第一篇：代表先進生產力的發展要求

第二章 代表先進生產力的發展要求，開創梅州山區經濟發展新路

在“三個代表”重要思想當中，居首位的是代表中國先進生產力的發展要求。江澤民同志在慶祝中國共產黨成立八十周年慶祝大會上的講話明確指出：“我們黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產力發展的規律，體現不斷推動社會生產力的解放和發展的要求，尤其要體現推動先進生產力發展的要求，通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水平。”我們一定要深刻領會和全面把握關于始終代表中國先進生產力發展要求的科學內涵，并切實貫徹到改革開放和現代化建設的各項工作中去，把社會主義事業不斷推向前進。

十三屆四中全會以來，中共梅州市委、市政府高舉鄧小平理論偉大旗幟，帶領全市480萬人民，認真貫徹黨的十四大、十五大、十六大精神，以脫貧奔康統攬全局，全面實施“三個希望”戰略和特色經濟、開放發展、科教興市、可持續發展四大方針，不斷促進先進生產力的發展，全市經濟社會發展取得了新的重要成果，初步改變了封閉、貧窮、落后的面貌。

一、黨要始終代表中國先進生產力的發展要求

生產力是全部社會歷史的基礎，是推動社會歷史發展的根本動力，是判斷社會進步的最高標準。先進生產力是生產力發展的集中體現。人類社會的發展就是先進生產力不斷取代落后生產力的歷史過程。我們黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，必須把握生產力發展的規律，深化改革、擴大開放，不斷推動社會生產力的解放和發展，不斷提高人民群眾的生活水平。

（一）先進生產力的內涵

從整個人類社會歷史進程看，生產力始終是促進人類社會向前發展的最終決定性因素。這是馬克思主義唯物史觀早已昭示的真理。人類社會各個不同的社會形態由低級向高級的更替和發展，每一新的社會形態由初步形成到進一步完善和發展，以至最后走向滅亡或消亡的過程，歸根到底都是由生產力的發展所決定的。無論什么樣的生產關系和上層建筑，都要適應生產力的發展而發展，如果它們不能適應生產力發展的要求，而成為生產力發展和社會進步的障礙，那就必然發生調整和變革。由于生產力的發展決定著生產關系以及上層建筑的變化方向和發展趨勢，從而最終決定著人類社會的整個歷史發展進程。

在歷史上，生產力曾依次經歷了從石器到青銅器到鐵器再到機器生產的不同形態的發展，也就是說，生產力的發展不僅有量的擴大和積累，而且有質的飛躍和轉變。馬克思曾經指出：“各個經濟時代的區別不在于生產什么，而在于用什么生產，用什么勞動資料生產”（《馬克思恩格斯全集》第23卷，人民出版社1972年版，第204頁）。大致說來，人類生產力的發展依次經過了石器、青銅器、鐵器、蒸汽機、電動機等若干個階段，它們的發展演進和科技含量不斷提高的過程，反映了生產力水平及相應社會形態由低向高發展的基本趨勢和走向。到21世紀，人類又進入了以信息技術、數字技術、生物基因技術、納米技術為標志的生產力發展的新階段。在這個過程中，我們可以看到，人類的每一個歷史時代，都有屬于這個時代的新的生產力。這種新的生產力是每一個歷史時代的“普照光”，它規范和影響著同時代其他的生產力，成為這個時代生產力發展的主體色。當一種新的改造自然的方式和具有更大改造自然能力的生產力出現以后，它對社會歷史的推動作用要比原有的生產力高出不知多少倍。這種新的生產力就是先進生產力，它給社會的發展提出了新的方向、新的要求。可見，先進生產力給人類社會、世界歷史帶來了巨大的革命性的影響。甚至可以說，哪個國家率先掌握了那個時代的先進生產力，這個國家就會成為世界歷史的中心。從古代到現代，世界歷史的中心經歷了若干次轉移，好像花開花落一樣，在某一時期，某個國家興盛了，到另一時期，這個國家衰落了，另外的國家則取而代之。為什么會出現這種現象?其實，世界歷史中心的每一次轉移，實際上都是先進生產力取代落后生產力的結果。并且，一種先進生產力的出現，在推動生產方式發生巨大變化、推動社會經濟向前發展的同時，還會深刻地影響到社會的政治生活、文化生活，甚至會影響到人類的生存方式、生活方式，使整個社會發生深刻的變化。

因此，所謂先進生產力,是一個動態發展的概念。在20世紀前半葉,先進生產力的技術體現和代表就是大機器工業生產。而在今天，由于新技術革命的滾滾浪潮推動著當代世界生產力的迅猛發展,先進生產力無疑就有著更新的含義和更高的技術體現，應該是指那些現代科技和知識含量越來越高的生產力。

綜觀世界,高科技支撐著經濟全球化進程,這是近10年來世界經濟發展呈現出的最突出特點之一。因此，江澤民同志在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話中指出：“科學技術是第一生產力,而且是先進生產力的集中體現和主要標志。”

科學技術是人類生產實踐的經驗總結，是人類認識和改造自然的結果，是特定歷史階段生產力發展水平的主要標志。同時，科學技術又為人類進一步認識和改造自然提供了新的起點，為先進生產力取代落后生產力開辟了廣闊的道路。正如馬克思深刻指出的：“勞動生產力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發展的。”

科學技術作為生產力，是通過它應用于生產力諸要素來實現的。當科學技術處于知識形態的時候，還只是“精神生產力”，一旦它應用于生產實踐，轉化為“現實生產力”，就會改變勞動資料的性質和水平，改變勞動對象的狀況和范圍，提高和強化勞動者的智力和生產技能，最終引起生產力結構發生變化，實現生產力由落后向先進的轉變。

縱觀人類文明的發展史，科學技術的每一次重大突破，都會引起生產力的深刻變化和人類社會的巨大進步。18世紀中葉的技術革命，使人類進入了蒸汽時代，實現了從手工工業到機器工業的轉變。19世紀70年代的技術革命，使人類進入了電氣時代。20世紀40年代特別是七、八十年代以來，科學技術突飛猛進，人類進入了電子時代。當今世界正經歷著一場以信息技術為代表的新的技術革命。電子信息技術的普遍應用，電子信息產業的巨大發展，正在把世界推進到一個新的時代。

今天世界各國的競爭,已經成為以經濟為基礎、以高科技為先導的綜合國力的競爭。高科技對國家經濟發展的貢獻率越來越高。以信息技術為例,發達國家信息部門的貢獻占國民生產總值的40%-65%;新興工業化國家占25%-40%;發展中國家低于25%。歐洲經合組織主要成員國國內生產總值的近50%來自以高科技為基礎的產業。這些數據表明, 誰掌握高科技的領先權,誰就擁有發展生產力的強大現實優勢和發展后勁。擁有發展生產力的強大優勢和后勁就擁有了在世界經濟競爭中的強勢地位。

科技革命和生產力發展的歷史表明，科技進步對生產力發展越來越具有決定性的作用，科學技術越來越成為現代生產力中最活躍的因素和最主要的推動力量。現代生產力的飛速發展，第一位的是靠科學技術。科學技術成了先進生產力的集中體現和主要標志。

因此，江澤民同志關于“科學技術是先進生產力的集中體現和主要標志”的論斷，為我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求指出了明確的努力方向。它要求我們，必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發揮我國社會主義制度的優越性，同掌握、運用和發展先進的科學技術緊密地結合起來，大力推進科技進步和創新，不斷用先進技術改造和提高國民經濟，努力實現我國生產力發展的跨越。這是我們黨始終代表中國先進生產力發展要求必須履行的重要職責。

（二）黨的一切奮斗都是為了解放和發展生產力

代表中國先進生產力的發展要求，體現了黨的性質和宗旨。我們黨作為中國工人階級先鋒隊，是以全心全意為人民服務為宗旨的，我們黨代表工人階級和最廣大人民群眾的根本利益，最根本的就是要始終代表先進社會生產力的發展要求，去變革不適應生產力發展的舊的生產關系，建立和完善社會主義的生產關系，為生產力的發展披荊斬棘，破浪前進，最終實現共產主義。這就是我們黨的先進性的體現，是我們黨的事業能立于不敗之地的根本原因。我們黨八十年的歷史經驗雄辯地證明：什么時候代表先進社會生產力的發展要求，黨就能夠得到人民群眾的支持擁護；什么時候背離先進社會生產力的發展要求，黨的事業就會遭受挫折甚至失敗。

中國共產黨的歷史，歸根到底就是為解放和發展中國社會生產力奮斗的歷史。近代中國的落后，從根本上說是生產力發展的落后。造成落后的根本原因是舊制度嚴重束縛了生產力的發展。辛亥革命雖然推翻了統治中國幾千年的封建專制制度，但未能建立起促進生產力發展的新制度，因而也未能改變近代中國貧窮落后的面貌。

我們黨建立時就是以中國先進生產力的代表走上歷史舞臺的。黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發展生產力；黨的一切方針政策最終都要促進生產力尤其是先進生產力的發展。作為一個按照馬克思主義建黨原則建立起來的先進政黨。從誕生之日起，中國共產黨就代表先進社會生產力的發展要求，不斷把解放和發展社會生產力作為自己的歷史使命和根本任務，回顧 80多年的歷程可以看到，貫穿于黨的全部理論和實踐的一條主線，就是始終代表中國先進生產力的發展要求，堅定不移地為生產力的解放和發展開辟道路。

我們黨領導的新民主主義革命，目的是取消帝國主義在中國的特權，消滅地主階級和官僚資產階級的剝削和壓迫，改變買辦的封建的生產關系，以及改變建立在這種經濟基礎之上的腐朽的政治上層建筑，確立人民民主專政為核心的新的政治上層建筑，從根本上解放被束縛的生產力。所以，在新民主主義革命時期，我黨從生產力發展要求和中國最廣大人民群眾翻身做主的愿望出發，制定了“無產階級領導的，人民大眾的，反帝國主義、封建主義和官僚資本主義”的新民主主義革命總路線，領導人民推翻“三座大山”，建立了新中國，為中國先進生產力的發展提供了根本的政治前提、安定的社會環境和良好的社會條件。

從黨的誕生到領導新民主主義革命這段歷史中可見，我們黨之所以由一個幾十人的小黨迅速崛起于中國政治舞臺，就在于它適應了中國人民要求發展生產力的愿望，指明了中國社會生產力的發展方向。我黨之所以歷經挫折仍能發展壯大，最終形成一個有影響的大黨，就在于所提出的綱領、政策適合中國人民群眾翻身做主人、掌握生產力發展歷史主動權的愿望。在以毛澤東為核心的第一代中央領導集體領導下，我黨取得了民主革命的偉大勝利，在反動派力量異常強大的條件下，我們黨能夠獲得人民的擁護，從小到大，從弱到強，直到取得政權，根本原因在于我們黨代表了中國先進社會生產力的發展要求，反映了廣大人民群眾在經濟上，政治上翻身做主人的強烈愿望。自從中國共產黨成立，在以毛澤東同志為核心的第一代領導集體的領導下，經過28年的艱苦卓絕的奮斗，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山的壓迫，實現民族獨立和解放，打碎了嚴重束縛生產力發展的舊制度，建立了社會主義的基本制度，為推動中國社會生產力的大發展掃除了障礙。

在社會主義建設時期，毛澤東同志創造性地概括了社會主義社會的基本矛盾，提出了我們的根本任務是在新的生產關系下保護和發展生產力。我們黨領導全國人民，充分發揮社會主義的優越性，積極探索發展社會生產力的道路。用二、三十年的時間，達到了西方資本主義國家上百年才達到的工業化發展規模，在經濟發展落后，生產力水平較低的基礎上，建立起初具規模的工業體系和較完備的國民經濟體系，取得了社會主義建設的巨大成就，初步改變了中國貧窮落后的面貌。

當然，歷史的道路是不可能筆直的。在探索發展社會生產力的過程中，我們黨也走過一些彎路。在很長一個時期，我們對社會主義的本質和基本矛盾缺乏科學的正確的認識，對中國社會生產力發展狀況出現錯誤的估計和判斷，脫離生產力實際發展水平搞“一大二公三純”，甚至違背生產力理論出現了用階級斗爭代替經濟建設的嚴重錯誤，使社會生產力發展受到嚴重的影響，社會主義建設事業受到嚴重的挫折，這是忽視生產力發展要求的沉重的教訓。

進入現代化建設時期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體，通過總結前30年社會主義建設的歷史經驗教訓，正確認識國情，判斷形勢，確立了“一個中心，兩個基本點”的黨的基本路線，科學地提出了改革開放、“三個有利于”和“科學技術是第一生產力”等思想，團結和帶領全國人民解放思想、實事求是，大膽進行經濟體制改革，發展社會主義市場經濟，積極實行對外開放，發展外向型經濟，通過改革不斷調整和變革不適應社會生產力發展的生產關系，不但迅速擺脫了十年內亂所造成的國民經濟瀕臨崩潰邊緣的狀況，而且使我國的社會生產力得以迅速發展，社會主義現代化建設取得舉世矚目的巨大成就，也使我們黨的先進性和社會主義制度的優越性得到進一步的發揮。特別是鄧小平提出把“是否有利于發展社會主義社會生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”，作為衡量黨的工作的根本標準，從理論上進一步闡明了發展社會生產力同黨的性質、宗旨之間的關系，為全黨堅定不移地貫徹“一個中心，兩個基本點”的基本路線，堅定不移地領導全國各族人民走建設有中國特色社會主義的道路奠定了思想基礎。可以說，改革開放以來我國之所以取得舉世矚目的偉大成就，最根本的一點，是黨堅持了發展社會生產力的要求。始終代表中國先進社會生產力的發展要求，是我們堅持黨的先進性的一個決定條件。

我國和我們黨的發展史有力地證明，黨的路線、方針、政策體現了“三個代表”的要求，特別是體現了先進社會生產力的發展要求。所以，江澤民同志“代表中國先進社會生產力發展要求”的重要思想，正是總結我們黨80年歷史經驗的科學結論，也只有始終堅持代表中國先進生產力的發展要求，我們黨才能永遠立于不敗之地。

（三）始終代表中國先進生產力發展的基本要求

一個政黨如果不能代表先進生產力的發展要求，甚至阻礙生產力的發展，那么它必然被歷史前進的車輪所拋棄。中國共產黨是一個走在時代前列、與時俱進的馬克思主義政黨。在８０年的風雨歷程中，我們黨是始終代表中國先進生產力發展要求的。在新世紀，我們黨要更好地成為中國先進生產力發展要求的忠實代表，就要善于解放思想、實事求是，要善于根據客觀情況的變化,從不同歷史階段的實際出發,科學地制定并堅決地貫徹解放和發展生產力的正確決策。具體來說,要從以下幾個方面入手：

第一，必須堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。歷史的經驗反復證明，要始終堅持黨的先進性，首先必須堅持理論上的科學性。理論上的科學性，說到底是指理論的徹底性，就是能夠解釋不斷變化發展的新事物，回答人們面臨著的新問題。新民主主義革命、有中國特色社會主義事業，都是馬克思主義經典著作中所沒有直接說明的新事物，我們黨靠毛澤東思想和鄧小平理論這兩大馬克思主義中國化的成果給予了科學回答。也正因為如此，我們黨始終走在了時代的前列，成為我國社會主義現代化建設的當之無愧的領導者。在新世紀的新形勢下，我們黨要繼續代表中國先進生產力的發展要求，就必須根據先進生產力發展的趨勢和要求，勇于和善于在理論上創新，就是在黨的基本理論指導下，堅持一切從實際出發，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，對新形勢作出新的科學判斷，對新任務作出新的科學解釋，從而為制度創新準備條件。

第二，必須堅持社會主義改革開放，為發展社會生產力不斷注入新的動力。鄧小平曾經指出，改革是決定中國前途命運的關鍵一招。改革就是要大膽掃除阻礙生產力發展的種種障礙，破除各種落后保守思想觀念，改革不合時宜的經濟體制，政治體制和其他方面，用先進生產力標準、科學地制定符合國情的路線方針政策，為生產力的發展開辟道路，創造條件、提供保障。改革開放，是解放和發展生產力的必由之路，是經濟發展的直接動力。

隨著先進生產力的不斷發展和進步，要求我們不斷改革和完善生產關系和上層建筑，這在我國社會主義制度下不僅是必要的，而且這還是社會主義制度優越性的具體表現。江澤民同志明確指出：“無論什么樣的生產關系和上層建筑，都要隨著生產力的發展而發展。如果它們不能適應生產力發展的要求，而成為生產力發展和社會進步的障礙，那就必然要發生調整和變革。”據此，我們要繼續堅持過去行之有效的經濟制度和政治制度，繼續堅持改革開放的方針和政策，同時也要按照先進生產力發展的要求，不斷修改、補充、完善原有的制度、方針和政策。只有這樣，才能確保生產力在我國的迅速增長，也只有這樣，我們黨才算是代表了中國先進生產力的發展要求。

因此，我們必須牢固樹立社會主義改革和發展的基本觀點和自覺性，堅定不移地推進改革，進一步解放和發展生產力。社會主義的根本任務是發展生產力，增強社會主義國家的綜合國力，使人民的生活日益改善，不斷體現社會主義優于資本主義的特點。而要做到這一條，就必須不斷進行改革。恩格斯指出，社會主義是一個“經常變化和改革的社會”（《馬克思恩格斯全集》第３３卷，第４４３頁）。社會主義制度建立之后，仍然存在著解放和發展生產力的問題。堅定不移地進行改革，是在社會主義條件下解放和發展生產力的必由之路。江澤民同志在《講話》中提出：“在社會主義社會的各個歷史階段，都需要根椐經濟社會發展的要求，適時地通過改革不斷推進社會主義制度自我完善和發展，這樣才能使社會主義制度充滿生機和活力。”江澤民同志這段話很重要，鮮明指出了社會主義改革的長期性，是伴隨社會主義社會各個階段的任務，而不是某一個階段、某一段時期內的暫時的任務，這就豐富和發展了我們黨關于社會主義改革的理論，具有重要的理論意義和實踐意義。

我們的改革，是社會主義制度的自我完善和發展，是在堅持社會主義基本制度的前提下，自覺地調整和改革生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎之間不相適應的方面和環節，為生產力的發展開辟廣闊的道路和創造良好的社會環境。這種改革是史無前例的全新的事情，沒有現成的經驗可循，必須鼓勵大膽探索、勇于創新，在實踐中積累經驗，對的就堅持，不對的趕快改，新問題出來抓緊解決。同時，要堅持從實際出發，先易后難，由淺入深，循序漸進，避免發生大的社會震蕩。堅持城市改革和農村改革相結合，經濟體制改革和政治體制改革相結合，堅持對內改革和對外開放相結合，使之互相推動、相得益彰。

目前，我國改革已經到了攻堅階段，隨著改革的深化，那些不適應社會生產力發展的、深層次的矛盾越來越凸現了出來，如果不深入進行改革，生產力就不能繼續向前發展。我們要繼續大力推進以建立和完善社會主義市場經濟體制為目標的改革，進一步提高對外開放水平。一要繼續深化國有企業改革，加快建立現代企業制度，使企業真正成為市場競爭的主體。二要大力整頓和規范市場經濟秩序，培育和發展要素市場，以資本市場為重點，建立全國統一，規范有序的市場體系。三要加強和完善宏觀調控，繼續深化財稅、金融、投資體制改革。四要深化外貿體制改革，做好加入世貿組織的準備工作，擴大進出口貿易，提高利用外資水平，實施“走出去”戰略。五要積極推進農村各項改革，深化糧食流通體制改革，推進農村稅費改革，深化農村金融和供銷社改革等，建立適應農業產業化、市場化的新體制。

第三，必須大力推進科技進步和創新，不斷用先進科技改造和提高國民經濟，努力實現我國生產力的跨越式發展。江澤民同志在慶祝中國共產黨誕生八十周年慶祝大會的講話中指出：“科學技術是第一生產力，而且是先進生產力的集中體現和主要標志。”這個論斷是完全符合實際的。當今時代，科學技術突飛猛進，給世界生產力和人類經濟社會的發展帶來了極大的推動，未來的科技發展還將產生新的重大飛躍。我們必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發揮我國社會主義制度的優越性，同掌握、運用和發展先進的科學技術緊密結合起來。

為此，我們必須堅定不移地實施科教興國的戰略，并把它擺在經濟和社會發展的重要位置，增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力。首先，必須建立新型科技體制，充分發揮市場和社會需求對科技進步的導向和推動作用，大力促進科技成果向現實生產力的轉化。要適應社會主義市場經濟的要求，逐步建立規范有效的多渠道投入體制，促進科技、教育的發展。其次，實施科教興國，必須在有重點有選擇地引進先進技術的同時，增強我們自己的創新能力。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。一個沒有創新能力的民族，難于屹立于民族之林。最后，實施科教興國，必須尊重知識，尊重人才。培養同現代化要求相適應的數以億計高素質的勞動者和數以千萬計的專門人才，發揮我國巨大人力資源的優勢，關系 2 1世界我國社會主義事業的全局。要盡快建立起一套行之有效的人才培養、選拔交流和使用的機制，形成有利于優秀人才、特別是拔尖人才脫穎而出的環境。

與此同時，我們要努力發展高新技術產業。高新技術已成為當代社會生產力發展的制高點。誰掌握了高新技術優勢，誰就掌握了經濟競爭和政治博弈的主動權。我國作為發展中的國家，只有大力推進科技進步和技術創新，積極搶占制高點，在世界高科技領域中占有自己的位置，這樣才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地，切實代表著中國先進生產力的發展要求。要敏銳地關注世界科技革命和科技進步發展的特點和趨勢，積極吸收世界先進科技成果為我所用，力爭在某些領域能夠有所作為。要跟蹤前沿，瞄準目標，抓住機遇，發展高科技，實現產業化。要在引進國外先進技術的基礎上，積極開發出具有自己知識產權和世界先進水平的新產品，不斷縮小與發達國家之間的差距。要把社會主義制度優越性和先進科學技術緊密結合起來，不斷用先進科學技術改造和提升國民經濟，使我國社會生產力實現跨躍式發展。

第四，必須不斷提高工人、農民、知識分子和其他勞動群眾以及全體人民的思想道德素質和科學文化素質，充分發揮他們的積極性、主動性、創造性。人是生產力中最具有決定性的力量。人可以通過學習和實踐不斷提高自身素質，通過勞動和發明，創造新的工具和設備，通過技術改造，提高生產工具的科技含量，通過對勞動對象的優化選擇與變革，提高生產效率。只有把人的積極性、主動性與創造性充分調動起來，使他們與先進的科學技術結合在一起，才能極大地促進生產力的發展。因此，發展生產力，既要見物，又要見人，既要重視物質生活水平的提高，又要重視人的素質的提高。包括知識分子在內的我國工人階級，是推動我國先進生產力發展的基本力量。我國農民階級和其他勞動群眾，同工人階級緊密團結，是推動我國社會生產力發展的重要力量。努力提高廣大群眾的素質，把他們的積極性調動好、保護好、發揮好，始終是我們黨代表中國先進生產力發展要求必須履行的第一要務。要盡快建立和完善有利于人才脫穎而出的社會環境。努力創造人才引進和使用的公平競爭機制。全社會要形成尊重知識，尊重人才的氛圍，高度重視人才的培養。重點培養產業技術的帶頭人，優秀專家和拔尖人才，特別是既懂現代科技，又有經營管理才能的復合型人才。

第五，必須大力加強黨的建設，為先進生產力的發展提供思想、政治、組織保證。中國共產黨是中國現代化建設事業的領導核心。要把中國的事情辦好，關鍵在黨 ,關鍵在黨的思想、組織、作風、紀律狀況，在黨的領導水平和執政水平。

中國共產黨從誕生之日起，就作為解放和發展社會生產力的先進政黨活躍于中國政治舞臺，并以解放生產力，促進社會生產力的偉大貢獻為中國人民所衷心擁護。我們黨 80多年所做的一切努力和奮斗，歸根到底都是為了解放生產力、發展生產力，這是我黨始終具有強大的生命力、凝聚力和戰斗力，始終贏得人民擁護的根本原因。為此，首先中國共產黨必須不斷加強和改進思想政治工作，用鄧小平理論武裝廣大黨員，堅定其馬克思主義信仰和社會主義，共產主義信念，堅定其走中國特色社會主義道路的信心，使全黨上下同心同德，全心全意為黨和人民事業而努力奮斗。其次，必須加強“三個代表”的教育，使全黨同志深刻認識和理解，推動生產力發展對于社會主義執政黨的重要性，并認真學習和研究現代社會生產力的發展規律，準確把握先進生產力的發展要求，成為發展和解放生產力的行家能手，把推動生產力發展的工作組織好，領導好。最后，必須加強黨的組織建設，大力培養適應新世紀要求的有理想、有道德、有文化、有紀律的干部隊伍。只有這樣，我黨才能始終站在時代前列，不斷實現先進生產力的發展要求，從而永遠立于不敗之地。

總之 ,中國共產黨只要始終代表中國先進社會生產力的發展要求。真心地實現好、發展好、維護好人民的利益，堅持從嚴治黨，就一定更富有生命力和戰斗力，就一定會立于不敗之地。

二、當好先進社會生產力發展要求的代表，結合山區實際，發展特色經濟，是實現山區脫貧致富的根本途徑

自十三屆四中全會以來，中國共產黨團結和帶領全國人民，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，同心同德、艱苦奮斗，在建設中國特色社會主義的偉大事業中取得了輝煌的成就。在這十多年里，梅州和全國各地一樣，在解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的指引下，堅持以經濟建設為中心，積極實施希望在山、希望在路、希望在外的發展戰略，強化農業、基礎設施、科技教育三個基礎，走好耕山富民、資源開發加工，引進發展三條路子，使山區經濟得到了較快發展，經濟實力明顯增強，初步改變了封閉、貧窮、落后的面貌，走出了一條具有自己特色的發展道路。

（一）堅持以發展為第一要務，始終做到“不管東西南北風，堅持發展經濟不放松” 由于梅州是經濟欠發達地區，因此，盡量多想辦法把經濟搞上去，就成為梅州人民的共同心愿。十三屆四中全會以來，在解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線指導下，梅州人民堅持以發展為第一要務，把發展的著眼點轉移到了經濟增長以及提高人民群眾的物質生活水平上來，緊緊抓住經濟建設這個中心不放。在這十幾年中，梅州人民在經濟發展過程中，以“三個代表”重要思想為指導，以加快山區經濟建設為中心，始終堅持“五不五堅持”的方針：即不管東西南北風，堅持發展經濟不放松，抓機遇求發展，努力改變山區欠發達的面貌；不跟風，不趕浪，不制假，不販假，不逃廢騙稅，堅持走正道，腳踏實地打基礎，壯實力；不搞高息集資，堅持量力而行搞建設，一步一個腳印地前進；不搞低水平重復建設，堅持高起點上項目；不搞短期行為，堅持從山區長遠發展的角度想問題、做決策。

在堅持“五不五堅持”的方針的基礎上，針對梅州市農業商品化程度低，工業基礎底子薄，交通不便，經濟欠發達等實際，制訂振興山區經濟、加快梅州發展的“三個希望”（希望在山、希望在路、希望在外）的發展戰略。在農業發展中，緊緊圍繞“希望在山、出路在山、致富在山”的戰略，利用山區優勢，因地制宜，調整農業產業結構，在穩定糧食生產的同時，大力發展高質、高產、高效的“三高”農業；大力發展鄉鎮企業，積極推進農林牧副漁全面協調發展，全市建立了一批水果、茶葉、烤煙、竹木、禽畜、水產等產品生產基地，使金柚、單叢茶、龍眼等生產形成了一定的規模。在工業發展上，則注重抓好國有企業的轉制工作和技術改造工作；注重外引內聯，積極創造條件上工業發展項目，工業經濟總量和規模不斷擴大，工業生產技術不斷提高；并使水泥、建材和卷煙等產品的生產形成了一定的規模，五葉神香煙、塔牌水泥等更是成為享譽市場的名優產品。與此同時，基礎設施建設也取得突飛猛進的發展，公路、鐵路、郵電、城市建設等基礎設施和基礎工業建設取得輝煌成就。在全市人民的共同努力下，梅州經濟有了較快的發展，出現了山變綠、水變清、路變寬、城變美、村變秀、人漸富的喜人景象。

（二）結合梅州實際，實施三大戰略，發展特色經濟

梅州地處比較偏遠的山區，與廣州、深圳等中心城市的陸路距離均超過400公里，經濟 基礎差，底子薄。從實際狀況分析，梅州不僅缺乏吸引外部資金大量進入的良好區位條件，而且缺乏足夠的資金、技術和人才，因而不具備在市場競爭中與發達地區硬碰硬的實力。但是，梅州也有自身的一些優勢，表現在擁有比較豐富的發展經濟所必須的資源，包括礦產、山林、土地、水力等在內的自然資源和文化之鄉、華僑之鄉等人文資源。基于這一認識，梅州市委、市政府始終堅持因地制宜、揚長避短，依托山區的自然資源和人文資源，實施希望在山、希望在路、希望在外的發展戰略，以市場為導向，培植主導產業，走“人無我有，人有我優”的發展路子，拓展生存空間，把潛在的資源優勢轉化為現實的經濟優勢，從而使梅州走出了一條脫貧致富的新路子。

首先，通過實施希望在山的戰略，初步開發和發揮了梅州市的山地資源優勢，為農村廣大農民耕山致富開辟了重要途徑；通過發展“三高”農業，動員和組織廣大農民、專業戶和經濟能人承包荒山，治山致富；實行綜合開發，發展種養結合的莊園經濟，走集約化、基地化、商品化的農業綜合開發的新路子。全市建立起了一批水果、茶葉等生產基地。到2001年，全市水果種植面積已達113.45萬畝，總產量達到65.26萬噸，其中金柚種植面積達28.56萬畝，總產達29.69萬噸；茶葉種植面積面積達16.84萬畝，總產達8386噸。梅州已成為全國最大的柚類和單叢茶生產基地，被國家授予“金柚之鄉”和 “單叢茶之鄉”的稱號。

其次，通過實施希望在路的戰略，有效解決了長期制約梅州經濟發展的交通運輸“瓶頸”問題；為了從根本上改變山區交通落后的面貌，梅州市委、市政府除努力爭取中央和省的政策扶持，建設航空和鐵路之外，還把主要精力放在公路建設之上。他們緊緊抓住機遇，大膽決策，以國道省道改造為突破口，打破了計劃經濟時代按常規辦事，靠公路部門包打天下的老模式，采取政治動員，行政干預，各方支持，全力推動，即通過地方黨政領導掛帥，充分發動群眾，動員社會各界力量，多渠道籌措資金，進行了梅州公路史上前所未有的大規模公路建設，投入了大量的人力、物力、財力，改造和建設了按常規需要十幾年甚至幾十年才能完成的公路里程，在梅州公路建設史上寫下了輝煌的一頁，實現了歷史性的跨越。“九五”期間是梅州基礎設施建設投入最多、發展最快、效益最好的時期。據統計，到2002 年末 , 全市公路通車里程 10219 公里 , 每百平方公里公路密度達 64.5 公里。水泥路達1293公里，比1990年增長16倍，全市162個鄉鎮基本實現縣到鎮公路水泥硬底化，2102個行政村實現村村通公路。廣梅汕鐵路和梅坎鐵路也已建成通車。八十年代中還建成了可供中型客機降落的梅縣機場，開通了梅州到廣州和香港等地的航線。從而使梅州市交通不便的狀況得到根本改變。

再次，通過實施希望在外的戰略，爭取了海外僑胞、港澳臺同胞大量捐資、投資，為梅州經濟發展輸入了急需的建設資金。梅州是著名的“華僑之鄉”，在外人才眾多，全市有300多萬海外鄉親，當中有不少是實力雄厚的企業家和專家學者，這是一個重要的戰略資源，是梅州發展外向型經濟的得天獨厚的有利重要條件。正是在他們的幫助和支持下，梅州市工農業生產日新月異，有的項目進入全國乃至國際先進水平。目前，外向型經濟已成為梅州市經濟的一大支柱。1992至2001年，全市累計利用外資項目1564項，實際利用外資9.89億美元；目前，全市共有“三資”企業1500多家，重點投向“三高”農業、電子、生物制藥、紡織、化工、建材、陶瓷、旅游等行業，“三資”企業產值占全市工業總產值的三分之一。此外，梅州市已與世界上80多個國家和地區建立了貿易關系。1992至2002年十年間，全市累計出口總額達30.97億美元，占改革開放以來的34.22億美元的90.5%。在出口產品中，工業制成品的比重已占出口總額的94%，初級產品的比重僅為6%，服裝、陶瓷、松香、機電產品、文體用品、鐘表、塑料制品等成為梅州市出口拳頭產品。同時，廣大僑胞積極捐資興辦教育、醫療衛生等公益事業，捐資金額連續10年超億元人民幣，極大地促進了梅州各項公益事業的發展。

第四，發展特色經濟。發展特色經濟是梅州根據自身實際所提出的發展山區經濟的一項主要對策。它主要強調要因地制宜，大膽調整和優化經濟結構，著重發展科技含量高，能深度加工本地資源，具有高附加值，市場前景好的項目，特別是要大力發展鄉鎮企業，形成“一戶一業”、“一村一品”、“一鎮一特色”、“公司+農戶”的特色經濟，變山區的資源優勢為產業優勢。在實踐中，梅州人民充分利用山地發展柚子、茶葉、桉樹等經濟作物，不但綠化了荒山，還增加了農民收入。同時，把發展農業龍頭企業與農民開發產品相結合，開展農業產業化經營，形成了一批像雁南飛茶田、華銀墾殖場等的現代化農業企業，獲得了良好的經濟效益、生態效益和社會效益。原國務院副總理李嵐清同志在2001年11月到梅州視察時對此給予了高度評價，他指出，梅州在經濟發展中，根據本地實際，提出發展特色經濟，這對梅州的發展，是非常重要的，也是一條非常好的經驗。這表明，梅州發展特色經濟的路子是走對了，它對實現山區經濟現代化有著十分重要的指導意義

（三）發揮資源優勢，走具有山區特色的的經濟發展道路

十三屆四中全會以來，梅州市的經濟建設有了突飛猛進的發展，特別是在“九五”期間，梅州人民解放思想、實事求是、與時俱進、認清自己的優勢，正視自己的不足，堅定地樹立以經濟建設為中心的思想，大搞山區綜合開發，努力發展資源加工型工業，積極發展以旅游業為代表的第三產業，全市的經濟社會發展取得巨大的成就。

1、堅定不移地走耕山致富的新路。針對山區的特點，特別是從梅州“八山一水一分田”和農村人口多的實際出發，充分發揮資源優勢，大搞山區綜合開發，發展“三高”農業，走耕山致富的道路，在實踐中堅持做到五個結合：（1）深化農村改革與發展特色農業相結合。堅持實施“統一規劃，山權不變，連片開發，分戶承包，雙層經營，共同致富”的農業綜合開發方針，做到“面積不變位置變，相對集中邊成片”，大力發展區域化、基地化、規模化、專業化經營。（2）治理與開發相結合。堅持以小流域為單位，綜合治理山水田林路，以治理促開發，以開發保治理。（3）小莊園與連片基地建設相結合。以小莊園建設為基礎，基地化為方向，實行莊園連基地，基地帶莊園，推行“一戶承包一面山、經營一園果、放養一口塘、飼養一欄畜、興建一個沼氣池的開發模式，實施一村一品、一鎮一業、一縣一拳頭的戰略，把小莊園與大基地融為一體，互相促進，流動發展”。（4）政府投資與社會投資相結合。建立了政府投資為導向，農民投資為主體，社會各界投資為補充的投資機制，誰投資、誰所有、誰管理、誰受益。（5）治山治水與扶貧開發相結合。以開發促脫貧，促奔康。

通過十多年的農業綜合開發和經過全市人民的共同努力，梅州農業取得了顯著的進步，糧食生產連年豐收，結束了長期缺糧的局面。“三高”農業成效顯著，梅州市成為全國最大的金柚生產基地，梅州金柚被國家評為“名牌產品”；金柚和單叢茶等已成為梅州市農業的主導產品，產生了良好的經濟和社會效益，在山區農民脫貧致富奔小康的過程中發揮了重大作用。

2、發揮資源優勢，堅持走具有山區特色的工業發展道路

要想壯大梅州的整體經濟實力，必然要求大力發展和壯大地方工業，這是建設比較發達山區市、實現現代化的重要途徑之一。梅州市委、市政府根據梅州地區的實際情況，因地制宜，充分利用礦產、農林產品和水力等資源，嫁接高新技術，發展資源深加工、精加工，形成了以冶礦、卷煙、建材、機械、煤炭、農林產品加工等為支柱產業，以全民、集體、民營、“三資”企業多種經濟成分并存，具有山區特色的工業體系：（1）抓好銅礦資源的系列加工，形成采礦、冶煉、銅制品一條龍的生產經營。（2）利用優質烤煙，形成種煙、烤煙、卷煙一條龍，并帶動印刷包裝業的發展。（3）利用石灰石資源，建立水泥生產企業。（4）利用鐵礦資源，發展鐵紅、鐵氧體永磁、釹鐵硼等產品的加工，部分產品實現了替代進口。（5）利用煤炭資源，發展火力發電。（6）依托竹林資源，發展中密度纖維板及其他竹林制品。通過資源的開發加工，組建了一批企業集團，發展了一批優勢產品，提高了資源利用率和產品附加值，使潛在的資源優勢轉化為經濟優勢。至2001年底，全市國有及非國有年銷售收入500萬元以上的獨立核算工業企業固定資產總值達116.97億元，比1991年的29.86億元增長了2.91倍，綜合經濟效益指數為108.64%，全部工業總產值達150.11億元（1990年不變價），比1991年的46.19億元增長2.25倍。另外，全市目前已有100多種工業產品榮獲國優、部優和省優產品稱號。

為了實現把梅州建成發達的山區市的目標，梅州市委、市政府抓住工業發展這個關鍵，提出實施“抓工業，興經濟”的發展戰略，大力培育工業“九條龍”，即梅州具有相對優勢的九個工業部門，包括卷煙、建材、電力、銅冶煉、礦產、電子信息、球閥、林產品加工、農副產品加工等。實施工業“九條龍”的發展戰略，是梅州市委、市政府落實“十五”計劃綱要提出的以工業化為重點的重要舉措，也是實現梅州“十五”工業發展目標的關鍵。這個戰略的實施，對加快梅州工業化進程，將產生重大的推動作用。

3、充分利用梅州的人文資源，大力發展以旅游業為代表的第三產業

梅州根據自身山川秀美，自然人文景點眾多的優勢，大力發展旅游業。梅州是國家歷史文化名城，是著名的客家人聚居地，有秀麗的山川風貌、豐富的客家文化勝跡、典型的客家民居建筑、濃郁的客家民俗風情，有著豐富的人文景觀和自然旅游資源。隨著經濟的發展，交通、通訊等基礎設施的改善，旅游基礎設施和旅游景區建設日益完善，旅游事業得到迅速發展。2000年，全市旅游營業收入3.41億元，比上年增長13.6％；接待海內外游客72.57萬人，比增15％，其中接待海外游客6.13萬人天，比增76.2％。

面對中國入世的新形勢，梅州市為把山區潛在的旅游資源優勢盡快轉化為經濟優勢，正以生態資源和客家人文資源為依托，大力發展獨具特色的旅游業，構建粵東北生態屏障。即突出以梅城為中心，客家歷史文化、名勝古跡為主體旅游點，興建集客家民俗建筑精華于一處，容客家名人、民俗、風情、文化、工藝、美食于一體的綜合性的“客家民俗文化村”，使之成為世界了解梅州的窗口和弘揚客家文化的中心，建設梅江兩岸風光游覽帶、千佛塔森林公園，擴建和完善泮坑旅游區，加快陰那山旅游區（包括葉帥故居、靈光寺、五指峰、雁南飛茶田、雁鳴湖度假村等）、蕉嶺長潭旅游區、豐順溫泉省級旅游度假區、興寧神光山、合水水上娛樂中心、平遠五指石自然風景區和梅縣上官塘鴻榮西湖度假村等景點建設，同時努力改變梅州市旅游景點分散，各自為政的局面，改善旅游環境，提高旅游產業的發展層次，提升旅游品位。

（四）積極實施科教興市和可持續發展的發展戰略

在推進經濟發展的過程中，經過多年的實踐探索，梅州已初步走出了切合山區實際的發展道路，即以開發“三高”農業為基礎，以發展工業為主體，以繁榮內外貿易為導向，以提高科技教育素質為依托，推進國民經濟持續、快速、健康發展。在這個實踐中，梅州通過認真實施科教興市和可持續發展的發展戰略，來全面提高梅州經濟的整體素質。

1、實施科教興市的戰略。在知識經濟時代，人才決定未來，決定著一個國家、一個地區經濟社會發展的前途。科教興國已成為大家的共識。梅州人民也充分認識實施科教興市戰略的重要性。特別是梅州作為著名的文化之鄉，在教育和人才培養方面有著獨特的優勢，全市現有科技人才10多萬人，把他們的積極性和創造性調動起來，其產生的效益是無法估量的。同時在外地生活、工作的梅州人有很多，他們當中有為數眾多的專家、學者、教授、高級工程師等，這也是一筆難以估量的寶貴財富。把上述兩種人才優勢充分利用起來，對梅州的發展將起到巨大的推動作用。

因此，梅州市委、市政府在發展經濟的過程中，十分注重堅持“科教興市”的戰略，堅持以科技創新來推動產業結構優化升級，以發展高新技術產業和依靠高新技術改造傳統產業，把現有企業的技術改造放在突出位置。積極發展高新技術產業，運用先進適用技術對具備條件的重點行業和骨干企業進行技術改造，廣泛推廣應用微電子、計算機、新材料、新工藝和環保、節能技術，提高技術裝備水平，推動梅州卷煙、建材、礦冶、機械、電子、化工、紡織等重點行業的改造提高和產業升級。進一步優化科技創新政策環境，推進科技體制改革，完善和優化以企業為主體，以高等院校、科研機構、科研基地為依托的科技創新體系，創造條件吸引一批知名高等院校、科研機構與企業“聯姻”，大膽引進和開發技術含量高、市場前景好的科技成果，把先進科技成果盡快轉化為經濟增長新動力。重視抓好技術創新基地建設，引導支持上市公司和大中型骨干企業建立工程技術研究中心。多渠道拓寬科技投入的融資渠道，吸引更多的資金投向科技領域。認真組織開展重點科技攻關，力求在信息產業、工業產品上上檔次、農產品加工等領域取得突破。認真抓好科技人才的培養、引進工作，加強科技人才隊伍建設，改善科技人才的生活待遇，提高其為梅州經濟發展貢獻力量的積極性。

2、實施可持續發展戰略。梅州在經濟發展過程中，非常重視環境保護的工作，不為一時或局部的利益犧牲長遠的利益。為此，梅州在最近的幾年里，特別注重生態環境的保護工作。首先，對破壞環境、造成資源浪費的“五小”企業，該關的堅決關掉。其次，在城市建設中，進一步強化責任制，抓好規劃、建設和管理等環節，使城市的凈化、綠化、美化真正落到實處，創造舒適文明的城市環境。在梅州的城建工作中，“一江兩岸”的改造工程尤其引人注目，這項工程不僅使市容市貌發生了顯著的變化，而且產生了良好的經濟社會效益。這種成功的開發模式被國家水利部命名為“梅州模式”，在很多地方得到了推廣應用。第三，在農村建設中，采取堅決保護好耕地，珍惜每寸土地資源的方針，采取切實可行的措施，恢復植被，保護山林，擴大綠化面積，努力打造“綠色工程”和“藍天碧水工程”。第四，嚴格執行計劃生育政策，把控制人口增長、提高人口素質作為梅州可持續發展的重中之重。第五，大力開發現代環境保護產品，發展綠色食品、環保材料、有機化肥、無公害農藥、無公害果菜等，尤其是無公害果菜的生產，已經成為梅州農業發展的又一重要經濟增長點。通過實施可持續發展戰略，不僅改善了人與自然的關系，而且以此為契機，構筑起新的產業，這對目前尚屬經濟欠發達地區的梅州來說，意義是積極的和深遠的。

（五）推進體制創新，加快建立社會主義市場經濟體制。

先進生產力只有在與其相適應的生產關系下才能獲得充分發展。因此，要代表先進生產力的發展要求，就必須對不適應生產力發展的生產關系進行改革和完善。在發展山區經濟的過程中，梅州市委、市政府十分注重通過體制創新來深化改革，加快社會主義市場經濟體制的建設，為山區經濟發展創設良好的體制和投資環境。

1、繼續深化國有企業改革，建立現代企業制度。十三屆四中全會以來，梅州市委、市政府正確認識和對待國有企業改革中所面臨的困難和問題，堅持“三個有利于”為標準，抓住機遇，創造條件，積極探索公有制的多種有效實現形式，突出以產權制度改革為主線，鼓勵支持有條件的國有大中型企業通過上市、嫁接外資和兼并重組、相互參股等形式，發展股份制，加快建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，使企業真正成為市場競爭的主體。積極推進塔牌集團、無線電廠、磁性材料廠和制藥廠等重點企業的改革轉制。加快劣勢企業退出力度，促使一批長期虧損、扭虧無望的特困企業和產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重、不具備安全生產條件的“五小”企業盡快退出市場。大力鼓勵外資、民資參與國有企業改革，加快放開搞活國有中小企業。同時，梅州市委、市政府根據梅州地區的實踐情況，因地制宜，整體推進，通過“改、讓、聯、并、包、租、分、停、托”等十多種不同形式的國企轉制辦法，在主要的大型企業積極推行股份制改造，以產權制度為切入口，加快建立現代企業制度的步伐；對中小型企業和一些微利企業，則進行以職工全員持股或個人及外商參股控股為主的股份合作制改造。通過這些改革，使優勢企業得到鞏固和發展，困難企業有了新的轉機，改革取得了實質性的進展，收到了階段性的成效。主要表現在：一是轉變了人們的思想觀念，廣大干部職工投身于企事業改革的熱情增加，市場觀念、競爭觀念、風險意識、機遇意識不斷增強；二是拓寬了“三改一加強”（改革、改組、改造和加強管理）的發展思路，至1998年底，全市經委系統已有145家國有企業實行了不同形式的轉機建制，轉制面達81.46%，尤其在推行職工內部全員負債持股等深層次轉制方面有了新的突破和發展；三是改革取得了階段性的成效，工業生產保持了一定速度的增長，經濟效益有所好轉。

2、大力發展非公有制經濟。為增強梅州經濟的綜合實力，梅州市在抓好國有企業改革的同時，強調要大力發展非公有制經濟，并鼓勵和扶持個體私營企業投資第三產業，以盡快改變梅州產業結構不合理的狀況。在我國加入WTO的背景之下，梅州認真分析非公有制經濟的現狀和特點，認清新環境下的機遇與挑戰，積極探討非公有制經濟進一步發展的思路和策略，提出一要解放思想，提高認識，淡化所有制觀念，強化生產力意識，切實貫徹“三個有利于”標準，真正把非公有制經濟作為梅州經濟的重要組成部分來看待，積極營造有利于非公有制經濟發展的良好社會氛圍。二要本著“政府創造環境，民間創造財富”的原則，完善市場競爭的制度框架，同時，要制定優先發展具有地方特色和優勢的指導性產業政策，致力培植地方品牌，集中力量建設好工業園區。三要建立中小企業信用擔保體系和非公有制經濟發展基金，解決非公有制經濟融資難題。四要提升非公有制經濟的整體素質，進行二次創業，開展管理創新，建立和完善現代企業制度，優化企業產權結構和治理結構。以上措施對促進梅州非公有制經濟的發展，提高梅州經濟的綜合實力，增強梅州經濟的發展后勁將產生積極的影響。

3、進一步完善社會保障制度。繼續擴大社保覆蓋面，加強社保費征收和管理工作，增強社保基金的保障能力，保證國有企業下崗職工和困難職工基本生活費和離退休人員養老金按時足額發放。完善城鄉居民最低生活保障制度，重視解決弱勢群體子女入學難、住房難、就醫難、打官司難等“四難”問題。加強就業服務和培訓，增加就業崗位。

4、深化其他各項改革。加快建立公共財政基本框架，加強財稅征管，堅持依法治稅，增加財稅收入。積極推進價格改革，規范價格行為。抓好糧食流通體制改革，按照“保護耕地、取消定購、規范批發、放開零售”的方針，逐步實現糧食購銷市場化。努力探索建立適應新形勢要求的土地流轉機制。繼續深化城鎮職工住宅貨幣化改革和醫療衛生體制、藥品生產流通體制改革。

十三屆四中全會以來的十多年中，梅州人民勵精圖治、奮發向上，積極推進各項改革事業，梅州的社會經濟發展都有了巨大的進步和長足的發展。實踐證明，梅州按照先進生產力的發展要求，實施“耕山富民、資源開發、引進發展”和“三個希望”的戰略，強化“農業、科技教育、基礎設施”三個基礎，千方百計加快特色經濟和社會事業發展的步伐，是切合梅州實際的經濟發展新路，使歷史上比較封閉、落后的梅州山區發生了令人矚目的變化，全市的自然環境、社會環境和經濟環境得到了較大的改善：一是特色經濟初步形成，經濟實力明顯增強；二是基礎設施建設實現歷史性跨越，城鄉建設取得新進展；三是對外交流日益擴大，外向型經濟有新的發展；四是科教興市和可持續發展戰略扎實推進；五是社會主義市場經濟體制初步形成，各項事業全面發展。這就為梅州在新世紀實現進一步的發展打下了堅實的基礎。

面對已經取得的成績，梅州人民在感到振奮的同時，更清醒地認識，與珠江三角洲等發達地區相比，梅州還有許多的不足，經濟差距比較大。這主要表現在：到2002年底止，梅州全市國內生產總值只占全省的1.75%，地方財政收入僅占全省的0.71%；2002年梅州人均GDP才4200元，在全省21個地級以上市中位居后列；梅州的工業也還在欠發達狀態，目前全市工業化率只有28％左右，比全省平均水平低16個百分點，產值億元以上的企業只有4戶，一、二、三產業比例為30.8：36.1：33.1，基本是三足鼎立、三分天下，尚處于工業化初始階段；此外，梅州目前仍有三個縣（豐順、大埔、五華）還是省級特困縣，貧困面還比較大；等等。

上述情況表明，盡管梅州比過去已有巨大的進步，但與發達地區相比，梅州還是比較落后，仍是一個經濟欠發達地區。為此，在新的世紀里，梅州市委、市政府決心要努力代表先進生產力的發展要求，始終堅持以經濟建設為中心，采取各項有力措施，全面加快山區經濟發展，提出以“五年打基礎 , 十年翻兩番 ,2020 年全面達康”為總目標來統攬工作全局, 認真實施“開放梅州”、“工業梅州”、“生態梅州”、“文化梅州”發展戰略, 以新型工業化、農業產業化、農村城鎮化、旅游產業化為重點, 解放思想、抓住機遇 , 開拓進取、加快發展,開創經濟社會發展的嶄新局面 , 全面實現脫貧奔康目標 , 力爭在“三個文明”建設中的交出一份令全體梅州人民滿意的優異答卷，為廣東在全國率先實現現代化作出梅州應有的貢獻。

第二篇：中國共產黨要始終代表先進生產力的發展要求

中國共產黨要始終代表先進生產力的發展要求，必須履行好哪些職責？

我們黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產力發展的規律，體現不斷推動社會生產力的解放和發展的要求，尤其要體現推動先進生產力發展的要求，通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水平。

第一，必須把發展作為執政興國的第一要務，始終不移地堅持以經濟建設為中心。馬克思主義執政黨高度重視解放和發展生產力。社會主義的根本任務是發展生產力，增強社會主義國家的綜合國力，使人民的生活日益改善，不斷體現社會主義優于資本主義的特點。要做到這一點，就必須堅定不移地把發展作為執政興國的第一要務。離開發展，堅持黨的先進性、發揮社會主義的優越性和實現民富國強都無從談起。發展必須堅持以經濟建設為中心，立足中國現實，順應時代潮流，不斷開拓促進先進生產力和先進文化發展的新途徑。發展必須堅持和深化改革，一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變，影響發展的體制弊端都要堅決革除。

目前，我國改革已經到了攻堅階段，隨著改革的深化，那些不適應社會生產力發展的深層次矛盾越來越凸現出來，如果不深入進行改革，生產力就不能繼續向前發展。一是要堅持和完善基本經濟制度，深化國有資產管理體制改革。根據解放和發展生產力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設進程中，不能把二者對立起來。繼續調整國有經濟的布局和結構，改革國有資產管理體制，是深化經濟體制改革的重大任務。國家要制定法律法規，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。要深化國有企業改革，進一步探索公有制特別是國有制的多種實現形式，大力推進企業的體制、技術和管理創新。二是要健全現代市場體系，加強和完善宏觀調控。要在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，減少和規范行政審批。要把促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平穩作為宏觀調控的主要目標。三是要深化分配制度改革，健全完善社會保障體系。調整和規范國家、企業和個人分配關系。確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅持效率優先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發揮市場作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節功能，調節差距過大的收入。規范分配秩序，合理調節少數壟斷性行業的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，是社會長治久安的重要保證。堅持完善社會統籌和個人賬戶相結合，完善城鎮職工基本養老保險和醫療保險制度。健全失業保險制度和城市居民最低生活保障制度。有條件的地方，探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度。

第二，必須不斷提高工人、農民、知識分子和其他勞動群眾以及全體人民的思想道德素質和科學文化素質，充分發揮他們的積極性、主動性、創造性。人是生產力中最具有決定性的力量。只有把人的積極性、主動

性與創造性充分調動起來，使他們與先進的科學技術結合在一起，才能極大地促進生產力的發展。因此，發展生產力，既要見物，又要見人，既要重視物質生活水平的提高，又要重視人的素質的提高。包括知識分子在內的我國工人階級，是推動我國先進生產力發展的基本力量。我國農民階級和其他勞動群眾，同工人階級緊密團結，是推動我國社會生產力發展的重要力量。要盡快建立和完善有利于人才脫穎而出的社會環境。努力創造人才引進和使用的公平競爭機制。全社會要形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，高度重視人才的培養。重點培養產業技術的帶頭人、優秀專家和拔尖人才，特別是既懂現代科技，又有經營管理才能的復合型人才。

第三，必須大力推進科技進步和創新，不斷用先進科技改造和提高國民經濟，努力實現我國生產力的跨越式發展。江澤民同志指出：“科學技術是第一生產力，而且是先進生產力的集中體現和主要標志。”當今時代，科學技術的突飛猛進，給世界生產力的發展帶來了極大的推動。未來的科技發展還將產生新的重大飛躍。我們必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發揮我國社會主義制度的優越性，同掌握、運用和發展先進的科學技術緊密地結合起來，大力推動科技進步和創新，不斷用先進科技改造和提高國民經濟，努力實現我國生產力發展的跨越。這是我們黨代表中國先進生產力發展要求必須履行的重要職責。

第四，必須堅持不懈地發展先進的生產力。我國社會主義現代化建設取得了巨大成就，但我國還處在社會主義初級階段，人口多、底子薄，經濟文化發展很不平衡，生產力不發達的情況總體上還沒有改變。生產力不發達，決定了在生產關系方面，發展社會主義公有制所必需的生產社會化程度還比較低，經濟市場化程度還不高，自然經濟半自然經濟還占很大比重，等等。這些情況說明，不斷解放和發展生產力，仍然是我們長期的中心任務。對于仍然存在的不適應先進生產力和時代發展的一些落后生產方式，既不能脫離實際地簡單化地加以排斥，也不能采取安于現狀、保持落后的態度，而要立足實際，創造條件加以改造。改進和提高，通過長期努力，逐步使它們向先進適用的生產方式轉變。

我們黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，還要在黨的基本理論、基本路線、基本綱領的指引下，繼續堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持和完善社會主義市場經濟體制，堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，堅持和完善對外開放，堅持和完善工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政，堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度，積極穩妥地推進政治體制改革，進一步擴大社會主義民主，依法治國，建設社會主義法治國家。通過堅持不懈的努力，不斷完善社會主義的生產關系和上層建筑，不斷為生產力的解放和發展打開更廣闊的通途。

第三篇：適應中國先進生產力發展的要求

適應中國先進生產力發展的要求

——試論黨始終是中國先進生產力的代表

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，從它誕生之日起就是中國先進生產的代表。今年是我黨成立八十周年，八十年的建黨歷史，也就是一部為解放生產力奮斗的歷史。搞革命搞階級斗爭是為了解放和發展生產力，搞改革搞建設也是為了解放和發展生產力。盡管我黨在前進的道路上，曾經遭受過挫折甚至嚴重的挫折，有過失誤甚至嚴重的失誤，但我黨自己糾正了自己的錯誤，把錯誤的教訓變成了寶貴的財富，把我們的事業不斷地推向前進。經過80年的艱苦卓越的奮斗，把一個落后的農業國，逐步建設成為了一個初步繁榮昌盛的社會主義工業國家，使我國的生產力水平大大提高，中國人民在全世界真正站了起來，這是有目共睹舉世公認的。在世紀之交，江澤民同志提出了“三個代表”的思想，并且把代表中國先進生產力放在首位，這既是對建黨八十年基本經驗的總結，同時也是反映中國歷史發展的客觀要求，是基于對生產關系與生產力矛盾運動關系的正確認識、對社會生產力發展規律的正確認識而提出的，是向全黨提出的新世紀的歷史任務。

先進生產力發展的要求，首先必須正確認識生產力與生產關系的矛盾運動。歷史唯物主義告訴我們：生產力的發展是社會發展的最終決定力量，社會的一切變革都根源于生產力和生產關系的矛盾運動。生產力總是處在不斷發展和變革過程中。生產力的發展變化，帶動生產關系的發展變化，帶動上層建筑的發展變化，從而帶動整個社會的發展前進。正是對生產力作用及其與生產關系矛盾運動的認識，決定我們共產黨人的政治信仰和歷史使命，也正是生產力的發展進步，對共產黨人的全部活動提出了根本性的要求，并最終決定著共產黨人的歷史地位和命運。共產黨人的一切活動都是基于順應生產關系要適應生產力發展要求這一歷史發展的客觀規律，都是要盡最大努力推動和促進生產力更加迅速發展。

發展先進生產力，不斷提高廣大人民的物質文化生活水平，是我黨在新的歷史時期治國的根本指導思想，也是時代賦予黨的新的歷史任務。現在以江澤民同志為核心的黨中央所制定實施的科教興國戰略、西部大開發戰略，所進行的國有企業改革，用現代科學技術改造裝備企業，提高國有企業在國內國際市場的競爭力等一系列措施，根本目的就在于改變我國生產力水平發展的不平衡狀況，提高生產力發展水平。現代科學技術的發展日新月異，市場的競爭就是現代科學技術的競爭，落后了就要受制于人。發展先進生產力，既是經濟問題，也是政治問題。學習江澤民同志“三個代表”的論述，就是要把全黨的認識統一到發展先進生產力這一治國的根本指導思想上來，增強緊迫感，加快發展現代科學技術，以保證經濟的持續穩步增長。

黨始終堅持以經濟建設為中心，把發展社會生產力作為根本任務放在首要地位。放眼當今世界，一個國家、一個民族如果沒有強大的綜合國力和強大的物質基礎，就很難立足于世界民族之林。因此，代表先進社會生產力、主動適應生產力的發展需要，必須堅持以經濟建設為中心，始終把發展社會生產力作為根本任務放在首要地位。這是鄧小平理論的核心，也是黨的基本路線的核心。

發展生產力，必須大力實施科教興國戰略，把加快科教進步放在經濟、社會發展的優先地位。“科學技術是第一生產力”，鄧小平同志的這一論斷，是對馬克思主義關于科學技術作用的最新和最高概括，也是對世界經濟特別是生產力發展新情況、新趨勢的點睛之筆。當今世界，一場新的以信息科學和生命科學為先導的科技革命正在蓬勃興起，這場科技革命，將會對人類社會產生廣泛而深刻的影響。現在的國際競爭，表面上看是經濟競爭、綜合國力的競爭，實質上是科技的競爭。要代表中國先進生產力，主動適應先進生產力的發展要求，就必須要抓住機遇，迎接新科技革命帶來的挑戰，大力實施科教興國戰略，把加快科技進步放在經濟、社會發展的優先地位。

要適應先進生產力的發展要求，必須堅持改革開放，為發展社會生產力不斷注入新的動力。改革開放不僅是世界經濟發展的趨勢，也是我國經濟發展的必然選擇。生產力的發展，總是要對生產關系和上層建筑不斷提出與其相適應的要求。堅持改革，深刻領會鄧小平同志“改革也是解放生產力”的思想，不斷自覺調整和變革生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎之間不相適應的方面和環節，對生產力諸要素進行合理地配置，就能為生產力的發展提供新的動力，為先進生產力的發展開辟道路。對外開放是我國長期的國策。在科技進步日新月異和經濟全球化日趨發展的今天，社會生產力的發展必須充分利用全人類共同創造的物質精神成果。因此主動適應先進生產力的發展要求，就要用寬廣的眼界觀察世界，順應經濟全球化的趨勢，堅定不移地走開放之路。通過擴大開放，積極參與國際經濟合作和競爭，充分利用國際資源、技術、市場，發展先進生產力，盡快縮小我國與發達國家生產力之間的差距，努力躋身于當代世界先進生產力的前列。

第四篇：深刻理解如何做到真正代表中國先進生產力的發展要求

深刻理解如何做到真正代表中國先進生產力的發展要求

深刻理解中國先進生產力的發展要求，目的在于要確實滿足生產力發展的這些要求，創造各方面的條件，從而達到推動生產力發展的目的。

黨中央站在世紀之交和歷史的高度，高瞻遠矚地提出了一系列代表先進生產力發展要求的新思路、新舉措、新論斷。歸納出來有以下幾點：

1、堅持科技是第一生產力，實施科教興國戰略。

2、堅持以人為本，注重人的全面發展。（人是生產力中最根本的因素，再先進的科學技術

也必須由人去研究、去開發。因此，要代表先進生產力的發展要求，必須提高重視人的素質，注重人的全面發展。）

3、改革經濟體制，建立和完善社會主義市場經濟。（建立社會主義市場經濟，利用市場實

施對社會資源的合理配置是對馬克思主義理論的突破性發展，也是一項前無古人的偉大創舉。）

4、改革上層建筑，努力實現依法治國。（我國的改革是全面的，不僅要改革經濟基礎，而

且還要改革上層建筑。堅持依法治國，建設社會主義法治國家，是發展社會主義市場經濟的客觀要求，也是發展社會主義先進生產力的必然要求。）

5、堅持三個文明一起抓，實現社會和諧發展。

第五篇：如何理解黨必須始終代表中國先進生產力的發展要求

如何理解黨必須始終代表中國先進生產力的發展要求答：

一：先進生產力的重要性

（一）：1發展才是硬道理，把生產力作為社會主義建設的根本任務，符合馬克思主義基本原理，是鞏固和發展社會主義制度的必然要求。2 發展才是硬道理，是社會主義實踐經驗教訓的深刻總結。3 發展才是硬道理，是適應時代主題的需要。

（二）：發展是黨的第一要務，把發展作為執政興國的第一要務是由中國共產黨的執政地位所決定的，是對執政規律認識的深化，也是黨實現其所承擔的歷史責任的需要。

（三）始終代表中國先進生產力的發展要求，大力促進先進生產力的發展，是中國共產黨站在時代的先列，保持先進性的根本體現和根本要求。

中國共產黨是以中國先進產力走上歷史舞臺的；人類社會的發展，是先進生產力的歷史進程，社會主義現代化必須建立在發達生產力的基礎上；先進生產力的發展同生產關系、上層建筑的不斷完善密切的聯系在一起。

二：黨如何代表中國先進生產力

（一）科學技術是生產力和社會發展的強大動力，中國共產黨歷來就重視科學技術在國家經濟社會發展中的地位和作用，并在科學技術和社會發展實踐中豐富和發展了科學技術

（二）創新也是決定發展生產力的因素之一，創新是民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，科學的本質是創新

(三）科技的本質是創新，創新的關鍵是人才，人才的成長靠教育。為此，黨中央相繼提出了科教興國和人才強國戰略。

進入21世紀以來面對世界科技的大勢面對日益激烈的國際競爭，面對洶涌澎湃的世界新技術革命浪潮，為此，黨中央，國務院做出了提高自主創新能力、建設創新型國家的重大戰略決策

以上幾點就是我的看法！