第一篇：可持續發展

一 可持續發展的定義概念可持續發展是指在保護環境的條件下既滿足當代人的需求，又不損害后代人的需求的發展模式。它包含社會可持續發展，生態可持續發展，經濟可持續發展。提出

這一概念是1987年，世界環境與發展委員會出版《我們共同的未來》報告提出，作者是挪威首位女性首相，她對于可持續發展的定義被廣泛接受并引用，這個定義系統闡述了可持續發展的思想。

在中國，中國政府編制了《中國21世紀人口、資源、環境與發展白皮書》，首次把可持續發展納入我國經濟和社會發展的長遠規劃。發展歷程

1987年世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續發展的概念，得到了國際社會的廣泛共識。1991年，中國發起召開了“發展中國家環境與發展部長會議”，發表了《北京宣言》。1992年6月，在里約熱內盧世界首腦會議上，中國政府莊嚴簽署了環境與發展宣言。1994年3月25日，中華人民共和國國務院通過了《中國21世紀議程》。為了支持《議程》的實施，同時還制訂了《中國21世紀議程優先項目計劃》。

1995年，中華人民共和國黨中央、國務院把可持續發展作為國家的基本戰略，號召全國人民積極參與這一偉大實踐。

2002年中共十六大把“可持續發展能力不斷增強”作為全面建設小康社會的目標之一。

第二篇：可持續發展

第一章 可持續發展思想的產生過程

1.傳統發展觀、零增長發展觀與可持續發展觀有何區別？

答：傳統發展觀的核心是物質財富的增長，它誤認為物質財富增長所依賴的資源在數量上是不會枯竭的，環境和資源的價值也未體現在產品和服務的價格中。在傳統發展觀指導下的經濟活動往往會造成環境的嚴重破壞。零增長觀是羅馬俱樂部發展觀的核心，它雖然意識到環境的資源和承載能力是有限的，環境需要保護，但其粗淺地認為只有限制經濟增長或經濟增長停滯才能避免環境破環，不符合人類發展的客觀要求。而可持續發展觀強調的是經濟、社會和環境的協調發展，其核心思想是經濟發展應當建立在社會公正和環境、生態可持續的前提下，既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害。顯然，可持續發展觀更科學，既能提高人們的物質生活質量，又能保護好環境生態。2.可持續發展觀的定義和內涵是什么？

答：可持續發展定義：既滿足當代人的需求又危急后代人滿足其需要的發展。它的基本內涵：（1）可持續發展不否定經濟增長，尤其是窮國的經濟增長，但需要重新審視如何推動和實現經濟增長。（2）可持續發展要求以自然資源為基礎，同環境承載力相協調。（3）可持續發展以提高生活質量為目標，同社會進步相適應。不能只顧眼前利益而損害長期發展所基礎，必須近期效益與長期效益兼顧。（4）人類與其它生物物種之間、不同人群之間及不同國家或地區之間的人群之間占有自然資源和物質財富分配上要“時空公平”。（5）可持續發展承認并要求在產品和服務的價格中體現出自然資源的價值。

第二章 可持續發展與環境保護

1.試論可持續發展觀與環境保護的關系？

答：兩者密不可分，可辨正看待。（1）可持續發展源于環境保護。工業革命以前就出現了輕微的環境污染；至20世紀50年代，環境問題開始惡化，如倫敦煙霧事件（1892）；50年代至80年代，環境問題出現了第一次高潮，如倫敦煙霧事件（1592）、日本的水俁病事件；80年代以后，環境問題出現第二次高潮，大氣污染如溫室效應、臭氧層破環和酸雨，大面積生態破環，突發性的嚴重污染事件迭起。1992年里約熱內盧環境與發展大會正在這種社會背景下召開的，這次會議是人類認識環境問題的又一里程碑。

（2）搞好環境保護是實施可持續發展的關鍵。只有保護好環境，環境才能持續提供人類活動所需的自然資源，并對人類經濟活動產生的廢物和廢能量進行消納和同化，同時還可提供舒適的精神享受。保護環境為的是保證發展，投資環保為的是長期效益。如果任由環境破壞，其造成的損失非常可觀，不利于經濟長遠發展。由于粗放型的經濟發展，我國目前環境問題就非常嚴重，這又制約了我國經濟的進一步發展。

（3）可持續發展要求提高經濟發展的整體質量，要求改變傳統的環境污染的經濟增長方式，要求采取保護環境的一些列措施。保護環境必須通過經濟的可持續發展得倒解決。

2.環境問題的實質是什么？ 答：環境問題的實質在于人類經濟活動索取資源的速度超過了資源本身及其替代品的再生速度和向環境排放廢棄物的數量超過了環境的自凈能力。3.全球性的環境問題有哪幾類？

答：主要有三類，一是大氣污染如溫室效應、臭氧層破環和酸雨，二是大面積生態破環，如大面積森林被毀、草場退化、土壤侵蝕和沙漠化；三是突發性的嚴重污染事件，如萊因河污染事故。

4.為什么說傳統的經濟增長方式是環境污染的根源？

答：傳統的經濟增長方式是資源型經濟模式，即高投入、高消耗、低效率、低產出的經濟增長模式。該模式不僅一味地向環境索取的資源，而且向環境排放大量的廢棄物，超出了環境的承載能力，嚴重破壞了環境生態的平衡，成為環境污染的源頭。

5.我國環保法制定的基本原則是什么？ 答：（1）經濟建設和環境保護協調發展的原則（2）以防為主、防治結合、綜合治理的原則（3）誰開發誰保護的原則（4）誰污染誰治理的原則（5）公眾參與的原則（6）獎勵和懲罰相結合的原則。6.我國環保法的八項基本制度是什么？ 答：（1）環境影響評價制度（2）“三同時”制度，凡是從事對環境有影響的建設項目，其防治污染及其他公害的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。（3）排污申報及排污許可證制度（4）征收排污費制度（5）限期治理制度（6）集中控制制度（7）環境目標責任制（8）城市環境綜合整治定量考核制度。

7.環境標準如何分類？了解污水綜合排放標準中的主要指標。

答：按適用地區和范圍可分為國際標準、國家標準和地方標準。按內容和性質可分為環境質量標準、污染物排放標準(或污染物控制標準)、環境基礎標準、環境方法標準、環境標準物質標準和環保儀器、設備標準 8.廢水處理按原理分為哪幾類處理方法？ 答：物理法、化學法、物理化學法和生物法 9.化工廢水的一般處理流程？

答：化工廢水處理通常分為一級、二級和三級(深度)處理

第三章 可持續發展與清潔生產

1.何謂清潔生產，包含哪些內容？ 答：清潔生產是對生產過程與產品采取整體預防性的環境策略，以減少其對人類及環境可能的危害；對生產過程而言，清潔生產包括節約原材料與能源，盡可能不用有毒原材料并在全部排放物和廢物離開生產過程以前就減少它們的數量和毒性；對產品而言，則是籍由生命周期分析，使得從原材料取得至產品最終處置過程中，皆盡可能將對環境的影響減至最低；為實現清潔生產則必須籍由專門技術、改進工藝流程或改變企業文化(管理)。

包含：清潔的能源，清潔的生產過程和清潔的產品。2.環境標志有何作用？ 答：（1）環境標志是一種證明性商標。取得環境標志的產品不僅質量合格，而且在生產、使用和產品使用后處置過程中對環境符合環境保護的有關規定。（2）推行產品環境標志制度，可提高企業的環保聲譽，引導消費，通過消費者的選擇和市場競爭引導企業自覺調整產業結構，采用清潔生產工藝，生產對環境有益的產品。

（3）申請環境標志需經過嚴格的程序，并經國家認可批準后方可使用。環境標志受法律保護，在對產品的環境行為的認定方面具有權威性。

（4）環境標志是一種特殊的經濟手段，它將公眾的購買力作為一種保護環境的工具，公眾可通過標志識別哪些產品的環境行為更好，而對企業來說應對產品生命周期中每一過程的環境行為進行控制。

（5）隨著人們對環保的關注，產品的“環境性能”已成為市場競爭的重要因素。在激烈競爭的貿易市場上，環境標志扮演著“綠色通行證”的角色。

3.清潔生產審核的對象和目的，如何進行清潔生產？ 答：清潔生產審核的對象是企業。

目的(1)核對有關單元操作、原材料、產品、用水、能源和廢物的資料；

(2)確認廢棄物的來源、數量及類型，確定廢棄物削減目標，制定經濟有效的廢物控制對策；

(3)提高企業對削減廢物獲得效益的認識和知識；

(4)判定企業效率低的瓶頸部位和管理不善的地方；

(5)提高企業經濟效益和產品質量。清潔生產審核可分七個階段進行：籌劃和組織；預評估；評估；方案產生和篩選；可行性分析；方案實施；持續清潔生產。

4.何謂生命周期分析，生命周期分析在清潔生產中的作用是什么？

答：是指產品從自然中來到自然中去的全部過程，包括了產品的原料開采、一系列加工過程至產品最終形成，再經過產品貯存、銷售、使用等過程，直至產品報廢或處置，構成了產品這一物質轉化的生命周期。作用：(1)改變企業行為(2)引導消費(3)轉變政府決策 5.何謂綠色化學，何謂原子經濟？

答：綠色化學就是用化學的方法減少化學產品和生產過程中有害物質的應用和產生，使化學產品和生產過程的設計對環境和人類健康更加有利。原子經濟即原料分子中究竟有百分之幾的原子轉化成了產物。

第四章 可持續發展與資源和能源的利用

1.我國資源開發中有哪些問題，如何解決這些問題？ 答：(1)資源開發強度大，后備資源不足，供求矛盾突出

(2)資源的利用效率不高，浪費現象嚴重，同時忽視過度開發利用與自然環境退化的影響。

解決方法：

(1)遵循社會主義市場經濟規律，加強宏觀調控(2)開源與節流并舉

(3)實現多目標開發，綜合利用

(4)保護資源和環境，維護生態平衡,實現資源可持續利用（努力增加自然資源的供給，抑制對自然資源的需求）

2.酸雨和全球氣候變暖的機理是什么？

答：酸雨是PH值低于5.6的降水。工業革命以來，大量礦物燃料燃燒產生了大量的硫和氮的氧化物，它們在大氣中的濃度顯著增加。當這些氧化物與空氣中的水蒸氣結合，就會形成高腐蝕性的硫酸和硝酸。這些酸又以雨、雪、霧的形式返回地面是，就形成了酸雨。

全球變暖的機理是：大量化石能源的燃燒產生了大量的二氧化碳等溫室氣體，這些溫室氣體對來自太陽輻射的短波具有高度的透過性，又對來自地球輻射的長波具有高度的吸收性，由此形成溫室效應，導致全球氣候變暖。3.我國的能源結構有何特點？

答：(1)人均能源占有量低，缺能問題突出(2)分布不均：北煤南運、西煤東運、西電東送(3)能源結構不合理，與先進國家差距明顯(4)綠色能源少，生態、環境保護壓力大

(5)技術裝備落后、產業結構不合理、能源利用率低(6)規劃、管理比較落后，市場經濟體制不完善(7)農村能源體系薄弱，生態環境破壞加劇

第五章 可持續發展的經濟手段

1.何謂外部性和制度失靈？

答：外部性是指行為者不必完全承擔自己行為的成本或不能獲得行為的全部收益的情況。前者為負外部性，即個人只承擔的其行為成本的一部分，有相當部分成本由非行為者承擔，由此導致生產和消費中的（過度）污染和資源利用過度；后者為正外部性，即個人只獲得了其行為所產生的部分收益，相當部分收益被他人無償占有，由此導致有利于環境保護和污染治理的生產和消費行為的激勵不足。因此，消費和生產中的外部性是環境問題的重要原因。2.采用經濟手段有哪些優越性？

答：●經濟手段可以通過允許污染者自己決定采用最合適的方法來達到規定的標準，或使其保護環境的邊際成本等于排污收費水平，從而產生顯著的成本節約； ●經濟手段可以為有關當事人提供持續的刺激作用，使污染減少到所規定的標準之下。同時，通過資助研究與開發活動，經濟手段還可以促進新的污染控制技術、低污染的生產工藝以及新的低污染和無污染產品的開發等；

●經濟手段可以為政府和污染者提供政策執行上和管理上的靈活性。對政府機構來說，修改和調整一種收費總是比調整一項法律或規章制度更加容易和快捷；對污染者來說，可以根據有關的收費情況來進行相應的預算，并在此基礎上作出相應的行為選擇；

●經濟手段可以起到為后代人保護環境和資源的作用；

●經濟手段可以為政府提供一定的財政收入，這些收入既可以直接用于有關的環境和資源保護項目，也可以納入到政府的一般財政預算中。3.何謂PPP原則，何謂P(U)PP原則？

答：污染者支付原則；將資源利用也納入到PPP原則中，則稱為“污染者和使用者支付原則。

4.常用的經濟手段有哪些？

答：①明晰產權；②建立市場；③稅收手段；④收費制度；⑤財政和金融手段；⑥責任制度；⑦債券與押金—退款制度。

第六章 可持續發展與環境法制建設

1.為什么可持續發展的實施需要法律強有力的保障？

答：(1)可持續發展是保持一定增長速度的穩定的發展，需要相關政策穩定，而法律的穩定恰恰能夠滿足政策穩定地執行。

(2)可持續發展是一種全面的發展，涉及到社會的各個方面，其間利害關系錯綜復雜，必須運用法律加以具體規范。

(3)可持續發展是一種在競爭中的發展，而要建立起公平競爭的經濟秩序和社會秩序，只有通過立法才能實現。

(4)可持續發展在國家范圍內是一種受國家宏觀調控的發展，只有在相應的法律保障下，才能實現調控的目標。

(5)可持續發展的實施，需要變革現行的一些政策和做法，有可能觸動一些 人的既得利益，必須依靠法律的權威性。

第七章 可持續發展戰略指標體系

1.中國可持續發展指標體系總體框架如何？

中國可持續發展戰略的統計規則是三類零增長的實現和保持(1)實現人口數量和規模的“零增長”(2)實現物質和能量消耗的“零增長”，(3)實現生態和環境惡化速率的“零增長” 中國可持續發展戰略的指標體系設計分為：總體層、系統層、狀態層、變量層和要素層。中國體系在系統變量數目及選取、模型數量及構成、指標數量及關系、體系有效性及內部邏輯自治等四個方面，均有自己的特色，在比較中居于前列。

第八章 中國可持續發展戰略與實施

1.中國為什么必須走可持續發展之路？

答：我國的國情決定了我們必須走可持續發展之路。我國是一個發展中國家，正處在經濟快速增長的發展過程中，既面臨著提高社會生產力、提高人民生活水平的歷史任務，又面臨著諸多限制經濟社會發展的嚴峻挑戰。具體可從三個方面進行闡述。

（1）經濟可持續發展的需要。中國的經濟增長仍然面臨著提高質量的挑戰。持續、快速、健康的推進經濟增長需要實施可持續發展戰略。

（2）社會可持續發展的需要。在社會發展方面，人口問題一直是制約我國發展的最大問題。因此，妥善解決人口問題、提高人民生活質量也需要實施可持續發展戰略。

（3）環境可持續發展的需要：中國是一個人均資源短缺、環境容量有限的國家，現代化一直面臨著非常緊迫的資源與環境問題。要解決環境與發展的尖銳矛盾，需要實施可持續發展戰略。

以上方面的問題既有中國資源環境條件先天不足的原因，又有后天方面發展方式不當導致的原因。自然條件是無法選擇的，我們只有改變發展模式，走可持續發展之路才能完成各項歷史任務。

2.中國走可持續發展之路必須突破的五項瓶頸是什么？ 瓶頸之一：人口再生產與物質再生產之間的自由分離。瓶頸之二：自然資源的生產價值與生態價值的急劇背離。

瓶頸之三：對環境容量的無償占有與對環境質量的自覺養護之間的嚴重失衡。瓶頸之四：追求經濟增長的效率與保障社會發展公平之間的協調。瓶頸之五：成本外部化所導致的制度失靈及綠色GDP的引入。3.中國可持續發展的三大基本目標是什么？ 戰略臺階1：2030年實現人口規模的零增長

戰略臺階2：2040年實現能源資源消耗速率的零增長 戰略臺階3：2050年實現生態環境退化速率的零增長

第三篇：可持續發展

環境保護與可持續發展

題目:生態城市建設與可持續發展

摘要:建設生態型城市，主要是建設低碳生態型城市，是中國城市可持續發展的集中體現，如何建設生態型城市已經成為世界各國可持續健康發展的重要研究課題。為了保證經濟建設持續健康發展，我們要做到，優化產業結構，構建低碳產業支撐體系，加快低碳技術開發與應用，堅持公交優先方針，大力發展低碳建筑，促進農村低碳化建設，制定生態城市建設戰略規劃，推進制度和法律體系建設，設立碳基金，鼓勵低碳技術的研究和開發。關鍵詞：低碳生態型城市生態農業可持續發展

內容：生態城市的建設實際上是對城市生態要素的綜合整治目標、程序、內容、方法、成果和實施對策全過程進行規劃建設，同時也是實現城市生態系統動態平衡、調控人與環境關系的一種有效手段。建設生態城市的關鍵是要塑造一個結構合理、功能高效和關系協調的人工復合生態系統，這也是當前人們對現代城市的需求。就目前我國的總體情況而言,城市化已進入了“快速階段”，城市建設、經濟開發正以前所未有的規模展開。但是，在一些城市的建設和發展中，同時也存在不少注重短期經濟效益，忽視長期環境效益的行為，缺乏遠景規劃和生態規劃。就目前而言，建設生態型城市，主要是建設低碳生態型城市，所謂低碳城市是指城市在經濟高速發展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平，是以低碳經濟為發展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。

低碳生態型城市是中國城市可持續發展的集中體現。目前中國和世界上許多國家正在示范和建設各種發展類型的城市，諸如生態城市、清潔能源城市、衛生城市、森林城市、園林城市、山水城市等。探其實質，仍感缺乏一條主軸。人類活動足跡加劇了氣候變化，氣候變化是本世紀人類共同應對的巨大挑戰。在城市發展中要緊緊抓住低碳發展的主軸，配以生態的要求，推動技術發展和建立低碳經濟，創建人與自然和諧的可持續發展的城市。

一、優化產業結構，構建低碳產業支撐體系

一是大力推進清潔能源產業化。以太陽能、生物質能、風能、氫能、燃料電池等為主要方向，積極發展清潔及可再生能源，加大產業化力度。二是積極發展低碳裝備制造業。提升內燃機、環保成套設備、風力發電、大型變壓器、軌道交通配套裝備等裝備制造業的研發設計、工藝裝備、系統集成化水平，積極發展小排量、混合動力、純電動等節能環保型汽車，加快低碳裝備制造業和節能汽車產業發展步伐。三是大力發展電子信息（軟件）、文化創意等低碳產業和服務業。完善集成電路產業鏈，培育信息家電產業。加快發展現代物流、金融服務、軟件及服務外包、動漫設計等現代服務業，形成若干具有國際水準的物流集聚園區、服務外包集聚區、動漫創意產業集聚區。

二、加快低碳技術開發與應用

推進煤的清潔高效利用、可再生能源及新能源、二氧化碳捕獲與埋存等節能領域的技術開發與應用。加強生物質能的研究開發和應用，開發生物質熱解氣化、生物質制乙醇、生物質制氫、生物質燃料氣合成二甲醚、生物質燃料氣

合成汽油、甲醇以及城市垃圾綜合利用技術，積極發展生物能源業。加快推進風能發電成套裝備產業化。支持發展光——熱轉換材料、集熱器結構材料和部件，研發太陽能熱發電技術和太陽能光伏電池材料及組件技術，積極推進薄膜電池、單晶硅電池、多晶硅電池及其它電池等先進太陽電池技術的研發及產業化，加快太陽電池生產和測試設備的國產化進程。推進新一代的地下溫泉熱水利用技術、小城鎮區域性集中農村沼氣綜合利用技術的開發及推廣應用。發展小型高效天然氣制氫，大規模煤氣化制氫技術。支持開發高效熱交換器和熱系統的節能技術，加快發展工業高耗能產業的節能降耗新工藝、關鍵技術和設備。依托高校、科研院所建立低碳實驗室，引導其面向應用、面向企業，推動建立以企業為主體、產學研相結合的低碳技術創新與成果轉化體系。圍繞沼氣、風能、生物質能、地熱能、二甲醚等可再生能源和新能源的開發利用，和工業節能、照明節能、建筑節能等重點領域，以及重點污染行業廢氣、廢水、廢渣的治理技術研發，攻克一批節能減排關鍵技術。積極支持和鼓勵科研院所、科技中介機構參與節能減排技術的研究、開發與推廣工作，加強節能減排的人員培訓工作。

三、堅持公交優先方針

在城市的交通發展戰略上，要堅持公共交通優先的方針。大力發展快速公交系統（BRT）。從基礎設施投資和建設、環境污染、公眾身體健康影響、交通擁堵和石油消費來講，小汽車出行方式太昂貴，又是問題叢生之源。小汽車出行的優點是便利和舒適，如果其他出行方式在這方面缺少競爭力的話，就很難改變人們既定的行為，放棄小汽車出行。城市的交通發展戰略上，應采用經濟和行政手段相結合，限制和減少小汽車的使用率。同時，應率先大規模使用清潔的低碳燃料及新型環保車輛。城市曾以自行車為主要交通工具之一，曾是城市的一道風景線，蔚為壯觀。保護自行車道和自行車的發展，將自行車道和人行道賦予人性化設計。步行和自行車出行，既無污染排放、保護環境，也能鍛煉身體。在主要公交站點都應有自行車免費停放站點，其站點設計和功能應該比汽車停放站點更適宜人們的寄存。應在公交大的站點提供價廉或免費的自行車租借服務。

四、大力發展低碳建筑

城市發展低碳建筑應著力加強政府規劃和相關文件的貫徹落實力度，嚴格實施低碳建筑標準，新建筑的立項、審批和建設過程都必須遵照相關標準。要擴大低碳建筑理念的普及推廣，加強對社會公眾的宣傳教育。推進建筑節能設計，建筑要盡可能實現自然采光、自然通風、自然排水等設計理念。推行建筑能耗標識制度，推廣低碳建筑的分級認證制度；新建建筑嚴格執行節能標準，鼓勵商場、寫字樓、工廠等現有商業建筑開展節能改造，政府辦公樓、醫院、學校等公營機構要制定和實施強制性節能措施。對于大型公共建筑，應公開其能源消耗情況，進行能源審計，推動大型建筑節能減排等。推進低碳建筑技術的廣泛應用，普遍采用外遮陽、自然采光、自然通風、建筑綠化等低碳建筑設計技術；大力推進建筑工業化，改進建筑業生產組織方式，提高低碳建筑的生產能力。近年來，“零能耗建筑”、“低碳建筑”漸漸成了國內外關注的焦點，光伏與建筑相結合的太陽能應用方式也得到極大地推動。在我國，光伏產業正在迅猛發展，而且政府也出臺了相關扶持政策，這些利好政策將加快太陽能電源建筑一體化成為建筑節能熱點的步伐。

五、促進農村低碳化建設

發展低碳經濟要求城市必須降低對化石能源的依賴，走有機、生態、高效農業的新路子。一是大幅度地減少化肥和農藥使用量。降低農業生產過程對化石能源的依賴，走有機生態農業之路。如用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機質含量；通過秸稈還田，增加土壤養分，減少徑流，增加入滲，通過作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風蝕和水蝕，提高土壤生產力。采用深耕作物與中耕作物輪作，引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤，擴大作物根系營養能力。二是充分利用農業的剩余能量。如農作物收割后的秸稈是農業中的剩余能量，其中70%以上的纖維素、木質素等得不到利用，而且燃燒釋放出的有害氣體嚴重污染大氣。為了充分合理利用作物秸稈資源，防止環境污染，亟須探索出綜合利用作物秸稈資源的新途徑。如用作飼料、肥料、培養料；也可采用秸稈氣化技術，在高溫、高壓、厭氧條件下經熱解氣化成可燃性氣體。也可利用秸稈發酵生產乙醇燃料。三是推廣太陽能和沼氣技術，在農村普及太陽能集熱器是發展低碳農村的有效途徑。以畜禽養殖畜業糞污為主要原料，大力推進農村沼氣工程建設，改變農村畜禽養殖業糞污隨意排放現象，提升農村生態水平。同時，開發農作物秸稈為原料的沼氣技術，促進農村可再生能源發展。

六、設立碳基金，鼓勵低碳技術的研究和開發

碳基金的資金用于投資方面，一是促進低碳技術的研究與開發，二是加快技術商業化。碳基金模式應以政府投資為主，多渠道籌集資金，按企業模式運作。碳基金公司通過多種方式找出碳中和技術，評估其減排潛力和技術成熟度，鼓勵技術創新，開拓和培育低碳技術市場，以促進長期減排。低碳技術包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。必須強化自主創新能力，鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品，整合市場現有的低碳技術，加以迅速推廣和應用。與此同時，積極倡導綠色消費、綠色經營的理念，使公眾真正參與進來。人類活動足跡加劇氣候變化的趨勢如不扭轉，則生態系統崩潰、水資源缺乏、疾病肆虐、威脅人類的生存。因此要緊緊抓住低碳發展的主軸，配以生態的要求，推動技術發展和建立低碳經濟，從而最終實現由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越，真正實現人與自然和諧發展。

七、推進制度和法律體系建設

要致力于制度創新，從政策引導層面建立有利于形成低碳經濟的產業結構、增長方式和消費模式。從產業結構調整、區域布局、技術進步和基礎設施建設等方面著手，推進低碳經濟發展和低碳城市建設。對稅收政策、財政政策和信貸政策進行低碳化調整。出臺鼓勵企業進行低碳創新、節能減排、可再生能源使用的政策法規，考慮減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施，引領企業開發先進的低碳技術，研究和實施低碳生產模式。對新能源、提高能效、生態基礎設施等低碳經濟產業實行政策傾斜。加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放、能源清潔發展、低碳能源開發和利用的鼓勵政策和相關法規，加快推進能源體制改革，建立有助于實現能源結構調整和可持續發展的價格體系，推動可再生能源發展機制建設。

八、制定生態城市建設戰略規劃

推動地方政府、金融企業通過政策激勵和融資支持，在城市中推廣能有效節能減排的低碳技術。目前在中歐戰略合作框架下，能源與氣候變化問題是合作重點，歐盟成員國和發達國家在發展低碳經濟和減緩氣候變化方面積極行動，承諾向發展中國家大規模轉讓溫室氣體減排技術，低碳城市建設要充分利用這

一機會大力開展國際合作，引進先進的低碳技術和高端制造領域的投資和技術。

總之，建設生態型城市，一定要統籌兼備，將建設低碳型城市作為起點，才能在當今社會形勢下把城市的生態型建設搞好，才能實現人類的可持續發展。

第四篇：可持續發展

二、高等職業教育的發展趨勢

(一)人才培養方案必將關注學生的未來發展與學習,為終身學習奠定理論基礎

知識經濟時代是職業和崗位變動更加頻繁的時代。許多傳統的職業在社會上消失,同時新的職業不斷涌現,促使大量的勞動者從沒落的生產領域轉移到新興的生產領域,因而吸收新知識和學習新技術已經成為現代生產隊從業人員的客觀要求。職業技術教育是終身教育體系的一個內在組成部分,隨著技術的發展,無論各國的發展狀況如何,職業技術教育和培訓都要朝終身化的方向發展。終身教育思想突破了原來狹義的職業教育和培訓在時空上的限制。在時間上,強調職業技術教育貫穿人的一生,為個人的整個職業生涯提供幫助;在空間上,強調利用各種場所、整合各種教育資源開展教育和培訓。正是基于此,高等職業院校應該教給學生什么?是值得教育界深刻反思的。技能教育與基礎理論教育的比重如何安排?較多高職院校忽視基礎理論,與中等職業教育沒有形成明確的區分。而在信息化的今天,新技術層出不窮,世界職業教育已經提出寬基礎的概念,因此高等職業教育應該更加關注學生學習能力的培養、關注學社職業素養、社會能力的培養,為學生的終身學習打下良好基礎。

(二)高等職業教育應重視學生關鍵能力的培養

近年來,在職業教育中發展關鍵能力的問題已引起了世界范圍的關注。英、美、德、加拿大等國都相繼提出要把培養關鍵能力作為今后職業教育的一個重要目標。在國際上,關鍵能力也被稱為核心能力或普通能力。在職教領域,關鍵能力是指對勞動者從事任何一種職業都必不可少的跨職業的基本能力。一個人如果具備了關鍵能力,就容易適應職業變動和勞動變換,適應千變萬化的勞動力市場需求。縱觀中西方職業教育的發展,高職學生的關鍵能力包括:誠信品質、發展潛力、學習能力、團隊精神、融合程度、創新精神。這些關鍵能力,在一定程度上比專業技能顯得更為重要,可以使勞動者適應以下三方面的變化:首先是適應工作組織的變化;其次是適應職業結構的變化;最后是適應未來預見到的市場需求的變化。

(三)重視學生的創業教育

隨著就業壓力的日益加大,解決勞動力特別是學生的就業問題已成為各國的當務之急。隨著技術的進步,固定的工資形式的就業崗位呈現減少趨勢,因此培養學生的創業能力顯得尤為重要。當學生具備了這種能力,就能從被動的求職者變為主動的創業者,從畢業后尋找工作轉為自己創造就業機會。在我國高等職業的人才培養中,應把開展創業教育、培養創業能力放在優先考慮的位置,使它成為人才培養計劃的有機組成部分。

(四)校企合作將向深層次發展,企業將為學校提供人才培養的要求

校企合作、產學結合的人才培養模式,既能發揮學校和企業的各自優勢,又能共同培養社會與市場需要的人才,是高職院校與企業雙贏的模式之一。加強學校與企業的合作,教學與生產的結合,校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優勢互補、資源互用、利益共享,是實現高職教育及企業管理現代化、促進生產力發展、加快企業自有人才的學歷教育,使教育與生產可持續發展的重要途徑。校企合作是辦好高職教育、促進合作企業活力,培養生產、建設、管理、服務第一線專門人才的重要途徑,為高職教育發展提供了新的平臺。校企合作,可實現學校和企業的雙向互補,實現學校和企業的物質與智力資源的共享,融合職業教育理念,培養出符合社會需要的高素質應用型人才。搭建職業教育的新平臺,在人才供求關系上完成了學校和企業的良好對接、相互滲透,促進校園文化與企業文化的交融。教育部門、產業部門、就業部門之間的密切合作已成為各國職業技術教育改革與發展的重要保證。

第五篇：可持續發展

資源耗竭或面臨耗竭的危險和環境質量下降，自工業革命以來，環境問題日益加劇。發達國家對此負有不可推御的責任。

實現可持續發展，是世界各國的共同任務。發達國家和發展中國家都應承擔義務，但發達國家負有更大的責任。全球可持續發展戰略能否得到實施，相當程度上取決于里約環發大會確定的“共同但有區別的責任”原則的落實情況。

這主要是一個歷史責任。發達國家從19世紀工業革命就開始排放溫室氣體，而二氧化碳在大氣中可以存活100年的時間，所以現在溫室氣體中大部分都是發達國家產生的，它們有義務減排.發達國家從產業革命到現在，先后大量使用的煤炭、石油及其制品，使地球環境受到巨大的破壞和污染；他們從發展中國家掠奪了大量的自然資源，又將許多污染環境的產業轉移到發展中國家；至今二氧化碳排放量仍然集中在發達國家，1989年發達國家人均二氧化碳排放量是發展中國家的6.52倍。

所以我們認為，發達國家應該承擔更多的責任，為他們的行為買單。因此我們呼吁：

1制定相關的公平合理的國際貿易法律來規范各國的經濟行為，對爭端進行有效的調節，同時制定相關的法規來規定發達國家每年應提供資金來用于治理環境等全球突出性問題。

2建立一個穩定的負責任的國際貿易機制，該機制應充分考慮并尊重各個國家，尤其是發展中國家和不發達國家的利益。該機構可由國際貨幣基金組織國際貨幣和金融委員會或由亞洲、非洲和拉丁美洲發展中國家組成的“２４國集團”來領導。

3發達國家應加快對發展中國家的技術援助，加快發展中國家的產業轉型，將發展中國家的高能耗，高污染產業盡快轉變成科技含量較高的產業。

4發達國家應對發展中國家尤其是不發達國家的基礎設施等公共服務項目提供更多的支持，我們應成立一個公正，高效的執行機構來監督這一措施的執行。公平性原則，具體來講就是責任的公平。

公平性原則包括4個方面：人類代際之間的公平；不同國家之間的公平；責任公平；其他物種與人類生存的公平。

共同性原則的含義：各國可以采取不同方式實現可持續發展，最終實現全球可持續發展。許多全球性環境問題的解決，需要全人類合作，共同解決。