第一篇：代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求

第二章 代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，開創(chuàng)梅州山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新路

在“三個代表”重要思想當(dāng)中，居首位的是代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年慶祝大會上的講話明確指出：“我們黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。”我們一定要深刻領(lǐng)會和全面把握關(guān)于始終代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的科學(xué)內(nèi)涵，并切實貫徹到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項工作中去，把社會主義事業(yè)不斷推向前進。

十三屆四中全會以來，中共梅州市委、市政府高舉鄧小平理論偉大旗幟，帶領(lǐng)全市480萬人民，認(rèn)真貫徹黨的十四大、十五大、十六大精神，以脫貧奔康統(tǒng)攬全局，全面實施“三個希望”戰(zhàn)略和特色經(jīng)濟、開放發(fā)展、科教興市、可持續(xù)發(fā)展四大方針，不斷促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的重要成果，初步改變了封閉、貧窮、落后的面貌。

一、黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求

生產(chǎn)力是全部社會歷史的基礎(chǔ)，是推動社會歷史發(fā)展的根本動力，是判斷社會進步的最高標(biāo)準(zhǔn)。先進生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的集中體現(xiàn)。人類社會的發(fā)展就是先進生產(chǎn)力不斷取代落后生產(chǎn)力的歷史過程。我們黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，必須把握生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，深化改革、擴大開放，不斷推動社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活水平。

（一）先進生產(chǎn)力的內(nèi)涵

從整個人類社會歷史進程看，生產(chǎn)力始終是促進人類社會向前發(fā)展的最終決定性因素。這是馬克思主義唯物史觀早已昭示的真理。人類社會各個不同的社會形態(tài)由低級向高級的更替和發(fā)展，每一新的社會形態(tài)由初步形成到進一步完善和發(fā)展，以至最后走向滅亡或消亡的過程，歸根到底都是由生產(chǎn)力的發(fā)展所決定的。無論什么樣的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，都要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展，如果它們不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，而成為生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的障礙，那就必然發(fā)生調(diào)整和變革。由于生產(chǎn)力的發(fā)展決定著生產(chǎn)關(guān)系以及上層建筑的變化方向和發(fā)展趨勢，從而最終決定著人類社會的整個歷史發(fā)展進程。

在歷史上，生產(chǎn)力曾依次經(jīng)歷了從石器到青銅器到鐵器再到機器生產(chǎn)的不同形態(tài)的發(fā)展，也就是說，生產(chǎn)力的發(fā)展不僅有量的擴大和積累，而且有質(zhì)的飛躍和轉(zhuǎn)變。馬克思曾經(jīng)指出：“各個經(jīng)濟時代的區(qū)別不在于生產(chǎn)什么，而在于用什么生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)”（《馬克思恩格斯全集》第23卷，人民出版社1972年版，第204頁）。大致說來，人類生產(chǎn)力的發(fā)展依次經(jīng)過了石器、青銅器、鐵器、蒸汽機、電動機等若干個階段，它們的發(fā)展演進和科技含量不斷提高的過程，反映了生產(chǎn)力水平及相應(yīng)社會形態(tài)由低向高發(fā)展的基本趨勢和走向。到21世紀(jì)，人類又進入了以信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物基因技術(shù)、納米技術(shù)為標(biāo)志的生產(chǎn)力發(fā)展的新階段。在這個過程中，我們可以看到，人類的每一個歷史時代，都有屬于這個時代的新的生產(chǎn)力。這種新的生產(chǎn)力是每一個歷史時代的“普照光”，它規(guī)范和影響著同時代其他的生產(chǎn)力，成為這個時代生產(chǎn)力發(fā)展的主體色。當(dāng)一種新的改造自然的方式和具有更大改造自然能力的生產(chǎn)力出現(xiàn)以后，它對社會歷史的推動作用要比原有的生產(chǎn)力高出不知多少倍。這種新的生產(chǎn)力就是先進生產(chǎn)力，它給社會的發(fā)展提出了新的方向、新的要求。可見，先進生產(chǎn)力給人類社會、世界歷史帶來了巨大的革命性的影響。甚至可以說，哪個國家率先掌握了那個時代的先進生產(chǎn)力，這個國家就會成為世界歷史的中心。從古代到現(xiàn)代，世界歷史的中心經(jīng)歷了若干次轉(zhuǎn)移，好像花開花落一樣，在某一時期，某個國家興盛了，到另一時期，這個國家衰落了，另外的國家則取而代之。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象?其實，世界歷史中心的每一次轉(zhuǎn)移，實際上都是先進生產(chǎn)力取代落后生產(chǎn)力的結(jié)果。并且，一種先進生產(chǎn)力的出現(xiàn)，在推動生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化、推動社會經(jīng)濟向前發(fā)展的同時，還會深刻地影響到社會的政治生活、文化生活，甚至?xí)绊懙饺祟惖纳娣绞健⑸罘绞剑拐麄€社會發(fā)生深刻的變化。

因此，所謂先進生產(chǎn)力,是一個動態(tài)發(fā)展的概念。在20世紀(jì)前半葉,先進生產(chǎn)力的技術(shù)體現(xiàn)和代表就是大機器工業(yè)生產(chǎn)。而在今天，由于新技術(shù)革命的滾滾浪潮推動著當(dāng)代世界生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展,先進生產(chǎn)力無疑就有著更新的含義和更高的技術(shù)體現(xiàn)，應(yīng)該是指那些現(xiàn)代科技和知識含量越來越高的生產(chǎn)力。

綜觀世界,高科技支撐著經(jīng)濟全球化進程,這是近10年來世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出的最突出特點之一。因此，江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話中指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。”

科學(xué)技術(shù)是人類生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是人類認(rèn)識和改造自然的結(jié)果，是特定歷史階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的主要標(biāo)志。同時，科學(xué)技術(shù)又為人類進一步認(rèn)識和改造自然提供了新的起點，為先進生產(chǎn)力取代落后生產(chǎn)力開辟了廣闊的道路。正如馬克思深刻指出的：“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進步而不斷發(fā)展的。”

科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力，是通過它應(yīng)用于生產(chǎn)力諸要素來實現(xiàn)的。當(dāng)科學(xué)技術(shù)處于知識形態(tài)的時候，還只是“精神生產(chǎn)力”，一旦它應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實生產(chǎn)力”，就會改變勞動資料的性質(zhì)和水平，改變勞動對象的狀況和范圍，提高和強化勞動者的智力和生產(chǎn)技能，最終引起生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，實現(xiàn)生產(chǎn)力由落后向先進的轉(zhuǎn)變。

縱觀人類文明的發(fā)展史，科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破，都會引起生產(chǎn)力的深刻變化和人類社會的巨大進步。18世紀(jì)中葉的技術(shù)革命，使人類進入了蒸汽時代，實現(xiàn)了從手工工業(yè)到機器工業(yè)的轉(zhuǎn)變。19世紀(jì)70年代的技術(shù)革命，使人類進入了電氣時代。20世紀(jì)40年代特別是七、八十年代以來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，人類進入了電子時代。當(dāng)今世界正經(jīng)歷著一場以信息技術(shù)為代表的新的技術(shù)革命。電子信息技術(shù)的普遍應(yīng)用，電子信息產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展，正在把世界推進到一個新的時代。

今天世界各國的競爭,已經(jīng)成為以經(jīng)濟為基礎(chǔ)、以高科技為先導(dǎo)的綜合國力的競爭。高科技對國家經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率越來越高。以信息技術(shù)為例,發(fā)達國家信息部門的貢獻占國民生產(chǎn)總值的40%-65%;新興工業(yè)化國家占25%-40%;發(fā)展中國家低于25%。歐洲經(jīng)合組織主要成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值的近50%來自以高科技為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。這些數(shù)據(jù)表明, 誰掌握高科技的領(lǐng)先權(quán),誰就擁有發(fā)展生產(chǎn)力的強大現(xiàn)實優(yōu)勢和發(fā)展后勁。擁有發(fā)展生產(chǎn)力的強大優(yōu)勢和后勁就擁有了在世界經(jīng)濟競爭中的強勢地位。

科技革命和生產(chǎn)力發(fā)展的歷史表明，科技進步對生產(chǎn)力發(fā)展越來越具有決定性的作用，科學(xué)技術(shù)越來越成為現(xiàn)代生產(chǎn)力中最活躍的因素和最主要的推動力量。現(xiàn)代生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，第一位的是靠科學(xué)技術(shù)。科學(xué)技術(shù)成了先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。

因此，江澤民同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志”的論斷，為我們黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求指出了明確的努力方向。它要求我們，必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，同掌握、運用和發(fā)展先進的科學(xué)技術(shù)緊密地結(jié)合起來，大力推進科技進步和創(chuàng)新，不斷用先進技術(shù)改造和提高國民經(jīng)濟，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨始終代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責(zé)。

（二）黨的一切奮斗都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力

代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。我們黨作為中國工人階級先鋒隊，是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的，我們黨代表工人階級和最廣大人民群眾的根本利益，最根本的就是要始終代表先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，去變革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的舊的生產(chǎn)關(guān)系，建立和完善社會主義的生產(chǎn)關(guān)系，為生產(chǎn)力的發(fā)展披荊斬棘，破浪前進，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義。這就是我們黨的先進性的體現(xiàn)，是我們黨的事業(yè)能立于不敗之地的根本原因。我們黨八十年的歷史經(jīng)驗雄辯地證明：什么時候代表先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，黨就能夠得到人民群眾的支持擁護；什么時候背離先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，黨的事業(yè)就會遭受挫折甚至失敗。

中國共產(chǎn)黨的歷史，歸根到底就是為解放和發(fā)展中國社會生產(chǎn)力奮斗的歷史。近代中國的落后，從根本上說是生產(chǎn)力發(fā)展的落后。造成落后的根本原因是舊制度嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。辛亥革命雖然推翻了統(tǒng)治中國幾千年的封建專制制度，但未能建立起促進生產(chǎn)力發(fā)展的新制度，因而也未能改變近代中國貧窮落后的面貌。

我們黨建立時就是以中國先進生產(chǎn)力的代表走上歷史舞臺的。黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力；黨的一切方針政策最終都要促進生產(chǎn)力尤其是先進生產(chǎn)力的發(fā)展。作為一個按照馬克思主義建黨原則建立起來的先進政黨。從誕生之日起，中國共產(chǎn)黨就代表先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，不斷把解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力作為自己的歷史使命和根本任務(wù)，回顧 80多年的歷程可以看到，貫穿于黨的全部理論和實踐的一條主線，就是始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，堅定不移地為生產(chǎn)力的解放和發(fā)展開辟道路。

我們黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，目的是取消帝國主義在中國的特權(quán)，消滅地主階級和官僚資產(chǎn)階級的剝削和壓迫，改變買辦的封建的生產(chǎn)關(guān)系，以及改變建立在這種經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的腐朽的政治上層建筑，確立人民民主專政為核心的新的政治上層建筑，從根本上解放被束縛的生產(chǎn)力。所以，在新民主主義革命時期，我黨從生產(chǎn)力發(fā)展要求和中國最廣大人民群眾翻身做主的愿望出發(fā)，制定了“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反帝國主義、封建主義和官僚資本主義”的新民主主義革命總路線，領(lǐng)導(dǎo)人民推翻“三座大山”，建立了新中國，為中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展提供了根本的政治前提、安定的社會環(huán)境和良好的社會條件。

從黨的誕生到領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命這段歷史中可見，我們黨之所以由一個幾十人的小黨迅速崛起于中國政治舞臺，就在于它適應(yīng)了中國人民要求發(fā)展生產(chǎn)力的愿望，指明了中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展方向。我黨之所以歷經(jīng)挫折仍能發(fā)展壯大，最終形成一個有影響的大黨，就在于所提出的綱領(lǐng)、政策適合中國人民群眾翻身做主人、掌握生產(chǎn)力發(fā)展歷史主動權(quán)的愿望。在以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下，我黨取得了民主革命的偉大勝利，在反動派力量異常強大的條件下，我們黨能夠獲得人民的擁護，從小到大，從弱到強，直到取得政權(quán)，根本原因在于我們黨代表了中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，反映了廣大人民群眾在經(jīng)濟上，政治上翻身做主人的強烈愿望。自從中國共產(chǎn)黨成立，在以毛澤東同志為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過28年的艱苦卓絕的奮斗，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山的壓迫，實現(xiàn)民族獨立和解放，打碎了嚴(yán)重束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊制度，建立了社會主義的基本制度，為推動中國社會生產(chǎn)力的大發(fā)展掃除了障礙。

在社會主義建設(shè)時期，毛澤東同志創(chuàng)造性地概括了社會主義社會的基本矛盾，提出了我們的根本任務(wù)是在新的生產(chǎn)關(guān)系下保護和發(fā)展生產(chǎn)力。我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民，充分發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性，積極探索發(fā)展社會生產(chǎn)力的道路。用二、三十年的時間，達到了西方資本主義國家上百年才達到的工業(yè)化發(fā)展規(guī)模，在經(jīng)濟發(fā)展落后，生產(chǎn)力水平較低的基礎(chǔ)上，建立起初具規(guī)模的工業(yè)體系和較完備的國民經(jīng)濟體系，取得了社會主義建設(shè)的巨大成就，初步改變了中國貧窮落后的面貌。

當(dāng)然，歷史的道路是不可能筆直的。在探索發(fā)展社會生產(chǎn)力的過程中，我們黨也走過一些彎路。在很長一個時期，我們對社會主義的本質(zhì)和基本矛盾缺乏科學(xué)的正確的認(rèn)識，對中國社會生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r出現(xiàn)錯誤的估計和判斷，脫離生產(chǎn)力實際發(fā)展水平搞“一大二公三純”，甚至違背生產(chǎn)力理論出現(xiàn)了用階級斗爭代替經(jīng)濟建設(shè)的嚴(yán)重錯誤，使社會生產(chǎn)力發(fā)展受到嚴(yán)重的影響，社會主義建設(shè)事業(yè)受到嚴(yán)重的挫折，這是忽視生產(chǎn)力發(fā)展要求的沉重的教訓(xùn)。

進入現(xiàn)代化建設(shè)時期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，通過總結(jié)前30年社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，正確認(rèn)識國情，判斷形勢，確立了“一個中心，兩個基本點”的黨的基本路線，科學(xué)地提出了改革開放、“三個有利于”和“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”等思想，團結(jié)和帶領(lǐng)全國人民解放思想、實事求是，大膽進行經(jīng)濟體制改革，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，積極實行對外開放，發(fā)展外向型經(jīng)濟，通過改革不斷調(diào)整和變革不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，不但迅速擺脫了十年內(nèi)亂所造成的國民經(jīng)濟瀕臨崩潰邊緣的狀況，而且使我國的社會生產(chǎn)力得以迅速發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就，也使我們黨的先進性和社會主義制度的優(yōu)越性得到進一步的發(fā)揮。特別是鄧小平提出把“是否有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”，作為衡量黨的工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從理論上進一步闡明了發(fā)展社會生產(chǎn)力同黨的性質(zhì)、宗旨之間的關(guān)系，為全黨堅定不移地貫徹“一個中心，兩個基本點”的基本路線，堅定不移地領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民走建設(shè)有中國特色社會主義的道路奠定了思想基礎(chǔ)。可以說，改革開放以來我國之所以取得舉世矚目的偉大成就，最根本的一點，是黨堅持了發(fā)展社會生產(chǎn)力的要求。始終代表中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是我們堅持黨的先進性的一個決定條件。

我國和我們黨的發(fā)展史有力地證明，黨的路線、方針、政策體現(xiàn)了“三個代表”的要求，特別是體現(xiàn)了先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求。所以，江澤民同志“代表中國先進社會生產(chǎn)力發(fā)展要求”的重要思想，正是總結(jié)我們黨80年歷史經(jīng)驗的科學(xué)結(jié)論，也只有始終堅持代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，我們黨才能永遠立于不敗之地。

（三）始終代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本要求

一個政黨如果不能代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，甚至阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，那么它必然被歷史前進的車輪所拋棄。中國共產(chǎn)黨是一個走在時代前列、與時俱進的馬克思主義政黨。在８０年的風(fēng)雨歷程中，我們黨是始終代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的。在新世紀(jì)，我們黨要更好地成為中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的忠實代表，就要善于解放思想、實事求是，要善于根據(jù)客觀情況的變化,從不同歷史階段的實際出發(fā),科學(xué)地制定并堅決地貫徹解放和發(fā)展生產(chǎn)力的正確決策。具體來說,要從以下幾個方面入手：

第一，必須堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。歷史的經(jīng)驗反復(fù)證明，要始終堅持黨的先進性，首先必須堅持理論上的科學(xué)性。理論上的科學(xué)性，說到底是指理論的徹底性，就是能夠解釋不斷變化發(fā)展的新事物，回答人們面臨著的新問題。新民主主義革命、有中國特色社會主義事業(yè)，都是馬克思主義經(jīng)典著作中所沒有直接說明的新事物，我們黨靠毛澤東思想和鄧小平理論這兩大馬克思主義中國化的成果給予了科學(xué)回答。也正因為如此，我們黨始終走在了時代的前列，成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)者。在新世紀(jì)的新形勢下，我們黨要繼續(xù)代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就必須根據(jù)先進生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢和要求，勇于和善于在理論上創(chuàng)新，就是在黨的基本理論指導(dǎo)下，堅持一切從實際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，對新形勢作出新的科學(xué)判斷，對新任務(wù)作出新的科學(xué)解釋，從而為制度創(chuàng)新準(zhǔn)備條件。

第二，必須堅持社會主義改革開放，為發(fā)展社會生產(chǎn)力不斷注入新的動力。鄧小平曾經(jīng)指出，改革是決定中國前途命運的關(guān)鍵一招。改革就是要大膽掃除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的種種障礙，破除各種落后保守思想觀念，改革不合時宜的經(jīng)濟體制，政治體制和其他方面，用先進生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)地制定符合國情的路線方針政策，為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟道路，創(chuàng)造條件、提供保障。改革開放，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，是經(jīng)濟發(fā)展的直接動力。

隨著先進生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和進步，要求我們不斷改革和完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，這在我國社會主義制度下不僅是必要的，而且這還是社會主義制度優(yōu)越性的具體表現(xiàn)。江澤民同志明確指出：“無論什么樣的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，都要隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展。如果它們不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，而成為生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的障礙，那就必然要發(fā)生調(diào)整和變革。”據(jù)此，我們要繼續(xù)堅持過去行之有效的經(jīng)濟制度和政治制度，繼續(xù)堅持改革開放的方針和政策，同時也要按照先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，不斷修改、補充、完善原有的制度、方針和政策。只有這樣，才能確保生產(chǎn)力在我國的迅速增長，也只有這樣，我們黨才算是代表了中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

因此，我們必須牢固樹立社會主義改革和發(fā)展的基本觀點和自覺性，堅定不移地推進改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，增強社會主義國家的綜合國力，使人民的生活日益改善，不斷體現(xiàn)社會主義優(yōu)于資本主義的特點。而要做到這一條，就必須不斷進行改革。恩格斯指出，社會主義是一個“經(jīng)常變化和改革的社會”（《馬克思恩格斯全集》第３３卷，第４４３頁）。社會主義制度建立之后，仍然存在著解放和發(fā)展生產(chǎn)力的問題。堅定不移地進行改革，是在社會主義條件下解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。江澤民同志在《講話》中提出：“在社會主義社會的各個歷史階段，都需要根椐經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，適時地通過改革不斷推進社會主義制度自我完善和發(fā)展，這樣才能使社會主義制度充滿生機和活力。”江澤民同志這段話很重要，鮮明指出了社會主義改革的長期性，是伴隨社會主義社會各個階段的任務(wù)，而不是某一個階段、某一段時期內(nèi)的暫時的任務(wù)，這就豐富和發(fā)展了我們黨關(guān)于社會主義改革的理論，具有重要的理論意義和實踐意義。

我們的改革，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，是在堅持社會主義基本制度的前提下，自覺地調(diào)整和改革生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)，為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟廣闊的道路和創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。這種改革是史無前例的全新的事情，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，必須鼓勵大膽探索、勇于創(chuàng)新，在實踐中積累經(jīng)驗，對的就堅持，不對的趕快改，新問題出來抓緊解決。同時，要堅持從實際出發(fā)，先易后難，由淺入深，循序漸進，避免發(fā)生大的社會震蕩。堅持城市改革和農(nóng)村改革相結(jié)合，經(jīng)濟體制改革和政治體制改革相結(jié)合，堅持對內(nèi)改革和對外開放相結(jié)合，使之互相推動、相得益彰。

目前，我國改革已經(jīng)到了攻堅階段，隨著改革的深化，那些不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的、深層次的矛盾越來越凸現(xiàn)了出來，如果不深入進行改革，生產(chǎn)力就不能繼續(xù)向前發(fā)展。我們要繼續(xù)大力推進以建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制為目標(biāo)的改革，進一步提高對外開放水平。一要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為市場競爭的主體。二要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，培育和發(fā)展要素市場，以資本市場為重點，建立全國統(tǒng)一，規(guī)范有序的市場體系。三要加強和完善宏觀調(diào)控，繼續(xù)深化財稅、金融、投資體制改革。四要深化外貿(mào)體制改革，做好加入世貿(mào)組織的準(zhǔn)備工作，擴大進出口貿(mào)易，提高利用外資水平，實施“走出去”戰(zhàn)略。五要積極推進農(nóng)村各項改革，深化糧食流通體制改革，推進農(nóng)村稅費改革，深化農(nóng)村金融和供銷社改革等，建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化的新體制。

第三，必須大力推進科技進步和創(chuàng)新，不斷用先進科技改造和提高國民經(jīng)濟，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨誕生八十周年慶祝大會的講話中指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。”這個論斷是完全符合實際的。當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，給世界生產(chǎn)力和人類經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了極大的推動，未來的科技發(fā)展還將產(chǎn)生新的重大飛躍。我們必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，同掌握、運用和發(fā)展先進的科學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合起來。

為此，我們必須堅定不移地實施科教興國的戰(zhàn)略，并把它擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要位置，增強國家的科技實力及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力。首先，必須建立新型科技體制，充分發(fā)揮市場和社會需求對科技進步的導(dǎo)向和推動作用，大力促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，逐步建立規(guī)范有效的多渠道投入體制，促進科技、教育的發(fā)展。其次，實施科教興國，必須在有重點有選擇地引進先進技術(shù)的同時，增強我們自己的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難于屹立于民族之林。最后，實施科教興國，必須尊重知識，尊重人才。培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計高素質(zhì)的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才，發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢，關(guān)系 2 1世界我國社會主義事業(yè)的全局。要盡快建立起一套行之有效的人才培養(yǎng)、選拔交流和使用的機制，形成有利于優(yōu)秀人才、特別是拔尖人才脫穎而出的環(huán)境。

與此同時，我們要努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)已成為當(dāng)代社會生產(chǎn)力發(fā)展的制高點。誰掌握了高新技術(shù)優(yōu)勢，誰就掌握了經(jīng)濟競爭和政治博弈的主動權(quán)。我國作為發(fā)展中的國家，只有大力推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，積極搶占制高點，在世界高科技領(lǐng)域中占有自己的位置，這樣才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地，切實代表著中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。要敏銳地關(guān)注世界科技革命和科技進步發(fā)展的特點和趨勢，積極吸收世界先進科技成果為我所用，力爭在某些領(lǐng)域能夠有所作為。要跟蹤前沿，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，抓住機遇，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。要在引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)出具有自己知識產(chǎn)權(quán)和世界先進水平的新產(chǎn)品，不斷縮小與發(fā)達國家之間的差距。要把社會主義制度優(yōu)越性和先進科學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合起來，不斷用先進科學(xué)技術(shù)改造和提升國民經(jīng)濟，使我國社會生產(chǎn)力實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。

第四，必須不斷提高工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動群眾以及全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。人可以通過學(xué)習(xí)和實踐不斷提高自身素質(zhì)，通過勞動和發(fā)明，創(chuàng)造新的工具和設(shè)備，通過技術(shù)改造，提高生產(chǎn)工具的科技含量，通過對勞動對象的優(yōu)化選擇與變革，提高生產(chǎn)效率。只有把人的積極性、主動性與創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，使他們與先進的科學(xué)技術(shù)結(jié)合在一起，才能極大地促進生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，發(fā)展生產(chǎn)力，既要見物，又要見人，既要重視物質(zhì)生活水平的提高，又要重視人的素質(zhì)的提高。包括知識分子在內(nèi)的我國工人階級，是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。我國農(nóng)民階級和其他勞動群眾，同工人階級緊密團結(jié)，是推動我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。努力提高廣大群眾的素質(zhì)，把他們的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，始終是我們黨代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的第一要務(wù)。要盡快建立和完善有利于人才脫穎而出的社會環(huán)境。努力創(chuàng)造人才引進和使用的公平競爭機制。全社會要形成尊重知識，尊重人才的氛圍，高度重視人才的培養(yǎng)。重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的帶頭人，優(yōu)秀專家和拔尖人才，特別是既懂現(xiàn)代科技，又有經(jīng)營管理才能的復(fù)合型人才。

第五，必須大力加強黨的建設(shè)，為先進生產(chǎn)力的發(fā)展提供思想、政治、組織保證。中國共產(chǎn)黨是中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要把中國的事情辦好，關(guān)鍵在黨 ,關(guān)鍵在黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律狀況，在黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就作為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的先進政黨活躍于中國政治舞臺，并以解放生產(chǎn)力，促進社會生產(chǎn)力的偉大貢獻為中國人民所衷心擁護。我們黨 80多年所做的一切努力和奮斗，歸根到底都是為了解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，這是我黨始終具有強大的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終贏得人民擁護的根本原因。為此，首先中國共產(chǎn)黨必須不斷加強和改進思想政治工作，用鄧小平理論武裝廣大黨員，堅定其馬克思主義信仰和社會主義，共產(chǎn)主義信念，堅定其走中國特色社會主義道路的信心，使全黨上下同心同德，全心全意為黨和人民事業(yè)而努力奮斗。其次，必須加強“三個代表”的教育，使全黨同志深刻認(rèn)識和理解，推動生產(chǎn)力發(fā)展對于社會主義執(zhí)政黨的重要性，并認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確把握先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，成為發(fā)展和解放生產(chǎn)力的行家能手，把推動生產(chǎn)力發(fā)展的工作組織好，領(lǐng)導(dǎo)好。最后，必須加強黨的組織建設(shè)，大力培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)要求的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的干部隊伍。只有這樣，我黨才能始終站在時代前列，不斷實現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，從而永遠立于不敗之地。

總之 ,中國共產(chǎn)黨只要始終代表中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求。真心地實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民的利益，堅持從嚴(yán)治黨，就一定更富有生命力和戰(zhàn)斗力，就一定會立于不敗之地。

二、當(dāng)好先進社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表，結(jié)合山區(qū)實際，發(fā)展特色經(jīng)濟，是實現(xiàn)山區(qū)脫貧致富的根本途徑

自十三屆四中全會以來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國人民，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，同心同德、艱苦奮斗，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)中取得了輝煌的成就。在這十多年里，梅州和全國各地一樣，在解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的指引下，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，積極實施希望在山、希望在路、希望在外的發(fā)展戰(zhàn)略，強化農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技教育三個基礎(chǔ)，走好耕山富民、資源開發(fā)加工，引進發(fā)展三條路子，使山區(qū)經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，經(jīng)濟實力明顯增強，初步改變了封閉、貧窮、落后的面貌，走出了一條具有自己特色的發(fā)展道路。

（一）堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，始終做到“不管東西南北風(fēng)，堅持發(fā)展經(jīng)濟不放松” 由于梅州是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，因此，盡量多想辦法把經(jīng)濟搞上去，就成為梅州人民的共同心愿。十三屆四中全會以來，在解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線指導(dǎo)下，梅州人民堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，把發(fā)展的著眼點轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟增長以及提高人民群眾的物質(zhì)生活水平上來，緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放。在這十幾年中，梅州人民在經(jīng)濟發(fā)展過程中，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)為中心，始終堅持“五不五堅持”的方針：即不管東西南北風(fēng)，堅持發(fā)展經(jīng)濟不放松，抓機遇求發(fā)展，努力改變山區(qū)欠發(fā)達的面貌；不跟風(fēng)，不趕浪，不制假，不販假，不逃廢騙稅，堅持走正道，腳踏實地打基礎(chǔ)，壯實力；不搞高息集資，堅持量力而行搞建設(shè)，一步一個腳印地前進；不搞低水平重復(fù)建設(shè)，堅持高起點上項目；不搞短期行為，堅持從山區(qū)長遠發(fā)展的角度想問題、做決策。

在堅持“五不五堅持”的方針的基礎(chǔ)上，針對梅州市農(nóng)業(yè)商品化程度低，工業(yè)基礎(chǔ)底子薄，交通不便，經(jīng)濟欠發(fā)達等實際，制訂振興山區(qū)經(jīng)濟、加快梅州發(fā)展的“三個希望”（希望在山、希望在路、希望在外）的發(fā)展戰(zhàn)略。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，緊緊圍繞“希望在山、出路在山、致富在山”的戰(zhàn)略，利用山區(qū)優(yōu)勢，因地制宜，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展高質(zhì)、高產(chǎn)、高效的“三高”農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極推進農(nóng)林牧副漁全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全市建立了一批水果、茶葉、烤煙、竹木、禽畜、水產(chǎn)等產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使金柚、單叢茶、龍眼等生產(chǎn)形成了一定的規(guī)模。在工業(yè)發(fā)展上，則注重抓好國有企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作和技術(shù)改造工作；注重外引內(nèi)聯(lián)，積極創(chuàng)造條件上工業(yè)發(fā)展項目，工業(yè)經(jīng)濟總量和規(guī)模不斷擴大，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高；并使水泥、建材和卷煙等產(chǎn)品的生產(chǎn)形成了一定的規(guī)模，五葉神香煙、塔牌水泥等更是成為享譽市場的名優(yōu)產(chǎn)品。與此同時，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得突飛猛進的發(fā)展，公路、鐵路、郵電、城市建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)取得輝煌成就。在全市人民的共同努力下，梅州經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，出現(xiàn)了山變綠、水變清、路變寬、城變美、村變秀、人漸富的喜人景象。

（二）結(jié)合梅州實際，實施三大戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟

梅州地處比較偏遠的山區(qū)，與廣州、深圳等中心城市的陸路距離均超過400公里，經(jīng)濟 基礎(chǔ)差，底子薄。從實際狀況分析，梅州不僅缺乏吸引外部資金大量進入的良好區(qū)位條件，而且缺乏足夠的資金、技術(shù)和人才，因而不具備在市場競爭中與發(fā)達地區(qū)硬碰硬的實力。但是，梅州也有自身的一些優(yōu)勢，表現(xiàn)在擁有比較豐富的發(fā)展經(jīng)濟所必須的資源，包括礦產(chǎn)、山林、土地、水力等在內(nèi)的自然資源和文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)等人文資源。基于這一認(rèn)識，梅州市委、市政府始終堅持因地制宜、揚長避短，依托山區(qū)的自然資源和人文資源，實施希望在山、希望在路、希望在外的發(fā)展戰(zhàn)略，以市場為導(dǎo)向，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走“人無我有，人有我優(yōu)”的發(fā)展路子，拓展生存空間，把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，從而使梅州走出了一條脫貧致富的新路子。

首先，通過實施希望在山的戰(zhàn)略，初步開發(fā)和發(fā)揮了梅州市的山地資源優(yōu)勢，為農(nóng)村廣大農(nóng)民耕山致富開辟了重要途徑；通過發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，動員和組織廣大農(nóng)民、專業(yè)戶和經(jīng)濟能人承包荒山，治山致富；實行綜合開發(fā)，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的莊園經(jīng)濟，走集約化、基地化、商品化的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的新路子。全市建立起了一批水果、茶葉等生產(chǎn)基地。到2001年，全市水果種植面積已達113.45萬畝，總產(chǎn)量達到65.26萬噸，其中金柚種植面積達28.56萬畝，總產(chǎn)達29.69萬噸；茶葉種植面積面積達16.84萬畝，總產(chǎn)達8386噸。梅州已成為全國最大的柚類和單叢茶生產(chǎn)基地，被國家授予“金柚之鄉(xiāng)”和 “單叢茶之鄉(xiāng)”的稱號。

其次，通過實施希望在路的戰(zhàn)略，有效解決了長期制約梅州經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸“瓶頸”問題；為了從根本上改變山區(qū)交通落后的面貌，梅州市委、市政府除努力爭取中央和省的政策扶持，建設(shè)航空和鐵路之外，還把主要精力放在公路建設(shè)之上。他們緊緊抓住機遇，大膽決策，以國道省道改造為突破口，打破了計劃經(jīng)濟時代按常規(guī)辦事，靠公路部門包打天下的老模式，采取政治動員，行政干預(yù)，各方支持，全力推動，即通過地方黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，充分發(fā)動群眾，動員社會各界力量，多渠道籌措資金，進行了梅州公路史上前所未有的大規(guī)模公路建設(shè)，投入了大量的人力、物力、財力，改造和建設(shè)了按常規(guī)需要十幾年甚至幾十年才能完成的公路里程，在梅州公路建設(shè)史上寫下了輝煌的一頁，實現(xiàn)了歷史性的跨越。“九五”期間是梅州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、效益最好的時期。據(jù)統(tǒng)計，到2002 年末 , 全市公路通車?yán)锍?10219 公里 , 每百平方公里公路密度達 64.5 公里。水泥路達1293公里，比1990年增長16倍，全市162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)縣到鎮(zhèn)公路水泥硬底化，2102個行政村實現(xiàn)村村通公路。廣梅汕鐵路和梅坎鐵路也已建成通車。八十年代中還建成了可供中型客機降落的梅縣機場，開通了梅州到廣州和香港等地的航線。從而使梅州市交通不便的狀況得到根本改變。

再次，通過實施希望在外的戰(zhàn)略，爭取了海外僑胞、港澳臺同胞大量捐資、投資，為梅州經(jīng)濟發(fā)展輸入了急需的建設(shè)資金。梅州是著名的“華僑之鄉(xiāng)”，在外人才眾多，全市有300多萬海外鄉(xiāng)親，當(dāng)中有不少是實力雄厚的企業(yè)家和專家學(xué)者，這是一個重要的戰(zhàn)略資源，是梅州發(fā)展外向型經(jīng)濟的得天獨厚的有利重要條件。正是在他們的幫助和支持下，梅州市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日新月異，有的項目進入全國乃至國際先進水平。目前，外向型經(jīng)濟已成為梅州市經(jīng)濟的一大支柱。1992至2001年，全市累計利用外資項目1564項，實際利用外資9.89億美元；目前，全市共有“三資”企業(yè)1500多家，重點投向“三高”農(nóng)業(yè)、電子、生物制藥、紡織、化工、建材、陶瓷、旅游等行業(yè)，“三資”企業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。此外，梅州市已與世界上80多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。1992至2002年十年間，全市累計出口總額達30.97億美元，占改革開放以來的34.22億美元的90.5%。在出口產(chǎn)品中，工業(yè)制成品的比重已占出口總額的94%，初級產(chǎn)品的比重僅為6%，服裝、陶瓷、松香、機電產(chǎn)品、文體用品、鐘表、塑料制品等成為梅州市出口拳頭產(chǎn)品。同時，廣大僑胞積極捐資興辦教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公益事業(yè)，捐資金額連續(xù)10年超億元人民幣，極大地促進了梅州各項公益事業(yè)的發(fā)展。

第四，發(fā)展特色經(jīng)濟。發(fā)展特色經(jīng)濟是梅州根據(jù)自身實際所提出的發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟的一項主要對策。它主要強調(diào)要因地制宜，大膽調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著重發(fā)展科技含量高，能深度加工本地資源，具有高附加值，市場前景好的項目，特別是要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成“一戶一業(yè)”、“一村一品”、“一鎮(zhèn)一特色”、“公司+農(nóng)戶”的特色經(jīng)濟，變山區(qū)的資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在實踐中，梅州人民充分利用山地發(fā)展柚子、茶葉、桉樹等經(jīng)濟作物，不但綠化了荒山，還增加了農(nóng)民收入。同時，把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民開發(fā)產(chǎn)品相結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成了一批像雁南飛茶田、華銀墾殖場等的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)，獲得了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。原國務(wù)院副總理李嵐清同志在2001年11月到梅州視察時對此給予了高度評價，他指出，梅州在經(jīng)濟發(fā)展中，根據(jù)本地實際，提出發(fā)展特色經(jīng)濟，這對梅州的發(fā)展，是非常重要的，也是一條非常好的經(jīng)驗。這表明，梅州發(fā)展特色經(jīng)濟的路子是走對了，它對實現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)代化有著十分重要的指導(dǎo)意義

（三）發(fā)揮資源優(yōu)勢，走具有山區(qū)特色的的經(jīng)濟發(fā)展道路

十三屆四中全會以來，梅州市的經(jīng)濟建設(shè)有了突飛猛進的發(fā)展，特別是在“九五”期間，梅州人民解放思想、實事求是、與時俱進、認(rèn)清自己的優(yōu)勢，正視自己的不足，堅定地樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想，大搞山區(qū)綜合開發(fā)，努力發(fā)展資源加工型工業(yè)，積極發(fā)展以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，全市的經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大的成就。

1、堅定不移地走耕山致富的新路。針對山區(qū)的特點，特別是從梅州“八山一水一分田”和農(nóng)村人口多的實際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大搞山區(qū)綜合開發(fā)，發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，走耕山致富的道路，在實踐中堅持做到五個結(jié)合：（1）深化農(nóng)村改革與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合。堅持實施“統(tǒng)一規(guī)劃，山權(quán)不變，連片開發(fā)，分戶承包，雙層經(jīng)營，共同致富”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針，做到“面積不變位置變，相對集中邊成片”，大力發(fā)展區(qū)域化、基地化、規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營。（2）治理與開發(fā)相結(jié)合。堅持以小流域為單位，綜合治理山水田林路，以治理促開發(fā)，以開發(fā)保治理。（3）小莊園與連片基地建設(shè)相結(jié)合。以小莊園建設(shè)為基礎(chǔ)，基地化為方向，實行莊園連基地，基地帶莊園，推行“一戶承包一面山、經(jīng)營一園果、放養(yǎng)一口塘、飼養(yǎng)一欄畜、興建一個沼氣池的開發(fā)模式，實施一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣一拳頭的戰(zhàn)略，把小莊園與大基地融為一體，互相促進，流動發(fā)展”。（4）政府投資與社會投資相結(jié)合。建立了政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)民投資為主體，社會各界投資為補充的投資機制，誰投資、誰所有、誰管理、誰受益。（5）治山治水與扶貧開發(fā)相結(jié)合。以開發(fā)促脫貧，促奔康。

通過十多年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和經(jīng)過全市人民的共同努力，梅州農(nóng)業(yè)取得了顯著的進步，糧食生產(chǎn)連年豐收，結(jié)束了長期缺糧的局面。“三高”農(nóng)業(yè)成效顯著，梅州市成為全國最大的金柚生產(chǎn)基地，梅州金柚被國家評為“名牌產(chǎn)品”；金柚和單叢茶等已成為梅州市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟和社會效益，在山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的過程中發(fā)揮了重大作用。

2、發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅持走具有山區(qū)特色的工業(yè)發(fā)展道路

要想壯大梅州的整體經(jīng)濟實力，必然要求大力發(fā)展和壯大地方工業(yè)，這是建設(shè)比較發(fā)達山區(qū)市、實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑之一。梅州市委、市政府根據(jù)梅州地區(qū)的實際情況，因地制宜，充分利用礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)品和水力等資源，嫁接高新技術(shù)，發(fā)展資源深加工、精加工，形成了以冶礦、卷煙、建材、機械、煤炭、農(nóng)林產(chǎn)品加工等為支柱產(chǎn)業(yè)，以全民、集體、民營、“三資”企業(yè)多種經(jīng)濟成分并存，具有山區(qū)特色的工業(yè)體系：（1）抓好銅礦資源的系列加工，形成采礦、冶煉、銅制品一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營。（2）利用優(yōu)質(zhì)烤煙，形成種煙、烤煙、卷煙一條龍，并帶動印刷包裝業(yè)的發(fā)展。（3）利用石灰石資源，建立水泥生產(chǎn)企業(yè)。（4）利用鐵礦資源，發(fā)展鐵紅、鐵氧體永磁、釹鐵硼等產(chǎn)品的加工，部分產(chǎn)品實現(xiàn)了替代進口。（5）利用煤炭資源，發(fā)展火力發(fā)電。（6）依托竹林資源，發(fā)展中密度纖維板及其他竹林制品。通過資源的開發(fā)加工，組建了一批企業(yè)集團，發(fā)展了一批優(yōu)勢產(chǎn)品，提高了資源利用率和產(chǎn)品附加值，使?jié)撛诘馁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。至2001年底，全市國有及非國有年銷售收入500萬元以上的獨立核算工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值達116.97億元，比1991年的29.86億元增長了2.91倍，綜合經(jīng)濟效益指數(shù)為108.64%，全部工業(yè)總產(chǎn)值達150.11億元（1990年不變價），比1991年的46.19億元增長2.25倍。另外，全市目前已有100多種工業(yè)產(chǎn)品榮獲國優(yōu)、部優(yōu)和省優(yōu)產(chǎn)品稱號。

為了實現(xiàn)把梅州建成發(fā)達的山區(qū)市的目標(biāo)，梅州市委、市政府抓住工業(yè)發(fā)展這個關(guān)鍵，提出實施“抓工業(yè)，興經(jīng)濟”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育工業(yè)“九條龍”，即梅州具有相對優(yōu)勢的九個工業(yè)部門，包括卷煙、建材、電力、銅冶煉、礦產(chǎn)、電子信息、球閥、林產(chǎn)品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等。實施工業(yè)“九條龍”的發(fā)展戰(zhàn)略，是梅州市委、市政府落實“十五”計劃綱要提出的以工業(yè)化為重點的重要舉措，也是實現(xiàn)梅州“十五”工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。這個戰(zhàn)略的實施，對加快梅州工業(yè)化進程，將產(chǎn)生重大的推動作用。

3、充分利用梅州的人文資源，大力發(fā)展以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)

梅州根據(jù)自身山川秀美，自然人文景點眾多的優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。梅州是國家歷史文化名城，是著名的客家人聚居地，有秀麗的山川風(fēng)貌、豐富的客家文化勝跡、典型的客家民居建筑、濃郁的客家民俗風(fēng)情，有著豐富的人文景觀和自然旅游資源。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)建設(shè)日益完善，旅游事業(yè)得到迅速發(fā)展。2000年，全市旅游營業(yè)收入3.41億元，比上年增長13.6％；接待海內(nèi)外游客72.57萬人，比增15％，其中接待海外游客6.13萬人天，比增76.2％。

面對中國入世的新形勢，梅州市為把山區(qū)潛在的旅游資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，正以生態(tài)資源和客家人文資源為依托，大力發(fā)展獨具特色的旅游業(yè)，構(gòu)建粵東北生態(tài)屏障。即突出以梅城為中心，客家歷史文化、名勝古跡為主體旅游點，興建集客家民俗建筑精華于一處，容客家名人、民俗、風(fēng)情、文化、工藝、美食于一體的綜合性的“客家民俗文化村”，使之成為世界了解梅州的窗口和弘揚客家文化的中心，建設(shè)梅江兩岸風(fēng)光游覽帶、千佛塔森林公園，擴建和完善泮坑旅游區(qū)，加快陰那山旅游區(qū)（包括葉帥故居、靈光寺、五指峰、雁南飛茶田、雁鳴湖度假村等）、蕉嶺長潭旅游區(qū)、豐順溫泉省級旅游度假區(qū)、興寧神光山、合水水上娛樂中心、平遠五指石自然風(fēng)景區(qū)和梅縣上官塘鴻榮西湖度假村等景點建設(shè)，同時努力改變梅州市旅游景點分散，各自為政的局面，改善旅游環(huán)境，提高旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次，提升旅游品位。

（四）積極實施科教興市和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略

在推進經(jīng)濟發(fā)展的過程中，經(jīng)過多年的實踐探索，梅州已初步走出了切合山區(qū)實際的發(fā)展道路，即以開發(fā)“三高”農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以發(fā)展工業(yè)為主體，以繁榮內(nèi)外貿(mào)易為導(dǎo)向，以提高科技教育素質(zhì)為依托，推進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。在這個實踐中，梅州通過認(rèn)真實施科教興市和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，來全面提高梅州經(jīng)濟的整體素質(zhì)。

1、實施科教興市的戰(zhàn)略。在知識經(jīng)濟時代，人才決定未來，決定著一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的前途。科教興國已成為大家的共識。梅州人民也充分認(rèn)識實施科教興市戰(zhàn)略的重要性。特別是梅州作為著名的文化之鄉(xiāng)，在教育和人才培養(yǎng)方面有著獨特的優(yōu)勢，全市現(xiàn)有科技人才10多萬人，把他們的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，其產(chǎn)生的效益是無法估量的。同時在外地生活、工作的梅州人有很多，他們當(dāng)中有為數(shù)眾多的專家、學(xué)者、教授、高級工程師等，這也是一筆難以估量的寶貴財富。把上述兩種人才優(yōu)勢充分利用起來，對梅州的發(fā)展將起到巨大的推動作用。

因此，梅州市委、市政府在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，十分注重堅持“科教興市”的戰(zhàn)略，堅持以科技創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和依靠高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造放在突出位置。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運用先進適用技術(shù)對具備條件的重點行業(yè)和骨干企業(yè)進行技術(shù)改造，廣泛推廣應(yīng)用微電子、計算機、新材料、新工藝和環(huán)保、節(jié)能技術(shù)，提高技術(shù)裝備水平，推動梅州卷煙、建材、礦冶、機械、電子、化工、紡織等重點行業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)升級。進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新政策環(huán)境，推進科技體制改革，完善和優(yōu)化以企業(yè)為主體，以高等院校、科研機構(gòu)、科研基地為依托的科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)造條件吸引一批知名高等院校、科研機構(gòu)與企業(yè)“聯(lián)姻”，大膽引進和開發(fā)技術(shù)含量高、市場前景好的科技成果，把先進科技成果盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長新動力。重視抓好技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)，引導(dǎo)支持上市公司和大中型骨干企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心。多渠道拓寬科技投入的融資渠道，吸引更多的資金投向科技領(lǐng)域。認(rèn)真組織開展重點科技攻關(guān)，力求在信息產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品上上檔次、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域取得突破。認(rèn)真抓好科技人才的培養(yǎng)、引進工作，加強科技人才隊伍建設(shè)，改善科技人才的生活待遇，提高其為梅州經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量的積極性。

2、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。梅州在經(jīng)濟發(fā)展過程中，非常重視環(huán)境保護的工作，不為一時或局部的利益犧牲長遠的利益。為此，梅州在最近的幾年里，特別注重生態(tài)環(huán)境的保護工作。首先，對破壞環(huán)境、造成資源浪費的“五小”企業(yè)，該關(guān)的堅決關(guān)掉。其次，在城市建設(shè)中，進一步強化責(zé)任制，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理等環(huán)節(jié)，使城市的凈化、綠化、美化真正落到實處，創(chuàng)造舒適文明的城市環(huán)境。在梅州的城建工作中，“一江兩岸”的改造工程尤其引人注目，這項工程不僅使市容市貌發(fā)生了顯著的變化，而且產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟社會效益。這種成功的開發(fā)模式被國家水利部命名為“梅州模式”，在很多地方得到了推廣應(yīng)用。第三，在農(nóng)村建設(shè)中，采取堅決保護好耕地，珍惜每寸土地資源的方針，采取切實可行的措施，恢復(fù)植被，保護山林，擴大綠化面積，努力打造“綠色工程”和“藍天碧水工程”。第四，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，把控制人口增長、提高人口素質(zhì)作為梅州可持續(xù)發(fā)展的重中之重。第五，大力開發(fā)現(xiàn)代環(huán)境保護產(chǎn)品，發(fā)展綠色食品、環(huán)保材料、有機化肥、無公害農(nóng)藥、無公害果菜等，尤其是無公害果菜的生產(chǎn)，已經(jīng)成為梅州農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一重要經(jīng)濟增長點。通過實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅改善了人與自然的關(guān)系，而且以此為契機，構(gòu)筑起新的產(chǎn)業(yè)，這對目前尚屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的梅州來說，意義是積極的和深遠的。

（五）推進體制創(chuàng)新，加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

先進生產(chǎn)力只有在與其相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系下才能獲得充分發(fā)展。因此，要代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就必須對不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系進行改革和完善。在發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟的過程中，梅州市委、市政府十分注重通過體制創(chuàng)新來深化改革，加快社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)，為山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的體制和投資環(huán)境。

1、繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。十三屆四中全會以來，梅州市委、市政府正確認(rèn)識和對待國有企業(yè)改革中所面臨的困難和問題，堅持“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，抓住機遇，創(chuàng)造條件，積極探索公有制的多種有效實現(xiàn)形式，突出以產(chǎn)權(quán)制度改革為主線，鼓勵支持有條件的國有大中型企業(yè)通過上市、嫁接外資和兼并重組、相互參股等形式，發(fā)展股份制，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為市場競爭的主體。積極推進塔牌集團、無線電廠、磁性材料廠和制藥廠等重點企業(yè)的改革轉(zhuǎn)制。加快劣勢企業(yè)退出力度，促使一批長期虧損、扭虧無望的特困企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費資源、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的“五小”企業(yè)盡快退出市場。大力鼓勵外資、民資參與國有企業(yè)改革，加快放開搞活國有中小企業(yè)。同時，梅州市委、市政府根據(jù)梅州地區(qū)的實踐情況，因地制宜，整體推進，通過“改、讓、聯(lián)、并、包、租、分、停、托”等十多種不同形式的國企轉(zhuǎn)制辦法，在主要的大型企業(yè)積極推行股份制改造，以產(chǎn)權(quán)制度為切入口，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐；對中小型企業(yè)和一些微利企業(yè)，則進行以職工全員持股或個人及外商參股控股為主的股份合作制改造。通過這些改革，使優(yōu)勢企業(yè)得到鞏固和發(fā)展，困難企業(yè)有了新的轉(zhuǎn)機，改革取得了實質(zhì)性的進展，收到了階段性的成效。主要表現(xiàn)在：一是轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念，廣大干部職工投身于企事業(yè)改革的熱情增加，市場觀念、競爭觀念、風(fēng)險意識、機遇意識不斷增強；二是拓寬了“三改一加強”（改革、改組、改造和加強管理）的發(fā)展思路，至1998年底，全市經(jīng)委系統(tǒng)已有145家國有企業(yè)實行了不同形式的轉(zhuǎn)機建制，轉(zhuǎn)制面達81.46%，尤其在推行職工內(nèi)部全員負(fù)債持股等深層次轉(zhuǎn)制方面有了新的突破和發(fā)展；三是改革取得了階段性的成效，工業(yè)生產(chǎn)保持了一定速度的增長，經(jīng)濟效益有所好轉(zhuǎn)。

2、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。為增強梅州經(jīng)濟的綜合實力，梅州市在抓好國有企業(yè)改革的同時，強調(diào)要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，并鼓勵和扶持個體私營企業(yè)投資第三產(chǎn)業(yè)，以盡快改變梅州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況。在我國加入WTO的背景之下，梅州認(rèn)真分析非公有制經(jīng)濟的現(xiàn)狀和特點，認(rèn)清新環(huán)境下的機遇與挑戰(zhàn)，積極探討非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展的思路和策略，提出一要解放思想，提高認(rèn)識，淡化所有制觀念，強化生產(chǎn)力意識，切實貫徹“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，真正把非公有制經(jīng)濟作為梅州經(jīng)濟的重要組成部分來看待，積極營造有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好社會氛圍。二要本著“政府創(chuàng)造環(huán)境，民間創(chuàng)造財富”的原則，完善市場競爭的制度框架，同時，要制定優(yōu)先發(fā)展具有地方特色和優(yōu)勢的指導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)政策，致力培植地方品牌，集中力量建設(shè)好工業(yè)園區(qū)。三要建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和非公有制經(jīng)濟發(fā)展基金，解決非公有制經(jīng)濟融資難題。四要提升非公有制經(jīng)濟的整體素質(zhì)，進行二次創(chuàng)業(yè)，開展管理創(chuàng)新，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)。以上措施對促進梅州非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，提高梅州經(jīng)濟的綜合實力，增強梅州經(jīng)濟的發(fā)展后勁將產(chǎn)生積極的影響。

3、進一步完善社會保障制度。繼續(xù)擴大社保覆蓋面，加強社保費征收和管理工作，增強社保基金的保障能力，保證國有企業(yè)下崗職工和困難職工基本生活費和離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，重視解決弱勢群體子女入學(xué)難、住房難、就醫(yī)難、打官司難等“四難”問題。加強就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，增加就業(yè)崗位。

4、深化其他各項改革。加快建立公共財政基本框架，加強財稅征管，堅持依法治稅，增加財稅收入。積極推進價格改革，規(guī)范價格行為。抓好糧食流通體制改革，按照“保護耕地、取消定購、規(guī)范批發(fā)、放開零售”的方針，逐步實現(xiàn)糧食購銷市場化。努力探索建立適應(yīng)新形勢要求的土地流轉(zhuǎn)機制。繼續(xù)深化城鎮(zhèn)職工住宅貨幣化改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品生產(chǎn)流通體制改革。

十三屆四中全會以來的十多年中，梅州人民勵精圖治、奮發(fā)向上，積極推進各項改革事業(yè)，梅州的社會經(jīng)濟發(fā)展都有了巨大的進步和長足的發(fā)展。實踐證明，梅州按照先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，實施“耕山富民、資源開發(fā)、引進發(fā)展”和“三個希望”的戰(zhàn)略，強化“農(nóng)業(yè)、科技教育、基礎(chǔ)設(shè)施”三個基礎(chǔ)，千方百計加快特色經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的步伐，是切合梅州實際的經(jīng)濟發(fā)展新路，使歷史上比較封閉、落后的梅州山區(qū)發(fā)生了令人矚目的變化，全市的自然環(huán)境、社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境得到了較大的改善：一是特色經(jīng)濟初步形成，經(jīng)濟實力明顯增強；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越，城鄉(xiāng)建設(shè)取得新進展；三是對外交流日益擴大，外向型經(jīng)濟有新的發(fā)展；四是科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略扎實推進；五是社會主義市場經(jīng)濟體制初步形成，各項事業(yè)全面發(fā)展。這就為梅州在新世紀(jì)實現(xiàn)進一步的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

面對已經(jīng)取得的成績，梅州人民在感到振奮的同時，更清醒地認(rèn)識，與珠江三角洲等發(fā)達地區(qū)相比，梅州還有許多的不足，經(jīng)濟差距比較大。這主要表現(xiàn)在：到2002年底止，梅州全市國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全省的1.75%，地方財政收入僅占全省的0.71%；2002年梅州人均GDP才4200元，在全省21個地級以上市中位居后列；梅州的工業(yè)也還在欠發(fā)達狀態(tài)，目前全市工業(yè)化率只有28％左右，比全省平均水平低16個百分點，產(chǎn)值億元以上的企業(yè)只有4戶，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為30.8：36.1：33.1，基本是三足鼎立、三分天下，尚處于工業(yè)化初始階段；此外，梅州目前仍有三個縣（豐順、大埔、五華）還是省級特困縣，貧困面還比較大；等等。

上述情況表明，盡管梅州比過去已有巨大的進步，但與發(fā)達地區(qū)相比，梅州還是比較落后，仍是一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。為此，在新的世紀(jì)里，梅州市委、市政府決心要努力代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，采取各項有力措施，全面加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提出以“五年打基礎(chǔ) , 十年翻兩番 ,2020 年全面達康”為總目標(biāo)來統(tǒng)攬工作全局, 認(rèn)真實施“開放梅州”、“工業(yè)梅州”、“生態(tài)梅州”、“文化梅州”發(fā)展戰(zhàn)略, 以新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化為重點, 解放思想、抓住機遇 , 開拓進取、加快發(fā)展,開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面 , 全面實現(xiàn)脫貧奔康目標(biāo) , 力爭在“三個文明”建設(shè)中的交出一份令全體梅州人民滿意的優(yōu)異答卷，為廣東在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化作出梅州應(yīng)有的貢獻。

第二篇：中國共產(chǎn)黨要始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求

中國共產(chǎn)黨要始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，必須履行好哪些職責(zé)？

我們黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。

第一，必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。馬克思主義執(zhí)政黨高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，增強社會主義國家的綜合國力，使人民的生活日益改善，不斷體現(xiàn)社會主義優(yōu)于資本主義的特點。要做到這一點，就必須堅定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。發(fā)展必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，立足中國現(xiàn)實，順應(yīng)時代潮流，不斷開拓促進先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展的新途徑。發(fā)展必須堅持和深化改革，一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。

目前，我國改革已經(jīng)到了攻堅階段，隨著改革的深化，那些不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的深層次矛盾越來越凸現(xiàn)出來，如果不深入進行改革，生產(chǎn)力就不能繼續(xù)向前發(fā)展。一是要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，深化國有資產(chǎn)管理體制改革。根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中，不能把二者對立起來。繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟的布局和結(jié)構(gòu)，改革國有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟體制改革的重大任務(wù)。國家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。要深化國有企業(yè)改革，進一步探索公有制特別是國有制的多種實現(xiàn)形式，大力推進企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新。二是要健全現(xiàn)代市場體系，加強和完善宏觀調(diào)控。要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批。要把促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平穩(wěn)作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。三是要深化分配制度改革，健全完善社會保障體系。調(diào)整和規(guī)范國家、企業(yè)和個人分配關(guān)系。確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發(fā)揮市場作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)功能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標(biāo)，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是社會長治久安的重要保證。堅持完善社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度。健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度。有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度。

第二，必須不斷提高工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動群眾以及全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。只有把人的積極性、主動

性與創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，使他們與先進的科學(xué)技術(shù)結(jié)合在一起，才能極大地促進生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，發(fā)展生產(chǎn)力，既要見物，又要見人，既要重視物質(zhì)生活水平的提高，又要重視人的素質(zhì)的提高。包括知識分子在內(nèi)的我國工人階級，是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。我國農(nóng)民階級和其他勞動群眾，同工人階級緊密團結(jié)，是推動我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。要盡快建立和完善有利于人才脫穎而出的社會環(huán)境。努力創(chuàng)造人才引進和使用的公平競爭機制。全社會要形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，高度重視人才的培養(yǎng)。重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的帶頭人、優(yōu)秀專家和拔尖人才，特別是既懂現(xiàn)代科技，又有經(jīng)營管理才能的復(fù)合型人才。

第三，必須大力推進科技進步和創(chuàng)新，不斷用先進科技改造和提高國民經(jīng)濟，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。江澤民同志指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。”當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，給世界生產(chǎn)力的發(fā)展帶來了極大的推動。未來的科技發(fā)展還將產(chǎn)生新的重大飛躍。我們必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，同掌握、運用和發(fā)展先進的科學(xué)技術(shù)緊密地結(jié)合起來，大力推動科技進步和創(chuàng)新，不斷用先進科技改造和提高國民經(jīng)濟，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責(zé)。

第四，必須堅持不懈地發(fā)展先進的生產(chǎn)力。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，但我國還處在社會主義初級階段，人口多、底子薄，經(jīng)濟文化發(fā)展很不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達的情況總體上還沒有改變。生產(chǎn)力不發(fā)達，決定了在生產(chǎn)關(guān)系方面，發(fā)展社會主義公有制所必需的生產(chǎn)社會化程度還比較低，經(jīng)濟市場化程度還不高，自然經(jīng)濟半自然經(jīng)濟還占很大比重，等等。這些情況說明，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，仍然是我們長期的中心任務(wù)。對于仍然存在的不適應(yīng)先進生產(chǎn)力和時代發(fā)展的一些落后生產(chǎn)方式，既不能脫離實際地簡單化地加以排斥，也不能采取安于現(xiàn)狀、保持落后的態(tài)度，而要立足實際，創(chuàng)造條件加以改造。改進和提高，通過長期努力，逐步使它們向先進適用的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

我們黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，還要在黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的指引下，繼續(xù)堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，堅持和完善對外開放，堅持和完善工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，進一步擴大社會主義民主，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。通過堅持不懈的努力，不斷完善社會主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，不斷為生產(chǎn)力的解放和發(fā)展打開更廣闊的通途。

第三篇：適應(yīng)中國先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求

適應(yīng)中國先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求

——試論黨始終是中國先進生產(chǎn)力的代表

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，從它誕生之日起就是中國先進生產(chǎn)的代表。今年是我黨成立八十周年，八十年的建黨歷史，也就是一部為解放生產(chǎn)力奮斗的歷史。搞革命搞階級斗爭是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，搞改革搞建設(shè)也是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。盡管我黨在前進的道路上，曾經(jīng)遭受過挫折甚至嚴(yán)重的挫折，有過失誤甚至嚴(yán)重的失誤，但我黨自己糾正了自己的錯誤，把錯誤的教訓(xùn)變成了寶貴的財富，把我們的事業(yè)不斷地推向前進。經(jīng)過80年的艱苦卓越的奮斗，把一個落后的農(nóng)業(yè)國，逐步建設(shè)成為了一個初步繁榮昌盛的社會主義工業(yè)國家，使我國的生產(chǎn)力水平大大提高，中國人民在全世界真正站了起來，這是有目共睹舉世公認(rèn)的。在世紀(jì)之交，江澤民同志提出了“三個代表”的思想，并且把代表中國先進生產(chǎn)力放在首位，這既是對建黨八十年基本經(jīng)驗的總結(jié)，同時也是反映中國歷史發(fā)展的客觀要求，是基于對生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力矛盾運動關(guān)系的正確認(rèn)識、對社會生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識而提出的，是向全黨提出的新世紀(jì)的歷史任務(wù)。

先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，首先必須正確認(rèn)識生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動。歷史唯物主義告訴我們：生產(chǎn)力的發(fā)展是社會發(fā)展的最終決定力量，社會的一切變革都根源于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動。生產(chǎn)力總是處在不斷發(fā)展和變革過程中。生產(chǎn)力的發(fā)展變化，帶動生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，帶動上層建筑的發(fā)展變化，從而帶動整個社會的發(fā)展前進。正是對生產(chǎn)力作用及其與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動的認(rèn)識，決定我們共產(chǎn)黨人的政治信仰和歷史使命，也正是生產(chǎn)力的發(fā)展進步，對共產(chǎn)黨人的全部活動提出了根本性的要求，并最終決定著共產(chǎn)黨人的歷史地位和命運。共產(chǎn)黨人的一切活動都是基于順應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求這一歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，都是要盡最大努力推動和促進生產(chǎn)力更加迅速發(fā)展。

發(fā)展先進生產(chǎn)力，不斷提高廣大人民的物質(zhì)文化生活水平，是我黨在新的歷史時期治國的根本指導(dǎo)思想，也是時代賦予黨的新的歷史任務(wù)。現(xiàn)在以江澤民同志為核心的黨中央所制定實施的科教興國戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略，所進行的國有企業(yè)改革，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造裝備企業(yè)，提高國有企業(yè)在國內(nèi)國際市場的競爭力等一系列措施，根本目的就在于改變我國生產(chǎn)力水平發(fā)展的不平衡狀況，提高生產(chǎn)力發(fā)展水平。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，市場的競爭就是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的競爭，落后了就要受制于人。發(fā)展先進生產(chǎn)力，既是經(jīng)濟問題，也是政治問題。學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”的論述，就是要把全黨的認(rèn)識統(tǒng)一到發(fā)展先進生產(chǎn)力這一治國的根本指導(dǎo)思想上來，增強緊迫感，加快發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以保證經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步增長。

黨始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把發(fā)展社會生產(chǎn)力作為根本任務(wù)放在首要地位。放眼當(dāng)今世界，一個國家、一個民族如果沒有強大的綜合國力和強大的物質(zhì)基礎(chǔ)，就很難立足于世界民族之林。因此，代表先進社會生產(chǎn)力、主動適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展需要，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，始終把發(fā)展社會生產(chǎn)力作為根本任務(wù)放在首要地位。這是鄧小平理論的核心，也是黨的基本路線的核心。

發(fā)展生產(chǎn)力，必須大力實施科教興國戰(zhàn)略，把加快科教進步放在經(jīng)濟、社會發(fā)展的優(yōu)先地位。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，鄧小平同志的這一論斷，是對馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)作用的最新和最高概括，也是對世界經(jīng)濟特別是生產(chǎn)力發(fā)展新情況、新趨勢的點睛之筆。當(dāng)今世界，一場新的以信息科學(xué)和生命科學(xué)為先導(dǎo)的科技革命正在蓬勃興起，這場科技革命，將會對人類社會產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。現(xiàn)在的國際競爭，表面上看是經(jīng)濟競爭、綜合國力的競爭，實質(zhì)上是科技的競爭。要代表中國先進生產(chǎn)力，主動適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就必須要抓住機遇，迎接新科技革命帶來的挑戰(zhàn)，大力實施科教興國戰(zhàn)略，把加快科技進步放在經(jīng)濟、社會發(fā)展的優(yōu)先地位。

要適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，必須堅持改革開放，為發(fā)展社會生產(chǎn)力不斷注入新的動力。改革開放不僅是世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。生產(chǎn)力的發(fā)展，總是要對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑不斷提出與其相適應(yīng)的要求。堅持改革，深刻領(lǐng)會鄧小平同志“改革也是解放生產(chǎn)力”的思想，不斷自覺調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)，對生產(chǎn)力諸要素進行合理地配置，就能為生產(chǎn)力的發(fā)展提供新的動力，為先進生產(chǎn)力的發(fā)展開辟道路。對外開放是我國長期的國策。在科技進步日新月異和經(jīng)濟全球化日趨發(fā)展的今天，社會生產(chǎn)力的發(fā)展必須充分利用全人類共同創(chuàng)造的物質(zhì)精神成果。因此主動適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就要用寬廣的眼界觀察世界，順應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢，堅定不移地走開放之路。通過擴大開放，積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭，充分利用國際資源、技術(shù)、市場，發(fā)展先進生產(chǎn)力，盡快縮小我國與發(fā)達國家生產(chǎn)力之間的差距，努力躋身于當(dāng)代世界先進生產(chǎn)力的前列。

第四篇：深刻理解如何做到真正代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求

深刻理解如何做到真正代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求

深刻理解中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，目的在于要確實滿足生產(chǎn)力發(fā)展的這些要求，創(chuàng)造各方面的條件，從而達到推動生產(chǎn)力發(fā)展的目的。

黨中央站在世紀(jì)之交和歷史的高度，高瞻遠矚地提出了一系列代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的新思路、新舉措、新論斷。歸納出來有以下幾點：

1、堅持科技是第一生產(chǎn)力，實施科教興國戰(zhàn)略。

2、堅持以人為本，注重人的全面發(fā)展。（人是生產(chǎn)力中最根本的因素，再先進的科學(xué)技術(shù)

也必須由人去研究、去開發(fā)。因此，要代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，必須提高重視人的素質(zhì)，注重人的全面發(fā)展。）

3、改革經(jīng)濟體制，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟。（建立社會主義市場經(jīng)濟，利用市場實

施對社會資源的合理配置是對馬克思主義理論的突破性發(fā)展，也是一項前無古人的偉大創(chuàng)舉。）

4、改革上層建筑，努力實現(xiàn)依法治國。（我國的改革是全面的，不僅要改革經(jīng)濟基礎(chǔ)，而

且還要改革上層建筑。堅持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，也是發(fā)展社會主義先進生產(chǎn)力的必然要求。）

5、堅持三個文明一起抓，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。

第五篇：如何理解黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求

如何理解黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求答：

一：先進生產(chǎn)力的重要性

（一）：1發(fā)展才是硬道理，把生產(chǎn)力作為社會主義建設(shè)的根本任務(wù)，符合馬克思主義基本原理，是鞏固和發(fā)展社會主義制度的必然要求。2 發(fā)展才是硬道理，是社會主義實踐經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻總結(jié)。3 發(fā)展才是硬道理，是適應(yīng)時代主題的需要。

（二）：發(fā)展是黨的第一要務(wù)，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)是由中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位所決定的，是對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化，也是黨實現(xiàn)其所承擔(dān)的歷史責(zé)任的需要。

（三）始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，大力促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨站在時代的先列，保持先進性的根本體現(xiàn)和根本要求。

中國共產(chǎn)黨是以中國先進產(chǎn)力走上歷史舞臺的；人類社會的發(fā)展，是先進生產(chǎn)力的歷史進程，社會主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上；先進生產(chǎn)力的發(fā)展同生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的不斷完善密切的聯(lián)系在一起。

二：黨如何代表中國先進生產(chǎn)力

（一）科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力和社會發(fā)展的強大動力，中國共產(chǎn)黨歷來就重視科學(xué)技術(shù)在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，并在科學(xué)技術(shù)和社會發(fā)展實踐中豐富和發(fā)展了科學(xué)技術(shù)

（二）創(chuàng)新也是決定發(fā)展生產(chǎn)力的因素之一，創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力，科學(xué)的本質(zhì)是創(chuàng)新

(三）科技的本質(zhì)是創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，人才的成長靠教育。為此，黨中央相繼提出了科教興國和人才強國戰(zhàn)略。

進入21世紀(jì)以來面對世界科技的大勢面對日益激烈的國際競爭，面對洶涌澎湃的世界新技術(shù)革命浪潮，為此，黨中央，國務(wù)院做出了提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策

以上幾點就是我的看法！