第一篇：中共斗古鄉(xiāng)委員會(huì)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

斗黨發(fā)［2011］44號(hào)

中共斗古鄉(xiāng)委員會(huì)

2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制懲防體系建設(shè)

工作計(jì)劃

為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹十七大、省、地、縣紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，積極提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工 作方針，建立完善與之相適應(yīng)的反腐倡廉制度，通過(guò)發(fā)揮制度的強(qiáng)制力和規(guī)范性、約束性作用，實(shí)現(xiàn)決策、運(yùn)行管理、監(jiān)督制約行為的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題和不正當(dāng)行為的發(fā)生，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線

黨的十七大明確提出“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”。切實(shí)幫助干部職工從鞏固黨的執(zhí)政地位和黨的興亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性和必要性，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，堅(jiān)定干部職工對(duì)反腐倡廉工作的信心和決心，筑牢干部職工反腐防變的思想防線。

1、深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告精神，把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大報(bào)告精神上來(lái)，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開(kāi)展和落實(shí)。

2、認(rèn)真搞好以“學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題的教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)工作。

3、組織全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)“廉政準(zhǔn)則”和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料等，使全鄉(xiāng)干部職工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，搞好自身的廉潔自律工作，增強(qiáng)廉潔自 律的自覺(jué)性。

4、開(kāi)展法律法規(guī)和警示教育活動(dòng)，每年安排二至三次專場(chǎng)講解相關(guān)法律法規(guī)；組織干部職工參觀學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)展覽；組織觀看反腐倡廉正反兩面的教育片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，使干部職工在行政勤政過(guò)程中自重、自警，身體力行，自覺(jué)依法行政和廉潔從政。

5、以宣傳正面典型和先進(jìn)人物為重點(diǎn)，號(hào)召干部職工向先進(jìn)單位和模范學(xué)習(xí)，用先進(jìn)典范照亮自己，同時(shí)培養(yǎng)樹(shù)立本鄉(xiāng)的先進(jìn)典型，一人先進(jìn)，全體看齊，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，以推動(dòng)干部職工自覺(jué)搞好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)影響力，樹(shù)立廉潔高效的熱情周到的人民公仆服務(wù)新形象。

三、抓好責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)艱巨而繁重，為使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、干部職工齊參與，一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的反腐倡廉工作體制。

1、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。對(duì)全鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級(jí)管理，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。一把手與紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，保證黨風(fēng)廉政工作落到實(shí)處。

2、一把手要管好班子，帶好隊(duì)伍，親自部署廉政建設(shè)和反腐工作并抓好落實(shí)，其他班子成員做到黨風(fēng)廉政工作與其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。

3、成立鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度對(duì)各部門的黨風(fēng)廉政工作情況、政風(fēng)行風(fēng)情況、投訴舉報(bào)情況、組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，并且做好檢查記錄，作為年底考核的依據(jù)。

4、定期召開(kāi)例會(huì)，聽(tīng)取班子成員和各部門、村主要負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并部署下階段工作。

通過(guò)一系列措施，增強(qiáng)干部職工廉潔意識(shí)，逐步增強(qiáng)“五種意識(shí)”，即：自律意識(shí)、政策意識(shí)、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督意識(shí)、管好身邊人意識(shí)。同時(shí)實(shí)行“三負(fù)責(zé)”：真抓實(shí)干、常抓不懈，對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防微杜漸，對(duì)班子成員負(fù)責(zé)；嚴(yán)管重教，關(guān)口前移，對(duì)全體干部職工負(fù)責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

四、健全機(jī)制，進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作

1、進(jìn)一步的完善制度建設(shè)，切實(shí)做到工作程序化，活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范化，以健全的制度保證廉政建設(shè)工作規(guī)范動(dòng)作。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不許”的規(guī)定，建立健全個(gè)人廉潔自律檔案。

3、認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)訪工作，確保來(lái)信、來(lái)訪案件件件有回音，件件有落實(shí)。

4、定期組織召開(kāi)黨員民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；做好黨員干部述職述廉工作，并按要求及時(shí)將會(huì)議情況上報(bào)。

5、大力推動(dòng)辦事公開(kāi)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便辦事人員；公布工作監(jiān)督電話，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。設(shè)置專欄，介紹我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，宣傳工作中的新舉措、新思路，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。從而不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深方向發(fā)展。

五、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，落實(shí)預(yù)防措施

反腐倡廉工作是一個(gè)時(shí)期漫長(zhǎng)而又艱巨的任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的方針，抓好黨員經(jīng)常性教育工作，融監(jiān)督于日常具體業(yè)務(wù)之中，引導(dǎo)黨員樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢廉潔自律防線，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

1、堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論，集體決策，民主管理，充分發(fā)揮集體智慧，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。

2、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)職能作用，一切重大事項(xiàng)經(jīng)集體研究決定，避免工作人員辦事不公，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生。

3、倡導(dǎo)文明工作、文明服務(wù)、文明帶人，明確后勤工作就 是服務(wù)，提高工作和服務(wù)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。

4、充分借鑒和采納其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)和建議，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的監(jiān)督，使我鄉(xiāng)黨風(fēng)、政風(fēng)公開(kāi)透明，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光管理。

我們要堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作目標(biāo)，在縣委、縣政府及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì)和新情況，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，不斷探索新的途徑和對(duì)策，著力在抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高上下功夫，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效。

二0一一年三月二十五日

主題詞：廉政建設(shè) 懲防 計(jì)劃 斗古鄉(xiāng)黨建辦公室 2011年3月25日印發(fā)

共印5份（自存3份）

第二篇：董當(dāng)鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

董當(dāng)鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)

工作計(jì)劃

作者：董當(dāng)鄉(xiāng)黨政辦 日期：2011-10-11 23:36:43.0 瀏覽次數(shù):4 次

一、貫徹落實(shí)中央、省、州和縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施

1、年初，召開(kāi)黨委會(huì)議（黨委會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議），專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)牽頭單位和負(fù)責(zé)人。

2、年中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督查，專題聽(tīng)取牽頭單位責(zé)任制工作任務(wù)進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決存在的問(wèn)題，提出下步工作要求。

3、年底，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查分工任務(wù)的落實(shí)情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)、組織、支持或配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法依紀(jì)履行職能，切實(shí)解決重大問(wèn)題。

二、開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

1、組織黨員、干部學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》等法規(guī)制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確具體要求，建立健全學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報(bào)等各項(xiàng)制度。

2、以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。黨委主要負(fù)責(zé)人向本鄉(xiāng)的黨員干部講廉政黨課1—2次。

3、整治領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金、有價(jià)證券、支付憑證的行為。繼續(xù)治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。

4、鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。

5、嚴(yán)格公務(wù)用車的配備使用管理，認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法〉的通知》和公車清理活動(dòng)。

三、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化體制機(jī)制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

按照《中共貴州省委2008—2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃》的實(shí)施意見(jiàn)（黔黨發(fā)〔2008〕11號(hào)）和任務(wù)分工方案（黔委廳字〔2008〕61號(hào)）要求，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)任務(wù)，推進(jìn)2011年重點(diǎn)制度建設(shè)工作，創(chuàng)新解決具體問(wèn)題的辦法和措施，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

四、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共黔南州紀(jì)委、中共黔南州委組織部關(guān)于實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見(jiàn)》。

2、認(rèn)真開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著重解決權(quán)力過(guò)于集中、程序復(fù)雜、效率低下的問(wèn)題。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，清理整頓收費(fèi)秩序。規(guī)范和發(fā)展各類行政服務(wù)中心，建立健全崗位責(zé)任、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、無(wú)償代辦等制度。加強(qiáng)效能監(jiān)察，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率。嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

3、深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，積極查找行政審批、行政執(zhí)法、項(xiàng)目資金管理、隊(duì)伍管理等權(quán)力運(yùn)行中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并通過(guò)制定措施，強(qiáng)化管理，積極防范在履行崗位職責(zé)、行使行政權(quán)力過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，促使權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。

五、監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人廉潔從政情況

1、把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

2、發(fā)現(xiàn)干部職工在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，應(yīng)早提醒、早打招呼。對(duì)重要信訪問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)。

3、認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。

六、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共貴州省委2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》（黔黨辦發(fā)〔2010〕17號(hào)），規(guī)范干部選拔任用提名制度。

2、建立健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制、違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督促檢查制度和干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。

3、加強(qiáng)對(duì)選人用人情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問(wèn)題，確保鄉(xiāng)級(jí)換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。

七、認(rèn)真開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問(wèn)題

1、通過(guò)公開(kāi)辦事、公開(kāi)承諾、開(kāi)展“四幫四促”（即幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)展思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，幫助解決實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)增比進(jìn)位，幫助化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定）和作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議等措施，解決精神面貌不振、思想觀念落后、工作效率低下、執(zhí)行制度不力等問(wèn)題。

2、認(rèn)真落實(shí)“建立和完善聯(lián)系貧困村和貧困群眾的定點(diǎn)聯(lián)系制度”的要求，建立“結(jié)對(duì)”工作臺(tái)賬。

3、重點(diǎn)解決征地藥品食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等涉及民生的突出問(wèn)題。

八、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，制定工作方案，把黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織管理情況，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及黨員關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)列入公開(kāi)目錄，在黨的基層組織全面推開(kāi)基層黨務(wù)公開(kāi)工作。

2、暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)合理訴求的渠道，特別關(guān)注困難群眾的實(shí)際困難和利益訴求。加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置，注意核查網(wǎng)絡(luò)輿情反映的案件線索，嚴(yán)肅查處重大事件背后的腐敗問(wèn)題。

3、積極推行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源委托管理服務(wù)模式，有效推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決村級(jí)財(cái)權(quán)不清、管理混亂引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題。——責(zé)任編輯：董當(dāng)鄉(xiāng)黨政辦 ——信息來(lái)源：董當(dāng)鄉(xiāng)黨政辦

第三篇：塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

制懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹十七大、自治區(qū)、縣委、縣紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，積極提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，建立完善與之相適應(yīng)的反腐倡廉制度，通過(guò)發(fā)揮制度的強(qiáng)制力和規(guī)范性、約束性作用，實(shí)現(xiàn)決策、運(yùn)行管理、監(jiān)督制約行為的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題和不正當(dāng)行為的發(fā)生，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線

黨的十七大明確提出“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”。為幫助干部職工從鞏固黨的執(zhí)政地位和黨的興亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性和必要性，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，堅(jiān)定干部職工對(duì)反腐倡廉工作的信心和決心，筑牢干部職工反腐防變的思想防線。

1、深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告精神，把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大報(bào)告精神上來(lái)，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開(kāi)展

和落實(shí)。

2、認(rèn)真搞好以“學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主要的主題教育，增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)工作。

3、組織全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)“廉政準(zhǔn)則”和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料等，使全鄉(xiāng)干部職工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，搞好自身的廉潔自律工作，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性。

4、開(kāi)展法律法規(guī)和警示教育活動(dòng)，每年安排二至三次專場(chǎng)講解相關(guān)法律法規(guī)；組織干部職工參觀學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)展覽；組織觀看反腐倡廉正反兩面的電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，使干部職工在行政勤政過(guò)程中自重、自警，身體力行，自覺(jué)依法行政和廉潔從政。

5、以宣傳正面典型和先進(jìn)人物為重點(diǎn)，號(hào)召干部職工向先進(jìn)單位和模范學(xué)習(xí)，用先進(jìn)典范照亮自己，同時(shí)培養(yǎng)樹(shù)立本鄉(xiāng)的先進(jìn)典型，一人先進(jìn)，全體看齊，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，以推動(dòng)干部職工自覺(jué)搞好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)影響力，樹(shù)立廉潔高效的熱情周到的人民公仆服務(wù)新形象。

三、抓好責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)艱巨而繁重，為使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、干部職工齊參與，一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的反腐倡廉工作體制。

1、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。對(duì)全鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級(jí)管理，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。一把手與紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，保證黨風(fēng)廉政工作落到實(shí)處。

2、一把手要管好班子，帶好隊(duì)伍，親自部署廉政建設(shè)和反腐工作并抓好落實(shí)，其他班子成員做到黨風(fēng)廉政工作與其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。

3、成立鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度對(duì)各部門的黨風(fēng)廉政工作情況、政風(fēng)行風(fēng)情況、投訴舉報(bào)情況、組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，并且是做好檢查記錄，作為年底考核的依據(jù)。

4、定期召開(kāi)例會(huì)，聽(tīng)取班子成員和各科室、村主要負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并部署下階段工作。

通過(guò)一系列措施，增強(qiáng)干部職工廉潔意識(shí)，逐步增強(qiáng)“五種意識(shí)”，即：自律意識(shí)、政策意識(shí)、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督意識(shí)、管好身邊人意識(shí)。同時(shí)實(shí)行“三負(fù)責(zé)”：真抓實(shí)干、常抓不懈，對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防微杜漸，對(duì)班子成員負(fù)責(zé)；是嚴(yán)管重教，關(guān)口前移，對(duì)全體干部職工負(fù)責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

四、健全機(jī)制，進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作

1、進(jìn)一步的完善制度建設(shè)，切實(shí)做到工作程序化，活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范化，以健全的制度保證廉政建設(shè)工作規(guī)范動(dòng)作。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不許”的規(guī)定，建立健全個(gè)人廉潔自律檔案。

3、認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)訪工作，確保來(lái)信、來(lái)訪案件件件有回音，件件有落實(shí)。

4、定期組織召開(kāi)黨員民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；做好黨員干部述職述廉工作，并按要求及時(shí)將會(huì)議情況上報(bào)。

5、大力推動(dòng)辦事公開(kāi)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便辦事人員；公布工作監(jiān)督電話，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。我鄉(xiāng)還設(shè)置專欄，介紹我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，宣傳工作中的新舉措、新思路，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。從而不斷推動(dòng)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深方向發(fā)展。

五、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，落實(shí)預(yù)防措施

反腐倡廉工作是我黨今后一個(gè)時(shí)期漫長(zhǎng)而又艱巨的任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的方針，抓好黨員經(jīng)常性教育工作，融監(jiān)督于日常具體業(yè)務(wù)之中，引導(dǎo)黨員樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢廉潔自律防線，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

1、堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論，集體決策，民主管理，充分發(fā)揮集體智慧，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。

2、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)職能作用，一切重大事項(xiàng)經(jīng)集體研究決定，避免工作人員辦事不公，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生。

3、倡導(dǎo)文明工作、文明服務(wù)、文明帶人，明確后勤工作就是服務(wù)，提高工作和服務(wù)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。

4、充分借鑒和采納兄弟鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作經(jīng)驗(yàn)和建議，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的監(jiān)督，使我鄉(xiāng)黨風(fēng)、政風(fēng)公開(kāi)透明，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光管理。

我們要堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作目標(biāo)，在縣委委、縣委政府及縣委紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì)和新情況，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，不斷探索新的途徑和對(duì)策，著力在抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高上下功夫，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效。

中共和田縣塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)

2012年3月17日

第四篇：關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)自查報(bào)告

子委?2010?130號(hào)

中共子中鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)

自 查 報(bào) 告

中共鄰水縣紀(jì)委：

根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于鄰水縣2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核細(xì)則的通知》（鄰懲防體系辦?2010?7號(hào)）文件的要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的情況自查如下：

一、黨的十七屆四中、五中全會(huì)的學(xué)習(xí)貫徹情況

11月16日，我鄉(xiāng)召開(kāi)了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神會(huì)議, 全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部，全體村干部參加。

學(xué)習(xí)會(huì)上，全文學(xué)習(xí)了《黨的十七屆五中全會(huì)公報(bào)》和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)

劃的建議》，鄉(xiāng)黨委書記王斌源結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，并對(duì)全鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了具體安排。要求鄉(xiāng)干部要全面系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)和《建議》，準(zhǔn)確把握和理解全會(huì)精神，認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、把握新局面，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鄉(xiāng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好十七屆五中全會(huì)精神作為全鄉(xiāng)當(dāng)前的首要政治任務(wù)。一是保持清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的信心。自覺(jué)用十七屆五中全會(huì)精神來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。從現(xiàn)在起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以黨支部為依托，以群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)體系，在全鄉(xiāng)上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神的熱潮。班子成員要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，深入理解和把握十七屆五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。要通過(guò)撰寫心得體會(huì)形式促進(jìn)學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。三是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。要妥善處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾，把學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神與干部職工的思想實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以十七屆五中全會(huì)精神檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)工作。四是將學(xué)習(xí)活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好，以全會(huì)精神為指導(dǎo)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為“十二五”時(shí)期發(fā)展提供強(qiáng)大政治動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

通過(guò)深入學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)干部職工紛紛表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到十七屆五中全會(huì)精神上來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把學(xué)習(xí)與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化工作措施，不斷促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)情況

鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，建立健全了以鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，切實(shí)抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化考核監(jiān)督，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，發(fā)揮職能作用，監(jiān)督“三務(wù)公開(kāi)”，抓好糾風(fēng)治亂工作，認(rèn)真查處和糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)真落實(shí)，樹(shù)立了良好的黨員干部形象。

三、開(kāi)展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)工作情況

一是及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)縣紀(jì)委關(guān)于深化“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)要求，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了文件，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確工作要求，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，推動(dòng)深化活動(dòng)的全面開(kāi)展。

二是提出工作要求。以 “黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展

上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，緊密結(jié)合子中實(shí)際，堅(jiān)持勤政建設(shè)和廉政建設(shè)緊密結(jié)合，組織各支部和黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作和黨的基層組織建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。

三是構(gòu)建體系，細(xì)化具體任務(wù)。開(kāi)展“學(xué)王瑛精神，爭(zhēng)當(dāng)勤練表率活動(dòng)”主題教育和“勤廉雙優(yōu)”正面典型宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建教育體系和制度體系。

四是將“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”重要內(nèi)容，常抓不懈，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，建立健全目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況

鄉(xiāng)黨委歷來(lái)重視對(duì)黨員干部勤政廉政宣傳教育，今年進(jìn)一步構(gòu)建和完善了反腐倡廉“大宣傳”格局，紀(jì)檢監(jiān)察、民政、財(cái)政等部門做好了經(jīng)常性的反腐倡廉工作。一是完善全鄉(xiāng)八個(gè)村現(xiàn)有的農(nóng)村黨員電教室，開(kāi)通了電化教育網(wǎng)絡(luò)，升級(jí)了電化教育硬件及軟件，為農(nóng)村黨員提供了良好的教育平臺(tái)。二是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《黨章》和中紀(jì)委、省、市紀(jì)委一系列文件精神。組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位17名黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。三是廣泛開(kāi)展廉政文化進(jìn)村活動(dòng)。為了構(gòu)建思想道德建設(shè)和黨員干部受教育的長(zhǎng)效機(jī)制，在全社會(huì)形成以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮4 的良好氛圍。堅(jiān)持開(kāi)展了廉政文化進(jìn)村活動(dòng)。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度建設(shè)工作情況

按照中央、省、市、縣精神，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)決策、民主管理，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部自覺(jué)遵守“六要六不要”行為規(guī)范，通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，融洽了黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)了黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)了鄉(xiāng)黨委的執(zhí)政能力，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政通人和的喜人局面，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。下一步，我們將以這次考核為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)認(rèn)真地完成縣紀(jì)委安排的每一項(xiàng)工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。下面對(duì)我鄉(xiāng)制度建設(shè)自查情況匯報(bào)如下。

1、“勤廉雙述雙諾雙評(píng)”工作落實(shí)情況。成立“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，組長(zhǎng)全程參與各聯(lián)系片和村的“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”活動(dòng)；從9月4日開(kāi)始，各村級(jí)班子及成員在各黨員和村民代表會(huì)上述職述廉、公布財(cái)務(wù)收支情況，接受參會(huì)人員質(zhì)詢并作出解答，開(kāi)展民主評(píng)議，推薦村級(jí)后備干部，當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果；對(duì)測(cè)評(píng)滿意率低于60%的村干部，分別給予組織調(diào)整、責(zé)令辭職、誡勉談話等處理。

2、廉政談話制度落實(shí)情況。召開(kāi)了全鄉(xiāng)黨員干部大會(huì)，黨委書記對(duì)鄉(xiāng)上全體領(lǐng)導(dǎo)班子及村書記、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各部門

負(fù)責(zé)人及村主任都進(jìn)行了廉政（誡勉）談話，并做了記錄。通過(guò)這樣不定時(shí)的抽查督查，時(shí)常敲響其警鐘，對(duì)黨員干部形成了長(zhǎng)期的監(jiān)督約束機(jī)制。達(dá)到了很好的效果，本年以來(lái)沒(méi)有一例信訪案件發(fā)生。

3、黨員旁聽(tīng)制度落實(shí)情況。推行黨員旁聽(tīng)制度有效地落實(shí)了黨員尤其是普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，成為擴(kuò)大黨內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情，加強(qiáng)宮內(nèi)監(jiān)督，提高地方黨員領(lǐng)導(dǎo)能力，密切干群關(guān)系的一種有效載體。擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情；提高了黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)班子決策的民主化、科學(xué)化水平；拓寬了監(jiān)督的渠道，加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督密切了黨群關(guān)系，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

4、其它方面工作落實(shí)情況。全面推行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“廉情監(jiān)督委員會(huì)”和“三員”制度，建立了廉情監(jiān)督小組，并全部上墻公示；建立完善農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金管理機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督制度，各村都成立了民主監(jiān)督小組，并由專人負(fù)責(zé)代管村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作；堅(jiān)持為民服務(wù)全程代理制度，各村都設(shè)立了為民服務(wù)代辦點(diǎn)，公示代辦員姓名、單位、職責(zé)、聯(lián)系電話等，建立了為民服務(wù)全程代理事項(xiàng)登記表等制度；推行了廉情分析制度，我鄉(xiāng)今年以來(lái)共召開(kāi)2次廉情分析例會(huì)，并按照要求運(yùn)用廉情分析結(jié)果，充分認(rèn)識(shí)廉情分析的本質(zhì)，6

通過(guò)各種辦法解決了廉情分析的虛、空等問(wèn)題；建立并健全民主決策機(jī)制，鄉(xiāng)三重一大問(wèn)題都是經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論研究后決定的；深入貫徹落實(shí)“兩委”議事規(guī)則和黨員議事會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等制度，各村都制定并嚴(yán)格執(zhí)行了上述制度，并都有相關(guān)記錄資料；鄉(xiāng)上制定并實(shí)施了村干部績(jī)效考核辦法，充分調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性；全面推行記民情日記制度，各鄉(xiāng)上干部以及村干部都堅(jiān)持寫了民情日記，并做了深刻的分析和研究；

六、基層民主監(jiān)督工作情況及村務(wù)公開(kāi)工作情況

我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、村民民主議事、民主評(píng)議村干部、農(nóng)村集體資金和農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理“五項(xiàng)流程”，推進(jìn)鄉(xiāng)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)和基層站所辦事公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)。成立了村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《四川省村務(wù)公開(kāi)條例》，并制定了我鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案，提出了工作意見(jiàn)，規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容，下發(fā)了文件，還編制了村務(wù)公開(kāi)目錄。

七、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基本工作情況

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工及考核意見(jiàn)。鄉(xiāng)黨委書記范安諦對(duì)子中鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐

敗工作負(fù)總責(zé)，為總責(zé)任人；鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記譚欽彪為具體負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)政府各職能部門、黨支部、村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位統(tǒng)一在鄉(xiāng)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制前提下，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。鄉(xiāng)黨委、政府每年召開(kāi)專題會(huì)，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的典型嚴(yán)格查處。同時(shí)，鄉(xiāng)紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)組織，當(dāng)好參謀助手并積極配合上級(jí)部門嚴(yán)格工作，使我鄉(xiāng)在行政效能建設(shè)、投資軟環(huán)境建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等工作得到了順利的開(kāi)展。

（一）主要做法：

1、完善新型村級(jí)治理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

（1）建立完善民主議事會(huì)、廉情監(jiān)督小組等組織，做到工作制度上墻，各社民主議事會(huì)每2個(gè)月議一次事，做到開(kāi)展工作有記錄；廉情監(jiān)督小組對(duì)每季度收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理，對(duì)群眾反映的可行性意見(jiàn)和建議給予采納并落到實(shí)處。

（2）進(jìn)一步建立完善農(nóng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民會(huì)議和“一事一議”等民主決策制度和黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容審核制度、意見(jiàn)反饋制度、工作監(jiān)督制度、群眾評(píng)議制度和責(zé)任追究制度等。

（3）將目標(biāo)規(guī)劃、財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)管理、干部任用、8

計(jì)劃生育、收費(fèi)情況、辦事程序、勤政廉政公開(kāi)等納入公開(kāi)內(nèi)容，以固定的事務(wù)公開(kāi)欄為主，輔之以會(huì)議、便民手冊(cè)等形式進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)行常規(guī)性工作至少每季度公開(kāi)一次，階段性工作逐段公開(kāi)，專項(xiàng)工作隨時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容至少保留一個(gè)月。每年至少召開(kāi)一次群眾代表會(huì)議，對(duì)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行評(píng)議。村財(cái)務(wù)每月按時(shí)公開(kāi)。

2、建立完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（1）加大反腐倡廉宣傳教育力度。一是鄉(xiāng)黨委將黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉知識(shí)的學(xué)習(xí)教育作為黨委中心組的主要內(nèi)容。二是針對(duì)農(nóng)村基層黨員干部、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，把反腐倡廉教育列入鄉(xiāng)、村黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，依托鄉(xiāng)黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等教育陣地，深入開(kāi)展反腐倡廉教育；三是采取黨員電教、黨課培訓(xùn)、會(huì)議、通報(bào)等多種形式，加大了宣傳教育力度。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，為民意識(shí)和法紀(jì)觀念得到進(jìn)一步提高；四是組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)一、二支部和農(nóng)村黨員干部900余人觀看了警示教育片，加強(qiáng)了正面教育和警示教育，使廣大黨員干部受到了深刻的警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部構(gòu)筑思想防線的意識(shí)和積極性。

（2）積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作。我鄉(xiāng)鹿子壩村為廉政文化進(jìn)農(nóng)村村級(jí)示范點(diǎn)。在建設(shè)中，我們?cè)诼棺訅未寤?/p>

動(dòng)室設(shè)立了“黨風(fēng)廉政宣傳室”；確定了專人負(fù)責(zé)此事，聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作正在進(jìn)行。

（3）建立健全農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理制度。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則；落實(shí)農(nóng)村基層干部廉政落實(shí)農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，并有記錄；推行了鄉(xiāng)“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、居民詢問(wèn)質(zhì)詢、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度；建立了機(jī)關(guān)中層干部、村主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人廉政檔案。

（4）建立健全鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)管理制度。推行村組代理會(huì)計(jì)核算、委派會(huì)計(jì)和民主理財(cái)、村級(jí)財(cái)務(wù)支出“月核年審”和財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度；按季度公布村組財(cái)務(wù)收支，集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的社縣實(shí)行每月公布一次；建立健全鄉(xiāng)、村債務(wù)化解機(jī)制、債務(wù)償還責(zé)任制、新增債務(wù)報(bào)批制和違規(guī)新增債務(wù)責(zé)任追究制；健全完善農(nóng)村集體土地、灘涂、水面、林地等資源承包、租賃、出讓等管理制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)等出讓全面推行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)制度。

3、提高服務(wù)效能，解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題。（1）健全鄉(xiāng)村組三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)設(shè)立了信訪接待室、社縣設(shè)立信訪接待站、組設(shè)立信訪接待點(diǎn)；推行基層信訪代理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作制度、建立村干部輪流值班制度；對(duì)疑難信訪問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案，做到了限時(shí)辦結(jié)；鄉(xiāng)、村干部定期不定期開(kāi)展民情走訪，鄉(xiāng)干部共走訪10

45次、各社縣干部75次，并堅(jiān)持了記民情日記制度。

（2）深化便民服務(wù)中心“一口式”服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和社會(huì)評(píng)議制。對(duì)便民中心人員嚴(yán)格加強(qiáng)管理，對(duì)受到群眾舉報(bào)的及時(shí)給予處理，作出書面檢查，扣罰月工作補(bǔ)貼；加強(qiáng)社縣便民綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推行農(nóng)村為民服務(wù)代理制。

（3）認(rèn)真解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及確權(quán)、頒證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)群眾反映突出的問(wèn)題；重點(diǎn)查處在農(nóng)村修路建房等方面的亂收費(fèi)、亂罰款和亂集資、亂攤派等問(wèn)題，完善征地補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理、專賬核算、專項(xiàng)審計(jì)和公開(kāi)制度，確保專款專用，規(guī)范征地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；建立鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析制度，今年以來(lái)共專題研究工作2次；與社縣簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書并督促落實(shí)，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)督促檢查作了詳細(xì)的記錄；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)責(zé)任對(duì)象廉政談話25次。

八、存在的主要問(wèn)題及原因

1、履職機(jī)制不夠健全。一是履職意識(shí)淡薄。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)還不足，存在執(zhí)行不力的表現(xiàn)。二是履職手段單一。還存在以文件貫徹文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議

等形式。三是履職力度不夠。對(duì)反腐倡廉工作的安排部署多，督查落實(shí)的較少。

2、監(jiān)督保障機(jī)制不夠完善。一是對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督流于常規(guī)。二是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督失之于軟，缺乏強(qiáng)有力、高質(zhì)量的推動(dòng)機(jī)制。

3、腐敗懲處效果不夠明顯。一是案件查辦的重點(diǎn)不夠突出，存在應(yīng)付現(xiàn)象，沒(méi)有起到查辦案件的震懾作用。二是案件查辦的治本功能未能得到充分發(fā)揮，對(duì)待出現(xiàn)的問(wèn)題，往往偏重于問(wèn)題查處，忽視源頭治理。

九、今后工作打算

（一）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，筑牢思想道德防線

1、加強(qiáng)干部反腐倡廉教育。一是要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育。二是認(rèn)真抓好反腐倡廉教育任務(wù)的分解落實(shí)。三是建立和完善各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人親自備課、撰寫講授提綱，定期在本單位講授廉政黨課制度，一年不少于4次。

2、深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。一是開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，教育和引導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。二是著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)公仆意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清12

廉。堅(jiān)決反對(duì)和防止形式主義、官僚主義、弄虛作假等行為，大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。

（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，掌控有效監(jiān)督方法

1、狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是督促黨員干部認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。二是改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理等的有關(guān)規(guī)定。三是大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)行為。、修改完善制度。要不斷完善制度，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范從政行為的良好局面。

（三）扎實(shí)開(kāi)展糾風(fēng)工作，嚴(yán)禁損害群眾利益行為

1、深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。一是重點(diǎn)解決好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題。二是加大對(duì)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)安全維穩(wěn)工作的監(jiān)督，加大對(duì)責(zé)任事故調(diào)查處理力度。

2、加大糾風(fēng)工作力度。一是落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。二是強(qiáng)化對(duì)低保資金、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金的監(jiān)管。三是認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)行為，確保國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制各項(xiàng)政策的落實(shí)。四是認(rèn)真抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。五是繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)、害農(nóng)事件。

（此頁(yè)無(wú)正文）

中共子中鄉(xiāng)委員會(huì)

2010年12月18日

主題詞：黨風(fēng)廉政責(zé)任制 懲防體系建設(shè)

自查報(bào)告

抄送：縣委辦，縣監(jiān)察局。

子中鄉(xiāng)黨政辦公室 2010年12月18日 印

（共印16份）

第五篇：認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

------------------2010-01-29

來(lái)源:省建設(shè)廳

--遼源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2009年我局緊緊圍繞全黨工作大局，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，深入推進(jìn)我市建設(shè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、不斷完善責(zé)任制度建設(shè)，努力形成工作機(jī)制。從機(jī)關(guān)到基層，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都實(shí)施了一把手負(fù)總責(zé)，“一崗雙責(zé)制”，一級(jí)抓一級(jí)，層層進(jìn)行落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要以身作則，而且要管好班子，管好身邊的工作人員，管好自己的主管科室和下屬部門及其工作人員。先后提出了“三個(gè)必須”、“三個(gè)納入”的要求，努力達(dá)到“三個(gè)提高”的目標(biāo)。“三個(gè)必須”是：各單位一把手必須負(fù)總責(zé)，確保工作實(shí)效性；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，必須實(shí)行一把手親自部署；在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)上出現(xiàn)的問(wèn)題，必須由一把手親自協(xié)調(diào)解決。“三個(gè)納入”是：將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入全年重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核，納入評(píng)先選優(yōu)條件，實(shí)行“一票否決”。“三個(gè)提高”是：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主動(dòng)性，提高以身作則、率先垂范的自覺(jué)性，提高自律能力。做到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓經(jīng)濟(jì)工作并重，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。我局成立了以一把手為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)暨分工的意見(jiàn)》，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事事落實(shí)，人人有責(zé)。緊密結(jié)合職能和業(yè)務(wù)實(shí)際，先后制定了《國(guó)有資金投資或國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督監(jiān)察管理辦法》、《服務(wù)窗口單位工作人員考核管理辦法》、《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法》、《會(huì)計(jì)集中核算單位工作規(guī)則》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，起到了較好約束作用。

2、立足預(yù)防，認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行防范管理工作。為切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行防范管理，使重點(diǎn)權(quán)力部門和重點(diǎn)崗位由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，先后對(duì)全系統(tǒng)重點(diǎn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了崗位交流和輪換，交流面達(dá)83%；對(duì)重點(diǎn)單位的中層干部也進(jìn)行了交流，交流面達(dá)63%。在全系統(tǒng)內(nèi)對(duì)重點(diǎn)崗位進(jìn)行了全面排查，經(jīng)反復(fù)排查篩選，最后確定8個(gè)重點(diǎn)部門和18個(gè)重點(diǎn)崗位為全系統(tǒng)重點(diǎn)崗位。通過(guò)排查，找出了84個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。目前，我們正在對(duì)排查情況回頭看，同時(shí)，制定針對(duì)性防范措施。下一步，對(duì)重點(diǎn)崗位及涉及的人員進(jìn)行公開(kāi)，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，優(yōu)化重點(diǎn)崗位工作流程。

3、深化財(cái)務(wù)體制改革，推進(jìn)源頭治腐。今年兩局合并后，我們吸取物業(yè)辦發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題的教訓(xùn)，借助重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作契機(jī)，及時(shí)將原房產(chǎn)局下屬的5家事業(yè)單位財(cái)務(wù)納入局統(tǒng)一管理。為防止資金管理使用出現(xiàn)問(wèn)題，真正提高資金使用效率，我們又制定出臺(tái)了一系列監(jiān)督保證措施。至此，局系統(tǒng)自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)已經(jīng)全部實(shí)施了局統(tǒng)一核算管理，實(shí)行收支兩條線、帳戶集中、工資統(tǒng)發(fā)、支出統(tǒng)管、單位報(bào)帳、財(cái)務(wù)分計(jì)、大額資金聯(lián)合審批、物業(yè)單位月報(bào)表及定期審計(jì)的管理模式，對(duì)預(yù)防和滋生不廉潔問(wèn)題起到很好的制約效果。

4、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，提高班子整體合力。一是認(rèn)真組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。我們利用班子民主生活會(huì)這個(gè)有效載體，圍繞黨性黨風(fēng)及突出問(wèn)題確定主題，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，解決局班子成員在黨性黨風(fēng)、思想認(rèn)識(shí)及作風(fēng)建設(shè)等方面突出問(wèn)題。通過(guò)自查自糾，批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增加合力，促進(jìn)和諧；通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)生活會(huì)的針對(duì)性和實(shí)效性；通過(guò)制定切實(shí)有效的整改措施，切實(shí)堵塞漏洞，防范未然，促進(jìn)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。二是嚴(yán)格遵守民主集中制原則和重大事項(xiàng)集體決定的議事規(guī)則。凡屬事關(guān)全局性的干部提拔使用、大額資金審批、黨員發(fā)展以及其它重大事項(xiàng)的決策，均按照規(guī)定程序操作，先由分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)，然后由班子集體討論決定，該公示的公示，該公開(kāi)的公開(kāi)，不搞獨(dú)斷專行，不搞暗箱操作。

（二）立足治本，加強(qiáng)思想政治和黨風(fēng)廉政教育

1、發(fā)揮載體作用，深入開(kāi)展系列主題教育。先后組織開(kāi)展了“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”、“解放思想求發(fā)展，我為轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育。推進(jìn)了全系統(tǒng)干部職工思想的高度統(tǒng)一，推進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作和重點(diǎn)工作任務(wù)的健康有序發(fā)展。今年4月份，市委馬明書記到我局對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研，在聽(tīng)取專題匯報(bào)后，親自查閱了相關(guān)基礎(chǔ)資料，給予了很高的評(píng)價(jià)。

2、加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重要精神學(xué)習(xí)教育。在中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)等重要會(huì)議結(jié)束后，我們緊密結(jié)合黨員干部教育工作的總體部署，制定黨員干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，分別組織局黨委班子成員、機(jī)關(guān)、基層班子成員等不同層面的黨員干部會(huì)議，按照要求認(rèn)認(rèn)真真地傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神。特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在全會(huì)上的重要講話和重要部署，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)與黨中央的態(tài)度和決心,增強(qiáng)自覺(jué)遵章守紀(jì)意識(shí),切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律能力。

3、警鐘常鳴，開(kāi)展正反兩個(gè)方面的典型案例教育。利用市紀(jì)委提供的電化教育片資源，以支部為單位以巡回播放或集中收看等形式，組織黨員干部收看正反兩個(gè)方面的典型案例教育警示片。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的集中學(xué)習(xí)教育階段，我們有計(jì)劃地組織收看了15部電教片，在廣大黨員干部中引起了強(qiáng)烈了反響，收到了很好地警示效果。

4、立足預(yù)防，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的警示教育。我們將市紀(jì)委制定的廉政預(yù)警工作年歷和重點(diǎn)時(shí)段《加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)到機(jī)關(guān)各科室和基層各單位，要求組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹。在春節(jié)、五一、十一之前等廉政建設(shè)重點(diǎn)時(shí)段，及時(shí)召開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的廉政警示教育會(huì)議，提醒他們?cè)诠?jié)日期間要認(rèn)真遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域突出問(wèn)題的綜合治理

我局積極發(fā)揮各部門職能作用，圍繞工程建設(shè)招投標(biāo)、以棚戶區(qū)改造為中心的重點(diǎn)工程建設(shè)、推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革和執(zhí)行辦事公開(kāi)制度情況等重點(diǎn)工作強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)督檢查。通過(guò)有效工作，進(jìn)一步完善了基本工作制度，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，堵塞了管理漏洞，深化了政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化了工作程序，提高了行政效能和服務(wù)水平。今年按照中央和省委省政府的專項(xiàng)部署，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合職能和我市建筑市場(chǎng)實(shí)際，制定了工作實(shí)施方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展全市建筑領(lǐng)域存在突出問(wèn)題專項(xiàng)綜合治理。目前，第一階段的排查工作已經(jīng)接近尾聲，共排查出八個(gè)方面20余個(gè)問(wèn)題。我們正在對(duì)排查出的問(wèn)題逐個(gè)疏理。我們的原則是能立即整改的立即整改，不能立即整改的分析原因，拿出建設(shè)性意見(jiàn)，統(tǒng)一研究解決。我們自身解決不了的問(wèn)題，主動(dòng)尋求上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的支持。

（四）注重實(shí)效，認(rèn)真組織開(kāi)展政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在全系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施“公示承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、責(zé)任追究制、一票否決制”等六項(xiàng)軟環(huán)境建設(shè)制度，以局黨委文件夾形式全系統(tǒng)下發(fā)，指導(dǎo)和規(guī)范全系統(tǒng)的政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作。

2、圍繞敏感問(wèn)題，公開(kāi)承諾。年初，我們突出重點(diǎn)工作目標(biāo)、審批、監(jiān)管、服務(wù)、軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)要求等重點(diǎn)內(nèi)容,在新聞媒體上公開(kāi)向社會(huì)做出承諾。為保證踐諾，通過(guò)深入重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)和建議，通過(guò)明查暗訪了解情況，認(rèn)真解決處理存在的問(wèn)題，收到良好實(shí)效。我們還按照要求，將一年來(lái)的踐諾情況，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行了述職。

3、優(yōu)化流程，提高效率。為切實(shí)提高工作效率，我們從年初開(kāi)始組織人員，就對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有審批、監(jiān)管和辦事程序統(tǒng)一進(jìn)行審核、梳理，對(duì)沒(méi)有必要的程序該取消的取消，該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，最后制定出科學(xué)的與實(shí)際業(yè)務(wù)和職能相配套的工作流程。涉及重點(diǎn)工作，一律開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持特事特辦、急事即辦。

4、加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。為加強(qiáng)我市開(kāi)發(fā)和物業(yè)企業(yè)分級(jí)管理，全面提升開(kāi)發(fā)和物業(yè)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度，我們?cè)谌?5家開(kāi)發(fā)企業(yè)、24家物業(yè)服務(wù)企業(yè)中開(kāi)展了信譽(yù)等級(jí)評(píng)定活動(dòng)。采取分別邀請(qǐng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、黨政群機(jī)關(guān)干部召開(kāi)座談會(huì)并進(jìn)行定性打分，發(fā)動(dòng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)填寫信譽(yù)等級(jí)測(cè)評(píng)票，網(wǎng)上評(píng)議定性打分以及行業(yè)管理部門評(píng)定等方式，綜合評(píng)定信譽(yù)等級(jí)。評(píng)定結(jié)束后，我們將把評(píng)定結(jié)果在新聞媒體上公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。市電視臺(tái)對(duì)我們?cè)u(píng)議活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，做了8期跟蹤采訪。

5、創(chuàng)建載體，提高服務(wù)質(zhì)量。以制度建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)語(yǔ)言、著裝儀表、便民措施、辦公環(huán)境、工作紀(jì)律等為重點(diǎn)內(nèi)容，在全系統(tǒng)23個(gè)服務(wù)單位窗口開(kāi)展了“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)。為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，增設(shè)舉報(bào)投訴電話和舉報(bào)投訴箱，從社會(huì)各界聘請(qǐng)了12名政行風(fēng)監(jiān)督員。經(jīng)過(guò)載體活動(dòng)，窗口單位人員服務(wù)意識(shí)明確提升，窗口形象明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)流程明顯改善，服務(wù)效率明顯提高，使黨的親民、便民、利民政策得到了很好落實(shí)。為建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，局黨委制定了《遼源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)窗口單位工作人員考核管理辦法》，定期考評(píng)，實(shí)施獎(jiǎng)懲。

6、嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真查處涉軟案件。針對(duì)市民投訴產(chǎn)權(quán)處一名科長(zhǎng)在辦理產(chǎn)權(quán)證過(guò)程中，存在不一次性告知、服務(wù)態(tài)度不好、故意刁難等問(wèn)題，局黨委責(zé)成紀(jì)委監(jiān)察室認(rèn)真查處，召開(kāi)專題黨委會(huì)議研究處理意見(jiàn)，決定由主管單位免去其科長(zhǎng)職務(wù)、停止工作、調(diào)離窗口、全局通報(bào)。局黨委又召開(kāi)了系統(tǒng)“紀(jì)律作風(fēng)整治暨軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議”，教育干部職工引以為戒，收到良好實(shí)效。

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