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信用社黨風廉政工作會議發(fā)言交流材料4(精選五篇)

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第一篇:信用社黨風廉政工作會議發(fā)言交流材料4

樹清風正氣 促跨越發(fā)展

信用社黨風廉政工作會議發(fā)言交流材料

各位領導,各位代表: 大家好!

我來自西府大地,寶雞##,代表####農村合作銀行向大會作經驗介紹。我介紹的題目是《樹清風正氣,促跨越發(fā)展》。

##地處關中西陲,是陜甘寧“三省通衢”和古絲綢之路上的商埠重鎮(zhèn)。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個管委會,158個行政村,總人口25萬。##農村合作銀行下轄10個支行、14個分理處,在崗員工179人。

近年來,在省聯(lián)社和寶雞辦事處的正確領導下,我們堅持以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,秉承“改革創(chuàng)新、追求卓越、艱苦創(chuàng)業(yè)、團隊合作”的企業(yè)精神,服務“三農”,爭創(chuàng)一流,深化改革與加快發(fā)展實現(xiàn)雙豐收。至2009年末,全行各項存款余額159,755萬元,各項貸款余額64,622萬元,財務總收入7,884萬元,實現(xiàn)考核利潤2,025萬元,人均利潤10.8萬元。連續(xù)五年榮獲省聯(lián)社目標責任考核“標兵單位”、“優(yōu)秀單位”,市級社會治安綜合治理先進單位;縣級黨風廉政建設先進單位、綜合治理先進單位。連續(xù)三年政風行風評議位居全縣各單位前茅,開創(chuàng)了我行跨越發(fā)展、突破發(fā)展新局面。在落實黨風廉政建設工作中,我們始終堅持“要在單位揚正氣,不給員工留罵名”的指導思想,弘揚正氣,鍛造骨氣,催生朝氣,激發(fā)勇氣。主要抓了以下幾方面工作:

一、以廉政教育為抓手,反腐倡廉意識有了新提升

面對改革發(fā)展的新形勢和黨風廉政建設的新要求,為了建好班子,帶好隊伍,我們把黨風廉政教育擺在反腐倡廉建設的首要位置來抓。

一是日常教育常抓不懈。堅持把經常性教育作為提升全員素質的重要途徑,在學習內容上做到“四個結合”,即把日常學習教育與學習實踐科學發(fā)展觀相結合,與加強政治理論學習相結合,與強化金融業(yè)務知識相結合,與解決突出問題相結合。教育引導全員在政治上做一個明白人,在工作上做一個勤政人,在經濟上做一個清白人,在生活上做一個清廉人,在作風上做一個正派人,在處事上做一個正直人。在學習要求上做到了人員、內容、時間、成效四落實;在學習形式上采取班子成員輪流講、聘請外地名師講、利用網絡媒體講、讀書感悟自己講“四種方式”。先后深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動、以更新理念為主題的讀書思廉活動。向員工推薦《你在為誰工作》、《做最好的自己》、《高效能員工工作法則》、《卓越員工的12項修煉》等優(yōu)秀書籍,組織全員觀看了《卓越領導的六項修煉》、《責任勝于能力》等30余套優(yōu)秀碟片。組織我行3名領導和5名中層參加了世華智業(yè)集團舉辦的“總裁執(zhí)行風暴”培訓班。通過培訓學習,讓書香熏染企業(yè),讓文化陶冶心靈,讓學習凝聚團隊力量。

二是警示教育入腦入心。去年四季度,我行組織全體員工觀看了寶雞銀監(jiān)分局舉辦的銀行業(yè)反腐倡廉警示教育宣傳圖片展,學習了省聯(lián)社關于《洛南聯(lián)社“9.27、10.2”案件通報》和《勉縣聯(lián)社信貸管

理有關問題的通報》,以案說法。通過對黨員干部及全體員工的教育,員工遵紀守法的自覺性進一步增強,全員深刻認識到:腐敗是禍事前兆,勤廉是幸福源泉。貪一點,占一點,點點滴滴是深淵;留份白,留份清,清清白白在人間。

三是法規(guī)教育有的放矢。我們組織員工認真學習貫徹中央“四個法規(guī)性”文件和中、省紀委三、四次全會精神、銀監(jiān)會“一案四追究”、“三法一指引”、“兩法一則”等制度和省聯(lián)社黨風廉政建設有關規(guī)定,使全員的法規(guī)意識、政策觀念不斷提升。

四是廉政文化豐富多彩。通過舉辦“慶三八健身運動會”、“創(chuàng)合行,促發(fā)展,共建##信合新輝煌”演講比賽、“慶建黨,促發(fā)展,愛國歌曲大家唱”文藝晚會,激發(fā)了全員活力,鼓舞了士氣。深入開展廉政文化“進機關、進班子、進基層、進家庭”活動。在機關醒目位置每天滾動播出一條廉政警句格言,警示和引導員工常思貪欲之害,常修清廉之德;大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱;天上鳥死于貪食,水中魚死于誘餌;毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節(jié);甘守清廉報家國,不為貪臟羞兒孫。通過開展廉政文化活動,振奮了精神,凝聚了人心,弘揚了正氣,營造了健康、文明、和諧的發(fā)展環(huán)境。

二、以制度創(chuàng)新為動力,制度建設取得新突破

領導班子率先垂范是各項制度得到有效貫徹執(zhí)行的保證。我們把“當官,常擔為民之責,站得正直;執(zhí)政,常謀富民之策,行得坦然;掌權,常循法紀之規(guī),寢得安穩(wěn)”作為行領導班子和中層管理人員履職的基本要求,堅持從嚴治社方針,切實從完善內部制度抓起,先后制

訂了反腐倡廉“十不準”和人事、信貸、風險防范等15項管理制度和規(guī)定,真正做到用好權、管好錢、辦好事。

一是堅持用制度規(guī)范權力。日常工作中,我們經常教育班子成員和中層干部“權力好比一輛車,動力越大,制動力也需加大,失去制動力將會車毀人亡,失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。”為此,我們圍繞組建農村合作銀行的新目標,制定了董事會、監(jiān)事會和經營班子的議事規(guī)則,形成了決策民主、經營有方、制衡有力的管理體系。堅持重大事項決策、重要崗位調整、基建工程招標和大宗物資采購實行“一把手”末位表態(tài)制,認真落實《重大事項報告制度》、《個人收入報告制度》等規(guī)定,從源頭上有效預防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二是堅持用紀律約束行為。全面落實黨風廉政建設責任制,狠抓組織紀律、工作紀律、信貸紀律、結算紀律及勞動人事紀律的落實,切實推行廉政風險防范制度。堅持定期召開班子、中層、員工民主生活會,述勤述廉,采取自己找、大家提、相互查,領導點、組織審、家屬幫等形式,深入查找思想道德、崗位責任、制度機制、社會環(huán)境等四類風險點,初步形成了以崗位為點、以程序為線、以制度為面的風險防控機制。

三是堅持靠監(jiān)督構筑防線。配備了專職紀檢監(jiān)察員,加強對信貸、財務、管理等重要環(huán)節(jié)、重要崗位進行常規(guī)檢查、重點監(jiān)督和審計稽核,堅持“一聽二觀三看四追五查”,聽其言,觀其行,看其事,追其根,查其源。加強對員工八小時以外的監(jiān)督,與員工家屬(長)簽訂《倡廉助廉責任書》,構筑單位家屬共同督促員工“純潔社交圈,凈

化生活圈,規(guī)范工作圈,管住活動圈”廉潔防線,使其遠離黃、賭、毒和不廉潔行為;幫助員工算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康等人生“七筆賬”,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,樹立良好職業(yè)操守,積極營造干凈從業(yè)的良好氛圍,著力構建和諧溫馨的信合大家庭。

三、以行務公開為平臺,發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化

為了進一步優(yōu)化服務環(huán)境,提高服務質量和水平,我們建立完善了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、行風評議制、責任追究制。在各網點設立監(jiān)督臺、意見簿、公開舉報電話,接受客戶的現(xiàn)場監(jiān)督。同時,聘請了政風行風監(jiān)督員,對各網點的服務質量、辦事效率進行全方位監(jiān)督和評議。把“聽聽群眾的呼聲,摸摸自己的良心,想想自己的言行”作為全員為民服務的行動指南。堅持開展“爭先進位、爭當服務明星”活動,把每月各網點評選出的“服務明星”作為年終“優(yōu)秀行員”的評選依據。在貸款發(fā)放過程中,我們教育員工牢記“腐敗一塊冰,寒透百姓心”,把堵絕“吃、拿、卡、要”作為防范的重點,做到廉潔從業(yè)。堅持貸款條件、利率、授權授信額度、監(jiān)督舉報電話“四公開”,對農戶信用貸款實行“一站式”服務。通過抓“四公開”增強了工作透明度,達到了讓群眾高興、上級放心、政府滿意的效果,實現(xiàn)了社農雙贏的良好局面。堅持“公開競聘、任人唯賢”的用人原則,每年采取雙向選擇、競爭上崗的方式,加大對中層及重要崗位的調整和輪換。每季度由班子成員帶隊,分組面對面地對中層按照“德、能、勤、績、廉”五個方面進行履職考核,對季度考核不合格的通報

批評、誡勉談話,對連續(xù)兩個季度考核不合格的予以免職。建立了能者上、平者讓、庸者下,員工能進能出、干部能上能下的崗位輪換動態(tài)機制。高度重視員工關注的熱點問題,對人事任免、新工招錄、財務費用、薪酬分配、大宗物資采購等熱點問題及時公開,做到員工關心什么,我們就公開什么,員工要求什么,我們就公示什么,給員工一個明白。

四、以強化責任為保障,執(zhí)行能力體現(xiàn)新作為

一是強化責任抓落實。我們認真落實黨風廉政建設責任制,按照“制度落實,檢查到位,查處有力,標本兼治,綜合治理”的工作思路,始終向全體員工灌輸“反腐莫論事大小,倡廉不在位高低”的黨風廉政建設工作理念,主要領導認真履行“第一責任人”的職責,班子成員切實履行“一崗雙責”。合行與25個網點、5個職能部門簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,配備了18名兼職監(jiān)察員,一級抓一級,層層抓落實,形成了黨委書記親自抓,紀委書記具體抓,專職監(jiān)察干部協(xié)助抓的工作格局。

二是轉變作風抓落實。我們堅持開展以“強化責任、改進作風、務實創(chuàng)新、跨越發(fā)展”為主題的紀律作風教育整頓活動、“爭創(chuàng)一流、爭先進位”競賽活動、“抓懲防并舉、樹清風正氣、促科學發(fā)展”主題實踐活動。堅持定期向員工發(fā)放《問計表》,廣泛征求意見和建議,引導員工為企業(yè)發(fā)展建言獻策,努力營造風清氣正、廉潔從業(yè)的工作氛圍和良好環(huán)境,促進全系統(tǒng)黨風廉政建設工作再上新臺階。

三是強化督察抓落實。我們堅持把責任追究作為落實黨風廉政建

設責任制的重要保障,制訂《##農村信用合作聯(lián)社貸款違規(guī)責任追究制度》、《##農村信用合作聯(lián)社領導責任追究辦法》,嚴格執(zhí)行“一案四問責”的管理機制,清收涉政不良貸款138筆,136.6萬元,處理違反內部管理規(guī)定人員118人(次),處罰金額25,960元。對群眾、內部員工反映的違規(guī)違紀問題,由職能部門迅速查處,嚴肅處理,達到了處分一人、教育一片的效應,有效防范了大要案的發(fā)生,確保了##信合一方平安。

五、以案件治理為重點,黨風廉政建設再上新臺階

加強黨風廉政建設是黨中央國務院在新時期加強黨的執(zhí)政能力建設,構建和諧社會的重大舉措,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。落實案件治理和風險防控責任是農村合作金融機構抓黨風廉政建設的重要環(huán)節(jié)。在此,我們主要抓了以下三方面的工作:

一是扎扎實實抓好序時稽核。我們按照《2009年度稽核工作意見》組織稽核人員對轄內25個網點業(yè)務經營活動和內部管理進行了認真稽核。全年累計查閱傳票2,497本,檢查庫存現(xiàn)金1,705萬元,檢查重要空白憑證214萬份,核查抵(質)押物36次,3,822萬元,檢查信貸資料8,698份,檢查各種登記簿489本,形成稽核報告36份;下發(fā)《稽核糾改通知書》36份,提出糾改意見135條,全面系統(tǒng)地掌握了風險點,及時排除了風險隱患。

二是制定方案,加大排查力度。我們按照銀監(jiān)會中小金融機構案件風險防控工作會議和省聯(lián)社2009年黨風廉政工作會議精神,制定了《2009年黨風廉政建設工作方案》、《2009-2011年案件風險防控

三年規(guī)劃》和《##農村信用社案件風險排查工作實施方案》,指導全轄黨風廉政建設和案件風險防控工作。對排查工作從組織領導,目標任務,實施步驟進行詳細安排,建立了滾動式常態(tài)化案件風險排查工作機制。先后組織開展案件風險排查3次,下發(fā)風險排查通知兩份。我行2009年的案件風險排查工作得到了省聯(lián)社檢查組的充分肯定。

三是構建安防工作長效機制。年初,合行總部與各支行、分理處簽訂了《安全保衛(wèi)工作責任書》,各支行、分理處與每個員工簽訂了《崗位安全責任書》,形成齊抓共管、群防群治、層層負責、上下聯(lián)動的安防工作格局。2009年末,全轄營業(yè)網點、業(yè)務庫實現(xiàn)百分之百達標。全年共組織進行安全檢查97次,夜間電話查崗32次,下發(fā)安全隱患整改通知書16份,現(xiàn)場批評教育7人(次),經濟處罰2人(次),消除安全隱患3起。年內成立了信合警務室,組建了保安大隊,實現(xiàn)了全年安全經營無事故,防范了各類案件的發(fā)生。

六、以黨風廉政建設為載體,服務“三農”有了新舉措 服務“三農”、促進縣域經濟健康發(fā)展是加強反腐倡廉建設的出發(fā)點和落腳點。我們認真執(zhí)行國家宏觀經濟調控政策,堅持“四個面向”的市場定位,以抓投放、保增長為切入點,圍繞我縣“一城三縣”(省級邊貿新城;旅游名縣、工業(yè)強縣和畜牧大縣)的總體目標和“實施五大突破”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力支持新農村建設和縣域經濟發(fā)展。放寬授信額度促投放,按照“適度增加,區(qū)別對待”的原則,適時調整對單位和個人的授信額度,積極開展“春季百日信貸支農競賽”活動,加大信貸支農力度,投放資金6,008萬元。

2009年,我們在信貸支農中重點抓了四方面的工作:一是大力支持“一村一品”產業(yè)發(fā)展。在認真考察、篩選的基礎上,重點支持了四個烤煙示范村,四個奶畜示范村,兩個蔬菜示范村,兩個藥材示范村,一個農機示范村,累計發(fā)放貸款2,633萬元。二是全力支持農村基礎設施建設。重點支持水利、道路、移民搬遷等基礎性建設,及時為1,193戶群眾發(fā)放移民搬遷貸款3,805萬元,不斷改善農民生產、生活和居住環(huán)境。三是搶抓機遇發(fā)放扶貧貼息貸款。主動和縣財政局、扶貧辦、殘聯(lián)、再就業(yè)管理局、團縣委溝通協(xié)調,爭取各種扶貧專項資金7項3,000余萬元,年內發(fā)放各類貼息貸款1,159戶、2,950萬元,余額達到2,696萬元。四是大力扶持民營經濟和私營業(yè)主。民營經濟和個體經濟是縣域經濟新的增長點,是農信社增強市場竟爭力、實現(xiàn)跨越發(fā)展的突破點。我們堅持按照《黃金客戶管理辦法》,完善服務體系,實施優(yōu)惠政策,重點支持了君安公司、西合藥片、華升鎂業(yè)等一批中小企業(yè)發(fā)展,全年共審批發(fā)放個體和民營企業(yè)貸款106筆、13,409萬元,為縣域經濟快速發(fā)展發(fā)揮了助推器作用。

各位領導,各位同志:大量事實告誡我們,“不勤,無以成就事業(yè);不廉,難以凝聚人心”。盡管我行在黨風廉政建設工作上探索了一些方法,積累了一點經驗,但距上級要求還有一定差距。我們將以這次會議為契機,借全省農村合作金融機構開展依法合規(guī)經營管理活動的強勁東風,積極學習借鑒兄弟聯(lián)社的好經驗,不斷學習新理論,掌握新情況,探索新方式,總結新經驗,努力推動我行黨風廉政建設工作上臺階、提水平,為促進##合行跨越發(fā)展再做新貢獻。

謝謝大家!

第二篇:信用社黨風廉政工作會議發(fā)言交流材料3

信用社黨風廉政工作會議發(fā)言交流材料

完善懲防體系

狠抓制度落實

各位領導,各位代表: 大家好!

我來自“中國第一畫鄉(xiāng)”—##市##縣,代表##縣農村信用聯(lián)社向大會作經驗介紹。我介紹的題目是《完善懲防體系,狠抓制度落實》。

##縣南依秦嶺,北臨渭水,是蜚聲中外的“中國第一畫鄉(xiāng)”。全縣總面積1,255平方公里,人口59萬,轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個旅游區(qū)管委會,512個行政村。##縣聯(lián)社轄10個信用社,現(xiàn)有員工333人。近年來,##縣信用聯(lián)社嚴格按照省聯(lián)社、縣委、縣紀委安排部署,結合聯(lián)社工作實際,把落實黨風廉政建設責任制、案件預防責任制作為促進##縣信合事業(yè)健康發(fā)展的重大舉措來抓,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這個大局,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,堅持以思想教育為基礎,以制度建設為重點,不斷加大監(jiān)督懲處力度。通過一系列黨風廉政建設措施的落實,呈現(xiàn)出作風正、人心齊、政令通、發(fā)展快的喜人景象,使聯(lián)社成為全縣反腐倡廉建設的先進典型。連續(xù)幾年被縣政府、縣紀委評為政風行風建設先進單位,紀檢監(jiān)察宣傳教育先進集體。我們的主要做法是:

一、加強思想教育,筑牢思想道德防線

實踐證明,用思想教育提認識,用紀律教育促規(guī)范,用案例教育敲警鐘,經常教育、經常提醒,可以使干部員工長鳴廉政鐘、緊繃廉政弦,有效防止違規(guī)違紀甚至違法行為的發(fā)生。在日常工作中,聯(lián)社黨委以黨員干部政治思想教育工作為重點,在全轄廣泛開展了形式多樣的學習教育活動。

(一)抓政治理論教育,創(chuàng)建學習型信用社。聯(lián)社組織全轄干部員工系統(tǒng)學習了《黨章》、十七大、十七屆四中全會精神,《兩個條例》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省聯(lián)社領導在黨風廉政建設工作會議上的講話以及行業(yè)規(guī)章制度等。教育黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀,時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,自覺貫徹“八個堅持八個反對”,切實在思想上解決好身為信合一員應該做什么,將來身后留點什么的問題,增強拒腐防變能力。在學習時間上,要求各支部每周學習時間不少于2小時,每季辦一期學習專欄,員工寫出兩篇學習心得。在全轄上下形成了較為濃厚的學習氛圍,通過建設學習型信用社,干部員工的思想政治理論水平明顯提高。

(二)抓專項教育,塑造核心價值體系。我們充分發(fā)揮黨建陣地的載體作用,認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,深入開展省聯(lián)社安排的主題實踐活動。在開展“抓懲防并舉、樹清風正氣、促科學發(fā)展” 主題實踐活動中,各支部召開了專題民主生活會,開展批評與自我批評,解決了一些實際問題,如:對理論學習抓得不夠、對如何做好新形勢下的思想政治工作研究創(chuàng)新不夠、與員工談心少、不能正確理解政績觀等。針對這些問題,聯(lián)社黨委及時采取相應措施:一是以點帶面形成良好的學習氛圍。2009年8月,舉辦了計算機、珠算、計息

及信貸知識競賽,對獲得第一名的員工,崗位工資增加100元,以正面激勵帶動學理論、學業(yè)務良好氛圍的形成。二是針對部分領導干部深入基層調研不夠的問題,聯(lián)社開展了“愛我信合”征文大賽,要求各社領導班子成員在充分調查研究的基礎上,每人至少寫一篇調研文章,調動全轄領導干部調研的積極性。三是針對個別領導干部政績觀上存在的問題,聯(lián)社明確要求,在年底考核領導干部時,不但要考核“顯績”,更要考核“隱績”,對所有中層干部從政治素質、工作作風、廉潔自律等五個方面在全轄范圍內進行公開考評,對得分較低的1名部門經理、2名信用社主任、6名信用社副職進行了誡勉談話,及時鳴響警鐘。達到了思想上明顯提高,政治上明顯進步,作風上明顯轉變,紀律上明顯增強的目的。

(三)創(chuàng)新教育形式,豐富教育內容,不斷提高反腐倡廉教育的針對性和實用性。聯(lián)社黨委不斷豐富教育內容,創(chuàng)新教育載體,拓寬教育領域,廉政教育做到了“活、新、寬”。教育的針對性和實效性不斷提高。

一是形式上注重“活”。聯(lián)社組織員工觀看了《任長霞》、《鄭培民》、《內蒙第一貪》及《用金錢堆砌的墳墓》等教育光盤,組織員工參觀了##縣蔣村鎮(zhèn)甘西小學李萃亭烈士故居、五竹鄉(xiāng)東索村慘案兩個教育基地;在干部員工中征集反腐倡廉漫畫、書法作品30余幅,這些作品有警示、諷刺、告誡等內容,寓教于樂。每逢重要節(jié)日,聯(lián)社利用“企信通”短信平臺向領導干部發(fā)送各類廉政短信進行節(jié)前廉政提醒。近年來累計發(fā)送廉政短信2,000余條;印制了廉政筆記本,做到人手一冊;積極參與市、縣紀委組織的文藝活動,2008年9月在縣委、縣政府舉辦的“黨的紀律監(jiān)察機關恢復和重建30周年”廉政文藝大賽中,聯(lián)社黨委編排的氣勢恢宏的鼓樂大合唱《奮進鑼鼓》獲得特等獎,并代表##縣參加##市紀委在省人民劇院組織的文藝演出,唱響了信合人的奮進之歌,獲得了省市領導和與會觀眾的如潮掌聲。

二是載體上注重“新”。聯(lián)社在全轄近50臺電腦上安裝廉政桌面屏保20余種,每天打開電腦,就被濃厚的廉政文化所熏陶,內容上強調中華傳統(tǒng)倫理道德和思想操守教育,如:“儉約之志,始終而不渝,仁義之道,守之而不失”、“毛毛細雨濕衣裳,點點貪念毀名節(jié)”等,起到了常警示、常提醒、常鞭策、常激勵的作用。連續(xù)兩年組織黨員干部和部分員工代表,累計200余人次在陜西第一監(jiān)獄和##監(jiān)獄召開警示教育大會,由服刑人員現(xiàn)身說法。有7名原來在經濟崗位上工作的服刑人員,深刻剖析了各自由于世界觀的扭曲導致思想蛻變,進而走上犯罪道路的前前后后,使大家的內心受到強烈震撼。在監(jiān)獄這種特殊的環(huán)境和氛圍中開展警示教育,以活生生的案例代替了說教,比平時學文件和聽報告的形式更直接、更生動,更具有感染力,達到了很好的警示效果。

三是領域上注重“寬”。聯(lián)社積極開展廉政文化“進機關、進社區(qū)、進信用社”三進活動。在機關會議室、樓道懸掛了以廉政為主題的農民畫和廉政宣傳畫,如《廉政演唱會》、《磨子要常鍛》、《講勤公忠廉、養(yǎng)浩然正氣》,在##縣信合公寓繪制了《一人廉,全家圓》

等廉政宣傳畫。向干部員工發(fā)出《致信合系統(tǒng)全體干部員工的一封信》的倡議書,將廉政教育的范圍由工作領域擴大到生活領域。在各信用社醒目位置制作了廉政格言警示牌50余個,制作“廉政格言筆筒”60余個。這一系列活動的有效開展,實現(xiàn)了廉政文化進入工作環(huán)節(jié)、融入生活細節(jié)。

通過以上形式多樣的教育,在##縣信用聯(lián)社上下營造了在單位能感到、出門能聽到、處處能見到的濃厚廉政文化氛圍,逐步筑牢了員工的思想道德防線。

二、抓廉政制度建設,規(guī)范干部員工從業(yè)行為

反腐倡廉制度建設是黨風廉政建設的基礎和根本。為切實推進黨風廉政建設,加強對全轄黨員、干部的監(jiān)督管理,規(guī)范從業(yè)行為,聯(lián)社黨委按照科學性、實用性、針對性的原則,逐步建立健全三個方面的規(guī)章制度,落實了四個方面的工作制度。

三個方面的規(guī)章制度分別是:防范型制度:主要有《防范和查處經濟案件管理辦法》、《構建警示訓誡防線工作實施細則》、《案件查防長效機制建設實施細則》、《2009-2011年案件風險防控三年規(guī)劃》和《案件風險排查工作實施方案》等;懲處型制度:主要有《管理人員工作問責制度》、《紀檢監(jiān)察部門調查處理案件辦法》和《案件問責實施辦法》等;監(jiān)督型制度:主要有《領導干部任前及誡勉談話制度》、《領導干部述職述廉制度》和《領導干部個人重大事項報告制度》等。

四個方面的工作制度分別為:一是按照《黨章》、《兩個條例》以及《廉政準則》的相關規(guī)定,聯(lián)社黨委和各支部認真履行了民主生活

會制度和黨內五項監(jiān)督制度,有力地加強了對基層領導干部的約束和監(jiān)督,規(guī)范了黨員干部的從業(yè)行為。二是認真執(zhí)行領導干部任前廉政談話制度。聯(lián)社在中層管理干部交流中,實行競聘上崗,貫徹公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則,實行干部任前公示制、任前廉政法規(guī)考試制度、任前集體廉政談話制度、干部任期制,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。這些干部上崗后,均能嚴格遵守職業(yè)操守、《廉政準則》和“十不準”等要求,為##縣信合的改革和發(fā)展發(fā)揮了應有作用。三是領導干部率先垂范。落實黨風廉政建設責任制,領導是關鍵。“其身正、不令而行,其身不正,雖令不從”。聯(lián)社黨委一班人在要求各支部及全體員工嚴格落實廉政建設各項規(guī)定時,自己首先堅持講黨性、重品行、做表率,處處以廉政準則來規(guī)范行為:做到在生活上艱苦樸素,保持共產黨人的本色;在住房、車輛、電話及辦理婚喪喜慶等方面嚴格執(zhí)行規(guī)定,充分發(fā)揮了表率作用。到目前為止,全轄未發(fā)現(xiàn)有借婚喪喜慶事宜大操大辦、借機斂財現(xiàn)象。聯(lián)社堅持每年與各支部簽訂《黨風廉政建設責任書》,并嚴格按照責任書的內容進行檢查落實,年終考核兌現(xiàn),哪個支部出現(xiàn)了違規(guī)違紀問題,取消先進單位評選資格。四是筑牢家庭防線。為了發(fā)揮好家屬的“枕邊風、廉內助”作用,2009年,聯(lián)社黨委延伸了責任范圍,分別與60余名中層干部家屬簽訂了《紀檢監(jiān)察聯(lián)保責任書》,明確了干部家屬的責任與義務,開展了“家庭助廉”活動,豐富了廉政建設的內容,收到了明顯效果。這一做法在##縣是首家,受到縣委、縣紀委領導的肯定和贊揚。

三、加大檢查監(jiān)督力度,提高制度執(zhí)行力

加強檢查監(jiān)督是規(guī)章制度得到有效落實、切實提高制度執(zhí)行力的必要手段。我們在工作中做到了“三個結合”。

一是同日常檢查監(jiān)督相結合。紀檢監(jiān)察部門按月對全轄網點業(yè)務經營情況進行監(jiān)督檢查,在監(jiān)督檢查方面,細化了稽核監(jiān)督的工作流程,做到了分工明確、責任落實,監(jiān)督有力、整改到位,回訪檢查、違規(guī)處罰。在開展對“九種人” 的排查活動中,發(fā)現(xiàn)重點關注對象9人,要求各支部加強對重點關注人員的管理,加強與聯(lián)社的信息溝通。通過進一步強化案件風險防控工作和對“九種人”的認真排查,提高了全員案件風險防控意識。

二是同開展經營管理作風整頓活動相結合。省聯(lián)社經營管理作風整頓工作會召開當天,我們就召開中層干部會議傳達會議精神,成立了經營管理作風整頓活動領導小組,對各階段工作進行了安排部署,研究制定了《經營管理作風整頓實施方案》。11月25日晚召開了全體員工參加的經營管理作風整頓動員會,會上認真組織學習了楊建新理事長和趙永軍主任的講話精神以及洛南、勉縣兩個聯(lián)社的案件通報。對經營作風整頓活動進行了安排,認真剖析了聯(lián)社當前業(yè)務經營管理中存在的問題,并對三起違規(guī)發(fā)放貸款的8名責任人進行了嚴肅處理,使全轄干部員工深刻認識到,在合規(guī)經營這個問題上,聯(lián)社要動真格,不管誰違反了規(guī)章制度,都要受到懲處。用70多天時間對信貸、風險、財務等八個方面進行全面檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關部門和信用社建立問題和整改臺賬,在3月底前整改結束。同

時,對全轄員工學習《陜西省農村合作金融機構從業(yè)人員行為規(guī)范》和《陜西省農村合作金融機構工作人員違反規(guī)章制度行為處理辦法》等制度的效果進行了測試。為提高遵規(guī)守紀的自覺性,進一步規(guī)范經營行為,建立健全合規(guī)經營考核長效機制,制定了《合規(guī)經營考核辦法》,直接考核“一把手”。通過以上措施,全面提升了干部員工的合規(guī)經營意識。

三是同社會各界群眾監(jiān)督相結合。在加強內部監(jiān)督的同時,聯(lián)社黨委擴大監(jiān)督范圍,以社會監(jiān)督促進黨風廉政建設的開展。大家一致認為:作為服務社會的窗口,我們有義務接受社會各界的監(jiān)督,使##縣信合的服務質量、服務水平在群眾監(jiān)督下不斷提高。同時,在《金##視野》、##縣電視臺公布監(jiān)督電話和電子信箱、在全轄營業(yè)網點設立舉報箱,接受社會各界和群眾的投訴舉報。聯(lián)社聘請了21名義務行風監(jiān)督員,定期召開座談會,收集意見和建議。截至目前,共收集行風監(jiān)督員對服務態(tài)度、服務質量等方面的意見和建議11條,大多數已落實到位。向全縣512個行政村兩委會郵送了《致畫鄉(xiāng)各界的一封信》,廣納建議和意見,誠懇接受監(jiān)督,社會反響較好。另外,進一步加強了信訪工作,2009年初,聯(lián)社建立了信訪接待公示制度和客##點名領導接訪制度,向外界公布了群眾來信來訪受理人員姓名、照片及聯(lián)系電話,落實了“紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報范圍”、“實名舉報詢問答復制度”和“點名接訪工作流程”等措施。近兩年來,共查處信訪件6起,辦結客##投訴電話3起。通過查辦違規(guī)行為、改進管理,推動了預防腐敗工作的有效深入開展。

四、嚴查重處,維護制度的權威性

聯(lián)社黨委認真落實《防范和查處經濟案件管理辦法》、《陜西省農村合作金融機構工作人員違反規(guī)章制度行為處理辦法》等相關制度。工作中始終堅持“查防結合,邊查邊處,發(fā)現(xiàn)問題,徹底解決”的原則,加大對違規(guī)違紀行為的處理力度,處罰不心慈,不手軟,確保農村信用社持續(xù)、快速、健康發(fā)展。近年來,依據相關規(guī)定,聯(lián)社共處罰違規(guī)違紀人員16名,其中罰款3.7萬元,開除留用察看3人,開除1人,移送司法機關1人,收回違規(guī)資金35萬元,維護了黨紀國法和行業(yè)制度的嚴肅性,起到了處分一人,教育一片,震懾一方的作用。通過查處違規(guī)行為、總結教訓、完善制度、規(guī)范管理,不斷推動反腐倡廉建設向縱深發(fā)展,確保了##縣信合的平安和穩(wěn)定。

五、幾點體會

(一)領導重視、一崗雙責是抓好黨風廉政建設的關鍵。信用社點多面廣,輻射面大,既同農民群眾接觸緊密,又是黨和國家農村金融政策的直接宣傳者、推動者和實施者,搞好黨風廉政建設,對于維護信合在人民群眾中的良好形象,實現(xiàn)信合事業(yè)又好又快發(fā)展,具有重要意義。這一點,聯(lián)社黨委認識到位,能夠正確處理好黨風廉政建設與業(yè)務經營工作的關系,把堅持勤政廉政作為保證信用社健康發(fā)展的一項重要任務來抓,放在更加突出的位置,將黨風廉政建設與各項業(yè)務經營同安排、同檢查、同評比。形成了黨委書記親自抓、紀委書記組織協(xié)調、各部門、各支部具體抓、全體干部員工積極參與的領導體制和工作機制。

(二)加強教育、超前防范是搞好黨風廉政建設的基礎。聯(lián)社黨委充分認識到黨風廉政教育是黨的建設的一項重要任務,是強化黨風廉政建設的基礎性工作。聯(lián)社始終把思想教育工作放在突出位置,作為以人為本的“基礎工程”來抓。堅持預防為主的思路,緊緊圍繞中心工作,以創(chuàng)新教育理念、教育內容、教育載體、教育方法為著力點,不斷增強黨風廉政教育的針對性、實效性、原動力、感召力、吸引力和親和力,逐步形成了員工遵守職業(yè)操守,愛崗敬業(yè)、廉潔高效的大環(huán)境,為促進業(yè)務經營管理工作規(guī)范化進行提供了有力保證。

(三)健全反腐倡廉制度體系、抓好制度落實是搞好黨風廉政建設的根本保證。聯(lián)社黨委始終把反腐倡廉制度建設作為重中之重,建立健全內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。同時加強檢查監(jiān)督,確保黨風廉政建設各項制度落到實處。聯(lián)社黨委明確了紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,要求紀檢監(jiān)察部門加強對執(zhí)行政治紀律和聯(lián)社黨委的工作安排、會議精神、黨風廉政建設責任落實等方面的監(jiān)督,保證政令暢通。加大檢查監(jiān)督力度,增強檢查的深度、廣度和頻率,從加強貸款審批、發(fā)放、大宗物品采購、固定資產購置、抵貸資產處理、大額費用開支等方面的監(jiān)督入手,關口前移,對違反規(guī)定和紀律的行為堅決進行查處。同時,加大對收貸收息不入賬、冒名貸款、挪用庫款等嚴重違規(guī)違紀行為的監(jiān)督和打擊力度。通過嚴格監(jiān)督,形成了依法經營、廉潔從業(yè)的良好風氣,促進了黨風廉政建設向縱深發(fā)展,構筑起一道牢固的反腐防變警戒線。

各位領導、同志們,近年來,我們##縣聯(lián)社在黨風廉政建設方

面進行了大膽有益的嘗試,較好地促進了業(yè)務發(fā)展,取得了一定的成績,但與其他先進聯(lián)社相比,差距較大,與組建農村合作銀行條件還有一定差距。我們決心以這次會議的召開為契機,振奮精神,鼓足干勁,為實現(xiàn)##縣聯(lián)社又好又快發(fā)展做出新的努力和更大的貢獻!

謝謝大家!

第三篇:經濟工作會議交流發(fā)言材料

堅定信心求真務實

努力爭創(chuàng)全縣稅收事業(yè)的新輝煌

各位領導、同志們:

大家好!2009年,***國稅局在縣委、政府的堅強領導下,緊緊圍繞服務經濟建設和社會發(fā)展大局,按照“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨,深入落實科學發(fā)展觀,使稅收工作在應對困難和挑戰(zhàn)危機中砥礪奮進,經受了金融危機的嚴峻考驗,取得新的成績:加強稅收征管保收入,組織縣級收入**億元,達到預期目標;落實結構性減稅保發(fā)展,落實減免稅*萬元,取得顯著成效;接收社保費征管職能為民生,征收社保費*萬元,完成新任務,全局干部以實際行動書寫了縣域稅收事業(yè)的新篇章。

乘風破浪正當時,百尺竿頭剛起步。2010年,我們將認真按照縣委、政府對稅收工作的整體要求,以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,依法治稅、從嚴治隊,無條件挑重擔、超負荷干工作、舍小我做貢獻,抓熱點,努力推動縣域經濟發(fā)展方式轉變;攻難點,著力應對金融危機對稅收發(fā)展的后續(xù)沖擊;出亮點,充分發(fā)揮稅務部門服務經濟的職能作用。

一是堅持收入原則,服務經濟發(fā)展。我們將嚴格組織收入原則,加大組織收入力度,以鐵的紀律、鐵的意志、鐵的精神和鐵的手段,采取超常思維、超常辦法和超常措施,確保全年總收入突破*億元,縣級收入實現(xiàn)**億元以上,為地方經濟跨越式發(fā)展提供充足的財力保障。

二是加強稅收管理,規(guī)范稅收秩序。認真開展稅收經濟分析,強化稅源摸底調研,加強重點稅源的監(jiān)控指導,擴大重點稅源企業(yè)的主量優(yōu)勢。密切關注縣域已開工項目的監(jiān)管力度,對房屋出租、房地產和大型超市等行業(yè)開展專項檢查,嚴厲打擊各類涉稅違法犯罪行為,堵塞稅收漏洞,整頓和規(guī)范稅收秩序,為地方經濟的發(fā)展營造公平有序的稅收法制氛圍。

三是優(yōu)化納稅服務,確保政策落實。利用各種途徑、方式,加強政策宣傳輔導,使國家“擴內需、保增長”等各項稅收政策在我縣得到不折不扣的落實,在政策允許的范圍內,盡可能的讓企業(yè)得實惠,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,提高縣域經濟實體的市場競爭力,有力地支持我縣企業(yè)發(fā)展和招商引資。

四是強化溝通聯(lián)動,構建綜合治稅格局。積極加強與地方黨委、政府和縣各部門的聯(lián)系溝通,強化信息交流,實現(xiàn)信息共享,形成綜合治稅合力,齊心構建“政府牽頭部署、部門共同支持、社會廣泛參與”的綜合治稅體系。

各位領導,同志們。新的一年里,我們將以新的精神、新的思路、新的舉措投入到經濟工作中,以時不我待的朝氣,攻堅克難的銳氣,承擔起組織財政收入的重任,以優(yōu)異的成績回報老區(qū)人民的期盼和縣委、政府的重托,為鹽池縣域經濟又好又快的跨越式發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績。

第四篇:全國高校思想政治工作會議交流發(fā)言摘編

以思政課建設為引擎,加強馬克思主義理論學習研究宣傳

北京市

黨的十八大以來,北京市認真學習貫徹落實總書記系列重要講話和批示精神,著眼于鞏固馬克思主義在高校的指導地位、辦好中國特色社會主義大學,全面加強北京高校馬克思主義理論學習研究宣傳,取得了積極進展。

堅持首善標準,以高度的政治使命感謀劃推動工作

北京高校具有重視馬克思主義理論學習研究宣傳的良好傳統(tǒng)與工作基礎。在新的形勢下,市委、市政府始終堅持首善標準,以高度的政治使命感進一步構建工作的大格局。一是抓頂層設計。制定《關于全面加強北京高校馬克思主義理論學習研究宣傳的實施意見》,就馬克思主義學院及學科建設、思政課改革和專職教師激勵等制定有力政策。加強宏觀指導,大力推動總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進教材、進課堂、進頭腦。二是抓關鍵少數。組織60所北京高校的黨委書記、校長進行為期兩周的脫產培訓,專題學習貫徹總書記重要批示精神,進一步統(tǒng)一思想,強化高校主要領導的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三是抓投入保障。市級財政每年投入2.5億元,全面支持馬克思主義理論學習研究宣傳工作。

堅持問題導向,以開放的視野深化思政課教育教學改革

要辦好思政課,必須以全面深化改革為突破。我們聚焦教學說服力感染力、針對性實效性還不夠強這一突出問題,以開放的視野和創(chuàng)新的思路加強建設、推進改革,讓課堂真正“實”起來、“活”起來、“動”起來。一是凝練教學內容。建立定期教學研討、教學難點問題聯(lián)合研究、理論與實踐交互深化等日常性、基礎性機制,幫助教師講深講透重點問題。二是破解難點問題。建設20個教學改革示范點,支持高校圍繞內容體系、教學模式等關鍵問題探索創(chuàng)新,創(chuàng)造可學習、可借鑒、可復制的有益經驗。三是集聚優(yōu)質資源。開展“名家領讀經典”活動,邀請名師大家為大學生共上一門思政課。

堅持黨管人才,以有力的舉措打造高層次教師隊伍

思政課教師是黨的理論隊伍中一支重要力量,黨必須要建好、用好這支隊伍。一是注重全員培養(yǎng),運用“互聯(lián)網+”思維,建設“開放研修平臺”,提高學習培訓的覆蓋面和實效性。二是注重名師引領,建設15個思政課名師工作室。三是注重激勵保障。2016年起按照人均每月2000元的標準為全體一線專職思政課教師發(fā)放補貼,實施青年教師“揚帆資助計劃”、骨干教師“擇優(yōu)資助計劃”,為各層次教師成長發(fā)展提供支持。

堅持主動引領,以強烈的責任擔當開展理論創(chuàng)新

在推進中國特色社會主義理論體系創(chuàng)新過程中,高校哲學社會科學教師肩負著重要任務。北京市注重整合資源和力量,積極做好引領工作。一是強化協(xié)同創(chuàng)新。二是強化正面發(fā)聲。三是強化成果培育。強化思想引領,創(chuàng)新方式方法,落實立德樹人根本任務

浙江省

黨的十八大以來,浙江省委緊緊圍繞立德樹人根本任務,以問題為導向,強化組織領導,創(chuàng)新方式方法,以社會主義核心價值觀引領校園思想政治建設,努力為大學生健康成長營造良好的環(huán)境。

突出政治意識,切實加強高校思想政治工作領導

歷屆浙江省委高度重視高校思想政治工作,省委主要領導一任接著一任親自抓。2005年,在時任省委書記習近平的主持下,浙江省委建立了省領導聯(lián)系高校和定期為師生作形勢政策報告制度。

一是抓方向,明責任。2015年,省委高規(guī)格召開全省高校思想政治工作會議,省級四套班子領導參加。省領導帶頭通過上講臺對話、進入課堂聽課、深入公寓交流,掌握一手信息,見微知著,查找問題,點睛明題。在省委的示范帶動下,地方黨委高度重視,建立完善了高校思想政治工作制度,積極創(chuàng)新載體,改進作風;高校黨委落實主體責任,真正明確思想政治工作在立校辦學中的重要地位,狠抓落實,提高實效。

二是抓細節(jié),重實踐。2012年,省委主要領導提出要從抓好學生公寓環(huán)境做起,全面加強大學生的教育引導和管理服務工作。4年間,全省高校累計投入10多億元改善學生公寓。

三是抓短板,促改革。制定了《浙江省高校思政理論課改革實施方案》,推出了以改進課堂教學、提高教師素質、推進實踐育人機制建設為重點的“雙十”舉措,出臺了領導干部講課聽課等制度,并將思政理論課改革列入省委201422項重點突破改革項目之一。通過一系列改革,學生對思政理論課的滿意度從2013年的68.8%逐年上升到2016年的82.6%。

著眼實際實效,創(chuàng)新思想政治工作方式方法

中國特色社會主義在浙江的生動實踐,本身就是一部鮮活教材。我們探索實施了一系列具有浙江特色的思想政治工作新舉措,取得了較好的成效。一是建設思想政治教育輔助教材體系。編寫了《中國特色社會主義在浙江的實踐》《浙江精神與浙江發(fā)展》等地方思想政治教育教材,初步形成了根植于浙江大地、立足于浙江人民實踐、具有浙江特色的思想政治教育輔助教材體系。二是創(chuàng)新實踐育人工作機制。實施“百校聯(lián)百鎮(zhèn)”“雙百雙進”工程,遴選100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))作為高校思政理論課教學定點實踐基地,校地長期合作育人。建立以既有理論水平又有實踐經驗的廳局級干部為主的特聘導師師資庫,充實大學生思想政治教育工作隊伍。三是開展文化校園創(chuàng)建活動。廣泛開展傳承校訓、傳唱校歌活動,推動建好校史館、博物館,創(chuàng)建校園文化標志符號。做到師生對校園文化“看得見、摸得著、感受得到”。目前,我省文化校園建設正在12家試點高校的基礎上,向全省高校全面鋪開。

落實主體責任,傳承紅色基因,加強大學生思想政治教育

陜西省

陜西省委、省政府不斷創(chuàng)新大學生思想政治教育工作,引導青年學生弘揚延安精神,傳承紅色基因,收到良好成效。

強化黨的領導,加強隊伍建設

一是構建大思政工作機制。省委常委會定期聽取大學生思想政治教育工作匯報,專題研究解決突出問題。省委制定了省領導聯(lián)系高校制度和領導干部上講臺制度,要求省級領導每年至少到高校作一次報告。二是加強黨對大學生思想政治教育的組織領導。陜西省委決定單設高教工委,加強對大學生思想政治教育工作的領導。創(chuàng)造性地開展高校巡視診斷工作,逐校把脈問診,一校一策開藥方,落實思想政治教育主體責任。三是足額選好配強大學生思想政治教育隊伍。按照1∶200標準,核定增配高校專職輔導員編制1763名,并努力緩解高校思政課教師緊缺問題。高校輔導員職稱評聘“單列指標、單設標準、單獨評審”,提升輔導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。

弘揚延安精神,傳承紅色基因

延安精神是陜西突出的政治優(yōu)勢和寶貴的教育資源。我們以家國情懷、社會關愛和人格修養(yǎng)教育為重點,廣泛開展延安精神進校園活動。一是推動延安精神進校園、進課堂。把延安精神教育作為大學生思想政治教育重要內容,大力加強革命傳統(tǒng)教育和黨的光輝歷史教育,用民族文化、革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代精神哺育青年學子,教育大學生堅定正確政治方向。二是開辟社會實踐第二課堂。組織大學生到延安、照金、馬欄等革命舊址體悟革命傳統(tǒng),在今昔對比中增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。三是在校園文化創(chuàng)建中凸顯紅色基因。各高校深入挖掘紅色資源新內涵,精心打造紅色校園文化精品項目。

創(chuàng)新教育方法,增強思想政治教育實效

一是發(fā)揮延安大學輻射源作用。在我黨創(chuàng)辦的第一所綜合性大學——延安大學建立延安精神教育基地,利用寒暑假組織大學生到棗園、楊家?guī)X、南泥灣等紅色教育景點開展現(xiàn)場教學,重溫黨的歷史。二是精心培育典型,彰顯延安精神的時代特色。先后推出了全國重大宣傳典型西北大學理論物理學家侯伯宇教授、優(yōu)秀黨員專家楊凌職業(yè)技術學院小麥育種專家趙瑜研究員、航天教育奠基人西北工業(yè)大學航空航天專家陳士櫓院士、見義勇為大學生西安建筑科技大學吳樹強等一大批先進典型,用師生身邊的榜樣激勵大學生自覺傳承紅色基因,積極踐行社會主義核心價值觀。三是堅持實事求是,回應學生關切。充分發(fā)揚延安精神,堅持解放思想實事求是,把思想問題和實際問題緊密結合、同步解決。針對大學生就業(yè)問題、針對家庭經濟困難學生、針對大學生心理健康問題等都有具體舉措。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,打造又紅又專的引路人

清華大學

清華大學黨委一貫高度重視教師思想政治工作,引導教師中的先進分子樹立共產主義理想信念,團結帶領廣大師生又紅又專、愛國奉獻,形成了獨具特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)和精神文化,確保始終堅持正確辦學方向,把黨的教育方針切實貫徹到位。

打造思想政治工作的堅強堡壘

學校注重占領思想政治工作制高點,拓展宣傳教育的覆蓋面,將思想政治工作深入到校園生活的各個方面。

一是推動教師提升思想政治認識高度。黨政班子按照社會主義政治家教育家的要求,帶頭學、領頭做,打造“不漏氣發(fā)動機”,為抓好全校思想政治工作打下堅實基礎。二是延展思想政治工作的頻譜廣度。成立黨委書記、校長任雙組長的人才工作領導小組,將政治立場、立德樹人表現(xiàn)作為教師聘用考核先置要求。建立價值塑造、能力培養(yǎng)、知識傳授“三位一體”的培養(yǎng)模式,要求教師把社會主義核心價值觀作為對學生價值引導的核心內容。三是拓展思想政治工作的文化深度。堅持用“清華師德”教育全體教師,將弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化寫入學校文化建設“十三五”規(guī)劃。以教師為主力組建網絡引導隊伍,在熱點事件中積極發(fā)聲,旗幟鮮明地批駁錯誤言論。

以黨建為龍頭引領教師思想政治工作

清華全校199個教師黨支部全面覆蓋教學科研一線,教師黨員達2179人,黨員比例占63.3%。

一是筑牢黨支部戰(zhàn)斗堡壘。明確規(guī)定教師黨支部的設置組成、職責要求及組織生活的次數、內容、形式。選齊配強黨支部書記,九成以上支部書記由具有高級職稱的教師擔任。二是激勵教師黨員當先鋒、作表率。選樹身邊的優(yōu)秀典型,向優(yōu)秀共產黨員學習。在“兩學一做”學習教育中按照“四講四有”標準,深入開展新時期清華大學共產黨員行為規(guī)范大討論。三是“不斷線”地做好黨員發(fā)展工作。始終將對優(yōu)秀教師的政治引領和政治吸納作為黨委工作重點。黨委班子成員直接聯(lián)系重點教師發(fā)展對象,黨支部選擇學術帶頭人擔任學術骨干中入黨積極分子的聯(lián)系人和介紹人,發(fā)揮“學術導師”和“政治導師”的引導作用。

重點抓好青年教師思想政治工作

注重思想引導。通過成立青年教師理論學習研究會,設立專項黨建研究基金,組織青年教師社會實踐,實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”,支持思政課教師赴境外研修交流等,不斷深化青年教師對黨的理論、國情社情和學校傳統(tǒng)的認知認同。

完善涵育機制。完善黨務部門和院系黨委的溝通機制,定期通報研判青年教師思想政治狀況,有針對性地加強培訓引導。統(tǒng)籌整合“清華思客”“青椒樂享會”等渠道,幫助青年教師學習理論、感受文化、提高認識。

強化發(fā)展支持。在科研啟動經費、研究生名額、周轉房等方面制定措施向青年教師傾斜,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。

抓責任落實、方法創(chuàng)新、示范引領,做好高校基層黨建

哈爾濱工業(yè)大學

哈爾濱工業(yè)大學黨委堅持重心下移、關口前移,抓責任落實、抓方法創(chuàng)新、抓示范引領,讓學院黨組織強起來、黨支部活起來、黨員動起來,層層落實全面從嚴治黨主體責任。

堅持嚴守規(guī)格、下足功夫,完善學校黨委主導、學院黨委主體、黨支部主心骨、黨員主人翁的基層黨建工作責任體系

學校黨委構建了“學校黨委把方向出政策、發(fā)揮主導作用,學院黨委強化保證監(jiān)督、發(fā)揮主體作用,黨支部主動發(fā)力、發(fā)揮主心骨作用,黨員把自己擺進去、發(fā)揮主人翁作用”的責任體系。

學校黨委始終把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上;不斷強化院(系)級黨組織抓黨建工作的主業(yè)主責意識;切實保障黨支部發(fā)揮主心骨作用;不斷激發(fā)黨員愛黨、憂黨、興黨、護黨的主人翁意識。

堅持創(chuàng)新方法、圍繞師生榜樣和重大任務建支部,錘煉特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關、特別能奉獻的支部作風

學校黨委大力弘揚載人航天精神,促進黨建與中心工作深度融合,確保中心任務到哪里、黨的建設就跟進到哪里、思想政治工作就滲透到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里。

施行“大師+支部”模式,圍繞黨員專家建支部;施行“項目+支部”模式,圍繞重大項目建支部;施行“教師+學生”模式,在教研室、研究所設置師生聯(lián)合黨支部;施行“榜樣+支部”模式,圍繞先進典型建支部。

堅持精神引領、品牌帶動、典型示范,推動全校形成了牢記總書記囑托、成就國家和民族希望的濃厚氛圍和自覺行動

學校在基層黨委全面推行精神引領、品牌帶動、典型示范的有效做法,把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

一是堅持精神引領。認真組織總書記系列重要講話精神“四進四信”教育教學,持續(xù)開展航天精神、鐵人精神、馬祖光精神等行業(yè)、地域和校本特色精神育人活動,面向新生上好入黨啟蒙第一課,使社會主義核心價值觀的影響像空氣一樣充滿校園。學校每年有2000余名畢業(yè)生投身航天國防。

二是堅持品牌帶動。實施基層黨建品牌戰(zhàn)略,每年開展品牌立項200余項,產生了航天魂、學雷鋒小組、學風督導隊等一批黨建與思想政治工作品牌,提升了基層黨建工作的傳承性系統(tǒng)性、吸引力感染力。

三是堅持典型示范。完善了在重大攻關、急難險重、愛崗敬業(yè)等關鍵任務和日常考驗中選樹典型機制,創(chuàng)新設置了校、院(系)、支部三級榜樣庫,始終堅持先進事跡報告會制度,每年在重大時間節(jié)點評比表彰2000余人次,每年精選300多名師生進入榜樣庫,并從中按需遴選組合出各類先進事跡報告團,每年推出先進事跡報告會20余場。

統(tǒng)籌育人資源,充分發(fā)揮思政課程價值引領核心作用

上海大學

上海大學把思政課作為人才培養(yǎng)核心課程,納入“雙一流”建設的重點任務,從課程內容、師資隊伍、教學方法等多方面深化改革,將思政課建設成深受學生歡迎的熱門課程。

深化課程內容建設,發(fā)揮哲學社會科學育人功能

學校以思政課綜合改革創(chuàng)新為重要突破口,挖掘整合各學科的思想政治教育資源,積極拆除“學校和社會之墻,各學院、各專業(yè)、各部門之墻,教學與科研之墻,教與學之墻”,逐步構建全課程育人格局。

一方面深入研究教材,發(fā)揮中央馬工程統(tǒng)編教材優(yōu)勢,組織教師深入系統(tǒng)研究思政課統(tǒng)編教材,鼓勵教師在吃透教材的基礎上,將教材語言轉換為教學語言,不斷增強理論說服力。另一方面開展集體備課,校領導全程參與,哲學社會科學其他專業(yè)教師共同討論,“備理論”“備學生”“備熱點”“備教學方法運用”,遵循教學規(guī)律,貼近學生特點,將黨的創(chuàng)新理論有計劃、分專題地進入課堂,根植于大學生思想深處。

加強師資建設,打造一支讓學生滿意的教師隊伍

學校注重思政課教師隊伍培養(yǎng),引導專業(yè)課教師參與思想政治教育,構建讓教師想教好、能教好的工作機制。

聚焦思政課教師能力提升,構建“立交橋”式培養(yǎng)體系。我們一方面邀請全國知名專家來校講學,一方面每年選派思政課教師交流訪學。這些教師既傳播了中國聲音,也將世界視野引入思政課堂。

首創(chuàng)“項鏈模式”,實現(xiàn)多學科師資協(xié)同育人。堅持探索在思政課堂引入名師大家、黨政領導、企業(yè)高管等各條戰(zhàn)線優(yōu)秀人才,建立了思政課特聘教授資源庫,將教師單兵作戰(zhàn)變?yōu)閳F隊作戰(zhàn)。

依托同城平臺,實現(xiàn)資源共享。2014年起,上海市在我校試點“高校馬克思主義理論學科同城平臺計劃”,我校專門設立招生名額,邀請全市高校知名專家學者擔任兼職博導、碩導,組建聯(lián)合導師團隊,提升馬克思主義理論學科研究生培養(yǎng)水平。

加強教學方法改革,用問題導向增強教學有效性

學校強調思政課教學的問題意識,逐步構建形成從案例導入到理論分析、從實踐探索到問題解讀的“四板塊”知行統(tǒng)一教學模式。

開展“問題解析式”教學方法改革,在實踐中收集整理學生原始問題近10萬個,建立了多角度、多層面的課程教學問題庫,編撰出版《思考與解讀》《釋疑與解惑》《教學與實證》等系列教學研究成果。注重話語體系轉化,貼近學生思想特點。幫助教師樹立“把理論融入故事,用故事講清道理,以道理贏得認同”的教學理念。注重運用信息技術,貼近學生接受習慣。建立思政課“微課程”視頻庫,形成一種既發(fā)揮教師主導作用、又滿足學生自學需要的新型網絡教學模式。

搶占互聯(lián)網陣地,探索大學生思政教育新路徑

華南師范大學

華南師范大學積極搶占網絡新陣地,按照“知行合一、自主發(fā)展、為人師表”的育人理念,探索出一條“互聯(lián)網+大學生思想政治教育”的新路徑。

借助網絡大數據,把握學生思想新動態(tài)

學校利用網絡調查問卷、網絡行為數據等技術手段,持續(xù)多年對全校學生政治觀點、思想動態(tài)、心理健康、學習狀況、關注熱點、生活需求等方面數據進行系統(tǒng)采集、動態(tài)觀測與綜合分析。依托教育部高校輔導員培訓基地,建立廣東高校大學生思想政治狀況滾動調查數據庫,與共青團廣東省委共建“廣東青年大數據與云計算實驗室”,對廣東147所高校近200萬名大學生的思想、學習與生活狀況進行追蹤分析。

打造校園云媒體,拓展思想政治教育新空間

學校深入實施“互聯(lián)網+創(chuàng)新人才培養(yǎng)”行動計劃,構建集資源、教學、學習、實踐于一體的思政課網絡教育教學平臺。打造“晚安華師”“紫荊青年”等“校媒群”,引導培育優(yōu)秀教師和學生開通微博、微信等“自媒體”,牽頭組建廣東高校新媒體聯(lián)盟,搭建杰出校友與在校生網絡交流平臺,通過這一系列舉措,學校構建起了課內與課外、校內和校外、入學前到畢業(yè)后的立體化、跨時空、零距離的網絡思政教育互動空間。

嵌入生活微時間,開發(fā)網絡思想政治教育新資源

學校針對大學生日常生活中大量“碎片化”時間和網絡實時傳播、無縫銜接的特點,大力推進“互聯(lián)網+教學資源”建設,圍繞思政課、黨的創(chuàng)新理論成果和實踐要求,持續(xù)開發(fā)和建設了一大批精品課程、專業(yè)教學案例和基于學習、實習、實踐的再生性學習資源。整合學校歷史故事、各類儀式典禮、文化藝術活動、優(yōu)秀師生案例等傳統(tǒng)思想政治教育資源,轉換開發(fā)為網絡視頻、卡通動漫等網絡文化產品。通過圖片、文字、聲音和視頻等有形載體,組織師生開發(fā)諸如社會主義核心價值觀吉祥物“萌小兔”、各類表情包、主題漫畫、微視頻等陽光文化產品,及時傳遞黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。打造出一個學生喜聞樂見、時時處處受教育的網上精神家園。

突出師生雙主體,構建網絡思想引領新機制

針對網絡社交平等、互動的特點,學校構建起“教師引導、朋輩引領、知行合一”的網絡思想政治教育工作新機制。一方面,充分發(fā)揮教師的主體作用,組建以輔導員、思政課教師和學生工作干部為主體的網絡思政工作隊伍,主動觸網、善于用網、借網育人,通過網絡空間研判學生思想動態(tài),借助網絡平臺主動發(fā)聲發(fā)言,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢進行釋疑解惑。另一方面,充分發(fā)掘大學生自我教育的主體作用,組織學生團隊開展大學生思想政治狀況調研,指導學生參與正能量的網絡互動,形成學生在實踐中提高認識、砥礪品格、朋輩相攜、為人師表的新型育人機制。

創(chuàng)新黨建聯(lián)動機制,拓展立德樹人渠道

四川交通職業(yè)技術學院

四川交通職業(yè)技術學院認真學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入開展“兩學一做”學習教育,扎實推進基層黨建和思想政治工作。

注重抓關鍵,發(fā)揮好學校黨委的領導核心作用

完善黨建工作機制,把黨建工作分解為五大類22項,細化為56個指標,建立學校黨委“三重一大”決策等內控管理標準化流程31個,明確任務要求、質量目標和評價標準,落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,構建起黨建工作全程跟蹤、全程記錄、全程檢查、全程考核的質量管理體系,并貫穿到學校工作的各個方面。堅持黨委領導下的校長負責制,堅持民主集中制原則,學校主要領導自覺遵守末位發(fā)言的議事規(guī)則。

注重抓基礎,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

堅持把黨支部建在學生社團、公寓、實踐基地,建在科研平臺、實驗中心和課題項目組,充分發(fā)揮黨組織在專業(yè)建設、素質教育、技能訓練中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強師德師風建設,積極開展把優(yōu)秀教職工培養(yǎng)發(fā)展成黨員、把黨員培養(yǎng)成教學科研和管理服務能手的“雙向培養(yǎng)工程”。組建了以教師黨員和學生入黨積極分子為骨干的6支網絡媒體團隊,搭建起“三網、兩微、兩臺、一報、一屏”九大宣傳平臺,挖掘身邊典型。組織師生黨員突擊隊,參與抗震救災交通“生命線”搶通、重建等重大任務。組織師生黨員深入貧困地區(qū)開展農村公路勘測、渡口調查和橋隧檢測。學校各系黨總支結合專業(yè)優(yōu)勢,為貧困地區(qū)免費開展學歷教育、職業(yè)技能和新技術推廣應用培訓,260余名適齡學生和幫扶對象受益。

加強主渠道建設,發(fā)揮好課堂育人功能

學校改革考評辦法,從主觀努力度、行為實踐度、知識掌握度等方面對學生進行綜合考核,培養(yǎng)學生知行合一、崇德尚能的思想道德素質。制定專業(yè)課的教學、育人“雙大綱”,建立“學業(yè)導師+輔導員”制度,在專業(yè)教學和班級管理過程中,切實做到既授業(yè)又樹德。實行素質教育學分制,把思想道德、職場素質、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基礎能力、健康與安全細化為42個指標進行量化考核,促進學生全面發(fā)展、健康成長。

加強主陣地建設,發(fā)揮好校園文化育人作用

開展大學生藝術節(jié)、宿舍文化節(jié)、校園讀書節(jié)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技術技能大賽、百科知識競賽等“三節(jié)三賽”校園文化品牌活動,端正“先修身、后修路”的職業(yè)態(tài)度,激發(fā)“蜀道天塹變通途”的職業(yè)信念。組織學生深入開展勤工助學、“三下鄉(xiāng)”志愿服務等活動,在實踐中培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持“人性化管理、親情化服務”理念,把學生宿舍建成“思想教育、文化交流、行為養(yǎng)成”的素質提升基地。充分發(fā)揮“易班”綜合互動社區(qū)的作用,建成“黨旗飄飄”微信群、網上團校等網絡教育平臺,定期開展網絡知識競賽,及時學習貫徹黨的路線方針政策。

第五篇:全省招商引資工作會議交流發(fā)言材料

全省招商引資工作會議交流發(fā)言材料匯編

成都市發(fā)言材料

按照會議安排,現(xiàn)將成都市招商引資工作情況分5個方面作概要匯報。

一、堅持“一區(qū)一主業(yè)”招商

一是明確園區(qū)產業(yè)定位,按照“西部第一、全國一流”目標,規(guī)劃了天府新城、汽車、新能源、新材料、金融總部等13個市級戰(zhàn)略功能區(qū),確立了21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)“一區(qū)一主業(yè)”定位,推動產業(yè)合理分工、錯位發(fā)展。二是做好招商項目引導,結合戰(zhàn)略功能區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產業(yè)定位,制定新引進項目土地供給、能源保障、技改貼息等優(yōu)惠政策,鼓勵符合產業(yè)定位的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。三是強化重大項目統(tǒng)籌,嚴格按照園區(qū)產業(yè)定位招商引資,由市投促委牽頭統(tǒng)籌仲裁全市新引進重大產業(yè)化項目選址情況,建立重大項目選址、流轉和要素資源配置等協(xié)調機制,規(guī)范重大項目評估、備案、選址、流轉等管理工作流程,完善異地招商利益分享機制,形成“統(tǒng)籌協(xié)調、良性競爭、共同發(fā)展”的投資促進工作格局,有效避免招商引資惡性競爭。

二、突出龍頭企業(yè)招商

一是圍繞品牌企業(yè)招商,千方百計引進世界500強、國內100強和具有較高知名度的品牌企業(yè)以及品牌制造企業(yè),推動產業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。我市“5·12”地震后引進了德國大眾、沃爾沃等世界和國內品牌整車制造項目,汽車產業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展,迅速成為西部重要的整車生產基地。二是圍繞核心企業(yè)招商,大力引進掌握核心技術、擁有較強自我創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè),著力提升產業(yè)核心競爭力。我市先后引進半導體領域世界排名前兩位的英特爾和德州儀器,能提供全球50%電腦所用CPU,牢牢占據全球電子信息產業(yè)鏈的上游。三是圍繞終端企業(yè)招商,結合現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展趨勢,加快引進投資見效快、產業(yè)帶動廣、綜合效益高的終端產品制造龍頭代工企業(yè),著力壯大產業(yè)整體實力。我市先后引進戴爾、聯(lián)想電腦生產基地項目和富士康、仁寶、緯創(chuàng)等世界級代工企業(yè),達產后年產平板電腦和筆記本電腦1.2億臺,電子信息產業(yè)迅速成長為千億產業(yè)集群,成為全球規(guī)模最大的生產基地之一。

三、強化產業(yè)鏈招商

一是著力配全產業(yè)鏈招商,瞄準產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),加強關鍵核心配套企業(yè)招商,占領產業(yè)“微笑曲線”兩端。我市在大力引進整車制造項目基礎上,先后引進一汽大眾發(fā)動機、汽車產業(yè)研究院等核心配套項目,基本形成集汽車研發(fā)、制造、貿易、博覽、娛樂于一體的完整產業(yè)鏈,初步建成成都國際汽車城。二是著力配強產業(yè)鏈招商,瞄準產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)引進重大項目,做大做強產業(yè)鏈條和產業(yè)集群。我市針對多晶硅生產研發(fā)能力較強,但光電光伏產品制造能力薄弱的實際,大力引進天威新能源、漢能光伏等光電光伏重大項目,進一步做強新能源產業(yè)集群,產業(yè)規(guī)模從無到有躍居西部第一,成為國家級新能源產業(yè)基地。三是著力配套產業(yè)鏈招商,加快引進總部經濟、金融、電子商務、現(xiàn)代物流、服務外包等生產性服務重大項目,為現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展提供有力支撐。2010年以來我市先后引進馬士基、思科、摩根大通、聯(lián)邦快遞等一批現(xiàn)代服務業(yè)知名企業(yè),累計簽約現(xiàn)代服務業(yè)重大項目340個,能夠為在蓉跨國企業(yè)提供各類優(yōu)質配套服務。

四、實施有的放矢招商 一是及時捕捉信息,充分發(fā)揮投資促進專業(yè)機構、駐外辦事處、各區(qū)(市)縣駐外招商聯(lián)絡點等招商主渠道作用,加強與中介組織、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)龍頭企業(yè)交流溝通,有效利用展會、論壇、網絡等途徑敏銳捕捉投資項目信息,準確甄別項目真?zhèn)危皶r了解企業(yè)的投資需求。二是認真研判精算,認真做好精算和方案比選,切實加強項目市場前景、資源需求、環(huán)境影響等方面的準確研判,精心測算項目在產業(yè)集聚、稅收貢獻、就業(yè)促進等方面的直接效益和間接效益,確保項目投資可靠并具有較好的前景及成長性。三是快速主動出擊,采取組織小分隊、舉辦推介會等多種形式,準備好個性化招商方案和專業(yè)化招商引資報告,第一時間赴目標企業(yè)上門招商,緊盯項目不放松,確保項目成功簽約落地。

五、營造優(yōu)質環(huán)境招商

一是做好開工前服務,認真落實重大項目全程代辦服務制度,積極配合已簽約重大項目做好審批注冊、規(guī)劃設計、環(huán)境評價、報建等前期準備工作,推動項目盡快開工建設。二是加強跟蹤協(xié)調,全面落實集中服務、定期協(xié)調和限期辦理等服務制度,堅持每季度召開外商投資企業(yè)座談會,定期組織開展“政企沙龍”,及時了解并積極幫助企業(yè)解決項目建設和生產經營中的困難和問題。三是積極兌現(xiàn)承諾,切實提高政府公信力,努力在廣大企業(yè)中樹立良好的口碑和形象,營造誠信的投資環(huán)境,同時嚴格斗硬資金到位、建設工期、時間安排等合同條款,督促企業(yè)按合同履約,為加快形成全市以商招商、以企招企的投資促進格局奠定了堅實基礎。雖然近年來我市招商引資工作取得了一定成效,但與省委、省政府要求和兄弟市州相比還存在一定差距。下一步我市將深入貫徹落實本次會議精神,借鑒兄弟市州先進經驗,不斷推進招商引資工作取得新突破、再上新臺階,為全省建設內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地、推動經濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻。

遂寧市發(fā)言材料

近年來遂寧市按照省委、省政府的總體部署,舉全市之力招大引強,實現(xiàn)了歷史性突破。“十一五”期間共引進投資億元以上項目347個,近3年引進世界500強企業(yè)9家、國內100強企業(yè)6家、上市公司20家,今年引進投資10億元以上項目16個。下面就我市開展招商引資工作的情況作一簡要匯報。

一、以發(fā)展壯大新興產業(yè)為目標,牢牢把握招大引強的方向 從產業(yè)經濟學的視角看,產業(yè)路徑選擇是區(qū)域經濟發(fā)展的決定性因素。我們始終把招大引強作為優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的關鍵,4年間“無中生有”培育了電子信息、現(xiàn)代物流兩大新興產業(yè),從根本上改變了建市26年來“農業(yè)獨大”的經濟結構。一是做強電子信息產業(yè)。連續(xù)3年制定每年引進電子企業(yè)100家的目標,美國普思電子、深圳大雁科技、臺灣昶輝集團等130個億元電子項目成功落戶,初步建成西部電子元器件、新光源和電路板“三大制造中心”。二是壯大現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設西部現(xiàn)代物流基地,引進香港健坤、九州通、北大荒、湖北天潤、美福地、金紅葉集團等重大項目35個,與全國近5000家物流企業(yè)、15個園區(qū)建立了友好合作聯(lián)系,實現(xiàn)了專業(yè)物流與工業(yè)經濟互動共融發(fā)展。三是改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。引進重慶海特汽車、西班牙恩比貝克、土耳其佐魯銀華、天津昆侖控股、華潤集團等大型企業(yè),推動了機械配套、高檔家紡及服裝、油氣鹽化工、綠色食品等傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。“十二五”期間我們力爭與200家以上的國際國內大型企業(yè)實施戰(zhàn)略合作,培育產業(yè)合作示范園區(qū)5個,引進一批全球500強企業(yè),打造電子信息、新能源等產業(yè)集群。

二、以提升區(qū)位環(huán)境實力為重點,做優(yōu)做實招大引強的基礎 產業(yè)轉移區(qū)位理論指出,獲取區(qū)位優(yōu)勢和降低要素成本是影響投資的核心要素。我們始終堅持“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮地處成渝兩大都市交通節(jié)點的優(yōu)勢,夯實產業(yè)配套基礎,承接產業(yè)轉移的吸引力不斷提升。一是打造交通實力。“十一五”累計完成交通投資162.9億元,年均增長53.5%。遂渝、遂綿、繞城高速公路和達成鐵路復線建成通車,已形成“一環(huán)四線”的高速公路網絡和“三向七線”的鐵路網絡格局。二是提升城市魅力。建成五彩繽紛路濕地公園、聯(lián)盟河觀音文化園等城市公園、生態(tài)濕地50多個、20多平方公里,文化、體育、會展、傳媒和金融中心加快建設,遂寧已形成“近者悅、遠者來”的現(xiàn)代生態(tài)田園城市雛形。三是挖掘要素潛力。創(chuàng)新理念破解資金難題,在全省率先探索建立會員制擔保機構,25家擔保機構累計擔保額近60億元。中小企業(yè)信用體系建設被人民銀行稱為“遂寧模式”并在全國推廣。積極推進與深交所、四川證監(jiān)局的“三方合作”,高金食品、天齊鋰業(yè)成功上市,將柏獅光電、大雁科技等新引進企業(yè)納入上市培育計劃。四是創(chuàng)優(yōu)服務能力。堅持重大項目綠色通道制度,做到解決或回應企業(yè)的問題不過夜。推行量身個性化服務,投資20億元以上的重大產業(yè)項目由市委、市政府主要領導掛帥,成立專門班子協(xié)調服務。近3年財政累計投入500余萬元,為企業(yè)訂單培訓、輸送員工近萬人。“十二五”期間我們將基本形成“一環(huán)九線”高速公路、“七向二十一線”鐵路交通網絡主骨架,爭取設立遂寧海關、出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫,全面提升城市競爭力和環(huán)境承載能力。

三、以創(chuàng)新招商引資機制為關鍵,全力確保招大引強的實效 按照企業(yè)遷移行為理論,企業(yè)擴張的內因、政策以及市場等要素的吸引是其動力機制所在。我們始終堅持“利益共享”法則,探索出了富有成效的招商模式和工作機制。一是向以商招商要大項目。堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,動員在遂客商主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資,取得了事半功倍的招商成效。近年來以廈門尚明達董事長陳子明為代表的企業(yè)老總先后300余人次率隊或隨隊赴沿海招商,陸續(xù)引進了上下游配套電子企業(yè)31家,推動了我市電子產業(yè)迅速崛起。二是向技術創(chuàng)新要大項目。努力改變傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新能力不強、產品層次不高的狀況,市政府先后與四川大學等12所高校建立市校合作關系,建設國家微電子檢測中心,近年來共引進培育國家高新技術企業(yè)25家、國家和省級創(chuàng)新型企業(yè)46家。目前威納爾電子的鍍鈀銅線技術國際領先,大雁科技的功率MOSFET封裝測試技術和超薄MOSFET封裝測試技術與國際同步,天齊鋰業(yè)的礦石提鋰技術、產品規(guī)模和主導產品電池級碳酸鋰產量居世界第一。三是向政策扶持要大項目。我們出臺了招大引強梯度優(yōu)惠、異地分成等政策措施,對引進世界500強企業(yè)來遂投資億元以上的,由企業(yè)所在地政府獎勵引資者50萬元,對引進國內500強知名企業(yè)來遂投資5000萬元以上,由企業(yè)所在地政府獎勵引資者10萬元。推進政府招商角色轉換,在“招商服務局”基礎上優(yōu)化設置“投資促進委”,實施招商引資隊伍建設“百人計劃”,設立“招商引資突出貢獻企業(yè)家”獎項,形成了全員大招商的生動局面。下一步我們將繼續(xù)創(chuàng)新理念和機制,繼續(xù)圍繞電子、物流等新興產業(yè)招商引資,實現(xiàn)“十二五”到位資金1300億元,形成多層次、全方位的對外開放格局。

以大項目、好項目強力助推未來發(fā)展,是我們矢志不渝的目標和追求。與兄弟市州相比,我們深知差距和壓力很大。我們將認真貫徹此次會議精神,繼續(xù)深化“招大引強年”活動,提高項目落地率和投產率,推動遂寧在成渝經濟區(qū)發(fā)展進程中實現(xiàn)節(jié)點崛起。

省招商引資局發(fā)言材料

今年以來在省委、省政府的高度重視和領導下,各級黨委、政府領導親歷親為、大力推動,省直有關部門主動擔當、積極促進,企業(yè)和中介機構廣泛參與、協(xié)同促進,全省招商引資氛圍和意識更加濃厚,招商引資工作成效顯著,對經濟社會發(fā)展的貢獻日益增強。具體成效為:

一是引資規(guī)模快速增長。1—7月全省引進到位國內省外資金4309.5億元,同比增長30.5%;到位外商投資46.7億美元,同比增長61.7%。二是招大引強成效明顯。新引進境外世界500強企業(yè)6家,在川落戶的世界500強企業(yè)已達214家,其中境外企業(yè)166家;新引進投資額10億以上的國內省外重大項目60個,投資總額1435億元。三是招商成果迅速轉化。富士康在川項目加快推進,戴爾、聯(lián)想、仁寶、緯創(chuàng)、一汽大眾等重大項目開工建設。第十一屆西博會簽約項目履約率94.9%,開工率86.4%,資金到位率32.7%。四是重點產業(yè)加快集聚。圍繞已引進的電子信息重大項目,按照“相對集中、就近配套”的布局原則,相關市縣、園區(qū)至7月末共簽約電子配套企業(yè)124家,年內有望超過150家。

當前全省招商引資工作既面臨著引領產業(yè)升級、力促加快發(fā)展的雙重任務,又面臨著高位求進、科學發(fā)展的緊迫要求。災后重建投資高峰結束,招商引資對強化投資拉動的作用更加突出;區(qū)域間招商引資競爭白熱化,遵循招商規(guī)律、完善推動機制、統(tǒng)籌政策和資源要素配置的要求更加迫切。因此全省招商系統(tǒng)將堅定不移地圍繞科學發(fā)展主題,堅持轉變發(fā)展方式主線,認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強招商引資工作的意見》,大力開展科學招商。

一、科學研判產業(yè),發(fā)動指導全省招商

立足經濟和產業(yè)發(fā)展前沿,深入分析市場和產業(yè)變化,前瞻研判產業(yè)轉移規(guī)律和發(fā)展趨勢。圍繞“7+3”重點產業(yè),理清產業(yè)脈絡、支持政策和準入門檻,深化產業(yè)鏈、產品鏈研究分析,選準招商引資突破口,優(yōu)化招商引資工作流程,廣泛發(fā)動全省各種力量共同招商,指導協(xié)調市州和園區(qū)創(chuàng)新方式、科學招商。

二、科學對接需求,鎖定促進重大項目

在全省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下,著眼滿足全省產業(yè)發(fā)展需求,突出電子信息、汽車制造、油氣化工以及裝備制造、生物產業(yè)、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保等“3+4”重點產業(yè),圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和著力突破的龍頭產品,鎖定龍頭企業(yè)和重大項目,集中精力招大引強。建立和完善投資需求雙向對接機制,一方面了解市、縣承接地產業(yè)發(fā)展和布局需求、結構調整和鏈條延伸需求,另一方面及時發(fā)現(xiàn)目標企業(yè)的市場拓展、項目投資和配套條件需求,針對性地對接和滿足投資促進供需雙方需求,科學編制投資促進路線圖,著力引進一批具有引領性、關鍵性、突破性、帶動性的重大項目。

三、科學調配資源,有序承接重點突破

與省直相關部門共同建立重大招商引資項目統(tǒng)籌推進機制,把有限的要素資源和支持政策向重大項目傾斜,實現(xiàn)重點突破。加強招商項目預審,嚴把產業(yè)準入門檻,杜絕承接淘汰產能,防止污染轉移,提高資源集約利用水平,推動招商引資向招商選資轉變。探索建立省內區(qū)域間利益協(xié)商及分享機制、招商引資項目流轉機制,避免“過度競爭”、“相互殺價”和無序引進。加強跟蹤服務,協(xié)調要素保障,推動重大項目盡快落地實施,形成新的發(fā)展優(yōu)勢。

四、科學搭建平臺,切實提高招商實效

積極用好活動平臺,全力辦好第十二屆西博會投資促進活動,力爭項目簽約總額達到8000億元,其中我省達到5500億元;充分利用“9+2”、成渝經濟區(qū)等區(qū)域經濟合作平臺,完善互利共贏的合作機制,強化產業(yè)對接和項目合作;針對目標區(qū)域和目標企業(yè),務實開展產業(yè)特色突出的對日招商、央企入川、外資促進、民企促進等專題活動,定向促進、集群承接。積極創(chuàng)建信息平臺,加快招商網、政務網、辦公網及數據庫“三網一庫”建設,搭建省、市、縣、園區(qū)四級共享,政府、企業(yè)、中介多方互通的全省招商引資信息平臺,實現(xiàn)投資需求和投資信息的動態(tài)實時對接。

五、科學組織力量,增強招商引資合力

充分利用省直相關部門資源、信息、渠道優(yōu)勢,密切溝通協(xié)作,共享信息、共建平臺,聯(lián)動促進重大產業(yè)發(fā)展項目。整合省、市、園區(qū)、企業(yè)、中介和政府駐外辦事處力量,聯(lián)動招商、以商招商,實現(xiàn)項目促進主體、承接主體和服務主體的無縫對接。集合省內各區(qū)域特色優(yōu)勢,按產業(yè)帶跨區(qū)聯(lián)動、整體推介、集合招商。加強招商隊伍素質培訓,提升專業(yè)化招商水平和能力。充分利用第三方力量加強宣傳,合力塑造四川作為外來企業(yè)“投資西部首選地”的品牌形象。我們將認真貫徹落實省委、省政府關于加強招商引資的決策部署特別是這次會議精神,不遲疑、不懈怠,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,在省委、省政府的領導、市州和省直部門的積極參與、全省招商系統(tǒng)的共同努力下,確保全面完成全年招商引資目標任務,努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模與質量的雙提升,為加快建設西部經濟發(fā)展高地和內陸開放高地作出新的更大貢獻。

商務廳發(fā)言材料

近年來,全省上下大力實施充分開放合作戰(zhàn)略,利用外資捷報頻傳。“十一五”期間,外商投資實際到位年均增長47%,在全國的比重由1.4%提高到5.8%,按商務部統(tǒng)計去年我省已躋身全國前9位。今年1—7月,全省實際利用外資52.9億美元,其中外商投資實際到位46.7億美元,同比增長61.7%。概括起來,我省利用外資工作呈現(xiàn)出以下4個可喜變化。

一是招大引強取得新突破。全省總投資1000萬美元以上的外資大項目已達57個,來川落戶的境外世界500強企業(yè)累計達到166家,大企業(yè)大集團項目的引進,對帶動產業(yè)發(fā)展和關聯(lián)投資發(fā)揮了重要作用。二是外資結構有了新變化。新批外資制造業(yè)占比達到26.8%,同比提高近10個百分點。服務業(yè)到位外資同比增長37.7%,占全省總額的62.2%。以現(xiàn)代物流、金融、信息服務、商務服務等為重點的現(xiàn)代服務業(yè)項目明顯增多。服務貿易、服務外包發(fā)展勢頭良好。

三是二級城市引資嶄露新格局。全省57個投資上千萬美元的項目中,除成都以外的二級城市占19個。廣安、遂寧、南充、內江、達州等市到位外資實現(xiàn)較快增長,環(huán)渝城市承接產業(yè)轉移呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

四是開放型經濟發(fā)展實現(xiàn)新提升。1—7月,全省實現(xiàn)進出口241.8億美元,同比增長31.8%,其中出口增長33.7%,高出全國平均水平10多個百分點。外商投資企業(yè)成為全省外貿發(fā)展的主力,進出口占比提高到46.4%,加工貿易出口增長1.1倍。在外資促進外貿外經發(fā)展的同時,外貿對外資的引領作用、“走出去”對“請進來”的推動作用也得到較好體現(xiàn)。國家級經開區(qū)、高新區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)對內陸開放型經濟的貢獻逐步發(fā)力。四川“三外”聯(lián)動、內外并舉的發(fā)展舉措和發(fā)展業(yè)績,引起兄弟省份的廣泛關注。

我省外資工作取得可喜成就,是各級黨委政府高度重視、各有關部門通力協(xié)作、各類園區(qū)和各類企業(yè)努力拼搏的結果。省委、省政府明確,在“十二五”末,初步建成內陸開放高地,力爭開放型經濟主要指標增速高于“十一五”水平,在西部地區(qū)的占比和在全國的位次高于“十一五”末的水平。今年實際利用外資力爭達到120億美元,進出口總額力爭達到500億美元。站在新的起點,適應新的形勢和新的要求,外資工作要與時俱進、開拓創(chuàng)新,在認真抓好各項工作的同時,立足部門渠道和職能優(yōu)勢,著力增強商務部門招商引資工作的針對性和實效性,不斷提升利用外資工作的質量和水平。

一、重點促進三類項目

一是重大產業(yè)化項目。主動配合新型工業(yè)化要求,堅持招大引強、集群承接、沿鏈引進,每年確定10個重大產業(yè)化外資項目加以跟蹤促進,大力提升制造業(yè)特別是先進制造業(yè)利用外資比重。二是現(xiàn)代服務業(yè)項目。圍繞西部“三中心”建設,與重點市州、重點園區(qū)聯(lián)合搭建現(xiàn)代服務業(yè)合作對接平臺,推動外商設立采購中心、物流配送中心、營運中心、研發(fā)中心和地區(qū)總部,大力引進服務外包龍頭企業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)項目。三是外商增資項目。在全省利用外資總量構成中,外商增資項目占1/3左右。要深化與在川世界500強企業(yè)的戰(zhàn)略合作,狠抓外商投資企業(yè)服務,完善以天然氣、新能源等9大產業(yè)、42家企業(yè)、76個重點項目為目標的增資促進路線圖,著力穩(wěn)定和提高外商增資擴股的比重。

二、推動建設三個載體 一是國家級經開區(qū)。支持成都、德陽、廣安國家級經開區(qū)堅持“三為主、兩致力、一促進”的發(fā)展方針,通過引進外資、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和擴大出口,促進開放型產業(yè)集中集聚集約發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,支持一批省級園區(qū)轉型升級。二是產業(yè)轉移承接示范區(qū)。組合推動成德綿國家級加工貿易梯度轉移重點承接地建設,強化連片示范效應,打造我國中西部地區(qū)承接加工貿易產業(yè)轉移示范區(qū)。推進成渝經濟區(qū)規(guī)劃實施,以沿長江、渝廣達、成南(遂)渝、成內渝等主要發(fā)展帶為重點,推動建設一批省級產業(yè)轉移示范區(qū)。三是海關特殊監(jiān)管區(qū)。依托成都高新綜合保稅區(qū)、綿陽出口加工區(qū)等特殊開放平臺,大力承接外向型產業(yè)項目和協(xié)作配套項目。優(yōu)化口岸建設布局,推動新增一批海關特殊監(jiān)管區(qū)域。

三、努力構建三大機制

一是協(xié)同推進機制。建立商務部門與重點市州、重點園區(qū)、各開放部門之間的新型合作機制,發(fā)揮各方優(yōu)勢,整合各方資源,形成推進開放合作的強大合力。二是“三外”聯(lián)動機制。探索設立境外商務代表,發(fā)揮駐外機構、境外營銷網點、外經企業(yè)作用,把投資與貿易、“引進來”與“走出去”、國際區(qū)域合作與國內區(qū)域合作更好地結合起來。三是評價激勵機制。實施外經貿支持政策與外資促進政策的互通互享,進一步放大開放政策促進效應。按照省委、省政府要求,加強開放型經濟目標的任務分解、督促檢查和績效考核。今年確定的外貿、外資任務十分艱巨,面臨的不確定因素很多,各級商務主管部門要在當地黨委、政府的統(tǒng)一指揮下,加強協(xié)調、搞好服務,上下貫通、齊心協(xié)力,為建設內陸開放高地再創(chuàng)佳績、再立新功!

南充市高坪區(qū)發(fā)言材料

近年來,南充市高坪區(qū)堅定不移地實施項目推動戰(zhàn)略,主動承接產業(yè)轉移,強力招商引資,大抓項目,抓大項目,取得了一定成效。近4年來,全區(qū)簽約投資1000萬元以上項目154 個,協(xié)議資金總額 221.9 億元,到位資金115.4 億元,其中億元以上項目61個,取得了平均每月簽訂1億元以上項目的業(yè)績。我們的主要舉措是:

一、堅持愚公移山精神,園區(qū)平臺建設全面推進

園區(qū)是產業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺,我區(qū)依托水、陸、空交通條件便利的優(yōu)勢,統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和生產性物流業(yè),著力推進新型工業(yè)化,建設航空港工業(yè)園區(qū)和川東北物流園區(qū)。物流園區(qū)擬占地7平方公里,招商引資、基礎設施建設等工作正快速推進。航空港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,4年時間,從零起步、由小到大,削平山頭上百座,開挖土石方達1500萬方,平整工業(yè)用地5平方公里,拆除房屋10多萬平方米,累計完成投資51億元,實現(xiàn)水、電、氣、訊、路“五通”,醫(yī)院、學校、銀行、郵政、公交、商業(yè)、農貿市場等服務設施及網點全面達標,1座生態(tài)型、專業(yè)化、現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)框架已經形成,并成功實現(xiàn)由場平擴張向產業(yè)填充、效益初顯的“轉段升級”,園區(qū)企業(yè)總產值已達100億元,先后被評為四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、四川省重點推進園區(qū)前20強。

二、堅持有所為有所不為,產業(yè)特色初顯端倪

突出抓好產業(yè)鏈招商,堅持圍繞機械電子、家居建材、絲紡服裝三大主導產業(yè),選擇符合產業(yè)需求的項目進行敲門招商,以優(yōu)聚優(yōu)、集優(yōu)發(fā)展。我區(qū)先后拒絕了食品加工、醫(yī)藥化工等20余個項目的投資,工業(yè)園區(qū)已經聚集了以三環(huán)電子、中原油田為龍頭的機械電子企業(yè)29戶,以富安娜、四川國棟為龍頭的家居建材企業(yè)15戶,以廣東名瑞、嘉美印染為龍頭的絲紡服裝企業(yè)21戶,產業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)。對優(yōu)勢項目,我們“不怕磨破嘴,不怕跑斷腿,不怕丟面子,不怕壓擔子”,為促成世界500強企業(yè)中石化來高坪建基地,區(qū)委主要領導帶隊,1個月內5次“登門”,中石化迅速決定投資2.6億元在高坪建設中原油田石油工程基地。這一項目的成功落戶,先后引來上下游企業(yè)10多個。

三、堅持把最好的資源配置給最優(yōu)的項目,招大引強取得實效 招商引資是環(huán)境的競爭,更是開放度的博弈。我區(qū)響亮提出“解放思想算大賬,舍得讓利招大商”的口號,堅持把最優(yōu)質的資源配置給最優(yōu)質的項目,真正變“招商引資”為“擇商選資”。為節(jié)約集約用地,對建設多層廠房的企業(yè)給予150元/平方米的獎勵;對未按時投產、未達投資強度和稅收約定的企業(yè)進行清理,先后有14戶企業(yè)被“請”出園區(qū),為優(yōu)勢項目騰出了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。堅持招大引強,我區(qū)已實現(xiàn)了與深圳招商局物流集團、中國儲運集團、紅旗連鎖集團等大型物流企業(yè)的對接,成功引進國家行業(yè)標準制定企業(yè)、全球行業(yè)冠軍企業(yè)、境內外上市企業(yè)以及填補行業(yè)空白的高技術成長企業(yè)等22戶。潮州三環(huán)電子是1家全球電阻陶瓷行業(yè)龍頭企業(yè)。項目簽約后,需要占用園區(qū)道路。當時這條道路的基礎已經完成,正準備硬化,如果給三環(huán)讓路,會損失前期基礎投入,加之還要再推掉1座山,兩項相加,政府投入會增加1000萬元。但是我們沒有猶豫,先后4次修改工業(yè)園區(qū)產業(yè)布局方案,并為該企業(yè)架設電力專線,打造周邊環(huán)境,先后投入資金3000余萬元。三環(huán)集團也迅速作出回應:在投資1.5億元的基礎上追加投資5000萬元,再將兩條生產線放在高坪。去年三環(huán)集團又投資3億元,將最新研發(fā)的光纖插芯項目放在高坪,我們?yōu)樵撈髽I(yè)二期建設供地1000畝。全面投產后,三環(huán)集團在高坪的投資將達8億元以上,年產值15億元以上,上交稅金1.5億元以上,就業(yè)人數1萬人以上。

四、堅持創(chuàng)新招商機制,招商引資漸入佳境

堅持把招商引資作為培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場,以引進大項目論英雄、以建成大項目看業(yè)績,在全區(qū)形成了“人人都是投資環(huán)境、人人都要服務企業(yè)”的良好氛圍。同時全面推行“并聯(lián)審批”、“告知承諾”和“項目秘書”、“企業(yè)保姆”等做法,以“人性化”的服務開辟對接產業(yè)轉移的“強磁場”。在招引國棟林產時,從幫助辦理各種證照,到租房、購置辦公設備,招商專員全程跟蹤服務。國棟公司員工剛到高坪時,不熟悉生活環(huán)境,他們去理發(fā),我們也派人引路。廣東華寶玻璃進場前,我們協(xié)調規(guī)劃、工商、發(fā)改等部門為其辦理完一切證照,正是這種人性化服務,感動了客商,華寶玻璃將生產線由2條增加到6條,年內將全面建成投產。為讓企業(yè)放心經營,積極搭建融資、勞務、信息“三大平臺”,我區(qū)3年時間協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)融資13.8億元,解決企業(yè)用工1萬余人次。

雖然我們的工作取得了一點成績,但與省委、省政府的要求和高坪區(qū)實際發(fā)展的需要還有較大距離。我們將以本次會議為契機,全面貫徹落實省委、省政府的決策部署,認真學習其他地方的先進經驗,進一步強化“以項目支撐經濟,靠投入拉動發(fā)展”的意識,找差距,添措施,推進招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。

綿陽高新區(qū)管委會發(fā)言材料

近年來綿陽高新區(qū)認真貫徹落實省委、省政府招商引資的指導思想和工作要求,克服“5·12”地震、全球金融風暴等不利因素影響,在招商引資對外開放上取得了顯著成效,確保了經濟持續(xù)高速增長,2010年規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產值530.88億元,邁進了全省500億園區(qū)行列。現(xiàn)將綿陽高新區(qū)招商引資工作簡要匯報如下。

一、打好“三張牌”,強力推進招商引資工作

(一)打好“災情牌”,搶抓災后重建機遇,以真情吸引企業(yè)來區(qū)發(fā)展。“5·12”特大地震造成區(qū)內600多家企業(yè)受損嚴重,累計經濟損失49億元。我區(qū)迅速從災難中奮起,充分利用災后重建的政策機遇,掀起了產業(yè)重建高潮。對本已不打算落戶我區(qū)的美國艾默生公司,在國家有關部委、省、市領導的關心支持下,美國艾默生總裁親自來區(qū)考察,被災區(qū)干部謀發(fā)展的執(zhí)著和真情打動,最終決定落戶高新區(qū);中國重汽在改裝車項目建成投產后,再次增資20億元建設汽車總裝項目;華晨汽車在一期投資完成后,迅速追加投資建設二期工程。

(二)打好“科技牌”,發(fā)揮科技城和軍民融合優(yōu)勢,延伸產業(yè)鏈發(fā)展。我區(qū)高度重視利用科技城建設和軍轉民特色優(yōu)勢促進產業(yè)升級。深入挖掘長虹、九洲等老牌軍轉民成功企業(yè)的新產品和新項目,推進與惠普、友達、通用、飛利浦等企業(yè)的合作;深化與中物院、西南磁學應用研究所的合作,推動“一院所、一園區(qū)、一產業(yè)”發(fā)展,催生了利爾化學、九九瑞迪、恒泰環(huán)保等一批具有一定規(guī)模、具備較強核心競爭力的科技型軍轉民企業(yè)。

(三)打好“產業(yè)牌”,大力推進以企招商,拓展產業(yè)鏈條。我區(qū)堅持沿鏈招商、以企招商,充分利用區(qū)內重點企業(yè)帶動作用,圍繞企業(yè)挖掘信息、拓展渠道、延伸產業(yè)鏈。圍繞艾默生跟蹤雅達電子等項目;圍繞建誠電子建立OEM產業(yè)園,跟蹤華為、華賽等項目;通過經緯達引進了斐成國際、永馳電子、利慶科技等項目;通過中國重汽、華晨汽車對接了延峰江森、亞藤汽車、南京武秀、億利達車業(yè)等汽車零部件項目;圍繞稀土產業(yè)緊密跟蹤天通、寶磁、德國VAC、瑞薩電子等一批企業(yè)。

二、采取“三項措施”,為招商引資工作提供有力保障

(一)創(chuàng)新機制,加強力量,為招商引資工作提供體制保障。我區(qū)組建了招商引資指揮部,按照產業(yè)分設招商部門,實行專業(yè)招商;陣地前移搭建起上海、深圳招商引資工作平臺,加強了對長、珠三角地區(qū)的信息收集和項目跟蹤力度。進一步完善考核激勵機制,在人員、經費、辦公條件等多方面大力傾斜,提拔重用招商工作成績突出人員,初步形成了有效運轉的工作機制和集中力量抓招商的工作格局。

(二)打造載體,增強承載能力,為招商引資工作提供平臺保障。我區(qū)強化產業(yè)布局規(guī)劃,完善功能分區(qū),努力加快基礎設施建設工作,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。打造和引進了華正OEM產業(yè)園、岷山機電工業(yè)園、艾默生配套工業(yè)園、九洲工業(yè)園、隆盛工業(yè)園等一批工業(yè)地產項目,為我區(qū)承接產業(yè)發(fā)展提供良好的平臺,極大增強發(fā)展承載能力。

(三)提升水平,優(yōu)化軟環(huán)境,為招商引資工作提供服務保障。嚴格落實三項制度,形成了高效便民的行政服務體系;對項目堅持“招得進來、落得下去、建得起來,發(fā)展得好”,創(chuàng)新性地建立了項目推進機制,加強項目落地建設無縫對接服務,實行全程一站式服務。實行招商引資項目全程代理服務和重大項目領導聯(lián)系等制度,設立了工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展基金,出臺招商引資、科技創(chuàng)新獎勵政策,并列入財政預算。

三、取得“三項成效”,高新區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌

(一)產業(yè)優(yōu)勢更加凸顯。按照集中集聚集約集群發(fā)展的要求,迅速形成了長虹集團、艾默生、普思等為代表的電子信息產業(yè)集群,2010年實現(xiàn)產值350億元;形成了以中國重汽、華晨汽車、新晨動力等為代表的汽車及零部件產業(yè)集群,2010年實現(xiàn)產值50億元;形成了以東方特塑、長鑫新材料、西磁科技等為代表的新材料產業(yè)集群,2010年實現(xiàn)產值20億元。

(二)經濟總量迅速壯大。3年來綿陽高新區(qū)招商引資工作取得了顯著成效,有力的促進了經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,GDP、工業(yè)總產值、工業(yè)增加值、固定資產投資、財政收入增速分別達到了20%、30%、40%、50%、60%。其中,GDP、工業(yè)總產值、工業(yè)增加值、財政收入均實現(xiàn)了翻番。

(三)“兩化”聯(lián)動成效顯著。通過卓有成效的招商引資工作,有力的促進了我區(qū)工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平的提升。2010年綿陽高新區(qū)人均GDP為83722元、非農就業(yè)比重為82.4%、城鎮(zhèn)化率為60.8%、工業(yè)化率為87.5%,各項指標均高于省市平均水平。

四、突出“四個重點”,扎實做好下階段招商引資工作

我區(qū)近年來招商引資工作的實踐和探索給我們以下幾點啟示:堅持解放思想對外開放,創(chuàng)新招商理念,以情招商言行責實,兌現(xiàn)政策承諾,是抓好招商引資工作的前提和動力;堅持產業(yè)引領項目帶動,科學合理規(guī)劃,以企招商院所招商,延伸拓展產業(yè)鏈,是抓好招商引資工作的核心和關鍵;堅持整體聯(lián)動全程服務,形成工作合力,提升服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是抓好招商引資工作的支撐和保障。我們將以這次會議為契機,解放思想,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)招商引資的大突破,到2013年實現(xiàn)產值過千億,“十二五”末產值達到1500億,為四川構建西部經濟發(fā)展高地作出新的更大貢獻。為此,我們將突出抓好以下工作:

(一)突出重點項目,在招大引強上實現(xiàn)新突破。結合高新區(qū)產業(yè)發(fā)展實際,細化產業(yè)招商工作定位,瞄準世界500強和國內百強企業(yè)和大型央企、大型民企,以重大項目的引進帶動產業(yè)集聚,努力實現(xiàn)產業(yè)承接的鏈條化集群化集約化。

(二)突出重點地域,在承接產業(yè)轉移上實現(xiàn)新突破。聚焦珠三角、長三角、江浙等發(fā)達地區(qū)加大與企業(yè)的各種中介組織的溝通合作力度,及時承接轉出的產業(yè)和項目。

(三)突出產業(yè)優(yōu)勢,在促進產業(yè)集聚上實現(xiàn)新突破。圍繞電子信息、汽車及零部件、新材料等主導產業(yè)開展主題鮮明的招商活動,不斷增強產業(yè)配套能力和集聚能力。

(四)突出團隊建設,在招商引資專業(yè)化水平上實現(xiàn)新突破。加強機構、隊伍建設,有針對性開展業(yè)務培訓,努力建設一支業(yè)務素質過硬的專業(yè)隊伍,靈活運用各種方式,切實提高項目引進的實效性。

省發(fā)展改革委發(fā)言材料

今年以來省發(fā)展改革委深入實施省委、省政府充分開放合作戰(zhàn)略,切實有效地推動全省利用外資和招商引資工作,會同商務廳、省招商局編制了《四川省十二五開放型經濟發(fā)展規(guī)劃》,組織制定了《關于加快承接產業(yè)轉移的實施意見》,組織開展了《西部地區(qū)新增鼓勵類產業(yè)目錄》、《中西部外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》的修訂工作;進一步簡化項目審批程序,加強重大產業(yè)發(fā)展項目引進和推動實施,全力做好對富士康、一汽大眾、現(xiàn)代汽車等重大外商投資項目的跟蹤促進和服務,大力推進利用外資災后恢復重建項目和國外貸款項目加快實施。上半年全省實際利用外資達47.68億美元,同比增長63.1%,其中使用國外貸款和港澳援助資金6.18億美元,增長70.2%。

下面就貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強招商引資工作的意見》和這次全省招商引資工作會議精神,結合發(fā)展改革部門的職能講6點意見。

一、加強規(guī)劃和政策導向,提高利用外資和招商引資工作水平抓緊出臺《四川省“十二五”開放型經濟發(fā)展規(guī)劃》,盡快報省政府審定發(fā)布。深入推進《成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的貫徹實施,研究提出“深化內陸開放試驗區(qū)”的先行先試政策,提高利用外資水平,促進全省利用外資和招商引資持續(xù)健康發(fā)展。積極爭取國家采納我省對《西部地區(qū)新增鼓勵類產業(yè)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》的意見,使我省“十二五”期間重點發(fā)展產業(yè)和重大招商引資項目更多地列入國家目錄,享受更多的優(yōu)惠政策,為我省進一步擴大招商引資規(guī)模和發(fā)展開放型經濟提供更好的政策保障。

二、突出重點領域,積極爭取國家布局重大產業(yè)項目 積極貫徹落實《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于進一步加強重大產業(yè)發(fā)展項目引進和推動實施工作的通知》精神,認真對接《中共四川省委、四川省人民政府關于進一步加強招商引資工作的意見》確定的電子信息、汽車裝備、油氣化工、新能源新材料、生物、現(xiàn)代服務業(yè)等重點產業(yè),積極跟蹤國內外知名企業(yè),充分做好市場變化、產業(yè)轉移趨勢分析和重大產業(yè)化發(fā)展項目的需求對接。加強與各部門、各市州的溝通聯(lián)系,整合優(yōu)勢,形成合力,積極向國家部委匯報,全力爭取國家布局重大產業(yè)項目落戶我省。

三、加強指導和服務,積極做好項目的審批轉報

對重大招商引資項目,加強國家產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導和把關,在項目審批上積極推進,在要素保障上重點協(xié)調。對符合條件的重大招商引資項目,納入全省重點項目計劃統(tǒng)一管理,明確任務,落實責任,加強協(xié)調,加快項目實施推進。在重大項目審批工作中,主動對接,提前介入,作好指導,幫助項目單位完善項目審批的要件,進一步優(yōu)化審批流程,盡快完成項目的核準備案工作。屬于國家核準權限的項目,在資料齊全的前提下及時轉報,加強跟蹤促進,做好專題匯報,爭取盡早獲得國家批準。同時積極做好招商引資項目享受進口設備免稅等優(yōu)惠政策的確認工作,最大限度地享受國家優(yōu)惠政策。

四、加強平臺建設,著力提升開發(fā)區(qū)承載能力

堅持把各級、各類開發(fā)區(qū)作為利用外資和招商引資工作的重要窗口和平臺,作為聯(lián)動推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的重要抓手,加大基礎設施建設力度,增強綜合配套能力,提升開發(fā)區(qū)的承載能力。把握國家支持開發(fā)區(qū)擴區(qū)調位升級的有利時機,做大做強開發(fā)區(qū),積極爭取新設一批省級開發(fā)區(qū),支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)調位,支持一批省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。用好開發(fā)區(qū)發(fā)展引導資金,引導招商引資項目向園區(qū)集聚,打造一批主導產業(yè)突出、特色項目的產業(yè)園區(qū)。

五、加強管理和協(xié)調,全力推進利用外資災后恢復重建項目 會同省級有關部門和相關市州加強國外優(yōu)惠緊急貸款和港澳援助災后恢復重建項目管理,建立部門協(xié)作機制,加強與貸款方和援助方的溝通聯(lián)系,積極協(xié)調項目實施中出現(xiàn)的問題,加強項目監(jiān)督管理,加快提款報賬進度,全力推進項目實施。及時做好貸款項目調整和余款使用工作,用足用好國家統(tǒng)借統(tǒng)還的優(yōu)惠緊急貸款和香港、澳門特區(qū)的援助資金,確保順利完成災后重建任務。適時總結利用外資災后恢復重建工作經驗和國際上先進的防災減災和項目管理理念,更好地服務于全省經濟社會建設。初步預計,全年利用外資災后恢復重建項目實際使用外資13億美元,其中國外優(yōu)惠緊急貸款提款報帳5億美元,實際使用港澳援助資金8億美元。

六、加快前期工作,積極有效借用國外貸款

加快推進世行貸款城市環(huán)境治理項目、亞行貸款雅西高速、達陜高速、日元貸款長江上游管網項目、北歐投資銀行貸款省廣電中心等重大國外貸款項目,及時跟蹤項目建設進度,及時掌握和協(xié)調解決項目建設中存在的問題,確保項目順利實施。加快世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項目、武引二期灌區(qū)項目和一批使用外國政府貸款的醫(yī)療、職業(yè)教育等民生項目的前期工作,促進項目盡早談判、簽約和實施。根據我省發(fā)展需要和有關貸款條件,積極爭取更多的國外優(yōu)惠貸款用于我省的城鎮(zhèn)基礎設施、節(jié)能減排、低碳經濟和醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務領域,支持廣安川渝合作示范區(qū)基礎設施項目列入國家亞行貸款備選項目規(guī)劃。支持有條件的企業(yè)使用國際商業(yè)貸款,積極推薦符合國家產業(yè)政策、引進國外先進技術的項目到國際金融市場融資,提高企業(yè)國際化經營能力。初步預計,全年國外優(yōu)惠貸款提款報賬2億美元。

當前我省面臨國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加大內陸地區(qū)對外開放的政策支持力度、鼓勵中西部地區(qū)積極承接產業(yè)轉移以及把成渝經濟區(qū)建設成為西部地區(qū)重要的經濟中心等重大機遇,全省上下掀起了新一輪招商引資熱潮,我委將在省委、省政府的領導下進一步提高認識,充分調動各方面工作積極性,強化責任意識,加大工作力度,提高工作質量,確保全年全省實際使用國外優(yōu)惠貸款和港澳援助資金15億美元,確保全年利用外資目標任務順利完成,為我省建設內陸開放高地作出積極貢獻。

省經濟和信息化委發(fā)言材料

近年來,隨著我省承接產業(yè)轉移工作力度的加大,外來投資已經成為推動我省工業(yè)經濟加快發(fā)展的重要力量,外來重大項目已經成為我省工業(yè)向產業(yè)高端和高端產業(yè)方向發(fā)展的重要推動力,成為我省工業(yè)產業(yè)加速集聚的重要推手。省經信委作為負責全省工業(yè)和信息化領域建設的綜合性管理部門,將按照省委、省政府的部署,與各部門密切配合,為我省承接產業(yè)轉移和招商引資工作做好服務,加速推進我省新型工業(yè)化進程。

一、強化規(guī)劃布局

我們正在加緊完善《四川省“十二五”工業(yè)和信息化規(guī)劃》,著力優(yōu)化成都經濟區(qū)、川南經濟區(qū)、川東北經濟區(qū)、攀西地區(qū)、川西北民族地區(qū)這五大經濟區(qū)的產業(yè)承接發(fā)展布局。同時按照工信部的要求,抓好《工業(yè)通信業(yè)布局和產業(yè)轉移指導目錄》編制工作,確定“十二五”期間工業(yè)承接產業(yè)轉移的重點產業(yè)和主要行業(yè),引導有序承接。“十二五”期間,我們將以“7+3”產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為突破口,大力組織實施“5785”戰(zhàn)略發(fā)展計劃,即:著重打造成德綿廣遂電子信息產業(yè)帶、成德綿自內資裝備制造產業(yè)帶、成德資眉內宜瀘飲料食品產業(yè)帶、成眉樂自瀘宜遂南達化工及新材料產業(yè)帶、攀西和三江流域特色資源產業(yè)帶這5條萬億產業(yè)帶;重點推動裝備制造、能源電力、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵、電子信息、汽車制造7個工業(yè)增加值超過千億元的優(yōu)勢產業(yè);努力建設8個產值達千億的產業(yè)園區(qū);積極培育50家以上的百億企業(yè)。

二、狠抓園區(qū)建設 把產業(yè)園區(qū)作為我省承接產業(yè)轉移、加速產業(yè)集聚、培育產業(yè)集群的主要載體,積極采取措施推進產業(yè)園區(qū)發(fā)展。加強園區(qū)規(guī)劃指導,堅持“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的指導思想,按照關聯(lián)、成鏈、集聚、集約、合作“五向發(fā)展”要求,指導各地圍繞園區(qū)主導產業(yè),推進區(qū)域內產業(yè)、企業(yè)、項目分區(qū)布局、分層優(yōu)化、錯位協(xié)作發(fā)展。提高園區(qū)承載能力,繼續(xù)深入推進園區(qū)“1525”工程,大力實施“521”發(fā)展戰(zhàn)略,即力爭到2015年建成銷售收入超過1000億元的產業(yè)園區(qū)5個,超過2000億元的產業(yè)園區(qū)2個,超過3000億元的產業(yè)園區(qū)1個。發(fā)揮產業(yè)園區(qū)引導資金作用,加強園區(qū)基礎設施、公共服務平臺建設,特別是支持園區(qū)物流設施、孵化中心、融資平臺、擔保中心等公共項目的建設,提高園區(qū)對產業(yè)發(fā)展的服務、支持力度,降低入園企業(yè)發(fā)展成本,支持園區(qū)做大做強。創(chuàng)新園區(qū)建設機制,抓好對口合作園區(qū)建設,承接對口幫扶省市的產業(yè)轉移,提高合作園區(qū)建設實效。探索東西部共建產業(yè)園區(qū)的新路子,以共建共享的形式推動“飛地經濟”發(fā)展。

三、加強要素保障

今后一個時期,我省加快工業(yè)發(fā)展面臨諸多因素制約,特別是生產要素從緊將是一個長期面臨的問題。我們將充分利用四川水電資源優(yōu)勢,為承接產業(yè)轉移項目提供穩(wěn)定、安全的電力保障,在枯水期拉閘限電時序的安排上給予傾斜。積極協(xié)調中石油西南油氣田分公司、中石化西南油氣分公司增加向川天然氣供應,配合有關部門幫助承接項目爭取用氣指標,做好日常供氣運行協(xié)調調度。加強交通運力調度,對承接項目運輸需求予以優(yōu)先保障。對納入優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展規(guī)劃類的簽約項目,支持發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券等債務融資工具;協(xié)調國有及國有控股銀行和其他商業(yè)銀行向符合銀行借貸條約的簽約項目發(fā)放流動資金貸款。

四、抓好重大項目

根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于進一步加強重大產業(yè)發(fā)展項目引進和推動實施工作的通知》(川委廳[2011]12號)精神,將重大產業(yè)發(fā)展項目引進和推動工作作為今年乃至今后一個時期的重點工作之一,分片區(qū)召開經信委系統(tǒng)引進重大產業(yè)發(fā)展項目情況分析會,進一步確定“十二五”期間引進重大產業(yè)發(fā)展項目的目標行業(yè)、目標領域;建立重大產業(yè)發(fā)展項目信息數據庫,不斷充實客商及項目信息,做到洽談一批、跟蹤一批、儲備一批,實現(xiàn)動態(tài)更新、分類管理、分批推進。調動技術改造專項資金、技術創(chuàng)新專項資金、新興產業(yè)發(fā)展專項資金等各類專項資金,對投資規(guī)模大、帶動作用強、輻射范圍廣、科技含量高、具有方向性和引領作用的重大項目給予積極支持,促進項目落地、建設、達產;對利于推動我省產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的重大項目,符合國家投資方向的,積極向國家部委申報,爭取中央專項項目資金支持;對引進實施兼并重組的企業(yè),符合條件的,根據實際情況分別納入大企業(yè)大集團名單和 “小巨人計劃”,給予重點培育支持。積極落實好西部大開發(fā)政策等國家鼓勵類產業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。

五、主動對接招商 進一步促進國內區(qū)域合作,共建成渝經濟區(qū),融入珠三角,對接長三角,同時加強與中部省市和港澳臺的合作;廣泛參與國際區(qū)域合作,擴大與東盟和南亞國家的經貿聯(lián)系,強化對日韓等東亞以及歐美市場的開拓,大力開發(fā)中亞、俄羅斯等新興市場。廣泛組織企業(yè)參加西博會、泛珠三角區(qū)域經貿合作洽談會等區(qū)域性展會以及境外涉及工業(yè)產業(yè)的專業(yè)類優(yōu)質展會,拓寬承接渠道,擴大項目對接。調動發(fā)揮商會、協(xié)會以及其他中介機構的橋梁紐帶作用,開展委托招商,引導社會中介機構參與工業(yè)承接產業(yè)轉移活動,探索和建立“企業(yè)為主體、政府抓服務、中介機構廣泛參與”的承接產業(yè)轉移新格局。引導重點產業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮行業(yè)帶動作用,吸引產業(yè)鏈整體轉移和關聯(lián)產業(yè)協(xié)同轉移。

成都海關發(fā)言材料

按照會議安排,現(xiàn)就成都海關服務全省招商引資工作、助推全省外貿經濟發(fā)展的情況作以下發(fā)言。

一、1-7月全省進出口情況

據海關統(tǒng)計,2011年1-7月四川省實現(xiàn)對外貿易進出口總額241.7億美元(位列全國第11位),同比增長31.8%(同期全國整體進出口增長25.1%)。其中出口總值為138.9億美元,同比增長33.7%(同期全國整體出口增長23.4%);進口總值為102.8億美元,同比增長29.3%(同期全國整體進口增長26.9%)。7月當月四川實現(xiàn)外貿進出口47.3億美元,月度外貿規(guī)模繼上月突破40億美元大關后,再創(chuàng)歷史新高,同比增長66.8%。其中出口31.3億美元,系四川外貿月度出口額首次突破30億美元,同比激增1倍,環(huán)比亦增長25.6%。

1-7月四川外貿進出口主要有以下4個特點:

一是加工貿易出口倍增,一般貿易出口快速增長,綜保區(qū)聚集效應日益明顯。1-7月四川以一般貿易方式出口70.3億美元,增長35.3%(同期全國一般貿易出口增長29.7%),占全省整體外貿出口的半壁江山,拉動全省整體出口增長17.6個百分點;以加工貿易方式出口51.9億美元,增長1.1倍,遠高于同期全國16.7%的平均增速,拉動全省整體出口增長25.7個百分點。特別是成都高新綜保區(qū)1-7月出口38億美元,同比增長1.6倍,占全省整體出口增量的66.1%,是推動四川外貿發(fā)展的主力軍。

二是進口保持穩(wěn)定增長,海關特殊監(jiān)管區(qū)域進口設備激增。1-7月四川以加工貿易方式進口46.3億美元,增長24.7%,高于同期全國15%的增速,占全省整體外貿進口的45%,拉動全省整體進口增長11.5個百分點;以一般貿易方式進口43.9億美元,增長21.7%,低于同期全國32.5%的增速,占比為42.7%,拉動全省整體進口增長9.8個百分點。其中成都高新綜保區(qū)進口47.5億美元,同比增長31.9%,特別是區(qū)內企業(yè)進口設備9.3億美元,激增3.2倍,反映出區(qū)內新增項目處于投資的高速增長期。三是機電產品出口增速高于全國平均水平,出口商品結構優(yōu)化明顯。1-7月四川初級產品出口5.3億美元,增長29.8%;工業(yè)半制品出口23.6億美元,增長12%;工業(yè)制成品出口110億美元,增長39.8%。三者比重為3.9:17:79.1,相較于去年同期4:20.2:75.8的該比例關系,工業(yè)制成品比重上升,結構優(yōu)化明顯。在工業(yè)制成品出口中,機電產品出口74.3億美元,增長50.5%,遠高于同期全國機電產品18.9%的出口平均增速,占整體出口總值的53.4%,拉動全省整體外貿出口增長24個百分點。其主力產品中,便攜式電腦出口25.6億美元,去年同期僅有2.6萬美元,拉動全省整體外貿出口增長24.7個百分點;以太陽能電池為代表的半導體器件出口4.3億美元,增長58.7%;而傳統(tǒng)主力產品則多呈下降態(tài)勢,其中集成電路出口10.5億美元,下降18.4%,此外,石油天然氣鉆機、電視機出口降幅均超過兩成。

四是外商投資企業(yè)不斷擴大,成為推動出口增長的主要力量。1-7月四川私營企業(yè)出口55.4億美元,增長5.1%,占全省整體出口的39.9%,是四川最大的出口主體;外商投資企業(yè)出口50.2億美元,增長1倍,占比為36.1%,拉動全省整體出口增長24.4個百分點;國有企業(yè)出口26.6億美元,增長9.7%。在有出口實績的2306家企業(yè)中,出口上百萬美元的企業(yè)有939家,增加65家;出口上千萬美元的企業(yè)有228家,減少7家,其中富士康以26.5億美元高居出口額榜首,英特爾以9億美元,東方電氣以3.7億美元的出口額分列2、3位。

二、成都海關支持四川發(fā)展的工作措施 年初我們預計今年四川進出口總值將達到500億美元,再上一個新臺階。從1-7月外貿情況看,實現(xiàn)這個目標困難與希望并存,但希望更大。信心來自于6月以來的高速增長態(tài)勢,來自于富士康項目的即將全面投產,來自于雙流園區(qū)仁寶、緯創(chuàng)等項目的積極推進。支持四川開放型經濟加快發(fā)展、超常發(fā)展,海關責無旁貸。為此成都海關將按照海關總署黨組“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”的總體要求,按照四川“十二五”發(fā)展規(guī)劃和省委、省政府加快推進“兩化”互動的部署,以積極落實《成都海關支持成渝經濟區(qū)和天府新區(qū)十項措施》為抓手,以支持“一號工程”為重點,在法律政策框架內給企業(yè)提供最大的便利,努力為企業(yè)營造最好的外部環(huán)境,爭取最優(yōu)的服務效果。下半年我們將重點做好3項工作:

(一)重點做好對綜保區(qū)的服務。成都高新綜保區(qū)是四川外貿的主要增長點。今年以來我們積極推動綜保區(qū)驗收和封關運行工作,并在綜保區(qū)采取了9項特殊支持措施,全力為區(qū)內企業(yè)高效通關、便捷通關服好務。1-7月綜保區(qū)進出口總值85.5億美元,同比增長68.4%,占全省對外貿易總值的35.4%。下一步我們將進一步集中力量優(yōu)化對綜保區(qū)的監(jiān)管與服務:一是積極開展綜保區(qū)海關籌備工作,為綜保區(qū)提供更專注的管理與服務,并繼續(xù)為綜保區(qū)海關機構調配增加人員,目前海關在綜保區(qū)的人員已經從5月份的26人增至39人,我們還將從全國各海關選調業(yè)務骨干充實綜保區(qū),盡力滿足快速增長的業(yè)務需要。二是大力推動改革創(chuàng)新,積極推進通關“無紙化”進程和“分類通關”改革;積極推進海關特殊監(jiān)管區(qū)域與口岸監(jiān)管現(xiàn)場以及特殊監(jiān)管區(qū)域之間的“直通式”通關改革;進一步優(yōu)化內部作業(yè)流程,根據富士康等電子產業(yè)項目發(fā)展情況,適時研究設立機場查驗中心,簡化綜保區(qū)查驗手續(xù),提高通關效率。三是做好對重點項目的重點支持工作。積極支持富士康的發(fā)展,實行“一對一”的服務,及時解決富士康進出口的問題;大力支持英特爾分撥中心在成都落戶;積極推動綜保區(qū)雙流園區(qū)審批工作,爭取盡快獲批,在此之前,對相關企業(yè)進口設備采取特事特辦,給予特殊支持。

(二)重點做好對四川進出口重點行業(yè)和重點企業(yè)的支持服務工作。對已經簽訂MOU的82家企業(yè)合作情況進行評估,進一步落實合作備忘錄相關措施,強化關企合作,建立雙方合作伙伴關系。積極宣傳稅收優(yōu)惠政策和海關的具體操作規(guī)定,切實幫助地方政府、企業(yè)、大專院校、科研院所全面熟悉、正確理解、充分用好國家進出口稅收優(yōu)惠政策,增強自主創(chuàng)新轉型升級動力。積極推行稅收“網上支付”和“先貨后稅”模式,進一步為企業(yè)提供便利。鞏固和拓展區(qū)域通關,暢通轉關渠道,努力確保四川企業(yè)在全國各口岸順利通關。健全暢通“12360”海關服務熱線、海關門戶網站、微博等多種政務公開和實時溝通渠道。

(三)重點做好關政合作推進和諧國門、和諧口岸建設。加強與設關地政府的合作,簽署合作備忘錄。積極參與省、市政府招商引資工作,提前介入,提供政策咨詢和相關通關配套服務。對進出口總值下降的地區(qū)進行重點調研,分析原因,提出對策建議,促進發(fā)展;對進出口貿易增長偏低的地區(qū)進行分析評估,提出新的措施,促進增長,進一步發(fā)揮統(tǒng)計預警監(jiān)測在省市政府決策中的參謀作用。認真落實與商務廳、四川進出口檢驗檢疫局的合作備忘錄,與四川博覽局、成都鐵路局等單位簽署備忘錄,加強口岸協(xié)作。積極推進德陽海關、遂寧海關設立。根據成渝經濟區(qū)及天府新區(qū)發(fā)展需要,調整關區(qū)內出口監(jiān)管倉和保稅倉布局規(guī)劃,促進區(qū)域內各地開放型經濟協(xié)調發(fā)展。

四川出入境檢驗檢疫局發(fā)言材料

按照會議安排,我代表四川出入境檢驗檢疫局就如何貫徹落實這次全省招商引資工作會議精神,服務招大引強,推動四川外貿再上新臺階,向各位領導作一簡要匯報。

一、深化認識,在服務承接產業(yè)轉移中再添舉措

近年來,我局抓住四川承接國內外重大產業(yè)轉移的歷史性機遇,強化領導,提前介入,主動參與物流測試,協(xié)調測試路線各節(jié)點檢驗檢疫機構,確保了測試物資快速通關放行。我們著眼長遠,早作準備,針對四川出口電子產品結構變化,積極爭取總局支持,申請籌建國家新型光電顯示終端能效及安全檢測等重點實驗室,為富士康、仁寶、戴爾、緯創(chuàng)、德州儀器等電子信息產業(yè)轉移企業(yè)提供了強有力的技術支撐。作為服務地方開放型經濟發(fā)展的涉外部門,我們將按照省委、省政府的部署,主動融入,積極作為,把支持承接國內外重大產業(yè)轉移、推動四川開放型經濟跨越式發(fā)展作為當前檢驗檢疫工作的主要任務,進一步在服務的前瞻性、主動性、及時性和有效性上狠下功夫,為產業(yè)轉移企業(yè)提供“一企一策”的個性化服務。一是針對綜保區(qū)雙流園區(qū)內仁寶、緯創(chuàng)等項目建設所需進口的成套設備等,提前服務,指導企業(yè)做好進口舊機電設備備案審批及“3C”入境驗證申請,加快企業(yè)投產進度。二是針對富士康進口原材料和出口產品快速驗放的需要,在成都高新綜合保稅區(qū)和雙流機場增加人員,添置設備,增設夜班,對企業(yè)進出口產品隨到隨報,快檢快放。三是幫助富士康等投產企業(yè)建立健全質量管理體系,提升自檢自控能力,盡可能減少抽檢比例,縮短驗放周期。四是進一步用好用足加工貿易檢驗檢疫費減免政策,減少出口企業(yè)經營成本,指導企業(yè)充分利用優(yōu)惠原產地簽證,盡最大可能享受進口國關稅減免,提升出口產品國際競爭力。

二、創(chuàng)新方式,在促進通關便利化上再下功夫

近年來,四川檢驗檢疫局針對四川外貿物流周期長、成本高這一制約開放型經濟發(fā)展的主要瓶頸,積極致力于檢驗檢疫通關模式的改革創(chuàng)新,優(yōu)化檢驗檢疫業(yè)務流程,推行綠色通道、直通放行制度,積極參與電子口岸建設,著力探索口岸內地檢驗檢疫協(xié)作機制,努力營造“環(huán)節(jié)少、速度快、服務優(yōu)、監(jiān)管有效”的通關環(huán)境。今年,我局進一步創(chuàng)新工作方式,打破常規(guī),同意富士康集團綜保區(qū)外的4家原輔料生產企業(yè)就近在綜保區(qū)檢驗檢疫機構辦理檢驗檢疫業(yè)務,使其不再往返于四川檢驗檢疫局本部和綜保區(qū)之間,縮短了富士康集團原輔料供應時間。同時,針對富士康公司等重大產業(yè)轉移項目進口產品入境驗證頻次高、數量多,常規(guī)審批與驗證方式難以進一步提高入境通關效率的實際,開通“快速驗證通道”,采取優(yōu)化流程、一次審批、一月有效、多次放行等措施,滿足了富士康對物流速度的高要求。下一步,我局將進一步在促進通關便利化上下功夫。一是加強與省商務廳、成都海關等相關部門的工作聯(lián)動,促進協(xié)同服務。二是推進川渝滬大通關協(xié)作。在落實上半年與上海簽署的促進通關便利化合作備忘錄的基礎上,與重慶檢驗檢疫局簽署合作備忘錄,共同促進成渝經濟區(qū)對外開放,探索建立區(qū)域通關模式。三是將富士康等企業(yè)納入進出口綠色通道和直通放行范圍,簡化企業(yè)口岸通關環(huán)節(jié)。四是進一步加快電子檢驗檢疫建設,推進檢驗檢疫業(yè)務全過程電子化管理,提高工作效率,努力營造親商、安商、富商的營商環(huán)境。

三、優(yōu)化環(huán)境,在促進產業(yè)集聚發(fā)展上再強基礎

近年來,為了完善綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、集裝箱物流園區(qū)等區(qū)內檢驗檢疫設施,優(yōu)化服務功能,我們提前介入綜保區(qū)、物流園區(qū)的建設,實現(xiàn)了檢驗檢疫服務設施與園區(qū)整體建設同規(guī)劃、同設計、同建設,做到了檢驗檢疫機構、人員、設備、服務“四到位”。同時,我們積極爭取省政府和國家質檢總局支持,向中央編辦申請在成都高新綜合保稅區(qū)設立檢驗檢疫機構,已獲中編辦批準同意。我局將以此為契機,進一步優(yōu)化服務軟環(huán)境,促進產業(yè)集聚發(fā)展。一是針對綜保區(qū)日益增長的業(yè)務需求,加快綜保區(qū)檢驗檢疫監(jiān)管信息化平臺和視頻監(jiān)管系統(tǒng)建設,實現(xiàn)遠程監(jiān)控并快速放行。二是積極爭取總局的支持,力爭在承接加工貿易產業(yè)轉移中得到國家更多的優(yōu)惠政策。三是積極支持綜保區(qū)雙流園區(qū)建設,優(yōu)化區(qū)內檢驗檢疫設施,為轉移企業(yè)提供“一站式”的便捷服務。四是根據園區(qū)內產業(yè)轉移企業(yè)產品特性,在風險分析的基礎上,探索實施區(qū)域化管理模式,提升管理水平,減少對單個企業(yè)的監(jiān)管頻次。

四、完善機制,在保障口岸衛(wèi)生安全上再聚合力

近年來,我局加強與省、市衛(wèi)生部門和口岸聯(lián)檢部門合作,共同建立常態(tài)下機場口岸傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機制,制定了《成都雙流國際機場出入境口岸傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》,明確了職責分工和應急處置流程,建立三項制度和三項保障措施。同時,與衛(wèi)生、海關、疾控、邊防、醫(yī)院等9個部門聯(lián)合進行口岸疫情應急處置演練,提高口岸應對突發(fā)疫情的應急處理能力,取得了良好成效。下一步,我局將進一步在提升口岸核心能力上再聚合力,再下功夫。一是突出防范在前,加強風險分析研判和風險預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置,提升安全監(jiān)管能力,守住安全底線。二是進一步完善常態(tài)下口岸疫病疫情聯(lián)防聯(lián)控長效機制,大力實施口岸安全保障工程。三是主動與口岸聯(lián)檢部門加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力,確保口岸衛(wèi)生安全。四是加強入境人員、貨物、集裝箱、運輸工具檢疫查驗,杜絕疫情疫病從四川口岸傳入。

五、優(yōu)化方案,在服務投資促進平臺建設上再作貢獻

西博會等重大國際會展活動是四川開放合作的重要平臺。去年,我局積極爭取總局支持,創(chuàng)新服務舉措,制定工作方案和應急預案,加大裝備投入,重新改造口岸入境通道,添置紅外線體溫探測儀,生化、核輻射檢測儀等設備,確保了第十一屆西博會出入境人員、展品安全、快速通關。今年10月,第十二屆西博會將在成都舉辦,我局將在認真總結經驗的基礎上,按照“一展一策”的方針,進一步優(yōu)化方案,創(chuàng)新服務。一是成立以局主要領導為組長,各分管副局長為副組長,各有關部門主要負責人為成員的第十二屆西博會檢驗檢疫工作領導小組,組建口岸通關協(xié)調、展場服務等專項工作組。二是積極爭取國家質檢總局授權,確保入境參展“3C”驗證產品、農產品等免于辦理審批手續(xù)。三是在機場入境參展人員和展品專用通道,實行快速通關服務,保障西博會的順利舉辦。四是設立展會現(xiàn)場工作點,做好現(xiàn)場衛(wèi)生除害、政策宣傳和展后物資退運、銷售等所涉及的報檢、簽證工作,以更加優(yōu)質高效的檢驗檢疫服務為第十二屆西博會的成功舉辦做出應有的貢獻。

內江市發(fā)言材料

近年來內江市在省委、省政府的領導下,在省級有關部門的大力支持下,堅持把招商引資作為經濟發(fā)展的生命線,堅持把開放合作作為加快發(fā)展的強大推動力,解放思想,搶抓機遇,力克時艱,開拓奮進,取得了可喜成績。

一是產業(yè)承接取得突破。自2007年以來,全市招商引資工作“一年一大步,年年上臺階”,4年協(xié)議投資總額1069.87 億元,到位資金803.30 億元,相當于同期新增銀行貸款余額的7.4倍,相當于全社會固定資產投資總額的88.6%。西南再生資源產業(yè)園區(qū)煥發(fā)新的生機,成為全國首批、西部唯一的“城市礦產”示范基地。新能源(電動)汽車產業(yè)園、德摩叉車落戶,促進了我市汽車零部件產業(yè)由“零”向“整”跨越,成功創(chuàng)建“中國汽車(摩托車)零部件制造基地”。引進旺旺食品、南京雨潤等生產線,成為我市榮獲“成渝經濟區(qū)綠色食品基地”稱號的重要支撐。這些大企業(yè)大集團的落戶,對內江產業(yè)結構優(yōu)化升級,新興產業(yè)培育,基礎設施建設,以及民生改善等起到了極大推動作用。

二是利用外資成效顯著。4年來累計批設外商投資企業(yè)34 戶,到位外資3.3億美元。尤其是2010 年新簽外資項目14 個,協(xié)議引進資金247.48 億元。搶抓電子信息產業(yè)西進先機,成功引進巨騰國際投資3.6億美元建設內江基地,并同步引進柏騰光電等配套企業(yè)落戶,另外還有9個投資約4億美元的電子信息類項目已簽約或正在洽談中,實現(xiàn)了“引進一頭牛,帶動一群羊”的群聚效應。川威集團引進香港合創(chuàng)國際投資1.91億美元增資擴股,并成功收購1家新加坡上市公司,其控股的中國釩鈦于2009年在香港上市。2010年川威集團在成都設立了四川第二家外商投資性公司——四川省凌御投資有限公司,構筑了國際資本快速進入國內的大通道,開創(chuàng)了我市利用外資的新模式。在對外貿易方面,全市現(xiàn)有進出口經營資格企業(yè)265 戶,出口國家及地區(qū)達85個;上半年全市進出口1.18億美元,同比增長58.2%。三是對外合作深入開展。近年來我市切實加大招商引資力度,設立了8 個駐外招商分局,并賦予駐京聯(lián)絡處和駐蓉辦事處招商引資職能,與各分局駐地商會、協(xié)會和省政府駐外辦事處建立了長效溝通機制。與美國夏威夷檀香山市、西班牙馬拉加市、上海徐匯區(qū)、浙江臺州市、廣西柳州市、內蒙古烏海市締結為友好城市,與青島黃島開發(fā)區(qū)、大連經濟開發(fā)區(qū)結為友好園區(qū)。當前的內江,已初步形成了全方位、多領域開放格局。

雖然我市招商引資和外經外貿工作取得一定成績,但也存在招商引資到位資金總量小,項目挖掘包裝深度不夠以及要素保障能力、園區(qū)承載能力不足等問題。下一步我們將認真按照省委、省政府的部署,搶抓外資西進內資西移加快、新一輪西部大開發(fā)、成渝經濟區(qū)和天府新區(qū)建設等重大歷史機遇,充分發(fā)揮內江區(qū)位交通、產業(yè)配套等優(yōu)勢,在對外開放上先人一步,在招商引資上快人一拍,努力把內江建設成為開放合作的先行區(qū)。

一、實施充分開放合作,在思路與重點上再明確

堅持“融入成渝、甘當配角、錯位發(fā)展、彰顯特色”的總體思路,加強對成渝經濟區(qū)、長三角、泛珠三角以及臺灣、日韓、歐美和東南亞等重點區(qū)域產業(yè)轉移與我市產業(yè)的相關性分析,以新材料、機械汽配、電子信息、食品飲料、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、煤化工等產業(yè)為重點,著力引進世界500強和國內500強等大企業(yè)、大集團參與我市傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和新興產業(yè)培育,加快建設中國釩鈦資源綜合利用基地、中國汽車(摩托車)零部件制造基地、中國城市礦產示范基地、中國循環(huán)流化床電站節(jié)能環(huán)保示范基地、成渝經濟區(qū)電子信息產業(yè)配套基地、成渝經濟區(qū)綠色食品基地。

二、積極承接產業(yè)轉移,在方式與領域上再拓展

加大“走出去”招商力度,展開猛烈的“秋冬攻勢”,每月赴日韓、歐美或東南沿海等國家和地區(qū)開展一次大型專題招商活動,擴大內江對外知名度和影響力。充分發(fā)揮駐外招商機構職能作用,堅持駐點招商和小分隊招商相結合,積極推行鄉(xiāng)情引商、委托招商和網絡招商新模式,緊緊盯住富士康、仁寶的配套企業(yè),主動上門洽談,力爭引進一批競爭能力強、帶動能力強的大集團、大企業(yè)到內江設立生產基地、研發(fā)中心、采購中心和地區(qū)總部。加大“請進來”洽談力度,籌備辦好首屆成渝經濟區(qū)高峰會企業(yè)家論壇暨經貿洽談會,積極邀請國內外大企業(yè)、大協(xié)會、大商會、大機構來我市考察和洽談,增進了解,促成投資。積極參與西博會、廈洽會等展會,突出自身特色,精心組織參展,發(fā)揮優(yōu)勢,推介一批大項目好項目,力爭簽約一批、落地一批。推進跨區(qū)域合作,加大與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)、海峽兩岸和中部地區(qū)的合作,廣泛締結友好城市、友好園區(qū),探索創(chuàng)辦承接產業(yè)轉移示范園區(qū)和“飛地經濟”,確保全年到位市外資金400億元。

三、強化項目跟蹤服務,在落地與建設上再攻堅

更加注重項目跟蹤推進工作,牢固樹立“項目一天不落地,工作一刻不放松”的專注意識,力促項目早日落地見效。進一步完善服務協(xié)調機制和外資促進機制,簡化外資審批程序、提高行政效能,建立利用外資的“綠色通道”,力促項目早開工、早達產、早見效。更加注重抓好要素保障,做大做強融資平臺,盡快發(fā)行10億元的企業(yè)債券,建立多元化投入機制,著力突破資金瓶頸制約。千方百計抓好供地和用地監(jiān)管,盤活土地存量,確保項目用地需求。積極爭取城西工業(yè)園升格為國家級園區(qū),嚴陵工業(yè)園升格為省級園區(qū),搭建良好的產業(yè)承接平臺。

四、做大外貿出口總量,在扶持與培育上再加力

圍繞完成全年進出口2億美元的目標,深刻分析、全面把握全年外貿走勢,扎實抓好保增長、調結構、拓市場、建基地、重政策、強服務的各項工作。扭住重點企業(yè)重點商品不放松,對威玻集團、鳳凰集團等重點企業(yè)開展定期走訪,在政策、資金、信息等方面給予最大支持。扭住出口潛力企業(yè)不放松,幫助內江峨柴、坤鑫紡織等出口量小的企業(yè)擴大出口規(guī)模,督促企業(yè)多抓訂單,多促成交,不斷擴大出口增量,使其盡快成長為我市出口創(chuàng)匯生力軍。扭住培育新企業(yè)、新產品、新市場不放松,進一步加大在企業(yè)培育、產品開發(fā)、市場開拓等方面的力度,及時跟進了解巨騰國際、伊萊維克、德摩叉車等公司的經營建設情況,積極為企業(yè)辦理外貿出口環(huán)節(jié)中的有關手續(xù)服好務。通過優(yōu)質服務、政策激勵等措施,引導通過異地外貿企業(yè)代理出口的內江產品實現(xiàn)本地自營出口或本地代理出口,做大我市外貿出口基數。

總之我們將在省委、省政府的堅強領導下,在省級部門的大力支持下,按照這次會議的安排部署,振奮精神,搶抓機遇,扎實工作,努力實現(xiàn)招商引資和開放合作的新突破,推動內江在成渝經濟區(qū)快速崛起。

德陽市發(fā)言材料

今年以來,德陽市委、市政府按照省委、省政府的要求,緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和成渝經濟區(qū)建設的機遇,積極推進德陽“一三五八”戰(zhàn)略,站在新的起點上高位求進,狠抓外向型經濟的發(fā)展,取得了明顯成效。

一、外貿發(fā)展方面

(一)外貿進出口額再創(chuàng)歷史新高。今年1-6月,德陽市自營進出口總額完成132395萬美元,完成年目標254400萬美元的52.04%,占全省20個地級市完成進出口總額425166萬美元的31.14%,位居第一;同比增長31.8%,高于全省增幅的6.4個百分點。其中:出口額54910萬美元,完成年目標的57.8%,同比增長50.8%,高于全省增幅的29個百分點;進口額為77485萬美元,完成年目標的48.6%,同比增長22.3%,低于全省增幅的7.8個百分點。

(二)縣域外貿結構更加優(yōu)化。德陽市所轄的廣漢市和綿竹市不斷優(yōu)化出口產品,促使外貿結構發(fā)生了質的變化,量價齊升。今年1—6月,廣漢市完成出口1.86億美元,其機電產品出口占80%以上;進出口總額超過5億美元,全年有望突破11億美元。綿竹市完成出口1.28億美元,其高附加、高科技含量的鈦白粉出口占57%以上,僅此一個產品全年將達到2億美元。

(三)外貿企業(yè)超常發(fā)展。截至今年6月,德陽市累計有進出口經營權的企業(yè)561家,上半年新增27家,新增進出口額4600萬美元。全市50戶重點出口企業(yè),出口超過5000萬美元的3家,1000萬美元以上企業(yè)9家。30戶重點進口企業(yè),進口額超過2億美元的2家,1000—5000萬美元的企業(yè)10家。特別是金廣集團四川大洋貿易有限責任公司上半年進出口總額突破了3億美元,全年將突破7億美元。

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到德陽外向型經濟發(fā)展程度不高,離省委、省政府對德陽的要求還有很大差距。為此,我們將按照省委、省政府的部署特別是這次全省招商引資工作會議精神,采取更加有力的措施,科學推進德陽外向型經濟發(fā)展。

一是自我加壓,高位發(fā)展。市委、市政府已確立了全市外貿發(fā)展的奮斗目標,今年力爭進出口總額達到30億美元,出口突破10億美元;到2015年進出口總額到達100億美元,出口突破30億美元。市政府將出臺鼓勵外向經濟發(fā)展的政策,加快籌建德陽海關、商檢的步伐,推進德陽鐵路口岸建設,為發(fā)展外向型經濟創(chuàng)造條件,確保既定目標圓滿實現(xiàn)。

二是強化考核,提升發(fā)展。市政府不僅對各縣(市、區(qū))政府下達外貿目標考核任務,還逐步細化考核指標;引導各縣(市、區(qū))政府轉變外貿增長方式,優(yōu)化外貿結構,引領企業(yè)放棄“兩高一資”產品,加快發(fā)展自主品牌、自主知識產權和專有技術產品。

三是“三外”聯(lián)動,互動發(fā)展。把發(fā)展服務貿易與發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和“三外”聯(lián)動結合起來。德陽市正在全力打造四川現(xiàn)代服務業(yè)基地,著力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技信息服務業(yè)、金融、會展、文化、旅游等,這為德陽服務貿易走向世界奠定了基礎;同時,充分發(fā)揮德陽重大裝備制造等產業(yè)優(yōu)勢,用好德陽“國家科技興貿創(chuàng)新基地”、“國家加工貿易產業(yè)梯度轉移重點承接地”和國家級德陽經濟技術開發(fā)區(qū)三張國家級名片,強力推動外貿外資外經“三外”融合,結合產業(yè),招大引強,沿鏈引進,集群承接。培養(yǎng)高素質的人才,運用成熟的技術,閑置的設備到境外去投資辦廠,承包工程,提供技術服務;力爭服務貿易的發(fā)展速度高于貨物貿易的發(fā)展速度,到“十二五”末全市服務貿易額達到5億美元。

二、利用外資方面

今年以來德陽市利用外資迎難而上,取得突破,1-6月到位外資9334萬美元,占年目標51.9%。我們堅持以園區(qū)為載體、以項目為核心、以服務為抓手、充分發(fā)揮德陽比較優(yōu)勢,全力確保全年完成利用外資1.8億美元,努力再上新臺階。

一是按照德陽市委“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略“對外開放要有新突破”的總體要求,充分利用高層搭建的各類投資促進平臺,積極準備、務實參與。

二是依托廳市合作協(xié)議,多渠道邀請潛在投資者到德陽參觀訪問,現(xiàn)場考察,洽談合作。今年已有多批次重要客商通過考察,確定了到德陽的投資意向。

三是針對特定投資群體,定向打造工業(yè)園區(qū),逐漸形成了產業(yè)聚集度高的重大技術裝備產業(yè)園、臺商電子聚集區(qū)、石油采輸裝備產業(yè)區(qū)、戰(zhàn)略新型材料產業(yè)園等。今年我市針對日資企業(yè)投資中國西部的強烈愿望,積極規(guī)劃日本產業(yè)園區(qū)。

四是著重抓好原有企業(yè)的增資擴產。抓好外商投資企業(yè)的增資擴產,是我市利用外資的重要經驗。德陽現(xiàn)有的130余家外商投資企業(yè),多數增加了投資。四川利森建材三期投資、得陽特種新材料三期投資、東方阿海琺三期投資等產業(yè)化重大項目為我市利用外資再上新臺階墊定了基礎。

五是堅持利用外資同外貿發(fā)展、外經發(fā)展相結合,堅持省、市、縣聯(lián)動,堅持工業(yè)產業(yè)化項目和民生服務業(yè)項目并重,不斷改善發(fā)展環(huán)境、強化服務手段,保障信息的準確。

我們有信心在“十二五”的開局之年,實現(xiàn)德陽外向型經濟的新跨越。

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