第一篇：可持續發展教育

可持續發展教育

可持續發展教育，基本上是價值觀念的教育，核心是尊重：尊重他人，包括現代和未來的人們，尊重差異與多樣性，尊重環境，尊重我們居住的星球上的資源。教育使我們能夠理解自己和他人，以及我們與自然和社會環境的聯系，這種理解是養成尊重的堅實基礎。確保公正、責任、探索和對話的同時，可持續發展教育的目標是，通過我們的行為和實踐，使所有人的基本生活需求得以充分滿足而不是被剝奪。

可持續發展教育的特征： 

跨學科性和整體性：可持續發展學習根植于整個課程體系中，而不是一個單獨的學科； 

價值驅動：強調可持續發展的觀念和原則； 

批判性思考和解決問題：幫助樹立解決可持續發展中遇到的困境和挑戰的信心；

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多種方式：文字、藝術、戲劇、辯論、體驗??采用不同的教學方法； 

參與決策：學習者可以參與決定他們將如何學習； 

應用性：學習與每個人和專業活動相結合； 

地方性：學習不僅針對全球性問題，也針對地方性問題，并使用學習者最常用的語言。

可持續發展教育的價值

自2002年約翰內斯堡可持續發展世界首腦會議（WSSD）以來，國際社會進一步強化可持續發展教育的根本價值在于：

一、可持續發展教育促進人的全面發展的價值

當前，人類并沒有因為進入新的世紀而出現生存狀況的轉機，相反，全球經 濟危機和社會危機日益深化。要想改變這一狀況、實現人類永續發展的理想，就必須從根本上改變人類的思想觀念，樹立可持續發展的世界觀、科學觀、倫理觀、教育觀。必須把生態和環境維度整合入社會、經濟、文化、教育的各個方面。

現代教育的價值取向是追求人的發展，追求人的全面發展。人的教育與發展不僅僅是要求知識的積累、觀念的更新，更要求人的綜合素質的培養和提高。人是可持續發展問題的核心，可持續發展教育強調與終身教育相結合，強調在不同階段關注發展個人的意識、能力、態度與價值觀，強調學會生存、學會生活和學會發展，使其能夠有效地參與地方、國家的可持續發展行動，以建立更具有公平性及可持續性的未來；使其具有整合環境、經濟與社會問題的決策能力。由此可見，可持續發展教育將人的全面發展作為教育的主要任務，這是使可持續發展教育具有人與自然、社會相和諧的人文價值。

二、可持續發展教育促進教育自身變革的價值

英國南岸大學斯蒂芬斯特林（Stephen Sterling）提出，“我們現在正在訓練我 們的孩子生活在一個不可持續的世界里”，“教育是實現可持續發展的關鍵”。教育既是存在的問題的一部分，也是解決問題的一種方法。教育在高層次上被當作更持續社會的關鍵，與此同時，它又在一個不可持續的社會的再生產過程中發揮

作用。如果要實現教育作為更可持續社會的變革的動因和潛力，我們必須把教育作為變革的主題給予充分的重視。

蒂芬斯特林還認為：如果教育具備變革社會的能力，那么教育自身也要進行革命?？沙掷m發展教育是使教育范式具備變革能力的前提。

聯合國教科文組織原助理總干事約翰丹尼爾先生在北京首屆可持續發展教育國際論壇大會報告中提出：教育自身不僅是一個目的。它也是為達到可持續發展所要進行變革的強有力的動力。這意味著對教育體系、政策和實踐的重新定向，使每一個人，無論年輕人或老年人，有能力根據當地的文化和背景做出決定和采取行動，以解決我們共同的未來所面臨的各種問題。

可持續發展教育是站在可持續發展戰略的高度，重新審視教育的改革與發展，促進教育發展的理論與實踐步于新的境界；可持續發展教育關注高質量的教育，這種教育使學習者集中關注生活中的重要問題，例如：生存而不損害環境的途徑；與周圍的人和平相處的方式；解決不平等問題的辦法；以及如何做一個積極的、有見識，推動可持續發展未來的公民等。

可持續發展教育要正視人類發展與進步所面臨的問題，從教育的角度協調公民與社會創建適應可持續發展的價值觀、行為方式、生活規范等，造就具有完善人類生存與發展環境、道德觀念及相應知識與能力的一代新人為代際公平與人類永續發展著想、具有對此類問題的判別與分析能力、以及綜合解決人類發展所面臨的問題的能力。與此同時，教育工作者的觀念也必須要轉變，從過去僅僅關注知識與技能的教授轉變到全面關注人的發展與人類發展的困境與前景之上，通盤考慮教育與個體及人類整體的和諧發展。

為此，可持續發展教育將如何經濟、社會、環境的可持續發展服務，如何使教育自身的可持續發展作為教育發展的主要目標，這是教育促進可持續發展和教育可持續發展自身可持續發展具有的教育價值。

三、可持續發展教育促進文化建設的價值

人類社會發展歷程，演繹著人與自然、人與社會和諧關系漸變、文化形態演變的過程。與文化相聯系的價值觀念、多樣性、知識、語言和對世界的看法，對一個國家如何對待可持續發展教育有很大影響。在這個意義上，文化決不僅僅是一些具體表現形式（例如歌曲、舞蹈、服飾??）的集合，而是人們通過存在、關系、行為、信仰和行動生活的一種方式，并處于不斷地變化之中。

可持續發展概念的提出，使人類社會走出工業文明（黑色文明）的藩籬，走向綠色文明、生態文明的家園，是人類社會追求一種新的文化形態。因此，從可持續發展理論所強調的和諧、協調、持續發展來看，有效實施可持續發展教育則可以創造出一種全新的人類文化形態，這也是一種“以人為本”的文化建設。

隨著人類社會的飛速進步，特別是工業革命以來科學技術的迅猛發展，國際間的往來與溝通日益增多。20世紀中后期以來，伴隨著國際經濟的一體化與全球化，世界文化之間的交流與碰撞日漸頻繁，文化沖突此起彼伏。當前，多樣性的世界文化正面臨著前所未有的巨大挑戰，某些大國文化或強勢文化對小國文化或弱勢文化構成了嚴重的沖擊與威脅。因此，聯合國教科文組織主張可持續發展應該關注世界文化多樣性的格局與社會文化的多元化傾向，教育應該為世界文化的多樣性與社會文化的多元化培養新型的公民。因此，有效地實施可持續發展教育，能夠促進世界文化的和諧共存、共同繁榮與發展進步。

四、可持續發展教育促進社會整體進步的價值

從上述可持續發展教育的定義、目標以及特征可以看出，可持續發展教育十分強調其社會屬性，在重視人的全面發展同時，始終將人與自然、社會聯系在一起，要求平等、持續、整體、和諧。人作為社會存在和發展的主體，對社會發展與進步的節奏與方向，起到決定性作用。人類的觀念、態度、價值觀支配著人類的行為方式，決定社會發展的走向。奧爾認為如果沒有積極的、參與的、知情的、有能力的公民，我們將看不到建設一個可持續社會的任何前景。也就是說，這種積極的、參與的、知情的、負責的、有能力的公民是社會可持續發展的關鍵。

聯合國教科文組織在“聯合國可持續發展教育十年國際實施計劃”中強調：“可持續發展教育”基本上是價值觀念的教育，核心是尊重他人，包括當代人和后代人，尊重差異與多樣性，尊重環境，尊重我們居住的星球上的資源；教育使我們能夠理解自己和他人，以及我們與自然和社會環境的聯系，這種理解是養成尊重的堅實基礎；根據公正、責任、探索和對話，“可持續發展教育”的目的，是要通過我們的行為和實踐，使所有人的基本生活需要不被剝奪，過上完全的生活。具體而言就是：尊重全世界所有人的尊嚴和人權，承諾對所有人的社會和經濟公正；尊重后代人的人權，承諾代際間的責任；尊重和關心大社區生活的多樣性，包括保護與恢復地球生態系統；尊重文化多樣性，承諾在地方和全球建設寬容、非暴力、和平文化。

因此，從這個意義角度分析，全面實施可持續發展教育對全人類的健康、和諧、協調發展具有其它形式的教育不可替代的社會價值，對促進社會的整體進步具有不可或缺的重大意義。

第二篇：可持續發展教育指數

“可持續發展教育指數”內涵初探

謝春風

（北京教育科學研究院可持續發展教育研究中心主任兼可持續發展教育研究中心執行副主任、研究員）

剛頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》“戰略主題”部分指出：“要重視可持續發展教育。”雖然只是一句話，但含義深刻，任務艱巨。當前，我國教育領域仍然有許多亂象，不正當競爭正在惡化教育環境。但如果僅僅停留在對極端應試教育推動者的謾罵、抱怨和指責是不對的，問題的關鍵是，我們要有正確而堅決的行動?？沙掷m發展教育是科學發展觀理念在教育領域的重要體現，是我國基礎教育擺脫片面應試傾向、極端功利傾向束縛而應達到的光明彼岸。

在我國各級政府支持下，可持續發展教育正在成為越來越多中小學校的自覺行動。中國可持續發展教育全國工作委員會和北京教育科學研究院擬開展“可持續發展教育國家實驗學校（室）”建設活動。這一活動是深化我國可持續發展教育實踐的新舉措，是打造可持續發展教育國家級核心團隊的新探索，已經得到許多學校的積極響應。

2009年3月31日至4月2日，聯合國教科文組織在德國波恩召開第一屆世界可持續發展教育大會。大會公布的《波恩宣言》指出：“設定國家可持續發展教育指標，通報有效實踐情況，審查可持續發展教育成果和程序?！北本┛沙掷m發展教育協會會長史根東博士曾強調，“要加強對可持續發展教育指標問題的研究?！比绾问箍沙掷m發展教育實現科學發展？需要做的事情可能很多，但筆者以為，設定“可持續發展教育指數”勢在必行?？沙掷m發展教育指數，將成為評價可持續發展教育質量和效益的核心要素，具有理論意義和實踐引領價值。

可持續發展教育指數問題的研究，應包括以下四個方面：

一、明確概念的內涵

指數，即指標數，是表示一個事物本質屬性及不同性狀的標準或指標，具有相對性和質的穩定性。教育指數是人文社會發展綜合指數中的一個，但教育指數又包括許多亞類指標。所謂可持續發展教育指數，即那些衡量和評價國家、地區或學?？沙掷m發展教育質量、效益、特色的系列指標的總和，是可持續發展教育特質的量化。哪些指標可以成為評價可持續發展教育的核心元素？可持續發展教育指標體系如何構建？尚待研究。

二、處理好層級劃分與內容分類的關系

可持續發展教育指數，應從縱向的層級和橫向的內容兩個角度進行研究。

1.層級。目前來看，可持續發展教育指數包括國際、國家、地區、學校四個層級。國際層面：全球可持續發展教育指數。世界可持續發展教育剛剛起步，發展很不平衡，總體水平不能評價太高。2005年，聯合國教科文組織公布了《聯合國教育促進可持續發展十年國際實施計劃（2005-2014）》。2009年，第一屆世界可持續發展教育大會在德國召開，發布了《波恩宣言》。制定全球可持續發展教育指數的工作，尚在朦朧中。

國家層面：國家可持續發展教育指數。中國國家層面的可持續發展教育行動，開始較早，以中國可持續發展教育全國工作委員會成立為主要標志。2010年的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（201-?2020年）》“進一步強化了可持續發展教育的戰略主題地位。

地區層面：區域可持續發展教育指數。省市和區縣層面的可持續發展教育，已經在積極開展。以北京地區為例，率先成立市級可持續發展教育研究專業機構，成立市級可持續發展教育協會組織，制定并公布《中小學可持續發展教育指導綱要》，開展可持續發展教育區域推進實驗，這些均具有創新價值和示范意義。特別是，北京市連續舉辦四屆可持續發展教育國際論壇，推動了可持續發展教育的國際交流與區域合作。

學校層面：學?？沙掷m發展教育指數。中國可持續發展教育起步相對較早，中小學是可持續發展教育的先鋒和主力軍。早在1997年，北京市西城區宏廟小學就開始了可持續發展

教育實驗。目前，北京地區開展可持續發展教育實驗的學校已經達到近百數，全國的可持續發展教育實驗學校有數百所。

2.內容。這是可持續發展教育指數的核心價值所在。雖然可持續發展教育指數具有共性，但不同層級的教育指數在內容方面的體現應該是明顯不同的。如何處理好二者的關系，是本項研究的關鍵。從共性角度分析，可持續發展教育指數應該包括師生發展、資源環境、機構組織、制度政策、價值觀等幾個方面，而人的發展是所有指標中的核心指標。

三、率先確立國家可持續發展教育指數

科學發展觀的提出，為我國可持續發展教育提供了強大思想武器。中國作為世界上開展可持續發展教育行動早、思路清楚、實踐系統性強、基層與上層結合緊密的少數國家之一，應該率先制定國家可持續發展教育指數。這不僅可以引領全國可持續發展教育的健康發展，還會為世界可持續發展教育提供積極借鑒，在政策層面贏得話語權。建議國家教育行政機構專題研究這個問題。

國家可持續發展教育指數，在涵蓋地區和學校層面的同時，應該有自己獨特的屬性。筆者認為，國家可持續發展教育指數的制定，應突出制度政策、機構組織、專兼職隊伍、經費支持、發展規劃、利益攸關者聯盟、實施策略、實踐效度等幾個方面?；谝陨蠘藴史治觯覈目沙掷m發展教育宏觀指數水平依然偏低，一些指標還是空白。而最大的問題是，我們還缺乏自覺的指數意識，對自我發展水平及不足缺乏理性的評價方法，更缺乏行動。

四、重點做好學校可持續發展教育指數的研究和實驗

學校可持續發展教育指數是一個綜合教育指數，涵蓋學校發展的各個方面，是素質教育發展到新階段、新水平、新境界的標尺。片面追求應試成績和短期教育功利的學校，必然遠離可持續發展教育。中國可持續發展教育的重要特色是，基層學校成為可持續發展教育的實踐推動者，是科學發展觀在中小學教育領域落實的先鋒。由下而上的可持續發展教育態勢，日益清晰。所以，研究并制定學?？沙掷m發展教育指數并進行實踐驗證，具有特別意義。

學校可持續發展教育指數制定，要從人文、環境、價值觀、發展成本四個方面切入：

1.人文指數：師生健康、課業負擔、歸屬感、幸福感；

2.環境指數：生態友好、人際和諧、文化保護、正當競爭；

3.價值觀指數：尊重、負責、節制、廉潔；

4.成本指數：經費投入與支出、清潔能源利用、耗能耗材、廢棄物排放與循環利用。目前，在可持續發展教育推進過程中，理論研究落后于實踐發展，實踐理性不足而激情充分。所以，在部分地區和學校率先開展可持續發展教育指數制定、運用和評價實驗，將有利于可持續發展教育的健康發展，也將推動可持續發展教育國家實驗學校（室）的建設。

（原文發表于2010年10月20日《現代教育報》）

第三篇：可持續發展教育：走向明天的教育

可持續發展教育：走向明天的教育

我們，來自聯合國教科文組織和美國、英國、加拿大、俄羅斯、法國、荷蘭、瑞士、奧地利、瑞典、日本、韓國、馬來西亞、印度等10多個國家的專家，中國10余個省、市、自治區教育行政機構、項目學校代表共400多人，于2013年10月22-24日在北京聚會，共同參加第六屆北京可持續發展教育國際論壇。

本屆論壇以“可持續發展教育：走向明天的教育”為主題，經過大會主題報告交流與五個分論壇討論，重溫了2005年《聯合國可持續發展教育十年（2005-2014年）國際實施計劃》（以下簡稱《十年計劃》）、2009年報告《審查可持續教育的背景和結構》和2012年報告《塑造明天的教育――可持續發展教育的過程和學習》（以下簡稱《塑造明天的教育》）等重要文件，回顧了各國為落實這些文件精神而采取的行動及取得的經驗。與此同時，還考察了中國近十五年可持續發展教育的研究成果與實踐經驗。論壇的主要任務是回顧《十年計劃》中的可持續發展教育成果，迎接聯合國可持續發展教育2014年大會。

與會代表高度評價聯合國發布的三個文件對各國可持續發展教育的指導作用，特別強調了2012年發布的第二個報告《塑造明天的教育》的重大理論創新價值和實踐指導作用。這一報告收集了全球100多個國家的135個可持續發展教育實踐案例與相關研究成果，展示了國際社會正規教育、非正規教育、非正式教育在可持續發展教育中開展教學方式與學習方式創新的新鮮經驗。參會專家認為，該報告明確指出了可持續發展教育正在引導世界教育改革與創新潮流的新趨勢，是今后一個時期內繼續深入推進可持續發展教育的指導性文件。

鑒于此，參會代表達成以下共識。

一、可持續發展教育

是實現人類可持續發展的重要理念

可持續發展指既滿足當代人的需求而又不損害后代人滿足其需求能力的發展?？沙掷m發展教育是可持續發展戰略的重要組成部分，是人類長期生存與可持續發展的必然要求?？沙掷m發展教育的立足點已從過去單純的環境保護轉移到對整個人類歷史發展模式的反思和對未來的思考。參會代表在討論中認為，可持續發展教育的基本涵義應當包括培養青少年成為具有可持續發展需要的科學知識、學習能力、價值觀念與生活方式的新型公民，并且促進社會、經濟、環境與文化的可持續發展。

二、可持續發展教育

豐富了各級各類教育的內容

與會代表認為，可持續發展教育強調將社會、經濟、環境與文化可持續發展知識融入課程內容，豐富了各類各級正規教育、非正規教育與非正式教育的內容，應該成為青少年和全體公民接受教育和學習的有機組成部分。可持續發展教育將教會我們的孩子準備好如何面對今天和不遠的將來的挑戰，教給他們在社會、經濟和環境方面都能以一種可持續的方式來生活，它是教給孩子如何高品質生活的教育。

三、可持續發展教育的關鍵策略是

推動學習方式創新

可持續發展教育是促進教學和學習創新的重要動力來源。隨著可持續發展教育的積極推進，許多國家的學校的教學方法發生了顯著變化，其主要特點是創新的教學和學習形式大量出現，諸如發現式學習、參與/合作式學習、基于問題的學習、跨學科學習、基于批判思維的學習、基于系統思考的學習、多方利益攸關方學習等。在不少國家的可持續發展教育實踐中，以教師為中心且強調單一知識傳授的教學正在轉變為以學生為中心、以能力培養為主線、以價值觀為導向的參與式學習。為實現可持續未來而創新教學與學習方式，正在成為一股教育創新潮流。

四、可持續發展教育

需要關注人類活動的全部領域

可持續發展教育要求未來公民對參與解決各個領域可持續發展實際問題做好充分的知識準備與能力準備。在學校教育和其他教育中應當關注人類可持續發展領域多方面知識傳授與能力訓練，諸如氣候變化教育、災害風險教育、清潔能源教育、可持續消費教育、生物多樣性教育、世界遺產教育、傳統文化教育等。除了基礎教育需要在學校課程中補充相關內容外，在職業技術教育、成人教育、社區教育、企業教育中都應編寫專門教材、開設專題講座，對廣大人群進行可持續發展通識教育。

五、可持續發展教育應當引導

青少年與全體公民踐行可持續生活方式

為促進社會、經濟、環境與文化可持續發展而實施的教育，必然要求受教育者不但接受可持續發展新知識、新理念，而且希望他們的行為習慣與生活方式同當前可持續發展的時代要求相一致。越來越多的青少年與成年公民養成了可持續發展價值觀和可持續生活方式，他們就越能享受高品位、高質量的幸福人生，社會的可持續發展進程越能順利前行。

六、以質量監測和評價

提高可持續發展教育質量水平

思辨與實證是洞察教育教學底蘊的兩個窗口。只有引入質性研究與量化研究方法才能有效提高可持續發展教育的質量水平。與會代表高度評價中國、英國、加拿大、德國、韓國等國在可持續發展教育的質量監測和評價方面所做的探索。建議更多國家根據《十年計劃》等文件的相關要求，制定國家、地區、學校、教師和學生可持續發展教育教育質量監測和評估標準，采取科學方式實施質量監測和評價工作，以質量監測與評價為抓手促進地區、學校與教師自我診斷、自我評析、自我反思與自我修正，逐步構建可持續發展教育理念指導下的區域、學校育人模式，高效率推進教學與學習方式創新。

七、建立與完善全球可持續發展教育

教師培訓網絡

有計劃地、系統地開展可持續發展教育理論與經驗培訓，對于提升教師可持續發展理論認識水平和掌握可持續教學模式，具有基礎性、長遠性意義。與會代表高度評價中國每兩年舉辦一次國內講習班和國際論壇的可持續發展教育培訓形式，認為這類培訓對提高參會校長、教師等人員的可持續發展教育理論素養并借鑒他人有效經驗，具有積極促進作用。

編輯 郭偉 校對 許方舟

第四篇：可持續發展

環境保護與可持續發展

題目:生態城市建設與可持續發展

摘要:建設生態型城市，主要是建設低碳生態型城市，是中國城市可持續發展的集中體現，如何建設生態型城市已經成為世界各國可持續健康發展的重要研究課題。為了保證經濟建設持續健康發展，我們要做到，優化產業結構，構建低碳產業支撐體系，加快低碳技術開發與應用，堅持公交優先方針，大力發展低碳建筑，促進農村低碳化建設，制定生態城市建設戰略規劃，推進制度和法律體系建設，設立碳基金，鼓勵低碳技術的研究和開發。關鍵詞：低碳生態型城市生態農業可持續發展

內容：生態城市的建設實際上是對城市生態要素的綜合整治目標、程序、內容、方法、成果和實施對策全過程進行規劃建設，同時也是實現城市生態系統動態平衡、調控人與環境關系的一種有效手段。建設生態城市的關鍵是要塑造一個結構合理、功能高效和關系協調的人工復合生態系統，這也是當前人們對現代城市的需求。就目前我國的總體情況而言,城市化已進入了“快速階段”，城市建設、經濟開發正以前所未有的規模展開。但是，在一些城市的建設和發展中，同時也存在不少注重短期經濟效益，忽視長期環境效益的行為，缺乏遠景規劃和生態規劃。就目前而言，建設生態型城市，主要是建設低碳生態型城市，所謂低碳城市是指城市在經濟高速發展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平，是以低碳經濟為發展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。

低碳生態型城市是中國城市可持續發展的集中體現。目前中國和世界上許多國家正在示范和建設各種發展類型的城市，諸如生態城市、清潔能源城市、衛生城市、森林城市、園林城市、山水城市等。探其實質，仍感缺乏一條主軸。人類活動足跡加劇了氣候變化，氣候變化是本世紀人類共同應對的巨大挑戰。在城市發展中要緊緊抓住低碳發展的主軸，配以生態的要求，推動技術發展和建立低碳經濟，創建人與自然和諧的可持續發展的城市。

一、優化產業結構，構建低碳產業支撐體系

一是大力推進清潔能源產業化。以太陽能、生物質能、風能、氫能、燃料電池等為主要方向，積極發展清潔及可再生能源，加大產業化力度。二是積極發展低碳裝備制造業。提升內燃機、環保成套設備、風力發電、大型變壓器、軌道交通配套裝備等裝備制造業的研發設計、工藝裝備、系統集成化水平，積極發展小排量、混合動力、純電動等節能環保型汽車，加快低碳裝備制造業和節能汽車產業發展步伐。三是大力發展電子信息（軟件）、文化創意等低碳產業和服務業。完善集成電路產業鏈，培育信息家電產業。加快發展現代物流、金融服務、軟件及服務外包、動漫設計等現代服務業，形成若干具有國際水準的物流集聚園區、服務外包集聚區、動漫創意產業集聚區。

二、加快低碳技術開發與應用

推進煤的清潔高效利用、可再生能源及新能源、二氧化碳捕獲與埋存等節能領域的技術開發與應用。加強生物質能的研究開發和應用，開發生物質熱解氣化、生物質制乙醇、生物質制氫、生物質燃料氣合成二甲醚、生物質燃料氣

合成汽油、甲醇以及城市垃圾綜合利用技術，積極發展生物能源業。加快推進風能發電成套裝備產業化。支持發展光——熱轉換材料、集熱器結構材料和部件，研發太陽能熱發電技術和太陽能光伏電池材料及組件技術，積極推進薄膜電池、單晶硅電池、多晶硅電池及其它電池等先進太陽電池技術的研發及產業化，加快太陽電池生產和測試設備的國產化進程。推進新一代的地下溫泉熱水利用技術、小城鎮區域性集中農村沼氣綜合利用技術的開發及推廣應用。發展小型高效天然氣制氫，大規模煤氣化制氫技術。支持開發高效熱交換器和熱系統的節能技術，加快發展工業高耗能產業的節能降耗新工藝、關鍵技術和設備。依托高校、科研院所建立低碳實驗室，引導其面向應用、面向企業，推動建立以企業為主體、產學研相結合的低碳技術創新與成果轉化體系。圍繞沼氣、風能、生物質能、地熱能、二甲醚等可再生能源和新能源的開發利用，和工業節能、照明節能、建筑節能等重點領域，以及重點污染行業廢氣、廢水、廢渣的治理技術研發，攻克一批節能減排關鍵技術。積極支持和鼓勵科研院所、科技中介機構參與節能減排技術的研究、開發與推廣工作，加強節能減排的人員培訓工作。

三、堅持公交優先方針

在城市的交通發展戰略上，要堅持公共交通優先的方針。大力發展快速公交系統（BRT）。從基礎設施投資和建設、環境污染、公眾身體健康影響、交通擁堵和石油消費來講，小汽車出行方式太昂貴，又是問題叢生之源。小汽車出行的優點是便利和舒適，如果其他出行方式在這方面缺少競爭力的話，就很難改變人們既定的行為，放棄小汽車出行。城市的交通發展戰略上，應采用經濟和行政手段相結合，限制和減少小汽車的使用率。同時，應率先大規模使用清潔的低碳燃料及新型環保車輛。城市曾以自行車為主要交通工具之一，曾是城市的一道風景線，蔚為壯觀。保護自行車道和自行車的發展，將自行車道和人行道賦予人性化設計。步行和自行車出行，既無污染排放、保護環境，也能鍛煉身體。在主要公交站點都應有自行車免費停放站點，其站點設計和功能應該比汽車停放站點更適宜人們的寄存。應在公交大的站點提供價廉或免費的自行車租借服務。

四、大力發展低碳建筑

城市發展低碳建筑應著力加強政府規劃和相關文件的貫徹落實力度，嚴格實施低碳建筑標準，新建筑的立項、審批和建設過程都必須遵照相關標準。要擴大低碳建筑理念的普及推廣，加強對社會公眾的宣傳教育。推進建筑節能設計，建筑要盡可能實現自然采光、自然通風、自然排水等設計理念。推行建筑能耗標識制度，推廣低碳建筑的分級認證制度；新建建筑嚴格執行節能標準，鼓勵商場、寫字樓、工廠等現有商業建筑開展節能改造，政府辦公樓、醫院、學校等公營機構要制定和實施強制性節能措施。對于大型公共建筑，應公開其能源消耗情況，進行能源審計，推動大型建筑節能減排等。推進低碳建筑技術的廣泛應用，普遍采用外遮陽、自然采光、自然通風、建筑綠化等低碳建筑設計技術；大力推進建筑工業化，改進建筑業生產組織方式，提高低碳建筑的生產能力。近年來，“零能耗建筑”、“低碳建筑”漸漸成了國內外關注的焦點，光伏與建筑相結合的太陽能應用方式也得到極大地推動。在我國，光伏產業正在迅猛發展，而且政府也出臺了相關扶持政策，這些利好政策將加快太陽能電源建筑一體化成為建筑節能熱點的步伐。

五、促進農村低碳化建設

發展低碳經濟要求城市必須降低對化石能源的依賴，走有機、生態、高效農業的新路子。一是大幅度地減少化肥和農藥使用量。降低農業生產過程對化石能源的依賴，走有機生態農業之路。如用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機質含量；通過秸稈還田，增加土壤養分，減少徑流，增加入滲，通過作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風蝕和水蝕，提高土壤生產力。采用深耕作物與中耕作物輪作，引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤，擴大作物根系營養能力。二是充分利用農業的剩余能量。如農作物收割后的秸稈是農業中的剩余能量，其中70%以上的纖維素、木質素等得不到利用，而且燃燒釋放出的有害氣體嚴重污染大氣。為了充分合理利用作物秸稈資源，防止環境污染，亟須探索出綜合利用作物秸稈資源的新途徑。如用作飼料、肥料、培養料；也可采用秸稈氣化技術，在高溫、高壓、厭氧條件下經熱解氣化成可燃性氣體。也可利用秸稈發酵生產乙醇燃料。三是推廣太陽能和沼氣技術，在農村普及太陽能集熱器是發展低碳農村的有效途徑。以畜禽養殖畜業糞污為主要原料，大力推進農村沼氣工程建設，改變農村畜禽養殖業糞污隨意排放現象，提升農村生態水平。同時，開發農作物秸稈為原料的沼氣技術，促進農村可再生能源發展。

六、設立碳基金，鼓勵低碳技術的研究和開發

碳基金的資金用于投資方面，一是促進低碳技術的研究與開發，二是加快技術商業化。碳基金模式應以政府投資為主，多渠道籌集資金，按企業模式運作。碳基金公司通過多種方式找出碳中和技術，評估其減排潛力和技術成熟度，鼓勵技術創新，開拓和培育低碳技術市場，以促進長期減排。低碳技術包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。必須強化自主創新能力，鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品，整合市場現有的低碳技術，加以迅速推廣和應用。與此同時，積極倡導綠色消費、綠色經營的理念，使公眾真正參與進來。人類活動足跡加劇氣候變化的趨勢如不扭轉，則生態系統崩潰、水資源缺乏、疾病肆虐、威脅人類的生存。因此要緊緊抓住低碳發展的主軸，配以生態的要求，推動技術發展和建立低碳經濟，從而最終實現由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越，真正實現人與自然和諧發展。

七、推進制度和法律體系建設

要致力于制度創新，從政策引導層面建立有利于形成低碳經濟的產業結構、增長方式和消費模式。從產業結構調整、區域布局、技術進步和基礎設施建設等方面著手，推進低碳經濟發展和低碳城市建設。對稅收政策、財政政策和信貸政策進行低碳化調整。出臺鼓勵企業進行低碳創新、節能減排、可再生能源使用的政策法規，考慮減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施，引領企業開發先進的低碳技術，研究和實施低碳生產模式。對新能源、提高能效、生態基礎設施等低碳經濟產業實行政策傾斜。加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放、能源清潔發展、低碳能源開發和利用的鼓勵政策和相關法規，加快推進能源體制改革，建立有助于實現能源結構調整和可持續發展的價格體系，推動可再生能源發展機制建設。

八、制定生態城市建設戰略規劃

推動地方政府、金融企業通過政策激勵和融資支持，在城市中推廣能有效節能減排的低碳技術。目前在中歐戰略合作框架下，能源與氣候變化問題是合作重點，歐盟成員國和發達國家在發展低碳經濟和減緩氣候變化方面積極行動，承諾向發展中國家大規模轉讓溫室氣體減排技術，低碳城市建設要充分利用這

一機會大力開展國際合作，引進先進的低碳技術和高端制造領域的投資和技術。

總之，建設生態型城市，一定要統籌兼備，將建設低碳型城市作為起點，才能在當今社會形勢下把城市的生態型建設搞好，才能實現人類的可持續發展。

第五篇：可持續發展

可持續發展 填空：

1、自然資源定義

自然資源是指自然界中一切能為人類所利用的自然物質要素；對可持續發展影響大的資源主要有：土地、水、礦產特別是能源資源。自然資源分類

2、地理學分類

土地資源：土地是氣候、地貌、巖石、土壤、植被和水文等自然要素共同作用下形成的自然綜合體。水資源：人類可以利用的淡水資源。氣候資源：光、熱、水、風力等。具有地帶性和季節性。生物資源：包括森林、草場、水產與野生動植物資源。生長發育具有周期性的特點。礦產資源：包括能源礦產、金屬礦產和非金屬礦產三類

3、根據行為主體可以分為政府行為、企業行為和公眾行為。名詞解釋：

1、可持續發展：是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展

2、區域可持續發展系統：是一個由經濟、環境和社會三個子系統組成的復合系統，各子系統之間不斷進行著物質、能量、信息的流動轉換，從而實現資源的優化配置。是一個人地協調，資源優化配置，由低級到高級，由簡單到復雜的演變過程；配置的目的是實現三個效益最大化；區域的層次性要求不僅區域內部優化而且區際間也要協調，為更大區域更高層次區域發展做出貢獻。

3、古代有機自然觀：中國古代“天人合一”的有機論生態自然觀“從來不把自然看作是存在于人之外的而與人隔離的對立物”，而是“根據陰陽五行的宇宙一體化理論，認為自然界與人有相互聯系，有同構性、同型性，因而確信自然景物能夠寄予人的心性情感，能夠在自然中發現人自身”。

4、現代有機自然觀：自然界中的各種事物是普遍聯系的；自然界的物質和運動是不可分離的，物質和運動不僅有量的差別和變化，還有機械論者不愿意承認的質的差別和變化，是多樣性的統一。高級運動形式由低級運動形式轉化而來，它包含低級運動形式，但不能完全還原為低級運動形式；物質是發展演化和永恒循環的，在這個循環中，物質的任何有限的存在方式，不論是太陽或星云，個別的動物或動物種屬，化學的化合或分解，都是永恒循環的5、有機農業：是指主要投入的生產資料中不使用化學合成的肥料、農藥，可以減少對自然生態環境的污染，還可節約大量用來生產化肥農藥的能源。有機農業注重利用農業內部環境資源，提倡農業廢棄物的循環利用，提高農業內部資源的利用效率，減少外部不可再生資源的浪費，改善農業生態環境。有機農業的關鍵是利用生物多樣性，培肥土地，采用少耕、免耕、間作套種、休閑、輪作、覆蓋等方式使土地活化，提高土壤肥力，并有利于防止水土流失及土壤沙化，有助于有機農業可持續發展。

6、生態農業：內容包括農業結構的調整、施肥結構的調整、農產品中農藥殘留量的調整、塑料薄膜等可再生資源的回收利用、秸稈的綜合利用等。盡量減少污染，盡可能的促進農業生態環境的和諧。有機農業是在生態農業的基礎上發展起來的。

7、外部性：是指在實際經濟活動中，生產者和消費者的活動對其他生產者和消費者帶來的非市場性的影響。有益的是正外部性，有害的負外部性，叫外部不經濟性。外部性來源于一個非有效的產權結構。

8、公共物品理論：公共物品理論是研究公共事務的一種現代經濟理論。公共物品有狹義和廣義之分。狹義的公共物品概念是指純公共物品，而現實中有大量的物品是基于兩者之間的,不能歸于純公共物品或純私人物品,經濟學上一般統稱為準公共物品。廣義的公共物品就包括了純公共物品和準公共物品。公共物品具有非競爭性和非排他性

9、循環經濟：是指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。

10、清潔生產：是指將綜合預防的環境保護策略持續應用于生產過程和產品中，以期減少對人類和環境的風險。內涵：清潔生產從本質上來說，就是對生產過程與產品采取整體預防的環境策略減少或者消除它們對人類及環境的可能危害，同時充分滿足人類需要，使社會經濟效益最大化的一種生產模式。

11、靜脈產業：是垃圾回收和再資源化利用的產業，又被稱為 “靜脈經濟”、第四產業。其實質是運用循環經濟理念，有機協調當今世界發展所遇到的兩個共同難題— “垃圾過?！?和資源短缺，“變廢為寶”，通過垃圾的再循環和資源化利用，最終使自然資源退居后備供應源的地位，自然生態系統真正進入良性循環的狀態。

12、動脈產業：所謂“動脈產業”是指開發利用自然資源形成的產業，是資源—產品—消費過程。動脈產業表現為，開發利用自然資源并以非廢棄物作為原料的產業。簡答及論述：

一、可持續發展思想形成的時代背景(大題)

1、人口增長過快,世界現有人口已超過70億，而且增速逐年加快，龐大的人口壓力使地球不堪重負并帶來了嚴重的糧食問題、就業問題、教育問題、治安問題、交通問題等社會問題。

2、自然資源枯竭，由于人口劇增和對資源的不合理利用，導致現有的土地資源、水資源、森林資源、物種資源等逐漸枯竭，由全球95個國家的1360名科學家聯合研究提交的一份報告指出，目前人類活動已使地球上約2/3的自然資源面臨枯竭，人類的生存前景十分嚴峻。

3、環境污染加劇，水污染、大氣污染、土壤污染、噪聲污染、光污染、固體廢棄物污染等，直接破壞了自然界的生態平衡，并嚴重影響到了人們的生產生活。

4、生態環境惡化，全球變暖、海平面上升、水土流失、土地荒漠化、生物多樣性銳減、濕地損失、臭氧層空洞、酸雨蔓延等生態問題日益嚴峻，造成了巨大經濟損失,危害著群眾健康,影響到經濟社會發展的方方面面。

5、南北差距過大，富國愈富、窮國愈窮，富人愈富、窮人愈窮，這是當今世界的現實。南北差距的存在使得落后地區、經濟不發達地區邊緣化，從而又會加大了南北差距，使地球村的貧富更為懸殊。貧困和社會分配不公是產生國際恐怖主義的土壤，帶來世界經濟的不穩定。

二、可持續發展的內涵

包括：生態持續發展、經濟持續發展和社會持續發展。其中生態持續發展是基礎，主要是生態系統向社會系統和經濟系統提供環境資源；經濟持續發展是條件，向社會提供物質產品、資金等，并向生態系統排放生產廢棄物；社會持續發展是目的，社會系統包含人口與科技兩個方面，主要為經濟系統提供勞力、技術等，同時將生活廢棄物排入生態系統。三個系統之間相互依存、密不可分。

三、可持續發展的原則

1、公平性原則，主要是指同代人之間、代際之間、人與其他物種之間、不同國家和地區之間都享有平等的發展權利。

2、持續性原則，主要是指人類的經濟活動和社會發展必須保持在資源和環境的承載能力之內。

3、共同性原則，地區性的問題往往會轉化為全球性問題，這就要求全球協調行動（如全球變暖、酸雨蔓延等）

四、中國環境問題的綜合表現（分析可持續發展產生的歷史必然性）1.速度和質量問題，GDP發展速速快但我國的單位GDP能耗大，效益不高。城市化快速擴展，而我國的城市質量卻沒有得到根本的提高；60年的工業化歷程使得我國的經濟總量處世界強國之中，然而我國的產業結構還不盡合理。

2.規模和效益問題，目前我國的企業生產已初具規模，生產與經營的規模日益擴大，由于采用集中供暖、集中處理污染、共同面對市場等措施有利于企業的創新。

3、平衡與不平衡的關系，我國城鄉之間、區域之間由于特有的自然環境、歷史狀況以及政策、體制等原因，發展不平衡，差距拉大。尤其是受改革開放政策、城鄉二元化體制的影響，城鄉發展不平衡，區域發展不平衡。

4、人與自然關系問題人類不應該一味的從自然界索取，更重要的是學會尊重自然，尊重自然界的規律。但是我國由于過度的追求經濟的快速增長而忽略了對自然環境的影響，導致人與自然的矛盾尖銳。

5.資源需求與供給問題 由于人口的過快增長和對資源的不合理利用，以及過快的經濟發展速度等導致土地資源、水資源、礦產資源、能源等短缺，同時由于能源技術落后、能源消費結構不合理、能源運輸緊張等問題，使得能源供需矛盾突出，能源供給遠遠不能滿足能源的需求。6.人與人之間關系問題，主要是平等、友愛、和諧的人際關系問題。

7.物質文明、精神文明和生態文明問題傳統發展觀下的文明觀，僅僅局限于物質文明領域，而忽略了精神文明特別是生態文明的建設，而物質文明建設只注重經濟領域，忽視了社會領域和生態領域。改革開放以來，我國全球化的步伐逐步加快鄉村聚落的影響，外來文化對我國的沖擊越來越大，許多觀念和習俗在人民心中逐步淡化。社會道德也面臨嚴峻考驗。8.財富增加和社會和諧問題在我國，由于機會不平等，權利與責任不對等，導致社會不公平的一大表征就是收入分配不公、貧富兩極分化、具體表現在城鄉之間、區域之間、行業之間、階層之間的不公平映射出了中國社會發展的不和諧。

五、中國環境問題的概括

1、人口問題，中國所要面對的問題是如何保持經濟快速增長的同時，也保持新增人口的穩定增長。包括 ①數量問題：人口基數大，凈增人口多；②質量問題：教育力度不夠，人口素質低；③分布問題：空間分布不均衡，東多西少；④性別比例失調；⑤競爭加劇，壓力增大；⑥人口老齡化：未富先老；⑦生活不便；⑧貧困問題

2、環境污染，表現：①大氣污染：我國城市空氣質量處在較重的污染水平，北方城市重于南方城市；污染源主要是煤炭不完全燃燒產生的二氧化碳以及汽車尾氣；導致呼吸道疾病頻發，環境問題加?。唤鉀Q措施：節能減排（自己補充）②水污染：我國七大水系、部分湖泊、水庫和地下水都受到不同程度的污染，水質繼續惡化；污染源主要是工業廢水和生活污水，以及農業廢水；水污染危害人體健康、影響漁業和農業生產，也增加了清潔水供應的支出。水污染還會對生態系統造成危害—水體富營氧化以及動植物物種的損失；解決措施

③固體廢棄物污染：我國目前工業固體廢棄物、城市生活垃圾產生量大，累計存放量大；污染源：工業固體廢棄物、廢舊物資、城市生活垃圾；危害：侵占大量土地，對農田破壞嚴重、污染空氣、污染水體、垃圾爆炸事故不斷發生。

④噪聲污染：我國多數城市噪聲處于中等污染水平。其中，生活噪聲影響范圍呈擴大趨勢。交通噪聲對環境沖擊最強；污染源：工業噪聲、施工噪聲、交通噪聲；污染危害：噪聲使人煩惱、精神不易集中，妨礙休息和睡眠等；引起耳聾；引起疾病

3、生態破壞，表現：①森林資源的破壞：森林資源總量不足、覆蓋率低、分布不均；森林質量下降、結構不合理、生長量不高；森林集約經營水平低，大部分森林為粗放經營 ；森林資源消耗量大，樹木利用率低 ；林地保護管理壓力增加，營造林難度越來越大。

對策：要以科學發展觀為指導，以興林富民為宗旨，緊緊圍繞建設生態文明，加快造林綠化步伐，全面推進森林經營，加強森林資源保護管理，著力增加森林總量，提高森林質量，增強森林功能。一是加快造林綠化步伐，二是全面推進森林經營，著力提升森林質量和效益，三是立足國內增強木材供給能力，維護國家木材安全，四是實行嚴格的林地保護制度，保障林業發展空間，五是大力增加森林固碳總量，提高林業應對氣候變化能力，六是加強森林資源管理基礎建設，提升森林資源保護管理水平。②草地退化嚴重③荒漠化現象嚴重④水土流失加?、菟嵊?/p>

六、杜能的農業區位論

定義：為了從土地取得最大的純收益，農場的經營隨著距城市距離變化而變換。距離城市越遠，經營方式越粗放，離城市越近，經營方式越集約。（自己總結）

假定條件：杜能對于其假想的“孤立國”，給定了以下六個假定條件：①肥沃的平原中央只有一個城市； ②不存在可用于航運的河流與運河，馬車是唯一的交通工具； ③土質條件一樣，任何地點都可以耕作； ④距城市40英里之外是荒野，與其它地區隔絕； ⑤人工產品供應僅來源于中央城市，而城市的食物供給則僅來源于周圍平原； ⑥礦山和食鹽坑都在城市附近。

七、辛克萊模式Sinclair’s Model距城市愈近的土地，耕作愈粗放；而距城市愈遠地區的土地，由于轉變為城市用地的可能性小，所以到了城市擴張或發展潛力終止的臨界點以外，其分布又回到杜能農業區位模式。這種區位的變化是美國地理學家辛克萊研究提出的，人們稱之為“辛克萊模式

八、“三種生產”人和環境組成的世界系統，在基本的物質層次上，可以抽象為由三種：生產活動組成的物資生產、人的生產和環境生產，呈環狀連接在一起的結構

①物資生產：勞動生產，主要指人類從環境中索取生產資料并將它們轉化為生活資料的總過程，該過程產生生活資料去滿足人類的物質需求，產生加工廢棄物返回環境；② 人的生產：指人類的生存和繁衍的總過程。該過程消費物資生產產生的的生活資料和環境生產所提供的生活資源，產生人力資源以支持物資生產和環境生產，同時產生消費廢棄物返回環境；

③ 環境生產：在自然力和人力共同作用下環境對其自然結構和狀態的維持與改善，包括消納污染和產生資源（生活、生產資料）。

九、怎么實現外部不經濟性的內部化

1、使生產者和消費者產生的外部費用，進入生產或消費決策，由他們自己來承擔或消化。

2、直接管制、損失賠償、排污權市場交易、非市場性的交易手段，借助政府的強制力量，價格稅收和信貸以及收費等手段來制約。

3、環境質量的公共物品性使得政府必須在外部不經濟的內部化方面發揮重要作用。

十、環境庫茲涅茨曲線

當一個國家經濟發展水平較低的時候，環境污染的程度較輕，但是隨著人均收入的增加，環境污染由低趨高，環境惡化程度隨經濟的增長而加??；當經濟發展達到一定水平后，也就是說，到達某個臨界點或稱“拐點”以后，隨著人均收入的進一步增加，人們治理環境污染的能力增強，環境污染又由高趨低，其環境污染的程度逐漸減緩，環境質量逐漸得到改善，這種現象被稱為環境庫茲涅茨曲線。

十一、清潔生產和循環經濟的關系（區別和聯系）

兩者最大的區別是在實施的層次上，在企業層次實施清潔生產就是小循環的循環經濟，一個產品，一臺裝置，一條生產線都可以采用清潔生產的方案，在園區、行業或城市的層次上，同樣可以實施清潔生產。而廣義的循環經濟是需要相當大的范圍和區域的，如日本稱為建設“循環型社會”。推行循環經濟由于覆蓋的范圍較大，鏈接的部門較廣，設計的因素較多，見效的周期較長，不論是哪個單獨的部門恐怕都難以承擔這項籌劃與組織的工作。

就世紀運作而言，在推行循環經濟過程中，需要解決一系列技術問題，清

潔生產為此提供了必要的技術基礎。特別應該指出的是，推行循環經濟技術上的前提是產品的生態設計，沒有產品的生態設計，循環經濟只能是一個口號，而無法變成現實。

聯系（補充）清潔生產是循環經濟形態的基礎和重要特征，循環經濟則是清潔生產的最終發展目標，各種產業的、區域的生態鏈和生態經濟系統則構成由清潔生產到循環經濟系統的中間環節。

十二、社會保障體系目前存在的問題:覆蓋面小，實施范圍窄?，F階段我國社會保障制度主要是圍繞社會基本養老保險、下崗職工基本生活保障和失業保險、城市居民最低生活保障這“三條保障線”運行的，健全的社會保障制度應覆蓋全體公民。

城鄉差別過大，城鄉分割。

解決措施

1、加快完善社會保障體系，是維護社會公正、協調社會利益、構建和諧社會的重要方面。

2、繼續完善城鎮職工基本養老、基本醫療和失業、工傷、生育等保險制度，逐步提高基本養老保險社會統籌層次，增強統籌調劑的能力。3、認真解決進城務工人員社會保障問題，擴大城鎮社會保障的覆蓋面。有條件的地方要積極探索建立農村最低生活保障制度。要努力增加財政的社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金。

十三、當前不可持續發展問題的解決措施

1首先要從國家層面來解決生態與經濟發展的困局，即制定特殊的政策及改變GDP的區域發展目標，走生態化道路才能符合國家長遠戰略。2適度放寬計劃生育政策以緩解人口老齡化帶來的問題：繼續加大教育投入，努力提高人口素質。

3加強土地集約利用。土地集約利用可以從行政手段法律手段和經濟手段三個方面實現。如城市的盤活存量建設用地，開發區的工業項目向園區集中、提高工業企業用地標準；農村用地的舊村改造，村改居，遷村并點等途徑。這些都需要結合當地實際情況集約用地的長造性實際

4從區域入手，建設生態城市。生態城市是按照生態學原理建立起得一種社會、經濟自然協調發展，物質能量高效利用，生態良性循環的人類聚居地，即高效、和諧、宜居、幸福、活力的人類棲境。我國城鎮化任務十分艱巨，城市負擔日益加重的狀況下，從開始規劃設計和建設是就要充分重視維護，提高城市生態環境質量，一科學的發展理念和準則推動生態城市的建設。

5大力發展城市公交?？刂菩∑叱傻臄盗?，搭理發展公交運輸，將會在最大程度減輕城市化對生態環境的不良影響。

6大力發展生產力，完善市場經濟體制，繼續深化改革?！岸洕被旌系慕Y構性體質不復存在，“權貴經濟”孳生的社會條件喪失，“權貴經濟”就難以形成氣候