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2013年農業綜合開發簡介

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第一篇:2013年農業綜合開發簡介

2013年農業綜合開發簡介

一、爭項爭資情況

2013年爭取深柳鎮1.7萬畝高標準農田建設項目財政資金2181萬元,5000噸亞麻加工生產線改建項目財政資金126萬元,3萬羽蛋雞養殖基地改建項目財政資金70萬元,1.92萬㎡棉花倉庫及車間改建項目和1.5萬噸糧食加工項目貸款中央財政貼息資金124萬元,地方立項財政資金41萬元,合計2013年爭取國家農業綜合開發財政資金2542萬元。

二、工程建設情況

1、高標準農田建設修建機埠2座,疏洗溝渠14.17公里,修建硬化防滲渠22.63公里,修建橋、涵、閘、渡槽等渠系建筑物156座,小型設施1528處,鋪設渣石機耕道25.21公里,安裝太陽能誘蛾燈115臺,技術培訓1500人(次),風景林3000株。

2、現代農業示范區修建機埠1座,硬化排灌兩用渠2.26公里,橋、閘等設施63座(處)。

3、修建雞舍2棟946平方米,引進亞麻加工設備及養雞設施127臺(件)。改造棉花加工車間及倉庫1.92平方米。

三、建設效益

改善灌排受益面積1.7萬畝,增加農田防護林面積0.62萬畝,預計凈增糧食產量187萬公斤,籽棉1.73萬公斤,油菜籽13.5萬公斤,項目區農民純收入增加204萬元,農民年人均增加純收入471萬元。

第二篇:農業綜合開發

**鎮召開20**年農業綜合開發土地治

理項目規劃工作會議

**月**日上午,20**年**鎮農業綜合開發土地治理項目規劃工作會議于**鎮府召開。**市水利工程監理設計院、**縣農業局等領導成員,**鎮主要領導及有關工作人員、各村支部書記、施工方項目經理等參加了會議。

會議中,**鎮黨委書記***強調,各有關單位要提高認識,高度重視農業綜合開發工作,增強工作責任感和緊迫感。抓好群眾宣傳發動工作,讓群眾清楚了解這一民心工程。加快建設農業綜合開發工作的進度,抓緊在明年春耕前完工,避免影響農民耕作灌溉。施工過程中,要與當地村委和群眾溝通、協調好工作,取得群眾配合,確保農業綜合開發工作順利推進,保質保量、如期圓滿完成農業綜合開發工程。

據了解,這次農業綜合開發工程涉及**、**、**、**等*個村委,總投資達**多萬元,水田受惠面積過萬畝,受益群眾兩萬多人。工程完成后,實現澇能排、旱能灌,有利于機械化耕種,確保農業生產高產、穩產。隨著項目的建設完善,將極大地改善**鎮水利環境和耕作條件,為**鎮的現代農業發展實現打下堅實的基礎。

第三篇:農業綜合開發產業化經營項目簡介

農業綜合開發產業化經營項目簡介

農業綜合開發產業化經營項目的主要任務是通過對農業產業化龍頭企業等經營主體的扶持,延長農業產業化鏈條,推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,提高農業綜合效益,增加農民收入。從1994年開始,國家農業綜合開發辦公室從農業綜合開發資金中切出一塊資金,專門用于扶持農業產業化經營項目。

一、產業化經營項目管理和資金安排的原則

“因地制宜,統籌規劃”——以國家宏觀產業政策和優勢農產品區域布局為指導,突出地方主導產業和特色產品,按“五個統籌”的要求,科學規劃,精心布局;

“規模開發,產業化經營”——以“龍頭企業+農戶”、“龍頭企業+專業合作經濟組織+農戶”等組織形式,提高農業生產和農民進入市場的組織化程度,促進連片開發、規模經營,優化農業產業結構,推進農業產業化經營;

“依靠科技,注重效益”——以科技為支撐,加大科技成果推廣轉化力度,增強我國農業的市場競爭力,促進傳統農業向現代農業轉變,實現經濟效益、生態效益和社會效益的有機統一;

“公平競爭,擇優立項”——以市場為導向,以經濟效益為中心,按照“公開、公平、公正”的要求,完善競爭立項等市場機制,實現擇優選項,提高產業化經營項目質量;

“效益優先,兼顧公平”——以各地經濟發展水平和農業綜合開發的重點任務為依據,優化資源配置,適當提高沿海經濟較發達、農業產業化經營發展較快等地區的產業化經營項目財政資金比例,發揮示范帶動作用,同時,保證其它地區必要的投入力度,實現共同發展;

“突出重點,兼顧一般”——以農業主產區和糧食主產區為重點,突出扶持優勢主導產業,同時,按照扶優扶大扶強的要求,突出重點農業產業化龍頭企業,兼顧對農民增收致富帶動作用較大的中小龍頭企業和農民專業合作經濟組織;

“集中投入,不留缺口”——以資金投入控制項目規模,嚴格選項,寧缺勿濫,同時,科學確定項目投入規模,按項目管理資金,保證項目需要,建設一個、成功一個、發揮效益一個;

“獎優罰劣,激勵競爭”——以創新投入和管理機制為切入點,建立健全績效考核體系,完善獎懲政策,打破基數,克服平均主義,不斷提高資金使用效率。

二、產業化經營項目的分類設置和扶持對象

(一)項目分類設置

1.種植養殖基地項目:主要扶持建設經濟林及設施農業種植、發展畜牧水產養殖等。

2.農產品加工項目:主要扶持產業化龍頭企業擴大生產規模,提高糧油、果蔬、畜禽等主要農副產品加工能力。

3.流通設施項目:主要扶持建設儲藏保鮮、產地批發市場等市場流通設施。

(二)扶持對象

重點扶持國家級和省級農業產業化龍頭企業(含省級農發辦事機構審定的龍頭企業),同時適當扶持正在成長上升、確能帶動農

民致富、較小規模的龍頭企業及農民專業合作經濟組織等。

三、扶持方式

現行的扶持方式有三種:

(一)有償無償相結合。原則上對具有一定規模和條件、資金需求量適中、經濟效益較好、能夠按期歸還財政有償資金的項目單位,采取有償無償相結合的扶持方式。這是目前中央財政扶持產業化經營項目的主要方式。

(二)投資參股經營。原則上對投資規模較大、企業基礎較好、帶動能力強、資金需求量大、愿意國有資本參股的項目單位,采取投資參經營的扶持方式;這種扶持方式從2004年開始起步,已取得明顯成效。

(三)貸款貼息。對融資能力較強、能夠從金融機構取得一定規模的固定資產貸款、符合農業綜合開發產業化經營項目立項要求的項目單位,一般采取貸款貼息的扶持方式。

四、立項條件

農業綜合開發產業化經營項目的三種扶持方式,都應具備下列基本條件:

(一)項目應具備的條件

——符合國家產業政策、行業發展規劃和有關法律法規;——資源優勢突出,區域特色明顯,原材料供應有保障;——開發產品科技含量高,競爭優勢明顯,市場潛力大,銷售方案切實可行;

——技術方案先進可行,技術依托可靠,工藝路線合理;——輻射帶動能力強,帶動農戶數量多,加工項目向農戶采購的原料占所需原料的70%以上;

——項目建設用地符合規劃、合理節約、手續齊備;——低耗節能,符合環境保護和農業可持續發展要求;——投資估算合理,自籌資金來源有保障,籌資方案可行;——預期效益好,有較強的抗風險能力,財政有償資金還款有保障。

(二)項目單位應具備的條件

——具有獨立的法人資格,了解農業綜合開發的有關政策和要求,愿意為農業產業化經營和農民增收服務;

——經營期在兩年以上并連續兩年盈利,有一定的經營規模和經濟實力,有較強的自籌資金能力;

——近兩年資產負債率小于65%,銀行信用等級A級以上(含A級,未向銀行貸款的除外);

——財務管理規范,資產狀況良好,不欠稅、不欠發工資、不欠社會保險金;

——建立了符合市場經濟要求的經營管理機制,能保證項目按計劃建成和財政資金安全、有效運行;

——通過“龍頭企業+農民專業合作經濟組織+農戶”等組織形式,與農戶建立了科學合理的利益聯結機制。

——具有較強的產品質量安全意識、環保意識,依法經營、誠信經營,在穩定和平抑市場物價、維護農產品市場秩序等方面,為國家分憂,為消費者減負,社會形象良好。

(三)項目單位法人代表應具備的條件

——法人代表的社會形象和誠信。有偷稅漏稅或者違反社會治

安等不良記錄的,實行“一票否決”;

——法人代表的知識結構、能力等綜合素質。不僅自身具備完成項目建設和經營管理相適應的能力,而且應有一支高素質的管理隊伍。

五、項目管理的基本程序

農業綜合開發產業化經營項目的三種扶持方式,項目管理程序基本相同,但也各有側重,大致梳理如下:

(一)有償無償相結合的扶持方式。國家農發辦發布項目申報指南→項目單位通過當地農發辦,逐級申報至省級農發辦→省級農發辦建項目庫,進行初步篩選→國家農發辦下達申報項目通知、指導性投資控制指標→省級農發辦進行重點項目申報,組織對一般項目評審→國家農發辦組織對重點項目進行評審,下達立項通知和正式投資指標→編制初步設計,并由省級或地級農發機構組織審定,或委托相關技術部門審定→省級農發辦編報重點項目計劃和一般項目備案材料→國家農發辦批復重點項目計劃,提出一般項目備案意見→項目實施→統計--項目驗收、驗收考評。

(二)投資參股經營方式。國家農發辦發布項目申報指南→項目單位通過當地農發辦,逐級申報至省級農發辦→省級農發辦進行初步篩選→國家農發辦下達申報項目通知→省級農發辦進行項目申報→國家農發辦組織評審,并委托社會中介機構對評審可行的項目進行資產評估→國家農發辦下達審定意見→國家農發辦與省級農發辦簽訂委托監管協議→國家農發辦下達參股資金→省級農發辦授權資產運營機構進行運營→資產運營機構獨立實施資本運營。

(三)貸款貼息方式。國家農發辦發布項目申報指南、下達項

目申報通知→項目單位取得貸款(或取得銀行同意)后,通過當地財政(農發)部門,逐級申報至省級財政(農發)部門→省級財政(農發)部門進行審查、核實,對符合要求的項目進行匯總,填列《農業綜合開發中央財政貼息項目審核匯總表》報國家農發辦→國家農發辦進行審定,并下達立項通知→項目實施→原則上一年后,憑立項通知、借款合同、借款憑證等,按要求實行縣級報賬。

第四篇:秋冬農業綜合開發

鶴峰縣2011年農田水利建設項目建設情況

鶴峰縣水利水產局(2012年3月)

鶴峰縣是全國中央財政小型農田水利重點縣,三年計劃投資3000萬元,用于縣級小型農田水利工程建設。鶴峰縣以此為契機,以“中央財政小型農田水利重點縣”項目為龍頭,從完善農田水利設施功能,提升農業綜合生產水平,優化農業產業結構,增強抗御災害能力出發,在縣委、政府的領導下,全力整合財政、發改、國土等多部門資金,狠抓2011年小型農田水利基礎設施建設,現已收到明顯實效,對加快脫貧奔小康步伐,推進新農村建設,促進縣2011秋冬農業綜合開發起到了積極的促進和帶頭示范作用。

一、鶴峰縣2011年“小農水”工程概況

鶴峰縣2011年小型農田水利重點縣建設工程位于鶴峰縣走馬鎮和鐵爐鄉,工程項目涉及走馬鎮金龍村、李橋村、時務村、栗山村、陽河村、升子村等六個行政村;涉及鐵爐鄉碉堡村、三望村、馬家村、犀牛村等四個行政村,工程分為水源工程、田間渠道工程、低壓管灌工程、渠道附屬物工程四大塊, 設計灌溉面積3.97萬畝,其中新增有效灌溉面積2.8萬畝,新增節水灌溉面積1.2萬畝。工程總投資2201.52萬元,資金來源為中央財政補助800萬元、省級財政補助800萬元、縣級財政配套160萬元、農民投勞折資441.52萬元。

二、項目完成情況

鶴峰縣2011年小型農田水利重點縣建設工程于2011年12月開工建設,工程自開工建設以來,在縣委政府的領導下,在省財政廳、水利廳、州財政局、水利水產局的關心和指導下,參建各方共同努力,工程建設較為順利。截止到目前,已完成工程總體形象進度的80%。完成U型渠生產和安裝80km,灌排結合渠道漿砌石襯砌5km,水源工程、低壓管灌工程及渠道附屬物工程正處于緊張施工階段,累計完成工程量:土石方2.5萬m3,漿砌石1.8萬m3,砼0.02萬m3,完成總投資1300萬元。

三、采取的主要做法

(一)成立組織、加強領導

為保證小型農田水利重點縣建設的順利實施,充分發揮示范帶動作用,縣委、縣政府成立了以副縣長為組長,相關部門及走馬鎮政府主要領導為成員的領導小組,領導小組下設指揮部,由縣水利水產局局長任指揮長,指揮部下設了工程技術部、工程監理部、辦公室3個部室,抽調工作人員9人,參與工程建設與建立。形成了縣委、政府領導親自抓、部門領導具體抓、部門之間配合抓、鄉村干部協調抓、上下左右齊抓共管的工程建設管理局面,為工程建設的順利進行提供了強有力的組織保證。

縣水利水產局負責該項目的規劃設計、申報、施工建設、質量監督;財政部門負責資金籌措、調度和監督管理;經管部門負責審批項目區上報農民投工投勞方案;審計、發改部門負責項目計劃執行、“四制”落實、強化監督監察;鄉(鎮)人民政府負責組織協調矛盾化解、群眾投工投勞,協助用水者協會營運管理及措施的落實;縣廣播電影電視局及相關新聞媒體搞好該項目宣傳工作。

(二)嚴格工程“四制”,項目建設規范

工程建設過程中,嚴格按照工程“項目法人負責制”、“招標投標制”、“工程監理制”、“合同管理制”等四制進行管理。根據項目建設管理要求,結合我縣實際,經縣人民政府同意,鶴峰縣2011年小型農田水利重點縣建設管理處為該項目法人,履行項目建設與管理職責,內設6個部室,相應明確了各自職責。工程嚴格執行工程招投標制、工程監理制及合同管理制進行管理。

(三)工程嚴格監管,確保工程質量

在工程建設管理上,嚴把施工技術關、施工質量關、工程驗收關。在工程施工期間,工程技術人員分小組進行輪換施工監管,并制定嚴格施工管理制度、技術人員出勤制度、工程質量管理制度、工程完工考核制度。在工程管理期間,制定了工程設計方案、實施要求、工程施工技術規范,工程施工人員、施工監理人員嚴格按技術規范操作管理,確保工程建設質量。同時,為保證工程質量,還實行了政府質量監督,申請了鶴峰縣水電工程質量監督管理站對整個項目進行工程質量監督。

(四)強化資金管理,資金使用效率高

資金使用過程中,嚴格按照《小型農田水利工程建設項目和資金管理辦法》、《鶴峰縣財政專項資金管理辦法》、《鶴峰縣財政專項資金縣及報賬制管理辦法》,嚴格實行財政報賬制、國庫集中支付。保證了項目資金安全,資金使用規范,無漏洞、無截留、無挪用等違規現象出現,確保了工程建設資金足額用到項目上去,充分發揮了資金使用效益。

(五)廣泛宣傳,做好公示

為更好地發揮宣傳輿論在工程建設過程中的導向和推動作用,使各級領導、社會群眾更加了解農村中央財政小型農田水利項目工作,我縣在工程實施過程中,廣泛運用電視臺、保證、網絡等媒體,對工程建設管理工作中的重要活動、重大事件、最新動態、典型經驗及工程建設管理中涌現的愛崗敬業、無私奉獻的感人事跡等進行廣泛宣傳,并且在項目實施前,將項目建設規劃情況進行了廣泛宣傳,設置大公示牌3個,在項目區各村設置公示牌10塊,群眾知曉率100%,充分調動群眾參建積極性,廣泛接受群眾及社會各界的監督。

四、下一步工作重點

下一步,將繼續抓好各項工程建設管理工作,確保該項目在2010年6月按計劃要求全面完工,做好工程相關驗收資料,迎接省州6月兩級驗收。

第五篇:農業綜合開發工作總結

農業綜合開發工作總結

農業綜合開發工作總結

縣地處中原腹地,總面積871平方公里,耕地面積102萬畝,總人口62萬人。隨著國家農業綜合開發政策的逐年調整,縣強化農業主導地位,突出農業綜合開發主旋律。縣的農業綜合開發工作,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照省市農業綜合開發工作會議的總體安排,群策群力,扎實工作,圓滿完成了農業綜合開發的各項工作。

按照省市制定的工作臺帳,我們超前安排,充分發動,精心組織,大員上陣,工程建設緊張有序,各項工作有條不紊,目前共完成開發資金520萬元,興利工程新打機井120眼,修復舊井40眼,配套潛水泵160臺,井架160臺,上水管160根,埋設地埋管道12公里,安裝變壓器10臺,架設高壓線公里,埋設地埋電纜40公里;除澇工程疏浚溝渠16條28公里,新建橋涵62座,維修橋52座。整修農用道路38條55公里,新修沙石道路公里。購聯合收割機2臺。建農田林網50個,植樹7萬株。積極開展農民技術培訓五期。通過開發項目區生產條件明顯改善,生產能力顯著增強,項目區面貌尉為改觀。我們的具體做法是:

一、領導重視,組織得力。

縣委縣政府對農業綜合開發工作給予了高度重視,始終把農業綜合開發作為全縣農業和農村經濟的突破口來抓,立項伊始,就及時調整了縣農業綜合開發領導組成員,縣長任組長,縣委常委、縣政府副縣長任副組長,縣直有關單位領導任成員,他們多次召開會議,親臨項目區,分工負責,把項目區視為自己的責任區,工程不竣工,督導不休止。市開發辦更是在主任的帶領下,定

期不定期地深入項目區工程建設實地,促進度,抓質量,把階段檢查與平時督查相結合,提出了許多建設性意見,促進了我縣開發工作順利有序的開展。

二、精心勘測,科學規劃。

在農業綜合開發工作中,我們首先按照建設現代農業設施,樹立現代農業形象的原則,嚴把規劃關。我縣度的農業綜合開發項目區涉及望田鎮和南塢鄉的大王莊、遜耕、秦崗、耿屯4個行政村,總開發面積1萬畝,2月14—16日即,我們首先組織農、林、水、電業等有關部門的領導和專業技術人員到項目區實地進行了全面的勘測規劃,在此基礎上,我們精心編報了《縣農業綜合開發可行性研究報告》。5月1日—10日,我們再次組織人員對項目區進行了二次勘測規劃,隨后編報了《縣農業綜合開發實施計劃》。在多次勘測規劃的基礎上,我們對度工程進行了兩次放線:10月上旬,我們組織了土方工程的第一次放線工作,放出了清障線,重點完成了

清障工作;10月中下旬,即麥播結束后,進行了第二次放線工作,放出了施工線。兩次勘測規劃和放線工作,為高標準施工打下了堅實的基礎。

三、發動群眾,全民參與。

群眾是農業綜合開發的主力軍,為了使農業綜合開發政策家喻戶曉,充分調動廣大群眾參與農業綜合開發的積極性,我們繼10月22日市政府流動觀摩會議后,于10月26日又組織兩個項目鄉鎮56個行政村組干部、鄉直工作區區委書記、分管農口副職及鄉鎮長150多人,到開發工作行動早,質量高的縣市學習觀摩,當日召開了由縣政府副縣長賈付栓、農業局石東生局長等參加的全縣農業綜合開發動員會,10月30日—31日,項目鄉鎮望田鎮、南塢鄉又分別召開了鄉直機關全體工作人員、鄉鎮行政村支部書記及項目村組以上干部參加的動員會,各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動員會,進一步提高廣大干群的積極性。通過多次會議動員,干群群情激昂,士氣高漲,決心以縣鄉觀摩會和動員會為契機,迅速行動,扎實工作,力爭一流。全縣上下形成了議開發、思開發、爭開發的氛圍,全鄉上下形成了比、學、趕、超、爭的勢頭。在建設工地上,紅旗招展,車水馬龍,機聲隆隆,人聲鼎沸,大型機械前邊挖溝,接著推土機輾扎推平,隨后人工清溝、清邊做細活,整個建設工地形成了你追我趕,熱火朝天的勞動場面。據統計,日出勞動力2500多人,挖溝機40多臺,推土機14臺,旋耕耙10臺,打井機械5臺,建橋隊4個,項目區呈現出一派轟轟烈烈,“大兵團”作戰的農業綜合開發新景象。

四、精細組織,落實責任。

繼市政府流動觀摩會、縣鄉農開動員會后,項目鄉鎮干群進一步提高了認識,統一了思想,明確了任務,迅速掀起了度農業綜合開發建設的新高潮。在舉行土方工程的大會戰中,我們采取了以下幾項措施:一是全員上陣。任務下

達后,項目鄉鎮都分別做了大量的工作,進行了認真的宣傳發動,兩個鄉鎮共56個行政村全員上陣,日出動勞動力2500人,動用各種機械近70臺,開展了農業綜合開發建設大會戰。二是任務層層分解。各鄉鎮在明確任務的基礎上,把任務層層分解到工作區,工作區又把任務分解到行政村,工作區區委書記、村支部書記是工作任務的責任人。三是組織得力。由于今年參戰的行政村多,同時,排水溝渠、道路較復雜,為保證建設質量,在放好施工線的基礎上,進行了認真的分工,分工后各行政村都先做出了30米的樣板段,以此為尺度,全面鋪開;為了便于指揮,各個鄉鎮的指揮部都建在了施工現場,各個工作區也在自己的工區建立分指揮部,以方便指揮區內幾個行政村的工作安排和人員調度。同時,總指揮部和分指揮部都立火做飯,提供茶水,以此保障必要的勞動條件和保證足夠的勞動時間。為了及時掌握各區進度,每天晚上6點召開各區、各行政村

負責人碰頭會,及時了解各區各村工程進度和工作完成情況及存在問題,同時安排部署第二天的工作任務。四是成立組織,責任到人。為了便于開展工作,在總指揮部下設五個工作組。工程規劃組:主要負責新開整修道路和開挖溝渠的放線工作以及各種建筑物的定點定位;后勤保障組:主要負責總指揮部、分指揮部的搭建及建設工地所必須的各種物質、設備;宣傳報導組:主要是利用指揮部的廣播及宣傳車,廣泛地宣傳農業綜合開發的政策,利用簡報等形式編報各區各行政村的工程進度情況,報導施工現場先進人物和事跡;施工保衛組:負責處理在施工現場阻撓施工的事件,解決施工中出現的矛盾和問題,主要由鄉派出所和司法所人員組成;質量驗收組:主要查驗各工作區,各行政村所建工程的質量標準,不達驗收標準不準收工。由于各個工作組分工又合作,密切配合,各項工作開展得轟轟烈烈,有條不紊。

農業綜合開發功在當代,利在千秋,農業綜合開發唱響了農業、農村及新農村建設的主旋律,農業綜合開發政策吹遍了千家萬戶,農業綜合開發改善了農業基本條件,項目區舊貌換新顏,農業綜合開發增強了干群的凝聚力、戰斗力,項目區群眾為農業綜合開發而謳歌。的農業在發展,的農業綜合開發在縣農業中的地位越來越突出,貢獻越來越大,在今后的開發道路上,我們要進一步開拓進取,團結奮進,為農業經濟發展及新農村建設做出更大的貢獻。

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