第一篇：法官行為規范

法官行為規范

為了規范法官基本行為，引導法官公正、高效，廉潔、文明司法，根據《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國公務員法》等法律，制定本規范。

一、一般規定

第一條

堅定政治信念

（一）堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；

（二）堅持牢固樹立科學發展觀，為構建社會主義和諧社會而奮斗；

（三）堅持黨的領導，忠實執行憲法和法律；

（四）努力實踐依法治國基本方略，促進社會主義民主政治建設；

（五）堅持“公正司法，一心為民”的工作方針。

第二條

維護司法公正，提高司法效率

（一）堅持“公正與效率”工作主題，以事實為根據，以法律為準繩，做到實體公正、程序公正、形象公正；

（二）提高審判質量，努力追求法律效果和社會效果的有機統一；

（三）嚴格遵守法律規定的各種訴訟期限，在法定時限內及時履行職責；

（四）科學合理安排工作，提高審判效率，節約司法資源。

第三條

堅持審判獨立

（一）依法獨立審判，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉；

（二）敢于堅持正確意見，自覺抵制權勢、金錢、人情、關系等因素對審判活動的干擾；

（三）保持中立，平等保護各方當事人合法權益，不偏袒一方；

（四）不得影響其他承辦人或者其他法院審理案件，不為當事人、代理人、辯護人打聽案情，不向其提供案件承辦人和合議庭其他成員的聯系方式，第四條

保持司法廉潔

（一）嚴格遵守有關廉政規定，不利用職務之便為自己或者他人謀取不當利益；

（二）不從事或者參與營利性活動、在企業或者其他營利性組織中兼任職務；

（三）正確處理與當事人及其代理人、辯護人的關系，不得私下與一方單獨會見，不得違反規定為其提供咨詢意見，不得為當事人推薦介紹代理人、辯護人及中介機構，或者為律師、其他人員介紹辦理案件；

（四）對當事人、代理人、辯護人的饋贈或者賄賂行為，應當果斷拒絕并給予批評。

第五條

加強職業修養

（一）崇尚法治，維護正義；

（二）公正廉潔，講求效率；

（三）謹言慎行，剛正不阿；

（四）正直善良，以人為本；

（五）勤勉敬業，忠于職守。

第六條

注重著裝儀表

（一）嚴格執行著裝規定，保持良好形象；

（二）工作時間穿制服時，應當配套；穿便服時，做到整潔、莊重；

（三）工作時間不濃妝艷抹，不佩帶與法官身份不相稱的飾物；

（四）開庭時按規定著法袍或者穿制服。

第七條

約束舉止言行

（一）謹言慎行，不得有任何損害司法公正和法官形象的言行；

（二）使用文明、規范、準確的語言；

（三）態度溫和，舉止得體，樂于助人，不得粗暴對待群眾。

二、立案

第八條

基本要求

（一）保障當事人依法行使訴權；

（二）便利人民群眾訴訟；

（三）確保立案質量，提高立案效率。

第九條

當事人來法院起訴

（一）符合起訴條件的，在法定時間內及時立案；

（二）不符合起訴條件的，不予受理并告知理由，當事人堅持起訴的，裁定不予受理；

（三）當事人自愿放棄起訴的，應當準許；

（四）提供訴訟指導材料。

第十條

當事人口頭起訴

（一）告知應當遞交書面訴狀；

（二）當事人不能書寫訴狀且委托他人代寫有困難的，要求其如實提供案件情況和聯絡方式，記入筆錄并向其宣讀，確認無誤后交其簽名或者捺印。

第十一條

當事人要求上門立案

（一）當事人因肢體殘疾行動不便或者身患重病臥床不起確實無法到法院起訴且沒有能力委托代理人的，可以根據實際情況上門接受起訴材料；

（二）對不符合上述條件的當事人，應當告知其到法院起訴。

第十二條

當事人到人民法庭起訴

人民法庭有權受理的，應當接受起訴材料，不得要求當事人到所在基層人民法院立案庭起訴。

第十三條

案件不屬于法院主管或者本院管轄

（一）告知當事人不屬于法院主管或者本院沒有管轄權的理由；

（二）根據案件實際情況，指明主管機關或者有管轄權的法院；

（三）不得違反管轄規定受理案件。

第十四條

依法應當公訴的案件提起自訴

（一）應當在接受后移送主管機關處理，并且通知當事人；

（二）情況緊急的，應當先采取緊急措施，然后移送主管機關并告知當事人。

第十五條

訴狀內容和形式不符合規定

（一）告知按照有關規定進行更正，做到一次講清要求；

（二）不得因起訴要件以外的瑕疵拒絕立案。

第十六條

起訴材料中證據不足

不能以支持訴訟請求的證據不充分為由拒絕立案。

第十七條

遇到疑難復雜情況，不能當場決定是否立案

（一）收下材料并出具收據，告知等待審查結果；

（二）及時審查并在法定期限內將結果通知當事人。

第十八條

發現涉及群體的、矛盾易激化的糾紛

及時向領導匯報并和有關部門聯系，積極做好疏導工作，防止矛盾激化。

第十九條

當事人在立案后詢問證據是否有效、能否勝訴等實體問題

（一）不得向其提供傾向性意見；

（二）告知此類問題只有經過審理才能確定，相信法院會公正裁判。

第二十條

當事人在立案后詢問案件處理流程或時間

告知案件處理流程和法定期限，不得以與立案工作無關為由拒絕回答。第二十一條

當事人預交訴訟費

（一）嚴格按照規定確定數額，不得額外收取或者隨意降低；

（二）需到指定銀行交費的，及時告知賬號及地點；

（三）確需人民法庭自行收取的，應當按規定出具收據。

第二十二條

當事人交納訴訟費有困難

（一）符合司法救助條件的，告知可以申請緩交或者減免訴訟費；

（二）不符合司法救助條件的，可以書面形式通知其在規定期限內交費，并告知無正當理由不交訴訟費將按撤訴處理。

第十三條

當事人申請訴前財產保全、證據保全等措施

（一）嚴格審查申請的條件和理由，及時依法作出裁定；

（二）裁定采取保全等措施的，及時依法執行；不符合申請條件的，耐心解釋原因；

（三）不得濫用訴前財產保全、證據保全等措施。

三、庭審

第二十四條

基本要求

（一）規范庭審言行，樹立良好形象；

（二）增強庭審駕馭能力，確保審判質量；

（三）嚴格遵循庭審程序，平等保護當事人的訴訟權利；

（四）維護庭審秩序，保障審判活動順利進行。

第二十五條

開庭前的準備

（一）在法定期限內通知訴訟各方開庭時間和地點；

（二）公開審理的，應當及時公告；

（三）當事人申請不公開審理的，應當及時審查，不符合法定條件的，應當公開審理并解釋理由。

第二十六條

原定庭審需要延期

（一）不應無故更改開庭時間；

（二）因當事人、證人原因等特殊情況確需延期的，應當立即通知當事人及其他訴訟參加人；

（三）無法通知的，應當安排人員在原定庭審時間和地點向當事人及其他訴訟參加人解釋。

第二十七條

出庭時注意事項

（一）準時出庭，不遲到、缺席；

（二）規定著法袍的，應當在進入法庭前更換好并保持整潔和莊重；

（三）設立法官通道的，應當走法官通道；

（四）應當在當事人、代理人、辯護人、公訴人等入庭后進入法庭；

（五）不與訴訟中的任何一方有親近的表示。

第二十八條

庭審中的言行

（一）坐姿端正，杜絕各種不雅動作；

（二）集中精力，專注庭審，不做與庭審活動無關的事；

（三）不得使用通訊工具、在審判席上吸煙、隨意離開審判席等；

（四）禮貌示意當事人及其他訴訟參加人發言；

（五）不得用帶有傾向性的語言進行提問，不得與當事人及其他訴訟參加人辯論、爭吵；

（六）嚴格按照規定使用法槌，敲擊法槌的輕重應當以旁聽區能夠聽見為宜；

（七）嚴禁酒后參加庭審。

第二十九條

對訴訟各方陳述、辯論時間的分配與控制

（一）根據案情和審理需要，公平合理地分配訴訟各方在庭審中的陳述及辯論時間；

（二）不隨意打斷當事人、代理人、辯護人等的陳述；

（三）當事人、代理人、辯護人發表意見重復或與案件無關的，應當適當提醒，不以生硬言辭進行指責。

第三十條

當事人使用方言或者少數民族語言

（一）訴訟一方只能講方言的，應當準許；他方表示不通曉的，可以由法官或者書記員用普通話復述；

（二）使用少數民族語言陳述，他方表示不通曉的，應當為其配備翻譯。

第三十一條

當事人情緒激動，在法庭上喊冤或者鳴不平

（一）重申當事人必須遵守法庭紀律，法庭將會依法給予其陳述時間；

（二）當事人不聽勸阻的，應當及時制止；

（三）制止無效的，依照有關規定作出適當處置。

第三十二條

訴訟各方發生爭執或者互相進行人身攻擊

（一）及時制止，并對各方均進行批評教育，不得偏袒一方；

（二）告誡各方必須圍繞案件依序陳述；

第三十三條

當事人在庭審筆錄上簽字

（一）應當告知當事人庭審筆錄的法律意義和效力，將庭審筆錄交其閱覽，無閱讀能力的，應向其宣讀，確認無誤后再簽字、捺印；

（二）當事人指出記錄有遺漏或者差錯的，核實后要當場補正并要求當事人在補正處簽字、捺印；無遺漏或者差錯不應當補正的，應當將其申請記錄在案；

（三）未經當事人閱覽，不得要求其簽字、捺印。

第三十四條

宣判時注意事項

（一）宣告判決，一律公開進行；

（二）宣判時，合議庭成員或者獨任法官應當起立，宣讀裁判文書聲音要洪亮、清晰；

（三）當庭宣判的，應當宣告裁判事項，簡要說明裁判理由并告知裁判文書送達的法定期限；

（四）定期宣判的，應當在宣讀后立即發給裁判文書；

（五）宣判后，對訴訟各方不能贊賞或者指責，對敗訴方提出的質疑，應當耐心做好解釋工作。

第三十五條

案件不能在審限內結案

（一）需要延長審限的，按照規定履行審批手續；

（二）應當在審限屆滿或者轉換程序前的合理時間內，及時告知當事人及其他訴訟參加人不能及時審結的原因。

第三十六條

人民檢察院提起抗訴

（一）依法立案并按照有關規定進行審理；

（二）應當為檢察人員和辯護人、訴訟代理人查閱案卷、復印卷宗等提供必要的條件和方便。

四、訴訟調解

第三十七條

基本要求

（一）增強調解意識，堅持將調解貫穿于民事訴訟全過程，充分發揮訴訟調解在解決糾紛中的作用；

（二）堅持自愿、合法原則，能調則調，當判則判，判調結合，案結事了；

（三）講究方式方法，提高訴訟調解能力。

第三十八條

在調解過程中與當事人接觸

（一）應當征詢各方當事人的調解意愿；

（二）根據案件的具體情況，可以分別與各方當事人做調解工作；

（三）在與一方當事人接觸時，應當避免他方當事人對法官的中立性產生合理懷疑。

第三十九條

只有當事人的代理人參加調解 認真審查代理人是否有特別授權，有特別授權的，可以由其直接參加調解；未經特別授權的，也可以參與調解，達成初步調解協議的，應當由當事人簽字或者蓋章，也可以由當事人補辦特別授權追認手續。

第四十條

一方當事人表示不愿意調解

（一）有調解可能的，應當動之以情，曉之以理，積極引導調解；

（二）當事人堅持不愿調解的，不得強迫當事人進行調解。

第四十一條

調解協議損害他人利益

（一）告知參與調解的當事人應當對涉及到他人權利、義務的約定進行修改；

（二）發現調解協議有損他人利益的，不得認可該調解協議內容。

第四十二條

調解過程中當事人要求對責任問題表態

（一）除應當依法行使釋明權外，不隨意表態；

（二）確因調解需要應當表態的，要注意方式方法，努力促成當事人達成調解協議。

第四十三條

當事人對調解方案有分歧

（一）繼續做好協調工作，以便當事人重新選擇；

（二）分歧較大且難以調解的，應當及時依法裁判。

五、文書制作

第四十四條

基本要求

（一）嚴格遵守格式和規范，不斷提高裁判文書制作能力，確保裁判文書質量，維護裁判文書嚴肅性和權威性；

（二）普通程序案件的裁判文書應當內容全面、說理透徹、邏輯嚴密、用語規范；

（三）簡易程序案件的裁判文書應當簡練、準確、規范。

第四十五條

裁判文書質量責任

（一）合議庭成員或者獨任法官對裁判文書質量負主要責任；

（二）對裁判文書進行審核的法官，應當對裁判文書進行嚴格審查，并負審核責任。

第四十六條

對審判程序及審判全過程的敘述

（一）如實敘述當事人的名稱、案由，立案時間、開庭審理時間、訴訟參加人到庭等情況；

（二）簡易程序轉為普通程序的，寫明轉換程序的時間和理由；

（三）追加、變更當事人的，寫明追加、變更的時間、理由等情況。

第四十七條

對訴訟各方訴狀、答辯狀的歸納

（一）簡要、如實歸納訴訟各方的訴、辯主張；

（二）在歸納中做到公平、合理分配篇幅。

第四十八條

對當事人質證過程和爭議焦點的敘述

（一）簡述開庭前證據交換和庭審質證階段各方當事人質證過程；

（二）準確概括各方當事人爭議的焦點；

（三）案件事實、法律關系較復雜的，應當在準確歸納爭議焦點的基礎上分段、分節敘述。

第四十九條

對案件審理過程中一些重要事項的交代

在“審理情況”部分，應當如實敘述審理管轄異議的情況，在“事實認定”部分，應當真實反映委托司法鑒定、評估、審計等環節的流程。

第五十條

普通程序案件的裁判文書對事實認定部分的敘述

（一）表述客觀，邏輯嚴密，用詞準確，避免使用明顯的褒貶詞匯；

（二）詳細分析說明各方當事人提交證據采信與否的理由以及被采信的證據能夠證明的事實；

（三）對證明責任、證據的證明力以及證明標準等問題應當進行合理解釋。

第五十一條

對普通程序案件定性及審理結果的分析論證

（一）應當進行客觀、全面、充分的說理，對辯護意見、代理意見是否采納要闡述理由；

（二）審理刑事案件，應當根據法律、司法解釋的有關規定并結合具體事實做出有罪或者無罪的判決，確定有罪的，對法定、酌定的從重、從輕、減輕、免除處罰情節等進行分析認定；

（三）審理民事案件，應當根據法律、行政法規、司法解釋的有關規定，結合個案具體情況，對當事人之間的權利義務關系、承擔責任及責任的大小等進行詳細的歸納評判；

（四）審理行政案件，應當根據法律、行政法規、司法解釋的有關規定，結合案件事實，就行政機關及其工作人員所作的具體行政行為是否合法，原告的合法權益是否被侵害，與被訴具體行政行為之間是否存在因果關系等進行分析論證。

第五十二條

法律條文的引用

（一）在裁判理由部分應當視情況盡可能引用法律條款原文；說理中涉及多個爭議問題的，應當一論一引；在判決主文理由部分最終援引法律依據時，只引用法律條款序號；

（二）一般法和特別法都有規定的，應當引用特別法；

（三）既有原則性法律條文又有具體法律條文時，應當引用具體法律條文。

第五十三條

裁判文書宣告或者送達后發現文字差錯

（一）一般文字差錯應當及時向當事人說明情況并收回裁判文書，以校對章補正或者重新制作裁判文；

（二）重要文字差錯且裁判文書已經送達不能收回的，應當裁定予以補正。

六、執行

第五十四條

基本要求

（一）依法及時有效執行，確保生效法律文書的嚴肅性和權威性，維護當事人的合法權益；

（二）堅持文明執行，嚴格依法采取執行措施；

（三）講求方式方法，注重執行的法律效果和社會效果。

第五十五條

被執行人以特別授權為由要求執行人員找其代理人協商執行事宜

（一）根據執行具體情況，決定是否與被執行人的代理人聯系；

（二）確有必要與被執行人本人聯系的，應當告知被執行人有義務配合法院執行工作，不得推托。

第五十六條

申請執行人來電或者來訪查詢案件執行情況

（一）認真做好記錄，及時說明執行進展情況；

（二）申請執行人要求查閱有關案卷材料的，應當準許，但法律規定應予保密的除外。

第五十七條

申請執行人或者被執行人要求退還材料原件

執行當事人確需保留原件而要求退還的，執行人員應當在核對當事人提交的副本后將原件退還。

第五十八條

被執行財產的查找

（一）申請執行人向法院提供被執行財產線索的，應當及時進行調查，采取相應的執行措施，并將有關情況告知申請執行人；

（二）執行人員應當積極依職權查找被執行人財產，并及時采取相應的執行措施。

第五十九條

執行當事人要求和解

（一）及時將執行當事人和解請求向對方當事人轉達，并以適當方式向執行當事人客觀說明執行的難度和風險，促成執行當事人達成和解；

（二）執行當事人拒絕和解的，應當繼續依法執行；

（三）申請執行人和被執行人達成和解的，應當形成書面和解協議；無書面協議的，應當將和解協議的內容記入筆錄，并由雙方當事人簽字或者蓋章。

第六十條

執行中的暫緩、中止、終結

（一）嚴格依照法定條件和程序采取暫緩、中止、終結執行措施；

（二）告知申請執行人暫緩、中止、終結執行所依據的事實和相關法律規定，并耐心做好解釋工作；

（三）告知申請執行人暫緩、中止執行后恢復執行的條件和程序；

（四）暫緩、中止、終結執行確有錯誤的，應當及時糾正。

第六十一條

被執行人對受委托法院執行管轄提出異議

（一）審查案件是否符合委托執行條件，不符合條件的，及時向領導匯報，采取適當方式糾正；

（二）符合委托執行條件的，告知被執行人受委托法院受理執行的依據并依法執行。

第六十二條

案外人對執行提出異議

（一）要求案外人提供有關異議的證據材料，并及時進行審查；

（二）根據具體情況，可以對執行財產采取限制性措施，暫不處分；

（三）異議成立的，采取適當方式糾正；異議不成立的，依法駁回。

第六十三條

對被執行人財產的查封、扣押、凍結、拍賣、變賣

（一）嚴格依照規定辦理手續，不得超標的查封、扣押、凍結被執行人財產；

（二）嚴格按照拍賣、變賣的有關規定，依法委托評估、拍賣機構，不得損害當事人利益。

第六十四條

執行款的收取

（一）執行款應當直接劃進執行款專戶；

（二）被執行人即時交付現金或者票據的，應當會同被執行人將現金或者票據交本院財務部門；

（三）異地執行、搜查扣押、小額標的執行或者因情況緊急確需執行人員直接代收現金或者票據的，應當即時向交款人出具收據，并及時移交本院財務部門。

第六十五條

執行款的劃付

（一）應當在規定期限內辦理執行費用和執行款的結算手續，并及時通知申請執行人辦理取款手續；

（二）需要延期劃付的，應當在期限屆滿前書面說明原因，并報領導審查批準；

（三）申請執行人委托或者指定他人代為收款的，應當審查其委托手續是否齊全、有效，并要求收款人出具合法有效的收款憑證。

第六十六條

被執行人以生效法律文書在實體或者程序上存在錯誤而不履行

發現生效法律文書確有錯誤的，應當及時提請院長按照審判監督程序處理；沒有錯誤的，及時做好解釋工作并繼續執行。

第六十七條

有關部門和人員不協助執行

應當告知相關法律規定，做好說服教育工作；仍拒不協助的，依法采取其他措施。

七、涉訴信訪處理

第六十八條

基本要求

（一）重視并認真做好涉訴信訪工作，切實保護信訪人合法權益；

（二）及時處理信訪事項，努力做到來訪有接談、來信有著落、申訴有回復；

（三）依法文明接待，維護法院形象。

第六十九條

對來信的處理

（一）及時審閱并按規定登記，不私自扣押或者拖延不辦；

（二）需要回復和退回有關材料的，應當及時回復、退回；

（三）需要向有關部門和下級法院轉辦的，應當及時轉辦。

第七十條

對來訪的接待

（一）及時接待，耐心聽取來訪人的意見并做好記錄；

（二）能當場解答的，應當立即給予答復，不能當場解答的，收取材料并告知按約定期限等待處理結果。第七十一條

來訪人系老弱病殘孕者

（一）優先接待；

（二）來訪人申請救助的，可以根據情況幫助聯系社會救助站；

（三）在接待時來訪人出現意外情況的，應當立即采取適當救護措施。

第七十二條

集體來訪

（一）向領導報告，及時安排接待并聯系有關部門共同處理；

（二）視情況告知選派1至5名代表說明來訪目的和理由；

（三）穩定來訪人情緒，并做好勸導工作。

第七十三條

信訪事項不屬于法院職權范圍

告知法院無權處理并解釋原因，根據信訪事項內容指明有權處理機關。

第七十四條

信訪事項涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私

（一）妥善保管涉及秘密和個人隱私的材料；

（二）自覺遵守有關規定，不披露、不使用在信訪工作中獲得的國家秘密、商業秘密或者個人隱私。

第七十五條

信訪人反映轄區法院裁判不公、執行不力、審判作風等問題

（一）認真記錄信訪人所反映的內容；

（二）對法院裁判不服的，告知其可以依法上訴、申訴或者申請再審；

（三）反映其他問題的，及時將材料轉交本院有關部門處理。

第七十六條

信訪人反復來信來訪催促辦理結果

（一）告知規定的辦理期限，勸其耐心等待處理結果；

（二）情況緊急的，及時告知承辦人或者承辦部門；

（三）超過辦理期限的，應當告知超期的理由。

第七十七條

信訪人對處理結果不滿，要求重新處理

（一）發現處理確實不當的，及時報告領導，按規定進行糾正；

（二）處理結果沒有問題的，應當做好有關解釋工作，講清處理程序和依據。

第七十八條

來訪人表示不解決問題就要滯留法院或者采取其他極端方式

（一）及時進行規勸和教育，避免用不當言行刺激來訪人；

（二）立即向領導報告，積極采取適當措施，防止意外發生。

八、業外活動

第七十九條

基本要求

（一）遵紀守法，遵守社會公德；

（二）加強修養，嚴格自律；

（三）杜絕與法官形象不相稱的、可能影響公正履行職責的不良嗜好和行為；

（四）注意言行，在日常生活中自覺維護法官形象。

第八十條

受邀請參加座談、研討活動

（一）對律師事務所、中介機構和可能與案件有利害關系的企事業單位的邀請應當謝絕；

（二）對與案件無利害關系的黨、政、軍機關、學術團體、群眾組織的邀請，不影響司法公正的，經向單位請示獲準后可以參加。

第八十一條

受邀請參加各類社團組織或者聯誼活動

（一）確需參加在各級民政部門登記注冊的社團組織的，及時報告并由所在法院按照法官管理權限審批；

（二）不參加營利性社團組織；

（三）不接受任何有違清正廉潔的吃請、禮品、禮金和贊助。

第八十二條

從事寫作、授課等司法職務外活動

（一）在符合法律規定、不妨礙公正司法、不影響審判工作的前提下，可以利用業余時間從事寫作、授課等司法職務外活動；

（二）在寫作、授課過程中，應當避免對具體案件和有關當事人進行評論，不披露或者使用在工作中獲得的國家秘密、商業秘密、個人隱私及其他非公開信息；

（三）對于參加司法職務外活動獲得的合法報酬，應當依法納稅。

第八十三條

接受新聞媒體與法院工作有關的采訪

（一）通過法院新聞部門接受新聞媒體采訪；

（二）接受采訪的內容涉及重大、疑難、復雜問題的，應當事先做好充分準備；

（三）在接受采訪時，不發表有損司法公正的言論，不對正在審理中的案件和有關當事人進行評論，不披露在工作中獲得的國家秘密、商業秘密、個人隱私及其他非公開信息。

第八十四條

本人在日常生活中與他人發生矛盾

（一）保持冷靜克制，通過正當、合法途徑解決糾紛；

（二）在糾紛解決中不利用法官身份尋求額外照顧，損害法官形象。

第八十五條

親友與他人發生矛盾要求幫助解決

（一）勸導親友通過合法途徑解決矛盾；

（二）不利用法官身份，妨礙有關部門對問題的解決。

第八十六條

本人及家庭成員遇到糾紛需通過訴訟方式解決

（一）對本人的案件或者以直系親屬代理人身份參加的案件，應當依照有關法律規定，平等地參與訴訟；

（二）在訴訟過程中不以法官身份獲取特殊照顧，不利用職權收集所需證據；

（三）對非直系親屬的其他家庭成員的訴訟案件，一般應當讓其自行委托訴訟代理人，本人不作為訴訟代理人參與訴訟。

第八十七條

出入社交場所注意事項

（一）參加社交活動要自覺維護法官形象；

（二）嚴禁乘警車、穿制服出入營業性娛樂場所。

第八十八條

家人或者朋友約請參與封建迷信活動

（一）堅決拒絕參與封建迷信活動；

（二）向家人和朋友宣傳科學，引導他們相信科學、反對封建迷信；

（三）對利用封建迷信活動違法犯罪的，應當立即向有關組織和公安部門報告。

第八十九條

因私出國（境）探親、旅游

（一）如實向組織申報所去的國家、地區及返回的時間，經組織同意后方可出行；

（二）準時返回工作崗位；

（三）遵守當地法律，尊重當地民風民俗和宗教習慣；

（四）注意形象，維護國家尊嚴。

九、附則

第九十條

各級人民法院指導、監督本院法官遵守本規范。

第九十一條

人民陪審員和人民法院其他工作人員參照本規范執行。

第九十二條

本規范由最高人民法院負責解釋。

第九十三條

本規范自發布之日起施行。法院執行案件流程管理制度

馬永順律師推薦

（六）委托強制執行的馬永順律師。大額強制執行案件代理 馬律師推薦

執行

法院執行案件

執行案件查詢

民事案件執行

法院強制執行 強制執行

代理法院執行案件

執行案件結案方式

執行案件管轄

非訴行政執行案件

相關搜索 強制執行申請書

強制執行期限

法院強制執行

強制執行程序

強制執行法 強制執行費用

最高法院強制執行

法院強制執行程序

行政強制執行

申請強制執行的期限

執行案件管轄

非訴行政執行案件

執行案件查詢

非訴執行案件

民事案件的執行 民事案件強制執行

案件

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執行案件立案

被執行人案件信息

什么叫執行

第二篇：法官庭審行為規范

法官庭審行為規范－行政訴訟程序

法學C104楊聰駱108289

中華人民共和國刑事訴訟法、中華人民共和國行政訴訟法和中華人民共和國民事訴訟法已經分別實行了多年，但由于種種原因，在我國一直沒有形成比較完整的法官庭審規范。各地人民的法院庭審程序和法官庭審行為差別非常大。為了實現立法宗旨，規范庭審程序和法官庭審行為，切實做到程序公正，中國法庭委員會制作了法官庭審行為規范系列電視教學片推薦給全國各級人民法院和有關司法機關以及法律工作者參考。

行政訴訟不同于刑事訴訟和民事訴訟案件，庭審中主要有被告來舉證，北京市海淀區人民法院行政審判庭，在審理這起有兩位小區居民訴北京市規劃委員會違法頒發建設許可證一案中就充分體現了這一特點。

第一：與其他案件的訴訟審理程序一樣，行政訴訟案件在開庭準備階段有書記員宣讀法庭紀律，兩位書記員（其中一位宣讀法庭秩序）。法庭秩序，是指《人民法院法庭規則》所規定的，為保證法庭審理的正常進行，訴訟參與人、旁聽人員應當遵守的紀律和規定。該規則規定，訴訟參與人應當遵守法庭規則，維護法庭秩序，不得喧嘩、吵鬧;發言、陳述和辯論，須經審判長許可。旁聽人員必須遵守下列紀律:未經審判長許可，不得錄音、錄像和攝影;不得隨意走動和進入審判區;不得發言、提問;不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實施其他妨害審判活動的行為。

第二：由審判長審判員和人民陪審員進入法庭后核對當事人及其他代理人的身份，在開庭審理前，法官需要強調的是，行政訴訟案件的被告沒有反訴的權利。

審判長核對身份后正式開庭，“北京市海淀區人民法院行政審判庭依法公開審理原告劉燦麗李輝訴被告北京市規劃委員會違法頒發建設工程規劃許可證一案現在開庭”。然后宣布合議庭組成人員：審判長、審判員、人民陪審員，書記員擔任法庭記錄。然后宣讀訴訟經過：法院收到劉燦麗、李輝的起訴狀后在法定期限予以立案，并向兩原告發送了受理案件通知書，權利義務告知書及舉證須知，向被告北京市規劃委員會發送了應訴通知書起訴狀副本權利義務告知書及舉證須知，因北京海開房地產集團公司與本案被訴的具體行政行為有法律上的利害關系，依照《中環人民共和國行政訴訟法》第二十七條的規定，通知該公司作為第三人參加本案訴訟，向該公司發送了參加訴訟通知書起訴狀副本權利義務告知書及舉證須知，上述訴訟文件行政訴訟當事人在行政訴訟過程中所享有的訴訟權利和應履行的訴訟義務。

在行政訴訟案件中，同提起訴訟的具體行政行為有厲害關系的其他公民、法人或者其

他組織。可以作為第三人參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。

第三：法庭審查。依照《中環人民共和國行政訴訟法》第五條的規定，民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。

1、行政訴訟是針對被告的行為，而不是對原告的行為進行審查。

2、法院審查的行政行為只能是具體行政行為。

3、只能就其合法性進行審查，而不能審查其合理性。但是法律規定了一個例外，行政訴訟法第54條第4項規定，人民法院對行政處罰顯失公正的，可以判決變更。這就是以合法性審查為原則，以合理性審查為例外。

首先由被告說明許可證的內容；然后兩原告宣讀起訴狀陳述起訴事實和理由，明確訴訟請求；然后被告進行答辯；再由第三人發表訴訟意見。結合上訴三方觀點，審判長宣布本案庭審的審查重點，主要有三點：兩原告的起訴是否超出了法定的起訴期限；被告許可第三人建設便民店是否符合城市規劃法律法規規章及其他國家強制性規定的規定；被告是否履行了規定的審批程序。各方當事人應圍繞上述庭審重點陳述事實提出證據發表質辯意見。

第四：庭上舉證質證，行政訴訟中主要由被告來舉證。舉證和質證是庭審的中心環節，是一場短兵相接的巷戰。公訴人能否在庭審中進行有力的舉證和有效的質證，不僅關系公訴機關的形象，而且直接決定了對犯罪事實和性質的認定，決定公訴的最終成敗。

被告向法院提交申報表、立案表、計劃項目表，許可證附件及附圖等等。

第五：法庭辯論，原告、被告和第三人圍繞上述三點進行辯論，陳述自己的觀點和意見。

在行政訴訟案件中，如果當事人申請證人出庭作證的，應當在舉證期限屆滿前提出，并經過人們法院許可，人們法院準許證人出庭作證事物，應當在開庭審理前通知證人出庭作證。當事人在開庭審理過程中要求新的證人出庭作證的，法庭可以根據審理案件的具體情況，決定是否準許以及是否延期審理。

第六：法庭審判，法官首先對各方當事人提供的證據進行了認證，并闡述采納這些證據的理由。“依照《中華人民共和國城市規劃法》第十五條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第五十四條第二項第一目，參照北京市生活居住建筑間距暫行規定第四條第五條的規定判決如下，請各方當事人起立，1、撤銷被告北京市規劃委員會1998年12月17日向向北京海開房地產集團公司頒發的98規建字1713號建設工程規劃許可證

2被告北京市規劃委員會自本判決生效之日起60日內重新審核北京海開房地產集體公司在北京市海淀區玉海園小區建設便民店的申請頒發建設工程規劃許可證。

各方當事人請坐。”

受理費由被告承擔，判決生效后7日內繳納。判決書將于閉庭后10人內送達給各方當事人，如不服判決，可于判決書送達之日起15日內向法院遞交上訴狀，上訴于北京市第一中級人民法院。

畢庭

隨著社會主義法治的不斷健全和發展，關于行政訴訟的案件呈逐年上升的趨勢。行政訴訟案件的庭審程序是否規范，原告的訴訟權利能否得到維護，法官庭審行為是否嚴謹將直接影響庭審結果的公正，海淀區人們法院公開審理的這起行政訴訟案無論是在法庭庭審程序上還是在法官的言行舉止方面對司法實踐都有著積極的借鑒作用。本案件的庭審對我們的司法體制改革有著積極的推動作用，司法體制改革方案：

1、檢察院刑偵職能劃歸公安局管轄，檢察院專司法律監督，2、看守所劃歸司法局管轄，3、法院執行職能劃歸司法局管轄，法院其他有關行政職能劃歸司法行政機關管轄，法院專司審判。

4、建立政法系統財政保障機制，政法系統經費由國家統一保障，不再受制地方。

中國法庭委員會制作了法官庭審行為規范系列電視教學片，體現了立法的宗旨，推動了社會法治的發展，有利于司法體制的健全。

第三篇：法官行為規范【20101216】

【發布單位】最高人民法院

【發布文號】法發〔2010〕54號

【發布日期】2010-12-06 【生效日期】2010-12-06 【失效日期】-----------【所屬類別】政策參考

【文件來源】最高人民法院

法官行為規范

(法發〔2010〕54號)

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

現將《法官行為規范》印發給你們，請認真貫徹執行。最高人民法院2005年11月4日發布的《法官行為規范（試行）》同時廢止。

最高人民法院

二○一○年十二月六日

法官行為規范

（最高人民法院2005年11月4日發布試行，2010年12月6日修訂后發布正式施行）

為大力弘揚“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，規范法官基本行為，樹立良好的司法職業形象，根據《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國公務員法》等法律，制定本規范。一、一般規定

（二）需要到指定銀行交費的，及時告知賬號及地點；

（三）確需人民法庭自行收取的，應當按規定出具收據。

（二）切實遵循合法、自愿原則，防止不當調解、片面追求調解率；

（三）講究方式方法，提高調解能力，努力實現案結事了。

（四）組成合議庭審理的案件的裁判文書要反映多數人的意見。

（四）審理行政案件，應當根據法律、法規、司法解釋的有關規定，結合案件事實，就行政機關及其工作人員所作的具體行政行為是否合法，原告的合法權益是否被侵害，與被訴具體行政行為之間是否存在因果關系等進行分析論證。

（一）向領導報告，及時安排接待并聯系有關部門共同處理；

（二）視情況告知選派1至5名代表說明來訪目的和理由；

（三）穩定來訪人情緒，并做好勸導工作。

（一）對與案件有利害關系的機關、企事業單位、律師事務所、中介機構等的邀請應當謝絕；

（二）對與案件無利害關系的黨、政、軍機關、學術團體、群眾組織的邀請，經向單位請示獲準后方可參加。

（二）向家人和朋友宣傳科學，引導他們相信科學、反對封建迷信；

（三）對利用封建迷信活動違法犯罪的，應當立即向有關組織和公安部門反映。

第四篇：學習《法官職業道德基本準則》和《法官行為規范》

仙居法院貫徹學習

《法官職業道德基本準則》和《法官行為規范》

5月11日上午，我院黨組中心組召開專題學習會，集中學習《法官職業道德基本準則》和《法官行為規范》。會上，黨組書記、院長陳微春指出，新修訂的《法官職業道德基本準則》和《法官行為規范》體現了鮮明的時代特征，重點突出了“三個至上”的工作指導思想和“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，充分體現了能動司法、調解優先等司法理念。陳院長強調，全院干警要熟讀這兩份文件的具體內容，將此作為行動標桿，努力爭當學習、實踐《法官職業道德準 則》和《法官行為規范》的模范，共同推進法院工作的全面進步。同時，關于文件的學習貫徹，陳院長提出三點要求：第一，全院各部門要結合工作實際，創新學習載體，充分調動學習積極性，結合“人民法官為人民”主題實踐活動及“創先爭優”活動，不斷提升人民法院和人民法官的形象；第二，對照文件的具體內容和“三思三創”活動的要求，對人民群眾反映強烈的突出問題積極加以整改，不斷提升人民群眾對法院工作的滿意度；第三，繼續強化廉政制度建設。針對個別腐敗問題易發多發領域及群眾反映的司法廉潔的突出問題，要強化源頭治理，盯緊“重點人”、守住“關鍵事”，全面落實“監督防腐”措施，狠抓制度創新堵漏。通過探索任職限制新機制、司法拍賣新模式、離任回避新思路等措施，著力構筑“隔離帶”、“防火墻”，努力堵塞制度漏洞，有效規范法官和律師、中介機構、離任人員之間的關系。

9月26日，仙居縣人民法院再次組織民商部門法官認真學習《法官職業道德基本準則》、《法官行為規范》及《人民法院工作人員處分條例》，民一庭、民二庭、審監庭全體法官及工作人員參加會議，院長陳微春及紀檢組長王旭東出席會議，會議由黨組成員、政治處主任曹林平主持。

陳微春院長在會上強調指出，我院在5月初曾召開大會組織全院法官及工作人員認真學習過以上幾個文件。會后，各部門也組織法官們認真學習了文件，每個部門都制作了學習筆錄和會議記錄，每一位法官就該文件發表了自己的學習心得，紀檢組對全院法官學習情況進行了督查。今天，我院再次組織法官認真學習《法官職業道德基本準則》、《法官行為規范》及《人民法院工作人員處分條例》。之所以要堅持學習再學習，就是要求我們法官恪守職業道德，不接受律師的財物和其他利益；就是要求我們法官在辦理案件時做到公平公正，不受律師的不正當干涉和影響；就是要求我們法官潔身自好，不使法官人格受到貶損。要求每一位法官要秉承“人民法官為人民”的宗旨，公平公正地處理每一個案件，要讓每一位當事人“來時雖是憂慮心，走時卻是眉舒展”，決不能因為律師的不正當方式而影響案件的公正審判。法官在與律師的業內外交往活動中，應當遵守相關法律法規的規定，促進司法廉潔；法官在履行法官職能時，應當與律師相互尊重、相互監督，共同維護法律尊嚴，維護社會公平正義。

會上，紀檢組長王旭東宣讀了《法官職業道德基本準則》、《法官行為規范》《人民法院工作人員處分條例》。并對立案受理、訴訟費收取、承辦法官及書記員的確定、審理期限的遵守、律師代理、辯護資格的審查、回避制度、保全措施、證據收集、律師閱卷、案件執行等可能涉及法官與律師進行交往的環節應注意的問題、應遵守的紀律進行了詳細闡述、解說。修訂后的《職業道德準則》從加強法官職業道德建設方面提出了很多具體的要求。比如，明確規定要“嚴格遵守法定辦案時限，提高審判執行效率，及時化解糾紛，注重節約司法資源，杜絕玩忽職守、拖延辦案等行為”，強調“審理案件保持中立公正的立場，平等對待當事人和其他訴訟參與人，不偏袒或歧視任何一方當事人，不私自單獨會見當事人及其代理人、辯護人”；強調法官“不從事或者參與營利性的經營活動，不在企業及其他營利性組織中兼任法律顧問等職務，不就未決案件或者再審案件給當事人及其他訴

訟參與人提供咨詢意見”；強調“法官退休后應當遵守國家相關規定，不利用自己的原有身份和便利條件過問、干預執法辦案，避免因個人不當言行對法官職業形象造成不良影響”等。

參加會議的法官們紛紛表示，將認真牢記、貫徹該文件的內容，嚴于律己、自我約束，決不能“一失足而成千古恨”，影響個人前途和家庭命運，決不能行為含糊，應時刻保持警醒，防微杜漸，做一個人民滿意的清廉法官。

仙居法院

第五篇：最高人民法院關于印發《法官行為規范》的通知

最高人民法院關于印發《法官行為規范》的通知

法發〔2010〕54號

最高人民法院

關于印發《法官行為規范》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

現將《法官行為規范》印發給你們，請認真貫徹執行。最高人民法院2005年11月4日發布的《法官行為規范（試行）》同時廢止。

二○一○年十二月六日

法官行為規范

（最高人民法院2005年11月4日發布試行，2010年12月6日修訂后發布正式施行）

為大力弘揚“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，規范法官基本行為，樹立良好的司法職業形象，根據《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國公務員法》等法律，制定本規范。一、一般規定

第一條 忠誠堅定。堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，在思想上和行動上與黨中央保持一致，不得有違背黨和國家基本政策以及社會主義司法制度的言行。

第二條 公正司法。堅持以事實為根據、以法律為準繩，平等對待各方當事人，確保實體公正、程序公正和形象公正，努力實現辦案法律效果和社會效果的有機統一，不得濫用職權、枉法裁判。

第三條 高效辦案。樹立效率意識，科學合理安排工作，在法定期限內及時履行職責，努力提高辦案效率，不得無故拖延、貽誤工作、浪費司法資源。

第四條 清正廉潔。遵守各項廉政規定，不得利用法官職務和身份謀取不正當利益，不得為當事人介紹代理人、辯護人以及中介機構，不得為律師、其他人員介紹案源或者給予其他不當協助。

第五條 一心為民。落實司法為民的各項規定和要求，做到聽民聲、察民情、知民意，堅持能動司法，樹立服務意識，做好訴訟指導、風險提示、法律釋明等便民服務，避免“冷硬橫推”等不良作風。

第六條 嚴守紀律。遵守各項紀律規定，不得泄露在審判工作中獲取的國家秘密、商業秘密、個人隱私等，不得過問、干預和影響他人正在審理的案件，不得隨意發表有損生效裁判嚴肅性和權威性的言論。

第七條 敬業奉獻。熱愛人民司法事業，增強職業使命感和榮譽感，加強業務學習，提高司法能力，恪盡職守，任勞任怨，無私奉獻，不得麻痹懈怠、玩忽職守。

第八條 加強修養。堅持學習，不斷提高自身素質；遵守司法禮儀，執行著裝規定，言語文明，舉止得體，不得濃妝艷抹，不得佩帶與法官身份不相稱的飾物，不得參加有損司法職業形象的活動。

二、立案

第九條 基本要求

（一）保障當事人依法行使訴權，特別關注婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體的訴訟需求；

（二）便利人民群眾訴訟，減少當事人訴累；

（三）確保立案質量，提高立案效率。第十條 當事人來法院起訴

（一）加強訴訟引導，提供訴訟指導材料；

（二）符合起訴條件的，在法定時間內及時立案；

（三）不符合起訴條件的，不予受理并告知理由，當事人堅持起訴的，裁定不予受理；

（四）已經立案的，不得強迫當事人撤訴；

（五）當事人自愿放棄起訴的，除法律另有規定外，應當準許。

第十一條 當事人口頭起訴

（一）告知應當遞交書面訴狀；

（二）當事人不能書寫訴狀且委托他人代寫有困難的，要求其明確訴訟請求、如實提供案件情況和聯絡方式，記入筆錄并向其宣讀，確認無誤后交其簽名或者捺印。

第十二條 當事人要求上門立案或者遠程立案

（一）當事人因肢體殘疾行動不便或者身患重病臥床不起等原因，確實無法到法院起訴且沒有能力委托代理人的，可以根據實際情況上門接收起訴材料；

（二）當事人所在地離受案法院距離遠且案件事實清楚、法律關系明確、爭議不大的，可以通過網絡或者郵寄的方式接收起訴材料；

（三）對不符合上述條件的當事人，應當告知其到法院起訴。

第十三條 當事人到人民法庭起訴

人民法庭有權受理的，應當接受起訴材料，不得要求當事人到所在基層人民法院立案庭起訴。

第十四條 案件不屬于法院主管或者本院管轄

（一）告知當事人不屬于法院主管或者本院沒有管轄權的理由；

（二）根據案件實際情況，指明主管機關或者有管轄權的法院；

（三）當事人堅持起訴的，裁定不予受理，不得違反管轄規定受理案件。

第十五條 依法應當公訴的案件提起自訴

（一）應當在接受后移送主管機關處理，并且通知當事人；

（二）情況緊急的，應當先采取緊急措施，然后移送主管機關并告知當事人。

第十六條 訴狀內容和形式不符合規定

（一）告知按照有關規定進行更正，做到一次講清要求；

（二）不得因法定起訴要件以外的瑕疵拒絕立案。

第十七條 起訴材料中證據不足

原則上不能以支持訴訟請求的證據不充分為由拒絕立案。

第十八條 遇到疑難復雜情況，不能當場決定是否立案

（一）收下材料并出具收據，告知等待審查結果；

（二）及時審查并在法定期限內將結果通知當事人。

第十九條 發現涉及群體的、矛盾易激化的糾紛

及時向領導匯報并和有關部門聯系，積極做好疏導工作，防止矛盾激化。

第二十條 當事人在立案后詢問證據是否有效、能否勝訴等實體問題

（一）不得向其提供傾向性意見；

（二）告知此類問題只有經過審理才能確定，要相信法院會公正裁判。

第二十一條 當事人在立案后詢問案件處理流程或時間

告知案件處理流程和法定期限，不得以與立案工作無關為由拒絕回答。

第二十二條 當事人預交訴訟費

（一）嚴格按規定確定數額，不得額外收取或者隨意降低；

（二）需要到指定銀行交費的，及時告知賬號及地點；

（三）確需人民法庭自行收取的，應當按規定出具收據。

第二十三條 當事人未及時交納訴訟費

（一）符合司法救助條件的，告知可以申請緩交或者減免訴訟費；

（二）不符合司法救助條件的，可以書面形式通知其在規定期限內交費，并告知無正當理由逾期不交訴訟費的，將按撤訴處理。

第二十四條 當事人申請訴前財產保全、證據保全等措施

（一）嚴格審查申請的條件和理由，及時依法作出裁定；

（二）裁定采取保全等措施的，及時依法執行；不符合申請條件的，耐心解釋原因；

（三）不得濫用訴前財產保全、證據保全等措施。

第二十五條 當事人自行委托或者申請法院委托司法鑒定

（一）當事人協商一致自行委托的，應當認真審查鑒定情況，對程序合法、結論公正的鑒定意見應當采信；對不符合要求的鑒定意見可以要求重新鑒定，并說明理由；

（二）當事人申請法院委托的，應當及時做出是否準許的決定，并答復當事人；準許進行司法鑒定的，應當按照規定委托鑒定機構及時進行鑒定。

三、庭審

第二十六條 基本要求

（一）規范庭審言行，樹立良好形象；

（二）增強庭審駕馭能力，確保審判質量；

（三）嚴格遵循庭審程序，平等保護當事人訴訟權利；

（四）維護庭審秩序，保障審判活動順利進行。第二十七條 開庭前的準備

（一）在法定期限內及時通知訴訟各方開庭時間和地點；

（二）公開審理的，應當在法定期限內及時公告；

（三）當事人申請不公開審理的，應當及時審查，符合法定條件的，應當準許；不符合法定條件的，應當公開審理并解釋理由；

（四）需要進行庭前證據交換的，應當及時提醒，并主動告知舉證時限；

（五）當事人申請法院調取證據的，如確屬當事人無法收集的證據，應當及時調查收集，不得拖延；證據調取不到的，應當主動告知原因；如屬于當事人可以自行收集的證據，應當告知其自行收集；

（六）自覺遵守關于回避的法律規定和相關制度，對當事人提出的申請回避請求不予同意的，應當向當事人說明理由；

（七）審理當事人情緒激烈、矛盾容易激化的案件，應當在庭前做好工作預案，防止發生惡性事件。

第二十八條 原定開庭時間需要更改

（一）不得無故更改開庭時間；

（二）因特殊情況確需延期的，應當立即通知當事人及其他訴訟參加人；

（三）無法通知的，應當安排人員在原定庭審時間和地點向當事人及其他訴訟參加人解釋。

第二十九條 出庭時注意事項

（一）準時出庭，不遲到，不早退，不缺席；

（二）在進入法庭前必須更換好法官服或者法袍，并保持整潔和莊重，嚴禁著便裝出庭；合議庭成員出庭的著裝應當保持統一；

（三）設立法官通道的，應當走法官通道；

（四）一般在當事人、代理人、辯護人、公訴人等入庭后進入法庭，但前述人員遲到、拒不到庭的除外；

（五）不得與訴訟各方隨意打招呼，不得與一方有特別親密的言行；

（六）嚴禁酒后出庭。第三十條 庭審中的言行

（一）坐姿端正，杜絕各種不雅動作；

（二）集中精力，專注庭審，不做與庭審活動無關的事；

（三）不得在審判席上吸煙、閑聊或者打瞌睡，不得接打電話，不得隨意離開審判席；

（四）平等對待與庭審活動有關的人員，不與訴訟中的任何一方有親近的表示；

（五）禮貌示意當事人及其他訴訟參加人發言；

（六）不得用帶有傾向性的語言進行提問，不得與當事人及其他訴訟參加人爭吵；

（七）嚴格按照規定使用法槌，敲擊法槌的輕重應當以旁聽區能夠聽見為宜。

第三十一條 對訴訟各方陳述、辯論時間的分配與控制

（一）根據案情和審理需要，公平、合理地分配訴訟各方在庭審中的陳述及辯論時間；

（二）不得隨意打斷當事人、代理人、辯護人等的陳述；

（三）當事人、代理人、辯護人發表意見重復或與案件無關的，要適當提醒制止，不得以生硬言辭進行指責。

第三十二條 當事人使用方言或者少數民族語言

（一）訴訟一方只能講方言的，應當準許；他方表示不通曉的，可以由懂方言的人用普通話進行復述，復述應當準確無誤；

（二）使用少數民族語言陳述，他方表示不通曉的，應當為其配備翻譯。

第三十三條 當事人情緒激動，在法庭上喊冤或者鳴不平

（一）重申當事人必須遵守法庭紀律，法庭將會依法給其陳述時間；

（二）當事人不聽勸阻的，應當及時制止；

（三）制止無效的，依照有關規定作出適當處置。

第三十四條 訴訟各方發生爭執或者進行人身攻擊

（一）及時制止，并對各方進行批評教育，不得偏袒一方；

（二）告誡各方必須圍繞案件依序陳述；

（三）對不聽勸阻的，依照有關規定作出適當處置。

第三十五條 當事人在庭審筆錄上簽字

（一）應當告知當事人庭審筆錄的法律效力，將庭審筆錄交其閱讀；無閱讀能力的，應當向其宣讀，確認無誤后再簽字、捺印；

（二）當事人指出記錄有遺漏或者差錯的，經核實后要當場補正并要求當事人在補正處簽字、捺印；無遺漏或者差錯不應當補正的，應當將其申請記錄在案；

（三）未經當事人閱讀核對，不得要求其簽字、捺印；

（四）當事人放棄閱讀核對的，應當要求其簽字、捺印；當事人不閱讀又不簽字、捺印的，應當將情況記錄在案。

第三十六條 宣判時注意事項

（一）宣告判決，一律公開進行；

（二）宣判時，合議庭成員或者獨任法官應當起立，宣讀裁判文書聲音要洪亮、清晰、準確無誤；

（三）當庭宣判的，應當宣告裁判事項，簡要說明裁判理由并告知裁判文書送達的法定期限；

（四）定期宣判的，應當在宣判后立即送達裁判文書；

（五）宣判后，對訴訟各方不能贊賞或者指責，對訴訟各方提出的質疑，應當耐心做好解釋工作。

第三十七條 案件不能在審限內結案

（一）需要延長審限的，按照規定履行審批手續；

（二）應當在審限屆滿或者轉換程序前的合理時間內，及時將不能審結的原因告知當事人及其他訴訟參加人。

第三十八條 人民檢察院提起抗訴

(一)依法立案并按照有關規定進行審理；

(二)應當為檢察人員和辯護人、訴訟代理人查閱案卷、復印卷宗材料等提供必要的條件和方便。

四、訴訟調解

第三十九條 基本要求

（一）樹立調解理念，增強調解意識，堅持“調解優先、調判結合”，充分發揮調解在解決糾紛中的作用；

（二）切實遵循合法、自愿原則，防止不當調解、片面追求調解率；

（三）講究方式方法，提高調解能力，努力實現案結事了。

第四十條 在調解過程中與當事人接觸

（一）應當征詢各方當事人的調解意愿；

（二）根據案件的具體情況，可以分別與各方當事人做調解工作；

（三）在與一方當事人接觸時，應當保持公平，避免他方當事人對法官的中立性產生合理懷疑。

第四十一條 只有當事人的代理人參加調解

（一）認真審查代理人是否有特別授權，有特別授權的，可以由其直接參加調解；

（二）未經特別授權的，可以參與調解，達成調解協議的，應當由當事人簽字或者蓋章，也可以由當事人補辦特別授權追認手續，必要時，可以要求當事人親自參加調解。

第四十二條 一方當事人表示不愿意調解

（一）有調解可能的，應當采用多種方式，積極引導調解；

（二）當事人堅持不愿調解的，不得強迫調解。

第四十三條 調解協議損害他人利益

（一）告知參與調解的當事人應當對涉及到他人權利、義務的約定進行修正；

（二）發現調解協議有損他人利益的，不得確認該調解協議內容的效力。

第四十四條 調解過程中當事人要求對責任問題表態

應當根據案件事實、法律規定以及調解的實際需要進行表態，注意方式方法，努力促成當事人達成調解協議。

第四十五條 當事人對調解方案有分歧

（一）繼續做好協調工作，盡量縮小當事人之間的分歧，以便當事人重新選擇，爭取調解結案；

（二）分歧較大且確實難以調解的，應當及時依法裁判。

五、文書制作

第四十六條 基本要求

（一）嚴格遵守格式和規范，提高裁判文書制作能力，確保裁判文書質量，維護裁判文書的嚴肅性和權威性；

（二）普通程序案件的裁判文書應當內容全面、說理透徹、邏輯嚴密、用語規范、文字精煉；

（三）簡易程序案件的裁判文書應當簡練、準確、規范；

（四）組成合議庭審理的案件的裁判文書要反映多數人的意見。

第四十七條 裁判文書質量責任的承擔

（一）案件承辦法官或者獨任法官對裁判文書質量負主要責任，其他合議庭成員對裁判文書負有次要責任；

（二）對裁判文書負責審核、簽發的法官，應當做到嚴格審查、認真把關。

第四十八條 對審判程序及審判全過程的敘述

（一）準確敘述當事人的名稱、案由、立案時間、開庭審理時間、訴訟參加人到庭等情況；

（二）簡易程序轉為普通程序的，應當寫明轉換程序的時間和理由；

（三）追加、變更當事人的，應當寫明追加、變更的時間、理由等情況；

（四）應當如實敘述審理管轄異議、委托司法鑒定、評估、審計、延期審理等環節的流程等一些重要事項。

第四十九條 對訴訟各方訴狀、答辯狀的歸納

（一）簡要、準確歸納訴訟各方的訴、辯主張；

（二）應當公平、合理分配篇幅。

第五十條 對當事人質證過程和爭議焦點的敘述

（一）簡述開庭前證據交換和庭審質證階段各方當事人質證過程；

（二）準確概括各方當事人爭議的焦點；

（三）案件事實、法律關系較復雜的，應當在準確歸納爭議焦點的基礎上分段、分節敘述。

第五十一條 普通程序案件的裁判文書對事實認定部分的敘述

（一）表述客觀，邏輯嚴密，用詞準確，避免使用明顯的褒貶詞匯；

（二）準確分析說明各方當事人提交證據采信與否的理由以及被采信的證據能夠證明的事實；

（三）對證明責任、證據的證明力以及證明標準等問題應當進行合理解釋。

第五十二條 對普通程序案件定性及審理結果的分析論證

（一）應當進行準確、客觀、簡練的說理，對答辯意見、辯護意見、代理意見等是否采納要闡述理由；

（二）審理刑事案件，應當根據法律、司法解釋的有關規定并結合案件具體事實做出有罪或者無罪的判決，確定有罪的，對法定、酌定的從重、從輕、減輕、免除處罰情節等進行分析認定；

（三）審理民事案件，應當根據法律、法規、司法解釋的有關規定，結合個案具體情況，理清案件法律關系，對當事人之間的權利義務關系、責任承擔及責任大小等進行詳細的歸納評判；

（四）審理行政案件，應當根據法律、法規、司法解釋的有關規定，結合案件事實，就行政機關及其工作人員所作的具體行政行為是否合法，原告的合法權益是否被侵害，與被訴具體行政行為之間是否存在因果關系等進行分析論證。

第五十三條 法律條文的引用

（一）在裁判理由部分應當引用法律條款原文，必須引用到法律的條、款、項；

（二）說理中涉及多個爭議問題的，應當一論一引；

（三）在判決主文理由部分最終援引法律依據時，只引用法律條款序號。

第五十四條 裁判文書宣告或者送達后發現文字差錯

（一）對一般文字差錯或者病句，應當及時向當事人說明情況并收回裁判文書，以校對章補正或者重新制作裁判文書；

（二）對重要文字差錯或者病句，能立即收回的，當場及時收回并重新制作；無法立即收回的，應當制作裁定予以補正。

六、執行

第五十五條 基本要求

(一)依法及時有效執行，確保生效法律文書的嚴肅性和權威性，維護當事人的合法權益；

(二)堅持文明執行，嚴格依法采取執行措施，堅決避免不作為和亂作為；

(三)講求方式方法，注重執行的法律效果和社會效果。

第五十六條 被執行人以特別授權為由要求執行人員找其代理人協商執行事宜

（一）應當從有利于執行考慮，決定是否與被執行人的代理人聯系；

（二）確有必要與被執行人本人聯系的，應當告知被執行人有義務配合法院執行工作，不得推托。

第五十七條 申請執行人來電或者來訪查詢案件執行情況

（一）認真做好記錄，及時說明執行進展情況；

（二）申請執行人要求查閱有關案卷材料的，應當準許，但法律規定應予保密的除外。

第五十八條 有關當事人要求退還材料原件

應當在核對當事人提交的副本后將原件退還，并由該當事人簽字或者蓋章后歸檔備查。

第五十九條 被執行財產的查找

(一)申請執行人向法院提供被執行財產線索的，應當及時進行調查，依法采取相應的執行措施，并將有關情況告知申請執行人；

(二)應當積極依職權查找被執行人財產，并及時依法采取相應執行措施。

第六十條 執行當事人請求和解

（一）及時將和解請求向對方當事人轉達，并以適當方式客觀說明執行的難度和風險，促成執行當事人達成和解；

（二）當事人拒絕和解的，應當繼續依法執行；

（三）申請執行人和被執行人達成和解的，應當制作書面和解協議并歸檔，或者將口頭達成的和解協議內容記入筆錄，并由雙方當事人簽字或者蓋章。

第六十一條 執行中的暫緩、中止、終結

（一）嚴格依照法定條件和程序采取暫緩、中止、終結執行措施；

（二）告知申請執行人暫緩、中止、終結執行所依據的事實和相關法律規定，并耐心做好解釋工作；

（三）告知申請執行人暫緩、中止執行后恢復執行的條件和程序；

（四）暫緩、中止、終結執行確有錯誤的，應當及時依法糾正。

第六十二條 被執行人對受委托法院執行管轄提出異議

（一）審查案件是否符合委托執行條件，不符合條件的，及時向領導匯報，采取適當方式糾正；

（二）符合委托執行條件的，告知被執行人受委托法院受理執行的依據并依法執行。

第六十三條 案外人對執行提出異議

（一）要求案外人提供有關異議的證據材料，并及時進行審查；

（二）根據具體情況，可以對執行財產采取限制性措施，暫不處分；

（三）異議成立的，采取適當方式糾正；異議不成立的，依法予以駁回。

第六十四條 對被執行人財產采取查封、扣押、凍結、拍賣、變賣等措施

（一）嚴格依照規定辦理手續，不得超標的、超金額查封、扣押、凍結被執行人財產；

（二）對采取措施的財產要認真制作清單，記錄好種類、數量，并由當事人簽字或者蓋章予以確認；

（三）嚴格按照拍賣、變賣的有關規定，依法委托評估、拍賣機構，不得損害當事人合法利益。

第六十五條 執行款的收取

（一）執行款應當直接劃入執行款專用賬戶；

（二）被執行人即時交付現金或者票據的，應當會同被執行人將現金或者票據交法院財務部門，并及時向被執行人出具收據；

（三）異地執行、搜查扣押、小額標的執行或者因情況緊急確需執行人員直接代收現金或者票據的，應當即時向交款人出具收據，并及時移交法院財務部門；

（四）嚴禁違規向申請執行人和被執行人收取費用。

第六十六條 執行款的劃付

（一）應當在規定期限內辦理執行費用和執行款的結算手續，并及時通知申請執行人辦理取款手續；

（二）需要延期劃付的，應當在期限屆滿前書面說明原因，并報有關領導審查批準；

（三）申請執行人委托或者指定他人代為收款的，應當審查其委托手續是否齊全、有效，并要求收款人出具合法有效的收款憑證。

第六十七條 被執行人以生效法律文書在實體或者程序上存在錯誤而不履行

（一）生效法律文書確有錯誤的，告知當事人可以依法按照審判監督程序申請再審或者申請有關法院補正，并及時向領導報告；

（二）生效法律文書沒有錯誤的，要及時做好解釋工作并繼續執行。

第六十八條 有關部門和人員不協助執行

（一）應當告知其相關法律規定，做好說服教育工作；

（二）仍拒不協助的，依法采取有關強制措施。

七、涉訴信訪處理 第六十九條 基本要求

（一）高度重視并認真做好涉訴信訪工作，切實保護信訪人合法權益；

（二）及時處理信訪事項，努力做到來訪有接待、來信有著落、申訴有回復；

（三）依法文明接待，維護人民法院良好形象。

第七十條 對來信的處理

（一）及時審閱并按規定登記，不得私自扣押或者拖延不辦；

（二）需要回復和退回有關材料的，應當及時回復、退回；

（三）需要向有關部門和下級法院轉辦的，應當及時轉辦。第七十一條 對來訪的接待

（一）及時接待，耐心聽取來訪人的意見并做好記錄；

（二）能當場解答的，應當立即給予答復，不能當場解答的，收取材料并告知按約定期限等待處理結果。

第七十二條 來訪人系老弱病殘孕者

（一）優先接待；

（二）來訪人申請救助的，可以根據情況幫助聯系社會救助站；

（三）在接待時來訪人出現意外情況的，應當立即采取適當救護措施。

第七十三條 集體來訪

（一）向領導報告，及時安排接待并聯系有關部門共同處理；

（二）視情況告知選派1至5名代表說明來訪目的和理由；

（三）穩定來訪人情緒，并做好勸導工作。

第七十四條 信訪事項不屬于法院職權范圍

告知法院無權處理并解釋原因，根據信訪事項內容指明有權處理機關。

第七十五條 信訪事項涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私

（一）妥善保管涉及秘密和個人隱私的材料；

（二）自覺遵守有關規定，不披露、不使用在信訪工作中獲得的國家秘密、商業秘密或者個人隱私。

第七十六條 信訪人反映轄區法院裁判不公、執行不力、審判作風等問題

（一）認真記錄信訪人所反映的情況；

（二）對法院裁判不服的，告知其可以依法上訴、申訴或者申請再審；

（三）反映其他問題的，及時將材料轉交法院有關部門處理。

第七十七條 信訪人反復來信來訪催促辦理結果

（一）告知規定的辦理期限，勸其耐心等待處理結果；

（二）情況緊急的，及時告知承辦人或者承辦部門；

（三）超過辦理期限的，應當告知超期的理由。

第七十八條 信訪人對處理結果不滿，要求重新處理

（一）處理確實不當的，及時報告領導，按規定進行糾正；

（二）處理結果正確的，應當做好相關解釋工作，詳細說明處理程序和依據。

第七十九條 來訪人表示不解決問題就要滯留法院或者采取其他極端方式

（一）及時進行規勸和教育，避免使用不當言行刺激來訪人；

（二）立即向領導報告，積極采取適當措施，防止意外發生。

八、業外活動 第八十條 基本要求

（一）遵守社會公德，遵紀守法；

（二）加強修養，嚴格自律；

（三）約束業外言行，杜絕與法官形象不相稱的、可能影響公正履行職責的不良嗜好和行為，自覺維護法官形象。

第八十一條 受邀請參加座談、研討活動

（一）對與案件有利害關系的機關、企事業單位、律師事務所、中介機構等的邀請應當謝絕；

（二）對與案件無利害關系的黨、政、軍機關、學術團體、群眾組織的邀請，經向單位請示獲準后方可參加。

第八十二條 受邀請參加各類社團組織或者聯誼活動

（一）確需參加在各級民政部門登記注冊的社團組織的，及時報告并由所在法院按照法官管理權限審批；

（二）不參加營利性社團組織；

（三）不接受有違清正廉潔要求的吃請、禮品和禮金。第八十三條 從事寫作、授課等活動

（一）在不影響審判工作的前提下，可以利用業余時間從事寫作、授課等活動；

（二）在寫作、授課過程中，應當避免對具體案件和有關當事人進行評論，不披露或者使用在工作中獲得的國家秘密、商業秘密、個人隱私及其他非公開信息；

（三）對于參加司法職務外活動獲得的合法報酬，應當依法納稅。

第八十四條 接受新聞媒體與法院工作有關的采訪

（一）接受新聞媒體采訪必須經組織安排或者批準；

（二）在接受采訪時，不發表有損司法公正的言論，不對正在審理中的案件和有關當事人進行評論，不披露在工作中獲得的國家秘密、商業秘密、個人隱私及其他非公開信息。

第八十五條 本人或者親友與他人發生矛盾

（一）保持冷靜、克制，通過正當、合法途徑解決；

（二）不得利用法官身份尋求特殊照顧，不得妨礙有關部門對問題的解決。

第八十六條 本人及家庭成員遇到糾紛需通過訴訟方式解決

（一）對本人的案件或者以直系親屬代理人身份參加的案件，應當依照有關法律規定，平等地參與訴訟；

（二）在訴訟過程中不以法官身份獲取特殊照顧，不利用職權收集所需證據；

（三）對非直系親屬的其他家庭成員的訴訟案件，一般應當讓其自行委托訴訟代理人，法官本人不宜作為訴訟代理人參與訴訟。

第八十七條 出入社交場所注意事項

（一）參加社交活動要自覺維護法官形象；

（二）嚴禁乘警車、穿制服出入營業性娛樂場所。

第八十八條 家人或者朋友約請參與封建迷信活動

（一）不得參加邪教組織或者參與封建迷信活動；

（二）向家人和朋友宣傳科學，引導他們相信科學、反對封建迷信；

（三）對利用封建迷信活動違法犯罪的，應當立即向有關組織和公安部門反映。

第八十九條 因私出國（境）探親、旅游

（一）如實向組織申報所去的國家、地區及返回的時間，經組織同意后方可出行；

（二）準時返回工作崗位；

（三）遵守當地法律，尊重當地民風民俗和宗教習慣；

（四）注意個人形象，維護國家尊嚴。

九、監督和懲戒 第九十條 各級人民法院要嚴格要求并督促本院法官遵守本規范，具體由各級法院的政治部門和紀檢監察部門負責。

第九十一條 上級人民法院指導、監督下級人民法院對本規范的貫徹執行，最高人民法院指導和監督地方各級人民法院對本規范的貫徹執行。

第九十二條 地方各級人民法院應當結合本院實際，研究制定具體的實施細則或實施辦法，切實加強本規范的培訓與考核。

第九十三條 各級人民法院廣大法官要自覺遵守和執行本規范，對違反本規范的人員，情節較輕且沒有危害后果的，進行誡勉談話和批評教育；構成違紀的，根據人民法院有關紀律處分的規定進行處理；構成違法的，根據法律規定嚴肅處理。

十、附則

第九十四條 人民陪審員以及人民法院其他工作人員參照本規范執行，法官退休后應當參照本規范有關要求約束言行。

第九十五條 本規范由最高人民法院負責解釋。

第九十六條 本規范自發布之日起施行，最高人民法院2005年11月4日發布的《法官行為規范（試行）》同時廢止。