第一篇：高校建立內部教學質量保障體系的迫切性論文

論文摘要：高校建立教學質量保障體系要立足于教學質量，以政府經常化、制度化的評估制度為契機，以“規模、結構、質量、效益”協調發展為目標導向，推動高校持續穩定發展。

論文關鍵詞：高等教育；教學質量；保障體系

高等教育質量保障是一項復雜的系統工程，決定于外部質量保障體系和內部質量保障體系。外部質量保障體系受政府宏觀管理及投人、政策導向等直接因素和生源、人才需求、就業導向等間接因素兩方面影響。只有將內部保障和外部監督有機結合起來，才能避免出現不顧人才市場需求或急功近利、“過分專業化和功利主義”等傾向。

根據高等教育活動的特點和規律，高等教育質量的核心是教學質量。高等學校教學質量保障體系必須以學校內部的教學質量保障為基礎，以校內全面質量管理系統為教學質量保障的核心系統。隨著高等教育系統外部環境的發展和內部管理體制改革的深化，高校在依法自主辦學的前提下，建立完善的內部教學質量保障體系，不斷更新質量觀念，提高質量意識，形成自我約束、自我激勵機制，是確保并不斷提高教學質量的一項戰略性的迫切任務。

一、根本依據：“教學質量是生命線”意識

經濟全球化和教育國際化要求高校及其所培養的人才必須增強國際競爭力。在市場經濟條件下，在高等教育大發展的時代背景下，高校的生存和發展取決于人才培養的質量。隨著我國高等教育改革的不斷深化和加人WTO等等，高等學校的危機意識越來越強，生存還是死亡，教學質量起著決定作用。因而建立一套科學規范的、高效可行的校內教學質量保障體系，對于促進教學質量滿足政府及社會需求，實現高校持續健康發展是必須而緊迫的。

二、外部動力：政府評估的制度化、連續化

政府經常化、制度化的評估制度，為促進高等學校建立自我發展、我自約束的內部質量保障機制，從而最終形成國家、地、高校和社會相結合的立體化的高等教育質量監控體系提供了推動力。國家于1994年起對1976年以來新建的本科院校進行合格評估，1996年開始對辦學歷史較長、水平較高的重點大學進行教學工作優秀評估，1999年開始對介于兩者之間的高校進行隨機性水平評估。2002年，教育部對上述三種評估方案及其標準體系進行了重新整合，統一為普通高等學校本科教學工作水平評估。在此基礎上，2004年8月27日教育部正式下發《教育部關于設立教育部高等教育教學評估中心的通知》和《教育部關于印發“教育部高等教育教學評估中心職責任務、管理體制、機構設置和人員編制方案”的通知》正式宣布成立教育部高等教育教學評估中心。重點工作一是要建立5年一輪的高等學校教學評估制度。通過這種大面積、連續輪回的評估方式，建立起經常化、制度化的評估制度。綜合評估工作全面反映高等學校辦學水平和質量狀況，同時要推動建立高等教育質量監控制度。評估是重要的指揮棒，成立教育部高等教育教學評估中心是政府行為，體現的是國家和政府對高校辦學的要求，對推動評估工作的科學化、制度化和專業化將起到重要作用。要以成立教育部高等教育教學評估中心為契機，帶動地方政府、教育行政部門建立相應的評估監控制度和組織機構，促進高等學校建立自我發展、自我約束的內部保障機制，積極引導和培育社會評估中介機構，形成國家、地方、高校和社會相結合的立體化的高等教育質量監控體系，實現從過程管理向目標管理，從微觀事務管理到宏觀決策管理的根本轉變。教育部高等教育教學評估中心的成立和教育部對高等學校實施5年一輪評估制度的確立，標志著建立有中國特色的高等教育質量保障體系已經邁出了關鍵一步。

建立完善的內部教學質量保障體系，也是高校擴招以后保持穩步、健康發展的需要。擴招、改制和升格使各校辦學條件全面緊張，師資總量不足，結構性短缺更為突出，經費投人嚴重不足，與規模發展很不適應。原有教學管理體制、機制、規章、隊伍等與高等教育大眾化發展需求不相適應。為保證新形勢下的高校本科教學質量，教育部于2001年印發了《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》。各校在貫徹落實文件過程中，逐步開展了新形勢下高校內部教學質量保障研究和實踐，但主要是側重一些單項環節教學質量研究，如：課堂教學質量、實踐教學質量、畢業設計質量等，還沒有形成完善的內部教學質量保障體系。由于缺乏完善的內部教學質量保障體系及經常性的質量保障信息資料積累，使得一些高校迎接評估，常常顯得工作被動，也由于對教學評估的意義和對評估指標體系的內涵、實質沒有結合教學及管理工作實際加以深刻領會和消化吸收，轉化為學校內在的質量保障體系，往往達不到評估應有的效果。既然教育評估是有效教學過程管理不可缺少的組成部分，開展教育評估就不應是“額外負擔”、“外加壓力”，而應當視為學校自身發展的內在需要。學校應將政府的水平評估與學校的過程管理及學校內部教學質量保障體系的建設相結合，以政府的評估指標體系作為校內管理目標的參照，將社會中介機構及市場對學校的評價作為外部監督的重要因素，運用“人本管理”與“全面質量管理”理念，充分調動全體學生、教師、管理人員的積極性，主動地持續地提高教學質量，建立并完善學校內部的教學質量保障體系。

三、目標導向：“規模、結構、質量、效益”協調發展

我國高等教育改革以“規模、結構、質量、效益”協調發展為指導方針和目標導向。經過多年的結構調整、合校、擴招之后，正按照“鞏固、深化、提高、發展”的思想逐步向縱深發展。許多高校已逐漸把學校改革的重點由宏觀轉向微觀、由整體布局轉向學校內部管理體制的完善，并采取一系列舉措，以提高教學質量，走內涵發展的路子。

在教育經費普通緊張的情況下，我國高等學校如何在有限的教育資源條件下，使規模、結構、質量、效益相統一，實現學校的持續健康發展，如何充分利用有限資源使學校教學質量隨著培養目標的變化不斷提高，是一個需長期研究并不斷完善的課題。校內教學質量保障體系的研究和確立是其中的核心。在教育資源一定條件一下，校內全面質量管理系統是教學質量保障的核心系統。要堅持“質量至上”，以質量為核心處理好規模、結構、質量、效益之間的關系。要通過高校內部管理體制改革深挖潛力，以保障辦學規模擴大的基本需求。

教學質量是學校生存和發展之本，“規模、結構、質量、效益”協調發展的目標導向要以質量保證和逐步提高為核心和主導目標。教學質量管理的目的，既要證明已經取得的“質量水準”，更重要的是在于持續不斷地改進學校人才培養工作，最優化地利用學校的資源，多培養人才，培養高質量的人才。

四、核心系統：內部教學質量保障體系

從2002年開始至今，教育部開展的高校學科專業教學質量的試點評估和專項評估等，在促進高校端正辦學指導思想，推進教學建設和改革，促進學校建立內部質量監控體系，提高教育質量等方面起到了重要作用，為建立具有中國特色的高等教育質量監控體系積累了寶貴經驗。

各校在教育部2001年4號文件精神推動下開展的課堂教學質量督導評價、精品課程建設、實踐教學質量管理、畢業設計教學質量管理、“兩課”建設等都為建立完善的內部教學質量保障體系積累了寶貴的經驗或直接成為體系的一部分。高校在此基礎上，建立和完善內部教學質量保障體系，要通過全部動員、全員參與，以鞏固成果，深化改革，促進教學管理由經驗管理走向科學管理。隨著廣大教師、學生及管理人員的質量保障意識的不斷提高，教學管理水平也將得到全面提高，從而實現教學質量的持續提高。

質量管理體系是校內教學質量保障體系的核心系統。校內質量管理體系應建立在“人本管理”與“全面質量管理”相結合的管理理念的基礎上。以政府的評估指標體系作為管理目標，將社會中介機構及市場對學校的評估作為外部監督的重要因素，充分調動全體學生、教師、管理人員的積極性，主動地持續地提高教學質量，充分發揮學校教學指導委員會和校、院兩級教學管理部門的職能，從而建立健全由學生、教師、管理人員全員參與的學校內部的教學質量保障體系。在規劃、決策、教師管理、學生管理、課堂教學組織、學術管理等方面應突出人本管理思想，調動人們的內在自主性、積極性；在教學過程事務管理、后勤事務管理等方面應強化程序化管理，規范化操作，不斷提高效率和效益。

第二篇：關于高校建立內部教學質量保障體系的迫切性(一)

關于高校建立內部教學質量保障體系的迫切性(一)論文摘要:高校建立教學質量保障體系要立足于教學質量，以政府經常化、制度化的評估制度為契機，以“規模、結構、質量、效益”協調發展為目標導向，推動高校持續穩定發展。論文關鍵詞:高等教育;教學質量;保障體系

高等教育質量保障是一項復雜的系統工程，決定于外部質量保障體系和內部質量保障體系。外部質量保障體系受政府宏觀管理及投人、政策導向等直接因素和生源、人才需求、就業導向等間接因素兩方面影響。只有將內部保障和外部監督有機結合起來，才能避免出現不顧人才市場需求或急功近利、“過分專業化和功利主義”等傾向。

根據高等教育活動的特點和規律，高等教育質量的核心是教學質量。高等學校教學質量保障體系必須以學校內部的教學質量保障為基礎，以校內全面質量管理系統為教學質量保障的核心系統。隨著高等教育系統外部環境的發展和內部管理體制改革的深化，高校在依法自主辦學的前提下，建立完善的內部教學質量保障體系，不斷更新質量觀念，提高質量意識，形成自我約束、自我激勵機制，是確保并不斷提高教學質量的一項戰略性的迫切任務。

一、根本依據:“教學質量是生命線”意識

經濟全球化和教育國際化要求高校及其所培養的人才必須增強國際競爭力。在市場經濟條件下，在高等教育大發展的時代背景下，高校的生存和發展取決于人才培養的質量。隨著我國高等教育改革的不斷深化和加人WTO等等，高等學校的危機意識越來越強，生存還是死亡，教學質量起著決定作用。因而建立一套科學規范的、高效可行的校內教學質量保障體系，對于促進教學質量滿足政府及社會需求，實現高校持續健康發展是必須而緊迫的。

二、外部動力:政府評估的制度化、連續化

政府經常化、制度化的評估制度，為促進高等學校建立自我發展、我自約束的內部質量保障機制，從而最終形成國家、地、高校和社會相結合的立體化的高等教育質量監控體系提供了推動力。國家于1994年起對1976年以來新建的本科院校進行合格評估，1996年開始對辦學歷史較長、水平較高的重點大學進行教學工作優秀評估，1999年開始對介于兩者之間的高校進行隨機性水平評估。2002年，教育部對上述三種評估方案及其標準體系進行了重新整合，統一為普通高等學校本科教學工作水平評估。在此基礎上，2004年8月27日教育部正式下發《教育部關于設立教育部高等教育教學評估中心的通知》和《教育部關于印發“教育部高等教育教學評估中心職責任務、管理體制、機構設置和人員編制方案”的通知》正式宣布成立教育部高等教育教學評估中心。重點工作一是要建立5年一輪的高等學校教學評估制度。通過這種大面積、連續輪回的評估方式，建立起經常化、制度化的評估制度。綜合評估工作全面反映高等學校辦學水平和質量狀況，同時要推動建立高等教育質量監控制度。評估是重要的指揮棒，成立教育部高等教育教學評估中心是政府行為，體現的是國家和政府對高校辦學的要求，對推動評估工作的科學化、制度化和專業化將起到重要作用。要以成立教育部高等教育教學評估中心為契機，帶動地方政府、教育行政部門建立相應的評估監控制度和組織機構，促進高等學校建立自我發展、自我約束的內部保障機制，積極引導和培育社會評估中介機構，形成國家、地方、高校和社會相結合的立體化的高等教育質量監控體系，實現從過程管理向目標管理，從微觀事務管理到宏觀決策管理的根本轉變。教育部高等教育教學評估中心的成立和教育部對高等學校實施5年一輪評估制度的確立，標志著建立有中國特色的高等教育質量保障體系已經邁出了關鍵一步。

建立完善的內部教學質量保障體系，也是高校擴招以后保持穩步、健康發展的需要。擴招、改制和升格使各校辦學條件全面緊張，師資總量不足，結構性短缺更為突出，經費投人嚴重不足，與規模發展很不適應。原有教學管理體制、機制、規章、隊伍等與高等教育大眾化發展需求不相適應。為保證新形勢下的高校本科教學質量，教育部于2001年印發了《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》。各校在貫徹落實文件過程中，逐步開展了新形勢下高校內部教學質量保障研究和實踐，但主要是側重一些單項環節教學質量研究，如:課堂教學質量、實踐教學質量、畢業設計質量等，還沒有形成完善的內部教學質量保障體系。由于缺乏完善的內部教學質量保障體系及經常性的質量保障信息資料積累，使得一些高校迎接評估，常常顯得工作被動，也由于對教學評估的意義和對評估指標體系的內涵、實質沒有結合教學及管理工作實際加以深刻領會和消化吸收，轉化為學校內在的質量保障體系，往往達不到評估應有的效果。既然教育評估是有效教學過程管理不可缺少的組成部分，開展教育評估就不應是“額外負擔”、“外加壓力”，而應當視為學校自身發展的內在需要。學校應將政府的水平評估與學校的過程管理及學校內部教學質量保障體系的建設相結合，以政府的評估指標體系作為校內管理目標的參照，將社會中介機構及市場對學校的評價作為外部監督的重要因素，運用“人本管理”與“全面質量管理”理念，充分調動全體學生、教師、管理人員的積極性，主動地持續地提高教學質量，建立并完善學校內部的教學質量保障體系。

第三篇：關于高校教學質量保障體系的建立和完善重點

關于高校教學質量保障體系的建立和完善

摘要:質量是高等學校的生命線.提高教學質量是高等教育的永恒主 題 , 健全的教學質量保障體系是建立教學質量長效機制的關鍵。本文 論述了高校內部教學質量保障體系的內涵, 分析了我國現階段高校教 學質量保障體系的現狀,闡明了高校內部教學質量保障體系的結構。

關鍵詞:高校教學質量保障體系 內涵現狀 支持條件

一、高校教學質量保障體系的內涵

教學質量是高校的生命線。在高等教育大眾化、社會對人才需求 多樣化的新形勢下, 建立一套科學完善、并具有實踐操作性的本科教 學質量保障體系, 進一步提高人才的培養質量, 是高等教育生存與發 展的必然要求。高校教學質量保障體系包括高校內部自身的教學質量 保障體系和政府、社會通過對高等學校認證、評價等措施而建立的外 部質量監督體系。高校內部教學質量保障體系是指高校通過建立科學 的教學質量標準、質量管理程序、制度和規章,運用測量和評價等手 段。整合內部各類教學資源,從而確保人才培養質量能符合社會、個 體、學校的需要,同時“形成一個完整的培育組織學習系統。構成一 個在質量上能夠自我約束、自我激勵、自我改進、自我發展的有效運 行機制”。

二、現階段高校教學質量保障體系的現狀

目前 , 我國的教學質量保障體系主要依賴于對教學活動過程的監

督和控制,輔以物質獎勵形式的激勵。客觀地講,以監控為主的教學 質量保障體系對于教學過程的測評和監控、教學管理效率的提高、教 學質量意識的加強都起到了積極的作用。但是, 在具體的實踐過程中 也暴露出它的不足。

(一 教學質量保障體系的真正目的被掩蓋

教學質量保障體系的目的是為了鑒定、考核老師,還是推動、改 進教學 ? 是為了選拔、淘汰,還是發展教育 ? 前者側重于鑒定等級、區 分優劣、排列名次;后者側

重于發現問題、找出差距、改進教學。這 才是教學質量保障體系的真正目的。前者是以監控為主的教學質量保 障體系, 在一定程度上對穩定和保證教學質量起到了相當重要的作用, 但是, 從國外教師教學質量評估比較成功的經驗分析來看, 要調動教 師的積極性, 就必須淡化評估的鑒定性和評比性功能, 強化過程性和 反饋性,促進教師主動地進行教學改革和研究,不斷發現問題、改進 教學、提高教學水平。

(二 監控產生的“負效應”挫傷了教師的自尊心和工作積極性

教學效果的滯后性和教學方法的多樣性, 監控信息的樣本量, 師 生之間、教師之間、評估者與被評估者之間公正意識的狀況,都影響 著教學評估的科學性和有效性。無論是學生評教, 還是專家或領導評 估,都要對教學作出量化評估,其準確度不可能不產生偏離.如果偏 離過大.就會挫傷教師的自尊心和工作積極性。因為,第一,學生現 有的知識、能力不足以全面、準確、客觀地評價教師的教學質量;第 二,有的教師很可能會因此而討好學生,放松對學生的要求;第三, 有的學生打分隨意、不嚴肅;第四,不區分課程性質、課程與專業培 養計劃的關聯性的評價, 不能真實反映教學要求、教學質量和教學效 果,因而失去公允;第五,專家或領導評估,如果只聽了教師的一堂 課,就得出評價結果,必然失去評價的全面性和客觀性。

三、建立和完善科學、合理的高校教學質量保障體系

高校教學質量保障體系涉及學校的各部門、各個工作環節, 大致 應該包括以下幾個子系統。

(一 高校教學質量保障體系的指揮系統

高校教學質量保障體系的指揮系統是內部教學質量保障的核心 部分, 具體指在校黨委和主管校長的具體領導下, 以教務處為主形成 的運轉靈活、上通下達、權威高效的運行機構。從整體上看,指揮系 統的主要功能是, 按照學校總的教學質量目標.把分散的教學過程質 量要素和質量管理活動有效地組織起來, 使教學環節有序運轉、規范 協調,收到教學質量管理的最佳效果。從具體的運作上講,主要分為 三個

層次:第一層次是學校,包括校長、分管副校長、校教學指導委 員會和教務處。在這個指揮系統中, 這一層次承擔了教學質量管理的 決策、指揮、組織和調度的職能。其中.教務處是教學質量管理指揮 中心, 它起著上情下達和下請上傳的作用。對校教學指導委員會和校 領導, 它需要如實反映教學質量的現狀。提出質量改進的建議和教學 改革的設想,為學校作出合理的教學質量管理決策提供科學的依據。對學院, 它是代表學校行使全校教學質量管理責任的專門機構, 主要 負責制定學校教學質量管理方案。籌措教學經費和改善教學設施, 開

展經常性的教學調研。組織教學質量的評估和檢測, 確定培養方案的 制定或修訂的原則.落實或實施相關教學政策。第二層次是學院。其 主要職責是依照學校的使命、人才培養要求和教學質量標準, 管理所 屬專業培養計劃的制定和修訂.協調教學環節的組織, 檢查課程實施 的效果,完善教學基礎建設.確保教學文檔的齊全,監控各專業和教 師個人的教學質量.指導和協調實踐性教學活動等。, 第三層次是系。系是教學質量保障的基礎, 其主要職責是根據學校和學院教學質量管 理的目標和措施,對所屬專業的課程實施和教學環節進行質量控制, 包括專業改革、課程建設、教材選用、講義編寫、教師業務培訓和進 修、教研活動組織、教學經驗交流、學生學習指導和開展本專業畢業 生追蹤調查等。

(二 高校教學質量保障體系的信息系統

教學信息是高校教學質量保障體系的基礎,沒有準確、全面、客 觀的教學信息, 就無法保障高校的教學質量。高校教學質量保障體系 的信息系統包括教學信息收集、教學信息處理、教學信息的評估與診 斷和教學信息反饋。教學信息的收集應該通過多種渠道, 有專家的信 息、有校督導組的信息、有校領導的聽課信息.還有學生的聽課信 息。教學信息的處理應該科學和全面。對一個老師的教學效果進行科 學和全面的評價, 只聽一堂課或是只看教師課堂上的講課表現是不充 分的,要有足夠的、長時間段的課堂教學樣本量,以及教師課前的備 課情況.甚至要考慮課程的性質, 這樣才能保證對教學信息處理的科 學、合理和公正。收集大量的教學信息以后, 對信息進行評價和診斷，形成結果, 并將結果反饋給被評估者本人, 不排序、不對比、不公示, 目的是幫助教師改進和提高教學。教學信息的反饋可以在網絡環境下 實現。通過網絡信息平臺.,校長可以查詢全校教師的評估結果,院 長可以查詢本院全體教師的評估結果, 系主任可以查詢本系全體教師 的評估結果,而教師本人只能看到自己的評估結果。因此,這種方式 在一定程度上保護了教師的“隱私” ,教師看到學生或專家對自己的 評估,就可以去分析存在的教學問題,思考如何提高、如何改進。(三 高校教學質量保障體系的督導系統

督導系統是教學質量管理的約束機制, 由學校和學院兩級教學督 導委員會。以及各學系本科專業委員會構成。它改變了過去督導成員 單純由退休教師承擔的做法, 建設了一支參與面廣、能力強的督導隊 伍。學校教學督導委員會由分管副校長、教務處長、各學院分管副院 長、教授代表和教師代表組成;學院督導委員會由分管副院長、各學 系主任、專業負責人、教授代表和教師代表組成。教學督導委員會的 職能是建立教學質量標準,監督質量管理規范的執行,深入課堂、實 驗室、教研室、學生宿舍進行聽課、調研和談話等,認定和處理教學 事故,接受學生有關教學方面的投訴,以及引導教學改革的進行等, 從而監督學校始終堅持以教學質量為中心。

(四 高校教學質量保障體系的激勵導向機制

教學質量保障體系的有效運行,還有賴于相關的激勵導向機制。改變傳統的獎勵方式, 即 “物質加精神, 以物質為主”。這種低水平、一般意義的獎勵手段僅發揮了激勵的-4, 部分導向作用,難以涵蓋激

勵導向的全部內涵，更難以發揮強大恒久的動力效應。在指導思想上，要轉變觀念，正確地處理好監控和激勵的關系． 牢固確立 “以人為本” 的激勵導向機制，要改變過去只關注教師的橫向比較結果，忽略了教 師自身現在和過去的比較．漠視了教師的進步和發展的現象。一個教 師如果進步較大，即使原來水平較低，也應該受到獎勵，不僅體現了 人性化管理和人文關懷． 其效果也遠比單純的評比評估效果更加顯著。要讓高校教學質量保障體系的激勵導向機制切實發揮作

用． 真正激發 教師的教學熱情和創造力，鼓勵教師把更多時間和精力投入教學，在 具體的措施上，必須有科學的教學管理評價制度作支撐。學校教學質 量的監控，對各項教學管理工作都應制定相應的教學的評估、評價指 標，以使各個環節的監控都有具體的標準可循，從而更有效地提高監 控的效率。可以建立本科專業評價辦法、本科專業培養方案評價辦法、課程建設評價辦法、課堂教學評價辦法、實驗教學評價辦法、本科畢 業論文評價辦法、學院教學管理評價辦法和教務教學人員評價辦法等 一系列措施．內容涵蓋本科教學和管理的全過程。

四、高校教學質量保障體系的支持條件 教學質量是教學過程各個活動環節質量的綜合反映，教學質量保 障體系中任何一個人— — 教師、管理人員、學生等，其工作和學習質量都會不同程度或直接或間接地影響整體的教學質量。高校是一個 獨特的社會機構，即“大學是有組織的無政府狀態”，在大學無政府 狀態中，每個人都被看作是獨立的決策者：教師決定是否教授，何時 講授，講授什么；學生決定是否學習，何時學習，學習什么。這一組

織特性決定了高校營造教學質量文化是內部教學質量保障體系順利 運轉必不可少的支持條件。高校質量文化是高校在長期的教育實踐中 所形成的質量意識、質量價值和質量行為規范的總和，是高校的教育 質量保障的思想文化基礎。營造教學質量文化氛圍，需要以學校的教 學質量標準，以及相關的支持性文件和程序性文件為核心，通過目 標認同、制度約束、活動引導等措施，激發教師的教學熱情、學生的 學習動機和教學管理人員的意識監督，尤其是學校領導的精力投入，使教學質量意識滲透于教學和管理的全過程。首先．目標認同是營造教學質量文化的前提。教學質量文化本質 上是一種精神層面的文化，需要高校在形成獨特的質量價值體系，包 括辦學理念、人才培養的質量方針、質量價值觀、質量目標、學風、工作作風和道德風貌的基礎上，使教職工明確人才質量的標準和追求 人才培養質量的意義，樹立起“質量高于一切”的價值觀，進而使高 校的全體人員形成建立在教學質量目標認同基礎之上的共同質量愿 景。其次． 制度約束是營造教學質量文化的核心。所謂制度約束是 “高 校為實現其質量目標和質量方針對師生員工的行為規范要求． 具有基 礎性、長期性、穩定性和嚴肅性”。質量管理制度是高校質量文化的 硬件，是學校質量管理的各種規章制度的總和，是學校在教育教

學實 踐中形成的有關權利和義務的規定。是學校實現質量目標的有力措施 和基本方針，是學校價值觀和管理哲學的反映。也是學校質量科學化 和民主化程度的體現。高等教育大眾化和學生多樣化，使學校教學內

部教學質量保障體系建設已成為我國高校教學管理的當務之急。各高 校要建立適合校情、行之有效的教學質量保障體系，除了要不斷完善 教學質量保障體系之外，更要在實踐教學管理過程中，把各體系環節 的過程管理落到實處，并確保教學質量管理程序得到不折不扣的執行，這樣才能夠真正地達到建設高校教學質量保障體系的目的。

第四篇：關于高校課程教學質量保障體系的構建探析論文

論文摘要：從高校課程教學質量保障體系的概念出發，分析了影響高校課程教學質量的各種因素，結合全面質量管理理論進而提出高校課程教學質量保障體系應由課程教學質量目標系統、課程教學質量控制系統、課程教學質量信息收集與處理系統、課程教學質量評監系統和課程教學質量保障信息反饋系統五個子系統構建而成。

論文關鍵詞：課程 教學質量 保障體系

衡量一個國家高等教育的好壞，一個學校辦學水平的高低，最重要、最根本的是教學質量。而課程教學質量的高低，又是學校教學水平和教學質量的具體體現。課程是實現教學目的進而實現人才培養目標的重要載體，課程教學質量在人才培養中有著重要位置。學校關于人才培養的一切措施，最終都要落實到每一門具體的課程，通過課程教學來實現。因此，就必須充分發揮與高等學校課程相關的各個方面的作用，實施對影響高等學校課程教學質量各種因素的優化組合和教學過程的有效保障和監控。

一、高校課程教學質量保障體系的概述

高校課程教學質量的內涵十分豐富，它是一個多維的，不斷變化的概念，它通過一套多維的指標體系來衡量一所高等學校的表現，其本質上是指高等學校教學的過程和結果具有滿足個人、群體和社會顯形或潛在需求能力的特征的總和，往往通過受教育者、教育者和社會發展所要求的目標、標準、成就和水平等一套績效指標體系表現出來。因此，在某種程度上說，課程與教學的核心就是所培養的人才的質量。質量保障，是指提供某些實體為使人們確信某一種產品或服務能夠校課程評估與課程評價的理論與實踐研究滿足規定的質量要求的適當信賴程度，在質量體系內實施并按需要進行證實的，全部有計劃、有組織、有系統的活動。高等學校課程教學質量保障是指特定的實體依據一套質量評估指標體系，按照一定的過程和程序，對學校課程與教學，主要是學校的課程教學質量進行控制、審核和評估，并向學生和社會相關人士保證學校課程的質量，提供有關高等學校課程教學質量的各種信息，其基本理念是對學生和社會負責，保持和提高學校的課程與教學質量和辦學水平，促進學校教育整體發展。

高校課程教學質量保障體系是高等教育質量保障與監控體系的一個重要組成部分。追求和完善課程教學質量其目的是為了提高教育的整體質量，因此，保障課程教學質量就尤為必要。高校課程教學質量保障體系就是以課程行政主體為關鍵，以課程評價為手段，以教師廣泛參與為基礎，以外部課程教學質量監控和學校內部不斷追求課程教學質量完善相結合的活動，以促進課程教學質量不斷提升為目的，全面保障課程教學質量的組織與程序系統。

高校課程教學質量保障體系的核心目標是追求完美的課程教學質量，是為使高等教育消費者(政府、社會、家庭和學生)對高等學校課程在人才培養、科學研究、社會服務等方面的質量感到確有保證，而運用系統原理建構起來的組織結構與程序系統、過程和資源系統。這是高等學校教育教學評估的深化、結構化與系統化。其功能在于組織有關高等學校課程管理的各項活動，對課程與教學質量做出評價，及時反饋評價信息，從而保證有關部門進行準確掌握和調節。

二、影響高校課程教學質量的因素分析

(一)課程資源

課程資源也稱教學資源，就是課程與教學信息的來源，或者指一切對課程和教學有用的物質和人力課程資源的概念有廣義與狹義之分。廣義的課程資源指有利于實現課程和教學目標的各種因素；狹義的課程資源僅指形成課程與教學的直接因素來源。其對課程教學質量的影響表現在課程資源為課程實施提供了物質基礎，課程資源越是豐富，課程教學質量也會越高。其中人力資源、財力資源和教材資源無疑是最直接的相關要素。

1．人力資源。教師是課程設置、課程實施和課程評價的主體，是教育改革和發展的希望，打造一支優秀的師資隊伍是學校保障課程質量的前提。只有高素質的教師，才能組織高水平的教育活動，才有可能培養出高素質的學生，從而使學校的課程教學質量有所提高。

因此，師資問題尤其是師資的素質問題成為提高課程教學質量的關鍵性問題。教師的素質可以從身體心理素質、文化科學素質、思想政治素質、審美藝術素質幾個方面進行分析。其中，身體心理素質是教師從事教育活動的物質基礎；文化科學素質和審美藝術素質是教師從事其活動的工具和手段；思想政治素質是教育活動方向性的有力保證。具體而言，教師應具有較高的政治思想素質，健全的人格，良好的心理和道德品質，寬闊的知識視野，健康的體魄。當然，學生所應具備的素質也包括以上幾個方面，只不過教師應該在充分了解學生發展水平的基礎上，設計其教育和教學活動，以促進學生最大限度的發展。

2．財力資源。課程質量的保證離不開一定的財力支持。財力充足才能為課程教學提供各種硬件設施，如教學設備、實驗儀器、教學場地、實踐基地等，也能促進對課程與教學質量等軟性指標的重視，為保證課程教學質量提供物質基礎和前提。

3．教材資源。教材是教學內容的主要載體，是高校課程最具體的形式。教材質量直接影響課程教學質量。因此，為保證課程教學質量要選好符合專業培養目標和教學大綱要求的基本教材，并根據專業特點編寫一套符合專業培養目標、具有特色的高質量輔助教材或配套教材(教學參考書、圖書資料及實驗、實習、課程設計、習題等指導書)和直觀教材(掛圖、實物模型以及投影、幻燈、多媒體課件等)。并根據學科發展和科技進步，及時補充、更新教學內容。

(二)課程管理

課程質量不僅受上述靜態的課程資源要素影響，也與課程管理對課程活動進程中的動態控制有關。課程管理最主要的內容是課程設置、課程實施和課程評價。具體包括規劃課程環境，確定課程目標，設計課程結構，選擇教學內容，整合課程資源，組織課程實施，開展課程評價等。

1．課程設置。課程設置是指為實現教育目的和

培養目標而規定的教學科目及其目的、內容、范圍分量和進程的總和。課程設置應體現社會對學校的需求、辦學的宗旨及學生的自我發展。可以說，課程設置對教與學的整體活動具有原則性、方向性和指導性作用。設計優良的課程方案和選擇優化的課程體系是保障課程教學質量極為關鍵的因素。

2．課程實施。課程實施最主要的途徑是教學。

課程實施主體包括教育決策者、課程設計者、教育行政人員、教師、學生、家長和與之相關的社會人員。他們對課程實施是否理解、認同、支持、參與以及他們是否具備課程實施的能力將直接影響課程實施的效果。其中，教師的專業發展水平和行為是影響課程實施的關鍵因素，直接影響著課程教學的效果和質量。教師的課程再開發和創造性實施能力、對動態課堂的把握能力等都會影響到課程教學質量。此外，是否有一套適用、完備的教學文件對課程實施也有影響。教學文件包括教學計劃、教學大綱、考試大綱、教學日歷以及講授提綱或講稿、課程總結等其它教學檔案。

3．課程評價。課程評價是課程實施過程中的重

要環節，是對教學效果進行診斷、糾偏的重要手段，也是調整教學內容和教學進度的主要依據。從西方發達國家教育評價的歷史來看，教育評價往往是與課程改革聯系在一起的，學生學業評價是高等教育評價最基本的組成部分，而課程評價則是高等教育評價最重要的部分。

(三)課程理念

要保證課程質量，除了要有豐富的課程資源提供足夠的條件支持，通過高質量的課程管理使課程從設置、實施到評價都能有序有效展開之外，還必須樹立先進的教育思想和課程理念。因為課程思想是引領課程實踐的指南，我們很難想象落后的課程理念會導致先進的課程實踐，從這個意義上說樹立先進的課程理念是保證課程教學質量的首要前提。但是目前，高校程中存在著“重理論輕實踐”、“重科學輕技術”、“重知識輕技能”。

三、高校課程教學質量保障體系的構建

根據全面質量管理的理論和課程教育質量保障體系的功能及影響因素的分析，高校課程教學質量保障體系應由五個系統構成。

(一)課程教學質量目標系統

高校課程教學質量目標系統是課程教學質量保障體系的根本。課程教學質量目標是對學校課程教學質量管理體系高層活動的要求，它可以使學校組織明確其課程教學質量保障系統的方向、制訂課程教學質量保障的戰略和計劃，以及在制度上確保其實現，表明其能夠提供所需的各類資源等。高等學校課程教學質量目標明確闡釋學校組織的職責，它主要包括建立課程教學質量方針和質量目標，健全組織的文件體系和文件控制系統，展開一系列的質量策劃、管理評估、內部溝通活動。同時它還包括建立全校性的課程目標以及教學過程的質量目標。

(二)課程教學質量控制系統

高校課程教學質量控制系統主要負責課程教學質量保障體系的協調工作。它在學校黨委的領導下，由主管教學的副校長、教務處及教研室的負責人直接負責學校的課程教學質量保障工作。它按照學校課程改革、建設與發展的總體目標，協調指揮整個系統的工作，以政策性、指令性、指導性決策的方式，統一調配高等學校內部各種資源為教學服務，對教學質量進行宏觀把握。其主要任務為：確定質量目標和質量標準；制定課程教學質量活動的政策和措施；協調學校各部門課程教學質量管理活動的關系；保證高等學校正常的教學秩序；促進課程教學質量的不斷提高；確保教學目標的順利地實現；總結學校課程教學質量管理活動的經驗；建立科學化、規范化的課程教學質量管理運行機制。

(三)課程教學質量信息收集與處理系統

高校課程教學質量信息收集與處理系統，主要負責收集高校課程實施中和教學活動中的各種具體的信息，并根據不同的用途加以整理和匯總，為學校領導者進行科學決策提供參考。該系統由高等學校主管教學的部門具體負責，各系教學業務辦公室配合，成為教學管理的常規工作。為了保證獲取的信息比較全面，通常采用多種渠道來進行，信息來源主要有學生、授課教師、教學督導組成員等等。為了保證信息數據處理的科學性、可靠性，在數據處理時既要考慮到樣本數總量的控制，又要考慮到對教師個人樣本的大小對統計的精確度產生影響，采用科學、合理的數學統計算法。另外還可以充分利用高等學校的網絡優勢，在網絡環境下進行，不僅提高了工作效率，也能保證信息源的廣泛性。

(四)課程教學質量評監系統

高校課程教學質量評監系統主要是完成對課程教學質量做出診斷性的工作和價值判斷的任務。該系統由高等學校主管教學的副校長聘請和組織一定數量教學經驗豐富、學術水平高的專家和教授，成立課程督導組，按照學校制定的課程教學質量評估系統的要求，對高等學校的專業與課程建設、各主要教學環節、課程的授課質量、教師的教學質量、學生的學習情況等方面進行督導檢查和評估，及時做出結果分析，并把各種評價的情況匯報給學校和各院系的領導部門，提出課程設置和課程建設的意見和建議，同時對高等學校課程教學質量評估指標體系提出相應的修改意見。

(五)課程教學質量保障信息反饋系統

沒有反饋信息的系統，要實現有效的控制，從而達到目的是不可能的。高校課程教學質量保障信息反饋系統的主要任務是把通過調查、座談、問卷等多種形式廣泛收集到信息，以評估結果的反饋為主渠道，及時反饋課程與教學工作中存在的問題。信息反饋系統的主要反饋渠道有：教務處的信息反饋、學校教學督導組的反饋、教學秘書的反饋、教師的信息反饋、學生信息員的信息反饋等。最后由教務處相關科室負責將各種信息進行整理、分析和再反饋，以供各方面人員作為參考，并由系統監督整改措施的落實。

這五個系統雖然各自發揮著不同的功能，但他們是相互作用、相互配合、相互制約的整體，共同發揮著高校課程教育質量保障的功效。

第五篇：試析地方高校提高教學質量的思想觀念保障體系論文

［摘要］地方高校必須有符合時代要求和自身特點的教學質量觀，并通過一系列的質量保障措施形成自身的人才質量特色。教學質量保障，實質上是關注提高教學質量的條件性保障，而非簡單的、高高在上的監控評價。地方高校提高教學質量的思想觀念保障是最基本、最關鍵的條件性保障，涉及管理層面的人才質量觀、教師層面的現代知識觀和教學觀、教學督導層面的角色定位觀和診斷觀。因此，學校層面應當健全基于校本的質量標準研究機制，構建質量文化，教師應當注重教育教學能力和專業實踐能力的提升，優化教學督導隊伍。

［關鍵詞］教學質量觀 教學質量思想保障 學科知識心理學改造 教學督導

高等學校教學質量保障是20世紀80年代從西方國家興起的一種教學質量管理理念，其目的在于以“自律”換取“自主和自由”，滿足高等教育大眾化高等教育消費群體的不同需求，以消解社會各界對高等教育的批評。在我國，對高等學校教學質量保障的關注和研究則始于2000年之后，特別是高校評估以來，基于傳統的一維單向的管理人員對教師的“監控”所導致的教學質量隱性滑坡而提出的，使高等學校教學質量管理進一步深化。

一、高等學校教學質量保障的本質

教學質量保障，廣義上是指為實現既定的教學質量規格要求，學校內外必須具備的辦學條件和實施全部有計劃、有系統的活動。狹義上是指學校內部對教學質量的控制，包括學校層面的辦學定位、管理制度、激勵機制、辦學條件和績效等；專業層面的人才規格和社會定位；課堂層面的教師的教學觀念與素質；學生層面的基礎與動力等。

高等學校教學質量保障是一種全新的質量管理理念，有學者總結了高等學校教學質量保障的七大特點。

第一，它承認和尊重多元教育質量觀和質量標準，認為高等學校應基于自己的質量觀和質量標準實施質量管理。

第二，它堅持協商交流，強調形成質量共識，重視質量文化建設，體現現代評價思想。

第三，從以往更多關注質量結果到更加重視質量形成的全過程，從分割的質量控制措施轉到系統、全面的質量管理。第四，從堅持高校自我價值導向到關注利益關系人的發展。第五，從過分推崇“大學獨立、學術自由”到對外部進行質量承諾。第六，它全面引進工商企業質量管理的技術與方法。第七，高校內部質量保障重視已有管理制度的優化組合，明確質量責任。

因此，教學質量保障，實質上是關注提高教學質量的條件性保障，而非簡單的、高高在上的監控評價。在眾多的條件性保障中，居于關鍵地位的是教學質量觀的保障，即教學質量管理的理念、思想和價值觀。沒有科學的教學質量功能和思想體系，教學質量保障就無從談起，甚至是一種南轅北轍的保障，會造成教師的壓抑、憤怒，產生隱性抵制。

二、提高地方高校教學質量的思想保障體系

地方高校是指由省級及其以下政府部門主管的普通高等院校。據浙江師范大學學者劉堯統計，截至2005年底，在全國2089所普通高校中，有1978所為地方高校，占全國高校總數的95%。一般而言，部、委屬大學往往以精英化本科教育為人才培養定位，而對大多數地方本科高校而言，培養應用型、技能型、職業型人才是其本科教育的目標定位。因此，圍繞應用能力培養是衡量教學質量的基本尺度。與之相應，提高地方本科院校教學質量的思想保障體系應當包括以下三方面：

（一）學校管理層面，要樹立具有“校本”特色的教學質量觀

相對于部、委屬大學而言，地方院校一般具有以下四大特點：

一是隸屬于地方管轄，地方政府的認可與支持是其生存與發展的動力與源泉；

二是可利用的資源相對較少，特別是經費、學術大師；

三是培養的人才直接進入社會生產一線，接受功利性、實效性很強的市場檢驗；四是生源質量相對較差。

這些特點決定了地方高校必須有自己的辦學定位、有自己的人才需求市場和“客戶”、有自己的質量標準，如果一味向綜合大學學習、模仿和復制，永遠處于末流。基于此，地方高校培養的人才應當是面向區域經濟社會發展的應用型人才，突出專業基礎、專業核心能力、實踐能力和就業競爭力。因此，學校管理層面應當圍繞應用、服務和就業三個維度設計教學質量標準，依次來評價學校的教學、科研和社會服務，而不是一味地向綜合大學看齊。

（二）建立教學質量監控者的平等觀和診斷觀

沿用傳統的工業產品質量保障的理念，教學質量保障就是控制與監督，就是對教學結果的評判與鑒別，是類似于“監工”身份的領導和督導的檢查、聽課、評估、調查等，存在著“重實踐應用，輕理論探討；重監控評價，輕條件保障；重定量指標，輕定性分析；重行政干預，輕學術批判”等弊端，導致教師與督導和領導的嚴重對立。其結果是，教師表面上按時上下課、足量輔導，但與學校確立的質量觀卻格格不入，質量監控成為擺設。因此，教學質量監控者的角色定位、監控的目標、監控的環節是實現教學質量保障的理論基礎。現代教學質量監控觀要求監控者要有一定的專業素養和先進的教育理念，擁有科學的教學價值目標，以與教師平等的身份深入教學活動各個環節，與教師一道研究和診斷教學中的問題，持續地指導教學、改進教學，而不是單純地以擁有行政權力管理者對教師指手畫腳。因此，提高教學質量監控者的素質是實現教學質量保障的關鍵。

（三）教師的知識觀與教學觀，是教學質量保障的基礎

毫無疑問，教師是教學質量保障的主體，教師的知識觀和教學觀是教師教學行動的基礎。教師教學的主動性、對教學質量的價值取向、教學理念、教學方法與手段、專業的實踐背景等，是決定教學質量的最關鍵的因素。其中，教師所擁有知識的質和量，以及如何在教學過程中處理知識、如何教學，是決定教學質量的關鍵。

以赫爾巴特為代表的傳統教育認為，教師的職責就是傳授知識，知識是客觀的、確定不移的、外在的、面向過去的、靜止的書面文字，因此，教師只有擁有豐富的知識才能成為合格的教師。而以杜威為代表的現代教育理論認為，教師的知識不是科學家的學科知識，必須加以心理學化改造，對學生而言，知識是與學生個體的活動和經驗融為一體的，是不斷改造、不斷變化、指向未來的、促進人的發展和改造社會的工具，是不可傳遞的。因此，教師必須以心理學為依據，加工、改造設計知識，才能生成學生的知識經驗。當代教育心理學家也認為，知識不是單純的經驗積累，不是單純的“是什么”知識，而由三部分組成，即陳述性知識（是什么）、程序性知識（如何做）、條件性知識（什么時候，為什么）。我國學者研究認為，教師的知識包括本體性（學科）知識、條件性知識（教育學和心理學）及實踐性知識（課堂管理和控制）。國內外研究表明，教師的學科知識與學生的成績不存在統計上的相關。教師的學科知識必須達到一定的水準，但并不是越多越好，超出一定的水平，它與學生的成績之間不再呈現相關性。而條件性知識和實踐性知識則最終決定學生學習的效果。現代教學觀認為，教學過程是師生雙向互動的活動過程，是在學生充分主動的前提下，通過教師創設學習情景，學生在情景中主動生成知識、形成能力和態度的過程。因此，教學重在活動過程，而不是單純地掌握知識的多寡，重在能力和態度的形成，而不是考試成績。

據此，高校教師對自己教學質量的衡量標準，就是能否將知識心理學化，能否有恰當的設計、科學的施教，從而形成學生的應用能力，這對地方院校的教師顯得尤為重要。

此外，學生自身的學習觀、發展觀、人才觀等也是提高教學質量的重要思想保障，它決定了學生的學習動力和方向。

三、構建地方高校教學質量思想保障體系的運行機制

（一）管理者要構建以人為本、以校為本的校園質量文化

地方高校管理者，特別是黨委書記和校長是教學質量保障體系的設計者。為了學校的生存和可持續發展，校領導在教學質量觀上必須有清醒的認識，應當用政治家的遠見和教育家的睿智研究應用型本科院校的人才需求和質量規格，構建以人為本的校園質量文化。質量文化主要包括理論文化、制度文化、管理文化。

所謂理論文化，就是學校把研究科學的質量觀、社會對人才質量的需求變化、未來應用型人才的需求趨勢、應用型人才的素質結構等作為事關學校發展大計的問題去思考、去研究，并常態化。因此，地方高校的校級教育教學研究機構，如政策研究室、高教研究所等機構扮演著重要角色。毫無疑問，地方高校要強化這些研究機構的校本研究職能，成為校領導質量管理的思想庫，而不是單純的理論研究，評價其工作績效的標準不是論文與專著的數量和層次，而是解決了多少實際問題。此外，各院系、各專業、各教研室（研究室）等也應當積極研究本學科、本專業、本課程的科學質量觀。全校形成自上而下的質量觀研究體系，上下互動，上下貫通。

所謂制度文化，就是將基于校本研究的質量管理理論轉化為各種管理制度，實現由隱形的理論形態向顯性的管理行為形態轉化。這些制度包括學校的所有管理制度，諸如學校規劃設計、機構設置、干部考核、培養計劃、學籍管理、科研管理、教師評價、學生評價，等等。衡量這些制度的標準應當符合現代質量管理思想、滲透校本質量管理的理論研究成果。

所謂管理文化，就是學校各個層面的管理者，是否體現以人為本、以校為本、以師為本、以學生的發展為本的質量管理理念和物質形態。管理者是否以“診斷者”“研究者”“協商者”的身份與被管理者共同研究解決問題，而不是高高在上、指手畫腳。從物質形態來講，校園環境、教學設備、實踐實驗環境能否滿足教師教學和研究的需要，等等。

（二）不斷提升地方高校教師的專業化素養，以適應教學質量觀的需求

我國新公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，高等教育要全面提高人才培養質量，完善質量保障體制，“促進高校辦出特色，建立高校分類體系，實行分類管理”。教師是實現這些目標和轉型的重要保障，因此，要“以中青年教師和創新團隊為重點，建設高素質的高校教師隊伍，大力提高高校教師的教學水平、科研創新和社會服務能力”。目前，針對中小學教師的《教師培養標準》正在緊鑼密鼓的起草當中。可以預見，針對高校教師專業化水平提升的問題也會擺在重要位置。

目前，高校教師，特別是地方高校教師的專業化水平不能適應現代人才質量觀的要求，特別是不能適應培養應用型人才的需要，存在的問題主要表現在以下五方面：一是學科本位嚴重，衡量教師水平的高低，其標準往往是學科知識、科研水平、學歷高低等，其背后的影子主要是學科知識水平；二是教學方法滯后，教師在教學過程中，主要還是采用“滿堂灌”的方法，課堂控制與引導放任自流；三是缺乏專業實踐背景；四是由于經費限制，教師進行學術交流的機會少；五是高校教師繼續教育側重學歷提高，而忽略教學理念與水平的提升。因此，地方高校教師的培訓提高應當圍繞“專業實踐”和“教育教學能力”提升其適應性。其中，教育教學能力的重點是“知識的心理學改造”、教學設計能力的提升及對學生研究性學習的適應。

（三）不斷提高教學督導的素質和優化教學督導隊伍

教學督導是落實校本教學質量觀的主要監控者和信息反饋者。因此，教學督導的教育理論水平、質量管理理念、平等的角色意識、對“督導”的正確理解，決定著督導的水平和效益。

目前，地方高校教學督導存在的問題主要有以下三方面：

一是行政化。教學督導一般隸屬于學校教務處或院系，作為行政管理的一部分履行職能，并且大多數督導本身曾經擔任過一定的行政職務，他們的身份、履職方式、督導結論等都具有濃重的行政色彩，實質上扮演了一種“監工”甚至“教師間諜”的角色，“導”的意識和功能無法體現，非常容易和教師產生對立。

二是高齡化。大多數督導的年齡接近退休或者本身就是退休后返聘，理念相對滯后、精力不足、創新意識差，完全憑自己的經驗實現監督。

三是靜態化。教學督導都有任期，在任期內角色相對固定，淘汰機制欠缺。

因此，教學督導的選拔方式和工作方式必須進行相應的優化，教學督導的教學質量觀念也必須更新。為此，應注意以下幾方面：第一，教學督導應當從中青年教師中選拔，因為他們是教學一線的主力，對中青年教師的生存狀態、心理狀態、能力水平最為了解，和中青年教師有許多心理上的共融性和親和力，也易于接受新的教育理念和教學方法。第二，注重督導的持續性教育教學理論水平的培訓與提升，以“研究者”“診斷者”的身份指導教師教學。第三，確立督導效果評價機制，由教師評價督導的水平與質量。

總之，要提高地方高校的教學質量，必須首先從思想觀念上確立系統的保障體系，這是高校內部教學質量保障體系建設的靈魂和方向。所以，人的問題、人的思想和觀念問題是地方高校提高教學質量的首要問題和瓶頸問題。