第一篇：關于高校建立內部教學質量保障體系的迫切性(一)

關于高校建立內部教學質量保障體系的迫切性(一)論文摘要:高校建立教學質量保障體系要立足于教學質量，以政府經常化、制度化的評估制度為契機，以“規模、結構、質量、效益”協調發展為目標導向，推動高校持續穩定發展。論文關鍵詞:高等教育;教學質量;保障體系

高等教育質量保障是一項復雜的系統工程，決定于外部質量保障體系和內部質量保障體系。外部質量保障體系受政府宏觀管理及投人、政策導向等直接因素和生源、人才需求、就業導向等間接因素兩方面影響。只有將內部保障和外部監督有機結合起來，才能避免出現不顧人才市場需求或急功近利、“過分專業化和功利主義”等傾向。

根據高等教育活動的特點和規律，高等教育質量的核心是教學質量。高等學校教學質量保障體系必須以學校內部的教學質量保障為基礎，以校內全面質量管理系統為教學質量保障的核心系統。隨著高等教育系統外部環境的發展和內部管理體制改革的深化，高校在依法自主辦學的前提下，建立完善的內部教學質量保障體系，不斷更新質量觀念，提高質量意識，形成自我約束、自我激勵機制，是確保并不斷提高教學質量的一項戰略性的迫切任務。

一、根本依據:“教學質量是生命線”意識

經濟全球化和教育國際化要求高校及其所培養的人才必須增強國際競爭力。在市場經濟條件下，在高等教育大發展的時代背景下，高校的生存和發展取決于人才培養的質量。隨著我國高等教育改革的不斷深化和加人WTO等等，高等學校的危機意識越來越強，生存還是死亡，教學質量起著決定作用。因而建立一套科學規范的、高效可行的校內教學質量保障體系，對于促進教學質量滿足政府及社會需求，實現高校持續健康發展是必須而緊迫的。

二、外部動力:政府評估的制度化、連續化

政府經常化、制度化的評估制度，為促進高等學校建立自我發展、我自約束的內部質量保障機制，從而最終形成國家、地、高校和社會相結合的立體化的高等教育質量監控體系提供了推動力。國家于1994年起對1976年以來新建的本科院校進行合格評估，1996年開始對辦學歷史較長、水平較高的重點大學進行教學工作優秀評估，1999年開始對介于兩者之間的高校進行隨機性水平評估。2002年，教育部對上述三種評估方案及其標準體系進行了重新整合，統一為普通高等學校本科教學工作水平評估。在此基礎上，2004年8月27日教育部正式下發《教育部關于設立教育部高等教育教學評估中心的通知》和《教育部關于印發“教育部高等教育教學評估中心職責任務、管理體制、機構設置和人員編制方案”的通知》正式宣布成立教育部高等教育教學評估中心。重點工作一是要建立5年一輪的高等學校教學評估制度。通過這種大面積、連續輪回的評估方式，建立起經常化、制度化的評估制度。綜合評估工作全面反映高等學校辦學水平和質量狀況，同時要推動建立高等教育質量監控制度。評估是重要的指揮棒，成立教育部高等教育教學評估中心是政府行為，體現的是國家和政府對高校辦學的要求，對推動評估工作的科學化、制度化和專業化將起到重要作用。要以成立教育部高等教育教學評估中心為契機，帶動地方政府、教育行政部門建立相應的評估監控制度和組織機構，促進高等學校建立自我發展、自我約束的內部保障機制，積極引導和培育社會評估中介機構，形成國家、地方、高校和社會相結合的立體化的高等教育質量監控體系，實現從過程管理向目標管理，從微觀事務管理到宏觀決策管理的根本轉變。教育部高等教育教學評估中心的成立和教育部對高等學校實施5年一輪評估制度的確立，標志著建立有中國特色的高等教育質量保障體系已經邁出了關鍵一步。

建立完善的內部教學質量保障體系，也是高校擴招以后保持穩步、健康發展的需要。擴招、改制和升格使各校辦學條件全面緊張，師資總量不足，結構性短缺更為突出，經費投人嚴重不足，與規模發展很不適應。原有教學管理體制、機制、規章、隊伍等與高等教育大眾化發展需求不相適應。為保證新形勢下的高校本科教學質量，教育部于2001年印發了《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》。各校在貫徹落實文件過程中，逐步開展了新形勢下高校內部教學質量保障研究和實踐，但主要是側重一些單項環節教學質量研究，如:課堂教學質量、實踐教學質量、畢業設計質量等，還沒有形成完善的內部教學質量保障體系。由于缺乏完善的內部教學質量保障體系及經常性的質量保障信息資料積累，使得一些高校迎接評估，常常顯得工作被動，也由于對教學評估的意義和對評估指標體系的內涵、實質沒有結合教學及管理工作實際加以深刻領會和消化吸收，轉化為學校內在的質量保障體系，往往達不到評估應有的效果。既然教育評估是有效教學過程管理不可缺少的組成部分，開展教育評估就不應是“額外負擔”、“外加壓力”，而應當視為學校自身發展的內在需要。學校應將政府的水平評估與學校的過程管理及學校內部教學質量保障體系的建設相結合，以政府的評估指標體系作為校內管理目標的參照，將社會中介機構及市場對學校的評價作為外部監督的重要因素，運用“人本管理”與“全面質量管理”理念，充分調動全體學生、教師、管理人員的積極性，主動地持續地提高教學質量，建立并完善學校內部的教學質量保障體系。

第二篇：高校建立內部教學質量保障體系的迫切性論文

論文摘要：高校建立教學質量保障體系要立足于教學質量，以政府經常化、制度化的評估制度為契機，以“規模、結構、質量、效益”協調發展為目標導向，推動高校持續穩定發展。

論文關鍵詞：高等教育；教學質量；保障體系

高等教育質量保障是一項復雜的系統工程，決定于外部質量保障體系和內部質量保障體系。外部質量保障體系受政府宏觀管理及投人、政策導向等直接因素和生源、人才需求、就業導向等間接因素兩方面影響。只有將內部保障和外部監督有機結合起來，才能避免出現不顧人才市場需求或急功近利、“過分專業化和功利主義”等傾向。

根據高等教育活動的特點和規律，高等教育質量的核心是教學質量。高等學校教學質量保障體系必須以學校內部的教學質量保障為基礎，以校內全面質量管理系統為教學質量保障的核心系統。隨著高等教育系統外部環境的發展和內部管理體制改革的深化，高校在依法自主辦學的前提下，建立完善的內部教學質量保障體系，不斷更新質量觀念，提高質量意識，形成自我約束、自我激勵機制，是確保并不斷提高教學質量的一項戰略性的迫切任務。

一、根本依據：“教學質量是生命線”意識

經濟全球化和教育國際化要求高校及其所培養的人才必須增強國際競爭力。在市場經濟條件下，在高等教育大發展的時代背景下，高校的生存和發展取決于人才培養的質量。隨著我國高等教育改革的不斷深化和加人WTO等等，高等學校的危機意識越來越強，生存還是死亡，教學質量起著決定作用。因而建立一套科學規范的、高效可行的校內教學質量保障體系，對于促進教學質量滿足政府及社會需求，實現高校持續健康發展是必須而緊迫的。

二、外部動力：政府評估的制度化、連續化

政府經常化、制度化的評估制度，為促進高等學校建立自我發展、我自約束的內部質量保障機制，從而最終形成國家、地、高校和社會相結合的立體化的高等教育質量監控體系提供了推動力。國家于1994年起對1976年以來新建的本科院校進行合格評估，1996年開始對辦學歷史較長、水平較高的重點大學進行教學工作優秀評估，1999年開始對介于兩者之間的高校進行隨機性水平評估。2002年，教育部對上述三種評估方案及其標準體系進行了重新整合，統一為普通高等學校本科教學工作水平評估。在此基礎上，2004年8月27日教育部正式下發《教育部關于設立教育部高等教育教學評估中心的通知》和《教育部關于印發“教育部高等教育教學評估中心職責任務、管理體制、機構設置和人員編制方案”的通知》正式宣布成立教育部高等教育教學評估中心。重點工作一是要建立5年一輪的高等學校教學評估制度。通過這種大面積、連續輪回的評估方式，建立起經常化、制度化的評估制度。綜合評估工作全面反映高等學校辦學水平和質量狀況，同時要推動建立高等教育質量監控制度。評估是重要的指揮棒，成立教育部高等教育教學評估中心是政府行為，體現的是國家和政府對高校辦學的要求，對推動評估工作的科學化、制度化和專業化將起到重要作用。要以成立教育部高等教育教學評估中心為契機，帶動地方政府、教育行政部門建立相應的評估監控制度和組織機構，促進高等學校建立自我發展、自我約束的內部保障機制，積極引導和培育社會評估中介機構，形成國家、地方、高校和社會相結合的立體化的高等教育質量監控體系，實現從過程管理向目標管理，從微觀事務管理到宏觀決策管理的根本轉變。教育部高等教育教學評估中心的成立和教育部對高等學校實施5年一輪評估制度的確立，標志著建立有中國特色的高等教育質量保障體系已經邁出了關鍵一步。

建立完善的內部教學質量保障體系，也是高校擴招以后保持穩步、健康發展的需要。擴招、改制和升格使各校辦學條件全面緊張，師資總量不足，結構性短缺更為突出，經費投人嚴重不足，與規模發展很不適應。原有教學管理體制、機制、規章、隊伍等與高等教育大眾化發展需求不相適應。為保證新形勢下的高校本科教學質量，教育部于2001年印發了《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》。各校在貫徹落實文件過程中，逐步開展了新形勢下高校內部教學質量保障研究和實踐，但主要是側重一些單項環節教學質量研究，如：課堂教學質量、實踐教學質量、畢業設計質量等，還沒有形成完善的內部教學質量保障體系。由于缺乏完善的內部教學質量保障體系及經常性的質量保障信息資料積累，使得一些高校迎接評估，常常顯得工作被動，也由于對教學評估的意義和對評估指標體系的內涵、實質沒有結合教學及管理工作實際加以深刻領會和消化吸收，轉化為學校內在的質量保障體系，往往達不到評估應有的效果。既然教育評估是有效教學過程管理不可缺少的組成部分，開展教育評估就不應是“額外負擔”、“外加壓力”，而應當視為學校自身發展的內在需要。學校應將政府的水平評估與學校的過程管理及學校內部教學質量保障體系的建設相結合，以政府的評估指標體系作為校內管理目標的參照，將社會中介機構及市場對學校的評價作為外部監督的重要因素，運用“人本管理”與“全面質量管理”理念，充分調動全體學生、教師、管理人員的積極性，主動地持續地提高教學質量，建立并完善學校內部的教學質量保障體系。

三、目標導向：“規模、結構、質量、效益”協調發展

我國高等教育改革以“規模、結構、質量、效益”協調發展為指導方針和目標導向。經過多年的結構調整、合校、擴招之后，正按照“鞏固、深化、提高、發展”的思想逐步向縱深發展。許多高校已逐漸把學校改革的重點由宏觀轉向微觀、由整體布局轉向學校內部管理體制的完善，并采取一系列舉措，以提高教學質量，走內涵發展的路子。

在教育經費普通緊張的情況下，我國高等學校如何在有限的教育資源條件下，使規模、結構、質量、效益相統一，實現學校的持續健康發展，如何充分利用有限資源使學校教學質量隨著培養目標的變化不斷提高，是一個需長期研究并不斷完善的課題。校內教學質量保障體系的研究和確立是其中的核心。在教育資源一定條件一下，校內全面質量管理系統是教學質量保障的核心系統。要堅持“質量至上”，以質量為核心處理好規模、結構、質量、效益之間的關系。要通過高校內部管理體制改革深挖潛力，以保障辦學規模擴大的基本需求。

教學質量是學校生存和發展之本，“規模、結構、質量、效益”協調發展的目標導向要以質量保證和逐步提高為核心和主導目標。教學質量管理的目的，既要證明已經取得的“質量水準”，更重要的是在于持續不斷地改進學校人才培養工作，最優化地利用學校的資源，多培養人才，培養高質量的人才。

四、核心系統：內部教學質量保障體系

從2002年開始至今，教育部開展的高校學科專業教學質量的試點評估和專項評估等，在促進高校端正辦學指導思想，推進教學建設和改革，促進學校建立內部質量監控體系，提高教育質量等方面起到了重要作用，為建立具有中國特色的高等教育質量監控體系積累了寶貴經驗。

各校在教育部2001年4號文件精神推動下開展的課堂教學質量督導評價、精品課程建設、實踐教學質量管理、畢業設計教學質量管理、“兩課”建設等都為建立完善的內部教學質量保障體系積累了寶貴的經驗或直接成為體系的一部分。高校在此基礎上，建立和完善內部教學質量保障體系，要通過全部動員、全員參與，以鞏固成果，深化改革，促進教學管理由經驗管理走向科學管理。隨著廣大教師、學生及管理人員的質量保障意識的不斷提高，教學管理水平也將得到全面提高，從而實現教學質量的持續提高。

質量管理體系是校內教學質量保障體系的核心系統。校內質量管理體系應建立在“人本管理”與“全面質量管理”相結合的管理理念的基礎上。以政府的評估指標體系作為管理目標，將社會中介機構及市場對學校的評估作為外部監督的重要因素，充分調動全體學生、教師、管理人員的積極性，主動地持續地提高教學質量，充分發揮學校教學指導委員會和校、院兩級教學管理部門的職能，從而建立健全由學生、教師、管理人員全員參與的學校內部的教學質量保障體系。在規劃、決策、教師管理、學生管理、課堂教學組織、學術管理等方面應突出人本管理思想，調動人們的內在自主性、積極性；在教學過程事務管理、后勤事務管理等方面應強化程序化管理，規范化操作，不斷提高效率和效益。

第三篇：關于高校教學質量保障體系的建立和完善重點

關于高校教學質量保障體系的建立和完善

摘要:質量是高等學校的生命線.提高教學質量是高等教育的永恒主 題 , 健全的教學質量保障體系是建立教學質量長效機制的關鍵。本文 論述了高校內部教學質量保障體系的內涵, 分析了我國現階段高校教 學質量保障體系的現狀,闡明了高校內部教學質量保障體系的結構。

關鍵詞:高校教學質量保障體系 內涵現狀 支持條件

一、高校教學質量保障體系的內涵

教學質量是高校的生命線。在高等教育大眾化、社會對人才需求 多樣化的新形勢下, 建立一套科學完善、并具有實踐操作性的本科教 學質量保障體系, 進一步提高人才的培養質量, 是高等教育生存與發 展的必然要求。高校教學質量保障體系包括高校內部自身的教學質量 保障體系和政府、社會通過對高等學校認證、評價等措施而建立的外 部質量監督體系。高校內部教學質量保障體系是指高校通過建立科學 的教學質量標準、質量管理程序、制度和規章,運用測量和評價等手 段。整合內部各類教學資源,從而確保人才培養質量能符合社會、個 體、學校的需要,同時“形成一個完整的培育組織學習系統。構成一 個在質量上能夠自我約束、自我激勵、自我改進、自我發展的有效運 行機制”。

二、現階段高校教學質量保障體系的現狀

目前 , 我國的教學質量保障體系主要依賴于對教學活動過程的監

督和控制,輔以物質獎勵形式的激勵。客觀地講,以監控為主的教學 質量保障體系對于教學過程的測評和監控、教學管理效率的提高、教 學質量意識的加強都起到了積極的作用。但是, 在具體的實踐過程中 也暴露出它的不足。

(一 教學質量保障體系的真正目的被掩蓋

教學質量保障體系的目的是為了鑒定、考核老師,還是推動、改 進教學 ? 是為了選拔、淘汰,還是發展教育 ? 前者側重于鑒定等級、區 分優劣、排列名次;后者側

重于發現問題、找出差距、改進教學。這 才是教學質量保障體系的真正目的。前者是以監控為主的教學質量保 障體系, 在一定程度上對穩定和保證教學質量起到了相當重要的作用, 但是, 從國外教師教學質量評估比較成功的經驗分析來看, 要調動教 師的積極性, 就必須淡化評估的鑒定性和評比性功能, 強化過程性和 反饋性,促進教師主動地進行教學改革和研究,不斷發現問題、改進 教學、提高教學水平。

(二 監控產生的“負效應”挫傷了教師的自尊心和工作積極性

教學效果的滯后性和教學方法的多樣性, 監控信息的樣本量, 師 生之間、教師之間、評估者與被評估者之間公正意識的狀況,都影響 著教學評估的科學性和有效性。無論是學生評教, 還是專家或領導評 估,都要對教學作出量化評估,其準確度不可能不產生偏離.如果偏 離過大.就會挫傷教師的自尊心和工作積極性。因為,第一,學生現 有的知識、能力不足以全面、準確、客觀地評價教師的教學質量;第 二,有的教師很可能會因此而討好學生,放松對學生的要求;第三, 有的學生打分隨意、不嚴肅;第四,不區分課程性質、課程與專業培 養計劃的關聯性的評價, 不能真實反映教學要求、教學質量和教學效 果,因而失去公允;第五,專家或領導評估,如果只聽了教師的一堂 課,就得出評價結果,必然失去評價的全面性和客觀性。

三、建立和完善科學、合理的高校教學質量保障體系

高校教學質量保障體系涉及學校的各部門、各個工作環節, 大致 應該包括以下幾個子系統。

(一 高校教學質量保障體系的指揮系統

高校教學質量保障體系的指揮系統是內部教學質量保障的核心 部分, 具體指在校黨委和主管校長的具體領導下, 以教務處為主形成 的運轉靈活、上通下達、權威高效的運行機構。從整體上看,指揮系 統的主要功能是, 按照學校總的教學質量目標.把分散的教學過程質 量要素和質量管理活動有效地組織起來, 使教學環節有序運轉、規范 協調,收到教學質量管理的最佳效果。從具體的運作上講,主要分為 三個

層次:第一層次是學校,包括校長、分管副校長、校教學指導委 員會和教務處。在這個指揮系統中, 這一層次承擔了教學質量管理的 決策、指揮、組織和調度的職能。其中.教務處是教學質量管理指揮 中心, 它起著上情下達和下請上傳的作用。對校教學指導委員會和校 領導, 它需要如實反映教學質量的現狀。提出質量改進的建議和教學 改革的設想,為學校作出合理的教學質量管理決策提供科學的依據。對學院, 它是代表學校行使全校教學質量管理責任的專門機構, 主要 負責制定學校教學質量管理方案。籌措教學經費和改善教學設施, 開

展經常性的教學調研。組織教學質量的評估和檢測, 確定培養方案的 制定或修訂的原則.落實或實施相關教學政策。第二層次是學院。其 主要職責是依照學校的使命、人才培養要求和教學質量標準, 管理所 屬專業培養計劃的制定和修訂.協調教學環節的組織, 檢查課程實施 的效果,完善教學基礎建設.確保教學文檔的齊全,監控各專業和教 師個人的教學質量.指導和協調實踐性教學活動等。, 第三層次是系。系是教學質量保障的基礎, 其主要職責是根據學校和學院教學質量管 理的目標和措施,對所屬專業的課程實施和教學環節進行質量控制, 包括專業改革、課程建設、教材選用、講義編寫、教師業務培訓和進 修、教研活動組織、教學經驗交流、學生學習指導和開展本專業畢業 生追蹤調查等。

(二 高校教學質量保障體系的信息系統

教學信息是高校教學質量保障體系的基礎,沒有準確、全面、客 觀的教學信息, 就無法保障高校的教學質量。高校教學質量保障體系 的信息系統包括教學信息收集、教學信息處理、教學信息的評估與診 斷和教學信息反饋。教學信息的收集應該通過多種渠道, 有專家的信 息、有校督導組的信息、有校領導的聽課信息.還有學生的聽課信 息。教學信息的處理應該科學和全面。對一個老師的教學效果進行科 學和全面的評價, 只聽一堂課或是只看教師課堂上的講課表現是不充 分的,要有足夠的、長時間段的課堂教學樣本量,以及教師課前的備 課情況.甚至要考慮課程的性質, 這樣才能保證對教學信息處理的科 學、合理和公正。收集大量的教學信息以后, 對信息進行評價和診斷，形成結果, 并將結果反饋給被評估者本人, 不排序、不對比、不公示, 目的是幫助教師改進和提高教學。教學信息的反饋可以在網絡環境下 實現。通過網絡信息平臺.,校長可以查詢全校教師的評估結果,院 長可以查詢本院全體教師的評估結果, 系主任可以查詢本系全體教師 的評估結果,而教師本人只能看到自己的評估結果。因此,這種方式 在一定程度上保護了教師的“隱私” ,教師看到學生或專家對自己的 評估,就可以去分析存在的教學問題,思考如何提高、如何改進。(三 高校教學質量保障體系的督導系統

督導系統是教學質量管理的約束機制, 由學校和學院兩級教學督 導委員會。以及各學系本科專業委員會構成。它改變了過去督導成員 單純由退休教師承擔的做法, 建設了一支參與面廣、能力強的督導隊 伍。學校教學督導委員會由分管副校長、教務處長、各學院分管副院 長、教授代表和教師代表組成;學院督導委員會由分管副院長、各學 系主任、專業負責人、教授代表和教師代表組成。教學督導委員會的 職能是建立教學質量標準,監督質量管理規范的執行,深入課堂、實 驗室、教研室、學生宿舍進行聽課、調研和談話等,認定和處理教學 事故,接受學生有關教學方面的投訴,以及引導教學改革的進行等, 從而監督學校始終堅持以教學質量為中心。

(四 高校教學質量保障體系的激勵導向機制

教學質量保障體系的有效運行,還有賴于相關的激勵導向機制。改變傳統的獎勵方式, 即 “物質加精神, 以物質為主”。這種低水平、一般意義的獎勵手段僅發揮了激勵的-4, 部分導向作用,難以涵蓋激

勵導向的全部內涵，更難以發揮強大恒久的動力效應。在指導思想上，要轉變觀念，正確地處理好監控和激勵的關系． 牢固確立 “以人為本” 的激勵導向機制，要改變過去只關注教師的橫向比較結果，忽略了教 師自身現在和過去的比較．漠視了教師的進步和發展的現象。一個教 師如果進步較大，即使原來水平較低，也應該受到獎勵，不僅體現了 人性化管理和人文關懷． 其效果也遠比單純的評比評估效果更加顯著。要讓高校教學質量保障體系的激勵導向機制切實發揮作

用． 真正激發 教師的教學熱情和創造力，鼓勵教師把更多時間和精力投入教學，在 具體的措施上，必須有科學的教學管理評價制度作支撐。學校教學質 量的監控，對各項教學管理工作都應制定相應的教學的評估、評價指 標，以使各個環節的監控都有具體的標準可循，從而更有效地提高監 控的效率。可以建立本科專業評價辦法、本科專業培養方案評價辦法、課程建設評價辦法、課堂教學評價辦法、實驗教學評價辦法、本科畢 業論文評價辦法、學院教學管理評價辦法和教務教學人員評價辦法等 一系列措施．內容涵蓋本科教學和管理的全過程。

四、高校教學質量保障體系的支持條件 教學質量是教學過程各個活動環節質量的綜合反映，教學質量保 障體系中任何一個人— — 教師、管理人員、學生等，其工作和學習質量都會不同程度或直接或間接地影響整體的教學質量。高校是一個 獨特的社會機構，即“大學是有組織的無政府狀態”，在大學無政府 狀態中，每個人都被看作是獨立的決策者：教師決定是否教授，何時 講授，講授什么；學生決定是否學習，何時學習，學習什么。這一組

織特性決定了高校營造教學質量文化是內部教學質量保障體系順利 運轉必不可少的支持條件。高校質量文化是高校在長期的教育實踐中 所形成的質量意識、質量價值和質量行為規范的總和，是高校的教育 質量保障的思想文化基礎。營造教學質量文化氛圍，需要以學校的教 學質量標準，以及相關的支持性文件和程序性文件為核心，通過目 標認同、制度約束、活動引導等措施，激發教師的教學熱情、學生的 學習動機和教學管理人員的意識監督，尤其是學校領導的精力投入，使教學質量意識滲透于教學和管理的全過程。首先．目標認同是營造教學質量文化的前提。教學質量文化本質 上是一種精神層面的文化，需要高校在形成獨特的質量價值體系，包 括辦學理念、人才培養的質量方針、質量價值觀、質量目標、學風、工作作風和道德風貌的基礎上，使教職工明確人才質量的標準和追求 人才培養質量的意義，樹立起“質量高于一切”的價值觀，進而使高 校的全體人員形成建立在教學質量目標認同基礎之上的共同質量愿 景。其次． 制度約束是營造教學質量文化的核心。所謂制度約束是 “高 校為實現其質量目標和質量方針對師生員工的行為規范要求． 具有基 礎性、長期性、穩定性和嚴肅性”。質量管理制度是高校質量文化的 硬件，是學校質量管理的各種規章制度的總和，是學校在教育教

學實 踐中形成的有關權利和義務的規定。是學校實現質量目標的有力措施 和基本方針，是學校價值觀和管理哲學的反映。也是學校質量科學化 和民主化程度的體現。高等教育大眾化和學生多樣化，使學校教學內

部教學質量保障體系建設已成為我國高校教學管理的當務之急。各高 校要建立適合校情、行之有效的教學質量保障體系，除了要不斷完善 教學質量保障體系之外，更要在實踐教學管理過程中，把各體系環節 的過程管理落到實處，并確保教學質量管理程序得到不折不扣的執行，這樣才能夠真正地達到建設高校教學質量保障體系的目的。

第四篇：教學質量保障體系

教學質量保障體系實施方案（試行）教學質量是高等學校的生命線，是學校綜合實力的反映。為促進學校教學質量管理的科學化和規范化，建立科學合理的日常教學管理與教學評估有機結合的教學質量保障體系，營造良好的教學環境，達到最佳教學效果，推動學校的各項改革和建設不斷深化，不斷改進和提高人才培養質量，特制定本實施方案。

一、質量方針與質量目標

質量方針是：以提高教育質量求生存，堅持以就業為導向，精心培育具有勝任第一任職崗位的職業能力、職后學習和發展的基礎能力以及生產、建設、管理和服務一線所應具備要求的關鍵能力與綜合素質的高等技術應用型人才，提供令學生、用人單位和社會滿意的優質高職教育教學服務。

總的質量目標是：突出敬業精神好、實踐技能強的辦學特色；錄取新生平均報到率≥85%；畢業生當年年底平均就業率≥90%；用人單位對畢業生綜合評價的稱職率≥90%。

專業人才培養目標要求在人才培養方案中明確體現，課程（理論、實踐）質量目標要求在課程標準中明確體現。

二、組織機構與職能 1．教學工作委員會 全面負責全校范圍內的教學質量保障工作，保證全校質量保障工作的正常運轉。從宏觀上總體把握全校教學質量保障工作的方針、政策，確定影響教學質量各因素和教學過程各環節的目標、標準和措施，對教學質量進行控制。創造條件，爭取全校師生及各部門對質量保障工作的支持。具體工作如下：

(1)對質量保障工作進行全面設計，建立健全全校性的教學質量保障體系；(2)制訂質量保障方面的各種規范性制度、質量標準和工作計劃；(3)組織全校性的教學檢查、評估、督導等工作；

(4)建立校級領導、處級領導、教師的聽課制度，并督促、組織實施；(5)建立和完善教學質量保障體系的檔案管理工作；(6)組織質量保障工作會議、座談會、問卷調查等；(7)做好匯總、統計、分析、備案、總結等工作；(8)建立并實施較為健全的教學質量獎懲制度。2．教學督導組

教學督導組在主管教學副院長的領導下，對全校的教學秩序、教學質量及教學工作狀態進行監督、檢查、評估和指導。教學督導組配合學校教學管理部門，相對獨立地開展各項督導工作。

3．職能部門

招生就業指導處負責招生過程的質量管理，把好新生質量關，搞好招生宣傳、招生錄取、新生入學后的復審等工作；負責組織畢業生質量跟蹤調查。教務處負責人才培養方案實施過程的質量管理，包括人才培養方案的制訂和分步實施；負責教學過程的質量管理，把好教學過程各個環節的質量關；建立科學的考試工作程序和制度，嚴格考試過程管理，進行必要的試題及試卷分析，做好考試及教學工作總結；負責教學輔助過程的質量管理，提高使用現代化教育教學手段的水平和教學管理人員的服務質量。院務處負責教學條件保障。4．各系（部）具體負責本單位的教學質量保障工作，保證本單位教學質量保障工作的正常運行。具體工作內容如下：

(1)在深入學習、貫徹、落實學校教學質量保障體系的前提下，建立健全本單位質量保障組織體系；

(2)制定本單位工作計劃及具有可操作性的具體實施方案和有關文件；(3)組織本單位的教學檢查、評估、督導等工作；(4)堅持執行聽課制度，并督促、組織實施；(5)建立和完善教學方面的檔案管理工作；(6)組織各類教師、學生座談會議、問卷調查等；(7)做好匯總、統計、分析、備案、總結、上報、信息反饋等工作。

三、日常教學質量管理

1．建立教學檢查制度。教務處與系（部）堅持定期進行教學質量及教學秩序檢查，經常了解教學情況，加強教學信息反饋過程的管理。教學檢查由教務處統一組織，一般可安排開學前教學準備工作檢查、期中教學檢查等。檢查的方式可采取抽查學生作業、召開座談會、學生問卷調查、檢查性聽課等。

2．建立聽課制度，充分發揮聽課制度對提高教學質量的重要作用。主管教學的副院長、教務處長、教學督導組成員、系（部）主任及教研室主任都應定期深入課堂（包括實驗、實習、實訓課）聽課，全面了解教學情況、及時發現和解決存在的問題。教研室應組織教師之間互相聽課，開展研討，共同提高教學質量。

3．建立學生評教、教師評學制度。一般安排每學期末學生對任課教師進行一次普遍評教活動，同時進行教師評學，由教學督導組和教務處共同組織，教學督導組進行數據的匯總、統計與分析，并將結果反饋給教學副院長。4．學風檢查。學生工作處與各系（部）要堅持定期進行學風檢查，經常了解學生學習紀律、完成課堂課后作業、考風、考紀及主動學習狀況，加強對學生學習過程的管理。學風檢查由學生工作部統一組織，檢查的方式可采取抽查學生作業、召開座談會、抽查學生出勤情況、抽查學生自習情況等。

5．由教務處督導組建立學生教學信息員制度。按專業、年級建立學生教學信息員組織，通過定期召開座談會、教務網留言板等各種渠道聽取學生對教學工作意見，及時改進教學。6．畢業生質量跟蹤調查制度。招生就業指導處與各系（部）要堅持定期進行畢業生質量社會調查，經常了解畢業生勝任工作狀況、用人單位的滿意率以及畢業生和用人單位對課程設置與教學內容的調整建議等信息。

四、教學質量評估

建立教學質量評估系統，主要包括教學管理工作質量評估，教師教學工作考核、專業評估、課程評估、學生學業質量測評等方面。堅持“以評促建，重在建設”的原則，以系（部）、教研室自評為主、學院抽評為輔，注重實效。1．教學管理工作質量評估

校級教學管理水平評估，主要對全校的教學管理水平，進行自我評估，結合教育部五年一輪“高職高專人才培養水平評估”，按照有關規定執行，包括：（1）教學職能與業務部門的教學管理水平評估，每五年進行一次，在評估周期內分期完成。（2）教研室教學管理水平評估，每三年進行一次，由各系（部）統一規劃，教研室提出申請，經院、系（部）審核后，接受評估。評估結果作為評選優秀教研室和教研室主任工作績效評價的重要參考依據。2．教師教學工作考核

教師教學工作考核，是學院對教師教學工作實施的全過程、定量化的檢查、考核制度。考核人員包括學院領導、院教學督導組成員、教務處成員、各系主任、教研室主任，考核內容包括課前準備（教案、講稿）、課堂教學、輔導答疑、作業批改等環節，考核方式包括定期檢查教學日歷、教案、講稿、學生作業，隨堂聽課，不定期抽查輔導答疑，召開學生座談會，組織學生評教等。各項檢查、考核都要填寫量化考核表，期末匯總。3．專業評估

以《專業評估實施細則》為基礎，開展以專業教研室自評為主、學院抽評為輔的專業評估，初步建立起與省級、國家級試點專業、精品專業評審接軌的以評促建機制。4．課程評估

《課程評估實施細則》、《課程評估標準（試行）》，初步建立起與省級、國家級精品課程評審接軌的以評促建機制。5．學生學業質量測評

由教務處與有關系（部）組織完成，主要包括：（1）試題的科學化和規范化、試題分析；（2）課程結業考試、期中及平時考查(測驗、作業等)；（3）實習實訓考核和其他教學實踐環節的考核。（4）畢業論文（設計）考評和實踐技能考核。（5）考取職業資格證書考核。

五、教學質量信息反饋

教務處、各系（部）負責將教學檢查、聽課、學生評教、教師評學、教學督導、學生教學信息員、學風檢查、畢業生質量調查、教學管理工作質量評估、教師教學工作考核、專業評估、課程評估、學生學業質量測評等各項工作的結果反饋給有關部門和個人，以進一步改進和提高教學與管理工作。同時，將結果反饋給組織人事部，作為崗位聘任、職稱評定、評獎評優的重要參考依據。

第五篇：關于高校教學質量保障體系的建立和完善

關于高校教學質量保障體系的建立和完善

摘要：質量是高等學校的生命線．提高教學質量是高等教育的永恒主題,健全的教學質量保障體系是建立教學質量長效機制的關鍵。本文論述了高校內部教學質量保障體系的內涵，分析了我國現階段高校教學質量保障體系的現狀，闡明了高校內部教學質量保障體系的結構。

關鍵詞：高校教學質量保障體系 內涵現狀 支持條件

一、高校教學質量保障體系的內涵

教學質量是高校的生命線。在高等教育大眾化、社會對人才需求多樣化的新形勢下，建立一套科學完善、并具有實踐操作性的本科教學質量保障體系，進一步提高人才的培養質量，是高等教育生存與發展的必然要求。高校教學質量保障體系包括高校內部自身的教學質量保障體系和政府、社會通過對高等學校認證、評價等措施而建立的外部質量監督體系。高校內部教學質量保障體系是指高校通過建立科學的教學質量標準、質量管理程序、制度和規章，運用測量和評價等手段。整合內部各類教學資源，從而確保人才培養質量能符合社會、個體、學校的需要，同時“形成一個完整的培育組織學習系統。構成一個在質量上能夠自我約束、自我激勵、自我改進、自我發展的有效運行機制”。

二、現階段高校教學質量保障體系的現狀

目前,我國的教學質量保障體系主要依賴于對教學活動過程的監督和控制，輔以物質獎勵形式的激勵。客觀地講，以監控為主的教學質量保障體系對于教學過程的測評和監控、教學管理效率的提高、教學質量意識的加強都起到了積極的作用。但是，在具體的實踐過程中也暴露出它的不足。

(一)教學質量保障體系的真正目的被掩蓋

教學質量保障體系的目的是為了鑒定、考核老師，還是推動、改進教學?是為了選拔、淘汰，還是發展教育?前者側重于鑒定等級、區分優劣、排列名次；后者側重于發現問題、找出差距、改進教學。這才是教學質量保障體系的真正目的。前者是以監控為主的教學質量保障體系，在一定程度上對穩定和保證教學質量起到了相當重要的作用，但是，從國外教師教學質量評估比較成功的經驗分析來看，要調動教師的積極性，就必須淡化評估的鑒定性和評比性功能，強化過程性和反饋性，促進教師主動地進行教學改革和研究，不斷發現問題、改進教學、提高教學水平。

(二)監控產生的“負效應”挫傷了教師的自尊心和工作積極性

教學效果的滯后性和教學方法的多樣性，監控信息的樣本量，師生之間、教師之間、評估者與被評估者之間公正意識的狀況，都影響著教學評估的科學性和有效性。無論是學生評教，還是專家或領導評估，都要對教學作出量化評估，其準確度不可能不產生偏離．如果偏離過大．就會挫傷教師的自尊心和工作積極性。因為，第一，學生現有的知識、能力不足以全面、準確、客觀地評價教師的教學質量；第二，有的教師很可能會因此而討好學生，放松對學生的要求；第三，有的學生打分隨意、不嚴肅；第四，不區分課程性質、課程與專業培養計劃的關聯性的評價，不能真實反映教學要求、教學質量和教學效果，因而失去公允；第五，專家或領導評估，如果只聽了教師的一堂課，就得出評價結果，必然失去評價的全面性和客觀性。

三、建立和完善科學、合理的高校教學質量保障體系

高校教學質量保障體系涉及學校的各部門、各個工作環節，大致應該包括以下幾個子系統。

(一)高校教學質量保障體系的指揮系統

高校教學質量保障體系的指揮系統是內部教學質量保障的核心部分，具體指在校黨委和主管校長的具體領導下，以教務處為主形成的運轉靈活、上通下達、權威高效的運行機構。從整體上看，指揮系統的主要功能是，按照學校總的教學質量目標．把分散的教學過程質量要素和質量管理活動有效地組織起來，使教學環節有序運轉、規范協調，收到教學質量管理的最佳效果。從具體的運作上講，主要分為三個層次：第一層次是學校，包括校長、分管副校長、校教學指導委員會和教務處。在這個指揮系統中，這一層次承擔了教學質量管理的決策、指揮、組織和調度的職能。其中．教務處是教學質量管理指揮中心，它起著上情下達和下請上傳的作用。對校教學指導委員會和校領導，它需要如實反映教學質量的現狀。提出質量改進的建議和教學改革的設想，為學校作出合理的教學質量管理決策提供科學的依據。對學院，它是代表學校行使全校教學質量管理責任的專門機構，主要負責制定學校教學質量管理方案。籌措教學經費和改善教學設施，開展經常性的教學調研。組織教學質量的評估和檢測，確定培養方案的制定或修訂的原則．落實或實施相關教學政策。第二層次是學院。其主要職責是依照學校的使命、人才培養要求和教學質量標準，管理所屬專業培養計劃的制定和修訂．協調教學環節的組織，檢查課程實施的效果，完善教學基礎建設．確保教學文檔的齊全，監控各專業和教師個人的教學質量．指導和協調實踐性教學活動等。，第三層次是系。系是教學質量保障的基礎，其主要職責是根據學校和學院教學質量管理的目標和措施，對所屬專業的課程實施和教學環節進行質量控制，包括專業改革、課程建設、教材選用、講義編寫、教師業務培訓和進修、教研活動組織、教學經驗交流、學生學習指導和開展本專業畢業生追蹤調查等。

（二)高校教學質量保障體系的信息系統

教學信息是高校教學質量保障體系的基礎，沒有準確、全面、客觀的教學信息，就無法保障高校的教學質量。高校教學質量保障體系的信息系統包括教學信息收集、教學信息處理、教學信息的評估與診斷和教學信息反饋。教學信息的收集應該通過多種渠道，有專家的信息、有校督導組的信息、有校領導的聽課信息 ．還有學生的聽課信息。教學信息的處理應該科學和全面。對一個老師的教學效果進行科學和全面的評價，只聽一堂課或是只看教師課堂上的講課表現是不充分的，要有足夠的、長時間段的課堂教學樣本量，以及教師課前的備課情況．甚至要考慮課程的性質，這樣才能保證對教學信息處理的科學、合理和公正。收集大量的教學信息以后，對信息進行評價和診斷，形成結果，并將結果反饋給被評估者本人，不排序、不對比、不公示，目的是幫助教師改進和提高教學。教學信息的反饋可以在網絡環境下實現。通過網絡信息平臺．，校長可以查詢全校教師的評估結果，院長可以查詢本院全體教師的評估結果，系主任可以查詢本系全體教師的評估結果，而教師本人只能看到自己的評估結果。因此，這種方式在一定程度上保護了教師的“隱私”，教師看到學生或專家對自己的評估，就可以去分析存在的教學問題，思考如何提高、如何改進。(三)高校教學質量保障體系的督導系統

督導系統是教學質量管理的約束機制，由學校和學院兩級教學督導委員會。以及各學系本科專業委員會構成。它改變了過去督導成員單純由退休教師承擔的做法，建設了一支參與面廣、能力強的督導隊伍。學校教學督導委員會由分管副校長、教務處長、各學院分管副院長、教授代表和教師代表組成；學院督導委員會由分管副院長、各學系主任、專業負責人、教授代表和教師代表組成。教學督導委員會的職能是建立教學質量標準，監督質量管理規范的執行，深入課堂、實驗室、教研室、學生宿舍進行聽課、調研和談話等，認定和處理教學事故，接受學生有關教學方面的投訴，以及引導教學改革的進行等，從而監督學校始終堅持以教學質量為中心。(四)高校教學質量保障體系的激勵導向機制

教學質量保障體系的有效運行，還有賴于相關的激勵導向機制。改變傳統的獎勵方式，即“物質加精神，以物質為主”。這種低水平、一般意義的獎勵手段僅發揮了激勵的-4,部分導向作用，難以涵蓋激勵導向的全部內涵，更難以發揮強大恒久的動力效應。在指導思想上，要轉變觀念，正確地處理好監控和激勵的關系．牢固確立“以人為本”的激勵導向機制，要改變過去只關注教師的橫向比較結果，忽略了教師自身現在和過去的比較．漠視了教師的進步和發展的現象。一個教師如果進步較大，即使原來水平較低，也應該受到獎勵，不僅體現了人性化管理和人文關懷．其效果也遠比單純的評比評估效果更加顯著。要讓高校教學質量保障體系的激勵導向機制切實發揮作用．真正激發教師的教學熱情和創造力，鼓勵教師把更多時間和精力投入教學，在具體的措施上，必須有科學的教學管理評價制度作支撐。學校教學質量的監控，對各項教學管理工作都應制定相應的教學的評估、評價指標，以使各個環節的監控都有具體的標準可循，從而更有效地提高監控的效率。可以建立本科專業評價辦法、本科專業培養方案評價辦法、課程建設評價辦法、課堂教學評價辦法、實驗教學評價辦法、本科畢業論文評價辦法、學院教學管理評價辦法和教務教學人員評價辦法等一系列措施．內容涵蓋本科教學和管理的全過程。

四、高校教學質量保障體系的支持條件

教學質量是教學過程各個活動環節質量的綜合反映，教學質量保障體系中任何一個人— — 教師、管理人員、學生等，其工作和學習質量都會不同程度或直接或間接地影響整體的教學質量。高校是一個獨特的社會機構，即“大學是有組織的無政府狀態”，在大學無政府狀態中，每個人都被看作是獨立的決策者：教師決定是否教授，何時講授，講授什么；學生決定是否學習，何時學習，學習什么。這一組織特性決定了高校營造教學質量文化是內部教學質量保障體系順利運轉必不可少的支持條件。高校質量文化是高校在長期的教育實踐中所形成的質量意識、質量價值和質量行為規范的總和，是高校的教育質量保障的思想文化基礎。營造教學質量文化氛圍，需要以學校的教學質量標準，以及相關的支持性文件和程序性文件為核心，通過目標認同、制度約束、活動引導等措施，激發教師的教學熱情、學生的學習動機和教學管理人員的意識監督，尤其是學校領導的精力投入，使教學質量意識滲透于教學和管理的全過程。

首先．目標認同是營造教學質量文化的前提。教學質量文化本質上是一種精神層面的文化，需要高校在形成獨特的質量價值體系，包括辦學理念、人才培養的質量方針、質量價值觀、質量目標、學風、工作作風和道德風貌的基礎上，使教職工明確人才質量的標準和追求人才培養質量的意義，樹立起“質量高于一切”的價值觀，進而使高校的全體人員形成建立在教學質量目標認同基礎之上的共同質量愿景。

其次．制度約束是營造教學質量文化的核心。所謂制度約束是“高校為實現其質量目標和質量方針對師生員工的行為規范要求．具有基礎性、長期性、穩定性和嚴肅性”。質量管理制度是高校質量文化的硬件，是學校質量管理的各種規章制度的總和，是學校在教育教學實踐中形成的有關權利和義務的規定。是學校實現質量目標的有力措施和基本方針，是學校價值觀和管理哲學的反映。也是學校質量科學化和民主化程度的體現。高等教育大眾化和學生多樣化，使學校教學內部教學質量保障體系建設已成為我國高校教學管理的當務之急。各高 校要建立適合校情、行之有效的教學質量保障體系，除了要不斷完善教學質量保障體系之外，更要在實踐教學管理過程中，把各體系環節的過程管理落到實處，并確保教學質量管理程序得到不折不扣的執行，這樣才能夠真正地達到建設高校教學質量保障體系的目的。