第一篇:全國(guó)水情工作管理辦法
全國(guó)水情工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為滿足防汛抗旱、水資源管理、水工程建設(shè)與運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,規(guī)范全國(guó)水情工作,加強(qiáng)行業(yè)管理,提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)防洪法》制定本辦法。
第二條 水情工作,即水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作,主要包括水文情報(bào)、水文預(yù)報(bào)、水情服務(wù)和管理等內(nèi)容。
第三條 全國(guó)水利系統(tǒng)以及其他單位和部門開(kāi)展水情工作均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第二章 職 責(zé)
第四條 水情工作實(shí)行分級(jí)管理。水利部、流域機(jī)構(gòu)、省(自治區(qū)、直轄市)水文行業(yè)管理部門(以下簡(jiǎn)稱水文部門)分別代表相應(yīng)水行政主管部門行使水情工作的行業(yè)管理職能。各級(jí)水文部門是同級(jí)防汛抗旱指揮部(簡(jiǎn)稱防指)辦事機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱防辦)的成員單位,負(fù)責(zé)提供防汛抗旱所需的水文情報(bào)和預(yù)報(bào),并參與防汛抗旱調(diào)度決策。
第五條 水利部水文部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全國(guó)水情工作,其主要職責(zé)是:
(一)組織編制和修訂全國(guó)水情工作規(guī)章、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并組織貫徹實(shí)施;
(二)組織編制全國(guó)水情工作發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)中央報(bào)汛站網(wǎng)的調(diào)整和管理,編制報(bào)汛計(jì)劃,下達(dá)報(bào)汛任務(wù);組織編制中央報(bào)汛站網(wǎng)報(bào)汛設(shè)施更新改造規(guī)劃和計(jì)劃,并督促實(shí)施;
(四)為中央提供防汛抗旱、水資源管理所需水文情報(bào)、水文預(yù)報(bào)及水文分析成果,發(fā)布全國(guó)水情公告、公報(bào)和年報(bào);
(五)組織全國(guó)水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)研究、交流、培訓(xùn)和推廣,開(kāi)展國(guó)際合作;
(六)組織編制和修訂水文預(yù)報(bào)方案,組織相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用;
(七)組織全國(guó)重點(diǎn)防洪地區(qū)和重要河段有關(guān)水情工作的汛前檢查,及時(shí)組織大洪水、大范圍旱災(zāi)和其他重大水事件有關(guān)水文情況的調(diào)查、分析與評(píng)價(jià);
(八)負(fù)責(zé)全國(guó)水情工作總結(jié),組織暴雨洪水專題分析、水情工作質(zhì)量評(píng)定和水文情報(bào)預(yù)報(bào)效益分析;
(九)負(fù)責(zé)全國(guó)水情信息傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)、水情信息處理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理;
(十)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,組織開(kāi)展其他水情工作。第六條 流域機(jī)構(gòu)水文部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)流域片(指水利部流域機(jī)構(gòu)分管范圍,下同)水情工作,其主要職責(zé)是:
(一)組織貫徹和實(shí)施水情工作規(guī)章、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)制定實(shí)施細(xì)則;
(二)組織編制流域片內(nèi)水情工作發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)流域片報(bào)汛站網(wǎng)的調(diào)整和管理,編制報(bào)汛計(jì)劃,下達(dá)報(bào)汛任務(wù);負(fù)責(zé)編制所屬報(bào)汛站網(wǎng)設(shè)施更新改造規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施;組織編制流域片報(bào)汛設(shè)施更新改造規(guī)劃和計(jì)劃,并督促實(shí)施;
(四)提供流域片防汛抗旱、水資源管理所需水文情報(bào)、水文預(yù)報(bào)及水文分析成果,發(fā)布流域片水情公告、公報(bào)和年報(bào);
(五)組織流域片水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)研究、交流、培訓(xùn)和推廣;
(六)組織編制和修訂流域片水文預(yù)報(bào)方案,組織相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用;
(七)組織流域片重點(diǎn)防洪地區(qū)和重要河段有關(guān)水情工作的汛前查勘,及時(shí)組織流域片大洪水、大范圍旱災(zāi)和其他重大水事件有關(guān)水文情況的調(diào)查、分析與評(píng)價(jià);
(八)負(fù)責(zé)流域片水情工作總結(jié)、水情工作質(zhì)量評(píng)定和水文情報(bào)預(yù)報(bào)效益分析;
(九)負(fù)責(zé)所屬水情信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、水情信息處理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理;
(十)圍繞流域片經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,組織開(kāi)展其他水情工作。第七條 省(自治區(qū)、直轄市)水文部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)水情工作,其主要職責(zé)是:
(一)組織貫徹和實(shí)施水情工作規(guī)章、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)制定實(shí)施細(xì)則;
(二)組織編制轄區(qū)內(nèi)水情工作發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)報(bào)汛站網(wǎng)的調(diào)整和管理,編制報(bào)汛計(jì)劃,下達(dá)報(bào)汛任務(wù);負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)報(bào)汛設(shè)施更新改造規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(四)提供轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、水資源管理所需水文情報(bào)、水文預(yù)報(bào)及水文分析成果,發(fā)布轄區(qū)內(nèi)水情公告、公報(bào)和年報(bào);
(五)組織轄區(qū)內(nèi)水文情報(bào)預(yù)報(bào)技術(shù)研究、交流、培訓(xùn)和推廣;
(六)組織編制和修訂轄區(qū)內(nèi)水文預(yù)報(bào)方案,組織相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用;
(七)組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防洪地區(qū)和重要河段有關(guān)水情工作的汛前查勘,及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)大洪水、大范圍旱災(zāi)和其他重大水事件有關(guān)水文情況的調(diào)查、分析與評(píng)價(jià);
(八)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水情工作總結(jié)、水情工作質(zhì)量評(píng)定和水文情報(bào)預(yù)報(bào)效益分析;
(九)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水情信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、水情信息處理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理;
(十)圍繞轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,組織開(kāi)展其他水情工作。
第三章 水文情報(bào)
第八條 水文情報(bào)工作主要包括汛前準(zhǔn)備、水情報(bào)汛、水情傳輸、水情監(jiān)視、水文情報(bào)質(zhì)量考核等內(nèi)容。
第九條 水情信息主要指降水量、蒸發(fā)量、流量(水量)、水位、蓄水量、含沙量、冰情、水質(zhì)、土壤墑情、地下水等水文要素及重大水事件和水工程運(yùn)行特征等。
第一節(jié) 汛前準(zhǔn)備
第十條 各級(jí)水文部門要做好年度報(bào)汛站網(wǎng)和報(bào)汛任務(wù)調(diào)整。報(bào)汛站網(wǎng)調(diào)整和報(bào)汛站的設(shè)立、裁撤、遷移以及報(bào)汛任務(wù)改變(以下簡(jiǎn)稱變更)必須經(jīng)過(guò)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的審查、批準(zhǔn)。中央報(bào)汛站的變更,須報(bào)水利部水文部門審批;流域報(bào)汛站的變更,須經(jīng)流域機(jī)構(gòu)水文部門審批,并報(bào)水利部水文部門備案;省(自治區(qū)、直轄市)報(bào)汛站的變更,須經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)水文部門審批,并報(bào)省防指、流域機(jī)構(gòu)和水利部水文部門備案。
第十一條 各級(jí)水文部門要按照同級(jí)防指及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求在汛前下達(dá)報(bào)汛任務(wù)書(shū)或委托書(shū)。逢
五、逢十年份和任務(wù)變化較大的年份,在下達(dá)報(bào)汛任務(wù)時(shí)要附詳細(xì)清單。報(bào)汛任務(wù)書(shū)或委托書(shū)須報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。
第十二條 各級(jí)水文部門要做好測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備的水毀修復(fù)工作,汛前要做好各項(xiàng)報(bào)汛通信與傳輸設(shè)備和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的維護(hù)工作,確保整個(gè)系統(tǒng)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決,對(duì)影響安全度汛的重大問(wèn)題要及時(shí)向水行政主管部門和防汛抗旱部門匯報(bào)并采取有效措施整改,以確保安全度汛。
第十三條 各級(jí)水情工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握儀器設(shè)備的性能和操作規(guī)程,了解和掌握本地區(qū)自然地理特征、水情特征、水文氣象演變規(guī)律、歷史水旱災(zāi)害及水工程管理運(yùn)用方案等;根據(jù)度汛計(jì)劃及時(shí)校核和修正水情數(shù)據(jù)庫(kù)中的水庫(kù)汛期限制水位、河道警戒水位和保證水位等重要防汛指標(biāo)以及其他特征值。
第十四條 水文情報(bào)工作要做到組織落實(shí),責(zé)任落實(shí),設(shè)備落實(shí),方案落實(shí)。對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
第二節(jié) 水情報(bào)汛
第十五條 水情報(bào)汛站和各級(jí)水情管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》、水情信息編碼標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)汛任務(wù)書(shū),及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送各 5 類水情信息。當(dāng)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水和突發(fā)事件時(shí)要盡可能采取措施報(bào)告水情。
第十六條 水利部水文部門承擔(dān)向國(guó)家防總提供水情信息的任務(wù),各級(jí)水文部門和有關(guān)單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供水情信息。當(dāng)防汛形勢(shì)緊急時(shí),水利部水文部門可根據(jù)情況臨時(shí)調(diào)整報(bào)汛站點(diǎn)、報(bào)汛項(xiàng)目及報(bào)汛時(shí)段,各級(jí)水文部門應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第十七條 流域機(jī)構(gòu)和省(自治區(qū)、直轄市)水文部門要滿足流域防汛抗旱部門的要求,及時(shí)提供水情信息。當(dāng)流域防汛形勢(shì)緊急時(shí),流域機(jī)構(gòu)水文部門可根據(jù)情況臨時(shí)調(diào)整報(bào)汛站點(diǎn)、報(bào)汛項(xiàng)目及報(bào)汛時(shí)段,省(自治區(qū)、直轄市)水文部門應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第十八條 省(自治區(qū)、直轄市)水文部門要滿足省級(jí)防汛抗旱部門的要求,及時(shí)提供水情信息。流域機(jī)構(gòu)各級(jí)水文部門要盡量滿足當(dāng)?shù)胤姥纯购倒ぷ鲗?duì)水情信息的需要。
第十九條 加強(qiáng)對(duì)特大暴雨洪水和分洪、決口、潰壩、山洪、泥石流以及嚴(yán)重水污染等特殊水情的監(jiān)視力度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)上述情況時(shí),要采取一切可行措施向上級(jí)水文主管部門報(bào)告,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣⒎姥纯购抵笓]部門、水行政主管部門報(bào)告。
第二十條 流域機(jī)構(gòu)、省(自治區(qū)、直轄市)水文部門在滿足國(guó)家防辦下達(dá)的報(bào)汛任務(wù)的前提下,根據(jù)實(shí)際情況確定所屬水情報(bào)汛站的起報(bào)時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)水利部水文部門備案。
第二十一條 切實(shí)加強(qiáng)實(shí)測(cè)流量的報(bào)汛工作。報(bào)送實(shí)測(cè)流量的次數(shù)要以完整控制洪水過(guò)程為原則。
第二十二條 各級(jí)水文部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)各類重要水情和特殊水事件,情況緊急時(shí)可越級(jí)上報(bào),不得延緩或隱瞞。
第三節(jié) 水情傳輸
第二十三條 水情信息通過(guò)公網(wǎng)和水利專網(wǎng)傳輸。水情信息傳輸基本流程一般為水情站-水情分中心-省(自治區(qū)、直轄市)和流域機(jī)構(gòu)水情中心-水利部水利信息中心。
第二十四條 重要水情報(bào)汛站應(yīng)配備不少于兩種信道互為備份的通信設(shè)備。水情信息處理系統(tǒng)的接收與處理設(shè)備應(yīng)具有備份。
第二十五條 各級(jí)水文部門要注重報(bào)汛時(shí)效,應(yīng)力爭(zhēng)在30分鐘內(nèi)將各類水情信息傳送到省(自治區(qū)、直轄市)和流域機(jī)構(gòu)的水情中心及水利部水利信息中心。
第二十六條 水情信息處理系統(tǒng)應(yīng)具備信息自動(dòng)接收、處理、轉(zhuǎn)發(fā)、解碼、入庫(kù)等功能。各類原始水情信息應(yīng)保存一年以上。
第二十七條 各級(jí)水文部門要建立水情數(shù)據(jù)庫(kù)。水情數(shù)據(jù)庫(kù)包括歷史水情數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)時(shí)水情數(shù)據(jù)庫(kù)。水利部水文部門負(fù)責(zé)制定水情數(shù)據(jù)庫(kù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)水文部門要相互配合,及時(shí)提供相應(yīng)水文資料。
第二十八條 各級(jí)水文部門要加強(qiáng)對(duì)水情網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理,建立健全管理制度,對(duì)水情傳輸、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保網(wǎng)絡(luò)及信息的暢通。
第四節(jié) 水情監(jiān)視
第二十九條 各級(jí)水文部門要建立健全水情值班制度,汛期實(shí)行24小時(shí)值班。非汛期,當(dāng)發(fā)生較大汛情時(shí)應(yīng)及時(shí)安排值班。
第三十條 各級(jí)水情部門及有關(guān)單位要嚴(yán)密監(jiān)視水情變化。遇災(zāi)害性天氣、較大汛情或?yàn)?zāi)情時(shí),應(yīng)及時(shí)提供雨水情分析材料。
第三十一條 當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí),各級(jí)水文部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和同級(jí)防汛抗旱部門提供文字報(bào)告。如情況緊急,須先用電話報(bào)告:
(一)河道(水庫(kù))水位接近或超過(guò)保證水位(設(shè)計(jì)洪水位);
(二)河道流量接近或超過(guò)安全泄量;
(三)分洪控制站的水位接近或達(dá)到控制水位;
(四)水位或流量超過(guò)(低于)年(月)極大(極小)值(指歷史實(shí)測(cè)最高和最低水位、最大和最小流量);
(五)水文過(guò)程線發(fā)生突變;
(六)特大暴雨;
(七)漫灘、筑壩、堵口、扒堤、決口、山洪、泥石流、異重流、漿河等特殊水情。
第三十二條 各級(jí)水文部門要建立功能齊全的水情監(jiān)視系統(tǒng)。當(dāng)發(fā)生重要水情或特殊水情,應(yīng)具有自動(dòng)報(bào)警功能。
第五節(jié) 水文情報(bào)質(zhì)量考核
第三十三條 各級(jí)水文部門要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)水文情報(bào)質(zhì)量進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括報(bào)汛質(zhì)量、信息傳輸、信息接收處理等。考核工作每年至少進(jìn)行一次。考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
—— 報(bào)汛質(zhì)量考核主要包括報(bào)汛任務(wù)執(zhí)行情況、報(bào)汛時(shí)效性和準(zhǔn)確率等。
—— 信息傳輸考核主要包括傳輸系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行情況等。
—— 信息接收處理考核主要包括軟件的功能以及各類水情信息 的處理結(jié)果等。
第三十四條 當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任事故時(shí),要全面分析,查明原因,并將事故原因、處理情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
第四章 水文預(yù)報(bào)
第三十五條 水文預(yù)報(bào)工作包括預(yù)報(bào)方案編制和修訂、預(yù)報(bào)方案評(píng)定和檢驗(yàn)、作業(yè)預(yù)報(bào)和預(yù)報(bào)會(huì)商等。
第三十六條 水文預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括洪水預(yù)報(bào)、潮位預(yù)報(bào)、水庫(kù)水文預(yù)報(bào)與水工程施工期水文預(yù)報(bào)、冰情與春汛預(yù)報(bào)和枯季徑流預(yù)報(bào)以及山洪、泥石流、水質(zhì)警報(bào)預(yù)報(bào)等。
第三十七條 水文預(yù)報(bào)工作由取得“水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)”且具有水文預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的單位和部門承擔(dān)。
第一節(jié) 預(yù)報(bào)方案編制和修訂
第三十八條 水文預(yù)報(bào)方案的編制和重大修訂應(yīng)報(bào)主管部門正式立項(xiàng),其成果由主管部門組織專業(yè)審查。
第三十九條 水文預(yù)報(bào)方案的編制,必須確保資料的質(zhì)量和代表性。當(dāng)資料代表性達(dá)不到規(guī)定要求時(shí),預(yù)報(bào)方案應(yīng)降級(jí)使用。
第四十條 當(dāng)實(shí)測(cè)水文資料超出原水文預(yù)報(bào)方案數(shù)值范圍、水文情勢(shì)發(fā)生改變時(shí),應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充或更新。
第二節(jié) 預(yù)報(bào)方案評(píng)定和檢驗(yàn)
第四十一條 預(yù)報(bào)方案建立后,應(yīng)進(jìn)行精度評(píng)定和檢驗(yàn)。方案精度評(píng)定等級(jí)按《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》的有關(guān)條款評(píng)定。精度檢驗(yàn)應(yīng)采用未參加預(yù)報(bào)方案編制的資料。
第四十二條 預(yù)報(bào)方案經(jīng)評(píng)定和檢驗(yàn)后,精度達(dá)到甲等或乙等的,方可發(fā)布正式預(yù)報(bào)。丙等的可作為參考預(yù)報(bào),僅供內(nèi)部使用。丙等以下者只能用于參考估報(bào)。
第三節(jié) 作業(yè)預(yù)報(bào)
第四十三條 作業(yè)預(yù)報(bào)工作流程包括雨水情監(jiān)視、水文情勢(shì)分析、預(yù)報(bào)計(jì)算、綜合分析、預(yù)報(bào)修正、精度評(píng)定等。
第四十四條 當(dāng)水情或工程運(yùn)行發(fā)生較大變化時(shí),應(yīng)根據(jù)新的情況及時(shí)進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。
第四十五條 為增長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期或評(píng)估防汛形勢(shì),可參考降水預(yù)報(bào)或假設(shè)不同量級(jí)降雨,預(yù)測(cè)預(yù)估相應(yīng)水文要素,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
第四十六條 對(duì)預(yù)報(bào)方案達(dá)不到精度要求或無(wú)預(yù)報(bào)方案的地區(qū),可根據(jù)防汛需要,進(jìn)行水文情勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)估,但不得正式發(fā)布預(yù)報(bào)。
第四十七條 作業(yè)預(yù)報(bào)應(yīng)建立規(guī)范的校核、審核和簽發(fā)制度。第四十八條 作業(yè)預(yù)報(bào)過(guò)程中的計(jì)算圖表、原始資料、會(huì)商情況等應(yīng)認(rèn)真記錄,妥善保管,以備檢查或復(fù)核。
第四十九條 及時(shí)對(duì)作業(yè)預(yù)報(bào)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)定。預(yù)報(bào)誤差超過(guò)有關(guān)規(guī)范要求時(shí),要查找原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
第五十條 水文預(yù)報(bào)應(yīng)推行首席預(yù)報(bào)員制和預(yù)報(bào)員分級(jí)制度。預(yù)報(bào)人員經(jīng)考試、考核合格后,方可上崗。
第五十一條 各級(jí)水文部門應(yīng)建立先進(jìn)、實(shí)用的預(yù)報(bào)系統(tǒng)。預(yù)報(bào)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)處理、參數(shù)率定、預(yù)報(bào)計(jì)算、實(shí)時(shí)校正、成果輸出等功能。
第四節(jié) 預(yù)報(bào)會(huì)商
第五十二條 各級(jí)水文部門應(yīng)建立健全預(yù)報(bào)會(huì)商制度。重要水情的 預(yù)報(bào)會(huì)商應(yīng)由各級(jí)水文部門的分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)主持。
第五十三條 大江大河重要河段、重要大型水庫(kù)(湖泊)、重要防洪城市的洪水預(yù)報(bào),須由水利部、流域機(jī)構(gòu)和省(自治區(qū)、直轄市)水文部門進(jìn)行會(huì)商。
第五章 水情服務(wù)
第五十四條 水情服務(wù)主要包括水情信息的提供與發(fā)布、危險(xiǎn)或?yàn)?zāi)害水情的報(bào)警、預(yù)報(bào)信息的發(fā)布、旱澇趨勢(shì)的展望、水文情勢(shì)的分析等。
第五十五條 水文情報(bào)和水文預(yù)報(bào)應(yīng)由水文部門負(fù)責(zé)發(fā)布。重要洪水預(yù)報(bào)或?yàn)?zāi)害性洪水預(yù)報(bào)應(yīng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的水文部門向社會(huì)公眾發(fā)布。非水文部門制作的水文預(yù)報(bào)應(yīng)在內(nèi)部使用,不得向社會(huì)公眾發(fā)布。
第五十六條 當(dāng)?shù)谭腊踩艿絿?yán)重威脅、水情或水質(zhì)發(fā)生突然變化,并可能對(duì)人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成影響時(shí),水文部門應(yīng)主動(dòng)向水行政主管部門、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)送水情信息。
第五十七條 全國(guó)七大江河干流的洪水編號(hào)由各流域機(jī)構(gòu)水文部門商水利部水文部門確定;省(自治區(qū)、直轄市)際河流的洪水編號(hào)由相關(guān)水文部門商定;其他江河的洪水編號(hào)由省(自治區(qū)、直轄市)水文部門負(fù)責(zé)。洪水編號(hào)確定后,需報(bào)上級(jí)主管部門備案。
第五十八條
向社會(huì)公眾發(fā)布的洪水等級(jí)分為:一般洪水(重現(xiàn)期小于10年)、較大洪水(重現(xiàn)期大于等于10年,小于20年)、大洪水(重現(xiàn)期大于等于20年,小于50年)、特大洪水(重現(xiàn)期大于等于50年)。
第五十九條 水文情報(bào)預(yù)報(bào)效益包括社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效 益。各級(jí)水文部門要對(duì)水文情報(bào)預(yù)報(bào)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,廣泛收集水文情報(bào)預(yù)報(bào)效益實(shí)例,并將有關(guān)材料上報(bào)同級(jí)水行政主管部門、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
第六章 保障措施
第六十條 各級(jí)水行政主管部門要高度重視水情工作,加強(qiáng)對(duì)水情工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第六十一條 水情工作所需的正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(含報(bào)汛費(fèi))、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等應(yīng)列入年度部門預(yù)算。水文預(yù)報(bào)方案修編和各項(xiàng)水情業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)嚴(yán)重影響水情信息測(cè)報(bào)、傳輸、處理的設(shè)施設(shè)備以及因洪水、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害引起的設(shè)施設(shè)備毀壞,各級(jí)水行政主管部門應(yīng)安排經(jīng)費(fèi)及時(shí)配置和修復(fù)。
第六十二條 各級(jí)水文部門要建立健全水情機(jī)構(gòu),水情隊(duì)伍要結(jié)構(gòu)合理、人員相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)水情人員技術(shù)培訓(xùn)和在職教育,提高人員素質(zhì),培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)帶頭人。
第六十三條 各級(jí)水文部門要重視水情基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)水情報(bào)汛、水文預(yù)報(bào)、水情會(huì)商、水情服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。加強(qiáng)與科研單位和高等院校合作,研究和應(yīng)用水文預(yù)報(bào)的新理論、新技術(shù)和新方法,努力提高預(yù)報(bào)精度,增長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期。
第六十四條 凡納入省(自治區(qū)、直轄市)、流域和國(guó)家級(jí)報(bào)汛站網(wǎng)的非水文部門管轄的水情報(bào)汛站,須接受省(自治區(qū)、直轄市)、流域機(jī)構(gòu)、水利部水文部門的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),執(zhí)行相關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)水文部門要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六十五條 對(duì)于在水情工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè) 人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十六條 對(duì)于因管理不善和失職,造成水情工作失誤,產(chǎn)生嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人,應(yīng)予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要予以行政處分。
第六十七條 各級(jí)水文部門可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。
第八章 附 則
第六十八條 流域機(jī)構(gòu)、省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門在本辦法的基礎(chǔ)上可以制定實(shí)施細(xì)則。
第六十九條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。第七十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:水電廠水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)管理辦法
電力工業(yè)部關(guān)于頒《水電廠水情
自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)管理辦法(試行)》的通知
電安生[1996]917號(hào)
各電管局,有關(guān)省、市、自治區(qū)電力局,各勘測(cè)設(shè)計(jì)院,有關(guān)水電開(kāi)發(fā)公司,重點(diǎn)水電廠:
為切實(shí)加強(qiáng)水電廠水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的管理,充分發(fā)揮其在防洪、發(fā)電、保障水電廠安全運(yùn)行等方面的綜合作用,現(xiàn)頒發(fā)《水電廠水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)管理辦法(試行)》,請(qǐng)各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:水電廠水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)管理辦法(試行)
1996年12月27日
附件:
水電廠水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)管理辦法
(試 行)
電 力 工 業(yè) 部
1996年12月27日
水電廠水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)管理辦法
(試 行)
一、總則
1.1 為加強(qiáng)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱測(cè)報(bào)系統(tǒng))的管理,保證正常運(yùn)行,充分發(fā)揮其在防洪、發(fā)電等方面的作用,提高水電工程的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》和能源部《水電廠防汛管理辦法》,特制定本辦法。
1.2 本辦法適用于電力行業(yè)的大中型水電廠。其他水電廠可參照?qǐng)?zhí)行。1.3 水電廠應(yīng)根據(jù)需要積極建設(shè)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。
1.4 測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵照實(shí)用可靠、經(jīng)濟(jì)合理和技術(shù)先進(jìn)的原則。設(shè)備選型原則上應(yīng)立足于國(guó)內(nèi)。
1.5 國(guó)家電力調(diào)度通信中心負(fù)責(zé)歸口管理。
二、建設(shè)管理
2.1 新建水電工程,測(cè)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)按基建程序辦理。
2.2 已建水電廠,由電廠提出測(cè)報(bào)系統(tǒng)可行性研究報(bào)告,報(bào)主管單位審查批準(zhǔn)。立項(xiàng)后,由主管單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)和方案審定。水電廠負(fù)責(zé)組織實(shí)施,主管單位負(fù)責(zé)監(jiān)督。
2.3為保證工程施工質(zhì)量和良好的售后服務(wù),主管單位或業(yè)主宜在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上以招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇設(shè)備和確定施工單位,中標(biāo)承建單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。水電廠應(yīng)組織有關(guān)人員積極參與測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的全過(guò)程,主管單位或業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)督。
2.4 測(cè)報(bào)系統(tǒng)建成后,水電廠要對(duì)測(cè)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行不少于一個(gè)水文年的試運(yùn)行,按有關(guān)規(guī)范和規(guī)定對(duì)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的可靠性、暢通率和水文預(yù)報(bào)方案等進(jìn)行嚴(yán)格考核。考核合格方可驗(yàn)收。
2.5 測(cè)報(bào)系統(tǒng)驗(yàn)收應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定,由主管單位或業(yè)主組織有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行驗(yàn)收。考核驗(yàn)收資料應(yīng)整理歸檔。
2.6測(cè)報(bào)系統(tǒng)驗(yàn)收后,經(jīng)過(guò)2~3年的運(yùn)行考核,運(yùn)行正常,可取消人工測(cè)報(bào)站。但重點(diǎn)站必須有備用措施。
2.7 水電廠應(yīng)要求設(shè)備供貨和承建單位保證優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),對(duì)測(cè)報(bào)系統(tǒng)發(fā)生的問(wèn)題,要按合同及時(shí)解決。
三、運(yùn)行管理
3.1 水電廠負(fù)責(zé)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行管理和設(shè)備維護(hù),指定切實(shí)可行的運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)程,建立技術(shù)檔案,做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。主管單位或業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
3.2 為保證測(cè)報(bào)系統(tǒng)設(shè)備的安裝、測(cè)試、巡查和維護(hù),水電廠應(yīng)配備必要的儀器、儀表和車輛。
3.3 測(cè)報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)實(shí)行汛前檢查、汛期巡查和汛后檢查制度。3.3.1 汛前檢查
水電廠應(yīng)把測(cè)報(bào)系統(tǒng)的汛前檢查列為防汛檢查工作的內(nèi)容之一,對(duì)測(cè)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查調(diào)試,特別是野外設(shè)備的運(yùn)行狀況和通信的暢通率等。主管單位應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
3.3.2 汛期巡查
水電廠在汛期應(yīng)對(duì)測(cè)報(bào)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)處理。3.3.3 汛后檢查
水電廠在汛后應(yīng)及時(shí)對(duì)測(cè)報(bào)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真地檢查維護(hù)和管理。3.4 汛期測(cè)報(bào)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí),水電廠應(yīng)及時(shí)組織搶修。
3.5 水電廠每年汛后應(yīng)對(duì)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行全面的總結(jié),包括設(shè)備運(yùn)行情況、水文預(yù)報(bào)的情況、測(cè)報(bào)系統(tǒng)的效益、存在的問(wèn)題和改進(jìn)的意見(jiàn)等。總結(jié)報(bào)告應(yīng)于年底以前報(bào)主管單位。
主管單位應(yīng)對(duì)所轄電廠的測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行全面的總結(jié),并于年底前報(bào)國(guó)家電力調(diào)度通信中心。
3.6 汛后水電廠應(yīng)針對(duì)測(cè)報(bào)系統(tǒng)存在的問(wèn)題制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施。重大問(wèn)題報(bào)主管單位研究決定。
3.7 測(cè)報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行管理水平應(yīng)作為水電廠運(yùn)行管理和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流的一項(xiàng)考核內(nèi)容,由主管單位負(fù)責(zé)考核。
四、人員
4.1 水電廠應(yīng)按設(shè)計(jì)要求配備具有較高技術(shù)水平的通信、水文和計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)技術(shù)人員。
4.2 為提高運(yùn)行管理和維護(hù)人員的素質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)工作。4.2.1 水電廠應(yīng)組織有關(guān)人員積極參加承建單位的培訓(xùn)工作。
4.2.2 主管單位應(yīng)有計(jì)劃地組織所轄水電廠測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理人員的培訓(xùn)工作。
4.3 測(cè)報(bào)系統(tǒng)維護(hù)人員長(zhǎng)年從事野外工作,應(yīng)享受野外巡線人員的待遇。4.4 水電廠或其主管單位應(yīng)維持測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。
五、獎(jiǎng)罰
5.1 各級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)所轄水電廠測(cè)報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行管理水平進(jìn)行考評(píng),對(duì)運(yùn)行管理成績(jī)顯著的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰。
5.2 對(duì)違反本辦法規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)采取措施,致使測(cè)報(bào)系統(tǒng)不能正常發(fā)揮作用,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究直接責(zé)任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、附則
6.1 各單位可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。6.2 本辦法由電力工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。6.3 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:水情教育
牙科中心小學(xué)“加強(qiáng)中小學(xué)生水情教育”
工作實(shí)施方案
為了引導(dǎo)學(xué)生了解建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重大意義,幫助學(xué)生樹(shù)立水法制、水憂患、水資源保護(hù)意識(shí)。根據(jù)教育局通知精神和教育組通知決定,以迎接國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)查為契機(jī),從即日起在全校師生中廣泛開(kāi)展“愛(ài)惜水、節(jié)約水、保護(hù)水”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。具體活動(dòng)安排如下:
一、活動(dòng)的內(nèi)容與方式:
1、全體教師和學(xué)生要高度重視本次國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)查工作,將節(jié)水宣傳教育活動(dòng)與學(xué)校的德育工作相結(jié)合,將培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)水意識(shí)和節(jié)水行為與落實(shí)《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》相結(jié)合,規(guī)范和糾正學(xué)生中不良的用水行為和用水習(xí)慣。
2、在全體教師和學(xué)生中積極宣傳解讀“水情教育”的內(nèi)容。充分利用學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播室、宣傳櫥窗、展板等陣地,動(dòng)員、鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合學(xué)習(xí)和生活實(shí)際,自己創(chuàng)作、制作通俗易懂的水情標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)示牌等,六年級(jí)在學(xué)校鍋樓房位置設(shè)立節(jié)水宣傳標(biāo)識(shí)、五年級(jí)在自來(lái)水位置設(shè)立節(jié)水宣傳標(biāo)識(shí),努力在學(xué)生中營(yíng)造節(jié)水教育文化氛圍,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
3、開(kāi)展“愛(ài)惜水、節(jié)約水、保護(hù)水”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。德育處和少隊(duì)部向全體教師和學(xué)生發(fā)出有關(guān)保護(hù)水資源的倡
議,宣傳水情知識(shí)和建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的意義,號(hào)召大家從我做起、從身邊小事做起,保護(hù)水資源,愛(ài)護(hù)家園,爭(zhēng)做“愛(ài)惜水、節(jié)約水、保護(hù)水”的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者。
4、各班級(jí)在班會(huì)課上舉行一次以“愛(ài)惜水、節(jié)約水、保護(hù)水”為主題的班會(huì),制定出符合本班特色的《水情公約》,張貼在教室顯著位置。
5、學(xué)校適時(shí)開(kāi)展水情教育的專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、手抄報(bào)、征文展評(píng)活動(dòng)。讓同學(xué)們?cè)讷@得水資源科學(xué)知識(shí)的同時(shí),將自己對(duì)水資源知識(shí)的認(rèn)識(shí)、收獲、感受通過(guò)藝術(shù)的形式表達(dá)出來(lái),通過(guò)各類展示營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,從而使我們的家園變得越來(lái)越美好。
6、進(jìn)行一次水情教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要不斷增強(qiáng)參與節(jié)水實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性與主動(dòng)性,引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地認(rèn)識(shí)水情,創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì),形成“節(jié)水光榮、浪費(fèi)可恥”的校園節(jié)水新風(fēng)尚。
7、學(xué)校后勤處要及時(shí)更換水龍頭,購(gòu)買節(jié)水型水具,做好水龍頭的日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)更換。
二、活動(dòng)的具體要求:
1、開(kāi)展國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)查驗(yàn)收是落實(shí)水資源管理制度的一項(xiàng)具體舉措,是深化建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的具體行動(dòng)。全體教師和學(xué)生要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),深刻理解當(dāng)前開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,確保活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、要切實(shí)加強(qiáng)與廣大師生家庭的溝通與交流,把國(guó)家節(jié)水
型城市創(chuàng)建的行動(dòng),從個(gè)人擴(kuò)大到家庭。從家庭延伸到社區(qū),營(yíng)造小手拉大手,大家齊參與的濃厚氛圍,激發(fā)廣大師生家庭自覺(jué)、主動(dòng)、踴躍地投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)。
3、一是要大力開(kāi)展宣傳城市節(jié)水的重要意義和節(jié)水知識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與節(jié)水宣傳的積極性,切實(shí)增強(qiáng)節(jié)水節(jié)能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)師生節(jié)水意識(shí),普及科學(xué)用水、節(jié)約用水常識(shí)。二是要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施管理。要切實(shí)落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度,配套相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施,積極推廣應(yīng)用節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高用水效率,要通過(guò)國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)查載體,全面鞏固創(chuàng)建節(jié)水型城市成果。三是要積極推廣普及節(jié)水器具。各學(xué)校要積極開(kāi)展節(jié)水器具的推廣和普及工作,對(duì)破損的用水器具和尚在使用的非節(jié)水型用水器具要及時(shí)更換和淘汰,同時(shí)要教育引導(dǎo)廣大師生在自己家里也要使用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的生活用水器具。
牙科中心小學(xué)
2013年5月13日
第四篇:全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法
全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),建立和完善旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
第三條旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。國(guó)家旅游局是旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門,旅游標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)接受國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的指導(dǎo)。
第四條 旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是旅游行業(yè)監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容。各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,納入行業(yè)監(jiān)督管理范圍。
第五條 旅游標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際旅游組織及旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn);積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定工作。
第六條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介服務(wù)組織、企業(yè)和院校等參加旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 第七條 全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。
第八條 國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和各含分技術(shù)委員會(huì)組成。
第九條 全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“旅游標(biāo)委會(huì)”)是從事全國(guó)旅游專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作和歸口管理的技術(shù)組織,其成員由旅游各專業(yè)領(lǐng)域的專家組成。旅游標(biāo)委會(huì)日常工作由秘書(shū)處承擔(dān),設(shè)在監(jiān)督管理司標(biāo)準(zhǔn)化處。
第十條 分技術(shù)委員會(huì)是報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)成立,在旅游標(biāo)委會(huì)下的具體專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。應(yīng)成立相應(yīng)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu),日常工作由專人負(fù)責(zé)。
第十二條旅游標(biāo)委會(huì)職責(zé):
(一)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律、法規(guī)、方針和政策,結(jié)合旅游業(yè)的實(shí)際,提出旅游標(biāo)準(zhǔn)化政策和措施建議;(二)分析旅游專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的需求,研究提出標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目并組織實(shí)施;(三)協(xié)調(diào)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,組織旅游標(biāo)委會(huì)的換屆、推薦專家和監(jiān)督檢查工作;(四)負(fù)責(zé)分技術(shù)委員會(huì)的組建和業(yè)務(wù)管理;(五)指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(六)組織旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、修訂、技術(shù)審查和報(bào)批等工作,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)、檢查和監(jiān)督;
(七)負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)送制修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(八)負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的審核、編號(hào)、發(fā)求意見(jiàn)、技術(shù)審查、報(bào)批等相關(guān)工作檔案;(九)負(fù)責(zé)旅游專業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作,提出標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議;
(十)負(fù)責(zé)旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)咨詢服務(wù)工作;
(十一)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的調(diào)查研究,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;
(十二)承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,開(kāi)展國(guó)際交流與合 作;
(十三)組織開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究、學(xué)術(shù)交流活動(dòng);
(十四)負(fù)責(zé)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化研究成果的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作;(十五)建立并管理旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、報(bào)批等相關(guān)工作檔案;
(十六)每年至少召開(kāi)一次全體委員會(huì)工作會(huì)議,并向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提交工作報(bào)告和工作報(bào)表。
第十三條 分技術(shù)委員會(huì)職責(zé)參照旅游標(biāo)委會(huì)職責(zé)執(zhí)行。
第十四條 國(guó)家旅游局有關(guān)業(yè)務(wù)司室標(biāo)準(zhǔn)化工作的職責(zé):
(一)提出本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)化工作建議;
(二)根據(jù)旅游標(biāo)委會(huì)的委托和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃,參與組織制定、修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)參加與本部門業(yè)務(wù)范圍有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查;(四)負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和監(jiān)督實(shí)施。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、方針、政策和旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)及國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件;(二)提出對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的工作計(jì)劃、實(shí)施辦法;(三)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性文件的宣貫和監(jiān)督實(shí)施;
(四)組織制定本地區(qū)需要的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)技術(shù)歸口單位備案;
(五)參與、配合國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)的審查;
(六)指導(dǎo)旅游企業(yè)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),配備專職或兼職人員,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作;(七)承辦全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)交辦的其他工作。
第三章標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)
第十六條 旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)旅游業(yè)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在旅游行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn);(四)鼓勵(lì)旅游及相關(guān)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定、貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查。
第十七條 符合下列情況之一的,可制定國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件:
(一)技術(shù)尚在發(fā)展中,需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值,尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;(二)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(IS0)及其他國(guó)際組織的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目;
(三)旅游基礎(chǔ)項(xiàng)目及有關(guān)重大專項(xiàng)實(shí)施中,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
第十八條 旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康,人身及財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件的制修訂項(xiàng)目計(jì)劃,根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,以國(guó)家有關(guān)規(guī)定、旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表為主要依據(jù),采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,由旅游標(biāo)委會(huì)提出。
第二十條 申請(qǐng)單位提出的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議,應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處,由秘書(shū)處進(jìn)行統(tǒng)一匯總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后,提交旅游標(biāo)委會(huì)審議。
第二十一條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)并下達(dá)計(jì)劃;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件計(jì)劃項(xiàng)目由國(guó)家旅游局批準(zhǔn)立項(xiàng)并下達(dá)計(jì)劃。
第二十二條 對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展急需、關(guān)系重大的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,由秘書(shū)處直接組織編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議報(bào)旅游標(biāo)委會(huì)進(jìn)行立項(xiàng)審議。
第二十三條 旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)前,省級(jí)旅游行政主管部門應(yīng)書(shū)面征求旅游標(biāo)委會(huì)的意見(jiàn),包括擬制修訂標(biāo)準(zhǔn)的名稱、目的、適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容等。
第四章標(biāo)準(zhǔn)的制定和審查發(fā)布
第二十四條 全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的完成。
第二十五條 國(guó)家旅游局各司室及旅游協(xié)會(huì)、各省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)配合標(biāo)準(zhǔn)起草工作,對(duì)涉及的有關(guān)技術(shù)與業(yè)務(wù)問(wèn)題提出意見(jiàn)與建議。
第二十六條 標(biāo)準(zhǔn)的制修訂遵循下列基本要求和程序:(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃和實(shí)施方案,起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,向旅游領(lǐng)域的生產(chǎn)、科研、教育、企事業(yè)和管理部門等有關(guān)單位廣泛征求意見(jiàn);
(二)對(duì)各方面的反饋意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,修改補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿,連同《編制說(shuō)明》、《意見(jiàn)匯總處理表》及有關(guān)附件,報(bào)送旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處進(jìn)行形式審查;通過(guò)形式審查的,由秘書(shū)處提交旅游標(biāo)委會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行專家審查;(三)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查的意見(jiàn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行認(rèn)真修改,完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其相關(guān)材料,由旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處進(jìn)行復(fù)核。
(四)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查,由國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一組織,具體工作由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)。
第二十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(G]B/T1),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)可參照?qǐng)?zhí)行。:
第二十八條 標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中征求意見(jiàn)一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行,重大標(biāo)準(zhǔn)可由國(guó)家旅游局組織征求意見(jiàn),并在國(guó)家旅游局網(wǎng)站登載。
第二十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件由國(guó)家旅游局批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布,并按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布,并按有關(guān)規(guī)定備案。
第三十條 旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(hào)組成。
第三十一條 旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi),省級(jí)旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)向旅游標(biāo)委會(huì)備案。備案材料包括:地方標(biāo)準(zhǔn)批文、地方標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及相關(guān)材料各一份。
第三十二條 旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過(guò)5年,以確定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修改、修訂、廢止。
第五章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
第三十三條 旅游全行業(yè)應(yīng)執(zhí)行已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),接受旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理和監(jiān)督。
第三十四條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn)如被國(guó)家旅游局有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的,或被作為合同依據(jù)時(shí),則推薦性標(biāo)準(zhǔn)在其有效范圍內(nèi)也應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條 全國(guó)旅標(biāo)委對(duì)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作給予指導(dǎo)并監(jiān)督。
第三十六條 各級(jí)旅游行政主管部門和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法。應(yīng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查。對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況,及時(shí)向國(guó)家旅游局報(bào)告。
第三十七條 旅游企事業(yè)單位在貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中需具備的物質(zhì)、技術(shù)條件,應(yīng)納入本單位的建設(shè)、培訓(xùn)、技術(shù)改造計(jì)劃。
第三十八條 旅游業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)均屬科技成果,對(duì)技術(shù)水平高并取得顯著成效的標(biāo)準(zhǔn),將向有關(guān)部門推薦、申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條 各級(jí)旅游行政主管部門和旅游企事業(yè)單位對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出突出業(yè)績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條 對(duì)違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并造成不良后果的單位和個(gè)人,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處罰,追究相應(yīng)的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)主二十一條標(biāo)準(zhǔn)化工作人員因失職、瀆職造成不良后果和重大損失的,應(yīng)給予行政處分和追究責(zé)任。
第六章標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)
第四十二條 國(guó)家旅游局設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專款專用,由財(cái)務(wù)主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門共同管理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于下列方面:
(一)對(duì)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作提供補(bǔ)助;
(二)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查的會(huì)議開(kāi)支和勞務(wù)開(kāi)支;(三)開(kāi)展旅游標(biāo)委會(huì)工作、年會(huì)及相關(guān)活動(dòng)開(kāi)支;(四)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研、科研、專題會(huì)議和國(guó)際交流等活動(dòng)開(kāi)支。
第四十三條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費(fèi),按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門撥付,不足部分由國(guó)家旅游局補(bǔ)助或與項(xiàng)目承擔(dān)單位協(xié)商解決。第四十四條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費(fèi),從國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥付,不足部分由項(xiàng)目提出單位籌措解決。
第四十五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費(fèi),由企業(yè)自籌,可計(jì)入經(jīng)營(yíng)管理成本。
第四十六條 省級(jí)以下旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)由本單位行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)列支。
第四十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi),接受監(jiān)督檢查,按照要求報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況。’ ’
第七章附則
第四十八條 本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2000年3月3日發(fā)布施行的《旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理暫行辦法》即行廢止。
第五篇:水情教育總結(jié)
牙科中心小學(xué)開(kāi)展水情教育工作總結(jié)
為加大學(xué)校水情宣傳教育力度,增強(qiáng)全校師生水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí),積極推進(jìn)節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型社會(huì)建設(shè),根據(jù)縣、社區(qū)教育組關(guān)于在全社區(qū)開(kāi)展水情教育的文件精神,現(xiàn)就在學(xué)校開(kāi)展水情教育工作總結(jié)如下。
一、充分了解了開(kāi)展水情教育的重要意義:
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,是生活和現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要組成部分,是解決我國(guó)水資源問(wèn)題的根本出路。要把節(jié)約用水、保護(hù)水環(huán)境等重要內(nèi)容納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系。青少年是祖國(guó)的未來(lái),在學(xué)校廣泛開(kāi)展水情教育,有利于進(jìn)一步普及水知識(shí),弘揚(yáng)水文化,傳承水文明,節(jié)約水資源,有利于提高全社會(huì)參與建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的能力,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略任務(wù)。
二、提出了水情教育的總體要求:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)加強(qiáng)水情教育,讓中小學(xué)生進(jìn)一步了解全國(guó)、全省和本地水資源現(xiàn)狀,增強(qiáng)節(jié)約用水的自覺(jué)性與主動(dòng)性,培養(yǎng)愛(ài)水、惜水、節(jié)水、護(hù)水的意識(shí),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念和節(jié)約用水光榮的觀念,并通過(guò)學(xué)生影響家庭,進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)保護(hù)和節(jié)約水資源。
三、開(kāi)展水情教育的主要內(nèi)容與形式:
1.開(kāi)展水情課程教育
將水情教育工作融入到學(xué)校教育中,把水情教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,在校本課程中體現(xiàn)水情教育的內(nèi)容,充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,針對(duì)不同年齡階段的學(xué)生,采取合適的教育方式,使廣大學(xué)生了解節(jié)約和保護(hù)水資源的重要性和緊迫性。
2.實(shí)施行為規(guī)范教育
將水情教育融入到學(xué)校的德育工作中,把培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)水意識(shí)和行為與落實(shí)《中小學(xué)生守則》和《中(小)學(xué)生日常行為規(guī)范》相結(jié)合,及時(shí)規(guī)范和糾正學(xué)生不良的用水行為和習(xí)慣,形成“節(jié)約用水、從我做起”的觀念,自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。
充分發(fā)揮校園環(huán)境在培養(yǎng)學(xué)生節(jié)水意識(shí)、宣傳節(jié)水知識(shí)方面的潛移默化作用,充分利用學(xué)校廣播、電視、校報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式地進(jìn)行宣傳教育。在師生食堂、教學(xué)樓走廊、教室墻壁特別是在飲水、用水器械旁等顯著位置開(kāi)辟固定宣傳專欄,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與以水文化、水歷史、水情、節(jié)水知識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)作、制作節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)或標(biāo)示牌等,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。大力弘揚(yáng)節(jié)約水、保護(hù)水、愛(ài)護(hù)水的社會(huì)風(fēng)尚,形成人人參與節(jié)約和保護(hù)水資源的良好氛圍。
3.拓展主題實(shí)踐活動(dòng)
整合多方資源,結(jié)合課堂教育內(nèi)容,將水情教育與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合,不斷探索豐富多彩、生動(dòng)有效的水情教育形式和手段,注重直觀生動(dòng)和體驗(yàn)式教育方式,開(kāi)展水情教育演講、征文、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)和專題討論會(huì)等活動(dòng);組織觀看介紹水資源相關(guān)內(nèi)容的宣傳片;在做好學(xué)生安全保障工作的基礎(chǔ)上,積極組織學(xué)生就近參觀節(jié)水灌區(qū)、節(jié)水型企業(yè)和水利工程等;圍繞每年“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)主題,向?qū)W生發(fā)放節(jié)水知識(shí)宣傳材料,號(hào)召中小學(xué)生從我做起,并發(fā)動(dòng)家庭成員節(jié)約用水;使學(xué)生成為校園內(nèi)外的節(jié)水宣傳員和踐行者。
四、形成了有效的保障措施:
為了把水情教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)溝通,增進(jìn)合作,加大投入。積極探索與少年兒童教育相適應(yīng)的長(zhǎng)期教育方式,建立學(xué)校水情教育長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校對(duì)班級(jí)開(kāi)展水情教育活動(dòng)情況進(jìn)行檢查督辦,及時(shí)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)開(kāi)展中遇到的問(wèn)題,納入班級(jí)管理。善于總結(jié)與推廣班級(jí)開(kāi)展水情教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,對(duì)于開(kāi)展水情教育成績(jī)突出的班級(jí)和個(gè)人要予以宣傳和表彰。后勤處要及時(shí)提供開(kāi)展水情教育所需的一切所需,真正使學(xué)校水情教育工作落到實(shí)處。