第一篇：下農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

下農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

2012年 5月20日

下農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

一、社會(huì)實(shí)踐簡(jiǎn)介

社會(huì)主義新農(nóng)村是指在社會(huì)主義條件或制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。新農(nóng)村建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、科技、教育、文化、交通、人民生活、社會(huì)治安和社會(huì)保障等方方面面，是社會(huì)綜合發(fā)展程度的標(biāo)志。

當(dāng)前，黨中央立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民，這就對(duì)農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。而在我的家鄉(xiāng)，在新農(nóng)村建設(shè)中還存在哪些問(wèn)題呢？對(duì)此，我利用下農(nóng)村社會(huì)調(diào)查此次機(jī)會(huì)，對(duì)我家鄉(xiāng)幾個(gè)村莊進(jìn)行了調(diào)查，其中調(diào)查主要是就教育方面對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展及現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析。希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。

二、社會(huì)實(shí)踐的目的與意義

為弘揚(yáng)沂蒙精神，傳承紅色文化，貫徹落實(shí) “育人為本、育德為先、能力為重、全面發(fā)展”的人才培養(yǎng)要求，培養(yǎng)具有沂蒙精神特質(zhì)和國(guó)際視野的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。開(kāi)展大學(xué)生“下農(nóng)村”實(shí)踐，讓大學(xué)生關(guān)注新農(nóng)村的發(fā)展與變化、城市建設(shè)的發(fā)展，了解改革開(kāi)放的成就，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。通過(guò)在基層的實(shí)踐與調(diào)查，強(qiáng)化大學(xué)生實(shí)踐技能，增進(jìn)大學(xué)生和普通勞動(dòng)者的感情。

三、社會(huì)實(shí)踐的具體內(nèi)容

發(fā)展農(nóng)村教育，辦好農(nóng)村學(xué)校，是直接關(guān)系到廣大農(nóng)民切身利益；提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在；是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，使農(nóng)村教學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件

教育與經(jīng)濟(jì)師密不可分的，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展，教育也不可能得到發(fā)展。解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于想方設(shè)法突破教育經(jīng)費(fèi)極度短缺這個(gè)教育瓶頸，改善農(nóng)村教學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒(méi)有相應(yīng)的教育條件、教學(xué)儀器、圖書(shū)資料乃至校舍，提高教學(xué)質(zhì)量只能是一句空話。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制的鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí)，要注重改造農(nóng)村學(xué)校的危房，購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書(shū)資料，使村辦小學(xué)的辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯的提高。2.提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)

教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，決定了一個(gè)國(guó)家教育質(zhì)量的高低，建立一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是我國(guó)課程改革順利進(jìn)行和實(shí)施的當(dāng)務(wù)之急。

（1）保障和提高農(nóng)村教師待遇。這是穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小學(xué)師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)沖。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村教師的工資條件和生活待遇。加強(qiáng)對(duì)教師的年度考核和聘期考核，逐步實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制，結(jié)構(gòu)工資制，實(shí)現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬的目標(biāo)，優(yōu)化教師資源配置。

（2）提高教師繼續(xù)教育的質(zhì)量。充分發(fā)揮進(jìn)修學(xué)校和培訓(xùn)基地的短期集中培訓(xùn)引導(dǎo)功能，完善教師知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教師專業(yè)知識(shí)的發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。

（3）教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)展農(nóng)村孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)校條件的限制，農(nóng)村的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主，使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。3.更新教育觀念，開(kāi)展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng) 素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?？梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開(kāi)展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。

四、社會(huì)實(shí)踐收獲和感悟

這次的社會(huì)實(shí)踐使我受益匪淺，我學(xué)會(huì)了如何提問(wèn)和與人交談，而且學(xué)會(huì)了從中提取有效信息，同時(shí)，也看到了農(nóng)村教育發(fā)展欣欣向榮的大好局面以及農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育工作的重點(diǎn)，而農(nóng)村的教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育，改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀，是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)農(nóng)村教育的力度，才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮”，農(nóng)村教育需要國(guó)家和政府更高的重視和不斷的探索。

這次實(shí)踐也讓我充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我從與人們?nèi)罕姷膹V泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從無(wú)數(shù)活生生的的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)。在社會(huì)實(shí)踐中，也使我的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力。

第二篇：農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查主題：農(nóng)村社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

調(diào)查對(duì)象：以農(nóng)民為主，少數(shù)居民

調(diào)查方式：實(shí)地走訪、座談

調(diào)查地點(diǎn)：

調(diào)查時(shí)間：

春節(jié)回鄉(xiāng)探親期間，我走訪了老家農(nóng)村，在席間，在田間地頭，對(duì)一些親戚和農(nóng)民朋友進(jìn)行了采訪，并進(jìn)行了深入交流，感悟頗深，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果和思考與各位網(wǎng)友做一個(gè)分享：

調(diào)查報(bào)告篇

一、農(nóng)民收入

據(jù)調(diào)查，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入主要來(lái)自外出打工，其次是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，然后是政府的各種補(bǔ)貼，最后是做“小買(mǎi)賣(mài)”。因?yàn)檗r(nóng)村家庭成員的全部或部分在外打工，所從事的工作也不一樣，打工收入是無(wú)法統(tǒng)計(jì)的。非規(guī)?；姆N植和養(yǎng)殖，基本上能保證投入和產(chǎn)出持平。過(guò)去農(nóng)村稅賦多，現(xiàn)在國(guó)家減免了各種稅收，各項(xiàng)補(bǔ)貼逐漸增多，并兌現(xiàn)，如：種植和養(yǎng)殖補(bǔ)貼、困難補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)助、危改補(bǔ)貼、打井補(bǔ)貼、“家電下鄉(xiāng)”與“摩托車(chē)下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。這種補(bǔ)貼或補(bǔ)助，少則幾百上千，多則幾十萬(wàn)上百萬(wàn)。補(bǔ)貼較多的是規(guī)?；姆N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。

二、農(nóng)民支出

除了用在柴米油鹽等日常生活用品外，農(nóng)民主要支出在建房、購(gòu)買(mǎi)家電、非義務(wù)教育、看病、紅白喜事送禮等，少數(shù)人會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城的服務(wù)性行業(yè)消費(fèi)，極少數(shù)人會(huì)花錢(qián)到外地旅游。春節(jié)期間，縣城的火鍋店異?；鸨瑒?dòng)作晚了位子都訂不上。農(nóng)民朋友已經(jīng)習(xí)慣了在縣城的火鍋店宴請(qǐng)親朋好友，據(jù)說(shuō)這種現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)了四五年了。

三、農(nóng)村教育

農(nóng)村的家長(zhǎng)都希望自己的孩子能上大學(xué)，原因有三：一是普遍認(rèn)為上大學(xué)能改變一個(gè)人的命運(yùn)，二是不再需要孩子輟學(xué)打工、補(bǔ)貼家用，三是孩子上大學(xué)的花費(fèi)努努力，還是基本上能滿足。然而，由于計(jì)劃生育國(guó)策執(zhí)行得好，適齡兒童越來(lái)越少，生源逐漸減少，很多村小招不上學(xué)生而被迫關(guān)閉或做他用，小學(xué)生被統(tǒng)一集中到鎮(zhèn)中心小學(xué)上課。一半左右的學(xué)生只念完初中就選擇了外出打工，給出的理由是“不想讀書(shū)”、“上課聽(tīng)不懂”、“我不是讀書(shū)的料”、“讀了大學(xué)也有可能找不到工作”等。獨(dú)生子女受到父母的溺愛(ài)，當(dāng)家長(zhǎng)的罵幾句之后，基本上就從了孩子的想法。

四、居住條件

農(nóng)民居住條件改善是不爭(zhēng)的事實(shí)，矗立在丘陵上的小洋樓足以證明這一點(diǎn)。絕大多數(shù)農(nóng)民都蓋起了樣式新穎的小洋房，并在貼上瓷磚加以裝飾，套內(nèi)面積基本上都在一兩百平房以上。有的家庭更加講究時(shí)尚，進(jìn)門(mén)也需要脫鞋;有些家庭裝上政府補(bǔ)貼的太陽(yáng)能熱水器;95%以上家庭的廚房都擺著一臺(tái)冰箱，臥室按上節(jié)能空調(diào)。這一切都是“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策讓農(nóng)民下了購(gòu)買(mǎi)冰箱等家電的決心。

五、農(nóng)村醫(yī)療

農(nóng)民朋友對(duì)花10元就能報(bào)銷(xiāo)一半的醫(yī)療費(fèi)已經(jīng)習(xí)以為常，有些受訪者表示，“現(xiàn)在的十塊錢(qián)還是錢(qián)嗎?不就一斤肉的價(jià)錢(qián)……”。言外之意，農(nóng)民對(duì)花小錢(qián)看大病的新型農(nóng)村醫(yī)療政策非常滿意。

六、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)民講，在農(nóng)村種田土是掙不了錢(qián)的。農(nóng)資價(jià)格高、勞動(dòng)力成本也高，每年下來(lái)收入的糧食和經(jīng)濟(jì)作物能勉強(qiáng)能與成本持平。因此，被撂荒的土到處可見(jiàn)，而過(guò)去綠油油毯子式的冬小麥現(xiàn)在稀稀疏疏的飄在丘陵上。每個(gè)村、每個(gè)鎮(zhèn)基本上都有規(guī)?；N植和養(yǎng)殖的農(nóng)民，但稱他們?yōu)閹ь^人不準(zhǔn)確，因?yàn)樗麄儾](méi)有帶動(dòng)其他農(nóng)民共同發(fā)財(cái)，大多數(shù)都緊盯著政府的補(bǔ)貼。

七、農(nóng)村文化

絕大多數(shù)年輕人都外出打工了，留在農(nóng)村的就剩老人和孩子。無(wú)論從文化活動(dòng)的主體、傳統(tǒng)還是條件、氛圍來(lái)講，社會(huì)主義新農(nóng)村的文化眼前很難在農(nóng)村扎根。春節(jié)期間，走親訪友看見(jiàn)農(nóng)民的文化娛樂(lè)活動(dòng)就是打麻將、斗地主和扎金花。只有不諳世事的小孩子，奔來(lái)跑去，活動(dòng)空間超過(guò)了一平方米。有些農(nóng)村青年會(huì)到縣城上網(wǎng)、搞同學(xué)會(huì)、唱歌跳舞。老年人就喜歡去廟子拜拜神，燒燒香，給后代求個(gè)平安。

八、農(nóng)村治安

農(nóng)民對(duì)“重慶打黑”拍手稱快，由于很少有人上網(wǎng)，大多數(shù)人還把此功德僅歸于***書(shū)記，而直接負(fù)責(zé)的王立軍卻很少有人提及。一時(shí)間橫行鄉(xiāng)里的流氓、雜皮、混混要么被逮捕了，要么規(guī)矩了不少，要么銷(xiāo)聲匿跡。鄰里關(guān)系也和諧了不少，隨著年齡增加，老輩們放棄了宿怨，年輕一輩一年都難得見(jiàn)上一回，無(wú)法“繼承”上一輩的恩怨。因此扯皮斗毆的事件大幅減少。

分析篇

一、中國(guó)農(nóng)民進(jìn)入“補(bǔ)貼”時(shí)代

在非平原地區(qū)，農(nóng)民人均占有耕地面積不大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難規(guī)模化、機(jī)械化。就算有各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，一年下來(lái)也掙不了幾個(gè)錢(qián)。在此情況下，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的使用、對(duì)田土的精耕細(xì)作已經(jīng)沒(méi)多大興趣。如果此時(shí)為了增加農(nóng)民收入而大幅提高糧食價(jià)格，我想城里的居民該坐不住了，媒體和分析師們?cè)撆u(píng)政府通貨膨脹控制不得力了。如果不增加農(nóng)民的收入，農(nóng)村消費(fèi)就拉動(dòng)不起來(lái)，下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將黯然失色。鑒于此，對(duì)于農(nóng)民政府只有持續(xù)的“補(bǔ)貼”下去，讓發(fā)展的成果和“民富”政策盡可能惠及到更多農(nóng)民。

但是，補(bǔ)貼政策應(yīng)該與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、城市化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民養(yǎng)老等結(jié)合起來(lái)，要做至少十年的規(guī)劃和打算?，F(xiàn)在的補(bǔ)貼，要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打基礎(chǔ)，而不應(yīng)是短視行為，要讓農(nóng)民保持對(duì)土地的熱愛(ài)和感情。

二、中國(guó)農(nóng)村需要年輕人

很多農(nóng)民的孩子念了大學(xué)，在城市里安了家。有些農(nóng)村大學(xué)生，寧愿在城里當(dāng)“蟻?zhàn)濉保膊辉敢饣剞r(nóng)村發(fā)展。沒(méi)上大學(xué)的，寧愿在大城市里從事服務(wù)行業(yè)和在工業(yè)園當(dāng)普通工人，也不愿意回農(nóng)村種地。農(nóng)村發(fā)展需要科技，農(nóng)民幸福感提高需要文化，農(nóng)村消費(fèi)需要撬動(dòng)，可農(nóng)村沒(méi)有年輕人，這都無(wú)從談起。農(nóng)村的天地是廣闊的，政府和社會(huì)應(yīng)該從宣傳和資金上鼓勵(lì)年輕人回到農(nóng)村去種地、去創(chuàng)業(yè)、去實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度應(yīng)加快

春節(jié)后出現(xiàn)的“民工荒”確實(shí)讓不少讓大城市和沿海一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的老板們慌了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化、網(wǎng)絡(luò)民主進(jìn)程的加快，農(nóng)民工的收入和勞動(dòng)條件提高是不可阻擋的。在中國(guó)的工廠里，靠“廉價(jià)勞動(dòng)力”在市場(chǎng)上取勝將逐漸失去土壤。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展，農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)將在未來(lái)幾年成為一股潮流和趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果不加快轉(zhuǎn)型，加上生產(chǎn)成本增加和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移，很多企業(yè)將失去在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，很多企業(yè)的生產(chǎn)線將停止。

備注：由于此次農(nóng)村社會(huì)調(diào)查事先未經(jīng)過(guò)精細(xì)設(shè)計(jì)，且調(diào)查力量有限，未能獲得足夠的、合理的調(diào)查數(shù)據(jù)，多是一些現(xiàn)象的描寫(xiě)，因此調(diào)查的代表性不足和結(jié)論可能存在偏頗，盡請(qǐng)諒解!

第三篇：農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

社會(huì)實(shí)踐可以開(kāi)拓我們的視野，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐可以讓我們提前走進(jìn)社會(huì)，體驗(yàn)社會(huì)，讓我們學(xué)到很多課堂上學(xué)不到的東西。

三農(nóng)問(wèn)題牽動(dòng)著億萬(wàn)人民的心，俗話說(shuō)無(wú)工不富，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，由此我深入到了常州武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)竹園村，做了一些初步的調(diào)查和研究，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現(xiàn)目前我認(rèn)為的農(nóng)村主要問(wèn)題和解決方法，下面再以專題的形式探討一些熱點(diǎn)問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查，初步得出了這些老大難問(wèn)題：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，村舍規(guī)劃不合理。社會(huì)保障覆蓋力度低，醫(yī)保問(wèn)題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不同步，文化娛樂(lè)設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過(guò)于迅猛，農(nóng)地荒蕪，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計(jì)劃生育工作難度大，受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后，干部群眾關(guān)系冷淡。

針對(duì)問(wèn)題我的一些解決方法和相關(guān)想法：合理規(guī)劃村舍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè)，使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強(qiáng)普及科學(xué)，遏制迷信，徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，不僅要耕者有其田，還要耕者有其醫(yī)，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面的詳細(xì)的保障。加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，多從農(nóng)民實(shí)際出發(fā)，多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班，針對(duì)不同人群有的放矢的做好教育工作。強(qiáng)制的法制化的推廣計(jì)劃生育工作，要加強(qiáng)宣傳與教育，讓農(nóng)民真正感覺(jué)到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān)，更加重了社會(huì)負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會(huì)發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，從制度這個(gè)根本入手，加大財(cái)政投入，切實(shí)照顧農(nóng)村科技人才實(shí)實(shí)在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè)，則仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問(wèn)題

集約化與粗放化孰對(duì)孰錯(cuò)?一直以來(lái)，關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向都是一個(gè)引人注目的熱點(diǎn)話題。顯然，高新科技，高新人才是任何行業(yè)任何部門(mén)長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵，走集約化高效化也是每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的希望所在。對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)而言，通過(guò)發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，還可以推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，在農(nóng)產(chǎn)品附加值上做足文章。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化，還可以大力促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)渡?？墒菃?wèn)題并不只有這些，中國(guó)的人口從來(lái)就是決策者們必須考慮的問(wèn)題。中國(guó)的城市化水平還很低，即使已經(jīng)城市化的地方，其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農(nóng)民隊(duì)伍的就業(yè)和吃飯問(wèn)題就是當(dāng)務(wù)之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊(duì)伍早已使各主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不堪其負(fù)，而農(nóng)民工進(jìn)城所帶來(lái)的勞資糾紛，社會(huì)治安問(wèn)題也不得不令人認(rèn)真對(duì)待。所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國(guó)盡管地大物博，但可耕種土地少，利用價(jià)值高的土地少，在國(guó)家財(cái)力尚不足以負(fù)擔(dān)農(nóng)村全面社保醫(yī)保之前，必須使農(nóng)民安心待在農(nóng)村土地上?；蛟S精耕細(xì)作，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)數(shù)千數(shù)百年以來(lái)，一直是制約我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約城鎮(zhèn)化水平，制約城鄉(xiāng)貿(mào)易的重要原因，但是我們永遠(yuǎn)更加無(wú)法接受，廣大農(nóng)民再也無(wú)地可種，生活日益艱難，苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化是大勢(shì)所趨，是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的必由之路，但那些客觀存在的具體問(wèn)題說(shuō)明著，粗放經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然將是我國(guó)可預(yù)見(jiàn)的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的背后，是不得不重視的老大難的人口問(wèn)題。

人口問(wèn)題

盡管問(wèn)卷中沒(méi)有提到人口問(wèn)題，但我仍然認(rèn)為問(wèn)題農(nóng)村人口問(wèn)題是一大關(guān)注點(diǎn)。對(duì)于人口問(wèn)題，最生動(dòng)的莫過(guò)于那個(gè)家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對(duì)話耐人尋味。記者說(shuō)：“你為什么放養(yǎng)啊?”小男孩說(shuō)：“賺錢(qián)?！庇浾哒f(shuō)：“賺錢(qián)為了什么啊?”小男孩說(shuō)：“為了娶媳婦?！庇浾哒f(shuō)：“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說(shuō)：“生娃?！庇浾哒f(shuō)：“那生了娃，娃將來(lái)干什么啊?”小男孩說(shuō)：“放羊?！庇纱丝梢?jiàn)，樸實(shí)的并沒(méi)有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計(jì)劃，使得我國(guó)尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢(shì)非常嚴(yán)峻。多子多福，重男輕女，農(nóng)村人口的增長(zhǎng)還顯得非常的畸形化，男女比例的錯(cuò)亂必將形成越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)和倫理問(wèn)題。但是，這一問(wèn)題并不是短時(shí)期內(nèi)形成的，中國(guó)的價(jià)值觀點(diǎn)是不孝有三，無(wú)后為大。樸實(shí)的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對(duì)于農(nóng)村而言，最重要的是要樹(shù)立起正確的男女觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。顯然，一方面要積極普及法制意識(shí)，樹(shù)立人權(quán)觀念，對(duì)男女問(wèn)題要有真正徹底的認(rèn)識(shí)。男女是完全平等的，隨便拋棄女?huà)氩粌H是不道德的，更加使嚴(yán)重的違法行為，是要受到法律制裁的。另一方面，要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略，必須要從小處著手，用心去做。對(duì)于農(nóng)民家庭的開(kāi)銷(xiāo)，人均開(kāi)支的變化要形成一個(gè)基本的規(guī)律化的報(bào)表材料，讓農(nóng)民真正感到，多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時(shí)代形勢(shì)，完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育，對(duì)農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買(mǎi)權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視，從沒(méi)有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化!對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，根子是法律有漏洞，所以有關(guān)立法部門(mén)要進(jìn)一步完善立法，行政執(zhí)法部門(mén)也萬(wàn)萬(wàn)不可罰款后就一了百了，該怎么做就應(yīng)該怎么做，農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴(yán)密。農(nóng)村普遍的真實(shí)的計(jì)劃生育對(duì)于減輕城市就業(yè)壓力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，是功在當(dāng)代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實(shí)施到底如何，將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題

正如總綱中所說(shuō)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)老大難問(wèn)題，其實(shí)最難的就是沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)具體可操作的規(guī)劃，根據(jù)調(diào)查，超過(guò)百分之70的農(nóng)民對(duì)于身邊的各種設(shè)施匱乏感到不滿和失望。顯然，農(nóng)村廠區(qū)建設(shè)的亂鋪攤子，文化設(shè)施與環(huán)保垃圾設(shè)施的缺失亟待解決，這里不妨提出以下四點(diǎn)建議：一是高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋，逐步將散亂無(wú)序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施基本配套的農(nóng)村新社區(qū);二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，新一輪農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶遷入城鎮(zhèn)，逐步把進(jìn)城農(nóng)民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學(xué)等納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)各級(jí)各類企業(yè)、社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。

這里不得不提的是農(nóng)村的廁所建設(shè)問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村沒(méi)有統(tǒng)一和清潔的廁所，盡管或許為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料添了一些方便，但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農(nóng)業(yè)投資，農(nóng)民提高生活水平的巨大障礙，所以，這里結(jié)合常州具體情況，提出以下建議：農(nóng)村公共廁所要從無(wú)到有，以政府投資為主，建設(shè)一些簡(jiǎn)易但是清潔方便的廁所，爭(zhēng)取在未來(lái)的十年內(nèi)，農(nóng)村處處普及公共廁所，自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。

根據(jù)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提供的有關(guān)全面小康的數(shù)據(jù)，牛塘鎮(zhèn)竹園村2006年農(nóng)村居民人均純收入7002元，同比提高12.3%，但只有目標(biāo)值的70%;農(nóng)村恩格爾系數(shù)39.8%，比上年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)，距達(dá)標(biāo)差4.8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村基尼系數(shù)0.323，已經(jīng)達(dá)標(biāo)，但較2004年的0.315提高了0.008過(guò)百分點(diǎn)，農(nóng)村貧富差距又?jǐn)U大趨勢(shì);2006年該村農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率93.4%，預(yù)計(jì)2007年可以達(dá)到95% 的標(biāo)準(zhǔn)。然而根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，至少有七成的農(nóng)民對(duì)于自己的收入非常不滿，而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為，認(rèn)為政府的轉(zhuǎn)移支出不到位，農(nóng)業(yè)支持不夠是農(nóng)業(yè)困境的重要原因。顯然進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入事關(guān)全局，必須抓緊實(shí)施，在這個(gè)過(guò)程中，中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領(lǐng)作用。促進(jìn)農(nóng)民增收是實(shí)現(xiàn)全面小康的難點(diǎn)和關(guān)鍵，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等流轉(zhuǎn)方式為主的土地股份合作社，保障農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益，同時(shí)建立非農(nóng)用地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)的合理價(jià)格機(jī)制，大幅度提高農(nóng)民在分配中的分額。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加收入。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民關(guān)于市場(chǎng)的引導(dǎo)，不僅要種植糧食，還要大力普及高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，使農(nóng)民從社保中增加收入。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平，積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)?！焙汀俺潜！辈④?將失地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，并通過(guò)政府保養(yǎng)或基本生活補(bǔ)助等形式，妥善解決好歷年失地農(nóng)民的生活保障。加大政府對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，使農(nóng)民從扶持中增加收入。必須有針對(duì)子女購(gòu)得加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的普及，用科技的巨大力量驅(qū)散農(nóng)村落后的陰霾?？墒?，農(nóng)業(yè)科技的推廣與普及遇上強(qiáng)大阻力似乎也是必然的。

關(guān)于農(nóng)業(yè)科技和科普的問(wèn)題

可以說(shuō)本次社會(huì)調(diào)查直接緊密相關(guān)的是農(nóng)業(yè)科技狀況與農(nóng)民的精神文化狀況，然而情況并不樂(lè)觀。根據(jù)調(diào)查，擁有大專職高以上學(xué)歷的不到百分之六，初高中約占總數(shù)的百分之七十，小學(xué)程度大約為兩成，文盲半文盲率倒是比較低，只有約百分之四。在調(diào)查中，某位大叔的一句話頗有殺傷力，念書(shū)好的誰(shuí)還種田啊?顯然，在廣大農(nóng)村，文化知識(shí)的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學(xué)文化知識(shí)的匱乏，使得農(nóng)民普遍相信迷信，據(jù)調(diào)查建設(shè)房屋要看風(fēng)水的超過(guò)了九成，可以說(shuō)似乎不這樣做，反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認(rèn)為，能讀書(shū)看報(bào)和寫(xiě)常用的應(yīng)用文就足以應(yīng)付生活了。知識(shí)的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學(xué)技術(shù)的力量，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)至少百分之57的人表示沒(méi)有熱情，甚至還有約百分之45的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際意義不大，參加農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)是浪費(fèi)時(shí)間浪費(fèi)精力。對(duì)于業(yè)余時(shí)間的分配，選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成，選擇業(yè)余時(shí)間讀書(shū)的一個(gè)也沒(méi)有。約有七成的農(nóng)民明確表示，只有政府加大農(nóng)業(yè)投入，農(nóng)業(yè)問(wèn)題才能解決。至少百分之八十的農(nóng)民認(rèn)為只有政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技普及與推廣教育的費(fèi)用，他們才愿意參加相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)大部分農(nóng)民認(rèn)為，對(duì)于自己而言，再學(xué)習(xí)的動(dòng)力已經(jīng)不足，重新學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)的成本過(guò)高，意義有限。他們還認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技雖然有用，但是對(duì)自己來(lái)說(shuō)，學(xué)了沒(méi)用。農(nóng)民中還普遍存在著跟風(fēng)現(xiàn)象，超過(guò)七成的農(nóng)民表示只有同村鄰居采用了新技術(shù)或新方法，自己才有可能跟進(jìn)。

由此一個(gè)鮮明的問(wèn)題已經(jīng)放在我們面前，推廣農(nóng)業(yè)科技，在農(nóng)民中全面普及科學(xué)文化知識(shí)是比投資建廠，開(kāi)設(shè)新的農(nóng)業(yè)基地更加復(fù)雜的棘手的事情。我市目前農(nóng)村十二年制義務(wù)教育普及率>95%，但是上了一些年紀(jì)的農(nóng)民知識(shí)程度令人堪憂，所以如何解決再學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)問(wèn)題尤為關(guān)鍵。如前面所說(shuō)，農(nóng)民的不主動(dòng)不熱情，有經(jīng)濟(jì)方面的考慮，也有精神心理上的原因。一方面，政府要加大有效投入，不僅要逐步建立起完善的農(nóng)村社保醫(yī)保體制，還要發(fā)展農(nóng)村教育，可以采取夜校，大喇叭，志愿者宣傳的方式普及相關(guān)知識(shí)。另一方面要向計(jì)劃生育一樣，讓農(nóng)民的心態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐步從厭學(xué)，讀書(shū)無(wú)用論中走出來(lái)，讓再學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣席卷農(nóng)村?？墒遣还苻r(nóng)業(yè)科技的警風(fēng)刮得如何，如今農(nóng)村的民主政治建設(shè)問(wèn)題仍然讓人擔(dān)憂?；蛟S，沒(méi)有這一問(wèn)題的好轉(zhuǎn)和解決，前面已經(jīng)提到的諸多專題問(wèn)題的解決也好，探討也好，就都成了無(wú)根之木，無(wú)源之水。

民主政治建設(shè)問(wèn)題

如總論所提的，民主建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)都認(rèn)為選舉村干部是走一個(gè)過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有什么實(shí)際意義。然而責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的另一面是，根據(jù)調(diào)查，至少七成的農(nóng)民選擇在個(gè)人或者家庭出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)會(huì)找村干部解決問(wèn)題。但問(wèn)題是，選舉時(shí)權(quán)力的放棄是不可能帶來(lái)真正為自己利益維護(hù)的保護(hù)人和裁判者的。在中國(guó)，這樣一個(gè)有著兩千多年封建君主專制的國(guó)度里，自由民主的意識(shí)被壓制得太久，不要說(shuō)干部，就是農(nóng)民的父母官思想仍然十分嚴(yán)重。對(duì)于那些青天大老爺們，既愛(ài)又怕，既恨又怕，敬而遠(yuǎn)之或許是廣大農(nóng)民比較真實(shí)的心理狀態(tài)。由此在農(nóng)村廣大群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系處于一種緊張中的微妙關(guān)系。農(nóng)民的思想問(wèn)題解決起來(lái)確實(shí)不易，那我們只能從干部角度入手。然而，事實(shí)是，筆者為了完成這次社會(huì)調(diào)查，去村委會(huì)多次，可有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)總是處于休假或是有事?tīng)顟B(tài)，尤其是農(nóng)科所的兩位先生，在一周的時(shí)間內(nèi)，周一下午，周四上午，周五下午居然一直不在，到底是什么讓他們這么忙的呢?難道要過(guò)年了，就有理由要整天泡在家里忙自己的私事?為什么一周只上五天班，為什么通常周五下午還是所謂的全民健身和沐浴日呢?或許建立在官本位基礎(chǔ)上的農(nóng)村干部制度，本身就很難培養(yǎng)出具有奉獻(xiàn)精神和高度社會(huì)責(zé)任感的人民公仆?；蛟S解決農(nóng)村的民主政治問(wèn)題，已經(jīng)超出了本文所能論述的范圍，或許這不是一本書(shū)，一篇專題論述所能解決和講清楚的?!

最后的瘋狂

通過(guò)這次社會(huì)調(diào)查，我第一線的接觸了農(nóng)民，農(nóng)業(yè)科技狀況，農(nóng)村干部。通過(guò)自己的思考，加上豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，以及一些同學(xué)的互相探討，我終于初步形成了這份報(bào)告，可以說(shuō)這也是我十多天來(lái)的勞動(dòng)成果。但是越是細(xì)致的投入對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀的思考，我越是不能平靜，因?yàn)榫湍壳暗那闆r而言，問(wèn)題遠(yuǎn)大于成績(jī)，我們要做的實(shí)在還有太多太多。解決三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)的一項(xiàng)基本工程，每年中央都要以一號(hào)文件的形式予以強(qiáng)調(diào)?？梢?jiàn)完整的點(diǎn)評(píng)農(nóng)村狀況，為農(nóng)民前途預(yù)做設(shè)想和安排，或許本來(lái)就不是我所能做到的，但是關(guān)于我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的種種討論和爭(zhēng)論則仍將繼續(xù)。

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第四篇：農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

第一次參加社會(huì)實(shí)踐，而且我是個(gè)人參加農(nóng)村社會(huì)調(diào)查，一個(gè)人的工作更需要仔細(xì)、努力。這次我主要是在湖北省棗陽(yáng)市環(huán)城街道辦事處東郊村進(jìn)行實(shí)踐，我的實(shí)踐主題是“了解農(nóng)村現(xiàn)狀，關(guān)注農(nóng)民生活，引領(lǐng)時(shí)代主題”，我的實(shí)踐目的是： 結(jié)合“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)注農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神面貌，了解當(dāng)前形勢(shì)，以期找到關(guān)鍵問(wèn)題，找出解決方法。

民生是國(guó)民之本，而民生的關(guān)鍵一環(huán)在于農(nóng)村，保證好農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，才能更好地保障民生，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果的大計(jì)，發(fā)展好農(nóng)村，也是促進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要途徑。因此，我這次的調(diào)查便是針對(duì)東郊村的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查。我主要研究的是當(dāng)?shù)卮迕竦募彝セ緺顩r、家庭收入狀況、參加各種保險(xiǎn)狀況、農(nóng)村基本金融狀況、以及整個(gè)村莊的基本面貌和發(fā)展變化。

一、東郊村的基本概貌

東郊村，顧名思義是位于偏東的郊區(qū)。實(shí)際上，東郊村比之郊區(qū)更靠東一些。從靠近城里的東園小區(qū)，向東行走，經(jīng)過(guò)八里村（現(xiàn)已劃到城里書(shū)院街一路，稱為八里社區(qū)），接下來(lái)經(jīng)過(guò)侯井村、侯河村，便到了東郊村。它歸屬環(huán)城街道辦事處管轄，共有六個(gè)村民小組，我重點(diǎn)調(diào)查的是一組。

該村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度比臨近的村莊要低，但近年來(lái)，該村發(fā)展速度較快，好多人家電器購(gòu)置逐漸增加，房屋也越蓋越漂亮。加之棗陽(yáng)市政府對(duì)城建的規(guī)劃，道路設(shè)施的修建，村莊與城里的聯(lián)系越來(lái)越密切，農(nóng)民生活水平有望更大提高。

還有東郊水庫(kù)得天獨(dú)厚的水域條件，使東郊村的發(fā)展具有較大潛力。

1.村莊種植情況

我調(diào)查的東郊村一組共計(jì)有37戶人家，家庭人口共有124人，其中勞力有65人；家庭二輪承包面積共計(jì)410.06畝，其中水田有257.75畝，旱地152.31畝；家庭種植面積共674.56,其中，小麥337.28畝，水稻256.73畝，玉米47.30畝，棉花33.25畝。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，該村還是以典型的小麥、水稻等糧食作物為主，而對(duì)玉米、棉花等經(jīng)濟(jì)作物投入較少。調(diào)查的農(nóng)民中也有意向向經(jīng)濟(jì)作物傾斜，連年的干旱，使他們認(rèn)識(shí)到，僅僅依靠糧食作物是不行的。

2.農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)

村莊的大路都是水泥路，已不用擔(dān)心雨天路滑泥濘的狀況了。村莊的自來(lái)水管道也已鋪設(shè)完畢，農(nóng)民用水問(wèn)題也得到了解決。村委會(huì)也有固定的辦公室，村里還有小超市，為農(nóng)民的日常生活提供了便利，一些家庭常用的東西，大家不用跑很遠(yuǎn)就可以買(mǎi)到。村上也還有小診所，解決了農(nóng)民看病問(wèn)題，讓村民的基本健康得到了保障。

目前，村里已有超過(guò)90%的村民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，國(guó)家的政策給村民們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，村民有病可以及時(shí)治療了。

3．村民的生產(chǎn)、生活和經(jīng)營(yíng)狀況

農(nóng)民的生產(chǎn)情況：當(dāng)?shù)丶Z食種植較多樣化，小麥的種植面積占的比重較大。在國(guó)家每年都較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格的背景下，當(dāng)?shù)丶Z食種植面積穩(wěn)中有增，農(nóng)民有較高的種糧積極性。調(diào)查的六位農(nóng)民中，有四位農(nóng)民糧食作物種植面積與去年持平，兩位比去年增加。調(diào)查中，大多數(shù)的農(nóng)民種植作物傾向經(jīng)濟(jì)作物，他們認(rèn)為雖然蔬菜等作物投入大、費(fèi)時(shí)費(fèi)工，且風(fēng)險(xiǎn)大于種植糧食，但卻能給自己帶來(lái)較高的收益回報(bào)，是提高收入的好的方式。此外基本上大部分家庭都

養(yǎng)殖豬、雞、鴨、鵝等家禽家畜。進(jìn)城務(wù)工近年來(lái)也是農(nóng)民的一種選擇，在當(dāng)?shù)兀M(jìn)城務(wù)工的人員并不多，村民說(shuō)務(wù)工農(nóng)民主要是以華北及南方較多，東北的進(jìn)城打工的較少。但本地進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量還是逐步增加，有的是靠打零工來(lái)賺錢(qián)。

農(nóng)民生活情況：近年來(lái)，在黨和政府政策的大力支持下，農(nóng)民生活得到巨大的改善。采訪的所有農(nóng)民早都告別了土瓦房，搬進(jìn)了寬敞明亮的磚瓦房，現(xiàn)在，好多村民都已經(jīng)住上了兩層甚至三層的小樓，越來(lái)越多的村民開(kāi)始著手蓋二層或三層小樓。我在一位接受采訪的農(nóng)民帶領(lǐng)下參觀了他的住房，家里家用電器一應(yīng)俱全，這位農(nóng)民告訴我，他一年的收入基本可以保障孩子上學(xué)的費(fèi)用以及使家人過(guò)上較為舒適的生活。調(diào)查中，農(nóng)民告別了以前勞動(dòng)—吃飯—睡覺(jué)這一單調(diào)的生活方式，在勞動(dòng)過(guò)后，他們或是到城里參加一些集體活動(dòng)，或是到別處游玩一下，業(yè)余生活十分豐富。

農(nóng)民經(jīng)營(yíng)情況：當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)自己的土地經(jīng)營(yíng)方式各不相同。調(diào)查中，大多數(shù)的農(nóng)民將自己土地種植的糧食買(mǎi)給國(guó)家，剩下一部分留給自己使用，且用一小部分土地種植蔬菜，自給自足。而還有些農(nóng)民或是家人出去務(wù)工缺少勞動(dòng)力，或是經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)導(dǎo)致無(wú)力種地，這些人將土地承包出去，每年以租金作為收入。采訪的農(nóng)民年純收入都在4000元以上，多數(shù)人對(duì)現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)狀況感到滿足并對(duì)以后的收入前景感到樂(lè)觀。

4.農(nóng)民的受教育情況

據(jù)調(diào)查，在41-45歲這一年齡階段，占據(jù)村民年齡的65%，村民的文化程度普遍處于初中文化水平，占總體的50％，小學(xué)以下學(xué)歷約12％，大專、本科以上學(xué)歷所占比重不到10％，文化水平相對(duì)低下。

現(xiàn)在，村里上學(xué)的孩子比以前增加了許多，好多早已念到初中甚至高中，受教育的水平真是大大提高了！但我同時(shí)也看到，好多孩子還是沒(méi)念到大學(xué)就出去打工了。經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過(guò)之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈，教育滯后的根源不在于觀念的落后，而在于經(jīng)濟(jì)的落后。在我調(diào)查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長(zhǎng)非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語(yǔ)。搞調(diào)查時(shí)，他們總說(shuō)：我的孩子能向你們一樣就好了，其實(shí)我們這么辛苦啥也不圖，就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西，找一條好的出路。還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說(shuō)：我的孩子能上到哪，我就供到哪，就算砸鍋賣(mài)鐵也得上。由此，我們轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)想一想，一個(gè)地區(qū)是否重視教育單憑入學(xué)率或人口文化水平來(lái)衡量嗎？答案是否定的。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，判斷讓人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開(kāi)支所占家庭收入的比重。不是不愿意讓孩子上學(xué)，而是昂貴的學(xué)費(fèi)不僅讓家長(zhǎng)無(wú)奈，而且也讓孩子不忍心父母為之操勞。

5.當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)各類社會(huì)保險(xiǎn)的了解程度。

社會(huì)保險(xiǎn)主要有職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村工傷保險(xiǎn)、農(nóng)村失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村生育保險(xiǎn)等，由調(diào)查可知當(dāng)?shù)卮迕褓?gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不高，對(duì)大部分保險(xiǎn)了解不多。其中農(nóng)村生育保險(xiǎn)完全不了解的人高達(dá)43.75%，在農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)相對(duì)其他保險(xiǎn)能夠詳細(xì)了解的人比較多，但也僅是占36.70%.絕大部分村民對(duì)于55%左右的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)了解程度處于半知半解。

6.村莊的信貸情況

“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展，也事關(guān)全局發(fā)展。在“三農(nóng)”問(wèn)題中，農(nóng)村金融已成為最為迫切的一個(gè)方面?！敖鹑谄款i”對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約已使

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)舉步維艱，農(nóng)村金融有效供給不足，從而難以滿足農(nóng)村金融的需求，這已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的嚴(yán)重羈絆。作為金融專業(yè)的學(xué)生，我在這一方面的調(diào)查相對(duì)多一點(diǎn)。

該村的信貸現(xiàn)狀是：村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所提供的貸款難以滿足金融需求，農(nóng)戶貸款主要依賴于非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)戶來(lái)自銀行的貸款僅占5.36%，私人借款則占了70.26%，大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的存款服務(wù)基本滿意，但是半數(shù)以上的農(nóng)戶對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的貸款服務(wù)不滿意。而目前，農(nóng)民的融資需求卻在增加。在翻看資料時(shí)，我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的借貸資金既有生產(chǎn)性貸款又有生活性貸款。作為集生產(chǎn)和消費(fèi)于一體的農(nóng)戶，生產(chǎn)性資金與生活性資金是很難分開(kāi)的。信用社和銀行往往根據(jù)農(nóng)戶貸款是用于生產(chǎn)還是用于生活而決定是否放貸，農(nóng)戶的生活性貸款較生產(chǎn)性貸款更難得到支持。然而，當(dāng)農(nóng)戶的生活性資金遇到困難時(shí)（比如婚喪嫁娶和生?。麄儠?huì)動(dòng)用生產(chǎn)性資金來(lái)予以彌補(bǔ)。因此，當(dāng)農(nóng)戶的生活性貸款得不到滿足時(shí)，不僅農(nóng)戶的擴(kuò)大再生產(chǎn)會(huì)受到影響，甚至簡(jiǎn)單再生產(chǎn)也可能難以維持。所以，忽視農(nóng)戶的生活性貸款就極有可能影響到他們的生產(chǎn)活動(dòng)。在農(nóng)村的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，不但不能滿足農(nóng)村的金融需求，相反，還將大量的資金抽取到城市，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資金外流的主渠道。

由此，我還查找了一些農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄的資料。由于中央銀行給予其遠(yuǎn)高于銀行存款準(zhǔn)備金利率的轉(zhuǎn)存利率，使郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)能夠獲得穩(wěn)定的利差，且無(wú)需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，從而鼓勵(lì)了郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)從農(nóng)村抽取資金的積極性。只是到了2003年8月，郵政儲(chǔ)蓄的轉(zhuǎn)存利率才由4.13%下調(diào)到銀行存款準(zhǔn)備金利率1.89%，而且允許其自主運(yùn)用。農(nóng)村信用社作為面向農(nóng)村提供金融服務(wù)的主要金融機(jī)構(gòu)，其從農(nóng)村吸收的儲(chǔ)蓄也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在農(nóng)村發(fā)放的貸款，導(dǎo)致農(nóng)村資金外流，且有逐年增加的趨勢(shì)。在該村，農(nóng)民也主要依靠農(nóng)村信用社進(jìn)行儲(chǔ)蓄而不是貸款。

二、農(nóng)村的變化發(fā)展

一是路變好變寬了，水管通了。從以前的泥濘路到現(xiàn)在的水泥路，村民告別了崎嶇不平的小路，迎來(lái)了寬闊平坦的大路，人們出行更加方便。自來(lái)水管也鋪設(shè)完畢，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

二是摩托車(chē)普及了，汽車(chē)有望增加。我所考察的東郊村幾乎家家都有摩托車(chē)，大都是年輕一些的人騎。但在村里，一些年紀(jì)大一點(diǎn)的也有電動(dòng)車(chē)或是小摩托車(chē)?，F(xiàn)在好多都不愿騎自行車(chē)了，因?yàn)槟菍?shí)在費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

三是手機(jī)普及了。原來(lái)村里好多人家都沒(méi)有固定電話，而沒(méi)過(guò)多少年，鄉(xiāng)民們中85%使用了手機(jī)，手機(jī)的普及讓人們之間的聯(lián)系更加密切，大家有什么事可以及時(shí)聯(lián)系到人來(lái)幫忙，相互之間照應(yīng)照料，發(fā)揮大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作，使村莊發(fā)展得更加美好。

四是村里新開(kāi)了小超市?？磥?lái)農(nóng)村的消費(fèi)的習(xí)慣也開(kāi)始改變，而且村民們都喜歡這超市過(guò)來(lái)的購(gòu)物方式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一番新氣象。

五是彩電早已普及，冰箱、太陽(yáng)能熱水器多了。我考察的農(nóng)民家庭都已用上彩電，也有好幾戶人家有了冰箱，原來(lái)農(nóng)村天熱時(shí)，食物根本沒(méi)處儲(chǔ)存，想要保鮮，有的人家是將食物等放在簍子里吊到水井里面保鮮，因?yàn)樵谔鞖庋谉岬臅r(shí)候，井里卻很清涼，能將食物保持一段時(shí)間，但還是很麻煩，又不能解決根本。如今冰箱進(jìn)村，解決了這些麻煩。另外，村里太陽(yáng)能熱水器的安裝越來(lái)越多，人們洗漱更加方便。

六是電腦也進(jìn)村了。在我考察的東郊村，村里已有好幾臺(tái)電腦，這都是年輕人買(mǎi)的，由于政策好了，部分高中畢業(yè)外出做民工的小伙也可以回來(lái)搞農(nóng)畜致富。

買(mǎi)電腦也為了了解更多的信息和查資料。連村里的中年人也學(xué)會(huì)利用電腦上網(wǎng)查信息，看電影，人們的生活更加豐富多彩。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)幾個(gè)農(nóng)戶都已住上了二層或三層小樓，目前還有六戶人家正在著力興建小樓房。村民的生活水平、生活質(zhì)量真是大大提高了！

三、農(nóng)村中存在的不足方面

1．基礎(chǔ)設(shè)施還不算完善，教育方面存在大問(wèn)題。原來(lái)村里有一所小學(xué)，后來(lái)因師資力量薄弱就荒廢了，現(xiàn)在孩子們上小學(xué)都是上別處去，另外有一部分孩子高中沒(méi)上就出去打工了，農(nóng)村的教育條件還沒(méi)有上來(lái)，情況令人擔(dān)憂。

2.計(jì)劃生育狀況不好。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè)，而且還有第一胎是男孩。問(wèn)他們?cè)趺茨軌蛏聛?lái)的，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來(lái)越難了；三是舍得錢(qián)，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很?chē)?yán)格，外出生的一個(gè)重要途徑是開(kāi)假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來(lái)可以每?jī)赡赀M(jìn)行一次的國(guó)土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭(zhēng)著對(duì)同一對(duì)象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚(yú)或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。而且越窮的越生，越生越窮，惡性循環(huán)。

3.農(nóng)村現(xiàn)在依舊以糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物為輔。由于自然災(zāi)害頻繁，這幾年的干旱使好多農(nóng)民幾乎絕收。這次調(diào)查中我就發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)戶種的旱水稻也還是不行，玉米和棉花等也因干旱而長(zhǎng)勢(shì)不好。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源非常不穩(wěn)定，一些人只好出去做些零工來(lái)賺取家用。

四、自己的一些建議

1.要加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，不能讓讓廣大的農(nóng)村的精神文化空虛，這樣既主張不亮的風(fēng)氣的形成，也影響經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，也影響農(nóng)村整體的生活質(zhì)量提高。村民受教育程度低，思想落后，對(duì)子女的教育重視程度不夠往往是子女無(wú)法很好地受到教育最直接的因素，因此，需要拓寬村民的思想境界，讓他們樹(shù)立起一個(gè)重視孩子教育的觀念，這樣才能很好地促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)孩子素質(zhì)的差距。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常迫切，沒(méi)有落后的群眾，只有落后的干部。通過(guò)調(diào)查，我對(duì)這句話的理解更深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，使我們的干部能夠想群眾之所想，真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題，農(nóng)村的情況會(huì)更好。我所接觸到的農(nóng)民心目中的好干部，標(biāo)準(zhǔn)就是要到上面去要錢(qián)、要項(xiàng)目，組織群眾辦公益事業(yè)，而這正是這些干部的弱項(xiàng)。在我看來(lái)，根子在上面?，F(xiàn)在很多項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)上是多少多少萬(wàn)，實(shí)際到村組一級(jí)不到一半，都被層層克扣了，被這里報(bào)銷(xiāo)幾張發(fā)票、那里報(bào)銷(xiāo)幾張發(fā)票給報(bào)掉了。鄉(xiāng)村干部們反映，現(xiàn)在要辦成一件事好難，要找關(guān)系、要打點(diǎn)、要招待，要經(jīng)得住臉色，受得住考驗(yàn)才行。

經(jīng)過(guò)幾天的調(diào)查走訪，對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)黨和政府對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視和不斷出臺(tái)惠農(nóng)政策是農(nóng)村改革發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村在政策和正確方向的引導(dǎo)下有了嶄新的面貌，新農(nóng)村的建設(shè)正飛速發(fā)展。正是在這一背景下，農(nóng)民的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。而隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)回升，國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，企業(yè)用工需求開(kāi)始增加，就業(yè)環(huán)境得到一定的改善，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力有所增加的現(xiàn)象在所難免。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，城市化水平不斷提高，給農(nóng)村帶來(lái)了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，能好好地利用這一形勢(shì)，調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)方式，創(chuàng)造更多的財(cái)富，這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

第五篇：農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告1

寒假期間，我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國(guó)近幾年來(lái)關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對(duì)我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)查。我簡(jiǎn)單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問(wèn)卷，查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí)，分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法?？傮w了解如下：

一，關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療

新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱新農(nóng)合，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加， 個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本，不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國(guó)際上得到好評(píng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn)，預(yù)計(jì)到年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神，農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人，其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元，農(nóng)民籌資15元。歸納起來(lái)是籌資提高，政府補(bǔ)助多，農(nóng)民受益面大，為患大病的農(nóng)民建立了保障，最高給付額達(dá)到XX0元。

二，建設(shè)新農(nóng)合的意義

經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有給農(nóng)民在看病問(wèn)題上帶來(lái)太多的實(shí)惠。我國(guó)人口占世界的22%，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源，其80%都集中在城市。從到XX年農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)2.48%，但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長(zhǎng)11.48%，后者的增長(zhǎng)竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，至今中國(guó)農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也有40.08%的群眾有病未就診，23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外，我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農(nóng)民的后顧之憂。在廣大的農(nóng)村，社會(huì)保障體系基本上處于空白地帶。疾病，像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上，看病難、看病貴是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。十一五時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程將進(jìn)一步加劇，要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安全網(wǎng)。因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的`生存權(quán)的問(wèn)題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史，我們?cè)?jīng)解決過(guò)這一問(wèn)題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出：直到最近，(中國(guó))一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外到上世紀(jì)70年代末期，醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口，這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無(wú)雙的成就。上個(gè)世紀(jì)80年代初期，農(nóng)村人口還占全國(guó)人口80%，但我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn)，這種健康業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，是在將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去的資源配置大格局中，輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長(zhǎng)的赤腳醫(yī)生隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的三大法寶。因此，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。

三， 歷史弊端

由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬的情況司空見(jiàn)慣，目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300500萬(wàn)。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來(lái)，雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素，19851993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)3.1%，而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)4.5%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。1988年以后，農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài)，19891993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為1.4%。但與此同時(shí)，農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例，XX年前三季，農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元，與上年同期37.69元相比，上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元，19歷史最高為52.11元，為51.65元，間增長(zhǎng)了2.52倍，而10年間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是2.52倍。 而且在全國(guó)的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。 以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國(guó)家，最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過(guò)，但幾經(jīng)周折，最終由于各種原因而解體。

四，實(shí)施中的一些問(wèn)題：

1、社會(huì)滿意度低

社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等，而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn)，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降停瑓⒓雍屠碣r程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。

2、障水平低

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。

3、型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位

現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上，沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢(qián)。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們?cè)诶碣r時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué)。

4、型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣

首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。 其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的，可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的，事后再來(lái)結(jié)算。國(guó)外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢(qián)還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào)，最后又要去信用社領(lǐng)錢(qián)。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn)，來(lái)回的車(chē)費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。

以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后，結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此次全國(guó)性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著，我國(guó)對(duì)三農(nóng)的重視。近幾年來(lái)國(guó)家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅，學(xué)費(fèi)，還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽(tīng)衛(wèi)生室的護(hù)士說(shuō)現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端：醫(yī)生拿過(guò)來(lái)讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺(jué)得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來(lái)開(kāi)四聯(lián)單了，一張存單就可以了。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告2

本次寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家–xx市xx區(qū)xxx村，這里有勤勞的農(nóng)民，良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境，下面我將分類介紹一下這次調(diào)查中我獲得的信息. 。

（一）農(nóng)業(yè)：我先介紹一下這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。“民以食為天”，小到每個(gè)人的日常生活，大到整個(gè)社會(huì)國(guó)家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶，平原為主，少量丘陵地帶，水稻為主要糧食作物，油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜，還種植少量綠豆、條樹(shù)（用來(lái)扎掃帚和刷子）。作物為一年一熟。

國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼政策后，農(nóng)民的種田積極性明顯提高，暑期我們村每家都收到了國(guó)家補(bǔ)助的尿素。

（二）農(nóng)民與教育：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口多，農(nóng)村義務(wù)教育比重大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴(yán)重，家里有兒女的，通常只支持兒子讀書(shū)，對(duì)女兒則不然，即使女兒成績(jī)好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒(méi)有一個(gè)讀至高中畢業(yè)。有一個(gè)考上高中，父母卻不讓讀，認(rèn)為女孩子遲早是要嫁給別人的，讀那么多書(shū)沒(méi)用，還浪費(fèi)錢(qián)，留給兒子讀才有用。

而現(xiàn)在，我們村年輕一代結(jié)婚生子的第一胎多為女?huà)耄又?jì)劃生育和九年義務(wù)教育的實(shí)施，她們都是家中寶，孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過(guò)，受傳統(tǒng)習(xí)俗影響，農(nóng)民都希望自己的孩子通過(guò)受教育出人頭地，光宗耀祖。這本無(wú)可厚非，但農(nóng)民最終是想讓孩子走出農(nóng)村，遠(yuǎn)離農(nóng)村，擺脫農(nóng)村的束縛。這一個(gè)思想觀念一直貫穿在每一個(gè)農(nóng)村孩子的受教育過(guò)程中。從小形成的走出農(nóng)村，告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對(duì)農(nóng)村教育的`目標(biāo)，沒(méi)有人選擇在掌握好知識(shí)后為農(nóng)村作貢獻(xiàn)，甚至在學(xué)習(xí)知識(shí)選擇上避開(kāi)農(nóng)村避開(kāi)農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，勢(shì)必讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。

（三）經(jīng)濟(jì)：首先前幾年彩電開(kāi)始普及，現(xiàn)在家家都有彩電；二是摩托車(chē)也普及了；三是電話普及快，用手機(jī)的不是很多（集中在打工一族）。

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們家深有體會(huì)。我爸經(jīng)?；貞洠耗銈冏x小學(xué)時(shí)，家里窮得連買(mǎi)鹽的錢(qián)都沒(méi)有，你媽要到村里借我都不準(zhǔn)，我們就蘸點(diǎn)腐豆腐度日子。從小學(xué)到高中我們從沒(méi)買(mǎi)過(guò)新衣服。過(guò)年對(duì)我們來(lái)說(shuō)不是什么買(mǎi)新衣服的節(jié)日。而現(xiàn)在，吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。

我爸時(shí)常念叨：共產(chǎn)黨的政策越來(lái)越好！每年的春聯(lián)都有幾幅是我爸親自編的有關(guān)贊揚(yáng)共產(chǎn)黨和人民政府的。

（四）醫(yī)療：醫(yī)療對(duì)民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān)，小病不看，大病靠拖，這是貧困農(nóng)民的典型寫(xiě)照。自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農(nóng)民只需交10幾元錢(qián)就可以在以后的醫(yī)療過(guò)程中報(bào)銷(xiāo)好多錢(qián)，交300元就可辦住院，基本上每個(gè)村民都對(duì)此政策大加贊賞。

存在問(wèn)題

（1）農(nóng)村合作醫(yī)療確實(shí)在解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題上發(fā)揮了很大作用，但不得不承認(rèn)這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價(jià)提高到一個(gè)新臺(tái)階，這變相加重農(nóng)民的看病負(fù)擔(dān)。

對(duì)此，我認(rèn)為，建立有效的價(jià)格監(jiān)督機(jī)制迫在眉睫。

（2）農(nóng)民缺少凝聚力。中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有幾千年的歷史，自給自足、獨(dú)立、自私、散漫、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國(guó)”的“基因”。

（3）市場(chǎng)機(jī)制的沖擊。小規(guī)模家庭經(jīng)濟(jì)無(wú)力抵御變幻莫測(cè)的市場(chǎng)價(jià)格，不能形成規(guī)模效益。農(nóng)民處于無(wú)組織狀態(tài)。這是農(nóng)村普遍存在的問(wèn)題。

對(duì)于以上2點(diǎn)問(wèn)題，我認(rèn)為基層干部難辭其咎?；鶎痈刹繎?yīng)多余農(nóng)民交流，了接民情，對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)指引。建立相應(yīng)的組織體系。

（4）農(nóng)民權(quán)利意識(shí)薄弱。村干部的投票選舉簡(jiǎn)直就是走形式！而農(nóng)民們對(duì)此也毫無(wú)異議，聽(tīng)之任之，讓投誰(shuí)的票就投誰(shuí)的，認(rèn)為都是選個(gè)人，投誰(shuí)的都一樣。

（5）農(nóng)民的法制觀念淡薄。

對(duì)此，我認(rèn)為，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育，增強(qiáng)其權(quán)利義務(wù)觀念和法制觀念。

找出問(wèn)題，拿出對(duì)策，領(lǐng)導(dǎo)們?cè)诠ぷ髦懈倪M(jìn)方法，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的積極引導(dǎo)，農(nóng)民朋友們也應(yīng)積極參與，投身于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中。我相信，社會(huì)主義新農(nóng)村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國(guó)”歷史的泱泱中華遍地開(kāi)花！

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告3

一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?0xx人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。

今年來(lái)，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入xx萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均純收入約為xx元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入xx萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。

1、從業(yè)人員分布情況。

現(xiàn)全村共有xx人，其中：男性xx人，女性xx人，18歲以下人數(shù)為xx人，18—60歲之間人數(shù)為xx人，60歲以上人數(shù)為xx人，勞動(dòng)力人口數(shù)為xx人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村xx人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有xx人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘膞x%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為xx人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘膞x%，其中：xx人從事交通運(yùn)輸業(yè)，xx人從事批發(fā)與零售業(yè)，xx人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積xx畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積xx畝，總產(chǎn)量xx萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

截止今年xx月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路xx條，約xx公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路xx條，約xx公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共xx個(gè)，小水池xx個(gè)，沼氣池xx口。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。

各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。

現(xiàn)交麻組建有xx個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保xx戶xx人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)xx人，參合率xx%;全村有xx戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)xx所，適齡兒童入學(xué)率xx%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

村“兩委”班子共xx人，其中：村黨支部委員xx人，村民委員會(huì)委員xx人;全村共有黨員xx人，其中：男性黨員xx人，女性黨員xx人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)xx次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。

主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本。

二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。

三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池。

四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。

全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。

勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。

當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。

20xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為xx元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。

我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多。

在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。

近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。

新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。

6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心。

二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無(wú)人擔(dān)任。

三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算及對(duì)策

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。

宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。

充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。

村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。

對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。

一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。

另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的`產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和xx畝核桃種植。

養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。

堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。

我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告4

摘要：

本文是關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一些問(wèn)題，做了一番調(diào)查，對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村中出現(xiàn)的許多問(wèn)題，并就其中一些問(wèn)題提出了自己的看法和見(jiàn)解。

關(guān)鍵字：農(nóng)村教育農(nóng)業(yè)稅就醫(yī)精神生活經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，出現(xiàn)了如農(nóng)村貧困子女的教育問(wèn)題，老百姓的就醫(yī)難等問(wèn)題，在這些問(wèn)題后，我國(guó)政府及積極應(yīng)對(duì)并解決，推動(dòng)并加快了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。

一農(nóng)村的教育改革

首先就農(nóng)村中的教育問(wèn)題。近些年農(nóng)村中一直執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策，即對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育段家庭貧困學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”（免費(fèi)提供教科書(shū)，免收雜費(fèi)，逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)），這是又一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的好政策。而且落實(shí)的比較到位。副村支書(shū)說(shuō):為了響應(yīng)中央號(hào)召，我們村為中小學(xué)免費(fèi)發(fā)放教科書(shū)和免雜費(fèi)主要表現(xiàn)在這兩方面。

1，擴(kuò)大我省國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書(shū)資助范圍，向貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)同時(shí)免除雜費(fèi)?！皟擅狻睒?biāo)準(zhǔn):小學(xué)每生每期80元，初中130元，特教95元。按照“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)，除中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教科書(shū)資金外，其余資金歸省市兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。

2，補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)政策可逐步落實(shí)。老百姓都說(shuō)這是一件好事啊。這是關(guān)系到子孫后代的利國(guó)利民的大事，老百姓確實(shí)感受到了黨的溫暖。

二國(guó)家對(duì)農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅

第二個(gè)老百姓比較關(guān)注的就是免交農(nóng)業(yè)稅?；始Z國(guó)稅，古已有之。直到今天，“交公糧”一詞仍是中國(guó)農(nóng)民的口頭禪。在過(guò)去這幾十年中，我國(guó)以犧牲農(nóng)民收入，農(nóng)村發(fā)展的代價(jià)進(jìn)行城市工業(yè)化建設(shè)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距越拉越大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“大蛋糕”中占人數(shù)總數(shù)絕大多數(shù)的農(nóng)民不僅沒(méi)得到相應(yīng)的好處反而在某些方面還遭受著嚴(yán)重的“不公”。比如在稅制方面城市和農(nóng)村一直實(shí)行的是“雙軌制’,廣大農(nóng)民的稅負(fù)長(zhǎng)期高于城市居民。隨著城鄉(xiāng)貧富差距的拉大，全面取消農(nóng)業(yè)稅已是大勢(shì)所趨，不可阻擋。人民群眾對(duì)這項(xiàng)民心工程感到非常高興。一位村民告訴我，他家4口人，種5畝地，還做一些生意，年收入3萬(wàn)元左右。他說(shuō)：“現(xiàn)在農(nóng)民享受了這麼多優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)了黨和政府的親民愛(ài)民。我們對(duì)黨和政府的農(nóng)村政策由衷的擁護(hù)！村支部書(shū)記說(shuō)：自忖免交“三提五統(tǒng)”，又免交種糧耕地農(nóng)業(yè)稅，全村農(nóng)民基本達(dá)到零負(fù)擔(dān)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到極大提高。

三國(guó)家實(shí)行新農(nóng)村合作醫(yī)療制度

新農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告分析(精選多篇) 但是農(nóng)村中依然存在許多問(wèn)題，例如農(nóng)民的就醫(yī)問(wèn)題。農(nóng)民就醫(yī)是關(guān)系到人民的切身利益問(wèn)題。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)趕快解決這一問(wèn)題。農(nóng)民就醫(yī)難主要表現(xiàn)在很多家庭看不起病，還有許多家庭因病致貧，或因病返貧。對(duì)此我國(guó)采取了社會(huì)主義新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，各級(jí)政府也做了很大的工作努力，也確實(shí)加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。但就目前情況來(lái)看，我們還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，定好位，找準(zhǔn)位置，使其真正起到初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健功能；第二，要建立農(nóng)民看病的統(tǒng)籌制度，對(duì)于一些特困患者，政府應(yīng)考慮解決部分款項(xiàng)，減免他們的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，幫助他們度過(guò)難關(guān)；第三，要進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療條件，提高農(nóng)村醫(yī)療水平，可選拍一些有培養(yǎng)前途，高考分?jǐn)?shù)較低的高中畢業(yè)生送醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行培養(yǎng)，入學(xué)前與他們簽訂合同，畢業(yè)后回到農(nóng)村基層衛(wèi)生院工作。第四，要加強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)民兄弟的身體健康，有條件有優(yōu)勢(shì)的醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員應(yīng)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展有益于農(nóng)民就醫(yī)的各種活動(dòng)。

四政府提倡豐富農(nóng)民的精神文化生活

另外，在提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也要注重提高農(nóng)民兄弟的`精神文化生活。比如，鄉(xiāng)政府和村委會(huì)拿出一定的資金建設(shè)一個(gè)農(nóng)村書(shū)屋，以供農(nóng)民在閑暇時(shí)到農(nóng)村書(shū)屋看一些報(bào)刊，雜志等讓他們了解一些最新的時(shí)事，經(jīng)濟(jì)實(shí)況，豐富他們的精神文化生活。另外，現(xiàn)在有不少的農(nóng)戶已經(jīng)安上了家用電腦，這樣不僅提高了大家對(duì)電腦的認(rèn)識(shí)和電腦知識(shí)，同時(shí)也可以使農(nóng)村的小孩看更多書(shū)，這樣不僅提高了他們的見(jiàn)聞和知識(shí)，也避免了小孩往網(wǎng)吧里玩一些上癮的游戲，以達(dá)到全民終身學(xué)習(xí)的目的，也促進(jìn)建設(shè)和諧小康生活的進(jìn)程。

五怎樣提高農(nóng)民的收入

現(xiàn)如今，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷深入，農(nóng)民只種地早已不能滿足自己的經(jīng)濟(jì)需求。故而，出現(xiàn)了許多外出打工的農(nóng)民工兄弟。當(dāng)然也有一部分農(nóng)民在家做一些生意，他們也掙了不少錢(qián)。但我認(rèn)為，我們應(yīng)該充分發(fā)揮自己的地域特色，吸引商家和工廠到我們那里去投資建廠。如我們那里有名的頭發(fā)公司和毛貨公司，這兩樣公司每年給我們那兒帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，正因?yàn)檫@樣我村近年來(lái)二層小樓不斷豎起，這樣不僅可以解決許多農(nóng)村的閑置勞動(dòng)力問(wèn)題。也提高了他們的收入，進(jìn)一步緩解通貨膨脹帶來(lái)的壓力。

這就是我這次社會(huì)實(shí)踐中調(diào)查所得，農(nóng)村中還有許多問(wèn)題需要政府盡快解決。這次的社會(huì)實(shí)踐我的收獲很大，我常被有思想，有遠(yuǎn)見(jiàn)，有決策的農(nóng)民所感動(dòng)(請(qǐng)你支持)，更被他們勤勞樸實(shí)的品質(zhì)所折服。我也感受到農(nóng)民的樸素和勤勞?？傊?，通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐，我對(duì)中國(guó)的農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)更全面的認(rèn)識(shí)。這次社會(huì)實(shí)踐時(shí)間雖短，但它留給我們的啟迪卻是深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的。我通過(guò)積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)了社會(huì)，明確了自己的歷史使命，激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)熱情，真正達(dá)到了受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)的目的。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告5

按照縣政協(xié)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研課題的分工，縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織了部分政協(xié)委員和供銷(xiāo)社、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共14人組成調(diào)研組，在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查，走訪了6個(gè)種養(yǎng)殖大戶或龍頭企業(yè)，聽(tīng)取了縣農(nóng)業(yè)局、供銷(xiāo)社等相關(guān)部門(mén)情況介紹，并組織部分委員到銅梁縣學(xué)習(xí)，調(diào)查中召開(kāi)了各種座談會(huì)5次。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的現(xiàn)狀

(一)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。目前，農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著對(duì)全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務(wù)和管理工作。

農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個(gè)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人，其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人，在崗人員259人。在崗人員在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的占26，36歲至49歲的占67，50歲以上的占7，結(jié)構(gòu)年輕化;在文化程度上，中專及其以上的占84，中專以下的占16;在技術(shù)職稱上，有專業(yè)職稱的僅占17。

畜牧設(shè)有縣畜牧中心和1個(gè)畜牧獸醫(yī)聯(lián)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整前的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人，其中在職251人，在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的占31，35歲至45歲的占34，45歲以上的占35，結(jié)構(gòu)趨于合理;在文化程度上，中專及其以上的占66，中專以下的占34;在技術(shù)職稱上，有專業(yè)職稱的達(dá)83。

農(nóng)機(jī)體系，截止XX年6月底，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站尚有在崗招聘干部24人，錄用干部2人，合同制工人5人，提前退休1人，共32人，屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農(nóng)機(jī)站成了“牌子站”、“空殼站”，余下的也主要經(jīng)營(yíng)油料和承攬零星金加工業(yè)務(wù)，承擔(dān)新機(jī)具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)工作的很少。

水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站，在崗人員9人，大專以上學(xué)歷的8人，有職稱的8人，但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無(wú)1名專職水產(chǎn)員。

(二)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，成立了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)36個(gè)，其中縣級(jí)8個(gè)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)19個(gè)，村級(jí)9個(gè)。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，延長(zhǎng)和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個(gè)科普示范基地，培育了一大批科技帶頭人和示范戶，帶動(dòng)了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷(xiāo)合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)，建立農(nóng)資超市10個(gè)。積極參與“兩社兩化”建設(shè)，發(fā)展綜合服務(wù)社33個(gè)，興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個(gè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個(gè)，滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。

(三)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，并與相關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設(shè)有信息網(wǎng)點(diǎn);成立了中國(guó)農(nóng)函大璧山分校，舉辦了蔬菜、果樹(shù)、畜禽、種植等14個(gè)專業(yè)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應(yīng)建立了輔導(dǎo)站，對(duì)農(nóng)村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進(jìn)行了培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務(wù)。在產(chǎn)后服務(wù)上，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民，按照“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則，發(fā)展了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，或者按照“公司+農(nóng)戶或生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的形式，形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷(xiāo)合作社、新堰蔬菜營(yíng)銷(xiāo)合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團(tuán)等實(shí)體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個(gè)，會(huì)員1818人，帶動(dòng)了5176農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)2639萬(wàn)元，農(nóng)戶增加純收入達(dá)314萬(wàn)元。

二、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中存在的問(wèn)題

(一)資金投入不足?？h級(jí)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)仍按工改時(shí)人員編制核算，以后按照增人不增資進(jìn)行預(yù)算，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，造成了由工作經(jīng)費(fèi)來(lái)支付人員工資現(xiàn)象。調(diào)查中了解到，畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時(shí)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有全額、差額撥款或自收自支，經(jīng)費(fèi)緊張，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難，只有安排部分人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，三合、福祿農(nóng)技中心有近40的人員從事經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，削弱了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。經(jīng)費(fèi)的不足，職工待遇低，致使個(gè)別中心負(fù)責(zé)人頻繁更換，調(diào)查中了解，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整中，二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)上崗，有鎮(zhèn)鄉(xiāng)竟無(wú)一人參與農(nóng)技中心主任報(bào)名。

(二)服務(wù)隊(duì)伍龐大，人才斷層與知識(shí)老化嚴(yán)重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調(diào)查中統(tǒng)計(jì)，全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心有在編人員364人，被安置到其他部門(mén)的有105人，占總數(shù)的29。二是非專業(yè)技術(shù)人員過(guò)多。非專業(yè)技術(shù)人員的比例高達(dá)47%，學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)的.僅占14，其余39學(xué)農(nóng)經(jīng)管理的，其中有一部分是黨校經(jīng)濟(jì)管理函授生。三是知識(shí)斷層。在職函授進(jìn)修的119人中，進(jìn)修農(nóng)業(yè)專業(yè)的僅1人，進(jìn)修非農(nóng)專業(yè)的達(dá)99.16，導(dǎo)致了農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識(shí)斷層及知識(shí)老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心找不出1名專業(yè)農(nóng)技人員，他們根本無(wú)法有效向農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務(wù)和推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

(三)服務(wù)機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。一是服務(wù)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲下來(lái)的體制，帶有一定的行政命令，往往以“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的方式進(jìn)行。服務(wù)的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)上，服務(wù)指導(dǎo)的形式絕大多數(shù)是以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員因經(jīng)費(fèi)緊張未駐村下社，真正到田間地頭與農(nóng)民接觸的很少，農(nóng)民得不到專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)系不明確，農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局都是主管部門(mén)，都可管，但都不便管。加之，服務(wù)體系(除畜牧外)“三權(quán)”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷鏈，如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展。

(四)服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從事肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)戶增加，無(wú)照個(gè)體經(jīng)營(yíng)比較嚴(yán)重。經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨渠道混亂，有假貨充斥市場(chǎng)，加上監(jiān)管市場(chǎng)力度不夠，造成體系技物結(jié)合收入低，損害了農(nóng)民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出，三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人，游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓(xùn)，濫用藥物，使畜牧診治得不到保障，肉品質(zhì)量下降。

(五)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量不高。政府行為的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系存在公益性與經(jīng)營(yíng)性職能不分，公益性服務(wù)較少，有償經(jīng)營(yíng)成為主業(yè)，服務(wù)功能弱化,服務(wù)機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高，大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣，致使農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)效果不明顯。民辦的各類經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量太少，XX年底全縣434個(gè)村民委員會(huì)中僅有12個(gè)，約占3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會(huì)員綜合素質(zhì)不高，周轉(zhuǎn)資金困難，信息來(lái)源和傳遞渠道單一，主要依賴當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門(mén)提供，組織化程度較低，帶動(dòng)力也不強(qiáng)等問(wèn)題。

三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建議意見(jiàn)

(一)改革農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)功能。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)是開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主力軍，必須有正確的定位，要理順行政、事業(yè)和社會(huì)服務(wù)組織職能，對(duì)服務(wù)體系實(shí)行“一穩(wěn)一放兩分離”，穩(wěn)定公益性、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性，實(shí)現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu)，所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項(xiàng)目等)由財(cái)政全額撥付，服務(wù)人員不再?gòu)氖氯魏谓?jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng)，只對(duì)農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無(wú)償服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織實(shí)行企業(yè)化管理，通過(guò)創(chuàng)辦科技示范場(chǎng)、開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、實(shí)行多形式的技術(shù)承包等方式，全面推向市場(chǎng)?，F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)門(mén)市、物資等資產(chǎn)，可以通過(guò)變賣(mài)、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營(yíng)，保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)公益性和經(jīng)營(yíng)性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)性組織實(shí)行行業(yè)管理，確保經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。

(二)強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。社會(huì)化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)位置，積極主動(dòng)加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，新進(jìn)人員實(shí)行考試聘用制度，保證從業(yè)人員持證上崗，推行全員聘用合同制度，變身份管理為崗位管理，公益性機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置，逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績(jī)效掛鉤的考核制度，使收入與實(shí)際工作成績(jī)掛鉤，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，并適時(shí)對(duì)從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行辭聘、解聘制度，形成以崗定酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的分配激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)為農(nóng)業(yè)服務(wù)。

(三)更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹(shù)立以人為本的農(nóng)技推廣理念，將服務(wù)重點(diǎn)由生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上，運(yùn)用教育、交流、咨詢、提供信息等形式，幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的科學(xué)決策;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式，整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源，開(kāi)通農(nóng)技110工程，利用廣播電視等通訊系統(tǒng)，向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場(chǎng)等信息。三是服務(wù)中注重點(diǎn)面結(jié)合，突出面上咨詢培訓(xùn)，點(diǎn)上示范指導(dǎo)，建立新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范點(diǎn)，推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。

(四)發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化。

一是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)努力開(kāi)展村級(jí)公共服務(wù)工作，如組織農(nóng)民統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一組織澆水、滅蟲(chóng)和戶間互助，統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品等等，充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)體制中的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)職能。另外，還可通過(guò)信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式，興辦社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以突出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。

二是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅(jiān)持多樣化發(fā)展，合作類型上可以是農(nóng)民專業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購(gòu)等一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù)，也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)興辦，可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦，同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等，擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物，要堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則，重點(diǎn)對(duì)組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范，建立健全民主管理制度、利益分配制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。

三是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司+農(nóng)戶”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“一進(jìn)一出”問(wèn)題。龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶給農(nóng)民技術(shù)信息，這是“一進(jìn)”。“一出”就是農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場(chǎng)，勞動(dòng)力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時(shí)引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、保鮮等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)，把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實(shí)惠。

(五)加大對(duì)體系的投資力度，為社會(huì)化服務(wù)提供保障。政府應(yīng)繼續(xù)加大投入，但必須調(diào)整投資方向，轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行普惠制，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè)，建立起以職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系，提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)支持體系，建立起財(cái)政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷(xiāo)加工出口體系。

(六)營(yíng)造服務(wù)外部環(huán)境，提高服務(wù)效能。要配套理順財(cái)政、計(jì)劃、稅務(wù)、金融等部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制，形成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)合力。財(cái)政部門(mén)要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)和品種推廣項(xiàng)目的資金投入。計(jì)劃部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)，指導(dǎo)和制定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。金融部門(mén)特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，貸款上給予優(yōu)先照顧，為社會(huì)化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門(mén)也要提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如登記上給予便利，興辦服務(wù)設(shè)施、對(duì)外開(kāi)展服務(wù)等審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化手續(xù)，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷(xiāo)合作社也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，深入挖掘潛力，發(fā)揮應(yīng)有的合作服務(wù)作用。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告6

寒假期間，我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國(guó)近幾年來(lái)關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對(duì)我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)查。我簡(jiǎn)單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問(wèn)卷，查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí)，分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法?？傮w了解如下：

一，關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療

新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本，不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國(guó)際上得到好評(píng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年起在全國(guó)部分縣（市）試點(diǎn)，預(yù)計(jì)到20xx年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神，農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人，其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元，農(nóng)民籌資15元。歸納起來(lái)是籌資提高，政府補(bǔ)助多，農(nóng)民受益面大，為患大病的農(nóng)民建立了保障，給付額達(dá)到元。

二，建設(shè)新農(nóng)合的意義

經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有給農(nóng)民在看病問(wèn)題上帶來(lái)太多的實(shí)惠。我國(guó)人口占世界的22%，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源，其80%都集中在城市。從到XX年農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)2。48%，但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長(zhǎng)11。48%，后者的增長(zhǎng)竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，至今中國(guó)農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也有40。08%的群眾有病未就診，23。35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外，我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村，社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。

疾病，像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。“十一五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程將進(jìn)一步加劇，要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安。因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難？回顧歷史，我們?cè)?jīng)解決過(guò)這一問(wèn)題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出：“直到最近，（中國(guó)）一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期，醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口，這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無(wú)雙的成就。”上個(gè)世紀(jì)80年代初期，農(nóng)村人口還占全國(guó)人口80%，但我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn)，這種健康業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長(zhǎng)的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三*寶”。因此，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。

三，歷史弊端

由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見(jiàn)慣，目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%；西部因病致貧者達(dá)300—500萬(wàn)。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來(lái)，雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素，1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)3。1%，而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)4。5%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。1988年以后，農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài)，1988—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為1。4%。

但與此同時(shí)，農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例，XX年前三季，農(nóng)村人均醫(yī)療支出42。82元，與上年同期37。69元相比，上升了13。6%；其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20。2元。1990年人均全年壓療支出14。41元，19歷史為52。11元，為51。65元，間增長(zhǎng)了2。52倍，而10年間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是2。52倍。而且在全國(guó)的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國(guó)家，的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過(guò)，但幾經(jīng)周折，最終由于各種原因而解體。

四，實(shí)施中的一些問(wèn)題：

1、社會(huì)滿意度低

社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的`平等，而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn)，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。

2、保障水平低

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。

3、型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位

現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上，沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢(qián)。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們?cè)诶碣r時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué)。

4、型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣

首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的，可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的，事后再來(lái)結(jié)算。國(guó)外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢(qián)還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào)，最后又要去信用社領(lǐng)錢(qián)。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn)，來(lái)回的車(chē)費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告7

和諧是20xx年中國(guó)出現(xiàn)頻率相當(dāng)高的一個(gè)詞匯，這就是我們國(guó)家所追求的政治，經(jīng)濟(jì)主要是人文追求的和諧。這種和諧是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化體育發(fā)展到一定的成熟階段才能夠提及的用來(lái)緩和各種矛盾的一種口號(hào)，這在今年的春晚中就有體現(xiàn)，因?yàn)?0xx年的春晚就將主題定格為民族團(tuán)結(jié)，和社會(huì)和諧。

我來(lái)自農(nóng)村，是農(nóng)民的兒子，因此我也是農(nóng)民自然而然得非常關(guān)注農(nóng)計(jì)民生。這次回家又給了我一次機(jī)會(huì)，可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)收集一些有用的信息，于是我開(kāi)始向我爸爸發(fā)出請(qǐng)求希望可以多走動(dòng)走動(dòng)，一來(lái)我們這一家子屬于社會(huì)大家庭的一滴水，一顆沙子但可以反射太陽(yáng)的光輝，反映太陽(yáng)的溫度，也就是有小見(jiàn)大，有小家見(jiàn)大家。由此可以完成我的調(diào)查報(bào)告，一來(lái)在走動(dòng)過(guò)程中可以鄭家自己的社會(huì)閱歷證章一些與人交往的能力，又能夠給別人留下好印象學(xué)會(huì)一些常用的社交禮儀規(guī)則，也能為以后的進(jìn)入社會(huì)作好鋪墊。于是我就抱著這樣的想法開(kāi)始了自己的訪友之旅。在這期間我得出了一些自認(rèn)為有用的東西同時(shí)自己總結(jié)了一下。拿來(lái)和大家分享。

事件一：大和諧

首先就是和諧，這在中國(guó)農(nóng)村突出的表現(xiàn)為家庭和睦，生活富足。我所在的鎮(zhèn)是我國(guó)的百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。我們那里經(jīng)濟(jì)搞得還算不錯(cuò)，交通也算便利，既是魯西南重要的交通樞紐，還有兩條國(guó)道通過(guò)，老百姓的思維也算靈活目光看得也很遠(yuǎn)，再加上當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給當(dāng)?shù)靥峁┝撕芏嗟木蜆I(yè)崗位，我們當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)就是靠這一動(dòng)力拉動(dòng)的。以我們家為例，我爸媽的文化水平不是很高但由于歷程較近，務(wù)工方便。一年也能掙不少錢(qián)，我姐在我們那邊最大的一家企業(yè)，也是我們濟(jì)寧市唯一的一家上市企業(yè)。在我看來(lái)我們這個(gè)小家過(guò)得還算不錯(cuò)至少在我們農(nóng)村，還是不錯(cuò)的。其實(shí)反過(guò)來(lái)講，我們所追求的小康不就是家人健健康康，每個(gè)人都有自己的目標(biāo)都有個(gè)盼頭，相信這比什么都重要，這就是我最大的感受。

問(wèn)題一：孝敬父母

每當(dāng)提及這個(gè)問(wèn)題，我原本應(yīng)當(dāng)相當(dāng)?shù)淖院溃吘棺鳛槎Y儀之邦的后人，孝字為先。可是就是這件事處理得不好，我大爺家有三個(gè)兒子，現(xiàn)在每一個(gè)小家都過(guò)得不錯(cuò)，房子正好一家一處，結(jié)果我大爺就沒(méi)地去了，只好在我二哥家的房子上又接了兩間房，給我大爺大娘住。我大爺又生了并全部生活都得有我大爺一個(gè)人照顧，不是講我哥們不孝順，我只是覺(jué)得做得不夠多，我把告訴我這是人家的家事，不能夠說(shuō)得太多，不然以后會(huì)處理不好關(guān)系的，我也只能自己嘆氣，這也是農(nóng)村一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，在面臨老齡社會(huì)的到來(lái)時(shí)，農(nóng)村的一些問(wèn)題顯得相當(dāng)?shù)闹匾@就需要一些政府官員做好準(zhǔn)備來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，例如我們那個(gè)地方的敬老院較少，等等還有很多問(wèn)題。

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的目的就是讓大學(xué)生了解一個(gè)真實(shí)的社會(huì)，不要整日活在自己的世界里要做半個(gè)社會(huì)人，盡一個(gè)公民的責(zé)任，同時(shí)對(duì)我們自己也算是一個(gè)考驗(yàn)。

問(wèn)題二，農(nóng)村新生力量的就業(yè)問(wèn)題，

這次回家碰到了許多以前的舊交，尤其是從小一起長(zhǎng)大的同學(xué)，俗話說(shuō)，一輩子同學(xué)三輩子親，這次相見(jiàn)體現(xiàn)得就十分突出，我們?cè)谝黄鸹貞浶r(shí)候的故事，然后講了一下彼此的現(xiàn)狀，和結(jié)業(yè)后的經(jīng)歷，吃飯喝酒，忙得不亦樂(lè)乎，然后又用電話聯(lián)系了幾位在遠(yuǎn)方的同學(xué)，通了電話，互相問(wèn)候。事后，我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村的青年的命運(yùn)，無(wú)非兩種，第一種就是像我一樣，繼續(xù)上大學(xué)，這種被稱為光耀門(mén)楣的事業(yè)，在農(nóng)村辦來(lái)不是件容易的事，就像臥薪嘗膽一樣看著那些外出打工的同學(xué)，再看看自己的父母，人家自己掙了錢(qián)，然后翻新了房子家電，家具現(xiàn)在我的那些外出打工的同學(xué)的工資都已經(jīng)達(dá)到了四位數(shù)，而自己卻還要花父母的錢(qián)，想象著他們的彎曲的背影，自己真地有一些痛心和不忍，自己一個(gè)人在教室里享清福（相比較而言），但轉(zhuǎn)眼一想將來(lái)的工資鐵定地不了也就不再追究了。另一種生活就是在高中畢業(yè)之后更誰(shuí)自己的家長(zhǎng)找工作，他們的'心了也會(huì)有一些自備畢竟那不是自己想要的生活，自己沒(méi)能夠完成家長(zhǎng)所賦予的希望，但是另一方面一想到自己能夠通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得一定的報(bào)酬減輕父母的負(fù)擔(dān)也是一件值得可喜可賀的事情，這種人的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)?shù)呢S富，早已熟知了社會(huì)，也已經(jīng)融入了其中，找到工作自后就會(huì)按部就班的進(jìn)行一些理所當(dāng)然的事，結(jié)婚生子，然后過(guò)自己的平平常常的生活。就這樣比較而言第一種人的生活就會(huì)出現(xiàn)很多的變數(shù)，怎樣去完成自己的大學(xué)，大學(xué)畢業(yè)之后要去找什么樣的工作，該怎樣去找工作，結(jié)果會(huì)怎樣，這樣地變數(shù)會(huì)很多的。因此現(xiàn)在可以總結(jié)的講，無(wú)論從事哪一種工作都是我們這個(gè)社會(huì)不可缺少的，都在為我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)的高樓大廈添磚加瓦，盡自己的一份力都是正大光明的繼續(xù)自己的生活履行自己的使命，完成自己的任務(wù)承擔(dān)自己的責(zé)任，都是一種生活形態(tài)，絕無(wú)高低貴賤之分，文化水平的高低并不能說(shuō)明什么問(wèn)題?，F(xiàn)在的社會(huì)變化如此之大，文盲當(dāng)富豪的不在少數(shù)，大學(xué)生沿街叫賣(mài)東西的也不是不純?cè)冢际且环N人生形態(tài)吧。

問(wèn)題三，家庭收入，

20xx年中國(guó)發(fā)生了一件驚天動(dòng)地的大事，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20xx年之久的農(nóng)業(yè)稅在20xx年這一年被徹底的取消了，這一決定許多人生活的大事，即將永載史冊(cè)，可以將是開(kāi)天辟地，這幾年國(guó)家的一號(hào)文件不都是關(guān)于中國(guó)農(nóng)村的嗎，要講的是農(nóng)村的收入。

毫無(wú)疑問(wèn)地一項(xiàng)就是純農(nóng)業(yè)收入，也就是糧食收入，顯然這在許多地方都不是最多的，例如華西村，作為‘天下第一村’，他的收入早已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)了許多的城市，那兒的現(xiàn)狀可以用共產(chǎn)主義來(lái)形容了?，F(xiàn)在盡管村民從土地上得到的收入不是很多了，但是土地是老百姓的命根子這一說(shuō)法過(guò)多少年都不會(huì)改變，我們國(guó)家將來(lái)少什么也不能少土地?，F(xiàn)在的農(nóng)村的土地問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)?shù)膼毫恿?，有許多土地被樓房占據(jù)，盡管那些官員說(shuō)是為了城市化進(jìn)程，但不可改變的是我國(guó)人均可利用的土地面積越來(lái)越少了，還有一些更為氣人的是有些房子蓋起來(lái)了，但是卻由于某些問(wèn)題，卻閑置著這樣的土地只能白白的閑著，連開(kāi)荒都不合適。這可真是農(nóng)民之痛。農(nóng)民的第二大收入來(lái)源就是外出務(wù)工。我爸年輕的時(shí)候用板車(chē)運(yùn)送建材，就是那份工作，我家建起了第一座院子，我也從小學(xué)走進(jìn)了高中，現(xiàn)在我爸在建筑工地當(dāng)老師，每天40元就這樣我才能完成我的大學(xué)。在我的一個(gè)表叔家，他有兩個(gè)兒子，老大現(xiàn)在自己承包了一個(gè)裝修隊(duì)，現(xiàn)在農(nóng)村建樓房的人家比較多，建好了就要裝修，還有許多人家住進(jìn)了樓房也有許多的生意，況且這一行的水分很多，所以他家都發(fā)了。人家有技術(shù)，又有人。所以掙錢(qián)特別多。還有我大姨家的一個(gè)表哥人家在當(dāng)?shù)氐募垙S找了份工作，干了將近十年現(xiàn)在已經(jīng)在城里買(mǎi)了房子。在我爸看來(lái)要么你就踏踏實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)，將來(lái)謀上一份好工作別再回家。在哪兒上學(xué)就在哪兒買(mǎi)房子，要么你就直接找一份好工作也能大紅大紫，現(xiàn)在的農(nóng)村在我看來(lái)早已今非昔比，有的硬件設(shè)施比城市的還要好。所以一直以來(lái)，我都很引以為自豪的就是因?yàn)槲沂寝r(nóng)村人，我們那邊有很多人都是大款，都已經(jīng)成了當(dāng)?shù)氐拿?。大江東去浪淘盡，病樹(shù)前頭萬(wàn)木榮。幸好一切的一切都是向前發(fā)展的。所以我充滿信心。

總結(jié)

現(xiàn)在總結(jié)一下，通過(guò)現(xiàn)在我的觀察，農(nóng)村很多的地方已經(jīng)很不錯(cuò)了，但是仍舊有一些地方，不令人滿意，主要就是現(xiàn)在的基層干部做得不夠好，也許是天高皇帝遠(yuǎn)，自己的工作又不是很多，也沒(méi)什么人會(huì)看重自己的官。一句話就是自己的責(zé)任心不強(qiáng)?？磥?lái)要想將農(nóng)村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完備，人人安居樂(lè)業(yè)得大同社會(huì)，這個(gè)理想的是要靠我們的了。這份報(bào)告寫(xiě)得有些倉(cāng)促，但還是將自己想要講的話講了出來(lái)。自己覺(jué)得還是可以的。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告8

根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)XX年發(fā)布的《我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童的37.70%，占全國(guó)兒童的21.88%。全國(guó)農(nóng)村流動(dòng)兒童達(dá)2877萬(wàn)，兩者之和約占全國(guó)兒童總數(shù)的三分之一。主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等省份。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大，占全國(guó)農(nóng)村留守兒童比例最高，分別達(dá)到11.34%和10.73%。從留守兒童占農(nóng)村兒童比例來(lái)看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南等省份已超過(guò)50%，而湖北、廣西、廣東、貴州的農(nóng)村留守兒童比例也已超過(guò)40%。可見(jiàn)除中西部地區(qū)外，留守兒童也分布于廣東、江蘇等東部發(fā)達(dá)省份。根據(jù)婦聯(lián)《報(bào)告》，雖然義務(wù)教育階段留守兒童入學(xué)率在96%以上，但是近半數(shù)的留守兒童不能和父母一起生活——近1/3的留守兒童與祖父母一起居住，10.70%的留守兒童與其他人一起居住，3.37%的農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住。

關(guān)愛(ài)留守兒童支教調(diào)研的準(zhǔn)備

基于留守兒童面臨的問(wèn)題，我們社團(tuán)總會(huì)為了調(diào)研留守兒童相關(guān)問(wèn)題，前期由覃桂東團(tuán)長(zhǎng)等同學(xué)來(lái)到覃排社區(qū)考察調(diào)研場(chǎng)地。

一、明確調(diào)研目的：

關(guān)愛(ài)留守兒童，提高自身認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)社會(huì)和諧

二、考察調(diào)研背景

1.文化技術(shù)素質(zhì)較低，勞動(dòng)力素質(zhì)低，科技應(yīng)用推廣不足，造血功能差，是造成覃排社區(qū)貧困的一個(gè)重要原因。全居居民文化水平較低。

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，覃排社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種養(yǎng)業(yè)為主，糧食作物主要是水稻、玉米，經(jīng)濟(jì)作物以糖蔗、葡萄、百香果種植為主，缺乏特色產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。

3、因病(因殘)致貧，覃排社區(qū)屬于邊遠(yuǎn)山區(qū)，工作條件、醫(yī)療條件、衛(wèi)生條件等生活條件較差，各疾病發(fā)生較高。

4、因?qū)W致貧，現(xiàn)在學(xué)生上學(xué)費(fèi)用較高，特別是大學(xué)學(xué)費(fèi)，因此使有大部分學(xué)生的家庭致貧。

三、調(diào)研時(shí)間

XX年7月19日—7月25日

留守兒童面臨的問(wèn)題

通過(guò)和覃排初中藍(lán)老師的談話中得知，覃排社區(qū)的兒童中95%

的兒童為留守兒童。很多父母長(zhǎng)期沒(méi)有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問(wèn)題。

一是留守兒童生活問(wèn)題。由于沒(méi)有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大損害。

二是留守兒童教育問(wèn)題。父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績(jī)下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。

三是留守兒童心理問(wèn)題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。

四是留守兒童道德行為問(wèn)題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒(méi)有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

五是留守兒童安全問(wèn)題。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)對(duì)12省市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查顯示，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。一些地方還出現(xiàn)了xx留守女童的惡性案件。

覃排社區(qū)外出打工主要原因

1.文化技術(shù)素質(zhì)較低，勞動(dòng)力素質(zhì)低，科技應(yīng)用推廣不足，造血功能差，是造成覃排社區(qū)貧困的一個(gè)重要原因。全居居民文化水平較低。

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，覃排社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種養(yǎng)業(yè)為主，糧食作物主要是水稻、玉米，經(jīng)濟(jì)作物以糖蔗、葡萄、百香果種植為主，缺乏特色產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。

3、因病(因殘)致貧，覃排社區(qū)屬于邊遠(yuǎn)山區(qū)，工作條件、醫(yī)療條件、衛(wèi)生條件等生活條件較差，各疾病發(fā)生較高。

4、因?qū)W致貧，現(xiàn)在學(xué)生上學(xué)費(fèi)用較高，特別是大學(xué)學(xué)費(fèi)，因此使有大部分學(xué)生的家庭致貧。

留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的原因

XX年7月22日，調(diào)研組在覃排社區(qū)第一書(shū)記黃書(shū)記的帶領(lǐng)下，來(lái)到瓦窯莊，為留守兒童進(jìn)行安全課的宣講。

通過(guò)對(duì)瓦窯莊覃書(shū)記的采訪得知，瓦窯莊是一個(gè)由清水河環(huán)繞的村落，由于上學(xué)需要通過(guò)擺渡，然而很多兒童未到達(dá)能夠掌握擺渡的年齡，而村莊里的教學(xué)條件也不能滿足適齡學(xué)生，莊內(nèi)只有一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，教學(xué)點(diǎn)只有16個(gè)學(xué)生，而且由于年齡相差較大，而且數(shù)量較少，學(xué)校采取復(fù)式教學(xué)的方法，16個(gè)學(xué)生開(kāi)一個(gè)班，而3到6年級(jí)的學(xué)生則寄宿學(xué)校，一周只能周末回家。

因此家庭教育親情缺失、學(xué)校教育安全缺失和社會(huì)教育空白，使得各種“留守兒童”心理問(wèn)題的出現(xiàn)。

(一)親情的缺失是留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的直接原因

由于父母長(zhǎng)期外出，缺少孩子成長(zhǎng)過(guò)程中必要的關(guān)愛(ài)，留守兒童成了某種意義上的“孤兒”。這種感情的欠缺影響到他們對(duì)外界的認(rèn)識(shí)，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，父母無(wú)暇顧及他們的情緒情感的變化，這對(duì)他們的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥。留守兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常。

(二)監(jiān)護(hù)人的溺愛(ài)或放縱加重了留守兒童的問(wèn)題

原父母的監(jiān)護(hù)責(zé)任除了向家庭一方轉(zhuǎn)移外，還呈現(xiàn)出監(jiān)護(hù)責(zé)任向祖輩轉(zhuǎn)移，由孩子的祖父母或外祖父母監(jiān)護(hù)，這是一種隔代監(jiān)護(hù)。隔代監(jiān)護(hù)的監(jiān)護(hù)人大部分對(duì)留守孩子過(guò)分溺愛(ài)、遷就、百依百順、百般呵護(hù)，生怕不能在兒女面前交上一份滿意的答卷。

所以過(guò)分的要求一般都能得到滿足，并且有時(shí)還要替孩子所造成的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。另外，由于受到中國(guó)傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，隔代親成為了教育的障礙，老年人與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。監(jiān)護(hù)人的過(guò)度溺愛(ài)或放縱在無(wú)形中助長(zhǎng)了留守兒童在心理等各方面的不良發(fā)展。

(三)學(xué)校的教育忽視了留守兒童群體的特殊性

我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在和國(guó)家政策上的傾斜,導(dǎo)致城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展極度不平衡，教育上也是如此。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，嚴(yán)重的負(fù)債率導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校連教師的基本工資都不能保證，而且政策性補(bǔ)貼及福利費(fèi)全靠學(xué)校自己解決。教育資金的嚴(yán)重缺乏使得農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱。教師大多身兼數(shù)職，專職行政人員比較少，基本沒(méi)有專門(mén)的心理教師、生活指導(dǎo)教師，所以只能實(shí)行大眾化教育，不能給“留守兒童”更悉心的關(guān)懷。“ 留守兒童”由于家庭的缺陷大多在學(xué)校表現(xiàn)不積極，性格孤僻成績(jī)較差，很難得到老師和同學(xué)的幫助，一個(gè)更需要特殊關(guān)懷的群體卻也正是學(xué)校和老師放逐的對(duì)象。

(四)政府部門(mén)對(duì)留守兒童關(guān)注不夠

政府部門(mén)對(duì)留守兒童的關(guān)注度相當(dāng)不夠，使得留守兒童的問(wèn)題變得更加突出。據(jù)有關(guān)人員調(diào)查中的三個(gè)鎮(zhèn)政府竟然沒(méi)有一個(gè)有外出務(wù)工家庭的任何專門(mén)資料，沒(méi)有一個(gè)對(duì)有多少農(nóng)民工離家有多少留守兒童做過(guò)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，更沒(méi)有明確提出解決問(wèn)題的.相關(guān)政策。關(guān)注只是停留在媒體等表面形式上，所謂照顧也就是每年象征性選擇小部分“留守兒童”家庭送一些禮物，根本解決不了留守兒童任何實(shí)際的問(wèn)題。薄弱的社會(huì)教育，匱乏的教育資源，陳舊的教育觀念，這些因素導(dǎo)致了不能有效地彌補(bǔ)留守兒童家庭教育關(guān)懷的不足。此外，農(nóng)村的相關(guān)部門(mén)對(duì)一些娛樂(lè)場(chǎng)。

我們能為他們做些什么

留守孩子身上所具有的狹隘、偏執(zhí)性格缺陷，使得我們的志愿者老師的工作就更是復(fù)雜了.雖然前路困難，雖然我們力量微薄，但是我們只希望能看著他們開(kāi)心快樂(lè)的成長(zhǎng)，只希望能為他們貢獻(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)自己的力量。我們只能耐心的從小事給他們更多的關(guān)愛(ài)：

1、在我們懷疑孩子說(shuō)謊時(shí)，我們不當(dāng)面表現(xiàn)出對(duì)孩子的不信任，通過(guò)多方調(diào)查，證實(shí)孩子確實(shí)在說(shuō)謊，再進(jìn)行交流溝通指導(dǎo)。

2、當(dāng)孩子與其他孩子發(fā)生糾紛，我們想要教育孩子主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，做一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的人，我們不支持孩子說(shuō)謊，推缷責(zé)任。

3、當(dāng)孩子與我們對(duì)著干，我們盡量充分冷靜，等雙方都冷靜后，我們?cè)傧衽笥岩粯优c孩子親切交談溝通，指出孩子的不足，錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，并說(shuō)：“孩子，跌倒了再爬起來(lái)，知錯(cuò)能改，就是好樣的。”

4、當(dāng)孩子缺乏自信的時(shí)候，我們要熱情鼓勵(lì)并告訴他(她)：“孩子，把頭抬起來(lái)，我相信你能行!”

5、當(dāng)孩子受到委屈的時(shí)候，我們幫他們擦去眼淚，并安慰他們說(shuō)：“孩子，沒(méi)有關(guān)系，任何人都會(huì)受到委屈的，我相信你最堅(jiān)強(qiáng)，以后別人會(huì)理解你的。”

6、當(dāng)孩子取得進(jìn)步的時(shí)候，我們及時(shí)表?yè)P(yáng)可以說(shuō)：“孩子，你真棒!”“你真行!”的話語(yǔ)，并為他們鼓掌，如有可能適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

經(jīng)過(guò)幾天的相處，有些小朋友已經(jīng)能夠以朋友的身份和我們的志愿者相處，有些小朋友也能和我們的志愿者說(shuō)出自己的心里話，雖然關(guān)系只是一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步，卻給我們的很大的欣慰。只要有一點(diǎn)點(diǎn)的成效，我們?nèi)匀粫?huì)繼續(xù)己微薄的力量。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告9

一、基本狀況

**村坐落在**縣西部，位于**鄉(xiāng)東北部，距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū)，但地理?xiàng)l件優(yōu)越，交通條件便捷，氣候適宜，廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí)，外出務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源之一。全村共有228戶人家，共計(jì)大約946人，轄5個(gè)自然莊。村中耕地面積2900余畝，糧田面積2500余畝。

近年來(lái)，**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針，按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路，結(jié)合自身實(shí)際狀況，利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)自身發(fā)展，用心推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)潛力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源渠道，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足，存在著帶動(dòng)力不足，發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時(shí)，農(nóng)民素質(zhì)不高，封建思想嚴(yán)重，法制觀念淡薄，缺乏科技人才。

三、發(fā)展方向

各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖；基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村黨支部到達(dá)“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，在志村兩委的帶領(lǐng)下，將**建設(shè)成為村民、群眾雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。

四、發(fā)展思路

（一）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收

1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對(duì)三農(nóng)的.資金、技術(shù)投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，加大資金投入，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境

1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%“戶戶通”。

2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境，實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。對(duì)全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)村道兩旁綠化，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村，做到人居與自然趨向和諧。

3、努力做好全村的自來(lái)水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來(lái)水管網(wǎng)改造，確保人畜吃水問(wèn)題合理解決。

4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的潛力，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)，進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度，尤其是財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，讓群眾了解并監(jiān)督村群眾資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支狀況，進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

（四）提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面能夠透過(guò)辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式，加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，另一方面，向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才，加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)帶給強(qiáng)有力的科技支撐。

（五）大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面而詳細(xì)的保障。

（六）強(qiáng)化法制教育與計(jì)劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識(shí)宣傳講座與培訓(xùn)班，使村民知法、懂法、守法、用法，增強(qiáng)法制觀念與法律意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、生殖健康推進(jìn)計(jì)劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質(zhì)。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告10

前言

以我們的家鄉(xiāng)北流為參考【提供內(nèi)容】，通過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村的考察、農(nóng)民及村委會(huì)的咨詢、到北流市相關(guān)單位的咨詢及網(wǎng)上查詢有關(guān)“三農(nóng)”的信息和到銅州市場(chǎng)、望街嶺市場(chǎng)的考察等多種調(diào)查途徑來(lái)了解農(nóng)村及市場(chǎng)的重要的微觀經(jīng)濟(jì)信息，主要針對(duì)豬肉上漲原因、農(nóng)民的掙錢(qián)方式和消費(fèi)方式的探討以了解和思考建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展情況及發(fā)展問(wèn)題。

一、從北流的豬業(yè)情況探討豬價(jià)上漲原因。

通過(guò)到北流市物價(jià)局，經(jīng)貿(mào)局，畜牧局等單位及到銅州市場(chǎng)，望街嶺市場(chǎng)的考察和在農(nóng)村的了解等綜合信息分析，今年豬價(jià)直線上漲的微觀的直接導(dǎo)火線是豬販難以找到豬屠殺，因此導(dǎo)致了豬價(jià)短期內(nèi)猛漲，而加上養(yǎng)豬的成本早已上升了很多，因此豬價(jià)就一直居高不下了。

雖然豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺，但市場(chǎng)上依然供夠于求，并沒(méi)有出現(xiàn)不夠賣(mài)，搶購(gòu)豬肉的現(xiàn)象。據(jù)我多次到市場(chǎng)上的考察及詢問(wèn)賣(mài)豬肉的人，豬肉一般也要到下午六點(diǎn)后才勉強(qiáng)賣(mài)完。分析原因我認(rèn)為有以下：①豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺是因?yàn)樵讱⒇i的頭數(shù)減少了很多，但由于所養(yǎng)的豬也比以前大了很多，因此豬肉的供應(yīng)量比以前并沒(méi)有減多少。以北流下半年肉豬宰殺數(shù)據(jù)為依據(jù)分析，北流下半年的生豬宰殺量為⒕16萬(wàn)頭，比上年同期減少46405頭。以上年每頭60公斤，今年每頭85公斤計(jì)算，得上年下半年的豬肉量為112⒏0300萬(wàn)公斤，而今年同期為120⒊6000萬(wàn)公斤。當(dāng)然從數(shù)據(jù)結(jié)果看顯然有出入，但可以說(shuō)明豬肉的供應(yīng)量也并沒(méi)有減少很多，再加上豬肉貴很多了，需求也應(yīng)該比以前少了些，因此可以說(shuō)市場(chǎng)上豬肉供求基本穩(wěn)定，是供夠于求的。

而市場(chǎng)上既然豬肉依然供夠于求，為什么價(jià)格依然居高不下呢？①養(yǎng)豬的各種成本早已上升了；②市場(chǎng)習(xí)慣是價(jià)格上漲時(shí)一般是不容易快降下的；③主要還是豬販依然找豬難，害怕給養(yǎng)豬戶的價(jià)低了就找不到豬宰殺了。

其實(shí)養(yǎng)豬的成本早已上升了，但為什么直到今年才開(kāi)始漲，而且是在短期內(nèi)猛漲？就是因?yàn)橐郧柏i販不愁找不到豬宰殺。在豬販和養(yǎng)豬戶之間，有市場(chǎng)力量，主宰市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的是豬販，養(yǎng)豬戶沒(méi)有市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。因此此次豬價(jià)上漲根本原因是我國(guó)養(yǎng)豬的大部分是農(nóng)村散養(yǎng)戶，導(dǎo)致養(yǎng)豬戶市場(chǎng)力量弱，養(yǎng)豬成本上升但豬販給的價(jià)并沒(méi)有隨著養(yǎng)豬成本的上升而上升，農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬無(wú)效益甚至賠錢(qián)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)村散養(yǎng)戶的積極性，又由于這幾年來(lái)農(nóng)民的掙錢(qián)的門(mén)路寬了，農(nóng)民有出去打工的掙錢(qián)門(mén)路，很多農(nóng)戶就放棄了養(yǎng)豬。農(nóng)村散養(yǎng)戶由幾年前的幾乎每家都有養(yǎng)豬很快就減少到只有很少的農(nóng)戶養(yǎng)豬了。雖然養(yǎng)豬的成本早已上升，雖然農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬早已無(wú)收益，但直到今年豬販找豬難才開(kāi)始漲。這是市場(chǎng)力量自我調(diào)節(jié)的結(jié)果。

而為什么少數(shù)農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬無(wú)收益甚至虧本依然在養(yǎng)著豬呢？主要還是因?yàn)檫@少數(shù)的散養(yǎng)戶的婦女沒(méi)能力找其它的掙錢(qián)門(mén)路。養(yǎng)豬的基本是在家的農(nóng)婦，她們【 歡迎您！】都是不去外面打工掙錢(qián)的。另外因?yàn)榧依镉屑Z食，而且還可以種木薯番薯的喂豬，她們所算的養(yǎng)豬成本只是所要買(mǎi)的豬料成本而不把糧食等計(jì)算在內(nèi)。因此依然有少數(shù)農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬堅(jiān)持著養(yǎng)豬。

結(jié)論：①此次豬價(jià)上漲，農(nóng)村散養(yǎng)戶，有規(guī)模的養(yǎng)豬戶和豬販都在此次豬價(jià)上漲中都有獲益，但獲益很多的是有規(guī)模的養(yǎng)豬戶和豬販，散養(yǎng)戶依然獲益很少。而最希望豬價(jià)上漲的便是農(nóng)村散養(yǎng)戶和有規(guī)模的養(yǎng)豬戶。②合理的豬價(jià)應(yīng)是多少？③雖然豬價(jià)高了很多，但放棄了養(yǎng)豬的散養(yǎng)戶不會(huì)因?yàn)樨i價(jià)上漲就開(kāi)始養(yǎng)豬，因?yàn)樨i價(jià)上漲對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)戶來(lái)說(shuō)依然收益不多，倒不如外出打工。為了豬價(jià)的合理長(zhǎng)期穩(wěn)定，我國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)應(yīng)如何發(fā)展呢？我覺(jué)得應(yīng)該大力發(fā)展規(guī)模較小的小養(yǎng)殖戶，可以鼓勵(lì)現(xiàn)存的散養(yǎng)戶發(fā)展成小養(yǎng)殖戶，這樣散養(yǎng)戶投資較小，政府應(yīng)給予養(yǎng)殖技術(shù)和市場(chǎng)等的扶助。

二、對(duì)農(nóng)民掙錢(qián)方式的探討。

農(nóng)民工顯然已成為一個(gè)龐大典型的階層。從農(nóng)村的了解來(lái)看，外出打工，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已是農(nóng)民掙錢(qián)的主要方式。從年齡和性別來(lái)看，大多數(shù)農(nóng)村孩子讀完初中就外出打工了，尤其是女的。不讀書(shū)的年輕女子一般都是外出進(jìn)廠打工；而男青年，有的也是進(jìn)廠，有的則去做建筑工，而對(duì)于中年男女，一般都是夫妻雙雙在本地做建筑工，早出晚歸，而到農(nóng)忙時(shí)節(jié)則不去做幾天，在家種完田再去從事建筑工。

另外農(nóng)民掙錢(qián)的方式有搞運(yùn)輸?shù)?，在村里搞各種服務(wù)于農(nóng)村的小生意或在鎮(zhèn)上做小生意等，而養(yǎng)豬，果樹(shù)養(yǎng)魚(yú)一般都是副業(yè)。從事這些的一般都是不從事建筑工的。

其實(shí)，農(nóng)村掙錢(qián)的最大特點(diǎn)是農(nóng)村每戶既從事農(nóng)業(yè)，又從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以我們北流農(nóng)村來(lái)看，每一農(nóng)戶一般種有田種有果樹(shù)(果樹(shù)主要為荔枝和龍眼)，從事這些都是在一定的農(nóng)時(shí)做，忙完農(nóng)時(shí)又去從事建筑等非農(nóng)業(yè)來(lái)掙錢(qián)。

結(jié)論：①隨著這近兩年來(lái)農(nóng)民工從事的工資有所提高，就來(lái)說(shuō)，到外地從事建筑工的每個(gè)人一般一天都有100元以上，進(jìn)廠的一般每個(gè)月也有一千以上的工資，而在本地從事建筑工的一天也有五十左右。再加上每年也有一定的果錢(qián)收入和賣(mài)糧收入等，因此一般的農(nóng)戶家庭都掙有了一些錢(qián)，也有了一定的消費(fèi)能力。但農(nóng)民所從事的工作卻是很辛苦的。②如果建筑業(yè)萎縮，蓋房子少了，許多農(nóng)民工便失去掙錢(qián)的門(mén)路而成為剩余勞動(dòng)力；而擔(dān)憂的是如果粗放的勞動(dòng)密集型業(yè)增減，那么將有大多數(shù)文化不高沒(méi)有一技之長(zhǎng)的年輕農(nóng)民工，尤其是女工將會(huì)找不到工作而成為剩余勞動(dòng)力。③其實(shí)隨著農(nóng)村掙錢(qián)門(mén)路的增多，幾乎沒(méi)有在家閑著的勞動(dòng)力，因?yàn)榧葟氖罗r(nóng)業(yè)又從事非農(nóng)業(yè)業(yè)來(lái)掙錢(qián)，又忙又苦，應(yīng)該說(shuō)農(nóng)村幾乎不存在剩余勞動(dòng)力。

三、農(nóng)村消費(fèi)方式的探討。

1．吃。農(nóng)村幾乎每戶都種田，所以糧食不用買(mǎi)；蔬菜一般也是自家種有，所以在吃方面要花錢(qián)買(mǎi)的主要是豬肉和油。如果只把豬肉和油作為食品支出除以農(nóng)戶的總消費(fèi)支出，那么農(nóng)村恩格爾系數(shù)估計(jì)至少應(yīng)低于百分之二十。由于農(nóng)村沒(méi)有菜市場(chǎng)，一般只有豬肉買(mǎi)，而自家種的蔬菜受時(shí)節(jié)影響比較單一，所以農(nóng)村平時(shí)每餐吃的菜很單一，缺乏營(yíng)養(yǎng)全面。我認(rèn)為在農(nóng)村可以適當(dāng)搞點(diǎn)多樣的菜肉市場(chǎng)賣(mài)。

2．住。在解決溫飽問(wèn)題，吃穿不用愁后，農(nóng)村人的主要任務(wù)是蓋房子改善居住環(huán)境。農(nóng)村人之所以節(jié)約，就是為了攢錢(qián)蓋房子。大概估算下，近年來(lái)農(nóng)村建房每間要6千至7千范圍(已包括簡(jiǎn)單的裝修)。建一層的約要二萬(wàn)五，建兩層的約要四萬(wàn)五?？梢哉f(shuō)一般農(nóng)民建的房子至少要攢夠兩年半才夠錢(qián)。

現(xiàn)在幾乎每家農(nóng)戶都建有一層以上的房子(包括一層)，有少數(shù)是三層的，但大多數(shù)是一層或二層的。而按照習(xí)慣，，農(nóng)民都有建到三層的要求，因此未來(lái)農(nóng)民的錢(qián)主要依然是用在蓋房子上。

現(xiàn)在也有很多農(nóng)戶如城市那樣建有衛(wèi)生間，加上很多農(nóng)戶已不養(yǎng)豬了，因此農(nóng)村的糞池少了很多。因此農(nóng)戶建衛(wèi)生間應(yīng)該推廣，這既方便了農(nóng)戶，又能大大改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境。

3．用?，F(xiàn)在幾乎每家農(nóng)戶都有摩托車(chē)、固定電話和電視機(jī)等。而現(xiàn)在電腦在農(nóng)村幾乎還沒(méi)有。我認(rèn)為有幾個(gè)原因：①現(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)方式似乎不需要電腦；②農(nóng)民普遍認(rèn)為電腦是難學(xué)的，自己文化底，是學(xué)不會(huì)電腦的的錯(cuò)誤觀念。③電腦不象電視機(jī)。按照一般臺(tái)式電腦價(jià)，其實(shí)有相當(dāng)多的農(nóng)戶買(mǎi)得起，但每年所需網(wǎng)費(fèi)才是農(nóng)民不買(mǎi)電腦的主要經(jīng)濟(jì)原因。以前電視要一千幾，之所以能普及每家每戶，主要就是因?yàn)殡娨暿褂貌恍枰裁闯杀?。隨著農(nóng)村生活水平的提高，雖然安裝有線電視每年也需要一百左右的費(fèi)用，但相當(dāng)一部分農(nóng)戶安裝了有線電視。如果每年網(wǎng)費(fèi)能降到三百，再加上對(duì)農(nóng)村進(jìn)行宣傳，我估計(jì)應(yīng)有安裝有線電視的一半的農(nóng)戶買(mǎi)電腦使用。

在教育普及的現(xiàn)代社會(huì)，在農(nóng)戶的家庭支出中，子女的教育支出始終是擺在優(yōu)先的最重要的位置。不僅農(nóng)村，包括城市在內(nèi)的所有居民家庭支出中，子女的教育支出始終是擺在優(yōu)先的最重要的位置。在非義務(wù)教育階段，只要考得上，每個(gè)居民家庭都會(huì)盡力送。

總結(jié)：①我國(guó)要想把大量的'農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)人口，提高我國(guó)的城市化水平，我認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，讓大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜乜h鎮(zhèn)的非農(nóng)人口。因?yàn)榉績(jī)r(jià)就遠(yuǎn)超出了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力，尤其是大城市的房?jī)r(jià)，大量的農(nóng)民是買(mǎi)不起的。即便是經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，農(nóng)民工依然是買(mǎi)不起租不起。就現(xiàn)在的農(nóng)民工在城市的居住狀況來(lái)說(shuō)，在城市從事建筑工的農(nóng)民工基本上是居住在工地上，不需花錢(qián)；而進(jìn)廠打工的廠家都建有職工宿舍樓以解決農(nóng)民工住的問(wèn)題。農(nóng)民工進(jìn)城打工主要是為了掙錢(qián)回家，而農(nóng)民工本身就掙不了多少錢(qián)，加上城市的生活消費(fèi)又高，生活費(fèi)都得省吃檢用，因此農(nóng)民工依然是不會(huì)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房或租廉租房的。②因?yàn)橹袊?guó)人多地少，因此農(nóng)民僅靠分散的純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是致富不起來(lái)的?，F(xiàn)在農(nóng)村的生活水平的提高主要就是因?yàn)檗r(nóng)民有從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的掙錢(qián)門(mén)路。因此，拓寬農(nóng)民的掙錢(qián)門(mén)路讓農(nóng)民有從事多種行業(yè)的選擇是農(nóng)民致富的關(guān)鍵。其實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的很大特點(diǎn)就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然以農(nóng)業(yè)為主，但農(nóng)民從事的工作確是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都從事。③如何發(fā)展出有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)讓廣大農(nóng)民富裕起來(lái)呢？以我們北流市塘岸鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，幾乎沒(méi)有一個(gè)行政村辦有企業(yè)。主要是農(nóng)村缺乏資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息(知識(shí))，而又沒(méi)有人愿意到農(nóng)村投資，農(nóng)村沒(méi)有什么條件能吸引投資。從查閱成功致富的農(nóng)村來(lái)看，無(wú)一不是靠一班有些資本，有關(guān)系，有能力懂市場(chǎng)的村干部利用自己的本錢(qián)及靠人際關(guān)系和能【提供內(nèi)容】力籌集到資金來(lái)在村里搞企業(yè)而使農(nóng)民富裕起來(lái)的。因此，要把大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為縣鎮(zhèn)人口，必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)。

總慨之，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，應(yīng)要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)，也要扶助農(nóng)戶發(fā)展較系規(guī)模的家庭式農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民的掙錢(qián)門(mén)路，走出一條有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告11

近年來(lái)，我市各級(jí)按照x“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，本著“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，結(jié)合開(kāi)展“百千萬(wàn)”幫促工程，培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近，我們對(duì)部分示范村進(jìn)行了專題調(diào)研，感覺(jué)收獲很大，很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看，這些示范村主要有以下幾個(gè)共同的特點(diǎn)：

一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。

加快生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來(lái)抓，本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的要求，努力構(gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型：一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如，冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進(jìn)果樹(shù)新品種和先進(jìn)的管理技術(shù)，建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個(gè)系列60多個(gè)特優(yōu)品種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬(wàn)公斤，遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)各大中城市，并打入了國(guó)際市場(chǎng)。Xx，該村人均純收入達(dá)到1.2萬(wàn)元，村級(jí)集體積累1500萬(wàn)元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如，陽(yáng)谷安樂(lè)鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團(tuán)和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)，全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)16處，規(guī)模種雞場(chǎng)5處，規(guī)模孵化場(chǎng)6處，500頭奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)2處，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)4處，養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。Xx該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了9000元。三是突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。比如，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，大力招商引資，建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū)，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)23家，其中投資3000萬(wàn)元的企業(yè)3家，總資產(chǎn)2億多元，形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體，年上交工商稅收200多萬(wàn)元，村集體年收入100多萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了1500萬(wàn)元，存款5萬(wàn)元以上的戶達(dá)到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如，高唐縣琉寺鎮(zhèn)營(yíng)房村加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)，開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)，幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前，營(yíng)坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到436人，占全村人口總數(shù)的41.7%；年勞務(wù)輸出收入達(dá)到600多萬(wàn)元，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的60%。

二、改善提高群眾生活。

隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高，富裕起來(lái)的農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高。從調(diào)查情況看，各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如，東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條，長(zhǎng)x米，村內(nèi)主干道硬化率達(dá)到100%；進(jìn)一步完善排水系統(tǒng)，清挖排水溝3000米；投資27萬(wàn)元修建中心街、南北街，實(shí)現(xiàn)三縱三橫，做到了戶戶通油路；按照一路兩溝的規(guī)劃，鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村，隨著富裕程度的不斷提高，絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間，西南大門(mén)東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式，根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃，采取農(nóng)戶為主、集體補(bǔ)貼的辦法，新建了180處古洋結(jié)合風(fēng)格的小康樓。陽(yáng)谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，興建了33棟經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時(shí)尚，他們正在追求城里人那樣的生活。比如，東昌府區(qū)許營(yíng)鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話，100多戶有了摩托車(chē)，300多人用上了手機(jī)，80%的農(nóng)戶看上了有線電視，不少家庭購(gòu)買(mǎi)了電冰箱，有些家庭還購(gòu)買(mǎi)了電腦并入了網(wǎng)，30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實(shí)行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補(bǔ)”，還從本村實(shí)際出發(fā)，積極發(fā)展各類公益項(xiàng)目。比如，臨清市新華辦事處桑樹(shù)園居委會(huì)，除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場(chǎng)等公益設(shè)施外，還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油；為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開(kāi)展免費(fèi)查體活動(dòng)。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀，建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂(lè)中心，相繼成立了秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文藝團(tuán)體，活躍了群眾文化生活。

三、積極培育文明村風(fēng)。

倡導(dǎo)勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、和睦鄰里、尊老愛(ài)幼、健康向上的文明風(fēng)氣，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。調(diào)查中，我們深切地感到，飽含著鄉(xiāng)土氣息的文明之風(fēng)正在撲面而來(lái)。一是重視農(nóng)民教育。比如，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村，利用村民學(xué)校教育陣地，經(jīng)常對(duì)黨員干部群眾進(jìn)行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育，以及社會(huì)公德、倫理道德、科學(xué)文化知識(shí)教育，先后舉辦了文明村民、依法治村、農(nóng)村衛(wèi)生知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、iso9001質(zhì)量管理知識(shí)、haccp食品安全控制體系知識(shí)等方面的專題培訓(xùn)班，全村有160多人參加培訓(xùn)，有18人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)評(píng)上了助理工程師以上職稱。二是開(kāi)展文明創(chuàng)建。比如，臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村積極開(kāi)展創(chuàng)建“十佳文明戶”、“五好家庭戶”、“遵紀(jì)守法戶”等項(xiàng)活動(dòng)，并戶均一冊(cè)頒發(fā)了精神文明讀本，使村民的思想道德素質(zhì)不斷提高，尊老愛(ài)幼、老有所養(yǎng)、老有所為蔚然成風(fēng)。莘縣觀城鎮(zhèn)橋下村，多年來(lái)堅(jiān)持開(kāi)展“美在農(nóng)家”創(chuàng)文明及評(píng)選“好婆婆”、“好妯娌”活動(dòng)，共評(píng)出“文明戶”64戶，影響帶動(dòng)全村形成了尊老愛(ài)幼、家庭和睦、誠(chéng)實(shí)守信、穩(wěn)定和諧、人心思富、崇尚文明的良好風(fēng)尚。三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。比如，陽(yáng)谷縣博濟(jì)橋街道柴莊村投資30多萬(wàn)元，建起骨灰堂，徹底告別了土葬；成立了由6人組成的紅白喜事理事會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)村里紅白事的料理。村民凡有紅白喜事，一律吃大鍋飯，減少了不必要的浪費(fèi)。這些做法深受群眾歡迎。四是抓好平安建設(shè)。比如，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村成立了以村支部書(shū)記為組長(zhǎng)的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)明確責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建和民兵維護(hù)社會(huì)治安活動(dòng)，成立了專職的治安聯(lián)防隊(duì)，在主要街道路口都設(shè)置了治安卡點(diǎn)，統(tǒng)一配備了警用裝備和巡邏打更設(shè)施。在村干部的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持晝夜巡邏打更，風(fēng)雨無(wú)阻。同時(shí)，還成立了矛盾糾紛排查小組，配備了信訪調(diào)解員，堅(jiān)持每十天對(duì)不安定因素進(jìn)行一次全面排查，對(duì)村組匯總上報(bào)的信息進(jìn)行分析整理，及時(shí)派人負(fù)責(zé)調(diào)解處理，創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧、安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。

四、突出抓好規(guī)劃整治。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最直觀的是要讓村容村貌有個(gè)明顯改觀。因而，各示范村都把村容村貌的規(guī)劃整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口來(lái)抓，做到了長(zhǎng)抓規(guī)劃有藍(lán)圖，近抓整治變面貌。一是抓新村建設(shè)規(guī)劃。比如，莘縣河店鎮(zhèn)楊爐村前些年宅基安排很不規(guī)范，七零八落，“空心”現(xiàn)象越來(lái)越突出。隨著收入水平的提高，村民們普遍希望實(shí)施新村建設(shè)規(guī)劃。鑒于此，該村借助國(guó)家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇，積極與縣、鎮(zhèn)城建部門(mén)聯(lián)系勘查，并多次召開(kāi)群眾代表大會(huì)，廣泛聽(tīng)取了黨員、群眾代表意見(jiàn)，重新規(guī)劃設(shè)計(jì)了村莊建設(shè)藍(lán)圖。在實(shí)施規(guī)劃的過(guò)程中，該村對(duì)140余座閑置的老房子進(jìn)行了統(tǒng)一拆遷，新建標(biāo)準(zhǔn)住宅200多處，打通了30多條“死胡同”，不僅沒(méi)有擴(kuò)大住宅占地面積，反而騰出50多畝耕地，徹底解決了“空心村”問(wèn)題。二是抓村容村貌整治。比如，高唐縣楊屯鄉(xiāng)郭莊村著力整治“五亂”，即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑，定期開(kāi)展衛(wèi)生檢查，推動(dòng)村容村貌的改觀。目前該村基本做到了道路平整、排水順暢，柴垛出村、廁所干凈、庭院整潔。今年，被縣政府列為綠化建設(shè)示范村后，該村又按照山東省“綠化示范村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員群眾對(duì)道路綠化、圍村林、庭院綠化和農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行了完善；通過(guò)開(kāi)展綠色進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾在庭院養(yǎng)花種草，綠化庭院35戶，占全村總戶數(shù)的56%；新植國(guó)槐、垂槐、垂柳、紫葉李、木槿花等樹(shù)木1500余株，空閑宅基地新植楊樹(shù)x余株；庭院內(nèi)有樹(shù)木、有花草，村四旁全部綠化，村莊內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到了35 %以上。

五、切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)搞好搞不好，關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。因而，各村都在加強(qiáng)班子建設(shè)、推進(jìn)民主管理上下了很大的功夫。一是結(jié)合開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，加強(qiáng)“五好黨支部”建設(shè)。比如，東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)辛莊村黨支部，在開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好黨支部”活動(dòng)中，以結(jié)對(duì)幫帶形式建立了10個(gè)“黨員幫帶責(zé)任區(qū)”，以黨員為龍頭，以幫帶責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，發(fā)展軸承保持器等機(jī)械加工特色產(chǎn)業(yè)。責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員和群眾互相提供信息，互相傳授技術(shù)。x年以來(lái)，在黨員的幫扶下，全村新增機(jī)床30臺(tái)、新上個(gè)體加工戶12戶，使全村加工機(jī)床總數(shù)達(dá)到200余臺(tái)。臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和黨員聯(lián)系戶制度，實(shí)行黨員干部“一幫一、一幫二”活動(dòng)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，幫助村民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，密切了黨群關(guān)系，受到了群眾好評(píng)。二是結(jié)合推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)民主管理。比如，臨清市劉垓子鎮(zhèn)九圣廟村，以推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為重點(diǎn)，積極推進(jìn)村級(jí)事務(wù)的規(guī)范化管理。村里每做出重大決策之前，都要先召開(kāi)兩委會(huì)、全體黨員會(huì)、村民代表會(huì)進(jìn)行討論，然后召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行表決；村兩委制定并完善了村務(wù)公開(kāi)、村干部考核、兩委干部守則等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事；專門(mén)成立了民主理財(cái)小組，由村民代表負(fù)責(zé)現(xiàn)金收支，所有開(kāi)支一律經(jīng)村兩委成員討論、支部書(shū)記簽、民主理財(cái)小組蓋章后方可報(bào)銷(xiāo)；村里的事務(wù)每年至少公開(kāi)兩次，包括收支情況、宅基地劃分、計(jì)劃生育指標(biāo)、村干部工資等群眾關(guān)心的事項(xiàng)，都寫(xiě)得一清二楚，真正做到了給群眾一個(gè)明白、保干部一個(gè)清白。三是結(jié)合開(kāi)展多種形式的思想教育，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。比如，陽(yáng)谷縣安樂(lè)鎮(zhèn)蒿鋪村黨支部針對(duì)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，教育和引導(dǎo)大家模范實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)能力，爭(zhēng)做“雙強(qiáng)”（自己致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)）帶頭人。通過(guò)遠(yuǎn)程教育、課堂輔導(dǎo)、專家授課、現(xiàn)場(chǎng)示范、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件以及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，提高了黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

總之，我市新農(nóng)村建設(shè)示范村做了大量的工作，取得了顯著成效。這些村的經(jīng)驗(yàn)做法說(shuō)明了很多道理，給了我們多方面的啟示：

啟示之一：統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。當(dāng)前，針對(duì)部分鄉(xiāng)村干部群眾存在的思想偏見(jiàn)和認(rèn)識(shí)誤區(qū)，要重點(diǎn)搞好“三個(gè)破除、三個(gè)增強(qiáng)”：破除“等靠”思想，增強(qiáng)主體意識(shí)；破除“新農(nóng)村建設(shè)就是拆舊村建新村”思想，增強(qiáng)全面發(fā)展意識(shí)；破除“一刀切、大呼隆”思想，增強(qiáng)因地制宜、循序漸進(jìn)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，按照提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，從本地實(shí)際出發(fā)，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，落實(shí)各項(xiàng)措施，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

啟示之二：加強(qiáng)班子建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的.關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)民群眾說(shuō)得好：“有個(gè)好班子才能建個(gè)好村子”。各示范村之所以能夠走在新農(nóng)村建設(shè)的前頭，關(guān)鍵在于這些村的兩委班子過(guò)硬。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，一定要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，特別是要選配好村支部書(shū)記，真正讓那些責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)較強(qiáng)及自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強(qiáng)的優(yōu)秀黨員，挑起建設(shè)新農(nóng)村的“大梁”。

啟示之三：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。這道理那道理，增加農(nóng)民收入是硬道理。要把新農(nóng)村建設(shè)的真功夫下在培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以本村的資源、區(qū)位、人才、現(xiàn)有項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為主攻方向，按照“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡快使農(nóng)民的腰包鼓起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。

啟示之四：壯大集體經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要依托。從x新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展情況看，陽(yáng)谷的劉廟、東昌府區(qū)的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等，都是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的村莊。他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，通過(guò)盤(pán)活集體資產(chǎn)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)等形式，加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，可以更好地改善公共基礎(chǔ)條件、發(fā)展公益事業(yè)、增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力。應(yīng)該說(shuō)，這是社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)根本特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

啟示之五：改善基礎(chǔ)條件是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急?；A(chǔ)條件的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢和農(nóng)民生活水平的提高。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須本著“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排”的原則，通過(guò)爭(zhēng)取政府投入、引導(dǎo)社會(huì)投入、鼓勵(lì)農(nóng)民投入、加大集體投入、引進(jìn)外地投入等多種形式，加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)條件，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。

啟示之六，整治村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)的突破口。各村的基礎(chǔ)條件不同新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)也不一樣。但無(wú)論基礎(chǔ)條件好壞，新農(nóng)村總要有個(gè)新面貌、新氣象。要從各村實(shí)際出發(fā)，遠(yuǎn)抓新村規(guī)劃建設(shè)，近抓村居環(huán)境整治。新村規(guī)劃建設(shè)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊，要積極推廣節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、美觀、舒適的新型農(nóng)村住宅。村莊人居環(huán)境整治，要以“三清”（清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈欄）為重點(diǎn)，以“六化”（硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化）為目標(biāo)，全面治理“臟、亂、差”問(wèn)題，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。

啟示之七，推進(jìn)改革開(kāi)放是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勃勃生機(jī)來(lái)源于改革的不斷深入和開(kāi)放的不斷擴(kuò)大。先進(jìn)村之所以先進(jìn)，主要是他們走在了改革開(kāi)放的前頭，調(diào)動(dòng)了內(nèi)部各個(gè)方面的積極因素，借助了外部力量，形成了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。比如，他們有的完善雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)一服務(wù)，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐；有的走公司加農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，大幅度增加了農(nóng)民收入；有的從優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、擴(kuò)大招商引資入手，大力膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；有的通過(guò)企業(yè)化、集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，展開(kāi)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局；有的著眼于架起農(nóng)民與市場(chǎng)、與科技、與城市結(jié)合的橋梁，大力興辦不同類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，既促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。

啟示之八，精神文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)不是單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，它包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。在物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系中，精神文明對(duì)物質(zhì)文明具有促進(jìn)和保證作用。因而，不少村都以弘揚(yáng)“八榮八恥”、促進(jìn)移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明村風(fēng)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)村陣地建設(shè)為依托，以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，結(jié)合推進(jìn)平安建設(shè)、和諧建設(shè)，大力加強(qiáng)農(nóng)村思想教育，新農(nóng)村的新風(fēng)尚正在蔚然形成。

啟示之九，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的根本措施。城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入和生活水平上，根本差在農(nóng)民自身的素質(zhì)上。建設(shè)新農(nóng)村的治本之策就是下大力提高農(nóng)民素質(zhì)，培育一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的一代新型農(nóng)民。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民主動(dòng)、社會(huì)參與的形式，整合現(xiàn)有教育資源，舉辦各種類型的專業(yè)培訓(xùn)班，發(fā)展不同層次的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，大規(guī)模地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技、學(xué)習(xí)從事二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策法規(guī)，通過(guò)農(nóng)民素質(zhì)的提高，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

啟示之十，規(guī)范村級(jí)管理是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保證。我們經(jīng)常說(shuō)，“管理就是產(chǎn)量、管理就是質(zhì)量、管理就是效率、管理就是效益”。對(duì)農(nóng)村工作來(lái)說(shuō)，管理既影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展也影響改革開(kāi)放 、穩(wěn)定和諧 ，既關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)也關(guān)系文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)。因此，一定要按照科學(xué)管理、民主管理的要求，把農(nóng)村工作的各項(xiàng)內(nèi)容 ，按照依法建制 、以制治村的原則，納入村級(jí)規(guī)范化管理的軌道 ，做到村村有個(gè)小立法 、各項(xiàng)工作有遵循 ，既約“民”又約“官”，村規(guī)面前人人平等。尤其要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制，健全村民自治的管理機(jī)制，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的“三個(gè)體系”，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步扎實(shí)地向前推進(jìn)。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告12

一、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查

在對(duì)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民的收入來(lái)源主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)和務(wù)工三大類。其中，種植業(yè)仍然是農(nóng)村居民的主要收入來(lái)源，但由于市場(chǎng)變化和氣候影響，農(nóng)民的收入并不穩(wěn)定。另外，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，缺乏多元化發(fā)展，這導(dǎo)致了部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入水平偏低。因此，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持和引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。

二、農(nóng)村社會(huì)教育調(diào)查

在對(duì)農(nóng)村社會(huì)教育狀況的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校存在師資力量不足、教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、教育資源不均衡等問(wèn)題。尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，孩子們接受教育的機(jī)會(huì)有限，甚至存在輟學(xué)現(xiàn)象。這會(huì)制約農(nóng)村地區(qū)的人才培養(yǎng)和社會(huì)發(fā)展。因此，需要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，改善教學(xué)條件，確保每個(gè)孩子都能夠接受良好的`教育。

三、農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療調(diào)查

在農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療方面，我們發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生條件相對(duì)較差，醫(yī)療資源不足，存在看病難、看病貴的問(wèn)題。一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊，醫(yī)生數(shù)量不足，藥品供應(yīng)不穩(wěn)定。這給農(nóng)村居民的健康造成了一定的影響。為了改善農(nóng)村居民的醫(yī)療條件，需要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，提高基層醫(yī)療水平，完善醫(yī)療保障政策，讓農(nóng)民能夠享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。

四、調(diào)查結(jié)論與建議

通過(guò)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的全面調(diào)查，我們得出以下結(jié)論和建議：

1. 加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持力度，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

2. 提高農(nóng)村教育投入，改善教育條件，保障每個(gè)孩子接受良好的教育。

3. 加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，提高基層醫(yī)療水平，改善醫(yī)療條件，讓農(nóng)民能夠享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。

綜上所述，農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告是一項(xiàng)重要的工作，它為我們提供了解農(nóng)村社會(huì)狀況、解決問(wèn)題、制定政策的重要依據(jù)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等方面的調(diào)查，我們可以更好地了解農(nóng)村社會(huì)的需求，為農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展提供有力支持。期待未來(lái)，政府、社會(huì)各界能夠共同努力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展，讓農(nóng)民生活得更加幸福美滿。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告13

一、當(dāng)前造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素的主要方面

1、土地問(wèn)題

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地問(wèn)題作為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是征地補(bǔ)償。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍逐漸擴(kuò)大，但由于不同期項(xiàng)目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補(bǔ)償問(wèn)題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個(gè)問(wèn)題上是空前團(tuán)結(jié)的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級(jí)上訪，如果處理不妥，將可能會(huì)激化為xxxxx。從我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)來(lái)看，反映土地方面問(wèn)題的占相當(dāng)一部分。村干部在這個(gè)問(wèn)題上基本上沒(méi)有發(fā)言權(quán)，因?yàn)槿罕娬J(rèn)為他們是政府代表，替政府講話，因此對(duì)他們不信任，有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們?cè)谔幚砩婕罢鞯厥录r(shí)，一定要千萬(wàn)謹(jǐn)慎。

2、農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)問(wèn)題

農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)是農(nóng)民實(shí)行民主管理民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。但是，在有些村組，村干部卻對(duì)這項(xiàng)工作并不熱心，所以造成村務(wù)尤其是財(cái)務(wù)的公開(kāi)不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定。

3、農(nóng)民法制意識(shí)問(wèn)題

雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng)，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習(xí)慣用法來(lái)解決爭(zhēng)端，而依靠單純的私力解決，明明違了法，還不知道自己錯(cuò)在哪里。

4、農(nóng)村干部的工作問(wèn)題

一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單，激化了矛盾，造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農(nóng)民的利益，把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。

5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏，賭博迷信、賣(mài)淫xx等違法犯罪活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。

6、勞資矛盾問(wèn)題

我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作，農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門(mén)檻較底，開(kāi)關(guān)廠比較多，勞動(dòng)法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障，導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。

7、外來(lái)人員管理問(wèn)題

近幾年，我鎮(zhèn)的外來(lái)人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺(jué)到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力，主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。

二、引發(fā)上述問(wèn)題的主要原因

1、經(jīng)濟(jì)上的因素

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了貧富差距，加上外來(lái)人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來(lái)，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望，與此同時(shí)，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加，引民不穩(wěn)定因素。

2、政治上的因素

小平同志曾經(jīng)指出：如果沒(méi)有小民主，那就一定要來(lái)大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說(shuō)話的地方，有申訴的地方?？傊屓罕娔芙?jīng)常表達(dá)自己的意見(jiàn)，使他們有意見(jiàn)就能提，有氣就能出。有小民主就不會(huì)來(lái)大民主。群眾把氣出了，問(wèn)題盡可能解決了，怎么還會(huì)有在民主呢?而從目前來(lái)看，鎮(zhèn)村干部下組入戶少了，針對(duì)農(nóng)民的會(huì)議也開(kāi)得少了，與農(nóng)民面對(duì)面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會(huì)也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對(duì)變窄了。這就使得農(nóng)民對(duì)政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問(wèn)題，造成群訪、圍堵公路等xxxxx的增長(zhǎng)。

3、文化上的因素

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突，對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會(huì)分化帶來(lái)多元化的社會(huì)形態(tài)，農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過(guò)程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度，舊的價(jià)值觀念喪失對(duì)大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來(lái)文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)將會(huì)不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識(shí)形態(tài)不同甚至相反的價(jià)值觀念也會(huì)大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離，使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問(wèn)題上愈來(lái)愈向后者偏移，農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解，就可能激化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。

4、組織上的因素

當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開(kāi)放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展時(shí)期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在，分化與整合之間

難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國(guó)家基層政權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別農(nóng)村自治還在試驗(yàn)階段，不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會(huì)力量，就無(wú)法相應(yīng)提供足夠的參與管道，致使沖突和摩擦不可避免，極易誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。

5、制度上的因素

村級(jí)組織對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作重要性缺乏認(rèn)識(shí)，治保會(huì)、調(diào)解會(huì)力量不足、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)作用沒(méi)有發(fā)揮，各項(xiàng)工作措施沒(méi)有落到實(shí)處，導(dǎo)致基層社會(huì)治安綜合治理水平得不到提高。

基層安全措施不能落到實(shí)處，重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評(píng)比、掛牌后，就不注意加強(qiáng)經(jīng)常性工作，出現(xiàn)號(hào)召多，過(guò)硬措施少，指導(dǎo)、推動(dòng)、督促、檢查的力度更加不夠，造成責(zé)任不落實(shí)、工作沒(méi)人抓，引發(fā)安全責(zé)任事件。

三、發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要措施

1、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)

實(shí)踐證明，一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大群眾參與，深入實(shí)踐和推進(jìn)村黨組織班子的直選 工作，夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會(huì)、村調(diào)委會(huì)等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好配強(qiáng)治保會(huì)主任、調(diào)委會(huì)主任，充實(shí)人員力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治工作水平，充分利用他們的.地緣、人緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì)，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺(jué)性和積極性，組織志愿者隊(duì)伍，結(jié)合各地實(shí)際，開(kāi)展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊(duì)，作為治安巡防的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時(shí)完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開(kāi)展文明示范戶、衛(wèi)生示范戶評(píng)選廣泛開(kāi)展農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)，推進(jìn)村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)，用先進(jìn)的社會(huì)主義精神文明占領(lǐng)農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育，注意對(duì)青少年的教育保護(hù)，預(yù)防違法犯罪。

切實(shí)保障人民的民主權(quán)利。在民主和法治的社會(huì)里，權(quán)利的行使與義務(wù)的履行一樣，都有利于社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權(quán)利得到切實(shí)保障，社會(huì)穩(wěn)定也就有了保障。而恰恰是當(dāng)人民的民主權(quán)利沒(méi)有保障時(shí)，社會(huì)會(huì)陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革，切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。完善村級(jí)組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，提高決策水平，深入實(shí)施村務(wù)公開(kāi)工作，提高村務(wù)的透明度，保障村民的自治權(quán)利和民主權(quán)利。

3、加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳

要以開(kāi)展民主法制村建設(shè)為契機(jī)，針對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn)，以普法為先導(dǎo)，開(kāi)展多層次、多形式的普法教育活動(dòng)，在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有所創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上，應(yīng)著眼于提高廣大農(nóng)民的民主意識(shí)和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中心工作，開(kāi)展有針對(duì)性的普法教育活動(dòng)。著重抓好五大類法律知識(shí)的普及教育：一是民主政治類的法律知識(shí)，二是維護(hù)穩(wěn)定類的法律知識(shí)，三是民事經(jīng)濟(jì)類的法律知識(shí)，四是基本國(guó)策類的法律知識(shí)，五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的法律知識(shí)。通過(guò)這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，大大提高農(nóng)村群眾的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制意識(shí)和觀念。其次，在普法的形式上，對(duì)村干部和普通村民應(yīng)分別采取不同的方式進(jìn)行。對(duì)村干部和村民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行，對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法，向村民宣講法律知識(shí)，并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開(kāi)展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂(lè)，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后，在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面，農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施，如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度，落實(shí)一個(gè)固定的普法教育場(chǎng)所，建立一個(gè)固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等，從而推動(dòng)普法教育活動(dòng)正常有序開(kāi)展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立完善，從源頭上加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的控制。

4、加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的救助力度

全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧，提高農(nóng)村居民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，解決群眾后顧之憂。推進(jìn)鎮(zhèn)慈善分會(huì)和愛(ài)心助學(xué)基金建設(shè)，擴(kuò)大受益面。

5、深化平安創(chuàng)建工作

推進(jìn)平安村(居)創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫，努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過(guò)程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村(居)委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用，加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理，真正做到看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事。

加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點(diǎn)人群管理，主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作，落實(shí)防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢(shì)力，堅(jiān)持從重從快的的嚴(yán)打方針，對(duì)農(nóng)村各種黑惡勢(shì)力團(tuán)伙及其成員，進(jìn)行全面及時(shí)的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過(guò)安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對(duì)要害部位和要害部門(mén)實(shí)行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。

6、預(yù)防和化解各類矛盾糾紛

要完善預(yù)警機(jī)制，建立健全公共性、突發(fā)性、xxxxx的處置預(yù)案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制，并使之規(guī)范化、制度化，同時(shí)堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時(shí)掌握新問(wèn)題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)，完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，盡可能把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估預(yù)警體系。

創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)平等協(xié)商的辦法解決問(wèn)題，并使之形成制度(章程)。探索從法律服務(wù)市場(chǎng)尋求解決辦法，即政府面向社會(huì)將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo)，由中標(biāo)的社會(huì)法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。

總之，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，更是對(duì)我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗(yàn)，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定各項(xiàng)工作，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告14

農(nóng)村如何發(fā)展，發(fā)展到什么水平，是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì)水平能夠到何種程度最基本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們對(duì)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠，缺乏政策引領(lǐng)和項(xiàng)目支撐的農(nóng)村逐漸被社會(huì)所忘記，那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展，而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。

近三年以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩，人們這才開(kāi)始將眼光放在農(nóng)村這個(gè)可以大有作為的廣闊天地之中，然而，此時(shí)我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。

就筆者而言，近年來(lái)對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有些許的思考和調(diào)查，有些觀點(diǎn)可能不夠全面和深入，但主要表述的是對(duì)農(nóng)村發(fā)展的一種期望。

一、農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀。

農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀，筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)三種模式。

(1)人文模式。

如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個(gè)極端，一個(gè)是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大，隨處可見(jiàn)的是趕回家過(guò)節(jié)氣的青壯年，另一個(gè)極端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀來(lái)形容都不算過(guò)分，這就造成了很多生活隱患。因?yàn)榍鄩涯晖獬鰟?wù)工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題和留守兒童的問(wèn)題。

就筆者所見(jiàn)所聞，近些年以來(lái)，因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問(wèn)題、教育問(wèn)題都非常嚴(yán)峻。如醫(yī)療問(wèn)題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)和預(yù)防方面做的不到位，有些老人對(duì)自己身體的情況僅僅是簡(jiǎn)單的通過(guò)能吃幾碗飯、能干多少活來(lái)判定，而缺乏醫(yī)療器械的輔助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生。

而在農(nóng)村，當(dāng)遭遇到了醫(yī)療這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，一個(gè)家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗(yàn);教育方面出現(xiàn)最嚴(yán)重的問(wèn)題就是農(nóng)村家庭對(duì)子女教育的忽視，一方面是由于老人對(duì)知識(shí)這一塊的認(rèn)知的缺乏，另外一方面是對(duì)子女是否接受較好教育的欲望的降低，從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問(wèn)題。

(2)經(jīng)濟(jì)模式。

現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡(jiǎn)單，主要包括四個(gè)方面：

一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，主要依靠土地來(lái)產(chǎn)生價(jià)值，近些年來(lái)，人們對(duì)土地產(chǎn)生價(jià)值最大的期望是滿足于口糧的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回報(bào)不匹配。

第二個(gè)是新型種植經(jīng)濟(jì)，隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的逐漸壯大，農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)模式，那就是依靠苗木市場(chǎng)和水果市場(chǎng)來(lái)發(fā)展的種植經(jīng)濟(jì)。

第三個(gè)是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，近年來(lái)，隨著溫室養(yǎng)豬、**養(yǎng)鴨以及**養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐**，而帶動(dòng)了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。

第四個(gè)是打工經(jīng)濟(jì)，主要是建筑業(yè)，抹灰工是整個(gè)**農(nóng)村青壯年選擇最多的一個(gè)行當(dāng)，也是**對(duì)外的一個(gè)特色職業(yè)。

的確，每年外出抹灰的青壯年為**帶回大量的現(xiàn)金，一方面促進(jìn)了村民致富，另一方面也推動(dòng)了**本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和盤(pán)活，抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說(shuō)是**的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一;最后一個(gè)是政策經(jīng)濟(jì)，隨著國(guó)家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視，各種推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項(xiàng)目也接踵而至，這個(gè)政策項(xiàng)目都需要人去實(shí)施，這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財(cái)富。

(3)社會(huì)模式。

在農(nóng)村我們?cè)庥鲎疃嗟木褪菍?duì)比，我有你沒(méi)有，我就比你牛;你有我沒(méi)有，我就瞎嫉妒。這不是歧視，而是實(shí)實(shí)在在所存在的社會(huì)想象。當(dāng)

然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變，人們?cè)趥€(gè)人收獲財(cái)富方面還能夠理智對(duì)待和選擇正確的方式去提升自己收獲財(cái)富的方法和速度。

但是一旦涉及到政府出面、政府出錢(qián)的事情就會(huì)出現(xiàn)很激烈的對(duì)比，我將之稱之為爭(zhēng)桃心理，比如，20xx年底，我們組織了一次對(duì)棗林村36戶貧困戶的一次慰問(wèn)活動(dòng)，就遭遇到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻止我們活動(dòng)的進(jìn)行。給我們?cè)斐闪藰O大的困擾。

第二種是10%和90%原理，舉兩個(gè)實(shí)例，一個(gè)是戶戶通水泥路硬化項(xiàng)目，我們?cè)庥隽诉@樣的責(zé)難，一位老鄉(xiāng)責(zé)備我們說(shuō)：“路好好的為什么非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說(shuō)我們也習(xí)慣了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些當(dāng)官的開(kāi)小車(chē)回來(lái)，是不是?”

還有一個(gè)是安裝太陽(yáng)能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說(shuō)門(mén)口自從按了路燈之后，她每晚都睡不著，讓我們把路段換一個(gè)地方重新裝，這樣的事情還有很多，不能說(shuō)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，只能說(shuō)一個(gè)事情我們只要能讓90%的人滿意，那么就能走，就可行。

二、農(nóng)村面臨的突出問(wèn)題。

對(duì)于目前的農(nóng)村而言，面臨最突出的問(wèn)題有四個(gè)方面。

(1)教育問(wèn)題。

教育方面最嚴(yán)峻的是一種模式和一種價(jià)值觀。一種模式就是留守兒童模式，農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書(shū)的留守兒童，他們?cè)诔砷L(zhǎng)最關(guān)鍵的時(shí)刻缺乏父母的教育和愛(ài)，一方面讓他們?cè)趯W(xué)業(yè)方面受到了影響，另一方面就是沒(méi)有父母正確的的引導(dǎo)，他們的心理會(huì)產(chǎn)生一定的變化，有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢(qián)，其他一概不讓父母管的偏激性格。

一種價(jià)值觀是讀書(shū)無(wú)用論的觀點(diǎn)，在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到，大部門(mén)農(nóng)村家庭對(duì)于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望，反而對(duì)于他們迅速長(zhǎng)大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。

(2)災(zāi)病問(wèn)題。

對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)村而言，解決溫飽問(wèn)題基本上都不存在問(wèn)題，一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列，但是不管如何，當(dāng)他們突然遭遇災(zāi)病的時(shí)候，這個(gè)家庭便轟然倒塌，迅速返貧。

在這里舉三個(gè)實(shí)例，一個(gè)是花西鄉(xiāng)的'一位青年，因?yàn)槎┠嗤吖さ谋臼?，生活過(guò)得還算不錯(cuò)，媳婦也娶了，但是在一次幫村里人做房子的時(shí)候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎，一個(gè)個(gè)好好的勞力，瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人，而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開(kāi)了他，目前，他的生活全然靠父母以及幾個(gè)兄弟姐妹接濟(jì)照顧。

第二個(gè)是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個(gè)青年，在廣州一家企業(yè)上班，各方面待遇也不錯(cuò)，談了朋友在老家也擺了喜酒，因?yàn)槟挲g的原因沒(méi)有領(lǐng)取結(jié)婚證，但一次在上班途上的車(chē)禍斷送原本為他準(zhǔn)備好了的幸福，因企業(yè)推脫責(zé)任，最重只能享受到每月4000元的生活補(bǔ)助，然而這4000元還不夠他每個(gè)月的醫(yī)藥費(fèi)用，更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬(wàn)債務(wù)，沒(méi)領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他，家里的老母親也因?yàn)楹⒆拥牟恍叶尴沽搜劬Α?/p>

第三個(gè)是鄒崗棗林村的一戶人家，不到三十歲的年齡，突然疾病去世了，而她的妻子為了堅(jiān)守與他曾經(jīng)許下的諾言，獨(dú)自一個(gè)人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子，現(xiàn)在其子就讀于**一中讀高二。

(3)社會(huì)問(wèn)題。

主要發(fā)生在兩個(gè)方面，一個(gè)就是依然存在的惡劣傷人事件，近些年雖然有些緩和，但是依然存在著，而且時(shí)有發(fā)生。

另外一個(gè)就是信訪戶的存在，這里的信訪戶基本上可以分為兩類，一類是真信訪，他們的確因?yàn)楦鞣N原因受到了區(qū)別對(duì)待，對(duì)于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理，另外一類則是專業(yè)戶，他們以此為生活收入的重要來(lái)源之一，用纏訪、鬧訪來(lái)?yè)Q取一些部門(mén)為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢(qián)甚至是政策方面的傾斜。

(4)農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題。

主要有四個(gè)方面：

第一個(gè)是村集體收入來(lái)源問(wèn)題，就筆者親歷的近20個(gè)村而言，基本上都沒(méi)有村集體收入來(lái)源，無(wú)來(lái)源再想發(fā)展存在難點(diǎn)。

第二個(gè)是債務(wù)問(wèn)題，因各種原因，每個(gè)村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問(wèn)題，得不到很好的解決。

第三個(gè)是村級(jí)整體發(fā)展規(guī)劃，村級(jí)發(fā)展缺乏清晰的路子，沒(méi)有明確的思路和規(guī)劃，存在著一些不利于村落長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。

第四個(gè)村干部來(lái)源渠道少，收入偏低，嚴(yán)重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。

三、探索農(nóng)村發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(1)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作化、入股分紅發(fā)展模式。

近兩年，逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶，但苦于土地限制和一些政策認(rèn)識(shí)的不清。村級(jí)發(fā)展可以嘗試與這些大戶進(jìn)行合作，引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股，村集體土地宜可入股，以合作社的模式運(yùn)行，同時(shí)也可以鼓勵(lì)合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶，讓愿意投資的大戶獲得利潤(rùn)的同時(shí)，讓村民享受得到實(shí)惠。

(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。

一方面實(shí)行幼兒教育集體會(huì)，片區(qū)為單位興建公辦幼兒園，另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校，將學(xué)生更多的時(shí)間交給學(xué)校和值勤教師，這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負(fù)擔(dān)。

(3)妥善處理信訪案件。

在市信訪局局長(zhǎng)的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法，依法處理信訪事件。對(duì)待每一次信訪事件都必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度來(lái)，而不是一味的向下一集機(jī)關(guān)壓任務(wù)、丟包袱，讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決，讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。

(4)鼓勵(lì)村民回鄉(xiāng)就業(yè)。

隨著國(guó)家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮，新型農(nóng)民需要逐漸思考未來(lái)的發(fā)展，開(kāi)始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型，一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項(xiàng)目之中獲得財(cái)富，如在近幾年國(guó)家撥付力度較大的小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之中本縣青壯勞力參與度并不高，另一方面隨著**經(jīng)濟(jì)的逐漸崛起，如**電器、**藥業(yè)、**集團(tuán)等一批有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展越來(lái)越好，也能夠?yàn)閺V大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。

(5)明確村級(jí)管理者待遇、權(quán)益以及義務(wù)。

目前，**縣已經(jīng)明確實(shí)施了對(duì)村級(jí)主職干部的待遇問(wèn)題，同時(shí)對(duì)村級(jí)主職干部的工作提出了嚴(yán)格要求，即實(shí)行工作日坐班制度，用制度來(lái)保證村主職干部用于村級(jí)工作的時(shí)間。但村副職干部的待遇依然沒(méi)有能夠落實(shí)，雖然已經(jīng)有初步方案，但是距離實(shí)施還存在一定的時(shí)間，這也在一定程度上影響了村級(jí)副職干部的工作積極性。

(6)有階段性的解決村級(jí)債務(wù)，為村集體發(fā)展尋找新的突破點(diǎn)。

對(duì)村級(jí)債務(wù)應(yīng)該進(jìn)行一次較清晰的認(rèn)定，該有集體負(fù)擔(dān)的不能推諉，明確一個(gè)清晰的債務(wù)償還時(shí)間表，讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位，為每個(gè)村設(shè)計(jì)一個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展，也要有清晰的時(shí)間表，按季度設(shè)置任務(wù)目標(biāo)，以完全情況打分確定村級(jí)發(fā)展的考核情況。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告15

論文摘要:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要手段，是確保“兩個(gè)率先”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)的重要舉措。烏江鎮(zhèn)現(xiàn)行的各種保障制度在規(guī)范化程度、覆蓋率、保障水平以及實(shí)際發(fā)揮的作用上差異較大，就此我們提出了一些建議，以建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的、適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者、管理和服務(wù)社會(huì)化的農(nóng)村社會(huì)保障體系。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要手段，是確保“兩個(gè)率先”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)的重要舉措。建立、健全社會(huì)保障制度，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。烏江鎮(zhèn)20xx年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參保率在85%以上;20xx至全國(guó)處于比較領(lǐng)先的地位。在這一條件下，周文青、陸曉和我等人利用業(yè)余時(shí)間對(duì)烏江鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)社會(huì)保障的情況進(jìn)行了調(diào)查并收集了一些資料，獲得了大量真實(shí)、有價(jià)值的數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)所獲取的信息材料及相關(guān)數(shù)據(jù)的分析研究，為烏江鎮(zhèn)建立和健全農(nóng)村社會(huì)保障制度提供了參考和借鑒。

一、調(diào)查內(nèi)容簡(jiǎn)介

1.調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)

南京市浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)，是當(dāng)代草圣林散之的故鄉(xiāng)，素有“金陵門(mén)戶”之美譽(yù)，地處南京市長(zhǎng)江北岸，與南京老城隔江相望，位于東經(jīng)118.37，北緯 30.23，總面積57平方公里。烏江鎮(zhèn)目前總?cè)丝跀?shù)為22000人，農(nóng)業(yè)人口14000人，占總?cè)丝诘?4%。其中已參加農(nóng)保人數(shù)7300人，其他社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)約20xx人，參加農(nóng)保的覆蓋率達(dá)到90%以上。此次調(diào)查自20xx年4月份開(kāi)始，至5月中旬結(jié)束，我們利用業(yè)余時(shí)間對(duì)烏江鎮(zhèn)進(jìn)行了集中調(diào)查。

2.調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查對(duì)象主要為具有本鎮(zhèn)戶籍，男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲，當(dāng)期未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的`各類農(nóng)村居民(不含被征地農(nóng)民基本生活保障人員)。為了更全面、真實(shí)地了解問(wèn)題，我們還對(duì)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人、烏江鎮(zhèn)勞動(dòng)與社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人、就業(yè)局的負(fù)責(zé)人以及當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)主管進(jìn)行了專門(mén)的走訪調(diào)查。

3.調(diào)查方法

在團(tuán)隊(duì)出發(fā)前的準(zhǔn)備階段，我們?cè)O(shè)計(jì)了相關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷。我們?nèi)?duì)共分為兩個(gè)小組，每組兩個(gè)人。其中一個(gè)小組著重對(duì)五一村的農(nóng)村社會(huì)保障情況進(jìn)行調(diào)查，填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷。另外一個(gè)組對(duì)武家嘴造船廠進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)閱其所掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)政策文件以作參考。

二、調(diào)查成果綜述

1.烏江鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)保障體系總體評(píng)價(jià)

烏江鎮(zhèn)現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)保障體系主要由農(nóng)村低保制度、新型合作醫(yī)療制度、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、“五?！贫?、扶貧救濟(jì)及優(yōu)撫安置制度等一系列制度構(gòu)成。但各種保障制度在規(guī)范化程度、覆蓋率、保障水平以及實(shí)際發(fā)揮的作用上差異較大。南京市政府正式出臺(tái)了《農(nóng)村最低生活保障實(shí)施意見(jiàn)》，有關(guān)部門(mén)制定了實(shí)施細(xì)則，基本做到應(yīng)保盡保，制度比較成熟規(guī)范，在全省乃至全國(guó)處于比較領(lǐng)先的地位。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全國(guó)正在試點(diǎn)，烏江鎮(zhèn)與南京市同步，全面推進(jìn)，但目前在實(shí)際操作中籌資困難較大，報(bào)銷(xiāo)水平偏低，規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提高。農(nóng)民養(yǎng)老仍以家庭贍養(yǎng)和土地保障為主，與全國(guó)大多數(shù)地區(qū)的狀況相同，存在制度上的不穩(wěn)定性，保障效果不盡理想。另外，各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)普遍缺乏立法支持。總的來(lái)說(shuō)，在目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所能提供的基礎(chǔ)條件上，農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)相對(duì)滯后，全市農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)水平亞待提高。

2.烏江鎮(zhèn)的農(nóng)村社會(huì)保障具體情況分析:

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，農(nóng)村的社會(huì)保障體系和農(nóng)村保障對(duì)象狀況發(fā)生了很大變化，烏江鎮(zhèn)于20xx年開(kāi)始實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)保障制度，目前已初現(xiàn)成效。

(1)初步建立了農(nóng)村生活保障體系。一是實(shí)施農(nóng)村五保制度，保障老人安度晚年。按照“應(yīng)保盡保、分類施?！钡脑瓌t，對(duì)農(nóng)村無(wú)兒無(wú)女的孤寡老人納人救助的五保戶。目前，五保戶共有127戶，其中集中到敬老院供養(yǎng)為63人，占五保戶總數(shù)的49.6%。二是建立農(nóng)村低保補(bǔ)助制度。按照“特困重保，陽(yáng)光操作”的原則，烏江鎮(zhèn)自19%年起，對(duì)農(nóng)村中因殘、因病等因素導(dǎo)致的貧困戶建立低保補(bǔ)助制度。目前，已年有275戶農(nóng)村貧困戶納人了農(nóng)村低保補(bǔ)助范圍，涉及1100人，占總?cè)丝诘?%，根據(jù)社會(huì)生活指數(shù)和農(nóng)民平均收人每戶每月260-360元不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。啟動(dòng)了農(nóng)村低收人純農(nóng)戶增收工程，對(duì)人均純收人在20xx元以下的農(nóng)村純農(nóng)戶在“增收項(xiàng)目”“多免多補(bǔ)”等方面給予全方位地資金補(bǔ)助，千方百計(jì)地增加農(nóng)村低收人群體的收人。

(2)著力推行農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生保障。一是不斷增加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保面，同時(shí)實(shí)行村干部農(nóng)保進(jìn)城保制度，現(xiàn)已將在職的50余名村干部由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)納人城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，從而徹底解決了他們的后顧之憂。二是切實(shí)保障失地農(nóng)民生活。對(duì)被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活通過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)渠道進(jìn)行解決，從土地征償費(fèi)中切出一塊為失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。改變以往將土地征用的各種補(bǔ)償一次性發(fā)放到失地農(nóng)民的做法，受到了廣大群眾的擁護(hù)。三是著力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療救助制度，全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)到21560人，占應(yīng)參保人口的98。四是推行重大疾病防控機(jī)制。近幾年浦口區(qū)財(cái)政持續(xù)增加投人，建立疾病防控中心，壯大了烏江鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)，完善配套了醫(yī)療設(shè)施，村村建有衛(wèi)生室，形成了以區(qū)為中心，以鎮(zhèn)為紐帶，以村為基礎(chǔ)的疾病防控體系。

(3)逐步健全農(nóng)村教育保障體系。加大貧困學(xué)生的教育費(fèi)用減免幅度。自1996年開(kāi)始已對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生減免部分學(xué)雜費(fèi)，對(duì)特困生發(fā)放助學(xué)券，免費(fèi)提供基本學(xué)習(xí)用品，同時(shí)積極爭(zhēng)取社會(huì)資助，利用社會(huì)資源解決貧困生的上學(xué)問(wèn)題。

(4)大力實(shí)施農(nóng)村危房改造，保障農(nóng)民生命安全。自19%年開(kāi)始實(shí)施危房改造，截止到目前已經(jīng)基本完成，在改造過(guò)程中，政府按每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，鎮(zhèn)政府和農(nóng)戶各籌一半，浦口區(qū)聯(lián)合烏江鎮(zhèn)共投人200.6萬(wàn)元，其中農(nóng)民自籌占總額的一半，對(duì)農(nóng)村家庭危房進(jìn)行了改造，保障了農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。