第一篇:全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法
全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),建立和完善旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
第三條旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。國(guó)家旅游局是旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門(mén),旅游標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)接受?chē)?guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
第四條 旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是旅游行業(yè)監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,納入行業(yè)監(jiān)督管理范圍。
第五條 旅游標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際旅游組織及旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn);積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定工作。
第六條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介服務(wù)組織、企業(yè)和院校等參加旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 第七條 全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。
第八條 國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和各含分技術(shù)委員會(huì)組成。
第九條 全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“旅游標(biāo)委會(huì)”)是從事全國(guó)旅游專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作和歸口管理的技術(shù)組織,其成員由旅游各專業(yè)領(lǐng)域的專家組成。旅游標(biāo)委會(huì)日常工作由秘書(shū)處承擔(dān),設(shè)在監(jiān)督管理司標(biāo)準(zhǔn)化處。
第十條 分技術(shù)委員會(huì)是報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)批準(zhǔn)成立,在旅游標(biāo)委會(huì)下的具體專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。應(yīng)成立相應(yīng)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu),日常工作由專人負(fù)責(zé)。
第十二條旅游標(biāo)委會(huì)職責(zé):
(一)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律、法規(guī)、方針和政策,結(jié)合旅游業(yè)的實(shí)際,提出旅游標(biāo)準(zhǔn)化政策和措施建議;(二)分析旅游專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的需求,研究提出標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目并組織實(shí)施;(三)協(xié)調(diào)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,組織旅游標(biāo)委會(huì)的換屆、推薦專家和監(jiān)督檢查工作;(四)負(fù)責(zé)分技術(shù)委員會(huì)的組建和業(yè)務(wù)管理;(五)指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(六)組織旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、修訂、技術(shù)審查和報(bào)批等工作,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)、檢查和監(jiān)督;
(七)負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)報(bào)送制修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(八)負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的審核、編號(hào)、發(fā)求意見(jiàn)、技術(shù)審查、報(bào)批等相關(guān)工作檔案;(九)負(fù)責(zé)旅游專業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作,提出標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議;
(十)負(fù)責(zé)旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)咨詢服務(wù)工作;
(十一)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的調(diào)查研究,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;
(十二)承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,開(kāi)展國(guó)際交流與合 作;
(十三)組織開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究、學(xué)術(shù)交流活動(dòng);
(十四)負(fù)責(zé)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化研究成果的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作;(十五)建立并管理旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、報(bào)批等相關(guān)工作檔案;
(十六)每年至少召開(kāi)一次全體委員會(huì)工作會(huì)議,并向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提交年度工作報(bào)告和年度工作報(bào)表。
第十三條 分技術(shù)委員會(huì)職責(zé)參照旅游標(biāo)委會(huì)職責(zé)執(zhí)行。
第十四條 國(guó)家旅游局有關(guān)業(yè)務(wù)司室標(biāo)準(zhǔn)化工作的職責(zé):
(一)提出本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)化工作建議;
(二)根據(jù)旅游標(biāo)委會(huì)的委托和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃,參與組織制定、修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)參加與本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查;(四)負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和監(jiān)督實(shí)施。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、方針、政策和旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)及國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件;(二)提出對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的工作計(jì)劃、實(shí)施辦法;(三)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性文件的宣貫和監(jiān)督實(shí)施;
(四)組織制定本地區(qū)需要的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)技術(shù)歸口單位備案;
(五)參與、配合國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)的審查;
(六)指導(dǎo)旅游企業(yè)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),配備專職或兼職人員,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作;(七)承辦全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)交辦的其他工作。
第三章標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)
第十六條 旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)旅游業(yè)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在旅游行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn);(四)鼓勵(lì)旅游及相關(guān)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定、貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查。
第十七條 符合下列情況之一的,可制定國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件:
(一)技術(shù)尚在發(fā)展中,需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值,尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;(二)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(IS0)及其他國(guó)際組織的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目;
(三)旅游基礎(chǔ)項(xiàng)目及有關(guān)重大專項(xiàng)實(shí)施中,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
第十八條 旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康,人身及財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件的制修訂項(xiàng)目計(jì)劃,根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,以國(guó)家有關(guān)規(guī)定、旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表為主要依據(jù),采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,由旅游標(biāo)委會(huì)提出。
第二十條 申請(qǐng)單位提出的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議,應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處,由秘書(shū)處進(jìn)行統(tǒng)一匯總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后,提交旅游標(biāo)委會(huì)審議。
第二十一條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)并下達(dá)年度計(jì)劃;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件計(jì)劃項(xiàng)目由國(guó)家旅游局批準(zhǔn)立項(xiàng)并下達(dá)年度計(jì)劃。
第二十二條 對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展急需、關(guān)系重大的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,由秘書(shū)處直接組織編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議報(bào)旅游標(biāo)委會(huì)進(jìn)行立項(xiàng)審議。
第二十三條 旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)前,省級(jí)旅游行政主管部門(mén)應(yīng)書(shū)面征求旅游標(biāo)委會(huì)的意見(jiàn),包括擬制修訂標(biāo)準(zhǔn)的名稱、目的、適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容等。
第四章標(biāo)準(zhǔn)的制定和審查發(fā)布
第二十四條 全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的完成。
第二十五條 國(guó)家旅游局各司室及旅游協(xié)會(huì)、各省級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)配合標(biāo)準(zhǔn)起草工作,對(duì)涉及的有關(guān)技術(shù)與業(yè)務(wù)問(wèn)題提出意見(jiàn)與建議。
第二十六條 標(biāo)準(zhǔn)的制修訂遵循下列基本要求和程序:(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃和實(shí)施方案,起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,向旅游領(lǐng)域的生產(chǎn)、科研、教育、企事業(yè)和管理部門(mén)等有關(guān)單位廣泛征求意見(jiàn);
(二)對(duì)各方面的反饋意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,修改補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿,連同《編制說(shuō)明》、《意見(jiàn)匯總處理表》及有關(guān)附件,報(bào)送旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處進(jìn)行形式審查;通過(guò)形式審查的,由秘書(shū)處提交旅游標(biāo)委會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行專家審查;(三)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查的意見(jiàn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行認(rèn)真修改,完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其相關(guān)材料,由旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處進(jìn)行復(fù)核。
(四)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查,由國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)統(tǒng)一組織,具體工作由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)。
第二十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(G]B/T1),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)可參照?qǐng)?zhí)行。:
第二十八條 標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中征求意見(jiàn)一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行,重大標(biāo)準(zhǔn)可由國(guó)家旅游局組織征求意見(jiàn),并在國(guó)家旅游局網(wǎng)站登載。
第二十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件由國(guó)家旅游局批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布,并按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布,并按有關(guān)規(guī)定備案。
第三十條 旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(hào)組成。
第三十一條 旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi),省級(jí)旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向旅游標(biāo)委會(huì)備案。備案材料包括:地方標(biāo)準(zhǔn)批文、地方標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及相關(guān)材料各一份。
第三十二條 旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過(guò)5年,以確定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修改、修訂、廢止。
第五章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
第三十三條 旅游全行業(yè)應(yīng)執(zhí)行已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),接受旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理和監(jiān)督。
第三十四條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn)如被國(guó)家旅游局有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的,或被作為合同依據(jù)時(shí),則推薦性標(biāo)準(zhǔn)在其有效范圍內(nèi)也應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條 全國(guó)旅標(biāo)委對(duì)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作給予指導(dǎo)并監(jiān)督。
第三十六條 各級(jí)旅游行政主管部門(mén)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法。應(yīng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查。對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況,及時(shí)向國(guó)家旅游局報(bào)告。
第三十七條 旅游企事業(yè)單位在貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中需具備的物質(zhì)、技術(shù)條件,應(yīng)納入本單位的建設(shè)、培訓(xùn)、技術(shù)改造計(jì)劃。
第三十八條 旅游業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)均屬科技成果,對(duì)技術(shù)水平高并取得顯著成效的標(biāo)準(zhǔn),將向有關(guān)部門(mén)推薦、申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條 各級(jí)旅游行政主管部門(mén)和旅游企事業(yè)單位對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出突出業(yè)績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條 對(duì)違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并造成不良后果的單位和個(gè)人,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處罰,追究相應(yīng)的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)主二十一條標(biāo)準(zhǔn)化工作人員因失職、瀆職造成不良后果和重大損失的,應(yīng)給予行政處分和追究責(zé)任。
第六章標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)
第四十二條 國(guó)家旅游局設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專款專用,由財(cái)務(wù)主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)共同管理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于下列方面:
(一)對(duì)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作提供補(bǔ)助;
(二)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查的會(huì)議開(kāi)支和勞務(wù)開(kāi)支;(三)開(kāi)展旅游標(biāo)委會(huì)工作、年會(huì)及相關(guān)活動(dòng)開(kāi)支;(四)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研、科研、專題會(huì)議和國(guó)際交流等活動(dòng)開(kāi)支。
第四十三條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費(fèi),按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)撥付,不足部分由國(guó)家旅游局補(bǔ)助或與項(xiàng)目承擔(dān)單位協(xié)商解決。第四十四條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費(fèi),從國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥付,不足部分由項(xiàng)目提出單位籌措解決。
第四十五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費(fèi),由企業(yè)自籌,可計(jì)入經(jīng)營(yíng)管理成本。
第四十六條 省級(jí)以下旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)由本單位行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)列支。
第四十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi),接受監(jiān)督檢查,按照要求報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況。’ ’
第七章附則
第四十八條 本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2000年3月3日發(fā)布施行的《旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理暫行辦法》即行廢止。
第二篇:關(guān)于印發(fā)《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的通知
旅辦發(fā)〔2009〕149號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局(委):
為加強(qiáng)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高旅游服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,國(guó)家旅游局制定了《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》,已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
二○○九年九月九日
全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高旅游服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《國(guó)家旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是為實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),建立和完善旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,為旅游業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入旅游業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
第三條國(guó)家旅游局是全國(guó)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門(mén),接受?chē)?guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分,是旅游行業(yè)監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)行業(yè)管理與服務(wù)水平的提升。
第五條開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)積極吸收和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研制。
第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化工作職能部門(mén)為監(jiān)督管理司,負(fù)責(zé)管理全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策,制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施辦法;
(二)制定全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和工作措施,建立和完善旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;
(三)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,組織全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“旅游標(biāo)委會(huì)”)的換屆、專家推薦和監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)分技術(shù)委員會(huì)的組建;
(四)負(fù)責(zé)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、修訂、審查、報(bào)送和復(fù)審工作;
(五)負(fù)責(zé)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、修訂、審批、編號(hào)、發(fā)布和備案工作;
(六)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施和監(jiān)督檢查;
(七)歸口負(fù)責(zé)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的國(guó)際交流與合作;
(八)指導(dǎo)地方旅游行政管理部門(mén)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(九)組織全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人員的專業(yè)培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證工作;
(十)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化研究成果的申報(bào)工作和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第七條國(guó)家旅游局有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé):
(一)提出本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)化工作建議;
(二)根據(jù)旅游標(biāo)委會(huì)的委托和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃,參與組織制修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)參加與本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查及實(shí)施工作。第八條國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)由旅游標(biāo)委會(huì)和各分技術(shù)委員會(huì)組成。
旅游標(biāo)委會(huì)是在旅游專業(yè)領(lǐng)域內(nèi),從事全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作和歸口管理的技術(shù)組織,其成員由旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理職能部門(mén)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和各專業(yè)領(lǐng)域的專家組成。旅游標(biāo)委會(huì)設(shè)秘書(shū)處,負(fù)責(zé)其日常工作。
第九條旅游標(biāo)委會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)研究分析旅游專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的需求,提出旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系表,落實(shí)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂項(xiàng)目計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草,組織標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)審查;
(三)負(fù)責(zé)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作,提出標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議;
(四)參與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外通報(bào)、咨詢和國(guó)外技術(shù)法規(guī)的跟蹤工作;
(五)組織標(biāo)準(zhǔn)起草人員的培訓(xùn),開(kāi)展旅游專業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣講、解釋工作;
(六)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作信息交流和咨詢服務(wù)工作;
(七)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織旅游及相關(guān)服務(wù)技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC228)的工作;
(八)組織開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究、學(xué)術(shù)交流活動(dòng);
(九)負(fù)責(zé)管理分技術(shù)委員會(huì);
(十)每年至少召開(kāi)一次全體委員會(huì)工作會(huì)議,并向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提交工作報(bào)告和工作報(bào)表。
第十條分技術(shù)委員會(huì)是在旅游標(biāo)委會(huì)管理下, 從事具體專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。
分技術(shù)委員會(huì)的組建由旅游標(biāo)委會(huì)審核后,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)成立,其職責(zé)參照旅游標(biāo)委會(huì)職責(zé)執(zhí)行。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)旅游行政管理部門(mén)”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu),日常工作由專人負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定,制定本行政區(qū)域旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體實(shí)施辦法;
(二)根據(jù)國(guó)家旅游局部署,制定本行政區(qū)域旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃;
(三)指導(dǎo)旅游地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;
(四)指導(dǎo)旅游企業(yè)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(五)組織開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)和實(shí)施;
(六)對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(七)承擔(dān)國(guó)家旅游局委托的其他旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第三章標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)
第十二條旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家旅游局的職責(zé)范圍確定。對(duì)旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面需要統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)組織制定標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各類標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍如下:
(一)對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)旅游行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn);
(四)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家鼓勵(lì)旅游企業(yè)及相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。
第十四條符合下列情況之一的項(xiàng)目,可制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件:
(一)技術(shù)尚在發(fā)展中,需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值,尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;
(二)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)及其他國(guó)際組織的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目。
第十五條旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康,人身及財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃的提出,應(yīng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,以旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表為主要依據(jù)。
第十七條標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)單位提出的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式報(bào)旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處,由秘書(shū)處進(jìn)行統(tǒng)一匯總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后,提交旅游標(biāo)委會(huì)審議。
第十八條對(duì)于旅游業(yè)急需和重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,由旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處直接組織編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議,報(bào)旅游標(biāo)委會(huì)進(jìn)行立項(xiàng)審議。
在確定計(jì)劃的過(guò)程中,國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化工作職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)與標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)部門(mén)或單位進(jìn)行充分溝通和協(xié)調(diào)。
第十九條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)并下達(dá)計(jì)劃;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件計(jì)劃項(xiàng)目由國(guó)家旅游局批準(zhǔn)立項(xiàng)并下達(dá)計(jì)劃。第二十條旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng),按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章標(biāo)準(zhǔn)的制定和審查發(fā)布
第二十一條根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的安排,國(guó)家旅游局有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、省級(jí)旅游行政管理部門(mén)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,對(duì)涉及的有關(guān)技術(shù)與業(yè)務(wù)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
第二十二條旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)有利于保障旅游安全和人民的身體健康,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的利益;
(二)有利于保護(hù)環(huán)境和合理利用旅游資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理和便于實(shí)施;
(三)各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)配套,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)與上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸;
(四)有利于促進(jìn)旅游業(yè)對(duì)外交流與合作;
(五)充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。第二十三條對(duì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目起草單位的基本要求:
(一)應(yīng)當(dāng)編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃和實(shí)施方案,起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,向旅游領(lǐng)域的生產(chǎn)、科研、教育、企事業(yè)和管理部門(mén)等有關(guān)單位廣泛征求意見(jiàn);
(二)應(yīng)當(dāng)對(duì)各方面的反饋意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,修改補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿,連同編制或修訂說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表及有關(guān)附件,報(bào)送旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處,由旅游標(biāo)委會(huì)組織專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行技術(shù)審查;
(三)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查的意見(jiàn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行認(rèn)真修改,完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其相關(guān)材料,并報(bào)旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處進(jìn)行復(fù)核;
(四)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé),承辦標(biāo)準(zhǔn)解釋、實(shí)施情況的收集與整理等工作。第二十四條旅游標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)應(yīng)當(dāng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T1),旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)可參照?qǐng)?zhí)行。
第二十五條旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中征求意見(jiàn)一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行。涉及基礎(chǔ)性、全局性的標(biāo)準(zhǔn)由旅游標(biāo)委會(huì)組織征求意見(jiàn),并在國(guó)家旅游局網(wǎng)站登載。
第二十六條旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)旅游標(biāo)委會(huì)組織技術(shù)審查,由國(guó)家旅游局報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布。
第二十七條旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件由國(guó)家旅游局批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。
旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)組成。旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為L(zhǎng)B。
第二十八條旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、編號(hào)、發(fā)布、備案,按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步情況和行業(yè)發(fā)展的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過(guò)5年,以確定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修改、修訂、廢止。
第五章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
第三十條從事提供旅游產(chǎn)品、設(shè)施及服務(wù)的企事業(yè)單位和人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性旅游標(biāo)準(zhǔn)。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性條款的旅游產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售。
第三十一條鼓勵(lì)從事提供旅游產(chǎn)品、設(shè)施及服務(wù)的單位和人員,執(zhí)行推薦性旅游標(biāo)準(zhǔn)。第三十二條企業(yè)納入廣告宣傳、合同約定的旅游產(chǎn)品、設(shè)施及服務(wù)項(xiàng)目,有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向旅游行政管理部門(mén)或者旅游行政管理部門(mén)授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)有關(guān)質(zhì)量、資質(zhì)等認(rèn)定。
已經(jīng)取得認(rèn)定證書(shū)的產(chǎn)品、設(shè)施及服務(wù),如有不符合旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、未通過(guò)復(fù)核的,撤銷(xiāo)其認(rèn)定結(jié)果。
第三十三條旅游行政管理部門(mén)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要,組織行業(yè)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量、資格等認(rèn)定工作。
第三十四條國(guó)家旅游局全面負(fù)責(zé)旅游標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)積極開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提出實(shí)施計(jì)劃,有關(guān)情況及時(shí)向國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化工作職能部門(mén)或有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)告。
第三十五條旅游各類標(biāo)準(zhǔn)的研制均屬科技成果,國(guó)家旅游局對(duì)技術(shù)水平高并取得顯著成效的標(biāo)準(zhǔn),向有關(guān)部門(mén)推薦、申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條各級(jí)旅游行政管理部門(mén)對(duì)在旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出業(yè)績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條對(duì)不執(zhí)行或違反有關(guān)旅游標(biāo)準(zhǔn)并造成不良后果的單位和個(gè)人,由旅游行政管理部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按照有關(guān)規(guī)章予以處罰,追究相應(yīng)的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。第六章工作經(jīng)費(fèi) 第三十八條國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi),應(yīng)專款專用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于下列事項(xiàng):
(一)對(duì)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作提供補(bǔ)助;
(二)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查的會(huì)議開(kāi)支和勞務(wù)開(kāi)支;
(三)開(kāi)展旅游標(biāo)委會(huì)工作、年會(huì)及相關(guān)活動(dòng)開(kāi)支;
(四)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)研、科研、專題會(huì)議和國(guó)際交流等活動(dòng)開(kāi)支。
第三十九條旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)撥付,不足部分由國(guó)家旅游局補(bǔ)助或與項(xiàng)目承擔(dān)單位協(xié)商解決。
第四十條旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費(fèi),從國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥付,不足部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位解決。
第四十一條地方旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)可參照?qǐng)?zhí)行。
第四十二條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)單位的專項(xiàng)撥付和補(bǔ)足的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,按照要求向國(guó)家旅游局報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況。
第七章附則 第四十三條本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。2000年3月3日發(fā)布施行的《旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理暫行辦法》同時(shí)廢止。附件:
關(guān)于《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的說(shuō)明
一、制定必要性
國(guó)家旅游局于2000年3月3日發(fā)布施行了《旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理暫行辦法》(旅管理發(fā)〔2000〕046號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。作為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的綱領(lǐng)性文件,《辦法》施行近十年來(lái),對(duì)規(guī)范旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理、推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了積極的作用,極大地提高了旅游服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)管理水平。
隨著近年來(lái)我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施、組織機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍和工作要求等各方面發(fā)生了很大變化。為適應(yīng)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的需要,非常有必要進(jìn)一步完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理體制;同時(shí),根據(jù)2008年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《國(guó)家旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》的要求,需要對(duì)《辦法》的內(nèi)容進(jìn)行全面修改,作為國(guó)家旅游局規(guī)范性文件發(fā)布施行。
二、制定過(guò)程
2008年末,國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司正式啟動(dòng)《辦法》的修訂工作,并進(jìn)行了深入的調(diào)研、論證。2009年2月,監(jiān)管司形成了《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,送國(guó)家旅游局各司室、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)、中國(guó)旅游研究院等部門(mén)和單位征求意見(jiàn)。3月17日,在全國(guó)旅游行業(yè)管理工作會(huì)議上,監(jiān)管司就上述征求意見(jiàn)稿征求了各省級(jí)旅游行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)對(duì)兩輪征求意見(jiàn)的匯總梳理和討論吸收,監(jiān)管司于3月底形成了《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法(送審稿)》,并送政策法規(guī)司審查。政法司隨即展開(kāi)規(guī)章審查工作,并將送審稿再次印發(fā)至各省級(jí)旅游行政管理部門(mén),要求其進(jìn)一步征求轄區(qū)內(nèi)各級(jí)旅游行政管理部門(mén)、相關(guān)企業(yè)、專家學(xué)者和旅游者等各方面意見(jiàn)。6月初,政法司通過(guò)認(rèn)真研究各方面的意見(jiàn),并與監(jiān)管司進(jìn)行了充分的協(xié)商討論,對(duì)送審稿作了相應(yīng)修改,形成《辦法》草案和對(duì)草案的說(shuō)明,并報(bào)國(guó)家旅游局各業(yè)務(wù)司室進(jìn)行了會(huì)簽。6月30日,國(guó)家旅游局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《辦法》的進(jìn)一步修改提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。按照局領(lǐng)導(dǎo)指示精神,監(jiān)管司對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理權(quán)限,進(jìn)行了進(jìn)一步的研究,對(duì)《辦法》草案再次進(jìn)行了全面修改。
三、主要內(nèi)容
1、明晰了旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),進(jìn)一步提煉和明晰了旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù),“是為實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),建立和完善旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,為旅游業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐”,要求旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作納入旅游業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
2、理順了旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制。進(jìn)一步明確了國(guó)家旅游局在旅游標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的行政職能,明確了全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及分技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家旅游局有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、地方旅游行政管理部門(mén)對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的職責(zé)。要求各級(jí)旅游行政管理部門(mén)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。
3、納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理的統(tǒng)一要求。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)成立于原《辦法》發(fā)布施行之后,因此,新《辦法》在旅游標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)管理上,納入了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在有關(guān)技術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)制定和審查發(fā)布等各方面的新要求。
4、充實(shí)了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督的條款。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法賦予國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé),強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施監(jiān)督的行政職能和工作手段,充實(shí)了旅游標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和監(jiān)督管理的條款,如對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、旅游行業(yè)認(rèn)定工作、監(jiān)督檢查及報(bào)告、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等。
5、增加旅游地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合近年來(lái)旅游業(yè)實(shí)際情況,將原《辦法》中“不設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定修改為“旅游標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,并按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表述。
6、增加旅游標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的相關(guān)規(guī)定。在旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐中,有的項(xiàng)目由于其技術(shù)尚在發(fā)展中,需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)發(fā)展,但又暫不具備制定標(biāo)準(zhǔn)的條件;有的是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)及其他國(guó)際組織的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目,這些情況按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,國(guó)家旅游局可以制定為旅游標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。
四、其他補(bǔ)充說(shuō)明
1、標(biāo)題名稱。為加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國(guó)范圍的制度建設(shè)和推動(dòng)力度,將標(biāo)題名稱由《旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理暫行辦法》修改為《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》。
2、章節(jié)設(shè)置。增加“標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)”章節(jié);刪減原《辦法》“獎(jiǎng)勵(lì)和處罰”一章,將有關(guān)內(nèi)容并入“標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督”。修改后的總框架為總則、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和審查發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督、工作經(jīng)費(fèi)、附則,共七章、四十四條。
第三篇:旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
XXXX大酒店 旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)XXXX旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作部署,根據(jù)《XXXX開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案》精神,結(jié)合XXXX大酒店實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞旅游標(biāo)準(zhǔn)化的總體目標(biāo),按照星級(jí)飯店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展管理、服務(wù)和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力提高服務(wù)水平和賓客滿意度。
二、總體要求
思想認(rèn)識(shí)到位,目標(biāo)任務(wù)明確;組織領(lǐng)導(dǎo)有力,創(chuàng)建機(jī)制健全;宣傳發(fā)動(dòng)細(xì)致,創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展,標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)扎實(shí)有效;旅游管理規(guī)范,旅游環(huán)境良好。
三、基本原則
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。結(jié)合XXXX大酒店工作的實(shí)際情況和特點(diǎn),進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的重點(diǎn)和任務(wù)。在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,深入學(xué)習(xí)、抓住重點(diǎn)、細(xì)致分析、對(duì)照自查、認(rèn)真整改,嚴(yán)格按照XXXX旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,組織實(shí)施和完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化,整體推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2、軟件提升,硬件提高。通過(guò)對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳貫徹,進(jìn)一步規(guī)范XXXX大酒店服務(wù)行為,提高XXXX大酒店管理水平和服務(wù)質(zhì)量,全面提升服務(wù)水平。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):XXXX 組員:XXXX、XXXX、XXXX 標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的日常工作由XXXX具體負(fù)責(zé)。
五、工作步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20XX年X月上旬)。根據(jù)創(chuàng)建工作要求,提出相應(yīng)工作方案。建立組織機(jī)構(gòu),細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù),明確職責(zé)分工。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),引導(dǎo)全體員工支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
第二階段:實(shí)施階段(20XX年X月-X月)。根據(jù)XXXX旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的具體要求,結(jié)合各自職責(zé),逐項(xiàng)抓好落實(shí),做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,既分工又協(xié)作,增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。
第三階段:評(píng)估階段(20XX年X月上旬)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補(bǔ)缺,爭(zhēng)取軟件建設(shè)上水平,硬件建設(shè)高質(zhì)量,力爭(zhēng)考核評(píng)估一次通過(guò)。
第四階段:迎檢階段(20XX年X月中旬-X月)。制定迎檢方案,按照旅游局評(píng)估、考核要求,迎接檢查。同時(shí),及時(shí)總結(jié)旅游標(biāo)準(zhǔn) 2 化創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和不足,制定整改方案,持續(xù)完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
六、有關(guān)要求
(一)、各部門(mén)、各崗位要對(duì)此次旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作引起高度重視,要統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,嚴(yán)格按照要求和部署,扎扎實(shí)實(shí)的抓好創(chuàng)建工作。
(二)、各部門(mén)應(yīng)結(jié)合崗位的工作實(shí)際,結(jié)合星級(jí)復(fù)核工作,緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,切實(shí)提高XXXX大酒店管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
(三)、在旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作過(guò)程中,要不斷“回頭看”,查找工作、服務(wù)中存在的不足和差距,及時(shí)整改和提升。
二○一一年XX月XX日
第四篇:全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程
全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程
第一章 總 則
第一條 為了充分發(fā)揮旅游行業(yè)的管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、科研、教學(xué)、監(jiān)督、檢查等方面專家的作用,更好的開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提高旅游行業(yè)管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第十二條的規(guī)定和《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條 全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)委會(huì))是從事旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)工作組織,負(fù)責(zé)旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作。標(biāo)委會(huì)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)委托國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第二章 工作任務(wù)
第三條 遵循國(guó)家有關(guān)的方針政策和旅游業(yè)發(fā)展的要求,向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)家旅游局提出全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策;提出制定、修訂全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和計(jì)劃的建議;負(fù)責(zé)組織制定旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
第四條 根據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)家旅游局批準(zhǔn)的計(jì)劃,組織全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和復(fù)審工作。
第五條 組織全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查工作,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé),提出審查結(jié)論意見(jiàn);提出強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議。
第六條 受標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)委托,負(fù)責(zé)組織旅游業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣講、解釋工作;對(duì)旅游業(yè)已頒布標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查和分析,做出書(shū)面報(bào)告;向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)提出旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的建議。
第七條 受省、自治區(qū)、直轄市旅游局和旅游企業(yè)的委托,承擔(dān)旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審查和宣講、咨詢等技術(shù)服務(wù)工作。
第八條 受?chē)?guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)家旅游局的委托,辦理與旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)的其他事宜。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第九條 標(biāo)委會(huì)由旅游業(yè)的管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、科研、教學(xué)、監(jiān)督、檢查等方面的專業(yè)人員為主體,由旅游行政管理人員和旅游專家及旅游企業(yè)的專業(yè)人員組成。標(biāo)委會(huì)任期三至五年。標(biāo)委會(huì)的組成方案,由國(guó)家旅游局提出,經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
第十條 標(biāo)委會(huì)設(shè)委員三十人左右,其中主任委員一人,副主任委員若干人,秘書(shū)長(zhǎng)一人,副秘書(shū)長(zhǎng)一人。正副主任委員、正副秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)由在職工作人員擔(dān)任。必要時(shí)可聘請(qǐng)?jiān)诒緦I(yè)享有盛譽(yù)的專家、學(xué)者若干人擔(dān)任標(biāo)委會(huì)顧問(wèn)。
第十一條 標(biāo)委會(huì)委員由旅游業(yè)和相關(guān)行業(yè)的管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、科研、教學(xué)、監(jiān)督、檢查等方面具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉和熱心旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,能積極參加旅游標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的專業(yè)人員擔(dān)任。正副主任委員、正副秘書(shū)長(zhǎng)、委員和顧問(wèn)的產(chǎn)生,由國(guó)家旅游局推薦,其中正副主任委員、正副秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)由國(guó)家旅游局推薦產(chǎn)生,經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)審核后聘任,頒發(fā)聘書(shū)。委員可以連聘連任。對(duì)不履行職責(zé)無(wú)故兩次以上或經(jīng)常不參加標(biāo)委會(huì)活動(dòng),及因工作變動(dòng)不宜繼續(xù)擔(dān)任委員者,國(guó)家旅游局可推薦新的人選,提請(qǐng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)另行聘任。委員應(yīng)積極參加標(biāo)委會(huì)的工作(如對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)的審查和有關(guān)會(huì)議等)。委員在標(biāo)委會(huì)中有表決權(quán),并有權(quán)獲得標(biāo)委會(huì)的文件和資料。
第十二條 委員會(huì)可設(shè)若干單位委員。全國(guó)旅游企事業(yè)單位中,技術(shù)力量較強(qiáng)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作較突出的單位,可申請(qǐng)作為單位委員,其代表由國(guó)家旅游局推薦,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)聘任,頒發(fā)聘書(shū)。單位委員應(yīng)選派具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的從事本專業(yè)工作的代表參加標(biāo)委會(huì)的工作。單位委員的代表在標(biāo)委會(huì)中有表決權(quán),并有權(quán)獲得標(biāo)委會(huì)的文件和資料。
第十三條 標(biāo)委會(huì)可設(shè)通訊員若干。通訊員由旅游企事業(yè)單位申請(qǐng),標(biāo)委會(huì)批準(zhǔn)。通訊員可被邀請(qǐng)列席標(biāo)委會(huì)的會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn),但無(wú)表決權(quán)。通訊員有權(quán)獲得標(biāo)委會(huì)的文件和資料。
第十四條 單位委員和通訊員應(yīng)向標(biāo)委會(huì)交納信息費(fèi)、資料費(fèi),交費(fèi)辦法由標(biāo)委會(huì)規(guī)定,國(guó)家旅游局批準(zhǔn)。
第十五條 標(biāo)委會(huì)下設(shè)秘書(shū)處。秘書(shū)處設(shè)在國(guó)家旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理司。國(guó)家旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理司受?chē)?guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)家旅游局及標(biāo)委會(huì)的委托,領(lǐng)導(dǎo)和管理秘書(shū)處的工作,委派工作人員擔(dān)任專職秘書(shū),為秘書(shū)處提供必要的工作條件。秘書(shū)處工作應(yīng)納入國(guó)家旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理司的工作計(jì)劃。秘書(shū)處在正副主任委員和正副秘書(shū)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理標(biāo)委會(huì)的日常工作。標(biāo)委會(huì)及其秘書(shū)處的印章,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)頒發(fā),秘書(shū)處管理和使用。第十六條 標(biāo)委會(huì)下設(shè)若干專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專家委),在標(biāo)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)旅游業(yè)各相關(guān)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作。
專家委的設(shè)置依照《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》和本章程,由標(biāo)委會(huì)提出經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn),報(bào)經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)審批。
各專家委人員組成,由標(biāo)委會(huì)推薦,經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)后聘任,頒發(fā)聘書(shū)。第十七條 根據(jù)工作的需要,標(biāo)委會(huì)和專家委可建立標(biāo)準(zhǔn)制定工作組,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂等具體工作。
第四章 工作程序
第十八條 標(biāo)委會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)家旅游局編制的制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的要求,提出全國(guó)旅游業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃項(xiàng)目的建議。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃建議,報(bào)國(guó)家旅游局批準(zhǔn),列入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃建議,報(bào)國(guó)家旅游局、國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén),經(jīng)批準(zhǔn)后列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃。
第十九條 標(biāo)委會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)家旅游局下達(dá)的計(jì)劃,組織實(shí)施,指導(dǎo)和督促標(biāo)準(zhǔn)制定工作組或標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。第二十條 標(biāo)準(zhǔn)制定工作組或標(biāo)準(zhǔn)起草單位在調(diào)查研究、實(shí)際驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及附件,分送分標(biāo)委或標(biāo)委會(huì)有關(guān)委員及有代表性的單位和個(gè)人征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)時(shí)間一般為一至兩個(gè)月;工作組或起草單位對(duì)所提意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析后,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿,報(bào)專家委;專家委審核后報(bào)秘書(shū)處。
第二十一條 秘書(shū)處將標(biāo)準(zhǔn)送審稿送主任委員初審后提交全體委員或有關(guān)范圍進(jìn)行審查,可會(huì)議審查,也可函審。
秘書(shū)處應(yīng)在會(huì)議或投票前一個(gè)月,將標(biāo)準(zhǔn)送審稿提交給審查者。審查時(shí)原則上應(yīng)協(xié)商一致,如需要表決,必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意,方可通過(guò)。送審時(shí)未出席會(huì)議也未說(shuō)明意見(jiàn)者,以及函審時(shí)未按規(guī)定時(shí)間投票者,按棄權(quán)計(jì)票。對(duì)有分歧意見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)或條款,須有不同意見(jiàn)論證材料。審查標(biāo)準(zhǔn)的情況應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要形式的書(shū)面材料紀(jì)錄在案,作為標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批意見(jiàn)的附件。
第二十二條 經(jīng)審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)送審稿,由工作組或起草單位根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行
修改,按要求提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及附件,報(bào)標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處。工作組或起草單位應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的技術(shù)內(nèi)容和編寫(xiě)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)秘書(shū)處復(fù)核,秘書(shū)長(zhǎng)簽字后,送主任委員審核簽字后報(bào)國(guó)家旅游局審核;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家旅游局批準(zhǔn)發(fā)布后報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布。
第二十四條 標(biāo)委會(huì)每年召開(kāi)一次年會(huì),總結(jié)上一工作,安排下一工作計(jì)劃,檢查經(jīng)費(fèi)使用情況,審查有關(guān)旅游標(biāo)準(zhǔn)等,并向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)家旅游局提交書(shū)面工作報(bào)告。
第五章 經(jīng) 費(fèi)
第二十五條 標(biāo)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)按照專款專用的原則籌集和開(kāi)支。
第二十六條 經(jīng)費(fèi)有以下幾個(gè)方面來(lái)源:
(一)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)家旅游局撥付;
(二)單位委員和通訊員交納;
(三)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、服務(wù)工作的收入;
(四)有關(guān)方面對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的資助。
第二十七條 經(jīng)費(fèi)用于以下幾個(gè)方面:
(一)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng);
(二)向委員提供文件、資料所需費(fèi)用;
(三)有條件可對(duì)制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)提供補(bǔ)助;
(四)標(biāo)準(zhǔn)審查所需費(fèi)用。
第二十八條 制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)所需費(fèi)用,按國(guó)家旅游局制定的《旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條 秘書(shū)處指定專職秘書(shū)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理,經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算由標(biāo)委會(huì)審定,秘書(shū)處執(zhí)行。秘書(shū)處應(yīng)每年向全體委員作經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告,并書(shū)面報(bào)告國(guó)家旅游局和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)。
第六章 附 則
第三十條 本章程由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本章程自全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。
第五篇:全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法
全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)委員會(huì))的管理,充分發(fā)揮技術(shù)委員會(huì)的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條 技術(shù)委員會(huì)是由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局,以下簡(jiǎn)稱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)成立,在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi),從事全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織,負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作。
第三條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)技術(shù)委員會(huì)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
第四條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)工作需要,可委托國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)集團(tuán)管理專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)委員會(huì)。
第二章 技術(shù)委員會(huì)的籌建和成立
第五條 籌建技術(shù)委員會(huì)遵循以下原則:市場(chǎng)需要、任務(wù)明確、結(jié)構(gòu)合理、保證質(zhì)量、控制數(shù)量、國(guó)際接軌。
成立技術(shù)委員會(huì),必須符合以下條件:
(一)涉及的專業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域或需要國(guó)家重點(diǎn)支持的行業(yè);
(二)技術(shù)領(lǐng)域和管理歸口明確;
(三)近期有較多的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù);
(四)提出明確的標(biāo)準(zhǔn)體系框架建議;
(五)業(yè)務(wù)范圍清晰,與現(xiàn)有的技術(shù)委員會(huì)無(wú)業(yè)務(wù)交叉,如有業(yè)務(wù)交叉,必須經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn);嚴(yán)格控制技術(shù)委員會(huì)的數(shù)量,業(yè)務(wù)范圍能納入現(xiàn)有的技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)或直屬工作組的,不再成立新的機(jī)構(gòu);
(六)組織結(jié)構(gòu)符合《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》的規(guī)定;
(七)多數(shù)組成人員為該專業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)技術(shù)專家;
(八)結(jié)合國(guó)情,盡可能與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國(guó)際電工委員會(huì)(ISO/IEC)及其認(rèn)可的其他國(guó)際組織的技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)(TC/SC)對(duì)口;
(九)秘書(shū)處掛靠單位具備開(kāi)展業(yè)務(wù)的能力并愿意提供辦公保障。
第六條 籌建技術(shù)委員會(huì)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)集團(tuán)公司
主管司(局)直接向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提出書(shū)面籌建技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括:組建技術(shù)委員會(huì)的必要性、技術(shù)委員會(huì)名稱、工作范圍、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的對(duì)應(yīng)關(guān)系、擬開(kāi)展的工作內(nèi)容、擬組建技術(shù)委員會(huì)的初步方案等。
科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)和個(gè)人也可直接向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提出組建技術(shù)委員會(huì)的建議。建議內(nèi)容包括:技術(shù)委員會(huì)名稱、成立技術(shù)委員會(huì)的必要性、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀、擬開(kāi)展的工作內(nèi)容等。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委委托有關(guān)部門(mén)對(duì)建議進(jìn)行可行性研究和論證,并做出是否采納建議的決定。被采納的建議,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委給予建議單位或個(gè)人書(shū)面回復(fù),并委托有關(guān)部門(mén)提出籌建中請(qǐng)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)工作需要可直接指定有關(guān)單位提出籌建新的技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)和承擔(dān)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作。
第七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委接到籌建技術(shù)委員會(huì)中請(qǐng)后,進(jìn)行認(rèn)真研究,并向社會(huì)和有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn),根據(jù)匯總意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)調(diào),決定是否籌建新的技術(shù)委員會(huì),并書(shū)面回復(fù)。
第八條 籌建技術(shù)委員會(huì)的工作程序?yàn)椋赫骷瘑T、確定秘書(shū)處和秘書(shū)處掛靠單位、起草技術(shù)委員會(huì)章程、秘書(shū)處工作細(xì)則、工作計(jì)劃等文件。
第九條 成立技術(shù)委員會(huì)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)集團(tuán)公司直接向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正式提出申請(qǐng),并填報(bào)《技術(shù)委員會(huì)登記表》(附件1)、《技術(shù)委員會(huì)委員匯總表》(附件2)和《技術(shù)委員會(huì)委員登記表》(附件3)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委接到成立技術(shù)委員會(huì)的書(shū)面申請(qǐng)后,進(jìn)行審查和書(shū)面批復(fù)。
第十條 申請(qǐng)部門(mén)接到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委同意成立技術(shù)委員會(huì)的文件后,應(yīng)在60天內(nèi)正式成立技術(shù)委員會(huì)。第十一條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)新成立的技術(shù)委員會(huì)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站()以及其他有關(guān)媒體上向社會(huì)公告。
第三章 技術(shù)委員會(huì)的管理
第十二條 技術(shù)委員會(huì)和分技術(shù)委員會(huì)每5年換屆一次。技術(shù)委員會(huì)的換屆組成方案,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委審查批準(zhǔn)。
第十三條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委定期召開(kāi)技術(shù)委員會(huì)主任委員或秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議,聽(tīng)取技術(shù)委員會(huì)工作匯報(bào)。第十四條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委實(shí)行技術(shù)委員會(huì)年審制度。每年年底,技術(shù)委員會(huì)應(yīng)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)告本工作總結(jié)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況決算報(bào)告,并按要求填寫(xiě)年審登記表(附件4)。
第十五條 符合下列條件的技術(shù)委員會(huì),年審子以通過(guò):
(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),積極參加國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);
(二)完成制修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水平較高,市場(chǎng)適用性強(qiáng);
(三)按時(shí)完成制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審項(xiàng)目,計(jì)劃項(xiàng)目完成率不低于80%;
(四)按時(shí)完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案審議工作,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)投票率達(dá)90%;
(五)主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)和委員參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(六)秘書(shū)處掛靠單位支持技術(shù)委員會(huì)工作;
(七)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用符合有關(guān)規(guī)定;
(八)秘書(shū)處的日常工作上常開(kāi)展;
(九)按時(shí)、按質(zhì)完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委交辦的工作。
第十六條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)通過(guò)年審的技術(shù)委員會(huì)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站(www.sac.gov.on)以及其他有關(guān)媒體上向社會(huì)公告。
第十七條 技術(shù)委員會(huì)有下列情況之一者,年審不予通過(guò):
(一)違反標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)化工作出現(xiàn)較大失誤的;
(二)完成制修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水平較低,市場(chǎng)適用性較差;
(三)按時(shí)完成制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審項(xiàng)目情況較差,計(jì)劃項(xiàng)目完成率低于8%的;
(四)沒(méi)有按時(shí)完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案審議作,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)投票率未達(dá)到90%的;
(五)主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)和委員沒(méi)有按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的;
(六)秘書(shū)處掛靠單位不支持秘書(shū)處工作的;
(七)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用違反有關(guān)規(guī)定的;
(八)秘書(shū)處的日常工作不能正常開(kāi)展的;
(九)沒(méi)有按時(shí)、按質(zhì)完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委交辦的工作的。
第十八條 對(duì)未通過(guò)年審的技術(shù)委員會(huì),責(zé)令限期整改,整改期間不再下達(dá)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。整改期滿仍沒(méi)有達(dá)到年審要求的,停止工作直至撤銷(xiāo)。整改期最多不得超過(guò)一年。
第四章 委員的管理
第十九條 技術(shù)委員會(huì)主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、委員由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聘任并頒發(fā)證書(shū)。
第二十條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委定期對(duì)技術(shù)委員會(huì)主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)和秘書(shū)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各技術(shù)委員會(huì)每年至少有3人參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中,秘書(shū)長(zhǎng)每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
第二十一條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委實(shí)行技術(shù)委員會(huì)委員年審制度。自委員被聘任之日起,每?jī)赡昴陮徱淮巍5诙l 委員符合下列條件的,年審準(zhǔn)予通過(guò):
(一)熱心標(biāo)準(zhǔn)化工作,能夠積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);
(二)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案審議工作,能夠提出審查意見(jiàn);
(三)按時(shí)完成所承擔(dān)的制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審任務(wù);
(四)按時(shí)并高質(zhì)量完成技術(shù)委員會(huì)布置的其他工作任務(wù);
(五)能夠繼續(xù)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作或標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作;
(六)委員證書(shū)在有效期內(nèi)。
第二十三條 委員有下列情況之一者,年審不予通過(guò):
(一)違反標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中造成較大失誤的;
(二)無(wú)故兩次以上不參加技術(shù)委員會(huì)活動(dòng)的,或經(jīng)常不能參加技術(shù)委員會(huì)活動(dòng)的;
(三)利用技術(shù)委員會(huì)職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的;
(四)沒(méi)有完成技術(shù)委員會(huì)布置的工作任務(wù);
(五)由于工作變動(dòng),不宜繼續(xù)擔(dān)任委員的;
(六)委員證書(shū)不在有效期之內(nèi)的。
第二十四條 技術(shù)委員會(huì)根據(jù)委員工作的實(shí)際情況,提出委員是否通過(guò)年審的意見(jiàn),并填寫(xiě)委員年審申請(qǐng)表(附件5),統(tǒng)一向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提出申請(qǐng)。
第二十五條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)技術(shù)委員會(huì)申報(bào)的委員年審意見(jiàn)進(jìn)行審查。對(duì)通過(guò)年審的委員,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委通知委員所在技術(shù)委員會(huì):沒(méi)有通過(guò)年審的,或委員沒(méi)有按規(guī)定期限向所在技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)年審的委員,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委通知委員所在技術(shù)委員會(huì)取消其資格。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第二十六條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委定期表彰在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出成績(jī)的技術(shù)委員會(huì)和個(gè)人。
第二十七條技術(shù)委員會(huì)和委員在技術(shù)委員會(huì)年審和委員年審中弄虛作假的,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委給予通報(bào)批評(píng),直至撤銷(xiāo)技術(shù)委員會(huì)和委員資格。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。