第一篇：教育學心理學經典案例解析30題

[案例]31 這是一位青年教師的教學反思札記：

這是一節公開課，內容是《北大荒的秋天》。當學到北大荒的小河這一段時，突然有一個學生站起來問：“老師，‘明鏡一樣的小河’能換成‘明凈的小河’嗎？”我愣了一下，這個問題多少讓我覺得有些突然。我沒有直接說不能。于是，我給了大家一個“提示”，在黑板上寫了“明鏡”和“明凈”。果然，一個孩子說：“不能，因為兩個詞雖然讀音相同，但意思并不相同?！蔽覟轫樌鉀Q難題而沾沾自喜。下課了，一位有豐富語文教學經驗的老師對我說：“現在，你看這兩個詞可不可以換呢？”我仔細一想，真的能換！“其實，這兩個詞的確可以換，但你可以提醒學生注意當‘明鏡一樣的’換成‘明凈’，才讀得通。當然，用‘明鏡’更形象一些?！蔽覒M愧極了，過去我最精彩的地方竟然是自己失誤的地方！

問題：這位年輕教師的失誤給我們帶來的啟示是什么？

[參考答案]走出失誤來看失誤，有兩點啟示：首先這位教師潛意識里犯了簡單武斷的錯誤。要知道一名的教育工作者，必須冷靜、理智、思維縝密，只有這樣，才能更好地發揮一個引導者的作用，才能敏銳地捕捉各種資訊，并恰當地處理這些資訊。其次，要想真正出精彩，就要抓住契機，大膽地讓學生自己去感悟、辯論，從而也給自己贏得思考的空間。[案例]32 《請善待學生的評價》 1998年底，學校對教師的年終檢測開展改革，在檢測時加上了“學生評估教師”這欄目。成績一出來，我竟是全校最低分，當時我非常憤怒的對學生一頓痛罵。學生都低著頭，滿臉的恐懼。第三天，我在改作業時，忽然看到一張小紙條，紙條上寫著：“老師，請你別再生我們的氣了，我們不是說你課上得不好，而是因為你動不動就對我們發脾氣、罵人，有時為一點小事大發雷霆甚至不上課。說真的，聽你的課我們總有一種壓抑感，生怕一不小心被你罵。老師，真沒想到給你造成這么大的傷害。請原諒我們吧！”下面是10個學生的署名。問題：請你結合案例談談教師如何轉變學生觀，如何轉變自己的教育教學做法。

[參考答案]教學無小事，教師無小節。也許就是你的某一句話或是某一個不經意的小事，在學生心中留下了不好的影響，從而影響了你最終的成績。我們在埋怨學生不通人情時，是否反思一下自己是否不通人情？我們在埋怨學生素質低時，我們為什么不想一下自己的素質。再說老師的職責是教書育人，學生在學校里，每天都要和多門學科的任課教師接觸，他們對教師的了解程度及所獲得的資訊量遠不是學校領導和其他教師所能比擬的。每一位教師在向他們“傳道、授業、解惑”的過程中無疑是在展示自己，所以，教師應放下架子，善待每一位學生的評價。[案例]33 課堂中的吵鬧

作為一名中學語文教師，我熱愛我的工作，注意在學習中激發學生的 學習興趣，讓他們主動參與到教學過程中來。但是，我真的感覺學生有的時候實在是太吵鬧了。在講課過程中，有的學生會在下面說話或插話進來；在自學或做練習時，有的同學會在那里竊竊私語或很自由地討論問題；在課堂討論的時候更是難以把握，學生會爭論不休；在課間休息時更是亂作一團。問題：如果你是這位老師，對于課堂吵鬧的現象，你的基本態度和常規做法是什么？

[參考答案]基本態度：課堂確實需要紀律，但課堂氣氛更加重要。課堂紀律要有助于營造一個良好的課堂氣氛，符合兒童的生理和心理成長特點，容納兒童的不一樣個性。學生的動作與聲音（言為心聲）是學生成長的一部分，學校應適應學生的成長，允許學生比較自由地參與。動作和語言是兒童情緒、情感的伴隨物，在激烈的討論中兒童可以表達自己內心的喜悅、憤怒、遺憾和沮喪。教師要與學生分享這種情感。

常規做法：不追求課堂的絕對安靜，保持稍稍的喧鬧。改變課堂的權威結構和主體定位，即由教師作為權威的主體和偏向于教師的權威結構向以學生為學習的主體、師生民主平等的權力結構轉變。[案例]34 成功解決學生沖突事件

一天中午，六年級的一批孩子正在操場上打籃球，戰況“激烈”。學生Z和學生C從人群中沖了出來，兩人拳腳相加，氣勢兇猛，我見這陣勢，就停在十幾米外的地方用冷眼瞅著他倆。也許Z同學也看到了我的神態，就慢慢地停止了他憤怒的“咆哮”。待他倆過來，我默默 地看著他倆剛才的動作，直到他們都低下了頭，于是我開始說話：“瞧你倆剛才的樣子，好象恨不得把對方約吃了！要不要我在全校同學面前部署一次表演賽呀？”兩位同學把頭埋得更低了，紅著臉說“不要”。我看火候已到，就問他們：“打球時發生碰撞、發生吃虧便宜的事是很正常的，不至于大打出手，有失球星風度，更在同學們面前丟盡面子！我現在不追究誰對誰錯，只想問一句，這件事是你們自己處理呢，還是我來處理？”他們互相看了看，說：“自己處理?！庇谑俏易屗麄兩塘刻幚淼霓k法，商量好了再向我匯報。五分鐘后，他倆握手言歸于好。整個事情的處理用了不到20分鐘的時間。

問題：請你評價一下這位老師成功處理這場沖突事件的緣故。[參考答案]這起學生沖突事件處理效果比較好的緣故就在于：

1、解決問題的速度快；

2、學生認識自身做法的深刻程度較好；

3、把矛盾交給矛盾發生的主體雙方自己解決，培養了學生處理問題和解決問題的能力。

反思以往在處理這類問題的時候，總是先問誰先出手，以辯出個誰對誰錯來，孰不知這樣一來，教師自身在不知不覺中被套進了沖突的漩渦，學生相互推諉責任，相互指責，不從自己所應承擔的責任的角度去考慮，因此問來問去，問不出個所以然，事情往往還會越搞越復雜，既影響教師的教育威望又牽扯了教師不少的精力。解鈴還需系鈴人，由于生活、學習在一起，學生之間發生矛盾沖突在所難免，關鍵在于教育學生如何面對矛盾，如何處理矛盾，如何避免矛盾的發生。教師在處理學生沖突事件中的角色不是一個仲裁者，而應該是一個指導 者，讓他們自己去面對矛盾，觀對由此帶來的后果，反省自己在事件中所要承擔的責任，只有這樣，才能真正提高他們解決問題的能力，才能從根本上減少沖突的發生。[案例]35 一次關于作業的討論

一次，我正在布置作業：“每個生字寫5遍”。就聽有個同學小聲說：“都會寫了，還讓寫！”我沒說話就下課了。但這件事引起了我的反思，在班會上，我提出了“教師怎樣留作業？”的問題。經過商討，同學們一致同意：常規性的作業應該寫，但可以根據自己對知識掌握的程度決定多寫或少寫，其他時間可以做自己更感興趣的事。經過一段時間的嘗試，絕大多數學生都在不一樣地方取得了不一樣程度的進步。寫作業成了他們自己愿意做的一件樂事，再也不是苦差事了。問題：結合這位教師的做法，談談怎樣組織學生自主學習。[參考答案]一是對學生現在的學習基礎、智力水平、能力高低、興趣、愛好、性格特點、特長等有一個準確的評價。二是在完成學校統一教學規定并達到基本培養規格的同時，有所選擇和有所側重地制定進一步加強某地方基礎，擴充某地方知識和成長某地方能力的計劃、調整、優化已有的知識。三是按照既定計劃積極主動地培養自己。四是在實踐中能不斷修正和調整學習目標。[案例]36 “差生”的成績

我是差生行列中的一員，我也曾努力過，刻苦過，但最后卻被一盆盆 冷水澆得心灰意冷。就拿一次英語考試來說吧，我學英語覺得比上青天還難，每次考試不是個位數就是十幾分，一次教師罵我是蠢豬，我一生氣下決心下次一定要考好。于是，我加倍努力，真的拿了個英語第一名。心想這次老師一定會表揚我了吧！可是出乎我意料，老師一進教室就當著全班同學的面問我：“你這次考的這么好，不是抄來的吧？”聽了這話，我一下子從頭涼到腳，難道我們差生就一輩子都翻不了身了嗎？

問題：透過這份案例，深切地感受到學生對現行評價制度和評價辦法的恐懼，不滿與無奈?，F行課程評價存在哪些主要問題？ [參考答案]

1、評價功能失調，過分強調甄別與選拔的功能，忽視改進、激勵、成長的功能，表現在學生身上就是學生只關心考試得了多少分，排在第幾名，而很少關心考試中反映出來的自身成長中存在的問題。

2、過分注意活動的結果。（如學生成績、教師業績、學校升學率等）忽視被評價者在活動的各個時期的進步狀況和努力程度，忽視對日常教育教學活動的評價，忽視對教育活動成長、變化過程的動態評價。

3、評價主體單一，基本上沒有形成學生、教師管理者、教育專家、家長等多主體一同積極參與，交互作用的評價模式，忽視了評價主體多源，多向的價值，尤其忽視自我評價的價值。

4、評價標準機械、單一，過于強調共性和一般趨勢，忽略了學生、教師、學校的個性成長和個體間的差別性。

5、評價內容片面，過于注重學業成績，而對教師和學生在教育活動 中體現和忽視，或者缺乏有效的評價工具和辦法。

6、評價辦法單調，過于注重傳統的紙筆測驗，對體現新的評價理念的新質性評價辦法不夠重視。

7、忽視對評價結果的反映和認同，使評價的激勵、調控、成長功能得不到充分發揮。

8、評價對象基本處于被動地被檢查，被評判的地位、自尊心、自信心得不到很好的保護，對評價往往持一種冷漠、應付、對立、討厭、拒斥或者害怕，恐懼、逃避的態度，甚至出現欺騙，弄虛作假的做法。[案例]37 綠色的啟示

為了提高作業批改的反饋效果，我問同學們：“大家喜歡什么顏色來批改你們的作業？紅色代表火焰和熱烈，黃色代表寶貴和權力，黑色代表剛、堅強，藍色代表大海、希望，綠色代表自然、生命??”同學們基本上異口同聲地說：“我們喜歡綠色！”“老師，你用綠色給我們批改作業吧！”“好！就這樣決定了。那么，在作業批改中，你們喜不喜歡用打叉的符號？”“最好不用！”于是，在高中三年中，我一直堅持用綠色來批改作業、改考卷。在批改中，我不用叉號，改用“？”和批語。綠色的批語起了不小的激勵作用，同學們非常喜歡我批改的作業，學習的反饋效應很好。同學們不僅糾錯能力得到了加強，學習成績也有了顯著的提高。

問題：這個案例中教師教育為什么會取得成功？ 參考答案： 要改變只讓學生適應教育、適應教師的狀況，要努力造就適合學生成長的良好情境和氛圍。為學生服務，是教師應該盡到的責任。[案例]38 早讀鈴聲響了，初二（1）班班主任王老師走進教室，不久小李（學習成績位列班上的前幾名）氣喘吁吁跑進教室，王老師擺了一下手，示意他進去坐好。過了一會兒，“差生”小趙跑來，看到班主任在教室，就在教室外喊聲“報告”，王老師將其引至教學樓拐角處，做了十分鐘的“思想工作”?？吹竭@兩種情景的同學竊竊私語。請分析王老師的做法。

［答案要點］本案例中王老師對待兩名遲到的學生的不同做法沒有達到教師應有的平等對待、尊重學生的基本要求。教師的公平與公正要求教師在育人的態度和行為上主持正義，對學生一視同仁，不論學生的性別、相貌、能力、天賦、經濟條件、家庭背景等主客觀條件，都要用同一標準對待學生。王老師根據成績的好壞區別對待學生，沒有認識到每個學生都有閃光點，只是還沒有被教師發現或被教師忽視。每一位學生都是獨一無二的，教師應平等對待，服務于全體學生，不應厚此薄彼。王老師有失公平的做法可能會使他在學生間的威信下降，也會給那些受到歧視的學生帶來嚴重的負面影響。[案例]39 小張老師是初一（1）班的新任英語老師，第一次登上初一（1）班的講臺。學生在臺下的反應很活躍，讓小張很受鼓舞。她決定按原備課計劃進行互動，就請了十位同學上講臺搶答表演會話?？墒怯捎诓涣?解學生的情況，被請上講臺的同學參差不齊，一些同學反應快，另外一些由于聽不懂開始做小動作、扮鬼臉。臺上臺下一片混亂。請試用備課的有關知識分析張老師的失誤。

［答案要點］備課是教師根據教學的需要，為完成教學任務形成教學能力所做的一切準備工作。備課是教學工作全過程中的一個重要環節，備好課是上好課的重要保證。教師備課的內容有：備教學內容；備學生；備自己；備生成應急。張老師在備教學內容上沒有反映出什么問題。張老師的問題出在沒有充分的了解學生，即備學生這一環節沒有做好，導致上講臺參與互動的學生不能好好配合，達到教學目標的要求。備自己是充分發揮自己的特長，選擇適合自己的教學方法進行教學，取得最好的教學效果。張老師作為新教師，不能很好的駕馭課堂，而她所設計的互動場面太大，以致于失控。在備生成應急上她也沒有下足功夫，場面出現混亂，她又沒有足夠的經驗和教學機智挽回局面?？傊?，張老師的這堂課沒有做好充分的備課準備，是失敗的重要原因。[案例]40 一些農村教師認為，農村的孩子從小就會勞動，似乎沒有必要進行勞動教育。而學校通過調查發現，學生中不參加家務勞動的學生不在少數，在勞動中怕臟、怕累的現象十分突出。還有些學生在參加集體活動時習慣站在一邊看別人干活，不主動積極地幫忙。請根據全面發展教育的理論對勞動教育加以評析。

［答案要點］勞動教育是社會主義全面發展教育的重要組成部分。馬 克思主義認為，教育與生產勞動相結合是實現人的全面發展的根本途徑。通過勞動教育，首先能幫助學生樹立正確的勞動觀點，培養學生熱愛勞動的觀念，養成良好的勞動習慣。為了完成勞動任務，就需要動腦思考，動手操作，從而使學生的觀察力、想象力、思維力等得到發展，促進學生智力的發展。學生參加力所能及的勞動，既培養了學生運用知識于實踐的能力，還能促進身體的生長發育，促進學生體質的發展。通過勞動教育，學生可以學到一些簡單的生產勞動知識和技能，為將來從事復雜的生產勞動做好準備?？梢?，勞動教育可以促進其他方面的教育，與其他方面的教育有機地結合起來才能促進學生的全面發展。因此，勞動教育是全面發展教育不可分割的組成部分，如果忽視勞動教育，勢必偏離我國社會主義的教育方針，會給全面發展教育帶來不利的影響。[案例]41 初一某班老師收到了幾個學生聯名書寫的一封信，信中說：“我們都已十三四歲，已經長大了，古今中外不少有成就的人，在這個年齡都很有主見了。可是，在您眼里，我們還是一群小孩子，總想時刻保護我們、監督我們，規定我們這么做，不讓我們那么做。可是老師，您是否想過：我們現在不開始嘗試做一些事，將來怎么在社會上立足呢！我們多么希望老師放手讓我們自己組織班、團（隊）活動，讓我們在各種教育、教學以及社會實踐活動中，學會自己管理自己，這樣會培養我們的能力、磨煉我們的意志、增長社會生活的經驗，將來立身社會，就有較強的獨立工作能力，即使摔跤了，也不會垂頭喪氣，失去 斗志?！比绻悄悖x了這封學生的來信，你想到了教育中的哪些問題，從中得到了何種啟示？

［答案要點］這封信代表了很多即將走向青春期的孩子共同的心聲，他們反對保姆式的教育，要求“松綁”，希望有更多的獨立自主的權利：他們要做主人，要求老師讓他們自己教育自己、自己管理自己。在教育過程中，學生不僅僅是教師教育的對象，而且是學習活動的主體，應該成為學習活動的主人。教師在教育過程中起著主導作用，教師的主導作用并不是凌駕于學生之上，而是始終要尊重學生的主體地位，尊重學生的自主性。教師全部活動的目的，在于引導學生，在于充分發揮學生的自主性、主動性、自覺性和積極性。最終教會學生學會自我學習，自我管理，自我教育。教育中的學習，是學生自身的主動、自覺的活動，別人不能代替。學生希望成為學習活動的主人的愿望，應該受到教師的尊重。[案例]42 一位老師新接一個班，去上課時，剛走進教室，就看見講臺上有一堆剛剛燃過、還冒著青煙的紙灰。這是班里幾個調皮蛋給新老師的“下馬威”。這位老師一看就明白了什么。但他沒發脾氣，而是笑容滿面地走上講臺，高興地對大家說：“剛才有的同學把紙點著了，說明同學們很歡迎我，對我有火一樣的熱情。謝謝同學們。我們一定會成為好朋友的。好，我們上課吧?！?請結合所學教育理論對該教師的做法給以點評。

［答案要點］體現了這位老師的教育機智，做法是值得學習的。他對 偶發事件的處理方式是正確的。作為老師在處理偶發事件時，體現的是教師的能力和素質。首先，遇事要沉著、冷靜、慎重，不能感情用事，否則可能會導致意想不到的嚴重后果。其次，要進行認真的調查研究，弄清事實，進行冷處理。不能影響正常的教學秩序。最后，要重視教育學生，引導啟發學生認識錯誤，改過自新。（展開個人觀點）[案例]43 “賊的兒子永遠是賊，法官的兒子永遠是法官”。

請結合所學教育原理，判斷這種觀點是否正確，并談談你的看法。［答案要點］這種觀點是錯誤的，它是典型的遺傳決定論。遺傳素質在人的身心發展中的作用：遺傳素質為人的發展提供了必要的生物前提和發展的潛在可能性；遺傳素質的生理成熟程度制約著人的身心發展過程及其階段；遺傳素質的差異性對人的發展有一定的影響；遺傳素質具有可塑性。從環境和教育對人的發展影響來談：遺傳是個體發展的基礎，它為個體的發展提高了可能，但是遺傳對個體發展不具有決定性意義，因為沒有環境、教育等因素的作用，遺傳可能提供的基礎不可能實現。[案例]44 子路和冉有都向孔子提出同一個問題“聽見就去干嗎？”。子對子路說“有父兄在，如之何其聞斯行之！”，對冉有卻說“聞斯行之”。根據所學知識分析其中所包含的教育原理。

［答案要點］這是因材施教原則的體現。因材施教原則是指教師要從學生的年齡特點、個性差異，有的放矢地進行教學，使每個學生都能 揚長避短，在原有基礎上有所提高，盡可能獲得最佳發展。此原則的運用是我國教育目的的要求；符合學生身心發展的規律和特點。貫徹此原則應該注意以下幾點基本要求：仔細了解和研究學生的一般特點和個別差異；全面發展與因材施教相結合；大面積豐收與培養尖子相結合。[案例]45 “孟母三遷”是我國歷史上著名的故事，它說明了環境對人的成長具有決定作用。你贊成這個說法嗎？請就環境與人發展關系談談你的看法。

［答案要點］不贊成。社會環境是多種因素的復合體，其中既有積極的因素，也有消極的因素。青少年學生由于缺乏明確的信念以及辨別是非的能力，加之好奇心、模仿性、求知欲強，因而很容易接受它們的正反兩個方面的影響。“近朱者赤，近墨者黑”，“昔孟母，擇鄰處”等教育格言，都是長期教育實踐的總結。環境對人的影響是廣泛的、潛移默化的，同時又是無目的、無系統、偶然零碎的，因而有時是相互矛盾、相互抵消的。但人與動物的根本不同之點在于人有主觀能動性，人對環境的作用和影響不是消極被動地接受，人在接受環境影響的同時，又憑借自己的經驗和創造能力，積極地改造環境、利用環境。[案例]46 評析下述案例中的教育內容、教育方法和師生關系。

某班有個名叫張亮的9歲小男孩，患有輕度小兒麻痹癥，是全班捉 弄的對象。他松不開夾克衫拉鏈，課間休息在操場上做游戲動作不協 調，諸如此類的事情常使他遭到同學的取笑。每當張亮遭到嘲笑和捉弄，就會非常傷心，甚至上課時也會哭泣。有一天，張亮沒來上學。班主任華老師抓住這個機會，要求全班學生討論一下班級里存在的這個嚴重問題。學生們聽到老師說這是一個“問題”時，都感到十分驚訝，但他們還是圍在一起展開了討論。華老師解釋說：“有的人得過某些病后，就不能像正常人那樣行動自如。我不知道，如果你們自己做不了一些事情，還被其他小朋友取笑，你們會是什么樣子?”教室里一片安靜。華老師說話的語氣不慍不火，充滿了關愛。有個女孩開始說話了：“小明和小剛取笑張亮的時候，我感到非常難過。”小明馬上應道：“我不是想傷害他呀?！庇懻摾^續進行著，幾乎每個學生都發了言。有些學生站在張亮的立場上看問題。冬冬說：“如果有人那樣取笑我，我會很生氣，很難過。”麗麗提出了“公平”問題：“那不公平——就像我們做游戲時那樣，故意跑得那么快，而張亮沒有辦法跑快，我們是在作弊。”這是一場充滿感情的討論，但華老師沒有作任何總結就結束了。第二天，張亮回到學校，有好幾個學生主動上前幫他拉夾克拉鏈。課間休息時，張亮和大家玩游戲，竟然贏了三回。日子一天天過去，取笑人的現象再沒有發生?！敬鸢敢c】

(1)在此案例中，華老師組織了多方面的內容教育學生。如：給學生講解小兒麻痹癥患者動作困難的原因，引導學生設身處地感受殘疾人的處境和心情，啟發學生改正取笑、捉弄殘疾同伴的習慣，學會理解、同情、善待弱小。(2)華老師配合使用了多種方法教育學生。第一，說理教育的方法。她向學生具體解釋了張亮動作笨拙的原因，但沒有直接對學生采取道德勸誡，而是循循善誘。第二，移情理解的方法。華老師鼓勵和啟發學生站在張亮的立場看問題。第三，課堂討論的方法。讓學生自由交流各自的看法和感受。

(3)課堂中呈現出一種民主、平等的師生關系。這種關系主要體現在：華老師發現班級中存在的問題，并沒有運用權威教訓學生，糾正學生的錯誤行為，而是運用學生可以理解的知識啟發學生，讓學生通過獨立思考和自由討論解決問題。[案例]47 趙老師是某中學的一名青年教師，現在正擔負著班主任工作，他深深服膺于偉大的人民教育家陶行知先生“愛滿天下”的教育格言，發誓要做一名熱愛學生的優秀教師。大學畢業走上工作崗位后，他一心撲在對學生的教育教學上。為了解和接近學生，以便取得學生的依賴，他與學生一起參加課外甚至校外活動，如打球、下棋、逛電子游戲廳等，幾乎對學生的各種愿望都有求必應。但是，一學年下來，趙老師卻感到非常沮喪：不僅學校領導批評他過于放縱學生，而且班上的同學也對他的管理方式頗有微辭，抱怨老師有偏向。為此，趙老師非?？鄲?，幾乎想辭去教師工作。試從你所學習的教育學原理中教師素質、專業化的知識分析此案例。

［答案要點］趙老師雖然深知要熱愛學生，但他沒有做到為人師表，一起去玩游戲，無限度的縱容學生不是愛學生，屬于師生關系的放任 型。沒有做到愛與嚴格要求學生相結合的原則。要懂得師生溝通的藝術，建立民主平等的師生關系。[案例]48 某教師回到辦公室說：“二年二班的學生真笨，這堂課我連續講了三遍，他們還是不會。我是發揮了教師的主導作用了。他們不會我有什么辦法”。（如何理解教師主導作用，這位教師全面發揮主導作用嗎？）

［答案要點］教師的主導作用，主要體現在兩個方面，既要講好課，會教學生，又要調動學生學習積極性，使學生會學。而學生學習的積極性不會自發產生的，是靠教師調動的，教師只會講課，而不能使學生會學，還不能說全面發揮了教師的主導作用。[案例]49 一位教師教“因式分解”這一單元時，發現學生的知識基礎差別較大，于是對八位成績好的學生提出了不同的要求，讓他們到圖書館自學《因式分解及其應用》一書。經過自學，他們不但完成了規定的習題作業，集體選編了幾十道有代表性的習題。教師有選擇地按程度分別介紹給其他同學練習和討論，進一步推動了全班的學習，使全班提前五課時完成了“因式分解”單元的教學任務。

［答案要點］這位教師的做法符合因材施教的教學原則。因為他的教學從學生的實際出發，正確對待了學生間的個別差異，提出了不同的要求，從而使全體學生、包括差生在內的人，都得到高效率的發展。[案例]50 用遺傳、環境、教育在人的身心發展中的作用理論分析： 宋朝王安石寫過一篇《傷仲永》的短文，說江西金溪有一個叫方仲永的少年，５歲時就能作詩，但后來由于他父親沒有及時教育，使他到十二、三歲時寫的詩就不如以前了，到２０歲左右，則“泯然眾人矣”。［答案要點］從方仲永的事例說明，遺傳素質好的人，如果離開后天的環境、教育和主觀努力，是不能得到充分發展的，人的知識、才能、思想、觀點、性格、愛好、道德品質都是在后天環境和教育的影響下形成的。如果離開了后天的社會生活和教育，遺傳素質所給予人的發展的可能性便不能變為現實。[案例]51 世界著名生物學家達爾文從小被認為智力低下，但劍橋的博物學者漢斯羅在與達爾文的交往中發現他有很強的觀察力，于是親自推薦他作為自然科學工作者參加貝格爾艦的考察航行，后來取得了卓著的成績。用遺傳、環境、教育在人的身心發展中的作用理論分析。［答案要點］達爾文大器晚成的事例，說明兒童時代智力表現遲鈍的人，只要在后天良好的環境和教育條件下以及個人的主觀努力下，也是可以有成就的。先天的遺傳素質僅是給發展提供一種可能性，這種可能性必須在一定的環境和教育的影響下才能轉化為現實性。[案例]52 歐洲在古希臘時期出現了科學研究和教學相統一的學園——繆斯學院，它使古希臘的科學中心從雅典轉移到了亞歷山大城。1775年，法國將巴黎科學院改組為法蘭西學院所屬的一個部門，使法國的科學研究全部集中在高校，當時的法國科學技術成就躍居世界首位。美國 的理工科博土有近一半在高等學校工作，美國的科學家被高等學校聘用的約占科學家總數的40％。美國高等學校擔負了全國基礎研究的60％，應用研究的15％。1978年，美國基礎研究共支出60億美元，其中大學占了60％。試用上述材料分析教育與科學技術之間的關系。［答案要點］

第一，上述材料反映了教育可以生產新的科學知識、新的生產力的社會作用。學校，特別是高等學校不僅是傳授知識的教育單位，承擔著再生產科學知識的任務，同時也是從事科學研究的重要基地，擔負著生產新的科學技術和新的生產力的任務。

第二，學校中教學與科研相結合，一方面生產出新的科學知識，發揮精神生產方面的作用，形成科學、技術、生產體系，在高校的實驗室里研制創造出眾多新的生產工藝，直接參與物質生產過程，推動生產力的發展。同時，通過教學，還可以把科研成果納入教學內容，培養受教育者的研究能力，為更深層次的研究奠定基礎。

第三，高等院校集中了一批一流的專家教授，構成了良好的專業結構。還有年輕的精力充沛的研究生作為人才梯隊，從而使高校有良好的條件進行一些高水平的研究，尤其是對于基礎理論的研究，可望在科學前沿取得重大突破。正由于這些便利條件，世界各國都非常重視高等學校中的基礎性研究，在高校中投入越來越多的人才和物質條件。很多國家因此而占據科學前沿，取得許多重大科技成就。[案例]53 有些教師說他們沒有學過教育學，但一樣辦了幾十年教育，教了幾十 年課，培養出一代又一代的學生。還有些教師說，孔子沒有學過教育學，但并不妨礙他成為萬世師表。你認為上述觀點正確嗎？運用所學原理進行分析。

［答案要點］上述觀點是錯誤的。

第一，這些教師認為沒有教育理論，一樣有教育實踐，他們都忽略了理論與實踐之間的密切聯系。歷史經驗告訴我們，沒有實踐依據的理論是空洞的理論，沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。教育工作者應該在正確理論的指導下進行實踐，這樣才能避免盲目摸索，更有效率地實現教育目的。

第二，教育理論對于每一個教育工作者的意義十分重大。從理論功能上講，掌握教育原理有助于解釋教育實踐、指導教育實踐、推動教育改革；從實踐意義上講，掌握教育原理有助于樹立科學的教育現、提高教育質量、總結經驗、探索規律，還可以為學習其他相關學科提供堅實的理論根基。缺少理論的指導，教育實踐就難以取得成效。

第三，孔子是個實踐經驗非常豐富的教師，但他不僅擁有經驗，還有豐富的教育理論?！安粦嵅粏?，不悱不發”、“學而時習”、“溫故知新”、“學而不思則罔，思而不學則殆”等，都是孔子總結教學經驗而提出來的教學理論。這些理論反過來直接指導了教育教學實踐。因此，真正重視教育實踐的人，是不應也不會輕視教育理論的。[案例]54 當前我國教學改革有什么趨勢？結合實際談談認識和打算。［答案要點］（1）實施素質教育——我國當前教學改革的主題。

（2）堅持整體改革和實驗——我國當前教學改革的基本策略。（3）建立合理的課程結構——我國當前教學改革的重心。[案例]55 有人說：“德育活動”該由“班主任”來管；“體育活動”該由“體育老師”來管；“智育活動”該由“數學老師”和“英語老師”等“科任老師”來管；“美育活動”該由“音樂老師”和“美術老師”等“藝術老師”來管。你認為以上看法對嗎？請結合教育實踐中的例子，詳細說明理由。

［答案要點］這種看法不對。教育活動具有綜合性，不能將德育、體育、智育和美育活動進行割裂對待，這些活動之間是相互滲透的。除了班主任，其他老師也要進行德育活動。除了體育老師，其他老師也要進行體育活動。除了科任老師，其他老師也要進行智育活動。除了藝術老師，其他老師也要進行美育活動。[案例]56 聯系下面的文字材料，結合你所學的教育學知識，談談你的認識。“雪化了變成了什么？”一個孩子回答：“變成了春天！”老師說：“胡說，雪怎么會變成春天呢！”“樹上有五只小鳥，用槍打掉一只，還有幾只？”一個孩子回答：“爸爸被打死了，媽媽嚇跑了，剩下三個孩子不會飛?！崩蠋熣f：“你這孩子，凈說不著邊際的話，怎么可能呢！” ［答案要點］在教育中，我們要注意培養學生的創造性，讓學生自己去創造，去發現，讓學生有自己的思考。而不是用固定的條條框框去 束縛孩子的創造力，更不能讓孩子一貫地按老師的思維、想法行事。要讓孩子學會思考，做一個智能的人，要開發學生思維和潛能，成為一個有獨立人格的人。[案例]57 聯系下面的文字材料，結合你所學的教育學知識，談談你的認識。

一位從納粹集中營中逃脫的幸存者，戰后成了一所中學的校長。每當一位新教師來到學校，他都會交給那位教師一封信，信中這樣寫道：“親愛的老師，我是一名納粹集中營的幸存者，我親眼看到了人類不應當看到的情境：毒氣室由學有專長的工程師建造，兒童被學識淵博的醫生殺死，幼兒被訓練有素的護士殺害，婦女和嬰兒被受到高中或大學教育的士兵槍殺?？吹竭@一切，我疑惑到：教育究竟是什么？我的請求是：請你幫助學生成長為具有人性的人。你的努力絕不應當被用于創造學識淵博的怪物，多才多藝的變態狂，受過高等教育的屠夫。只有使我們的孩子具有人性的情況下，讀寫算的能力才有價值??” ［答案要點］從教育的目的來看，首先要使學生成人，然后才是教會學生成才。從教育的內容來看，包括德智體美勞，而德育是為首的。從教學的任務來看，教學不僅僅是傳授知識，而是要教會學生做人。[案例]58 光明學校本是一所薄弱學校，學生無心上學，違法犯罪活動時有發生，學業成績一直比較差。1994年，李校長到學校任職，決心改變這種狀況，在調查研究基礎上設計出了以美育為突破口帶動學校發展的改革方案。學校的具體做法是，在上好音樂、美術課的基礎上，要求每 位學生都要參加課外藝術社團或興趣小組的活動，成立了學校鼓樂隊、合唱團、書法學社、美術社、工藝小組等各種藝術團體，定期開辦藝術教育講座，舉辦校園藝術節，及時展覽和匯演藝術社團的創作成果。經過一段時間的努力后，學校藝術教育活動搞得熱火朝天，學生們樂此不疲，而且，學校整個面貌也發生了變化，違法犯罪現象不再發生，學業成績明顯提高，學生的精神面貌大為改觀。問題：(1)請運用美育功能原理分析光明學校的改革措施；

(2)如果你是學校領導，下一步準備怎么做? ［答案要點］(1)美育的功能是：直接功能、間接功能、超美育功能(或育德、促智、健體、審美、培養創造力等)。光明學校以美育為突破口的改革經驗，主要是自覺運用了美育的綜合教育功能，即美育可以陶冶人的性情，促進學生道德和智慧進步的功能。該校注重教改科研，通過多種多樣的美育活動來改變學生的面貌，有積極意義。(2)下一步的改革設計，可以從多方面構思。主要參考以下幾點：第一，擴大已有的成果，把美育優勢發揚下去；第二，全面提高學生素質，在德、智、體諸方面綜合改革；第三，更新教育觀念，改革管理措施，優化育人環境，等等。

59.某縣一中趙校長在新一輪學校校長競聘中獲勝，上任后，趙校長就開始琢磨學校教師聘任制改革的問題。在征求學校其他領導的意見時，有人建議：學校本次教師聘任應以有豐富教學經驗的老教師為主，特別是要多聘50歲左右的教師，這樣有利于在短期內快速提升學校教學質量，實現學?？缭绞桨l展，提高辦學的社會效益。反對的一方 則認為，目前正處在新課程實施初期，學校應以高學歷、思想活躍的青年教師招聘為主。對此，趙校長沒有急于表達自己的意見，表示要先仔細考慮，有了成熟的方案后再議。問題：

(1)對于上述兩種建議，你傾向于哪一種，理由是什么？

(2)請你從系統原理的思想出發，為趙校長就學校教師聘任改革，形成教師合理結構提出建議。

【答案要點】(1)兩種都不完全贊同。原因：教師管理的選賢任能原則要求從整體效益出發，合理選擇和配備教學人員，凡是符合這一原則的教師，不受年齡限制，均可以考慮吸收到教師隊伍中來。(2)系統論原理告訴我們，學校教師管理本身是一個系統，它是由具有不同條件的教師通過一定的管理機制結合起來。因此，學校教師管理，應該從整體利益出發，使這種結構趨向合理化。所以，學校教師聘任制改革要不拘一格地使用不同條件的教師，不能干篇一律，用一個模式來衡量，要保持教師隊伍的正常流動，不斷重新有效地配置教師資源，在流動中實現結構的合理化。

60.黃老師是某市高級中學高中部英語教師，她對學生十分嚴格，不允許學生在課堂有任何違反課堂紀律的言行。如果有學生不能按時完成作業，或者作業中有錯誤的話，黃老師會增加該學生的作業量，甚至放晚學后把學生留下來，讓學生完成或者更正了作業才能回家。學生反映說，她的課是他們所有課中花時間最多的課，要背英語課文、聽寫單詞、默寫句子。還有做不完的家庭作業。所以，學校的師生經 常看到黃老師不是在上課，就是在批改作業。有時候，為了彌補課本知識的不足，她經常查閱許多資料，下課鈴響后還站在講臺上滔滔不絕地給學生繼續講課。她還經常利用自習課或音、體、美等課的時間給學生補課。每天，黃老師總是第一個到校，最后一個離校。期末考試結束，該年級黃老師任教班級的英語成績比其他老師任教班級的英語成績平均高出4分。所有這一切，校長都看在眼里，記在心里，他認為，黃老師抓教學管理有辦法，是一位稱職的好教師。在全校大會上，校長表揚了黃老師，稱黃老師是位有責任心的好老師，希望全校教師都向黃老師學習。問題：

(1)在教學管理活動過程中，教師應當樹立什么樣的學生觀？(2)下課鈴響后還站在講臺上給學生繼續講課，利用自習課和其他課的時間給學生上課，是教師有責任心的表現嗎？為什么？(3)如果你是校長，你如何客觀、科學地管理教師的教學？

【答案要點】(1)教師應該樹立正確的學生觀。把學生當作獨立個體，以學生為中心，讓學生個性心理最大限度發展。強調學生和諧地全面發展，“像農夫那樣勞動，像哲人那樣思考”，樹立個性發展的主體觀。重點培養學生的自主性、積極性、創造性。

(2)這不是有責任心的表現。因為，一方面違背了教學過程輔導管理不能增加學生負擔的要求，另一方面，違背了學生德、智、體全面發展的教學質量觀。

(3)從以下三個方面對教師教學進行管理。①教學過程管理：備課、上課、輔導、作業和成績考評。②教學業務管理：制定學校教學業務管理計劃、加強學校教學業務管理組織系統建設；提高教師業務水平。③教學質量管理：樹立全面的教學質量觀；建立和健全教學質量管理制度；掌握科學的評價方法。

第二篇：教育學心理學案例分析

四,案例分析(共2小題,每小題10分,計20分)

1.李某有一女李霞14歲, 系農村某鎮初中二年級學生.李某認為女孩上學無用,還不如早下來賺錢,遂于2003年暑假將李霞送到鄰鎮一個體戶處打工.開學一周后,學校老師,領導,村干部多次上門家訪,李某拒不說明其去向,有時還惡語相報:“孩子讀不讀書是咱們自家的事,你們不要狗咬耗子——多管閑事.”

請問:⑴該案例中有沒有違法行為 ⑵違反了什么法律規定 ⑶違法主體是誰 ⑷應該承擔什么法律責任

答案要點:(1)有違法行為.(2)違反了《義務教育法》第11條和《未成年人保護法》第9條,第28條等規定.(3)李某及個體戶.(4)《義務教育法》第15條規定,除因疾病或者特殊情況,經當地人民政府批準的以外,適齡兒童,少年不入學接受義務教育的,由當地人民政府對他的父母或者其他監護人批評教育,并采取有效措施責令送子女或者被監護人入學.對招用適齡兒童,少年就業的組織或者個人,由當地人民政府給予批評教育,責令停止招用;情節嚴重的,可以并處罰款,責令停止營業或者吊銷營業執照.《未成年人保護法》第49條規定,企業事業組織,個體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人,由勞動部門責令改正,處以罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門吊銷執照.2.某校初中班主任吳老師在批改作業時,發現學生高某的作業本中夾了一封寫有XXX收的信件,吳老師順便拆封閱讀了此信.這是高某寫給一位女同學的求愛信,吳老師看了十分生氣,后在班會上宣讀了此信,同時對高某提出了批評.次日高某在家留了一張字條后離家出走.高某家長找到吳老師理論并要求將高某找回.吳老師解釋說:“我作為教師,對學生進行教育和管理是我的職責,我批評高某是為了教育和愛護他.他是從家中出走的,與我的工作沒有關系.”

請問:⑴吳老師的哪些做法不正確試述你的判斷所依據的法規及條款.⑵吳老師的解釋是否正確為什么

答案要點:⑴吳老師私自拆閱學生高某信件的行為和在班會上宣讀高某信件的行為是不正確.因為上述行為違反了《未成年人保護法》第30條和第31條的規定.⑵吳老師的解釋不正確,因為吳老師有對學生進行教育和管理的職責,但教師對學生的教育和管理必須建立在尊重學生人格,平等相待的基礎上.《教師法》規定,教師要“關心,愛

護全體學生,尊重學生人格,促進學生在品德,智力,體質等方面全面發展.”尊重學生,平等對待學生是教師的最基本的職業道德,不能借口教育和愛護學生而侵犯學生的合法權益.本案例中吳老師不適當的教育方式對學生高某的離家出走負有不可推卸的責任.[案例1]

一位熱情而熱愛教育工作的教師為了使學生更好地學習及提供一個更有情趣的學習環境。新學年開始了，他對教室進行了一番精心的布置，教室內周圍的墻上張貼了各種各樣、生動有趣的圖畫，窗臺上還擺上了花草、植物，使課室充滿了生機。請你判斷，它將產生什么樣的效果？為什么？

[分析] 這位熱情的教師出發點雖然很好，但事與愿違，反而產生分散學生注意，影響學生集中學習的效果。根據無意注意的規律，有趣的圖畫，室內的花草、植物這些新異的刺激物吸引了學生的注意，尤其對低年級學生，他們容易把注意轉移到欣賞圖畫、花草植物上，而影響了專心聽課。

[案例2]

教師在板書生字時，常把形近字的相同部分與相異部分分別用白色和紅色的粉筆寫出來，目的是什么？符合什么規律？

[分析] 目的是加大形近字的區別，使學生易于掌握形近字。

(1)符合知覺選擇性規律：知覺對象與知覺背景差別越大，對象越容易被人知覺。

(2)符合感覺的相互作用中同時性對比規律：紅白形成鮮明的對比，使學生容易區別形近字。

[案例3]

教學生識字有很多技巧，有一位教師告訴學生如何區別“買賣”兩個字時說：“多了就賣，少了就買?！睂W生很快記住了這兩個字。還有的學生把“干燥”寫成“干躁”，把“急躁”寫成“急燥”，老師就教學生記?。骸案稍锓朗Щ穑痹瓯囟遄??！睆拇艘院螅瑢W生對這兩個字再也不混淆了。這些教法有何心理學依據？

[分析] 這些教法對我們有很好的啟發和借鑒作用。心理學的知識告訴我們：凡是有意義的材料，必須讓學生學會積極開動腦筋，找出材料之間的聯系；對無意義的材料，應盡量賦予其人為的意義，在理解的基礎上進行識記，記憶效果就好。簡言之，教師應教學生進行意義識記。

[案例4]

教師在檢查學生知識掌握的情況時，其試卷為什么不單純用選擇和判斷題，而常常求助于填空、問答題？

[分析] 選擇和判斷主要通過再認解答；填空、問答主要通過重現來解答。由于再認和重現的水平不同，人的再認記憶優于重現記憶，而且能再認的不一定重現。因此僅靠判斷、選擇難以說明記憶已達到牢固保持的程度，往往借助于問答、填空等題型。

[案例5]

在實際的教學中，有的教師對學生作業采用“漏一補十”“錯一罰十”的做法。你怎樣看待這一現象？請運用記憶的有關規律加以分析。[分析] 這種做法違背記憶規律，也是行之無效的。學生識記的效果和識記材料的性質和數量有關，在一定的時間不宜過多，否則，易引起學生過度的疲勞，降低記憶的效果，同時，“漏一補十”“錯一罰十”的做法易使學生喪失學習興趣和記憶的信心和主動性，對進一步學習制造一些心理障礙。[案例6]

在課堂上，教師讓學生“列舉磚頭的用處”時，學生小方的回答是：“造房子，造倉庫，造學校，鋪路”；學生小明的回答是：“蓋房子，蓋花壇，打狗，敲釘”，請問小方和小明的回答如何？你更欣賞哪種回答？為什么？請根據思維的原理進行分析。

[分析] 小方回答磚頭的用途都是沿著用作“建筑材料”這一方向發散出來的，幾乎沒有變通性。而小明的回答不僅想到了磚頭可作建筑材料，還可作防身的武器，敲打的工具，這樣的發散思維變通性就好，其新的思路和想法，有利于創造性思維的發展。案例1：

如今的孩子很小就接受了各種各樣的新生事物，腦子里千奇百怪的東西很多。有時候，他們會在課堂上或課后向你提一些稀奇古怪的問題。比如，你在課堂上講太陽和月亮，有的孩子便會問：“老師，太陽為什么白天出來？月亮為什么晚上才出來？”對這樣的問題還能勉強回答，但有些孩子在課后向我提的問題，真的讓我難以回答。比如，有的孩子會冷不丁地問你：“老師，什么叫?酷斃了?？”“老師，怎樣才能當上還珠格格？”我一時啞然。有時我想，或許我真的是年紀大了，不再適合當小學老師了。問題：面對這位老師的困惑，你認為問題出在哪兒？請作教師素質現代化的要求來回答

答：這位教師的困惑，主要在于他對當今時代社會的新生事物，新鮮詞的不理解，換句話說是教育思想觀念的現代化跟不上步伐。

教育現代化的核心是教師素質的現代化。因為教育中的任何活動都要靠教師進行，教育的目標的實現，效果如何都取決于教師。

教師素質的現代化包括：教育思想觀念的現代化，職業道德素質的現代化，能力素質的現代化?？傊?，教師素質的現代化是現代社會對現代人的總體要求在教師職業上的特殊反映。

案例2：

成都市教育局《關于進一步規范基礎教育辦學行為有關問題的通知》中規定：“堅持義務教育階段公辦學校就近免試入學，任何公辦、民辦和各類進行辦學體制改革的小學、初中不得以考試的方式擇優選拔新生，也不得以小學階段各類學科競賽（如小學數學奧賽等）成績作為錄取新生的依據?！?/p>

問題：你對成都市教育局的規定有什么看法？請從全面發展的教育目的出發對奧賽進行評價。

答：我認為成都市教育局的規定除了進一步規范基礎教育的辦學，避免教育偏離它的軌道，成了變相教育。這個規定也促進了全面發展教育目的的實現。實施全面發展教育是社會主義教育目的的必然要求。全面發展教育由德、智、體、美、勞動技術教育等五育組成。在新技術革命的挑戰面前，注重智力發展是當代世界各國教育的共同趨向。奧賽正是發展學生的智力，用知識的精華去武裝學生，迎合教育的趨向。但許多人卻一味地為了奧賽。只注重去發展學生的智育，而忽視其它四育的發展，厚比薄彼，有所偏廢。這樣培養出來的學生只知競賽，而不知其他是不是健全的。

案例3：

讀者者薛女士反映，轉學還不到一學期的10歲兒子小雷（化名）跟過去比好像換了個人。以往由于喜歡做小動作，小雷沒少挨老師的罵，結果看到老師就害怕，不得不轉學。到新學校后不久，小雷在上課時又忍不住做起了不動作，被老師發現了。新老師什么也沒說，只是微笑著輕輕拍了一下他的背，便繼續上課了。以后，每次新老師走過小雷身邊，如果小雷沒做小動作，老師就會對他微笑并點頭表示贊許。很快，小雷改掉了壞習慣，還愛上了學習，自信心大增。

問題：請從該案例分析，對待有問題的學生新老師的教育機智。請從小學生的生理及心理發展特點來分析。

答：小學生身高體重處于兩次增長高峰期之間，是相對穩定發展時期。他們的有意注意已開始發展，但無意注意仍占優勢，他們的注意力不穩定不持久，小學生的情感不穩定性以及不善于控制的特點也很突出，特別是小學低年級還是依據他人的要求評價自己。這些都是小學生的生理及心理的發展特點。

上面這位新老師正是正確認識到了這點，并機智地運用這個特點來引導小雷，既糾正了他，又不傷害他的自尊心，教師在傳授知識的同時，一定要注重培養孩子的情感，這對孩子的健康成長更為重要和緊迫。

案例4：

19世紀末，美國西部有個壞孩子，他把石頭扔向鄰居的窗戶，把死兔裝進桶里放到學校的火爐里燒烤，弄得到處臭氣熏天。9歲那年，他父親娶了繼母，父親對繼母說：“你要注意著孩子，他在我們這里最壞，讓我防不勝防，關痛死了?！崩^母好奇地走進孩子，對孩子進行了全面了解后，對丈夫說：“你錯了，親愛的，他不是最壞的孩子，而是最聰明的孩子，只是我們還沒有找到發揮他聰明才智的地方罷了。”繼母很欣賞這個孩子，在她的正確引導下，孩子很快走上了正路，后來成為美國著名的企業家和思想家，他說是戴爾?卡耐基。

問題：你怎樣理解“壞孩子”“差學生”？你從這個故事中得到什么啟發？

答：所謂差等生就是指那些不能達到基本教育要求，德智體全面發展水平較差或發展不平衡的學生。學生都是可教育的，沒有哪個學生天生就是不想學好，世界上只有教不好學生的老師，決沒有不可教育的孩子。教育的力量是巨大的。從這個故事中我們可以知道：

1、平等公正地對待他們，尊重、理解、信任他們，使他們主動接受教育。

2、一分為二地看待他們，找出教育的切入點。

3、給差等生以高尚的教育愛，轉變差等生并不難，使他們成為國家的棟梁之才也是完全可以做到的。

案例5

當代有一位教育專家兼作家這樣嘆息中國的教育：“要想使中國的每一個孩子都有一個好前程，現在中國父母唯一要做的恰恰不再是幫助學校把他們的考分再提高一些，而是保護好自己孩子的天賦別再受學校的侵害吧！” 問題：這段話引起了你怎樣的思考，請你從教育的根本目的出發對中國當前的教育進行反思。

答：這段話指出了當前中國教育的弊端，當前中國教育趨向于分數教育（即應試教育），都是以分數來衡量一個學生的好壞，學生已經變成讀書機器，而失去了本身擁用的天賦，沒有自我了。

實施全面發展教育是社會主義教育目的的必然要求，全面發展教育由德育、智育、體育、美育和勞動技術教育等部分組成要能迎接新世紀的挑戰，中國教育已經開始由應試教育轉向素質教育，解放人的自我了。案例6：

2004年《中國教師》雜志對兒童的生存狀態進行了調查。調查發現：833名從小學一年級到高中三年級的學生中，有47%的學生認為自己的童年不快樂。主要表現是：受考試折磨、沒有自由、壓抑、緊張、忙碌。期中考試時學生認為童年不快樂的主要原因。學生的年齡越高越覺得自己的童年不快樂。

一位每逢考試就會犯“間歇性精神錯亂“的學生，高考后卻被中國人民大學錄取了。后來是他給中學班主任的信揭了謎。原來，為了逃避每月一次的考試排名和在排名中總位居30多名時所遭受到的同學鄙夷目光、父母的數落和自己的失望，他精心設計了騙局，瞞過老師、同學和父母。為了避免他再次“犯病”，學校允許他僅把考卷作為作業來完成，也不參加成績排名。父母不再苛求他的成績，轉而開始擔心他會因學習而熬壞身體。父母丟掉了過重的幻想和期望后，生活也開始變得輕松。自己也沒有了來自家庭和排名的壓力，心情變得舒展、學習也感到了輕松，學習效果也變得更好。

問題：從調查數據以及上面的案例分析，我們的教育出了什么問題？

答：從調查數據以及上面的案例分析，我們的教育存在著很大的問題，就是以發展人的單方面素質為根本目的的教育活動或以幫助學生通過學生選拔考試為根本目的。這就是所謂的應試教育，應試教育因其把單純提高學生的應試能力，作為學校的唯一追求而成為片面教育。而且是學生各方面素質發展的最大絆腳石。案例7：

對學生來說，由于知識基礎的差異和個性品質的不同，對課程也有很多不適應的地方。比如，新課程提倡的研究性學習，就有很多學生不知所措。一個班少則有四五十人，多則六七十人，要進行有效的合作的探究，難度很大。椐上課教師分析，在研究性學習過程中有哪些主動性強的學生受益，三分之二的學生是跟著走或跟不上。在眾多的課堂實踐活動中，表現突出的只是那些性格外向的學生，性格內向的學生只能做旁觀者。這種善很容易導致學生出現兩極分化。

問題：對于新課程改革者遇到這個問題，你認為應該如何調動全體同學的積極性，采取臬的方法，才能使所有學生在教改中收益？

答：對于新課程改革遇到這個問題，應該重視智力開發與學生能力的培養，在加強基礎知識教學中，重視思維能力，學習能力的培養，特別重視，培養學生分析問題和解決問題的能力，使學生“學會學習“。還應重視個別差異。加強個別指導，每個學生已有的經驗及其天資、稟賦、興趣、性格等心理品質差別很大，要求教師對學生進行個別指導。案例8：

課堂上有位學生指出老師對某個問題的解釋有錯誤，老師當時就惱怒起來：“某某同學，算你厲害，老師不如你，以后老師的課就由你來上好了！”全班同學隨老師一起嘲笑這位學生，該生從此在課堂步能發現問題，不能主動回答問題了。

問題：請你從該實例，評價該老師的做法有哪些不當之處，這種行為違反了哪條教學原則？

答：該老師對待提出質疑的學生，一棒喝退，嚴重挫傷了該學生的學習積極主動性，這種行為違反了“教師主導與學生自覺性相結合”的原則，特別是違反了“創造民主的教學環境”。民主的教學環境，能使學生的思維經常處于積極的活動之中，主動地探索新知，能使學生的聰明才智最大限度地發揮出來，從而使啟發的效果處于最佳狀態。

案例9：

從2001年秋季開始，江西省的小學生們告別沿襲了一貫的百分制，實行新型的成績考核評價機制——“等級+特長+評語”。

目前，山東濰坊市小學已經取消各種形式的統考，廢除了“百分制”，代之以“評語+特長+等級”的新的評價標準，嚴禁以升學率作為考核、評價學校、教師荼的唯一標準

問題：你對江西和山東濰坊市所開展的教育評價改革持什么態度？

答：江西和山東濰坊市所開展的教育評價改革是符合當前素質教育的需求，廢除百分制，使擺脫應試教育的束縛，用“等級+特長+評語”，因材而評價，面向全體學生，也促進學生的全面發展，這才是教育的目的所在。案例10：

初二的時候，我（臺灣作家三毛）數學總是考不好。有一次，我發現數學老師每次出考試題都是把課本里面的習題選幾題叫我們做。當我發現這個秘密時，就每天把數學題目背下來。由于我記憶力很好，那陣子我一連考了六個100分。數學老師開始懷疑我了，這個數學一向差勁的小孩功課怎么會突然好了起來呢？一天，她把我叫到辦公室，丟了一張試卷給我，并且說：“陳平，這十分鐘里，你把這些習題演算出來?！蔽乙豢瓷厦嫒浅跞目碱}，整個人都呆了。我坐了十分鐘后，對老師說不會做。下一節課開始時，她當著全班同學的面說：“我們班上有一個同學最喜歡吃鴨蛋，今天老師想請她吃兩個?！叭缓螅形疑现v臺，拿起筆蘸進墨汁，在我眼睛周圍畫了兩個大黑圈。她邊畫邊笑著對我說：”不要怕，一點也不痛不癢，只是晾晾而已?！爱嬐旰?，她又厲聲對我說：”轉過身去讓全班同學看一看！“當時，我還是一個不知道怎樣保護自己的小女孩，就乖乖地轉過身去，全班同學哄堂大笑起來。第二天早上，我悲傷地上學去，兩只腳像灌了鉛似的邁不動，走到教室門口，我昏倒在地上，失去了知覺。從此，我離開了學校，把自己封閉在家里。

問題：請運用德育教育的原則對該教師的行為進行批判。如果你是三毛的老師，你會怎樣幫助三毛？

答：有效地進行德育，不僅要掌握德育工作的特點，客觀上也需要依據一定的原則來解決和處理好各種各樣的關系和矛盾；掌握德育工作的基本原則，是卓有成效進行德育所必需的。而三毛的數學老師發現了三毛的錯誤，沒有進行個別教育，直接在全班同學的面前用極端的手段打擊學生，沒有正面教育，疏通引導，使學生喪失了信心，從此害怕上學，造成嚴重的負面效果。

如果我是三毛的老師，我會對學生曉之以理，導之以行，以積極因素克服消極因素，嚴格要求與尊重信任相結合，讓德育發揮到最大效果。案例11

開學不久，陳老師發現楊朗同學有許多毛病。陳老師心想，像楊朗這樣的同學缺少的不是批評而是肯定和鼓勵，一次，陳老師找他談話說：“你有缺點，但你也有不少優點，可能你自己還沒有發現。這樣吧，我限你在兩天內找到自己的一些長處，不然我可要批評你了。”第三天，楊朗很不好意思地找到陳老師，滿臉通紅地說：“我心腸好，力氣大，畢業后想當兵。”陳老師聽了說：“這就是了不起的長處。心腸好，樂于助人，到哪里都需要這種人。你力氣大，想當兵，保家衛國，是很光榮的事，你的理想很實在。不過當兵同樣需要科學文化知識，需要有真才實學。”聽了老師的話，楊朗高興極了，臉上露出了微笑。問題：分析案例中陳老師在教育過程中主要運用了哪些德育原則和方法？

答：陳老師的方法用得恰到好餐，樹立了學生的信心，挽救了一個后進生。從德育方面來看，陳老師在教育過程中主要運用了知行統一原則，正面教育，疏通原則，并在運用中“活化”了原則，以及運用了自我修養法，品德評價法等德育方法。

案例12

一位家長在星期一發現兒子上學時磨磨蹭蹭，遂追問是怎么回事，孩子猶豫了半天才道出實情。原來在上個星期二早上，班主任老師召開全班同學會議，用無記名的方式評選3名“壞學生”，因有兩名同學在最近違反了學校紀律，無可爭議地成了“壞學生”；而經過一番評選，第三頂“壞學生”的帽子便落在兒子頭上。這個9歲的小男孩，居然被同學選出了18條“罪狀”。當天下午初二年級組長召集評選出來的“壞學生”開會，對這三個孩子進行批評和警告，要求他們寫一份檢查，將自己干的壞事都寫出來，讓家長簽字，星期一交到年級組長手中。

該家長當著孩子的面，沒有表示什么，簽了字便打發孩子去上學。隨后，她打通班主任的電話，詢問到底是怎么回事，班主任說：“你的孩子是班上最壞的孩子，這是同學們用無記名投票的方式選出來的。”當她質疑這種方法挫傷腦筋孩子的自尊心時，老師卻回答：“自尊心時自己樹立的，不是別人給的”，并說他們不認為有什么不對，其目的也是為了孩子好。

自從這個9歲的孩子被評選為“壞學生”后，情緒一直非常低落，總是想方設法找借口逃學。

問題：請用相關的德育教育原則對該班主任的做法進行批判。

答：該班主任用無記名方式評選了3名“壞學生”，其用意是想以其嚴格要求學生，讓學生引以為戒，想用此對學生進行教育，但這種做法違反了德育原則中“以積極因素克服消極因素”的原則，致使消極因素增長。

身為一名教育工作者，應該在教育中因勢利導，長善救失，運用名種形式，不斷強化和發揚學生自身積極向上的一面，抑制或消除落后的一面。

案例13

開學第一天，新任班主任鄒老師走進初二（5）班教室，發現黑板上寫著“你也下課吧”五個大字。原來，該班已連續換了兩任班主任，原因是該班學生無論是學習、辦及衛生以及日常行為規范等方面的表現都極差，前兩任班主任就因為在班主任積分上被扣分而失去了當班主任的資格。問題：如果你是鄒老師，你該怎么辦？

答：我會在知行統一原則和以積極因素克服消極因素原則的指導下，運用陶冶教育法。作為一名教師，不僅要能言傳、言教，還要善于身教、情教。這種不言之教主要是以自己的行為舉止，對學生深切期望和真誠的愛，以及自己的精神情操來接觸、感化學生。這種感化由學生對教師的注目而產生。案例14

著名哲學家黑格爾當年從神學院畢業的時候，他的老師給她寫過一則評語：“黑格爾，健康狀態不佳。中等身材，不善辭令，沉默寡言。天賦高，判斷力健全，記憶力強。文字通順，作風正派，有時不太用功，神學有成績，雖然嘗試講道不無熱情，便看來不是一個優秀的偉道士。語言知識豐富，哲學上十分努力。

問題：黑格爾老師的評語有什么特點？你認為怎樣給學生寫評語？

答：我覺得黑格爾的老師的評語，以比較藝術的方式，讓孩子和家長知道缺點與不足的地方，這樣有利于孩子的進步，這評語從平靜的語氣，應力求寫出“這個人”來，遵循以下三個原則：

1、寫給學生看出。

2、寫出“這個人”。

3、寫“這個人”的“新起點”應運用發展的眼光，通過鼓勵的方式讓學生交流，對學生的發展和取得成績表示認同。使學生形成健康的目的，自我認識，更好地把握自己未來的發展，更體現一定“教育性”。

第三篇：招投標案例30題

招標投標案例分析及答案30題 案例1 某重點工程項目計劃于2004年12月28日開工，由于工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，業主自行決定采取邀請招標方式。于2004年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業發出了投標邀請書。該五家企業均接受了邀請，并于規定時間9月20－22日購買了招標文件。招標文件中規定，10月18日下午4時是招標文件規定的投標截止時間，11月10日發出中標通知書。在投標截止時間之前，A、B、D、E四家企業提交了投標文件，但C企業于10月18日下午5時才送達，原因是中途堵車；10月21日下午由當地招投標監督管理辦公室主持進行了公開開標。評標委員會成員共有7人組成，其中當地招投標監督管理辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術經濟方面專家4人。評標時發現E企業投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均已有項目經理簽字并加蓋了公章。評標委員會于10月28日提出了評標報告。B、A企業分別綜合得分第一、第二名。由于B企業投標報價高于A企業,11月10日招標人向A企業發出了中標通知書，并于12月12日簽訂了書面合同。（1）企業自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。答：根據《招標投標法》（第十一條）規定，省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標的項目，要經過省、自治區、直轄市人民政府批準，方可進行邀請招標。因此，本案業主自行對省重點工程項目決定采取邀請招標的做法是不妥的。（2）C企業和E企業投標文件是否有效？說明理由。答：根據《招標投標法》（第二十八條）規定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。本案C企業的投標文件送達時間遲于投標截止時間，因此該投標文件應被拒收。根據《招標投標法》和國家計委、建設部等《評標委員會和評標方法暫行規定》，投標文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬于重大偏差。本案E企業投標文件沒有法定代表人簽字，項目經理也未獲得委托人授權書，無權代表本企業投標簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏差，應作廢標處理。（3）請指出開標工作的不妥之處，說明理由。答：1）根據《招標投標法》（第三十四條）規定，開標應當在投標文件確定的提交投標文件的截止時間公開進行，本案招標文件規定的投標截止時間是10月18日下午4時，但遲至10月21日下午才開標，是不妥之處一； 2）根據《招標投標法》（第三十五條）規定，開標應由招標人主持，本案由屬于行政監督部門的當地招投標監督管理辦公室主持，是不妥之處二。（4）請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。答：根據《招標投標法》和國家計委、建設部等《評標委員會和評標方法暫行規定》，評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家，并規定項目主管部門或者行政監督部門的人員不得擔任評標委員會委員。一般而言公證處人員不熟悉工程項目相關業務，當地招投標監督管理辦公室屬于行政監督部門，顯然招投標監督管理辦公室人員和公證處人員擔任評標委員會成員是不妥的?！墩型稑朔ā愤€規定評標委員會技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。本案技術、經濟等方面的專家比例為4/7，低于規定的比例要求。第四十六條）規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，本案11月10日發出中標通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時間間隔已超過30天，違反了《招標投標法》的相關規定。案例2 某投資公司建設一幢辦公樓，采用公開招標方式選擇施工單位，投標保證金有效期時間同投標有效期。提交投標文件截止時間為2003年5月30日。該公司于2003年3月6日發出招標公告，后有A、B、C、D、E等5家建筑施工單位參加了投標，E單位由于工作人員疏忽于6月2日提交投標保證金。開標會于6月3日由該省建委主持，D單位在開標前向投資公司要求撤回投標文件。經過綜合評選，最終確定B單位中標。雙方按規定簽定了施工承包合同。問題：（1）E單位的投標文件按要求如何處理？為什么？ E單位的投標文件應當被認為是無效投標而拒絕。因為招標文件規定的投標保證金是投標文件的組成部分，因此，對于未能按照要求提交投標保證金的投標（包括）期限，招標單位將視為不響應招標而予以拒絕。（2）對D單位撤回投標文件的要求應當如何處理？為什么？ 對D單位撤回投標文件的要求，應當沒收其投標保證金。因為，投標行為是一種要約，在投標有效期內撤回其投標文件，應視為違約行為。（3）上述招標投標程序中，有哪些不妥之處？請說明理由。1）提交投標文件的截止時間，與舉行開標會的時間不是同一時間。按照《招標投標法》的規定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。2）開標應當由招標人或者招標代理人主持，省建委作為行政管理機關只能監督招投標的活動，不能作為開標會的主持人。案例3 某建設項目概算已批準，項目已列入地方固定資產投資計劃，并得到規劃部門批準，根據有關規定采用公開招標確定招標程序如下，如有不妥，請改正。

1、向建設部門提出招標申請；

2、得到批準后，編制招標文件，招標文件中規定外地區單位參加投標需墊付工程款，墊付比例可作為評標條件；本地區單位不需要墊付工程款；

3、對申請投標單位發出招標邀請函（4家）；

4、投標文件遞交；

5、由地方建設管理部門指定有經驗的專家與本單位人員共同組成評標委員會。為得到有關領導支持，各級領導占評標委員會的1/2；

6、召開投標預備會由地方政府領導主持會議；

7、投標單位報送投標文件時，A單位在投標截止時間之前3小時，在原報方案的基礎上，又補充了降價方案，被招標方拒絕；

8、由政府建設主管部門主持，公正處人員派人監督，召開開標會，會議上只宣讀三家投標單位的報價（另一家投標單位退標）；

9、由于未進行資格預審，故在評標過程中進行資格審查；

10、評標后評標委員會將中標結果直接通知了中標單位；

11、中標單位提出因主管領導生病等原因2個月后再進行簽訂承包合同。正確的是：

1、第2條不公正。

2、第5條評標專家從專家庫中抽取，技術與經濟專家和占總人數的2/3。

3、第6條召開投標預備應由招標單位代表主持

4、第7條不應拒絕。

5、第8條應宣讀退標單位名稱。

6、第10條評標委員會將中標結果報請建設主管部門批準后，才能將中標結果通知中標單位。

7、第11條中標單位接到中標通知后應在30天內與招標單位簽訂承包合同，不能以不正當理由推遲簽約時間。案例4 某建設項目實行公開招標,招標過程出現了下列事件，指出不正確的處理方法。

1、招標方于5月8日起發出招標文件，文件中特別強調由于時間較緊要求各投標人不遲于5月23日之前提交投標文件（即確定5月23日為投標截止時間），并于5月10日停止出售招標文件，6家單位領取了招標文件。

2、招標文件中規定：如果投標人的報價高于標底15%以上一律確定為無效標。招標方請咨詢機構代為編制標底，并考慮投標人存在著為招標方有無墊資施工的情況編制了兩個不同的標底，以適應投標人情況。3、5月15日招標方通知各投標人，原招標工程中的土方量增加20%，項目范圍也進行了調整，各投標人據此對投標報價進行計算。

4、招標文件中規定，投標人可以用抵押方式進行投標擔保，并規定投標保證金額為投標價格的5%，不得少于100萬元，投標保證金有效時期同投標有效期。

5、按照5月23日的投標截止時間要求，外地的一個投標人于5月21日從郵局寄出了投標文件，由于天氣原因5月25日招標人收到投標文件。本地A公司于5月22日將投標文件密封加蓋了本企業公章并由準備承擔此項目的項目經理本人簽字按時送達招標方。本地B公司于5月20日送達投標文件后，5月22日又遞送了降低報價的補充文件，補充文件未對5月20日送達文件的有效期進行說明。本地C公司于5月19日送達投標文件后，考慮自身競爭實力于5月22日通知招標方退出競標。

6、開標會議由本市常務副市長主持。開標會議上對退出競標的C公司未宣布其單位名稱，本次參加投標單位僅僅有5家單位。開標后宣布各單位報價與標底時發現5個投標報價均高于標底20%以上，投標人對標底的合理性當場提出異議。與此同時招標代理方代表宣布5家投標報價均不符合招標文件要求，此次招標作廢，請投標人等待通知。（若某投標人退出竟標其保證金在確定中標人后退還）。3天后招標方決定6月1日重新招標。招標方調整標底，原投標文件有效。7月15日經評標委員會評定本地區無中標單位。由于外地某公司報價最低故確定其為中標人。7、7月16日發出中標通知書。通知書中規定，中標人自收到中標書之日起30d內按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。與此同時招標方通知中標人與未中標人。投標保證金在開工前30d內退還。中標人提出投標保證金不需歸還，當作履約擔保使用。

8、中標單位簽訂合同后，將中標工程項目中的三分之二工程量分包給某未中標人E，未中標人又將其轉包給外地的農民施工單位。正確的是：

1、事件1中：招標文件發出之日起至投標文件截止時間不得少于20d，招標文件發售之日至停售之日最短不得少于5個工作日。

2、事件2中：編制兩個標底不符合規定

3、事件3中：改變招標工程范圍應在投標截止之日15個工作日前通知投標人。

4、事件4中：投標保證金數額一般為投標報價的2%左右，一般不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期30d；

5、事件5中：5月25日招標人收到的投標文件為無效文件。A公司投標文件無法人代表簽字為無效文件。B公司報送的降價補充文件未對前后兩個文件的有效性加以說明為無效文件。

6、事件6中：招標開標會應由招標方主持，開標會上應宣讀退出竟標的C單位名稱而不宣布其報價。宣布招標作廢是允許的。退出投標的投標保證金應歸還。重新招標評標過程一般應在15d內確定中標人。

7、事件7中：應從7月16日發出中標通知書之日起30d內簽訂合同，簽訂合同后5d內退還全部投標保證金。中標人提出將投標保證金當作履約保證金使用的提法錯誤。

8、事件8中：中標人的分包做法，及后續的轉包行為是錯誤的。案例5 某高速公路工程施工招標全過程分析 [背景] 某省國道主干線高速公路土建施工項目實行公開招標，根據項目的特點和要求，招標人提出了招標方案和工作計劃。采用資格預審方式組織項目土建施工招標，招標過程中出現了下列事件： 事件l：7月1日（星期一）發布資格預審公告。公告載明資格預審文件自7月2日起發售，資格預審申請文件于7月22日下午16：00之前遞交至招標人處。某投標人因從外地趕來。7月8日（星期一）上午上班時間前來購買資審文件，被告知已經停售。事件2：資格審查過程中，資格審查委員會發現某省路橋總公司提供的業績證明材料部分是其下屬第一工程有限公司業績證明材料，且其下屬的第一工程有限公司具有獨立法人資格和相關資質。考慮到屬于一個大單位，資格審查委員會認可了其下屬公司業績為其，業績。事件3：投標邀請書向所有通過資格預審的申請單位發出，投標人在規定的時間內購買了招標文件。按照招標文件要求，投標人須在投標截止時間5日前遞交投標保證金，因為項目較大，要求每個標段100萬元投標擔保金。事件4：評標委員會人數為5人，其中3人為工程技術專家，其余2人為招標人代表。事件5：評標委員會在評標過程中。發現B單位投標報價遠低于其他報價。評標委員會認定B單位報價過低，按照廢標處理。事件6：招標人根據評標委員會書面報告，確定各個標段排名第一的中標候選人為中標人，并按照要求發出中標通知書后，向有關部門提交招標投標情況的書面報告，同中標人簽訂合同并退還投標保證金。事件7：招標人在簽訂合同前，認為中標人C的價格略高于自己期望的合同價格，因而又與投標人C就合同價格進行了多次談判。考慮到招標人的要求，中標人C覺得小幅度降價可以滿足自己利潤的要求，同意降低合同價，并最終簽訂了書面合同。[問題]（1）招標人自行辦理招標事宜需要什么條件？（2）所有事件中有哪些不妥當，請逐一說明。（3）事件6中，請詳細說明招標人在發出中標通知書后應于何時做其后的這些工作？ [分析] 本案例重點考核招標程序、中標人確定及合同簽訂的相關法律法規規定。[參考答案]（1）《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家計委5號令）第四條規定，招標人自行辦理招標事宜，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：①具有項目法人資格（或者法人資格）；②具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量；③有從事同類工程建設項目招標的經驗；④設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業務人員；⑤熟悉和掌握招標投標法及有關法規規章。（2）事件l一5和事件7做法不妥當，分析如下： 事件l不妥當?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》（30號令）第十五條規定，自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。本案中，7月2日周二開始出售資審文件，按照最短5個工作日，最早停售日期應是7月8日（星期一）下午截止。事件2不妥當。《招標投標法》第二十五條規定，投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。本案中，投標人或是以總公司法人的名義投標，或是以具有法人資格的子公司的名義投標。法人總公司或具有法人資格的子公司投標，只能以自己的名義、自己的資質、自己的業績投標，不能相互借用資質和業績。事件3不妥當?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第三十七條規定，投標保證金一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣，本案中，投標保證金的金額太高，違反了最高不得超過80萬元人民幣的規定；同時，投標保證金從性質上屬于投標文件，在投標截止時間前都可以遞交。本案招標文件約定在投標截止時間5日前遞交投標保證金不妥，其行為侵犯了投標人權益。事件4不妥當?！墩袠送稑朔ā返谌邨l規定，依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3.本案中，評標委員會5人中專家人數至少為4人才符合法定要求。事件5不妥當?！对u標委員會和評標方法暫行規定》（12號令）第二十一條規定，在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。本案中，評標委員會判定B的投標為廢標的程序存在問題。評標委員會應當要求B投標人作出書面說明并提供相關證明材料，僅當投標人B不能合理說明或者不能提供相關證明材料時，評標委員會才能認定該投標人以低于成本報價競標。作廢標處理。事件7不妥當?！墩袠送稑朔ā返谒氖龡l規定，在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。同時，《工程建設項目施工招標投標辦法》（30號令）第五十九條衛規定，招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發出中標通知書和簽訂合同的條件。本案中，招標人與中標人就合同中標價格進行談判。直接違反了法律規定。（3）招標人在發出中標通知書后，應完成以下工作： 1）自確定中標人之日起15日內。向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。2）自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件，與中標人訂立書面合同；招標文件要求中標人提交履約擔保的，中標人應當在簽訂合同前提交，同時招標人向中標人提供工程款支付擔保。3）與中標人簽訂合同后5個工作日內，向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。案例6 某公路路基工程施工招標全過程 [背景]某公路路基工程具備招標條件，決定進行公開招標。招標人委托某招標代理機構K進行招標代理。招標方案由K招標代理機構編制，經招標人同意后實施。招標文件規定本項目采取公開招標、資格后審方式選擇承包人，同時規定投標有效期為90日。2007年10月12日下午4：00點整為投標截止時間，2007年10月14日下午2：00點在某某會議室召開開標會議。2007年9月15日，K招標代理機構在國家指定媒介上發布招標公告。招標公告內容如下： ①招標人的名稱和地址； ②招標代理機構的名稱和地址； ③招標項目的內容、規模及標段的劃分情況； ④招標項目的實施地點和工期； ⑤對招標文件收取的費用。2007年9月18日，招標人開始出售招標文件。2007年9月22日，有兩家外省市的施工單位前來購買招標文件，被告知招標文件已停止出售。截至2007年10月12日下午4：00即投標文件遞交截止時間，共有48家投標單位提交了投標文件。在招標文件規定的時間進行開標，經招標人代表檢查投標文件的密封情況后，由招標代理機構當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、工期等內容，并由投標人代表對開標結果進行了簽字確認。隨后，招標人依法組建的評標委員會對投標人的投標文件進行了評審，最后確定了A、B、C三家投標人分別為某合同段第一、第二、第三中標候選人。招標人于2007年10月28日向A投標人發出了中標通知書，A中標人于當日確認收到此中標通知書。此后，自10月30日至11月30日招標人又與A投標人就合同價格進行了多次談判，于是A投標人將價格在正式報價的基礎上下浮了0.5℅，最終雙方于12月3日簽訂了書面合同。[問題]（1）針對本工程，寫出一個完整的招標程序。（2）本案招投標程序有那些不妥之處？為什么？ [分析] 本案例重點考核招標程序及一些時間規定、中標人確定及合同簽訂的相關法律法規規定。[參考答案]（1）針對本工程，一個完整的招標程序如下： 成立招標工作小組→委托招標代理機構→編制招標文件→編制標底（如有）→發布招標公告→出售招標文件→組織現場踏勘和招標答疑→接收投標文件→開標→評標→確定中標人→發出中標通知書→簽定合同協議書（注：這是典型的招標程序，請記?。?）本案招標程序中，存以下不妥之處： ①開標時間2007年10月14日下午2：00與提交投標文件的截止時間2007年10月12日下午4：00不一致不妥。《招標投標法》第三十四條規定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。②招標公告的內容不全?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第十四條規定，除已明確的內容外，還應載明以下事項：招標項目的資金來源、獲取招標文件的時間和地點、對投標人的資質等級要求等。（注：在這里提醒大家，記住招標公告的編寫方法與內容分）③招標文件停止出售的時間不妥?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第十五條規定，自招標文件開始出售之日起至停止出售止，最短不得少于5個工作日。④由招標人代表檢查投標文件的密封情況不妥?！墩袠送稑朔ā返谌鶙l規定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。⑤中標通知書發出后，招標人與中標人A就合同價格進行談判不妥?！墩袠送稑朔ā返谒氖鶙l規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。這里的合同價格屬于《招標投標法》第四十三條界定的實質性內容。⑥招標人和中標人簽訂書面合同的期限和合同價格不妥?！墩袠送稑朔ā返谒氖鶙l規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。本案例中通知書于10月28日發出，直至12月3日才簽訂了書面合同，已超過了法律規定的30日期限。中標人的中標價格屬于合同實質性內容，其中標價就是簽約合同價。本案中將其下浮0.5%后作為簽約合同價，違反了《招標投標法》。案例7 某公路大橋引橋和接線工程招標全過程分析 [背景] 某公路大橋為某高速公路跨越長江的一座特大型公路橋梁，其引橋和接線一期土建招標劃分了多個標段，且招標人首先對投標人進行了資格預審。資格預審評審后，各標段通過投標人個數均為8家左右，且均為具有良好履約信譽和施工管理綜合能力的大型國有施工企業。受招標人委托，某招標代理單位編制了本項目招標文件，根據國家相關法規規定在招標文件中約定“本項目評標采用合理低價法。招標人將于開標前7日以書面形式通知各投標人本項目的招標人最高限價”，但在開標前7日，招標人出于某些考慮和對通過資格預審各投標人在投標市場會遵守公平競爭規則的信任，發出書面通知告知投標人取消本項目的投標最高限價。開標后，各標段投標人的投標報價均遠遠超出批準的概算；且經過評審，從投標人報價文件可以明最看出存在投標人串通投標、哄抬標價的行為，為此，評標委員會否決了所有投標。[問題]（1）指出本案做法不妥當之處，并說明其理由。（2）評標委員會否決所有投標的理由是否充分？為什么招標人應怎樣處理后續事項？ [分析] 招標文件中設置最高限價或最高控制價的目的，是為了防止投標人哄抬標價，造成合同履行資金不足的情形。本案中，招標人在開標前7日宣布取消最高限價的做法，一方面不滿足法律對招標文件澄清與修改發出的時間要求，同時也造成了所有投標報價超出了原定最高限價?！吨腥A人民共和國招標投標法》第三十二條規定，投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益；第四十二條又規定。評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。《招標委員會和評標方法暫行規定》（12號令）第二十二條進一步規定，評標委員會發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。所以，評標委員會依據《招標投標法》及相關規定否決本項目所有投標。《招標投標法》第四十二條同時規定，依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依照本法重新招標。[參考答案]（1）招標文件中約定，“招標人將于開標前7日以書面形式通知各投標人本項目的招標人最高限價”及開標前7日發出取消投標最高限價的通知不妥?！墩袠送稑朔ā返诙龡l規定，招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。本案中招標人發出取消控制價上限的通知直接影響投標人編寫投標文件，屬于招標文件重要條款的修改，發出的時間不符合招投標法規定。（2）投標人投標文件有明顯串通投標、哄抬標價的行為，評標委員會認為本次投標缺乏競爭性，依據《招標投標法》第四十二條和《評標委員會和評標方法暫行規定》（12號令）第二十條的規定。否決本次所有投標的行為合法。招標人須依據評標委員會的評標結論重新招標。案例8 工程施工招標項目資格審查 [背景]某地政府投資工程采用委托招標方式組織施工招標。依據相關規定，資格預審文件采用《中華人民共和國標準資格預審文件》（2007版）編制。招標人共收到了16份資格預審申請文件，其中2份資格申請文件系在資格預審申請截止時間后2分鐘收到。招標人按照以下程序組織了資格審查：

1、組建資格審查委員會，由審查委員會對資格預審申請文件進行評審和比較。審查委員會由5人組成，其中招標人代表1人，招標代理機構代表1人，政府相關部門組建的專家庫中抽取技術、經濟專家3人；

2、對資格預審申請文件外封裝進行檢查，發現2份申請文件的封裝、1份申請文件封套蓋章不符合資格預審文件的要求，這3份資格預審申請文件為無效申請文件。審查委員會認為只要在資格審查會議開始前送達的申請文件均為有效。這樣，2份在資格預審申請截止時間后送達的申請文件，由于其外封裝和標識符合資格預審文件要求，為有效資格預審申請文件；

3、對資格預審申請文件進行初步審查。發現有1家申請人使用的施工資質為其子公司資質，還有1家申請人聯合體申請人，其中1個成員又單獨提交了1份資格預審申請文件。審查委員會認為這3家申請人不符合相關規定，不能通過初步審查；

4、對通過初步審查的資格預審申請文件進行詳細審查。審查委員會依照資格預審文件中確定的初步審查事項，發現有一家申請人的營業執照副本（復印件）已經超出了有效期，于是要求這家申請人提交營業執照的原件進行核查。在規定的時間內，該申請人將其重新申辦的營業執照原件交給了審查委員會核查，確認合格；

5、審查委員會經過上述審查程序，確認了通過以上第（2）（3）兩步的10份資格預審申請文件通過了審查，并向招標人提交了資格預審書面審查報告，確定了通過資格審查的申請人名單。[問題]（1）招標人組織的上述資格審查程序是否正確？為什么？如果不正確，給出一個正確的資格審查程序。（2）審查過程中，審查委員會的做法是否正確？為什么？（3）如果資格預審文件中規定確定7名資格審查合格的申請人參加投標，招標人是否可以在上述通過資格預審的10人中直接確定，或者采用抽簽方式確定7人參加投標？為什么？正確的做法應該怎樣做？ [考查]（1）資格預審申請文件的受理責任；（招標人的責任）（2）《標準資格預審文件》對審查委員會組建的規定；（3）資格審查的依據；（審查文件）（4）審查程序與內容。[分析]（1）依據《工程建設項目施工招標投標辦法》（30號令）對資格審查的規定和《中華人民共和國標準施工招標資格預審文件》（2007版）中的精神，對資格預審申請文件封裝和標識的檢查，是招標人決定是否受理該份申請的前提條件。審查委員會的職責是依據資格預審文件中的審查標準和方法，對招標人受理的資格預審申請文件進行審查。（考察對標準文件的運用）[參考答案]（1）本案中，招標人組織資格審查的程序不正確。依據《工程建設項目施工招標投標辦法》（30號令），同時參照《中華人民共和國標準施工招標資格預審文件》（2007版），審查委員會的職責是依據資格預審文件中的審查標準和方法，對招標人受理的資格預審申請文件進行審查。本案中，資格審查委員會對資格預審申請文件封裝和標識進行檢查，并據此判定申請文件是否有效的做法屬于審查委員會越權。正確的資格審查程序為： ①招標人組建資格審查委員會； ②對資格預審申請文件進行初步審查； ③對資格預審申請文件進行詳細審查； ④確定通過資格預審的申請人名單； ⑤完成書面資格審查報告。（2）審查過程中，審查委員會第1、2和4步的做法不正確。第1步資格審查委員會的構成比例不符合招標人代表不能超過1/3，政府相關部門組建的專家庫專家不能少于2/3的規定，因為招標代理機構的代表參加評審，視同招標人代表； 第2步中對2份在資格預審申請截止時間后送達的申請文件評審為有效申請文件的結論不正確，不符合市場交易中的誠信原則，也不符合《中華人民共和國標準施工招標資格預審文件》（2007版）的精神； 第4步中查對原件的目的僅在于審查委員會進一步判定原申請文件中營業執照副本（復印件）的有效與否，而不是判斷營業執照副本原件是否有效。（3）招標人不可以在上述通過資格預審的10人中直接確定，或者采用抽簽方式確定7人參加投標，因為這些做法不符合評審活動中的擇優原則，限制了申請人之間平等競爭，違反了公平競爭的招標原則。案例9 【背景】某市政協的綜合辦公樓進行施工招標，要求投標企業為房屋建筑施工總承包一級及以上資質。資格預審公告后，有 15家單位報名參加。①資格預審時，有招標人代表提出不能使用民營企業，應選擇國有大中型企業。②資格預審文件中規定資格審查采用合格制，評審過程中招標人發現合格的投標申請人達到12家之多，因此要求對他們進行綜合評價和比較，并采用投票方式優選出 7家作為最終的資格預審合格投標人。③現場踏勘時，有 2家單位因故未能參加，招標人按該 2家單位放棄投標考慮。④到投標截止時間有1家投標人因路上堵車遲到了5分鐘（己事先電話告知招標人）招標人拒絕接收其投標文件。⑤開標儀式上，有 1家投標人未派代表出席，但其投標文件提前寄到了招標人處，招標人因該投標人代表未在場為由，沒有開啟其投標文件。⑥發出中標通知書之前，招標人書面要求中標人做出了 2％的讓利?！締栴}】

1、工程施工招標資格審查方法有哪兩種？合格制的資格審查辦法的優缺點是什么？

2、上述程序中，有哪些不妥之處？試說明理由?！緟⒖即鸢浮?１、資格審查由資格預審和資格后審兩種，合格制的優點是設置一個門檻，達到要求就通過，投標競爭力強，比較客觀公平，有利于獲得更多、更好的投標人和投標方案。缺點是，條件設置不當容易造成投標人過多，增加評標成本或投標人不足三人； ２、①資格預審時，有招標人代表提出不能使用民營企業，應選擇國有大中型企業的說法不妥，屬歧視性條件。②資格預審文件中規定資格審查采用合格制，評審過程中招標人發現合格的投標申請人達到12家之多，因此要求對他們進行綜合評價和比較，并采用投票方式優選出7家作為最終的資格預審合格投標人這樣做改變了在資格預審公告載明資格預審辦法，是錯誤的。③現場踏勘時，有2家單位因故未能參加，招標人按2家單位放棄投標考慮的做法不妥，法規未要求投標人必須現場踏勘。④到投標截止時間有1家投標人因路上堵車遲到了5分鐘（己事先電話告知招標人）招標人拒絕接收其投標文件的做法是正確的，符合招標投標法有關規定。⑤開標儀式上，有1家投標人未派代表出席，但其投標文件提前寄到了招標人處，招標人因該投標人代表未在場為由，沒有開啟其投標文件的做法錯誤，法規未規定開標時投標人必須到開標現場，投標文件在規定時間送達到指定地點的都應當接收，密封完好都應當開啟、唱標。⑥發出中標通知書之前，招標人書面要求中標人做出了 2％的讓利違反了有關法規要求的在中標前同招標人不得同投標人就價格等實質性問題進行談判的規定。案例10 【背景】某事業單位（以下稱招標單位）建設某工程項目，該項目受自然地域環境限制，擬采用公開招標的方式進行招標。該項目初步設計及概算應當履行的審批手續，已經批準；資金來源尚未落實；有招標所需的設計圖紙及技術資料?？紤]到參加投標的施工企業來自各地，招標單位委托咨詢單位編制了兩個標底，分別用于對本市和外省市施工企業的評標。招標公告發布后，有10家施工企業作出響應。在資格預審階段，招標單位對投標單位與機構和企業概況、近2年完成工程情況、目前正在履行的合同情況、資源方面的情況等進行了審查。其中一家本地公司提交的資質等材料齊全，有項目負責人簽字、單位蓋章。招標單位認定其具備投標資格。某投標單位收到招標文件后，分別于第5天和第10天對招標文件中的幾處疑問以書面形式向招標單位提出。招標單位以提出疑問不及時為由拒絕作出說明。投標過程中，因了解到招標單位對本市和外省市的投標單位區別對待，8家投標單位退出了投標。招標單位經研究決定，招標繼續進行。剩余的投標單位在招標文件要求提交投標文件的截止日前，對投標文件進行了補充、修改。招標單位拒絕接受補充、修改的部分。問題： 1.簡述工程項目施工招投標程序。2.該工程項目施工招投標程序在哪些方面不妥之處？應如何處理？（請逐一說明）3.招標文件由哪些部分構成？ 分析與答案： 問題1： 答：工程項目施工招投標程序按照階段可劃分為：（1）招標活動的準備工作，包括： ①確定招標方式； ②劃分標段。（2）發布招標公告與投標邀請書。（3）進行資格預審： ①資格預審通告； ②發出資格預審文件； ③對潛在投保人資格的審查和評定。（4）編制和發售招標文件： ①發售招標文件； ②招標文件的澄清和修改。（5）開標： ①投標文件密封情況檢查； ②拆封、宣讀投標文件。（6）評標： ①初步評審； ②詳細評審。（7）中標。問題2： 答：該工程項目施工招投標程序存在諸多不妥之處：（1）招標單位采用的招標方式不妥。受自然地域環境限制的工程項目，宜采用邀請招標的方式進行招標。（2）該工程項目尚不具備招標條件。依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標： ①招標人已經依法成立； ②初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批準； ③招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經核準； ④有相應資金或資金來源已經落實； ⑤有招標所需的設計圖紙及技術資料。（3）招標單位編制兩個標底不妥。標底由招標單位自行編制或委托中介機構編制。一個工程只能編制一個標底。（4）資格預審的內容存在不妥。招標單位應對投標單位近3年完成工程情況進行審查。（5）招標單位對上述提及的本地公司具備投標資格的認定不妥。投標單位提交的資質等資料應由法人代表簽章。（6）招標單位以提出疑問不及時為由拒絕作出說明不妥。投標單位對招標文件中的疑問，應在收到招標文件后的7日內以書面形式向招標單位提出。對于投標單位第10天提出的書面疑問，招標單位有權拒絕說明。（7）招標單位決定招標繼續進行不妥。提交投標文件的投標單位少于3個的，招標人應當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于3個的，屬于必須審批的工程建設項目，報經原審批部門批準后可以不再進行招標；其他工程建設項目，招標人可自行決定不再進行招標。（8）招標單位對投標單位補充、修改投標文件拒絕接受不妥。投標單位在招標文件要求提交投標文件的截止日前，可以對投標文件進行補充、修改。該補充、修改的內容，為投標文件的組成部分。問題3： 答：招標人根據施工招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件一般包括下列內容：（1）投標邀請書；（2）投標人須知；（3）合同主要條款；（4）投標文件格式；（5）采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；（6）技術條款；（7）設計圖紙；（8）評標標準和方法；（9）投標輔助材料。案例11 【背景】 某城市地方政府在城市中心區投資興建一座現代化公共建筑A，批準單位為國家發展改革委員會，文號為發改投字[2005]146號，建筑面積56844m2，占地4688m2，建筑檐口高度68.86m,地下三層，地上二十層。采用公開招標、資格后審的方式確定設計人，要求設計充分體現城市特點，與周邊環境相匹配，建成后成為城市的標志性建筑。招標內容為方案設計、初步設計和施工圖設計三部分，以及建設過程中配合發包人解決設計遺留問題等事項。某招標代理機構草擬了一份招標公告如下： 招標公告 招標編號：****08-**號 ****** 城市的A工程項目，已由國家發展改革委員會投字【2005】146號文批準建設，該項目為政府投資項目。已經具備了設計招標條件，現采用公開招標的方式確定該項目設計人，凡符合資格條件的潛在投標人均可以購買招標文件，在規定的投標截止時間投標。① 工程概況：詳見招標文件 ②招標范圍：方案設計、初步設計、施工圖設計以及工程建設過程中配合招標人解決現場設計遺留問題。③資格審查采用 資格后審 方式，凡符合本工程房屋建筑設計甲級資格要求并資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。④對本招標項目感興趣的潛在投標人，可以從***省***市***路***號政府機關服務中心購買招標文件。時間為 2008 年 9 月 10 日至 2008 年 9 月 12 日，每日上午 8 時 30 分至 12 時 00分，下午 13 時 30 分至 17 時 30 分（公休日、節假日除外）。⑤招標文件每套售價為 200元人民幣。售后不退。如需郵購，可以書面形式通知招標人，并另加郵費每套 40元人民幣。招標人在收到郵購款后 1 日內，以快遞方式向投標申請人寄送上述資料。⑥投標截止時間為 2008 年 9 月 20 日 9 時 30 分。投標截止日前遞交的，投標文件須送達招標人（地址、聯系人見后）；開標當日遞交的，投標文件須送達 ***省***市***路***號市政府機關服務中心。逾期送達的或未送達到指定地點的投標文件將被拒絕。⑦招標項目的開標會將于上述投標截止時間的同一時間在***省***市***路***號市政府機關服務中心公開進行，邀請投標人派代表人參加開標會議。（招標代理機構名稱、地址、聯系人、電話、傳真等（略））【問題】

1、請逐一指出該公告的不當之處?！緟⒖即鸢浮?該公告有以下不當之處.1、未載明招標人名稱地址；

2、未載明招標項目概況

3、發售招標文件的時間不滿足五個工作日

4、投標截止時間不符合法律規定不得少于二十日

5、投標文件遞交的地址不完整，地址應載明單位的具體樓號、房間號-----------------案例12 某房地產公司計劃在北京市昌平區開發60000m2的住宅項目，可行性研究報告已經通過國家計委批準，資金為自籌方式，資金尚未完全到位，僅有初步設計圖紙，因急于開工，組織銷售，在此情況下決定采用邀請招標的方式，隨后向7家施工單位發出了投標邀請書。問題：（1）建設工程施工招標的必備條件有哪些？（2）本項目在上述條件下是否可以進行工程施工招標？（3）通常情況下，哪些工程項目適宜采用邀請招標的方式進行招標？ 答：（1）建設工程施工招標的必備條件有： 1）招標人已經依法成立； 2）初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批準； 3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經核準； 4）有相應資金或資金來源已經落實； 5）有招標所需的設計圖紙及技術資料。（2）本工程不完全具備招標條件，不應進行施工招標。（3）有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標： 1）項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的； 2）受自然地域環境限制的： 3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的； 4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的； 5）法律、法規規定不宜公開招標的。案例13 北京市政府已批準興建一所醫院工程，現就該工程的施工面向社會公開招標。本次招標工程項目的概況為：建筑規模約18000萬元；建筑面積約200000m2；主樓采用框架結構；建設地點在四環以外；招標范圍：土建和所有專業安裝工程。工程質量要求達到國家施工驗收規范合格標準。凡對本工程感興趣的施工單位均可向招標人提出資格預審申請。問題：（1）《招標投標法》中規定的招標方式有哪幾種？（2）簡述招標人對投標人進行資格預審的程序。答：（1）《招標投標法》中規定的招標方式有公開招標和邀請招標兩種。（2）資格預審程序：發布資格預審通告；發售資格預審文件；資格預審資料分析并發出資格預審合格通知書。案例14 空軍某部，根據國防需要，須在北部地區建設一雷達生產廠，軍方原擬訂在與其合作過的施工單位中通過招標選擇一家，可是由于合作單位多達20家，軍方為達到保密要求，再次決定在這20家施工單位內選擇3家軍隊施工單位投標。問題：（1）上述招標人的做法是否符合《中華人民共和國招標投標法》規定？（2）在何種情形下，經批準可以進行邀請招標？ 答：（1）符合《招標投標法》的規定。由于本工程涉及國家機密，不宜進行公開招標，可以采用邀請招標的方式選擇施工單位。（2）有下列情形之一，經批準可以進行邀請招標： 1）項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的； 2）受自然地域環境限制的； 3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的； 4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的； 5）法律、法規規定不宜公開招標的。案例15 某長江大橋是三峽工程前期準備工程的關鍵項目之一，三峽工程施工期間承擔左、右岸物資、材料、設備的過江運輸任務，也是溝通鄂西南長江南、北公路的永久性橋梁。我國建設大跨度懸索橋經驗少，具備該長江大橋施工資質的單位不多，根據這一實際情況，決定采取邀請招標方式選擇施工單位。1993年7月下旬，向甲、乙、丙3家承包商發了投標邀請書，三峽總公司組織施工單位考察了施工現場，介紹設計情況，并及時以“補遺書”形式回答了施工單位編標期間提出的各類問題。在離投標截止時間還差15d時，三峽公司以書面形式通知甲、乙、丙3家承包商，考慮到該長江大橋關鍵是技術，技術方案如有失誤，費用難以控制，因此現將原招標文件中關于評標的內容調整如下：原評標內容總價、單價、技術、資信權數分別由原來的30%、30%、10%、10%依次修正為10%、40%、40%、10%，加大了單價和技術的評分權數。1993年9月1日至9月10日進行評標工作。評委中邀請了多位國內有影響的橋梁專家參加評標，評標前評標組通過了三峽公司編寫的評標辦法，根據施工單位的總報價、主要分項工程的單價、技術方案和資信四方面來評分。根據專家定量打分和定性的綜合評價結果，確定的排隊順序（綜合得分從高到低）是：乙、甲、丙。三峽總公司于1993年9月13日向乙施工單位發出中標通知書，并進行合同談判。雙方認真地討論了合同條款及合同協議書的有關問題，達成了一致意見，于1993年10月11日簽訂了施工合同。問題：（1）該長江大橋項目采用邀請招標方式且僅邀請3家施工單位投標，是否妥當？為什么？（2）假設甲、乙、丙各項評標內容得分如下： 請問：總價、單價、技術方案、資信各項評審內容的權數從30%、30%、30%、10%修正為10%、40%、40%、10%時，甲、乙、丙三家施工單位的綜合得分會發生怎樣變化？ 答：（1）妥當。因為根據有關規定，對于技術復雜的工程，允許采用邀請招標方式，邀請參加投標的單位不得少于3家。（2）總價、單價、技術方案、資信各項評審內容的權數為30％、30％、30％、10％時，甲、乙、丙三家施工單位的綜合得分如下： 總價、單價、技術方案、資信各項評審內容的權數修正為10％、40％、40％、10％時，甲、乙、丙三家施工單位的綜合得分如下： 案例16 某省一級公路×路段全長224km.本工程采取公開招標的方式，共分20個標段，招標工作從1998年7月2日開始，到8月30日結束，歷時60d.招標工作的具體步驟如下： 1.成立招標組織機構。2.發布招標公告和資格預審通告。3.進行資格預審。7月16日～20日出售資格預審文件，47家省內外施工企業購買了資格預審文件，其中的46家于7月22日遞交了資格預審文件。經招標工作委員會審定后，45家單位通過了資格預審，每家被允許投3個以下的標段。4.編制招標文件。5.編制標底。6.組織投標。7月28日，招標單位向上述45家單位發出資格預審合格通知書。7月30日，向各投標人發出招標文件。8月5日，召開標前會。8月8日組織投標人踏勘現場，解答投標人提出的問題。8月20日，各投標人遞交投標書，每標段均有5家以上投標人參加競標。8月21日，在公證員出席的情況下，當眾開標。7.組織評標。評標小組按事先確定的評標辦法進行評標，對合格的投標人進行評分，推薦中標單位和后備單位，寫出評標報告。8月22日，招標工作委員會聽取評標小組匯報，決定了中標單位，發出中標通知書。8.8月30日招標人與中標單位簽訂合同。問題：（1）上述招標工作內容的順序作為招標工作先后順序是否妥當？如果不妥，請確定合理的順序。（2）簡述編制投標文件的步驟。答：（1）不妥當。合理的順序應該是：成立招標組織機構；編制招標文件；編制標底；發售招標公告和資格預審通告；進行資格預審；發售招標文件；組織現場踏勘；召開標前會；接收投標文件；開標；評標；確定中標單位；發出中標通知書；簽訂承發包合同。（2）①組織投標班子，確定投標文件編制的人員；②仔細閱讀投標須知、投標書附件等各個招標文件；③結合現場踏勘和投標預備會的結果，進一步分析招標文件；④校核招標文件中的工程量清單；⑤根據工程類型編制施工規劃或施工組織設計；⑥根據工程價格構成進行工程估價，確定利潤方針，計算和確定報價；⑦形成投標文件，進行投標擔保。案例17 某國家大型水利工程，由于工藝先進，技術難度大，對施工單位的施工設備和同類工程施工經驗要求高，而且對工期的要求也比較緊迫?；诒竟こ痰膶嶋H情況，業主決定僅邀請3家國有一級施工企業參加投標。招標工作內容確定為：成立招標工作小組；發出投標邀請書；編制招標文件；編制標底；發放招標文件；招標答疑；組織現場踏勘；接收投標文件；開標；確定中標單位；評標；簽定承發包合同；發出中標通知書。問題：（1）如果將上述招標工作內容的順序作為招標工作先后順序是否妥當？如果不妥，請確定合理的順序。（2）工程建設項目施工招標文件一般包括哪些內容？ 答：（1）題中所列招標順序不妥。正確的順序應當是：成立招標工作小組；編制招標文件；編制標底；發出投標邀請書；發放招標文件；組織現場踏勘；招標答疑；接收投標文件；開標；評標；確定中標單位；發出中標通知書；簽訂承發包合同。（2）工程建設項目施工招標文件一般包括下列內容：投標邀請書；投標人須知；合同主要條款；投標文件格式；采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；技術條款；設計圖紙；評標標準和方法；投標輔助材料等。案例18 某辦公樓的招標人于2002年3月20日向具備承擔該項目能力的甲、乙、丙三家承包商發出投標邀請書，其中說明，3月25日在該招標人總工程師室領取招標文件，4月5日14時為投標截止時間。該3家承包商均接受邀請，并按規定時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了該3家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。招標人預先與咨詢單位和被邀請的這3家承包商共同研究確定了施工方案。經招標工作小組確定的評標指標及評分方法如下： 報價不超過標底（35500萬元）的±5%者為有效標，超過者為廢標。報價為標底的98%者得滿分，在此基礎上，報價比標底每下降l%，扣1分，每上升1%，扣2分（計分按四舍五入取整）。定額工期為500d，評分方法是：工期提前10%為100分，在此基礎上每拖后5d扣2分。企業信譽和施工經驗得分在資格審查時評定。上述四項評標指標的總權重分別為：投標報價45%；投標工期25%；企業信譽和施工經驗均為15%.各投標單位的有關情況如下： 問題：（1）從所介紹的背景資料來看，該項目的招標投標過程中有哪些方面不符合《招標投標法》的規定？（2）請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。答：（1）在該項目招標投標過程中有以下幾方面不符合《招標投標法》的有關規定，分述如下： 1）從3月25日發放招標文件到4月5日提交投標文件截止，這段時間太短。根據《招標投標法》第24條規定：依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于20d.2）開標時，不應由招標人檢查投標文件的密封情況。根據《招標投標法》第36條規定：開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。3）評標委員會委員不應全部由招標人直接確定，而且評標委員會成員組成也不符合規定。根據《招標投標法》第37條規定：評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3.評標委員會中的技術、經濟專家，一般招標項目應采?。◤膶＜規熘校╇S機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。本項目顯然屬于一般招標項目。（2）各單位的各項指標得分及總得分如下： 乙單位的綜合得分最高，應選擇乙單位為中標單位。案例19 某辦公樓施工招標文件的合同條款中規定：預付款數額為合同價的30％，開工后3d內支付，上部結構工程完成一半時一次性全額扣回，工程款按季度支付。某承包商對該項目投標，經造價工程師估算，總價為9000萬元，總工期為24個月，其中：基礎工程估價為1200萬元，工期為6個月；上部結構工程估價為4800萬元，工期為12個月；裝飾和安裝工程估價為3000萬元，工期為6個月。該承包商為了既不影響中標，又能在中標后取得較好的收益，決定采用不平衡報價法對造價工程師的原估價作適當調整，基礎工程調整為1300萬元，結構工程調整為5000萬元，裝飾和安裝工程調整為2700萬元。另外，該承包商還考慮到，該工程雖然有預付款，但平時工程款按季度支付不利于資金周轉，決定除按上述調整后的數額報價外，還建議業主將支付條件改為：預付款為合同價的5％，工程款按月支付，其余條款不變。問題：（1）該承包商所運用的不平衡報價法是否恰當？為什么？（2）除了不平衡報價法，該承包商還運用了哪一種報價技巧？運用是否得當？ 答：（1）恰當。因為該承包商是將屬于前期工程的的基礎工程和主體結構工程的報價調高，而將屬于后期工程的裝飾和安裝工程的報價調低，可以在施工的早期階段收到較多的工程款，從而可以提高承包商所得工程款的現值；而且，這三類工程單價的調整幅度均在±10％以內，屬于合理范圍。（2）該承包商運用的另一種投標技巧是多方案報價法，該報價技巧運用恰當，因為承包商的報價既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件。案例20 某房地產公司計劃在北京開發某住宅項目，采用公開招標的形式，有A、B、C、D、E 5家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規定i200L年1月20日上午10：30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，需投標單位提供投標保證金20萬元。在2003年1月20日，A、B、C、D 4家投標單位在上午10：30前將投標文件送達，E單位在上午11：00送達。各單位均按招標文件的規定提供了投標保證金。在上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5％的書面說明。在開標過程中，招標人發現C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。問題：（1）B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？（2）通常情況下，廢標的條件有哪些？ 答：（1）在此次招投標過程中，C、E兩家標書為無效標。C單位因投標書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招投標法的要求，為廢標；E單位未能在投標截止時間前送達投標文件，按規定應作為廢標處理。（2）B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據《招標投標法》的規定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內容作為投標文件的組成部分。（3）廢標的條件如下： 1）逾期送達的或者未送達指定地點的； 2）未按招標文件要求密封的； 3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的； 4）未按規定格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 5）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規定提交備選投標方案的除外）； 6）投標人名稱或組織機構與資格預審時不一致的； 7）未按招標文件要求提交投標保證金的； 8）聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。案例21 國家計劃在長江上修建一座新型懸拉式大橋工程，本項目采用國際設計，工藝新穎，施工難度大?，F就該工程的施工進行公開招標，凡對本工程感興趣的施工單位均可參與投標。招標人針對有經驗的施工單位進行了資格預審。問題：（1）簡述公開招標這種招標方式的特點。（2）招標人對投標人進行資格預審的要求有哪些？ 答：（1）這種招標方式的優點是：投標的承包商多、范圍廣、競爭激烈，業主有較大的選擇余地，能獲得有競爭性的報價，提高工程質量和縮短工期。其缺點是：由于申請投標人較多，一般要設置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，所需招標時間長、費用高。（2）資格預審應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件： 1）具有獨立訂立合同的權利； 2）具有履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、設備和其他物資設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業人員； 3）沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態； 4）在最近3年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題； 5）法律、行政法規規定的其他資格條件；資格審查時，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數量。案例22 某院校計劃建設新校區，內有一封閉式操場，為此由后勤部門調動一部長及四名管理人員，新組建了基建處，負責此項目的籌建工作。本工程通過公開招標，通過資格預審，共有六家承包商參與投標，各承包商均按規定的投標截止日期遞交了投標文件，在招標文件未標明的情況下，在開標時發生了下列事件：1.根據工程設計文件，基建處自行編制了招標文件和工程量清單。在開標時，由某地招標辦公室的工作人員主持開標會議，按投標書到達的時間編了唱標順序，以最后送達的投標文件為第一開標單位，最早送達的單位為最后唱標單位。2.招標文件中明確了有效標的條件，即投標單位的報價在招標單位編制的標底價±3％以內為有效標書，但是六家投標單位的報價均超過了上述要求。3.在此情況下，招標單位通過專家對各家投標單位的經濟標和技術標的綜合評審打分，以低價中標為原則，選擇了價格最低的投標單位為中標單位。問題：（1）本工程由發包方自己編制招標文件是否符合有關法律規定？（2）在本工程的開標過程中有哪些不妥之處？請分別說明。答：（1）不符合法律規定。根據《招標投標法》及建設部有關房屋建筑工程施工招標投標管理辦法規定：招標人自行辦理施工招標事宜的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，即要有專門的施工招標組織機構；有與工程規模、復雜程度相適應并具有同類工程施工招標經驗、熟悉有關工程施工招標法律法規的工程技術、概預算及工程管理的專業人員。本工程的發包人不具備自行招標條件，所以發包人自己編制招標文件不符合法律規定，應該委托具有相應資格的招標代理機構代理施工招標。（2）本工程的開標過程存在下列不妥之處： 1）開標會議由招標辦公室的工作人員主持不妥，應由招標人主持。2）選擇了價格最低的投標單位為中標單位不妥，因為六家投標單位的報價均超過了有效標的要求，招標人應當依照招標投標法重新招標，而不應該由專家從六家投標單位中選擇一家作為中標單位。案例23 某建設單位準備建一座圖書館，建筑面積5000m2，預算投資400萬元，建設工期為10個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規定，建設單位編制了招標文件，并向當地的建設行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。但是在招標之前，該建設單位就已經與甲施工公司進行了工程招標溝通，對投標價格、投標方案等實質性內容達成了一致的意向。招標公告發布后，來參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規定的時間、地點及投標程序，三家施工單位向建設單位投遞了標書。在公開開標的過程中，甲和乙承包單位在施工技術、施工方案、施工力量及投標報價上相差不大，乙公司在總體技術和實力上較甲公司好一些。但是，定標的結果確定是甲承包公司。乙公司很不滿意，但最終接受了這個競標的結果。20多天后，一個偶然的機會，乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員，在談到該建設單位的工程招標問題時，甲公司的這名員工透露說，在招標之前，該建設單位和甲已經進行了多次接觸，中標條件和標底是雙方議定的，參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節，乙公司認為該建設單位嚴重違反了法律的有關規定，遂向當地建設行政管理部門舉報，要求建設行政管理部門依照職權宣布該招標結果無效。經建設行政管理部門審查，乙公司所陳述的事實屬實，遂宣布本次招標結果無效。甲公司認為，建設行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權益，遂起訴至法院，請求法院依法判令被告承擔侵權的民事責任，并確認招標結果有效。問題：（1）簡述建設單位進行施工招標的程序。（2）通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現形式？（3）按照《招標投標法》的規定，該建設單位應對本次招標承擔什么法律責任？ 答：（1）施工招標一般按下列程序進行： 1）由建設單位向招標投標管理機構提出招標申請書； 2）由建設單位組建符合招標要求的招標班子； 3）編制招標文件和標底； 4）發布招標公告或發出投標邀請書； 5）投標單位申請投標； 6）對投標單位進行資質審查； 7）向合格的投標單位發招標文件及設計圖紙、技術資料等； 8）組織投標單位踏勘現場，并對招標文件答疑； 9）接收投標文件； 10）召開開標會議，審查投標標書； 11）組織評標，決定中標單位； 12）發出中標通知書； 13）建設單位與中標單位簽訂承包發包合同。（2）招標人與投標人串通投標的行為表現如下： 1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價； 2）招標人向投標人泄露標底； 3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償； 4）招標人預先內定中標人； 5）其他串通投標行為。（3）該建設單位違反招標投標法規定，招標前事先與投標人甲就投標價格、投標方案等實質性內容達成一致意向。對建設單位的這種違法行為，由有關行政監督部門給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。案例24 2000年5月，某縣污水處理廠為了進行技術改造，決定對污水設備的設計、安裝、施工等一攬子工程進行招標。考慮到該項目的一些特殊專業要求，招標人決定采用邀請招標的方式，隨后向具備承包條件而且施工經驗豐富的A、B、C三家承包商發出投標邀請。A、B、C三家承包單位均接受了邀請并在規定的時間、地點領取了招標文件，招標文件對新型污水設備的設計要求、設計標準等基本內容都作了明確的規定。為了把項目搞好，招標人還根據項目要求的特殊性，主持了項目要求的答疑會，對設計的技術要求作了進一步的解釋說明，三家投標單位都如期參加了這次答疑會。在投標截止日期前lOd，招標人書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將安裝工程從原招標范圍內刪除。接下來三家投標單位都按規定時間提交了投標文件。但投標單位A在送出投標文件后發現由于對招標文件的技術要求理解錯誤造成了報價估算有較嚴重的失誤，遂趕在投標截止時間前l0min向招標人遞交了一份書面聲明，要求撤回已提交的投標文件。由于投標單位A已撤回投標文件，在剩下的B、C兩家投標單位中，通過評標委員會專家的綜合評價，最終選擇了B投標單位為中標單位。問題：（1）投標單位A提出的撤回投標文件的要求是否合理？為什么？（2）從所介紹的背景資料來看，在該項目的招投標過程中哪些方面不符合《招標投標法》的有關規定？ 答：（1）合理。根據《招標投標法》第二十九條規定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，只要書面通知招標人即可。（2）在該項目的招投標過程中有以下兩方面不符合《招標投標法》的有關規定： 1）招標人不應該在投標截止日期前l0d修改招標范圍。根據《招標投標法》第二十三條規定，若招標人需改變招標范圍或變更招標文件，應在投標截止日期前至少15d（而不是lOd）前以書面形式通知所有招標文件收受人。2）不應該僅從剩下的B、C兩家投標單位中選擇中標人。根據《招標投標法》的規定，投標人少于3個時，招標人應當依照本法重新招標。案例25 1999年9月25日，某市地震局要建設一棟地震監測預報大樓，大樓建筑面積4000m2，連體附屬3層停車樓一座，總造價2100萬元。工程采用招標方式進行發包。由于地震監測大樓在設計上要求比較復雜，根據當地建設局的建議并經建設單位常委會研究決定，對參加投標單位的主體要求是最低不得低于二級資質。經過公開招標，有A和B參加了投標，兩個投標單位在施工資質、施工力量、施工工藝和水平以及社會信譽上都相差不大，地震局的領導以及招標工作領導小組的成員對究竟選擇哪一家作為中標單位也是存在分歧。正在局領導猶豫不決時，有單位C參入其中，C單位的法定代表人是地震局某主要領導的親戚，但是其施工資質卻是三級，經C單位的法定代表人的私下活動，局常委會同意讓C與A聯合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個投標方案，則該工程的中標將授予B單位。A為了獲得該項工程，同意了與C聯合承包該工程，并同意將停車樓交給C單位施工。于是A和C聯合投標獲得成功。A與地震局簽訂了《建設工程施工合同》，A與C也簽訂了聯合承包工程的協議。問題：（1）在上述招標過程中，地震局作為該項目的建設單位其行為是否合法？（2）從上述背景資料來看，A和C組成的投標聯合體是否有效？為什么？（3）通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現形式？ 答：（1）不合法。地震局作為該項目的建設單位，為了照顧某些個人關系，指使A和C強行聯合，并最終排斥了B可能中標的機會，構成了不正當競爭，違反了《招標投標法》中關于不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭的強制性規定。（2）A和C組成的投標聯合體無效。根據《招標投標法》第三十一條的規定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。本案例中，A和C組成的投標聯合體不符合對投標單位主體資格條件的要求，所以是無效的。（3）招標人與投標人串通投標的行為表現如下： 1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價； 2）招標人向投標人泄露標底； 3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償； 4）招標人預先內定中標人； 5）其他串通投標行為。案例26 背景：某大型水利工程項目中的引水系統由電力部委托某技術進出口公司組織施工公開招標，確定的招標程序如下：

1、成立招標工作小組；

2、編制招標文件；

3、發布招標邀請書；

4、對報名參加投標者進行資格預審，并將審查結果通知各申請投標者；

5、向合格的投標者分發招標文件及設計圖紙、技術資料等：

6、建立評標組織，制定評標定標辦法；

7、召開開標會議，審查投標書；

8、組織評標，決定中標單位；

9、發出中標通知書；

10、簽訂承發包合同。參加投標報價的某施工企業需制定投標報價策略。既可以投高標，也可以投低標，其中標概率與效益情況如下表所示：若未中標，需損失投標費用5萬元。問題：1）上述招標程序有何不妥之處，請加以指正。2）請運用決策樹方法為上述施工企業確定投標報價策略。中標概率 效果 好 高標 0.3 中 差 好 低標 0.6 中 差 答：問題：1）l、第3步“發布招標邀請書”應為“發布招標公告(通告)”，因為是公開招標方式，不是邀請招標；

2、在第5步與第6步之間應增加“組織投標單位踏勘現場，并就招標文件進行答疑”。問題2）：運用決策樹法進行計算． 利潤 300 100-200 200 50-300 效果 0.3 0.6 0.1 0.3 0.5 0.2(萬元)概率 分別求出各節點的期望值： ④節點的期望值=0.3×300+0.6×100+0.1×(-200)=130萬元 ⑤節點的期望值=0.3×200+0.5×50+0.2×(-300)=25萬元 ②節點的期望值=130×0.3+(-5)×0.7=35.5萬元 ③節點的期望值=25×0.6+(-5)×0.4=13萬元 從第②、③節點的期望值的比較來看，應采取投高標的報價策略。案例27 某建設單位經當地主管部門批準，自行組織某項建設項目施工公開招標工作，招標程序如下：（1）成立招標工作小組；（2）發出招標邀請書；（3）編制招標文件；（4）編制標底；（5）發放招標文件；（6）投標單位資格預審；（7）組織現場踏勘和招標答疑；（8）接收投標文件；（9）開標；（10）確定中標單位；（11）發出中標通知書；（12）簽訂承包合同。該工程有A、B、C、E五家經資格審查合格的施工企業參加投標。經招標小組確定的評標指標及評分方法為： ①評價指標包括報價、工期、企業信譽和施工經驗四項，權重分別為50％、30％、10％、10％； ②報價在標底價的（1±3%）以內為有效標，報價比標底價低3%為100分，在此基礎上每上升1%扣5分； ③工期比定額工期提前15%為100分，在此基礎上，每延長10天扣3分。五家投標單位的投標報價及有關評分如下表。評標單位 A B C D E 標底 問題： 1．該工程的招標工作程序是否妥當?為什么? 2．根據背景資料填寫下表，并據此確定中標單位。投標單位 項目 報價得分 工期得分 企業信譽得分 施工經驗得分 總分 名次 A B C D E 權重 報價(萬元)3920 4120 4040 3960 3860 4000 工期(天)580 530 550 570 600 600 企業信譽評分 95 100 95 95 90 — 施工經驗得分 100 95 100 90 90 —(注：若報價超出有效范圍，注明廢標)答：問題1： 招標程序欠妥。應將“發出招標邀請書”改為“發布招標公告”；將“編制招標文件”和“編制標底”放到發布招標公告之前；將“投標單位資格預審”放到“發放招標文件”之前；“開標”后要進行“評標”。問題2： 投標單位 項目 報價得分 工期得分 企業信譽得分 施工經驗得分 總分 名次 所以，中標單位應為A單位。案例28 A 95 79 95 100 90.7 1 B 70 94 100 95 82.7 4 C 80 88 95 100 85.9 3 D 90 82 95 90 88.1 2 E 廢標 73 90 90 廢標 廢標 權重 50％ 30％ 10％ 10％ _ _ 某建設單位準備建一座圖書館，建筑面積5000m2，預算投資400萬元，建設工期為10個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規定，建設單位編制了招標文件，并向當地的建設行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。但是在招標之前，該建設單位就已經與甲施工公司進行了工程招標溝通，對投標價格、投標方案等實質性內容達成了一致的意向。招標公告發布后，來參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規定的時間、地點及投標程序，三家施工單位向建設單位投遞了標書。在公開開標的過程中，甲和乙承包單位在施工技術、施工方案、施工力量及投標報價上相差不大，乙公司在總體技術和實力上是較甲公司好一些。但是，定標的結果確定是甲承包公司。乙公司很不滿意，但最終接受了這個競標結果。20多天后，一個偶然的機會，乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員，在談到該建設單位的工程招標問題時，甲公司的這名員工透露說，在招標之前，該建設單位和甲已經進行了多次接觸，中標條件和標底是雙方議定的，參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節，乙公司認為該建設單位嚴重違反了法律的有關規定，遂向當地建設行政管理部門舉報，要求建設行政管理部門依照職權宣布該招標結果無效。經建設行政管理部門審查，乙公司所陳述的事實屬實，遂宣布本次招標結果無效。甲公司認為，建設行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權益，遂起訴至法院，請求法院依法判令被告承擔侵權的民事責任，并確認招標結果有效。問題：（1）簡述建設單位進行施工招標的程序。答：①建設單位工程項目報建；②審查招標人（業主）資格；③編制招標文件與送審；④招標申請報批；⑤投標資格審查；⑥召開招標會議；⑦接受招標文件；⑧開標；⑨評標；⑩定標；(11)簽訂合同。（2）通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現形式？ 答：①招標人在開標前開啟招標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；②招標人向投標人泄露標底；③招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；④招標人預先內定中標人；⑤其他串通投標行為。（3）按照《招標投標法》的規定，該建設單位應對本次招標承擔什么法律責任？ 答：依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。以上行為影響中標結果的，中標無效。案例29 招標工作主要內容確定為：

1、成立招標工作小組；

2、發布招標公告；

3、編制招標文件；

4、編制標底；

5、發放招標文件；

6、組織現場踏勘和招標答疑；

7、投標單位資格審查；

8、接受投標文件；

9、開標；

10、確定中標單位；

11、評標；

12、簽訂承發包合同；

13、發出中標通知書。問題：上述招標工作內容順序作為招標工作先后順序是否妥當？如果不妥，請確定合理的順序 正確的順序應當是：1-3-4-2-7-5-6-8-9-11-10-13-12

1、成立招標工作小組；

2、編制招標文件

3、編制標底；

4、發布招標公告；

5、招標單位資格審查；

6、發放招標文件；

7、組織現場踏勘和招標答疑；

8、接受投標文件；

9、開標、10、評標；

11、確定中標單位；

12、發出中標通知書；

13、簽訂承發包合同。案例30 某建設單位經相關主管部門批準，組織某建設項目全過程總承包的公開招標工作，確定招標程序如下，如有不妥，請改正。

1、成立該工程招標領導機構；

2、委托招標代理機構代理招標；

3、發出投標邀請書；

4、對報名參加投標者進行資格預審，并將結果通知合格的申請投標人；

5、向所有獲得投標資格的投標人發售招標文件；

6、召開投標預備會并踏勘現場；

7、招標文件的澄清與修改；

8、建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法；

9、召開開標會議，審查投標書；

10、組織評標；

11、與合格的投標者進行質疑澄清；

12、決定中標單位；

13、發出中標通知書；

14、建設單位與中標單位簽訂承發包合同。正確的是：

1、第3條發出招標邀請書不妥，應為發布招標公告。

2、第4條將資格預審結果僅通知合格的申請投標人不妥，資格預審的結果應通知到所有投標人。

3、第6條召開投標預備會前應先組織投標單位踏勘現場

4、第8條制定標底和評標定標辦法不妥，該工作不應安排在此進行。

第四篇：心理學教育學教學案例分析

心理學教育學教學案例分析

[案例1]

一位熱情而熱愛教育工作的教師為了使學生更好地學習及提供一個更有情趣的學習環境。新學年開始了，他對教室進行了一番精心的布置，教室內周圍的墻上張貼了各種各樣、生動有趣的圖畫，窗臺上還擺上了花草、植物，使課室充滿了生機。請你判斷，它將產生什么樣的效果？為什么？

[分析]這位熱情的教師出發點雖然很好，但事與愿違，反而產生分散學生注意，影響學生集中學習的效果。根據無意注意的規律，有趣的圖畫，室內的花草、植物這些新異的刺激物吸引了學生的注意，尤其對低年級學生，他們容易把注意轉移到欣賞圖畫、花草植物上，而影響了專心聽課。

[案例2]

教師在板書生字時，常把形近字的相同部分與相異部分分別用白色和紅色的粉筆寫出來，目的是什么？符合什么規律？

[分析]目的是加大形近字的區別，使學生易于掌握形近字。

(1)符合知覺選擇性規律：知覺對象與知覺背景差別越大，對象越容易被人知覺。

(2)符合感覺的相互作用中同時性對比規律：紅白形成鮮明的對比，使學生容易區別形近字。

[案例3]

教學生識字有很多技巧，有一位教師告訴學生如何區別“買賣”兩個字時說：“多了就賣，少了就買?！睂W生很快記住了這兩個字。還有的學生把“干燥”寫成“干躁”，把“急躁”寫成“急燥”，老師就教學生記?。骸案稍锓朗Щ?，急躁必跺足。”從此以后，學生對這兩個字再也不混淆了。這些教法有何心理學依據？

[分析] 這些教法對我們有很好的啟發和借鑒作用。心理學的知識告訴我們：凡是有意義的材料，必須讓學生學會積極開動腦筋，找出材料之間的聯系；對無意義的材料，應盡量賦予其人為的意義，在理解的基礎上進行識記，記憶效果就好。簡言之，教師應教學生進行意義識記。

[案例4]

教師在檢查學生知識掌握的情況時，其試卷為什么不單純用選擇和判斷題，而常常求助于填空、問答題？

[分析]選擇和判斷主要通過再認解答；填空、問答主要通過重現來解答。由于再認和重現的水平不同，人的再認記憶優于重現記憶，而且能再認的不一定重現。因此僅靠判斷、選擇難以說明記憶已達到牢固保持的程度，往往借助于問答、填空等題型。

[案例5]

在實際的教學中，有的教師對學生作業采用“漏一補十”“錯一罰十”的做法。你怎樣看待這一現象？請運用記憶的有關規律加以分析。

[分析] 這種做法違背記憶規律，也是行之無效的。學生識記的效果和識記材料的性質和數量有關，在一定的時間不宜過多，否則，易引起學生過度的疲勞，降低記憶的效果，同時，“漏一補十”“錯一罰十”的做法易使學生喪失學習興趣和記憶的信心和主動性，對進一步學習制造一些心理障礙。

[案例6]

在課堂上，教師讓學生“列舉磚頭的用處”時，學生小方的回答是：“造房子，造倉庫，造學校，鋪路”；學生小明的回答是：“蓋房子，蓋花壇，打狗，敲釘”，請問小方和小明的回答如何？你更欣賞哪種回答？為什么？請根據思維的原理進行分析。

[分析]小方回答磚頭的用途都是沿著用作“建筑材料”這一方向發散出來的，幾乎沒有變通性。而小明的回答不僅想到了磚頭可作建筑材料，還可作防身的武器，敲打的工具，這樣的發散思維變通性就好，其新的思路和想法，有利于創造性思維的發展。

第五篇：心理學教育學教學案例分析

心理學教育學教學案例分析

[案例1]

一位熱情而熱愛教育工作的教師為了使學生更好地學習及提供一個更有情趣的學習環境。新學年開始了，他對教室進行了一番精心的布臵，教室內周圍的墻上張貼了各種各樣、生動有趣的圖畫，窗臺上還擺上了花草、植物，使課室充滿了生機。請你判斷，它將產生什么樣的效果？為什么？

[分析] 這位熱情的教師出發點雖然很好，但事與愿違，反而產生分散學生注意，影響學生集中學習的效果。根據無意注意的規律，有趣的圖畫，室內的花草、植物這些新異的刺激物吸引了學生的注意，尤其對低年級學生，他們容易把注意轉移到欣賞圖畫、花草植物上，而影響了專心聽課。

[案例2]

教師在板書生字時，常把形近字的相同部分與相異部分分別用白色和紅色的粉筆寫出來，目的是什么？符合什么規律？

[分析] 目的是加大形近字的區別，使學生易于掌握形近字。

(1)符合知覺選擇性規律：知覺對象與知覺背景差別越大，對象越容易被人知覺。

(2)符合感覺的相互作用中同時性對比規律：紅白形成鮮明的對比，使學生容易區別形近字。

[案例3]

教學生識字有很多技巧，有一位教師告訴學生如何區別“買賣”兩個字時說：“多了就賣，少了就買?！睂W生很快記住了這兩個字。還有的學生把“干燥”寫成“干躁”，把“急躁”寫成“急燥”，老師就教學生記住：“干燥防失火，急躁必跺足?！睆拇艘院?，學生對這兩個字再也不混淆了。這些教法有何心理學依據？

[分析] 這些教法對我們有很好的啟發和借鑒作用。心理學的知識告訴我們：凡是有意義的材料，必須讓學生學會積極開動腦筋，找出材料之間的聯系；對無意義的材料，應盡量賦予其人為的意義，在理解的基礎上進行識記，記憶效果就好。簡言之，教師應教學生進行意義識記。

[案例4]

教師在檢查學生知識掌握的情況時，其試卷為什么不單純用選擇和判斷題，而常常求助于填空、問答題？ [分析] 選擇和判斷主要通過再認解答；填空、問答主要通過重現來解答。由于再認和重現的水平不同，人的再認記憶優于重現記憶，而且能再認的不一定重現。因此僅靠判斷、選擇難以說明記憶已達到牢固保持的程度，往往借助于問答、填空等題型。

[案例5]

在實際的教學中，有的教師對學生作業采用“漏一補十”“錯一罰十”的做法。你怎樣看待這一現象？請運用記憶的有關規律加以分析。

[分析] 這種做法違背記憶規律，也是行之無效的。學生識記的效果和識記材料的性質和數量有關，在一定的時間不宜過多，否則，易引起學生過度的疲勞，降低記憶的效果，同時，“漏一補十”“錯一罰十”的做法易使學生喪失學習興趣和記憶的信心和主動性，對進一步學習制造一些心理障礙。

[案例6]

在課堂上，教師讓學生“列舉磚頭的用處”時，學生小方的回答是：“造房子，造倉庫，造學校，鋪路”；學生小明的回答是：“蓋房子，蓋花壇，打狗，敲釘”，請問小方和小明的回答如何？你更欣賞哪種回答？為什么？請根據思維的原理進行分析。

[分析] 小方回答磚頭的用途都是沿著用作“建筑材料”這一方向發散出來的，幾乎沒有變通性。而小明的回答不僅想到了磚頭可作建筑材料，還可作防身的武器，敲打的工具，這樣的發散思維變通性就好，其新的思路和想法，有利于創造性思維的發展。

[案例７] 如果你遇到這樣的情況，你會給出什么樣的建議呢？

小容是一個酷愛流行音樂的高中生，期中考試前的兩個星期才開始學習，一邊學習一邊聽MP3，美其名曰“自我放松”。她暗自發誓要考出好成績，至于好到什么程度就沒太多想了。復習文科科目只要死記硬背就可以了，數學、物理就很麻煩了。她覺得自己缺乏學習數學的能力，不愿意在上面花費太多的時間，遇到自己不會解的題目，也不好意思去問教師和同學，害怕被人笑話。最后，她的成績非常糟糕，尤其是數學，她很失望，一說起學習就頭疼，覺得自己再也不可能學好數學了。

根據個人因素和外部環境對學習動機的影響理論，可以給出以下幾個建議：

1、在目標定向上，小容缺乏明確學習目標的確定，“暗自發誓要靠出好成績，至于好到什么程度就沒太多想了。”沒有一定明確的學習目標，不能夠很好激發學習動機，也是其學習差的主要原因。因此，要確定明確的學習目標。

2、在學習信念上，小容的引起學習方法和其他原因導致的學習成績不理想歸因于自己的學習能力，認為自己的自我效能差，久而久之。導致習得性無助，即防御性悲觀?！八苁?，一說起學習就頭疼，覺得自己再也不可能學好數學了?！边@樣，小容需要成功體驗，及其他學習的自信心。

3、在情緒狀態，小容缺乏對數學的興趣。小容應端正學習態度，改變學習方法?！捌谥锌荚嚽暗膬蓚€星期才開始學習，一邊學習一邊聽MP3?！边@樣是不會學習好的。

4、在教師變量這個因素上，教師可以對其關注，給一定的教師期望。利用教師的效能使可變的有趣，增強其自信。

5、任務變量，為了讓其體驗成功，學習任務應從簡單開始，循序漸進。總之，學習是復雜的活動，影響因素很多，彼此都相互聯系，相互作用。所以要把握好自己，即個人因素。這是主要的。

[案例8] 昆特女士教八年級的英語課。一天，剛上課時她就很興奮地宣布：“我想告訴你們，咱們班出了一格詩人。弗蘭克寫了一首很美的詩，我想讀給大家聽聽?！崩ヌ嘏坷首x了那首詩，它的確很美。然而，昆特女士注意到弗蘭克的臉紅了，看上去非常不安。班上有些同學在竊竊私語。后來，昆特女士問弗蘭克是否愿意再寫一首詩去參加全市的詩歌比賽，他說他再也不想寫了，因為他真的覺得自己在這方面并不擅長，并且也沒有時間寫。案例三中的學生為什么有如此表現?如果你是老師,該如何鼓勵他? [分析] 案例三中的學生的表現與它所處的年齡階段有關，按照皮亞杰的心理發展觀，這個年齡段的孩子可以說具有“自我中心”的特點，見不得別人好，也就是說妒忌心強。而對出眾的學生他們表現出排擠的態度。這種環境（同學之間關系）給孩子的影響是比較大的，以至于他不愿承認他有擅長。如果我是老師，我會私下鼓勵，或是有能力幫他發表，因為嫉妒只發生在小的差距人之間，大的或是懸殊的就會變成羨慕。在對孩子們的認識加以引導，因為孩子是具有可塑性的。

[案例9] 李小輝怎么了?李小輝不愛學習,他討厭學習,甚至對學習恨之入骨。他為何如此討厭上學?因為他考試總是不及格。物理不及格有他,數學考試他也不及格。而且,數學老師還甩著鮮艷的粗筆在他的試卷上批道：“卷面潦草,思維混亂,簡直不是人寫的!” 因為他想爭第一,卻又認為自己怎么也無法爭到第一。說起從前,他也有過輝煌的學績：小學連續三年三好學生,在市“希望杯”競賽中獲過二等獎,小學畢業被保送到初中。然而,升入初中后的第一次摸底測驗,他只排在第21名,從此,李小輝便喪失了自信心,連他最擅長的數學也愛聽不聽,作業也馬馬虎虎……

規范解答案例1：診斷：李小輝由于上初中以來在學習上的多次失敗,陷入了習得性無助感的境地, 而且越陷越深,不能自拔。

[分析]習得性無助感是指由于連續的失敗體驗而導致個體產生的對行為結果感到無法控制、無能為力的心理狀態。造成李小輝這種狀況的原因,分為兩個方面：第一，他自身的因素。他將自己的失敗進行了錯誤的內部歸因。內部歸因是指人把失敗歸因于能力、性格等自身因素，認為只是自己不能控制行為結果，因而出現個人的無力感。第二，外部原因。首先，學校、家庭在教育過程中過分重視考試、分數、競賽、名次等外部強化手段去激勵學生學習,而嚴重忽視對學生內在動機的培養和調動，因此，一次偶然的成績不好就使得李小輝感覺自己各個方面都很差，進而對自己喪失信心。其次，數學老師在教育方式上的嚴重失誤,也使他徹底喪失了自尊和自信，更加重了該生的無助感。

[案例10] 某中學的班主任王老師通過學習，認識到學會學習是未來社會生存的第一需要，于是，他在自己的管轄班級進行了一些教學改革與實踐，在班級大力倡導“學生掌握學習方法要比其單純獲得一些知識更重要、更受用”的理念，開設專題講座，從理論上反復全面地講述各種學習方法，并對學習方法講座的學習進行理論考試。一個學期結束了，這個班的同學對于各種學習方法，能夠倒背如流，但整個班級的各門課程的考試成績不僅沒有提高，而且部分學生的在一些事實性知識較多的課程比如歷史課的學習方面還出現了倒退現象。請結合所學的教育心理學知識，對王老師的教學改革與實踐進行分析。并談談自己對這個問題的做法。

規范解答案例2：1．班主任王老師認識到并倡導“學會學習的重要性”，以及給學生講述學習方法都是正確的，但是王老師在學習方法的教學上卻存在問題。2．學習方法屬于策略性知識或程序性知識的范疇，它不是光從“理論”上“教”或通過“考試”就能教會的。3．對于學習方法這種策略性知識或程序性知識的教學，在實際教學中采用學科滲透式教學和學習策略的專門訓練的方式效果佳。

[案例17] 小A：男，7周歲，小學一年級學生。成績較差，性格外向。他是家里的獨生子，父母親白天在廠里上班，晚上沉迷于賭博，加上本身文化不高，很少關心到他的學習。小A中等個子，很結實，精力充沛，渾身有著用不完的力氣。他大大咧咧，時不時講上幾句臟話。他不愛學習，聽課的習慣極差，上課才幾分鐘，就推旁邊同學，找人講話；或者撕橡皮扔人。布臵的各科作業，必須在老師的反復督促下才能完成，正確率極低。

1、指導家庭教育，改變不良的教育方式。

2、個別面談。

3、創造機會，讓小A在學習中享受成功的樂趣。

4、進行抗干擾的鍛煉。

5、期末采用“談心式”評語，既肯定他的優點和進步，又用委婉的語言指出他的不足之處。他樂于接受并能改正。