第一篇：不斷解放和發展文化生產力

不斷解放和發展文化生產力

發布時間：2009年08月18日 15:24 作者：陳敏爾

一個國家的綜合競爭力，既包括由經濟、軍事等表現出來的硬實力，也包括以文化（這里指狹義文化，即精神文化）、制度等展示出來的軟實力。文化作為軟實力的核心表現形式，越來越成為綜合競爭力的重要組成部分。充分發揮文化軟實力在促進經濟發展、推動社會進步、提高人的素質、增強綜合競爭力中的作用，是浙江經濟社會進入新的發展階段的迫切需要。增強浙江的文化軟實力，必須按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，進一步解放和發展文化生產力。

在文化體制改革上取得新的突破，增強文化發展的創新能力

可持續的文化創新能力，是文化發展的不竭源泉。進入新世紀新階段，文化賴以發展的物質基礎、社會環境、傳播條件發生了新的變化。所有這些，對文化創新提出了新的要求。增強文化發展的創新能力，最根本的途徑就是深化改革，革除制約文化發展的體制性障礙，形成有利于多出精品、多出人才、多出效益的文化管理體制和運行機制。浙江文化體制改革經過一年半的試點，積累了一定的經驗，取得了明顯的階段性成果。與此同時，隨著改革不斷向縱深推進，一些深層次的問題和矛盾開始顯現，改革進入了攻堅階段。我們必須進一步解放思想、轉變觀念，擴大改革試點，突出改革重點，形成改革亮點，不斷增強文化發展的創新能力。

著力于文化發展理念的創新。進一步推進文化創新，就要不斷破除不合時宜的觀念和意識，與時俱進地確立新的文化發展理念。具體地說，就是要確立以人為本的文化理念，充分認識到：人民群眾既是文化的創造者也是文化的享有者，在重視打造文化精品的同時，更加重視把文化精品推向大眾，努力滿足最廣大人民群眾的文化需要；確立文化統籌發展的理念，注重城鄉文化發展的統籌，注重區域文化發展的統籌，注重公益性文化與經營性文化的統籌，注重文化的存量改革與增量發展的統籌，注重國辦文化與民辦文化的統籌，實現文化的全面、協調和可持續發展；確立以文化促和諧的理念，致力于弘揚和諧的文化精神，用先進文化啟迪和引導人民群眾形成良好的道德品質，以人民群眾文明素質的提高，夯實建設平安浙江、構建和諧社會的思想文化基礎。

著力于文化發展思路的創新。要堅持把改革作為發展的動力，用改革的思路落實《浙江省文化建設“四個一批”規劃》，推進文化事業和文化產業取得顯著進展。建設一批重點文化設施，就是要加大政府對公共文化設施建設的投入力度，重點建設一批標志性文化設施和城鄉基層文化設施。發展一批重點文化產業，就是要積極扶持發展報刊出版業、廣播影視業、印刷發行業、體育服務業、文化娛樂業等優勢產業，大力培育高新媒體業、文化經紀業、現代廣告業等新興文化產業。培育一批重點文化產業區塊，就是要培育一批以影視產業實驗區、文化旅游名勝區、工藝美術制造區、印刷包裝產業區、文體用品制造區為代表的文化產業區塊。壯大一批重點文化企業，就是要通過制度創新和技術創新，壯大一批以大型文化集團為龍頭、中小型文化企業為主體、具有較強競爭力的文化企業。

著力于文化管理體制的創新。要積極探索、努力形成既符合先進文化發展要求，又符合市場發展規律，能夠有效引導精神產品生產和流通的管理新體制。要進一步推進政府職能轉變，完善管理體制，規范各自職能，“進足退夠”，切實解決缺位和越位的問題。要進一步整合現有文化資源，依法規范文化市場秩序，健全文化市場體系，推進文化市場綜合行政執法，深入開展“掃黃打非”斗爭，有效保護知識產權，凈化文化市場環境。要進一步探索國有文化資產管理制度，健全協調機制，提出國有文化資產授權經營、考核分配的具體辦法，把堅持正確導向與保值增值統一起來。

著力于文化發展環境的創新。要注重抓好規劃，結合各地各部門文化建設的實際，抓住重點項目，針對薄弱環節，在經濟社會發展“十一五”規劃中突出文化發展規劃。注重完善政策保障，堅持和完善支持文化公益事業發展的政策，認真落實文化產業發展政策，健全鼓勵民營資本投資文化的相關政策，不斷優化創業環境。注重文化法制建設，逐步形成有利于文化事業和文化產業發展的政策法規體系，推進文化發展的法制化、規范化。注重文化行業組織建設，充分發揮社聯、文聯、作協等群眾團體，記協、報協、廣電、演藝、印刷等行業協會在加強行業自律、完善中介服務等方面的積極作用。

在文化事業發展上取得新的突破，增強公共文化的服務能力

公共文化服務作為現代文明的標志，在一些發達國家已經有了幾百年的歷史。把建立公共文化服務體系、增強公共文化服務能力作為建設文化大省的目標，是在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設大背景下的一種新的文化自覺。近年來，浙江在全國較早地實行了公共博物館免費參觀，大力推進面向基層、面向群眾精神文化產品的生產和服務，積極探索公益文化社會辦的新路，取得了明顯成效。要堅持把公益性文化事業作為實現人民群眾文化利益的基本途徑，堅持把社會效益放在首位，堅持把為全社會提供更多更好的公共文化服務作為重要目標，努力形成覆蓋全省的比較完備的公共文化服務體系。

充分發揮公共財政的支撐作用。十六大以來，浙江的文化體制改革實際上是從文化事業和文化產業兩翼推進的。在這一過程中，各級政府對公益性文化事業的投入明顯增多，基礎設施建設明顯加強，有效地緩解了公共文化歷史上欠賬較多的矛盾。要進一步增強公共文化服務能力，堅持以政府為主導，繼續加大投入力度，優化投入結構，改進投入方式，扶持重要新聞媒體和社會科學研究機構，扶持體現浙江特色和水準的重大文化項目和藝術院團，扶持對重要文化遺產和優秀民間藝術的保護，扶持基層特別是農村和社區的文化陣地建設；繼續探索公益文化社會辦的路子，改變在計劃經濟時代形成的政府一包到底的習慣做法，運用政策引導、表彰獎勵、優化服務等手段，支持社會力量參與公益性文化事業，形成政府主導、社會參與、市場運作的公益文化發展新格局。

充分體現服務基層、服務群眾的基本要求。基層群眾是社會成員的大多數，能否維護群眾的文化權益、滿足群眾的文化需求的問題，實質上是文化為什么人服務的問題，是文化建設的方向問題。當前，要特別注重體現文化建設的大眾情懷，眼光向下、重心下移，加大面向基層、面向群眾的公共文化服務。要注重基層文化陣地建設，扶持鄉鎮文化站、社區配套文化設施和村級文化中心建設，繼續推進廣播電視“村村通”和廣播電視農村入戶工程建設，推動企事業單位內設文化設施與周邊農村、社區的共享。要注重基層文化陣地的內容建設，積極組織娛樂類文化產品、信息類文化產品、教育類文化產品的創作生產，為群眾提供大量能享受娛樂、接受教育、感受文明的文化產品和文化活動。要注重重點群體的精神文化生活，把青少年尤其是未成年人，老年人尤其是農村老年婦女，外來人口尤其是外來民工作為文化服務的重點，千方百計為他們提供健康有益的文化產品和文化服務。

充分激發公益文化事業的內在活力。在社會主義市場經濟條件下構建公共文化服務體系，其基本特征應該是開放和共享，而不是計劃和分配。這就要求在政府加大投入的同時，公益文化事業也要以改革為動力，增強發展活力，提高服務水平。要轉換機制，進一步深化公益性國有文化單位勞動人事、收入分配和社會保障三項制度改革，逐步建立競爭、激勵、約束機制，充分調動干部職工的積極性和創造性。要采取多種形式面向群眾、面向市場，根據群眾的需求來改進服務，通過內容、形式、手段、載體的創新來改進服務，通過文化設施的共享共用來改進服務。要整合資源，有效利用各類公益性文化資源，降低文化公共管理和服務成本，提高國有文化資源的使用效率。

在文化產業發展上取得新的突破，增強文化發展的競爭能力

文化競爭力是占領國際國內文化市場、發揮文化影響力的決定性因素。文化競爭力既包括文化產品和文化人才的競爭力，也包括文化企業和文化品牌的競爭力。在經濟全球化的背景下，文化競爭力在更大程度上取決于文化產業的競爭力。應該看到，浙江是物質資源小省，又是文化資源大省。增強浙江文化發展的競爭力，就要把加快文化產業發展作為重要突破口，促進浙江由文化資源大省轉化為文化產業大省。

面向市場，重塑文化產業發展的主體。培育一大批具有活力和競爭力的文化發展主體，是文化產業實現可持續發展的基礎。國有文化單位是文化產業發展的重要力量，必須通過轉換機制、優化結構、擴大規模，成為真正意義上的文化企業。要進一步推進“事轉企”的改革，在政策允許范圍內，對新聞媒體中的經營部分，一般性文化產品的制作銷售單位，一般性的藝術表演團體等實行分類分步轉企改制，使其單位性質、人員身份從事業轉為企業。要進一步推進投資主體多元化，在政策允許的范圍內，進行產權結構調整，吸納多元社會資本，建立新型的現代企業法人治理結構。要進一步推進集團化建設，建立和完善宣傳業務與經營業務相對獨立、黨委領導與法人治理結構相結合的領導體制和組織結構，繼續推進資源整合與結構調整，推進跨地區跨行業發展。

面向社會，壯大文化產業發展的力量。浙江非公有制經濟十分發達，民間參與文化產業發展的熱情很高。要充分發揮這一優勢，把民營文化企業作為浙江文化產業發展的亮點，努力形成以國有文化企業為主導、多種所有制文化企業共同發展的開放格局。要積極鼓勵現有大型民營企業集團進入國家允許的文化領域，扶持現有文化企業中具有一定規模、較大潛力的企業擴大生產和經營規模，培育一批龍頭民營文化企業。要積極利用浙江經濟發展結構特色，發展各類“專、精、特、新”民營文化企業，促進集約發展，形成一批專業特色文化產業區塊。要積極優化民營文化企業發展環境，加強引導、管理和服務，促進民營文化企業成為社會主義精神文明建設的有機組成部分。

面向高新技術，提升文化產業發展的層次。隨著數字技術、網絡技術的快速發展，運用現代經營理念整合產業要素，以高新技術提升產業水平，是文化產業實現跨越式發展的重要途徑。一方面，要積極利用高新技術改造傳統文化產業，推動信息產業與文化產業的融合，推動高新技術在報刊、出版、印刷、影視等傳統產業的運用，不斷提高技術含量，促進傳統文化產業從勞動密集型向技術密集型轉變，從低附加值向高附加值轉變，從粗放型向質量型轉變。另一方面，要大力發展新興高新技術文化產業，從浙江實際出發，進一步扶持浙江新華書店集團有限公司等連鎖企業發展，加強品牌建設，加快產業拓展；進一步加快動畫、游戲等新興產業開發，加快杭州濱江、中國美院動漫產業兩大基地建設，努力打造集動畫制作、研發、教學于一體的動畫產業強省；進一步推進數字電視發展，加快數字電視多種功能的開發、推廣和利用。通過努力，使高新文化產業成為浙江文化產業發展新的重要增長點，把浙江打造成為全國文化產品的先進制造基地。

（作者：中共浙江省委常委、宣傳部長）

第二篇：“解放和發展文化生產力”的新理論

黨的十六屆四中全會提出了“解放和發展文化生產力”的新理論，首次把文化生產力作為加強黨的執政能力建設的重要內容，把文化同經濟、政治發展擺在同樣重要的位置，突出強調了文化發展是全面建設小康社會的重要內容和重要保證。這一理論的提出，為文化事業的發展帶來了前所未有的機遇。全面建設小康社會，構建和諧社會，必須落實科學的發展觀，在加快經濟發展的同時，更加注重社會的全面進步和人的全面發展。實現人的全面發展，不僅要有物質的豐富，還要有文化的繁榮。文化的發展繁榮是建設小康社會的重要內容，沒有文化的發展，小康社會就是不完全的。文化不僅是促進發展的精神動力，還是現實的生產力。經濟發展越快，文化對經濟的影響就越大，可以提升人民群眾的素質，為經濟發展提供凝聚力。同時文化本身也是生產力，是潛力巨大的增長點，對優化結構，擴大就業有著重要的拉動作用。文化與經濟從來都是相互滲透，相互促進的。隨著我縣經濟的不斷發展，支持文化建設、扶持文化事業的力度必將逐步加大；隨著城鄉建設步伐加快，文化建設的空間將得到進一步拓寬；隨著人們富裕程度的提高，人民群眾對文化產品的需求不斷增長，將為文化發展提供更大的市場。這些積極因素綜合起來，不僅為文化事業的發展提供了強大動力，而且創造了良好的機遇和廣闊的空間。廣大文化工作者要抓住機遇，堅定信心，當好先進文化的傳播者、弘揚者和建設者，更好地發揮在社會發展中的獨特優勢，為群眾提供更好的服務，為經濟發展創造更大的動力。各級各部門要積極轉變觀念，從著眼“小文化”向發展“大文化”、從就文化抓文化向經濟文化一體化轉變。牢固樹立抓文化工作就是抓導向、抓動員、抓管理的思想，同本鄉鎮、本部門的具體工作緊密結合，為全縣的三個文明建設創造良好的氛圍，實現良性互動。

第三篇：論深化文化體制改革解放發展文化生產力

相關專題：深化文化體制改革

文化發展的根本出路在于改革創新

——二論深化文化體制改革解放發展文化生產力

如果說發展是文化建設的根本目的，那么路徑就是文化體制機制的改革創新。

胡錦濤總書記在中央政治局二十二次集中學習中明確要求，要按照創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的要求，推動文化體制改革在重點領域取得進展。省委書記石宗源在省委中心組集體學習總書記重要講話精神時強調指出，進一步深化對加快我省文化發展根本出路在于改革創新的認識。改革創新是時代精神的核心內容，是經濟社會發展的根本動力。我省文化發展不僅與東中部省份相比有較大差距，而且也落后于毗鄰的西部省份。文化發展總體水平還不夠高，文化單位散、小、弱；文化產業實力較弱，多數國有文化單位(企業)活力不足、產業集中度低、產業帶動作用不明顯；民營文化企業發展快但規模較小，新興文化產業方興未艾但市場競爭力較弱；文化與旅游結合雖有成效但在深度、廣度上仍需加強；文化資源優勢轉化為經濟優勢和競爭優勢的力度還要加大；文化人才隊伍建設亟待加強；等等。

我省要搶抓文化發展的歷史機遇，最根本的出路在于改革創新，希望在于改革創新。誰改革創新意識強，醒得早、起得快、力度大，誰就能增強活力、贏得市場、快速發展。深化文化體制改革，在新起點上推動文化體制機制創新，是繁榮我省文化事業和做大做強文化產業的必由之路。因

此，必須加快推進改革，從根本上破除不利于文化科學發展的體制機制障礙，不斷解放和發展我省文化生產力。

改革是一場利益的博弈和調整，一個建立科學的利益整合機制的過程。改革是改變優不勝，劣不汰的局面，是讓人“換飯碗”，而不是讓人“丟飯碗”；是讓大家干得更好、活得更好，而不是讓大家無事可干、無路可走；是維護大多數人的根本利益，而不是保護阻礙發展的既得利益。強力推進的文化體制改革釋放出巨大的文化資源和制度能量。我省2006年尤其是2008年4月全國文化體制改革工作會議以來，不斷加大力度，積極穩妥推進文化體制改革和文化事業文化產業發展，誕生了一批脫胎于原有國有文化事業單位的文化企業，一些產業發展的桎梏被打破了，一些曾經被壓抑的創意生產力得到釋放，一批合格的文化產業市場主體在成長，改革改出了生機，改出了效益，改出了無限的前景。

通過體制機制改革，省廣電網絡率先在全國破解了“廣電第一難事”，實現了一省一網，創造出全國廣為借鑒的西部樣本，令我省有線電視產業的規模化、產業化、服務化水平得到很大提升；貴州電視文化傳媒有限公司、貴州大眾廣播傳媒有限公司實現了跨省聯盟；貴州出版集團、貴州日報報業集團實現了跨地經營、跨行業發展改革不但使這些文化企業的經營業績接連攀升，也改變了過去產業結構單一，缺乏多元贏利渠道，抗風險能力弱的困局。

通過體制機制改革，貴州京劇院、省雜技團“出人、出戲、出效益”；瀕臨倒閉的的遵義川劇團起死回生，巡演9省市闖出大市場；打破體制壁壘，孕育出全國第一家民營企業出資、政府支持的職業交響樂團的貴陽交響樂團??改革激活了貴州文化人的雄心壯志和市場潛能。

眼下，文化體制改革進入“深水區”。從總體上講，我省改革推進的深度、進度、廣度和發展的規模、質量、水平，與全國不少省份相比仍然存在較大差距，尤其是文化藝術、廣播電影電視、新聞出版等領域的改革多數處在探索轉企改制的階段，尚未形成更多真正的合格市場主體，一些地區、部門和單位改革進展緩慢、欠賬較多。因此，要更加自覺、更加主動地加快改革步伐，用改革來促進發展，解決文化體制面臨的深層次矛盾，用發展來解決改革中出現的新問題，建立科學合理、靈活高效的文化管理體制和文化產品生產經營機制。

改革不是小打小鬧、修修補補，是要動真格、下真功。改革就是要破解發展難題，意味著碰硬石頭、啃硬骨頭。要加快國有經營性文化事業單位轉企改制，穩步推進公益性文化事業單位改革，積極推進文化管理體制改革。要把人才作為關鍵，激發文化工作者的創新激情和創造活力，努力營造人才輩出、創意涌流的文化環境，使各方文化人才近悅遠來。

全省上下要樹立“早改早主動、晚改就被動、不改沒出路”的觀念和市場配置文化資源的理念，通過改革解放和發展文化生產力，用改革凝聚人心，用改革的辦法解決前進中的問題。注重從我省文化發展的基礎比較薄弱的實際出發，把中央精神和我省實際結合起來，按照“區別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開”的原則要求，注重提高改革決策的科學性、增強改革措施的協調性，推動文化體制改革取得新進展。

這是一個蓬勃發展的時代，一個百舸爭流的年代，風險與機遇并存，挑戰與希望同行。文化發展已到了在一個不進則退、慢進也是退的歷史緊要關口，我們無路可退，也無法置身事外。國際國內形勢都要求我們克服

徘徊觀望，消極等待的思想，加快改革進度，否則體制改革就會錯失良機，無功而返，影響我省文化體制改革的大局，影響全面建設小康社會的進程。

第四篇：我們要始終解放和發展生產力

中國社會主義建設走了60年的歷程，改革開放也進行了30年，用歷史唯物主義的觀點回顧和總結這一段歷史，有許多經驗和教訓，對未來中國發展也有許多寶貴的精神財富和思想遺產。黨的十七大報告從十個方面對這些經驗進行概括和總結。但是從根本上講，我認為最巨大的成就和經驗在于解放和發展生產力。解放和發展生產力，是黨的“一個中心、兩個基本

點”的基本路線的本質要求和中心任務。正因為我們黨一以貫之、旗幟鮮明地堅持解放和發展生產力，才推動我國在改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期，經濟社會持續發展和進步。改革開放總設計師鄧小平同志曾經指出“革命是解放生產力，改革也是解放生產力。”“社會主義本質”就在于解放生產力和發展生產力。解放生產力的前提是人的思想的解放，人的創造能力的解放，人的主體的地位的自由和解放。

“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論，以及后來的黨的十一屆三中全會，從根本意義上的撥亂反正，就在于重新確立了以經濟建設為中心，這以根本性的主題。堅決、徹底、鮮明地集中到生產力的進一步解放和發展要求上來，集中到生產力發展的決定意義上來。歷史唯物主義認為，人們的社會實踐，包括生產活動、階級斗爭和科學實驗這三項，而生產活動是最基本的實踐活動，是決定其他一切活動的東西。因此，作為人們生產實踐能力的結果即生產力，就成為一切社會發展的最終決定力量。在社會主義現代化建設歷史時期，仍然具有直接決定意義。

正因為這樣，社會主義制度同樣不能脫離生產力發展這一根本的主題，也正因為這樣，鄧小平同志把問題提到究竟什么才是社會主義和馬克思主義的高度。他這樣說：“什么叫社會主義，什么叫馬克思主義？社會主義初級階段的最根本任務就是發展生產力，社會主義的優越性歸根到底要體現在它的生產力比資本主義發展得更快一些、更高一些……如果說我們建國以后有缺點，那就是對發展生產力有某種忽略。社會主義要消滅貧窮。貧窮不是社會主義。”

實際上，這就是中國改革開放三十年的思想起點、歸根到底是要發展生產力，我們黨把解放思想同解放生產力緊緊聯在一起而來，在開創性實踐中，一步一步地推進和展開了波瀾壯闊的改革開放偉大歷史進程。

一九九二年，我們黨提出按照“三步走”發展戰略有力地推動了“奔小康”的發展勢頭。特別是鄧小平同志南方談話和黨的十四大，進一步強調基本路線要管一百年、動搖不得，并且第一次明確提出了“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，以利于進一步解放和發展生產力”，從而使改革開放進入一個著力構建社會主義市場經濟體制基本框架的新階段。到一九九七年黨的十五大，進一步確立“鄧小平理論”是我們黨的指導理論，而鄧小平理論的核心在于始終抓住發展生產力這個主題不動搖。

二○○二年黨的十六大，提出并系統論述了“三個代表”重要思想，指出這也是黨必須長期堅持的指導思想。同時提出了直到二○二○年全面建設小康社會的奮斗綱領，黨的十六大以后，經過十六屆三中全會到二○○七年黨的十七大，又針對經濟社會發展中呈現的新的階段性特征，統籌協調發展，提出“科學發展觀”、“構建社會主義和諧社會”、“走和平發展道路”等一系列重大戰略思想。與此同時，還針對某些社會思潮，旗幟鮮明地堅持改革開放不動搖。并且系統地總結了改革開放二十九年基本實踐和基本理論的發展，鄭重提出了中國特色社會主義“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”。這一切，都始終圍繞著解放思想、解放生產力這一主題。

事非經過不知難。中國這樣一個十三人口的大國，在改革開放三十年中能夠一以貫之和旗幟鮮明地堅持解放思想、解放生產力，這實在是一個偉大而又復雜的超大規模系統工程。解放思想、解放生產力，涉及眾多領域，眾多方面束縛生產力發展的體制、機制、政策、法規的逐步改變。如搞活資本，統籌土地，發展科技，改善生態，擴大就業，尊重勞動、尊重知識、尊重人才，使各類建設者都能各盡其能、各得其所，從而使中國經濟社會發展既能更廣大地開源，又能堅持以人為本，全面、協調、可持續發展。與此同時，還要通過對外開放，更充分地調動境外國外資本、技術、人才、資源等等積極因素。也就是說，只有通過不斷解放思想和深化改革，這些諸多的“生產力要素”才能持續地得到解放，并從而隔幾年就上一個臺階，一直走到今天，中國實現了歷史性的飛躍。

三十年歷史表明：解放思想、解放生產力，盡管涉及眾多因素，但歸根到底應是人的因素愈益深廣的解放，是人作為生產力主體和社會歷史活動主體的愈益深廣的解放。生產力是勞動者和勞動手段、勞動對象的統一，是人的因素和物的因素的統一，而且人是其中最重要和最活躍的因素。我們黨以巨大政治勇氣和理論勇氣，廓清了長期個人迷信和“兩個凡是”的錯誤思想，廓清了長期“以階級斗爭為綱”的“左

第五篇：四,不斷促進先進生產力的發展

四、不斷促進先進生產力的發展

——關于中國特色社會主義的根本任務

（21）社會主義的根本任務是發展社會生產力，馬克思主義執政黨必須高度重視解放和發展生產力。始終代表中國先進生產力的發展要求，大力促進先進生產力的發展，是我們黨站在時代前列，保持先進性的根本體現和根本要求。

（22）我們黨建立時就是以中國先進生產力的代表走上歷史舞臺的。黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發展生產力；黨的一切方針政策最終都要促進生產力尤其是先進生產力的不斷發展。我們黨領導的新民主主義革命，目的是取消帝國主義在中國的特權，消滅地主階級和官僚資產階級的剝削和壓迫，改變買辦的封建的生產關系，以及改變建立在這種經濟基礎之上的腐朽的政治上層建筑，確立人民民主專政為核心的新的政治上層建筑，從根本上解放被束縛的生產力。新中國成立以后，我們對農業、手工業和資本主義工商業進行社會主義改造，是為了確立社會主義生產關系，并在這種經濟基礎上進一步健全社會主義上層建筑，以繼續解放和發展生產力。十一屆三中全會以來，進行改革開放，調整和改革社會主義生產關系中不適應生產力發展要求的部分，調整和改革社會主義上層建筑中不適應經濟基礎的部分，也是為了進一步解放和發展生產力。可以說，我們黨領導人民進行革命、建設和改革，都是為了促進生產力的解放和發展。

（23）人類社會的發展，是先進生產力不斷取代落后生產力的歷史進程。社會主義現代化必須建立在發達生產力的基礎之上。為實現現代化而奮斗，最根本的就是要通過改革，不斷促進先進生產力的發展，使我國形成發達的生產力。我國生產力不發達的情況總體上還沒有改變，生產力在不同地區呈現出不同的發展水平，具有不同的發展特點。我們必須堅持不懈地發展先進生產力。對手仍然存在的不適應先進生產力和時代發展要求的一些落后的生產方式，既不能脫離實際地簡單化地加以排斥，也不能采取安于現狀、保護落后的態度，而要立足實際，創造條件加以改造和改進，通過長期努力，逐步使它們向先進適用的生產方式轉變。

（24）包括知識分子在內的工人階級，廣大農民，始終是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量。在社會變革中出現的民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業的建設者。知識分子是先進生產力的開拓者，在改革開放和現代化建設中有著特殊重要的作用。不斷提高工人、農民、知識分子和其他勞動群眾以及全體人民的思想道德素質和科學文化素質，不斷提高他們的勞動技能和創造才能，充分發揮他們的積極性主動性創造性，始終是我們黨代表中國先進生產力發展要求必須履行的首要任務。

人是生產力中最活躍的因素，人類智慧和能力的發展決定著對物質資源開發的深度和廣度。開發人力資源，加強人力資源能力建設，是關系我國發展的重大問題。要樹立人才資源是第一資源的思想，緊緊抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個環節，大力實施人才戰略，加強人才隊伍建設。培養和造就一代年輕人才，是一項緊迫而重大的戰略任務。惟有英才不斷涌現，我們的事業才能始終充滿活力。要營造尊重人才、鼓勵創業的社會環境，形成人才脫穎而出、人盡其才的良好機制，開創人才輩出并能充分發揮各種人才積極性和創造性的新局面，為改革開放和現代化建設提供強大的人才保證。

（25）科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現和主要標志。科技進步和創新是

發展生產力的決定因素。科學技術的突飛猛進，給世界生產力和人類經濟社會的發展帶來了極大的推動。未來的科技發展還將產生新的重大飛躍。我們必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發揮我國社會主義制度的優越性，同掌握、運用和發展先進的科學技術緊密地結合起來，大力推動科技進步和創新，不斷用先進科技改造和提高國民經濟，努力實現我國生產力發展的跨越。這是我們黨代表中國先進生產力發展要求必須履行的重要職責。

江澤民同志高度重視科學技術在推動社會生產力發展中的重要作用。他指出：“振興經濟首先要振興科技。”“我們要牢記一條道理，這就是沒有強大的科技實力，就沒有社會主義現代化”。要堅持有所為有所不為的方針，瞄準世界科技發展的前沿，加強基礎研究和高新技術研究，力爭在有條件的領域實現突破。

科學的本質是創新。對我國來說，在積極引進世界先進科學技術的同時，大力推進知識創新、科技創新，實現技術發展的跨越極為重要。沒有自主創新，就沒有我們在世界科技領域中的位置。必須加強國家創新體系建設，抓住那些對我國經濟、科技、國防和社會發展具有戰略性、基礎性、關鍵性作用的重大科技課題，抓緊攻關，自主創新，推動關鍵技術創新和系統集成，努力在關鍵領域和若干科技發展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權，持續增強科技創新力和競爭力。實現科技生產力的新解放和大發展，必須深化科技體制改革。要堅持經濟建設依靠科學技術、科學技術面向經濟建設的方針，加強科技同經濟的結合，優化科技力量的布局和科技資源的配置，完善科技服務體系，加速科技成果向現實生產力轉化，完善知識產權保護制度，發揮風險投資的作用，形成促進科技創新和創業的資本運作和人才匯集機制。廣大科技人員要發揚熱愛祖國、無私奉獻，自力更生、艱苦奮斗，大力協同、勇于登攀的精神，為我國科技事業的發展作出貢獻。

（26）先進生產力的發展是同生產關系、上層建筑的不斷完善密切聯系在一起的。促進先進生產力的發展，就要使生產關系和上層建筑的各個方面不斷體現先進生產力的發展要求。必須敏銳把握我國社會生產力的發展趨勢，堅持以經濟建設為中心，制定和實施正確的路線方針政策，不斷完善社會主義的生產關系和上層建筑，不斷為生產力的解放和發展打開更廣闊的通途，不斷促進先進生產力的發展。江澤民同志指出：“全黨同志無論在什么崗位上，都要對自己所從事的工作經常加以檢查和總結，看看是不是符合先進生產力的發展要求，符合的就毫不動搖地堅持，不符合的就實事求是地糾正。這樣，才能充分體現共產黨人的先進性和時代精神。”