第一篇：基建、技改礦井工程安全生產制度

基建、技改礦井工程安全生產制度

第一條 基建、技改礦井的建設單位、施工單位必須堅決貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法律、法規和規章制度，制定安全生產規劃和工作安排，確定安全生產目標。牢固樹立“生產必須安全，安全促進生產”的觀念。

第二條 基建、技改礦井的建設單位必須成立安全生產領導小組，負責研究、協調和指導基建、技改礦井工程的重大安全生產問題。定期組織安全檢查，對檢查中發現的重大事故隱患提出處理意見。及時報告礦山安全事故，并協助主管部門調查處理事故。

第三條 安全生產領導小組應切實加強對安全生產工作的指導，督促基建、技改礦井的施工單位執行國家及集團公司下達的有關安全生產的方針、政策、法令、決議、指示和各項規章制度。

第四條 建設單位負責督促基建、技改礦井的施工單位貫徹執行各項安全生產規章制度和安全操作規程。應每周組織一次安全生產大檢查，對查出的重大安全事故隱患要及時研究，制定解決措施并確保實施。

第五條 基建、技改礦井的施工單位必須組織學習安全生產方針政策和業務知識，定期向工人進行安全技術教育。

第六條 基建、技改礦井的施工單位必須組織工人正確使用生產工具、防護用品、安全裝置。定期檢查勞動環境及安全，消除可能引起事故的不安全因素。

第七條 基建、技改礦井的施工單位必須有專門的安全管理機構，完善的安全管理體系。并且保證在預防安全事故、處理安全事故中該體系的正常運轉。

第八條 基建、技改礦井工程中，建設單位與施工單位應該明確安全生產責任。建設單位對安全生產負責監督管理，施工單位負責執行落實，具體責任必須以合同或協議約定。

第九條 建設單位可以根據基建、技改礦井工程的實際情況提出處罰意見，對工程中存在的重大安全隱患拒不整改的實行處罰。

第十條 對基建、技改礦井工程在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作時，應同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全工作。

第十一條 基建、技改礦井工程施工現場須設有安全禁區，標志明顯，夜間設紅燈警示。

第十二條 基建、技改礦井工程中，對于有毒或有傳染性的危險廢料，應在當地衛生機關或環保部門的指導下進行妥善處理。散發粉塵及煙塵的生產，應該采取措施，以保證粉塵的排放符合規定標準要求。

第十三條 實行安全生產交底制度，在工程施工技術交底的同時必須進行書面的安全技術交底。

第十四條 施工單位必須有完善的安全生產管理制度，并建立健全安全保證體系，建設單位必須有完善的安全生產監督管理制度。

第十五條 基建、技改礦井的施工單位必須嚴格執行調度值班制度。要求調度值班記錄必須準確反映安全生產情況，井下工作面與調度值班室通訊暢通。

第二篇：基建(技改)工程管理制度

HRLS/N.S/JJ 山西華潤南山煤業有限公司 基建（技改）工程管理制度

7、負責重大項目簽訂承包責任書。

8、負責工程資金使用計劃的審核，配合財務、審計部門對工程資金使用情況進行監督檢查。

9、管理技改項目的監理工作。

10、參與審核工程的年終決算工作。

11、負責審查技術改造的規劃，組織編制本單位技術改造等規劃。

（二）財務部門職責

1、財務部門是工程財務監督的專業管理部門。

2、負責將生產部門擬定的技改項目計劃納入企業總預算進行平衡，并提出調整意見。

3、負責對月度技改工程用款進行審查、撥付。

4、負責對工程資金的使用情況實行財務管理監督。

（三）審計部門負責組織對工程項目的概（預）算、結算（決算）等全過程審計監督。

（四）安監部門職責

1、安監部門是工程項目安全監督的專業管理部門。

2、負責組織對施工現場的安全監督、檢查、指導工作。

3、負責監督、檢查、指導外包工程安全管理、施工隊伍的安全資質審查等工作。

業應在每年9月1日前完成項目計劃和三年滾動規劃的制定工作，并報送分支機構審核。申報項目時不得將一個獨立項目分解，也不得將沒有聯系的若干獨立項目合并為一個項目。

2、項目計劃的編報和審批

（1）自定項目及計劃建議書，經企業主管領導批準后，報集團 主管部門備案。

（2）單項費用在20萬元-100萬元之間的一般技術改造項目和小型基建項目，項目計劃及建議書報集團公司主管部門批準后實施。（3）單項費用在100萬元-500萬元之間的重點項目，應單獨提交立項申請，內容包括：項目名稱和概況、可行性分析報告、初步設計方案、工程概算、技術經濟效果分析、項目實施計劃等，立項申請經集團公司批準后實施。

（4）單項費用在500萬元-1000萬元之間的重大項目，應單獨提交立項報告，內容包括：項目名稱和概況、可行性研究報告、初步設計相關文件、工程概算、技術經濟效果分析、項目實施計劃等，立項報告經集團公司批準后實施。

（5）單項費用在1000萬元以上的項目，提出立項申請報集團公司批準后，開展可行性研究并編制可行性研究報告報集團公司相關部門審批。對需國家綜合經濟部門審批的，按建設程序報批；不需國家綜合經濟部門審批的，經集團公司批準后實施。

（6）當年實施的一般和重點項目應提前半年報出；重大項目應提前一年報出，且原則上應是三年滾動規劃中所列項目。

（7）三年滾動規劃包括重點和重大項目。三年滾動規劃每年應進行

修訂，隨計劃一并上報，經集團公司批準列入規劃的項目方可開展前期工作。

（8）已列入計劃的項目一經批準，不得隨意變更。在執行過程中因情況發生變化確需調整時，必須經原批準部門審查批準。（9）遇特殊情況需增加項目時，應按規定提出專項申請，按規定程序報批，經集團公司批準列入計劃后組織實施。

3、計劃的實施與調整

（1）企業應嚴格實行項目開工、竣工報告制度，重點和重大項目開工報告應經集團公司批準。對一般項目開工、竣工報告，應同時報集團公司項目主管部門和分支機構備案；對經批準的項目應迅速組織實施，落實專人管理；同時應加強過程控制，嚴把安全質量關。（2）嚴格控制外包工程，對一般和重點技術改造工程原則上不外包。凡外包工程項目，均應按項目的建設規模、工期、工程質量等要求按有關規定進行招議標，擇優選擇施工單位。

（3）企業必須嚴格按批準的概算控制項目投資，加強預算管理，努力降低造價，如因不可預見原因造成項目方案變更并可能超預算的，必須書面報集團公司審批。

（4）企業應在項目竣工一個月內，組織進行項目驗收，編寫竣工報告。重點及以上項目的竣工報告應報集團公司項目主管部門和分支機構。對重大項目，一年內應進行項目后評估工作，內容包括：項目運營情況、技術評價、投資分析及效益分析等，并編寫項目評估報告報集團公司項目主管部門。

（5）企業應及時做好各項帳務、物資、債權、債務的清理結算，做

到工完賬清，并及時按投資估價增加固定資產，以及時提取折舊。

4、工程規劃的編制

（1）規劃編制的原則是必須在設備進行綜合技術評估和安全性評價的基礎上，以提高設備的健康水平和綜合經濟效益為目的，根據國家、行業、集團公司的規定，進行統籌安排、綜合平衡。

（2）報送工程項目計劃的同時報送工程規劃。生產技術部門組織對設備進行綜合評估和安全性評價。

（3）應根據下發的工程規劃和實際情況，及時調整規劃。

5、工程資金管理

（1）集團公司內部核算企業技改項目資金由集團公司統一管理、統籌使用。為便于企業自行安排投資額較小的技改項目及小額零星購置，按固定資產折舊資金總額的10%左右自留，其余部分全部上交集團公司，集團公司在下達計劃時依據具體情況進行適當調整。集團公司控股企業技改項目及費用經集團公司審核后報董事會批準。

（2）企業應嚴格按批準的項目和資金（含自留資金）專款專用。自留資金必須納入企業預算管理中統籌安排，用于投資額在20萬元以下的技改項目、技改項目前期工作及單項費用在5萬元以下的零購項目，其中直接用于生產性設備改造的費用不得小于80%，不得用此資金購買小汽車等消費性物資。

（3）對需跨實施的技改項目，其費用應統一預算，分控制。

6、工程全過程管理

（1）工程項目實行“六制管理”（項目負責人制、招投標制、合同

管理制、工程監理制、概預算制、后評估制）。根據項目的進展，有關部室不定期進行現場監督和抽查，對重點工程項目進行后評估。（2）接到下達的工程計劃后應編制技改的實施計劃。（3）對重點工程和機組大修項目，在項目或大修開工前與有關部門簽訂目標責任書。對指定的重點工程項目實施垂直管理模式，即：成立專門的領導小組或工作小組，定期對工程的進展情況進行分析、協調和監督，根據情況組織工程竣工驗收、工程后評估和工程審計。（4）應認真組織實施已批準的工程項目，確保工程的安全、質量和按期竣工，及時向集團公司匯報重點工程進展情況和資金的使用情況。集團公司對工程的實施情況、施工中的質量管理、安全管理、技術管理以及資金的使用情況進行監督檢查。

（5）在工程結束后，在規定的時間報送驗收總結、竣工報告，生產技術部門、財務審計部門對單項費用在100萬元以上的工程項目的實施情況、竣工報告和總結報告進行審核和評估。

（6）項目完工后，對工程項目的相應指標進行調整。對重點技改工程進行抽查，并對有代表性的項目進行審計和后評估。

（二）檢查與考核

1、本辦法的執行情況由生產技術部門負責檢查與考核。

2、依據本辦法和企業經濟責任制相關規定進行考核。

負責檢查和解釋。

二○一一年一月

南山煤業公司基建科

第三篇：基建礦井施工組織設計

（一）、主井生產系統

主斜井井底設井底煤倉，煤倉下設有給煤機。井下原煤經主斜井帶式輸送機直接運 至篩分車間。+50mm

塊煤經選矸后與-50mm

末煤合并一起經帶式輸送機轉載運至原煤 筒倉存儲。矸石經矸石溜槽存入篩分間內矸石倉。

原煤筒倉直徑為 φ 22m，共 2

座，容量各 10000t，原煤筒倉設空氣炮，以防止筒 倉內部起拱堵塞。原煤筒倉下設液壓自動裝車閘門，外銷時開啟閘門自動裝汽車，電子

汽車衡計量，公路外運。

（二）、矸石系統

井下矸石由礦車提升出井后經 1

噸礦車前傾式翻車機翻入掘進矸石倉經電液動扇 形閘門裝入汽車運至排矸場地。

地面生產系統手選矸石經電液動扇形閘門裝入汽車運至 排矸場地排棄。矸石填溝后要分層壓實，表面覆蓋黃土，并植樹綠化，以滿足環保要求。

建井期間矸石用作填充工業場地周圍的小沖溝，矸石周轉場地設在礦井工業場地北 側直線距離約 500m 的一條荒溝內，占地面積 1.00 hm 2。

矸石周轉場地所處的沖溝較小，矸石填溝應由溝頭開始，矸石每堆高 5m，覆蓋 50cm

黃土壓實，溝滿后用 1.0m

厚的黃土覆蓋，壓實后可種植樹木綠化。

（三）、地面爆炸材料庫場地

現有地面爆炸材料庫場地位于工業場地南側不足 100m 處，地面炸藥庫和各井口之 間達不到《煤礦安全規程》（2011

版）和《民用爆破器材工廠設計安全規范》的要求，應拆除。初步設計編制單位另根據《煤炭工程項目建設用地指標》（2009 年 5 月 1 日試 行）第二章 2.0.5.6“

地面爆炸材料庫應在礦區或分區集中設置，或依托當地供應部門供

給，不單建礦井地面爆炸材料庫 ” 的原則，初步設計中未考慮設礦井地面爆炸材料庫。

施工期間擬臨時使用現有地面爆炸材料庫（應修繕），根據當地火工品管理的相關 規定確定是否需建地面爆炸材料，如需建按照有關規定進行選址、按標準要求進行建設。

（四）、輔助設施

同富新煤業有限公司

礦井施工組織設計

1、機修車間

機修車間面積為 540m 2，配備的主要設備主要設備有金屬切削機床五臺，電焊機 五臺，鍛壓設備五臺，礦車修理專用設備三臺，3t

電動單梁起重機一臺。、坑木加工房

坑木加工房面積為 189m 2，主要配備木工圓鋸機一臺、木工帶鋸機一臺、萬能刃 磨機一臺、鋸條輥壓機一臺、自動帶鋸磨鋸機一臺。、綜采設備庫

綜采庫面積 450m 2，內設 20t/5t

雙鉤橋式起重機一臺。

（五）地面建、構筑物布置

依據建、構筑物的功能和性質，工業場地平面布置大致分三塊設置，即生產及輔 助區、行政生活區和風井區。、生產及輔助區：

在礦井工業場地中、西部，初步設計新增的主要建（構）筑物

有主井井口房、空氣加熱室、生產系統（包括帶式輸送機棧橋、篩分車間、產品煤筒倉 等）、鍋爐房、kV

變電所、鍋爐房、地面壓縮空氣站、綜合服務樓、機修車間、綜采設 備庫、器材庫、器材棚、木材加工房、消防材料庫、巖粉庫、油脂庫、井下水處理站等。

綜采設備庫、礦井修理車間、器材庫（棚）周圍的露天場地，主要考慮綜采設備組

裝，設備檢驗或維修操作及材料、設備的裝卸和臨時堆存場地，其面積為 2800m 2。

場區內所有建（構）筑物按 7

度進行抗震設計，其中生命線工程及礦井的供水等主 要建構筑物，如：主、副斜井口房、通風機房及風道、35kv

變電所、生活用水設施等均 按抗震設防烈度為 8

度采取相應抗震措施。、行政生活區：

位于工業場地東南部，本次設計新增的主要建（構）筑物有辦公 樓、食堂、單身公寓、生活污水處理站等。、風井區：

位于工業場地的北部，主要設置了風機平臺及電氣值班室。

（六）采暖、通風與供熱、采暖范圍及采暖方式

鍋爐房采暖范圍為工業場地地面各建筑物和生產系統及主斜井、副斜井井筒防凍供熱，同富新煤業有限公司

礦井施工組織設計

均采用工業場地鍋爐房集中供熱。生產系統和工業廠房采暖用 0.2MPa 飽和蒸汽采暖，散熱

器選用光面管散熱器；行政公共建筑采用 95/70 ℃

熱水采暖，采暖方式為上供下回式系統； 井筒防凍供熱由鍋爐房專管供熱，供熱熱媒采用 0.3MP

高壓飽和蒸汽。、通風及滅塵

對產生大量余濕、余熱及其它有害氣體的建筑物如：浴室、礦燈房、食堂、變電所等 設置 T35-11

系列軸流式通風機進行機械通風，其它如油脂庫、機修車間等一般廠房，利用

天窗進行自然通風換氣。對生產過程中產生煤塵及篩分樓作業進行高壓噴霧灑水降塵。、井筒防凍

礦井共設兩個進風井，其中主斜井井筒進風量為 30m 3 /s，副斜井井筒進風量為 35m 3 /s，室外計算溫度為－ 21.3 ℃

。空氣加熱溫度為 40 ℃，入井混合溫度為 2 ℃

。在各個井井口附近均設置空氣加熱室一座，井筒防凍熱媒均為鍋爐房提供的 0.3Mpa 飽和蒸汽，空氣加熱使用 熱風機組。

主斜井耗熱量為 1082.8kw，設計選用兩臺熱風機組，型號為 HDRFJ2.5-25/40-Z

熱，型功率 Q=652kW, 風機功率為 N ＝ 7.5kW

。經熱風道供入井下。

副斜井耗熱量為 1263.3kw，設計選用兩臺熱風機組，型號為 HDRFJ3-25/40-Z 型，單 臺熱功率 Q=781kW, 風機功率為 N ＝ 11kW

。經熱風道供入井下。、鍋爐房設備

在工業場地內現有一座鍋爐房集中供熱。上煤、除灰采用鍋爐配套設備。鍋爐房內設 有兩臺 4T

鍋爐。夏季一臺鍋爐運行，供浴室、食堂蒸煮用汽；冬季兩臺鍋爐同時運行供全 礦井工業建筑采暖、井筒保溫、浴室、食堂及行政福利建筑等用熱，鍋爐采用全自動軟水 器處理軟水；

采暖用熱水由汽水換熱機組提供； 鼓引風機由鍋爐配套，除塵器使用兩臺 WD-4

布袋除塵器，脫硫系統采用 TL4

型脫硫裝置，除塵效率為 99.9%，脫硫效率大于 80%。鍋

爐煙囪上口直徑 D=1.0m，H=35m。5、室外熱力網

室外熱力網呈枝狀布置，管材選用無縫鋼管和焊接鋼管。保溫選用玻璃絲棉保溫管殼，蒸汽管、熱水供回水管進行保溫。所有管道均采用地溝敷設：熱力網主干線為通行和半通 同富新煤業有限公司

礦井施工組織設計

行地溝，其余為不通行地溝。管道的熱力補償采用方形補償器。

時管路。基建開工后，不能滿足職工生活用水需求，尤其到冬季，所有生活用水全部靠 外運拉水，冷坡施工地點按照作業高峰期 100 人，每人每天 0.08m 3測算，每天共需拉水 8m 3。

通盛礦主要為施工單位住宿區，沒有固定水源，生活用水全部靠外運拉水，按照高 峰期 200

人考慮，每人每天 0.08m

3測算，每天需拉水 8m 3。

冬季期間，山泉水不能作為可靠的飲用水來源，基建期間生產生活用水基本靠外運

拉水補充，每日需求量共計約 115m

3，具體車輛安排由本礦綜合科負責。

四、供電

基建前期，供電電源來自鄉寧管頭 35KV/10KV 變電站 829 行專線 T

接，接至該礦地 面高壓配電室。并有 DF-500

發電機作為保安備用電源。

從配電室 8#

出線柜至主井口架 35 鋼絲鋁絞線 320m

架，5

米水泥電線桿 3 根，主變 容量 800LVA

在主井口建立臨時配電點，用于基建初期臨時供電。布置

KBSGZY-630/10 移動變電站 2

臺，用于專供綜掘機，供電電壓為 1140kv ；

KBSGZY-200/10 移動變電站 2

臺，用于局扇專供電源，供電電壓 660kv，與綜掘機形成

風電閉鎖，不啟動風機將不能啟動綜掘機等其余電氣設備，保證基建期間先通風、后施 工； PGZB-6/10k 型高開 5 臺，其中 1 總 4

分，用于移動變電站開關控制； KJZ3-400 型 開關 2

臺，用于控制綜掘機； KJZ5-400 型饋電 2

臺，用于控制探水鉆機、伸縮皮帶等設 備； KBZ-2 × 80SF

雙風機雙電源風機啟動開關，保證基建期間先通風、后施工的要求； 電纜若干米，具體長度根據實際場地變化及施工進度而變化。

五、土石方工程

根據設計單位提供的土石方工程施工圖，主副井挖方量 41795.9m 3；回風井挖方量 為 7452.4m 3。

各施工區從與施工道路靠近處開始，按照從近至遠的方向進行施工，主要目的是便

于大型施工機械的行走。總的施工順序：修筑施工臨時道路→清除綠化植被、灌木叢→

土石方開挖→回填、余土外運。要求在土石方施工時使用足夠數量的大功率機械進行連

續施工，涵洞工程穿插進行。

測量工作

同富新煤業有限公司

礦井施工組織設計

1、根據己建立的平面和高程控制系統，放出邊界樁，并在各邊界設置橫向及縱向 控制樁，每 1OOm

設置一個，控制樁用混凝土澆筑，埋深在地面以下 20cm，以控制邊界 以及控制高程。

2、測設 40m × 40m 的方格網來實施施工放樣，并且測出方格樁點的地面高程和設計 高程，如果地面高程大于該點的設計高程則為挖方，反之則為填方。將每一個樁的挖填

高度用紅鉛筆寫在樁上(側面)，填土用“ +

”號，挖土用“***7-駛。

⑶車輛在行駛過程中必須前有照明，后有紅尾燈，滅火器，嚴禁在沒有照明，紅尾 燈的情況啟動車輛。

⑷開車前必須按響喇叭，提醒其他人員，嚴禁喇叭末鳴的情況下就啟動車輛。、行車安全技術規定

⑴膠輪車在巷道口、坡度段，噪聲大的地段或遇行人，以及前方有障礙物或視線有

障礙時，都必須減速鳴笛，確認安全后，方可通過。

⑵膠輪車司機必須隨身攜帶數瓦儀，當瓦斯濃度超過 1% 時，應立即熄火停機，查明

原因，待瓦斯濃度超過降到 1%

以下時，方可開車運行。

⑶上坡或者下坡應采用低擋緩慢行駛。

⑷嚴禁用膠輪車頂拉其他物體。

⑸膠輪車駕駛應目視前方，手握操作手把的正確姿勢，嚴禁將身體的任何部位露出

車身外，嚴禁在車下開車。

⑹司機駕駛中，不得擅自離開駕駛室，嚴禁在車輛末停穩時離開駕駛室，司機暫時

離開駕駛室時，必須做好機車制動。、停車安全規定

⑴停車時，要確保停在安全地段，并停靠在距人行側幫部 20Cm

以外，確保行人通 行暢通的地方。

⑵停車后需將操作檔位置于空檔位。

⑶在下坡、平路停車時，合理操作制動閥，確保能夠有效制動。

第四篇：礦井技改驗收程序

礦井技改工程驗收程序

煤礦安全預評價報告由安全中介機構編制，提出評價報告，報安全監察機構備案。編制礦井初步設計、安全專篇、施工組織設計、環保、消防、勞動安全與職業衛生并報請上級主管部門審批，礦井施工圖設計、審批。

礦井取得開工許可證。

建設單位需要對設計、施工、監理及重要設備和材料進行招標，招標在資產驗收時使用；這些單位都必須有資質。

項目施工時，與設計單位及時溝通，監理單位有人員駐礦。項目施工完成后，進入驗收程序。

分公司、子公司初步驗收――集團公司預驗收――各專項驗收（單項工程質量認證、安全設施及條件驗收、職業衛生、消防、檔案、環保等）――竣工驗收及煤炭生產許可證驗收。

各專項驗收中單項工程質量認證、安全設施及條件驗收的形式必須大。初步驗收、預驗收：由分公司驗收后申請子公司驗收。

驗收條件：礦、土、安三類工程施工完畢(環保可以滯后)，單項工程認證資料完成（環保可以滯后），消防、安全職業衛生、檔案、資產完成建設工程及相對應的設備、資料到位。

通過初步驗收后，礦井編制初步驗收報告，報資源整合部備案。

預驗收由集團公司資源整合部組織，集團公司各部門均要參與；通過集團公司預驗收后，由集團公司下發預驗收批復及準于進行聯合試運轉批復。聯合試運轉時間為1到6個月。

單項工程質量認證：由河南省煤炭質量監督中心站組織進行。參加單位：設計單位、施工單位、監理單位及專家組成員。

對礦、土、安三類工程進行認證。一般礦井有兩個單位工程未完工，即：環保的土建工程和安裝工程。單位工程竣工85%以上，合格率達到100%。集團公司要求質量認證（預審核）比例達到85%以上（所有完成單位工程必須認證），一般采用抽檢，抽檢個數不少于預審核單位工程個數的15%。

審核一般進行兩天，下午報到，聽匯報，晚上審核資料；第二天上午到礦現場檢查，下午會議宣布結果，審核結束。

安全設施及條件驗收：

安全設施及條件驗收由河南省安全監察局鄭州監察分局組織，參加單位：建設單位、施工單位、設計單位、監理單位、專家組成員、安全預評價中介機構等。

驗收條件：初步設計、安全專篇及修改設計批復已完成； 單項工程質量認證報告；

安全管理機構、礦長證件及特種作業人員安全資格； 聯合試運轉報告；

安全驗收評價報告及評審意見； 建設單位編寫的安全預驗收報告書；

準備資料，有一套專用表格，初步設計、安全專篇均5本。

驗收會議進行兩天，下午報到，聽匯報，晚上審閱資料；第二天上午到礦現場檢查，下午會議宣布結果，驗收結束。

安全設施驗收主要對安全生產許可證進行發證，證件待竣工驗收批復后由礦方辦理。技改竣工驗收：

竣工驗收由河南省工信廳組織，參加單位：建設單位、施工單位、設計單位、監理單位、專家組成員等。

驗收條件：礦井17個生產、安全系統按設計完成，并完成聯合試運轉。各專項驗收均已通過，并有批復（環保必須在此完成，否則會影響發證）； 工程竣工圖、竣工驗收報告、各種資料具備歸檔條件。接生產機構、人員、規章制度、特殊工程均具備要求。

竣工驗收一般分四個小組，分別是工程組、安全組、綜合組及煤炭生產許可證驗收組。除煤炭生產許可證驗收有專用表格外，其它資料均有各專家提出。

驗收會議進行兩天，下午報到，聽匯報，晚上審查資料；第二天上午到礦現場檢查，下午會議宣布結果，驗收結束。

驗收批復后，辦理安全生產許可證，然后辦理煤炭許可證。礦井建設項目結束，進入生產礦井。

第五篇：基建礦井的安全管理論文

摘要：基建礦井由于其安全管理的特殊性和復雜性，不能簡單地照搬生產礦井的安全管理模式，必須結合自身實際情況，有效地解決建設方、施工方、監理方三方責任不同所造成的安全管理中的不足。文章以潞安集團李村煤礦為例，重點指出基建礦井安全管理中存在的問題并提出對策。

關鍵詞：基建礦井;安全管理;對策

隨著我國煤炭經濟的不斷發展，煤炭開采技術日新月異，產量逐年提高，隨之而來的是各煤炭企業原有礦井的資源日益枯竭，接替礦井和新井的建設成為眾多煤炭企業持續發展的必然選擇［1］。而基建礦井又由于其安全管理的特殊性和復雜性，導致安全事故頻發。如201x年3月28日，中煤一建施工的華晉公司王家嶺礦北翼盤區101回風巷發生透水事故，造成38名礦工遇難;201x年4月5日，甘肅華能工程建設公司承建的慶陽正寧縣核桃峪措施立井發生斷繩墜罐事故，造成6人遇難;201x年9月16日，處于技改中的中煤金海洋元寶灣煤業有限公司6103回風巷掘進工作面發生重大透水事故，造成11人遇難;201x年5月6日，中煤一建承建的中天合創能源有限責任公司葫蘆素煤礦風井井筒臨時改造工程發生制動繩墜落事故，造成4人遇難。以上事故充分說明基建礦井安全形勢十分嚴峻［2］。本文以潞安集團李村煤礦為例，重點討論基建礦井安全管理中存在的問題和對策。

1礦井基本情況

潞安集團李村煤礦由中煤邯鄲設計工程有限責任公司設計，設計生產能力為500萬t/a;礦井采用立井單水平開拓，水平標高為+370m，礦井一期投產時在工業場地內開鑿主、副、回風3個立井井筒。主井井筒凈直徑6．5m，裝備1對30t多繩箕斗，擔負礦井煤炭提升任務;副井井筒凈直徑8．2m，裝備2套提升設備：一套為1個1．5t礦車雙層四車非標加寬罐籠和1個1．5t礦車雙層四車窄罐籠，另一套為帶平衡錘的可下長材料的交通罐籠，擔負礦井輔助提升任務;中央風井井筒凈直徑7．0m，擔負礦井回風任務，兼安全出口。井下大巷布置為5條，分別為1條輔運大巷、1條帶式輸送機大巷、1條進風大巷和2條回風大巷，井下主排水泵房選用MD420－90×7型多級離心泵5臺，通風方式初期為中央并列式，中央風井裝備3臺NMAF－3750/2135－1B型軸流式風機，工業場地設置集中瓦斯抽放泵站。

2基建礦井安全管理中存在的問題

1)安全基礎工作較薄弱。基建礦井由于各項基礎設施處于建設當中，各項安全管理體系、制度、流程尚不完善，安全監管力度不足，相對生產礦井而言，安全基礎工作存在很大差距。

2)施工單位安全管理水平低。目前李村煤礦由中煤五建一處、中煤三建二十九處兩家單位施工，雖然兩家單位都有完備的安全管理體系，但由于施工單位“重效益輕安全”思想的存在，導致其安全基礎工作差，安全投入不足，安全管理水平呈現較低水平。

3)職工安全素質差。基建礦井由于井下工作尤其是巷道掘進作業條件艱苦，加之待遇等問題，導致施工單位職工流動性較大，大量招收的農民工經過簡單培訓即進入工作崗位，對現場存在的危險辨識不清，對如何確保自身安全不知道，呈現出“無知者無畏”的狀態，給安全生產埋下重大隱患。

4)變化環節較多。隨著基建礦井各生產系統的不斷建設，新設備、新工藝、新技術不斷增加，如提升系統、運輸系統、供電系統、瓦斯抽采系統以及綜采工作面安裝等各類非正規作業和變化環節較多。

5)安全教育培訓效果較差。雖然所有招收的職工都經過安全培訓，礦井也建立了相應的培訓機構，但是培訓工作僅僅是以取證為目的，未充分發揮培訓的實質作用，培訓效果較差。

3解決基建礦井安全管理問題的對策

1)實施安全基礎管理提升。

基礎管理是安全管理的最基本手段，基建礦井由于在安全體系建設、安全標準化方面起步晚，安全基礎薄弱，安全管理漏洞較多，所以要提升基建礦井的安全管理水平，首先要加強安全基礎管理的提升。一是要抓好整章建制工作，修訂完善部門和崗位安全生產責任制，開展整章建制活動及專項檢查行動，確保安全生產工作有章可循、有規可依;二是建立健全隱患排查治理長效機制，加大隱患排查治理的力度，實施重復隱患升級考核等方式，從人、機、料、法、環各環節全面進行隱患排查治理;三是加大個體行為管控力度，緊緊抓住意識強化、行為規范、習慣養成三個重要環節，通過強化危險源辨識、安全警示教育等工作，從根本上規范職工個體行為。

2)提升外委隊組安全管理水平。

外委隊組在李村礦占據的比例很高，更是井下生產的主力軍，所以培育“綜合素質高、業務水平高、工作效率高”的過硬外委隊伍，能夠進一步規范員工下井秩序，提高礦井整體業務技術素質，杜絕影響礦井安全生產的各類不安全因素，對提高安全生產有著重大意義。一要嚴把安全準入關，完善施工單位人員入礦申請流程，見圖1，施工隊組必須具有與建設工程規模相適應的施工資質，建立施工隊組員工個人信息比對檔案，施工隊組人員結構、工種數量必須符合要求，所有人員必須經過安全培訓，持證上崗;二要深入開展危險源辨識工作，加強施工隊組危險源辨識的學習與培訓，在重大變化、重大作業前必須認真進行危險源辨識;三要進一步完善項目部、監理單位的安全職責，發揮項目部安監機構自主抓安全的主觀能動性;四要實行末位淘汰制，對事故多發、管理混亂、素質低下的施工隊組堅決予以辭退。

3)加強職工安全教育培訓。

嚴格把好職工準入關、變化關、入井關、崗位關、培訓關，從源頭上培育“綜合素質高、業務水平高、工作效率高”的過硬職工隊伍，為安全生產保駕護航;在持續開展“干部上講臺，培訓到現場”活動基礎上，逐步推進實操培訓，多渠道搭建培訓學習的平臺;圍繞集團“達標安全培訓中心”認定標準，加快職工培訓中心師資力量充實、硬件設施建設工作，為早日實現自主培訓打下堅實基礎;建立“大師工作室”和“實訓基地”，通過手把手、面對面、傳幫帶，加強崗位“應知應會”培訓工作，充分發揮高技能人才的示范和輻射作用，帶動職工隊伍素質的整體提升;加大安全、質量、素質在工資中的權重比例，形成高安全就是高收入、高素質就是高收入、高質量就是高收入的機制，充分激發和調動職工抓安全的積極性、主動性，進一步構建區隊自治、班組自控、職工自律的主動管理體系，促進職工由“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉變。

4)實施安全短板管理。

安全短板的高度決定安全發展的高度，只有將安全管理中的短板消除了才能從整體上提高安全管理的水平。一是從全礦到科隊、班組，逐級建立短板管理體系，嚴格上報公示，積極“六定”整改，持續推進短板管理的規范化、標識化、責任化、網絡化整改，構建安全短板管理分級排查整改長效機制，實現安全短板的系統提升、持續提升、全面提升;二是重點加強施工單位安全管理這一“短板”的專項整治，嚴格執行施工單位安全管理規定，落實施工企業的安全主體責任，對標正規隊伍管理，做到“四個必須、兩個服從、一個堅決”，實現迅速改進和根本性提升;三是對短板整改效果進行綜合評價，保證短板整改循序推進、扎實推進、高效推進，不斷提升礦井安全管理水平。

4結語

李村煤礦通過實施上述安全管理辦法，強化了基建期間的安全管控力度，自2014年二季度以來，安全事故發生率同比降低32%，三違發生起數同比減少20．5%，安全生產管理較差的局面得到徹底扭轉，為以后的安全生產工作打下堅實的基礎。

參考文獻：

［1］朱雪龍．淺析基建礦井安全管理的現狀與對策［J］．煤炭科技，2010(3)：97－99．

［2］吳志紅，陳運．基于現狀復雜性的礦井建設安全管理對策［J］．內蒙古煤炭經濟，2013(8)：160－161．