第一篇：黨委六屆四次(擴(kuò)大)會工作報告(征求意見稿)

把握大局

發(fā)揮優(yōu)勢

為保證油田公司“十二五”開好局而奮斗

——在油田公司黨委六屆四次（擴(kuò)大）會議上的報告

（2011年1月日·征求意見稿）

同志們：

在“十一五”和“十二五”的交替之際，我們召開油田公司黨委六屆四次（擴(kuò)大）會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、天津市委九屆十次全會和集團(tuán)公司2011年工作會議精神，總結(jié)2010年工作取得的成績，分析“十二五”面臨的形勢和任務(wù)，部署2011年重點(diǎn)工作，動員、引導(dǎo)公司各級黨組織、廣大黨員和干部員工，把握大局，發(fā)揮優(yōu)勢，凝心聚力，乘勢而上，為保證油田公司“十二五”開好局而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表公司黨委向大家報告工作。

一、2010年黨委工作總結(jié)與回顧

2010年，公司各級黨組織緊緊圍繞企業(yè)中心工作，牢牢把握“雙促”工作主題，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，有力地推動了油田公司各項業(yè)績指標(biāo)的完成，公司黨的各項工作取得了新進(jìn)展。

1．注重學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神，思想宣傳工作取得新進(jìn)展。深入開展大慶精神鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，舉辦大慶精神鐵人精神宣講報告會，并制作光盤下發(fā)基層學(xué)習(xí)討論；根據(jù)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和精細(xì)化管理實(shí)際，組織開展重溫、3．注重提升領(lǐng)導(dǎo)管理能力，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)和“三個一”讀書活動；舉辦了處職領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班兩期、培訓(xùn)99人，選送40人次參加集團(tuán)公司組織的各類高層次培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了各級班子及干部隊伍的政治理論素養(yǎng)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。按照素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)合理、氣質(zhì)互補(bǔ)、充分協(xié)調(diào)的要求，有步驟地優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)；啟動了公司重組整合以來的首次公開競聘副處職干部工作。全年共提拔、調(diào)整、交流、解聘處職干部150名。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題，召開兩級班子專題民主生活會，深入查找問題和差距，研究制定、嚴(yán)格落實(shí)整改措施；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理，獎優(yōu)罰劣，有效發(fā)揮了激勵約束作用；嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”、干部任前公示、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定，從嚴(yán)干部管理監(jiān)督。

4．注重打牢企業(yè)發(fā)展根基，基層建設(shè)取得新進(jìn)展。組織修訂基層建設(shè)體系文件，提高達(dá)標(biāo)奪旗標(biāo)準(zhǔn)，從制度上保證了基層建設(shè)水平的提升。堅持開展基層建設(shè)達(dá)標(biāo)抽查和紅旗單位考核驗收，全年組織抽查達(dá)標(biāo)單位36個，考核驗收申報紅旗單位37個，發(fā)現(xiàn)、整改問題——個。選樹、表彰基層建設(shè)紅旗單位34個，通過組織現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，廣泛宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮了典型的帶動、促進(jìn)效應(yīng)。深入開展“五型”班組創(chuàng)建活動，著力加強(qiáng)班站長協(xié)會建設(shè)，大力培訓(xùn)班組骨干，促進(jìn)了班組管理水平的提升。全年“五型”優(yōu)秀班組達(dá)到——個，“五型”達(dá)標(biāo)班組達(dá)到——個。部署開展“快樂讀書，定下發(fā)并推動落實(shí)三類現(xiàn)場文化建設(shè)的76條標(biāo)準(zhǔn)，大力開展現(xiàn)場文化試點(diǎn)，組織召開現(xiàn)場文化建設(shè)推動會，促進(jìn)了企業(yè)文化和管理工作的有機(jī)融合。改建港5井基地，建立23個具有代表性的廠、隊、站三級基層教育基地，完善了企業(yè)文化教育陣地。積極推進(jìn)標(biāo)識應(yīng)用與管理，指導(dǎo)督促各單位落實(shí)公司《視覺形象手冊》，規(guī)范美化了外觀形象。

7．注重服務(wù)職工群眾，和諧企業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)小區(qū)改造和油區(qū)治安治理，集中整治油區(qū)道路擁堵、群眾出行不便等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圓滿完成了邊遠(yuǎn)礦區(qū)回遷房建設(shè)、創(chuàng)業(yè)路中段拓寬改造等工程。深入開展“礦區(qū)服務(wù)規(guī)范管理年”活動，礦區(qū)綠化、亮化、美化工程扎實(shí)推進(jìn)，油區(qū)居民生活幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。制定下發(fā)《困難幫扶資金管理辦法》，健全了困難職工動態(tài)管理、掛點(diǎn)聯(lián)系、互助互濟(jì)等送溫暖工作制度，完善了油田公司、所屬單位和基層單位三級幫扶網(wǎng)絡(luò)。精心組織扶貧助困、“金秋助學(xué)”等活動，累計發(fā)放助困、助學(xué)款1500多萬元，受益職工群眾16000多人次。積極拓展職工待業(yè)子女社會化就業(yè)渠道，幫助550余名職工子女實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。在天津市委市政府及有關(guān)部門的大力支持和集團(tuán)公司的積極協(xié)調(diào)下，近3萬名職工家屬的河北省隨礦戶口遷津落戶問題得到解決。深入落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，抓好各項穩(wěn)控措施落實(shí)，鞏固了油區(qū)和諧穩(wěn)定局面。全年受理群眾來信——件、接待群眾來訪——件，同比分別下降了——%和——%。

8．注重落實(shí)黨委各項工作部署，發(fā)揮工團(tuán)組織作用取

優(yōu)秀政研會。

這些成績的取得，是上級黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是公司各級黨政工團(tuán)組織齊抓共管的結(jié)果，也是廣大黨員群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表公司黨委，向所有關(guān)心支持公司黨的工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志表示崇高的敬意，向為公司改革發(fā)展穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的廣大黨員、干部職工和家屬表示衷心的感謝！

二、“十二五”面臨的形勢和主要任務(wù)

“十一五”是大港油田整體協(xié)調(diào)發(fā)展較快、員工群眾物質(zhì)文化生活水平顯著提高的時期，為“十二五”的更快更好發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。站在“十二五”的起點(diǎn)，各級黨組織必須把握新形勢、明確新任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維，振奮精神、乘勢而上，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面。

1．把握新形勢

“十二五”的發(fā)展環(huán)境，是一個機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境，一個總體上有利于我們加快發(fā)展的環(huán)境。從宏觀層面看，全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的歷史時期；我國率先走出金融危機(jī)低谷，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，能源需求持續(xù)增長，為我們提供了更多新的發(fā)展機(jī)遇。從集團(tuán)公司層面看，經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，中國石油綜合實(shí)力、國際競爭力不斷增強(qiáng)，建設(shè)綜合性國際能源公司的謀篇布局已經(jīng)完成；“十二五”期間，將以推動科學(xué)發(fā)展為主題，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，確保和諧穩(wěn)

我們正處在一個新的轉(zhuǎn)型期，面臨諸多新情況、新困難、新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長不確定性、不穩(wěn)定性、不可預(yù)見性仍然存在。我國正處在發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的矛盾和問題日趨復(fù)雜、突出。周邊地區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，兄弟油田發(fā)展勢頭迅猛，我們的競爭壓力越來越大。在現(xiàn)有條件下，建設(shè)大油田、建設(shè)示范石油礦區(qū)，將是一個艱難曲折的過程，需要長期艱苦卓絕的奮斗和努力。集團(tuán)公司提出了未上市業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)三年解困扭虧的目標(biāo)，這對我們調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高的要求。加快示范石油礦區(qū)建設(shè)，不斷改善民計民生，鞏固和諧穩(wěn)定局面，公司各級組織都承擔(dān)著異常艱巨的任務(wù)。我們自身發(fā)展過程中依然存在經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、資源利用水平不高、安全環(huán)保任務(wù)艱巨等突出問題。

特別是受國際金融危機(jī)的深遠(yuǎn)影響，公司改革發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了新的復(fù)雜深刻變化，對思想政治工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，全球范圍內(nèi)的思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，各種思想文化在更大范圍內(nèi)、更深層次互相激蕩和碰撞。隨著我國進(jìn)入發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會轉(zhuǎn)型的加速期和社會矛盾的凸顯期，社會結(jié)構(gòu)、利益格局發(fā)生了深刻變革和調(diào)整，各類社會矛盾和熱點(diǎn)問題疊加出現(xiàn)，社會思想日趨多元化，信息傳播手段日益多樣化，思想理論領(lǐng)域呈現(xiàn)十分活躍、十分復(fù)雜的狀態(tài)，統(tǒng)一思想、凝聚力量的任務(wù)更加艱巨繁重。

沖勁，攻堅克難的拼勁，開拓進(jìn)取的闖勁，鍥而不舍的韌勁，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴抓落實(shí)，知難而進(jìn)，迎難而上，克難而勝，才能催生更大的作為、贏得更大的希望。

三、2011年黨委工作思路與部署

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局起步之年。做好2011年的工作，開好局、起好步，事關(guān)全局、影響未來，意義十分重大。

根據(jù)新的形勢和任務(wù)，2011年公司黨委總的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面貫徹集團(tuán)公司思想政治工作會議精神和思想政治保障體系建設(shè)意見，緊緊抓住“發(fā)展”、“轉(zhuǎn)變”、“和諧”三件大事，牢牢把握“凝心促和諧，聚力促發(fā)展”工作主題，突出團(tuán)結(jié)鼓勁、凝心聚力，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層建設(shè)，不斷鞏固和諧穩(wěn)定局面，持續(xù)提升黨建和思想政治工作水平，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，為公司“十二五”開好局和建設(shè)大油田、建設(shè)示范石油礦區(qū)提供可靠的政治、組織保證。

重點(diǎn)工作部署是：

1．突出團(tuán)結(jié)鼓勁、凝心聚力，為“十二五”開好局提供思想保證和精神動力

“十一五”取得的重大成果，是公司上下和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。“十二五”時期公司發(fā)展任務(wù)十分艱巨繁重，更需要充分調(diào)動各方面積極性，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

開展主題討論，推進(jìn)思想解放。思想是行動的先導(dǎo)。只

1五”成果和“十二五”規(guī)劃，并層層細(xì)化任務(wù)、明晰責(zé)任、傳遞壓力，使廣大干部員工進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，明確發(fā)展方向。緊緊圍繞公司中心工作，加強(qiáng)正面宣傳，把握輿論導(dǎo)向，突出宣傳公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的新成果、新進(jìn)展；突出宣傳公司自覺履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任，積極保障國家能源安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和助推地方發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)；突出宣傳公司廣大干部員工發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，艱苦奮斗、埋頭苦干、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌。充分發(fā)揮公司內(nèi)部三大媒體的喉舌作用，做強(qiáng)主題宣傳，做精典型報道，做好民生報道，為發(fā)展鼓勁、為轉(zhuǎn)變添力、為和諧造勢。加強(qiáng)與社會主流媒體的溝通，有效引導(dǎo)輿論，為公司發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

注重文化引領(lǐng)，強(qiáng)化精神動力。繼續(xù)深入開展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，進(jìn)一步唱響“我為祖國獻(xiàn)石油”的主旋律，繼承、弘揚(yáng)石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。充分利用港五井、廠史館等基地，加強(qiáng)對員工的企業(yè)精神教育。充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳陣地的作用，搞好企業(yè)文化宣貫，營造濃厚的企業(yè)文化氛圍。把學(xué)習(xí)公司《企業(yè)文化手冊》融入日常學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和相關(guān)活動，采取專題研討、組織演講、檢查指導(dǎo)等方式，推動精神文化宣貫不斷深入。

深化典型宣傳，激發(fā)員工干勁。結(jié)合評選表彰先進(jìn)，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)單位和個人，突出宣傳標(biāo)桿單位和標(biāo)兵，樹立榜樣。堅持宣傳全國勞模和集團(tuán)公司勞模，特別是策劃、組織好“勞模宣傳月”活動。在繼續(xù)挖掘、深化宣傳老典型的

3學(xué)習(xí)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、全面學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷豐富學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)效果。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)班子及干部隊伍引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

完善班子及干部考核評價體系。修訂完善《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價辦法》、《處職領(lǐng)導(dǎo)人員績效考核辦法》和《EVA考核辦法》，改進(jìn)班子及干部考評工作，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的班子及干部考核評價體系。注重從完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、執(zhí)行和落實(shí)公司工作部署要求等方面考察和識別干部的德才，提高干部考察工作的科學(xué)性。將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，并與培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束等結(jié)合起來，充分發(fā)揮考核的獎懲和導(dǎo)向作用。

大力培養(yǎng)選拔后備干部。對公司處職后備干部進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，督促、指導(dǎo)各單位制定并實(shí)施單體培養(yǎng)措施；有針對性地安排后備干部擔(dān)任公司層面重點(diǎn)項目經(jīng)理，加大對后備干部的培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉力度。對后備干部與處職干部實(shí)行“同考核、同管理”，實(shí)行優(yōu)進(jìn)劣退。進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗制度，加大競爭性選拔干部力度，建立競爭擇優(yōu)的選拔機(jī)制。制訂《干部人事工作監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對各單位選拔任用工作的監(jiān)督檢查，完善干部選拔任用約束機(jī)制。通過各項措施落實(shí)，努力打造一支400人左右的結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量優(yōu)良的后備干部隊伍，確保領(lǐng)導(dǎo)班子的有序接替。

3．突出加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十二五”開好局提供政治保障 2010年5月，中央部署開展了為期兩年的創(chuàng)先爭優(yōu)活

5全面推開”的工作思路，把握三個關(guān)鍵，在公司范圍內(nèi)全面推行黨務(wù)公開。一是推行黨務(wù)公開的重點(diǎn)是公司兩級黨委。要認(rèn)真總結(jié)分析企業(yè)黨務(wù)公開工作的特點(diǎn)和規(guī)律，及時解決實(shí)際工作中遇到的問題，確保工作扎實(shí)推進(jìn)。二是建立健全黨務(wù)公開工作配套制度。重點(diǎn)是探索建立例行公開制度、依申請公開制度、預(yù)公開制度、黨委發(fā)言人制度、黨內(nèi)情況通報制度等，完善黨務(wù)公開方式；探索建立重大決策征求意見制度、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制；落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述廉議廉、民主生活會等工作制度，完善領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)制約和監(jiān)督機(jī)制。三是注重統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)公開與廠務(wù)公開。做到既突出各自特點(diǎn)、保持相對獨(dú)立性，又盡量避免重復(fù)和遺漏，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和完整性。

緊貼實(shí)際抓好基層黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組織換屆制度，完善黨內(nèi)選舉辦法，改進(jìn)候選人提名制度，擴(kuò)大黨支部換屆“公推直選”試點(diǎn)范圍，確保黨組織按期換屆率達(dá)到98%以上。著力加強(qiáng)基層黨支部書記培訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式，注重實(shí)踐鍛煉；深入開展以“全心干事業(yè)、精心抓管理、用心帶隊伍、貼心愛員工、信心創(chuàng)業(yè)績”為主要內(nèi)容的爭當(dāng)“五心”黨支部書記活動，選樹一批“五心”黨支部書記典型。深入開展“黨員示范點(diǎn)”、“黨員示范崗”、“黨員示范項目”等主題實(shí)踐活動，使黨員作用進(jìn)一步顯性化。控制數(shù)量、注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，加大在一線職工中發(fā)展黨員力度，重視在生產(chǎn)技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，做到重要崗位有黨員、主

7覆蓋率達(dá)到80%；加強(qiáng)國際化人才的外送和內(nèi)部集中專業(yè)知識培訓(xùn)，公司現(xiàn)有納入國際化人才管理范疇人員的培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。切實(shí)選拔、使用好人才。把評價人才和發(fā)現(xiàn)人才結(jié)合起來，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價人才，堅持在實(shí)踐和群眾中識別人才、發(fā)現(xiàn)人才；科學(xué)合理使用人才，促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其時、人盡其才，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，對各類人才特別是專業(yè)技術(shù)人才做到多服務(wù)、少麻煩，多支持、少支使，多示范、少指揮；既要在科研經(jīng)費(fèi)、項目安排等方面給予人才重點(diǎn)支持，又要為他們排憂解難、撐腰壯膽，使他們工作起來氣順勁足。通過持續(xù)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，確保“十二五”期間人才規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人才素質(zhì)和能力不斷提升，人才比較優(yōu)勢及使用效能顯著增強(qiáng)，人才發(fā)展環(huán)境明顯改善。

大力推進(jìn)基層建設(shè)體系文件落實(shí)。結(jié)合體系文件改版實(shí)際，加強(qiáng)對基層骨干、支部書記的培訓(xùn)，使其更好地掌握體系內(nèi)容，特別是新的變化和要求。定期組織開展基層建設(shè)達(dá)標(biāo)抽查和紅旗單位驗收，按照新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，促進(jìn)基層建設(shè)再上新水平；對抽查、驗收和日常發(fā)現(xiàn)的問題，要及時認(rèn)真講評、通報，督促整改。通過強(qiáng)化體系管理，保證基層建設(shè)任務(wù)落實(shí)和整體水平的提高。

大力推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實(shí)抓好典型示范，在公司層面精心培養(yǎng)3～5個基層建設(shè)先進(jìn)典型，指導(dǎo)各單位選樹2～3個本單位的典型，采取媒體宣傳、會議交流和現(xiàn)場觀摩

9加強(qiáng)日常思想政治工作。定期分析員工思想，把握員工思想動態(tài)，有針對性地做好一人一事的思想工作，做到關(guān)心員工“五必訪”，化解矛盾“六必談”。認(rèn)真做好解困扭虧過程中的思想政治工作，確保解困扭虧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。注重人文關(guān)懷，探索建立對員工心理問題預(yù)警和干預(yù)疏導(dǎo)機(jī)制，開展心理健康教育，培養(yǎng)陽光心態(tài)。適應(yīng)現(xiàn)代傳播方式發(fā)展的新趨勢，注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等新興媒體，建立新平臺，開拓新渠道，提高思想政治工作的覆蓋面和工作效率。把思想政治工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把教育引導(dǎo)與規(guī)范管理結(jié)合起來，因人制宜、對癥施教，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。帶著感情和責(zé)任做工作，緊貼員工群眾的思想脈搏和情感變化，善于用通俗的語言解開員工的思想疙瘩，用身邊的事例說明深刻的道理，不斷增強(qiáng)工作的親和力和感染力。

抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。高度重視重點(diǎn)群體、特殊人員和突發(fā)事件中的思想疏導(dǎo)工作，制定預(yù)案，爭取主動。對非常規(guī)性的維穩(wěn)工作要始終保持敏感，快速反應(yīng)，有效處置；注意講究方法，耐心細(xì)致做好工作，不激化矛盾；注重優(yōu)化方案，調(diào)動各方力量，形成合力、集中攻關(guān)、化解矛盾。把原則性和靈活性結(jié)合起來，關(guān)注特殊群體、特殊人員的利益訴求，盡力幫助他們解決實(shí)際問題和困難，理順情緒，保持隊伍和諧穩(wěn)定。注重公司內(nèi)部及油區(qū)駐礦單位間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)與地方公安部門、街道的溝通配合，進(jìn)一步提升維穩(wěn)合力。以“平安油田”創(chuàng)建活動為載體，抓好治安綜合治理，確保油

1爭優(yōu)的總體部署，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為廣大群眾的思想認(rèn)同和價值取向，形成全員齊爭共創(chuàng)的生動局面。

各級工會組織要緊緊圍繞“發(fā)展”、“轉(zhuǎn)變、“和諧”三件大事，繼續(xù)深化“五比一創(chuàng)”勞動競賽、合理化建議征集和“安康杯”競賽等活動，進(jìn)一步激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力；繼續(xù)深化民主管理工作，認(rèn)真落實(shí)職代會職權(quán)，推進(jìn)廠務(wù)公開向基層班組延伸，進(jìn)一步凝聚共謀企業(yè)發(fā)展的智慧和力量；繼續(xù)深化職工素質(zhì)工程建設(shè)，深入開展班組讀書、“學(xué)習(xí)型組織、知識型職工”評選活動，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)，進(jìn)一步提高職工的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平；繼續(xù)深化送溫暖工程，切實(shí)在幫扶困難群體、服務(wù)基層群眾、關(guān)愛先進(jìn)人物、維護(hù)職工健康上下功夫，進(jìn)一步發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用。

各級共青團(tuán)組織要堅持“融入中心、服務(wù)大局”的原則，精心策劃好公司第五屆“十大優(yōu)秀青年”和首屆“十大青年技術(shù)能手標(biāo)兵”評選活動，著力選樹一批過硬的青年先進(jìn)典型，激勵青年創(chuàng)先爭優(yōu)；精心搭建好青年學(xué)習(xí)、交流、進(jìn)步的平臺，不斷提高青年的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，助推青年成長成才；精心組織好青年建功創(chuàng)效系列活動，積極引導(dǎo)青年在增儲上產(chǎn)上建功、在精細(xì)管理上創(chuàng)效、在弘揚(yáng)新風(fēng)上引領(lǐng)，發(fā)揮青年生力軍作用；精心開展好各種青年聯(lián)誼、幫扶、文體活動，主動幫助青年解決婚戀、生活和精神需求，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力。

3進(jìn)取的良好風(fēng)氣

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。實(shí)踐發(fā)展無止境，創(chuàng)新也無止境。誰思想觀念新、見事早、行動快，誰就能贏得先機(jī)、抓住先機(jī)。如果循規(guī)蹈矩，不敢創(chuàng)新，不會創(chuàng)新，必然落后。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從不合時宜的舊觀念中解脫出來，使思想認(rèn)識和各項工作隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展，隨著時代前進(jìn)而前進(jìn)。要善于汲取群眾的創(chuàng)造智慧，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，適時而動，在主動應(yīng)變中不斷開拓創(chuàng)新。要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，大力推進(jìn)思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，用創(chuàng)新的理念深化發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措促進(jìn)轉(zhuǎn)變、推進(jìn)發(fā)展。要認(rèn)真研究本單位本部門本系統(tǒng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作，以工作的成效展示創(chuàng)新的成果，以工作的質(zhì)量體現(xiàn)創(chuàng)新的能力。

3．著力解決民主意識問題，大力弘揚(yáng)發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣

民主凝聚人心，團(tuán)結(jié)成就偉業(yè)。一個人的智慧和能力是有限的。在一個班子里，能充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持正確集中，注意聽取方方面面的意見，班子成員之間相互尊重、相互支持、團(tuán)結(jié)共事，這個班子就會減少決策失誤，就會有很強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，就會形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，工作和事業(yè)就會蒸蒸日上；反之，就會導(dǎo)致人心渙散、事業(yè)延誤。油田公司重組整合以來能夠始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢，和公司上下的團(tuán)結(jié)、融合是分不開的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的極端重要性，增強(qiáng)民主意識，養(yǎng)成民主習(xí)慣，590周年！

第二篇：2009年黨委擴(kuò)大會報告(印刷稿)

牢牢把握機(jī)遇 打好六個硬仗

努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)更好更快發(fā)展

──在中共五大連池風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)委員會

（擴(kuò)大）會議上的報告

何 寶 順（2010年1月7日）

同志們：

這次會議主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七大和省市委會議、風(fēng)景區(qū)第二次黨代會精神，總結(jié)2009年工作，部署2010年工作。根據(jù)黨委討論意見講三個問題。

一、正確審視和把握當(dāng)前形勢，堅定做好2010年工作的信心

2009年，風(fēng)景區(qū)黨委帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，堅定信心，迎難而上，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅克難，各項工作逆勢上揚(yáng)邁上新臺階。發(fā)展速度明顯加快。2009年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成2.7億元，同比增長15%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成1.9億元，增長58.6％；社會消費(fèi)品零售總額完成7723萬元，增長17.6％；財政一般預(yù)算收入完成1902萬元，按可比口徑增長26%。資源保護(hù)初見成效。順利通過國家級自然保護(hù)區(qū)中期評估。建成數(shù)字化監(jiān)控系 統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)監(jiān)管全覆蓋。完成藥泉湖上游地質(zhì)遺跡保護(hù)、黑龍山和仙女宮危巖體加固支護(hù)等項目建設(shè)。拆除歡欣嶺及景區(qū)道路兩側(cè)影響觀瞻建筑50余處。完成林冠下補(bǔ)植5000畝，封山育林7000畝。連續(xù)八年未發(fā)生森林火災(zāi)。產(chǎn)業(yè)發(fā)育成果顯著。旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)1.53億元，門票收入實(shí)現(xiàn)2537萬元，旅游人次首次突破百萬，達(dá)到102萬人次，分別增長15.4%、15.3%和27.5%。康療人次達(dá)到35萬，增長15%，其中俄羅斯12.5萬人次。龍頭項目SPA城前期工作有序推進(jìn)。賓館療養(yǎng)院接待水平有所提高。一期年產(chǎn)40萬噸礦泉水項目開工建設(shè)。礦泉特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。項目和招商實(shí)現(xiàn)突破。謀劃建設(shè)項目 23項，爭取項目資金2.27億元。溫泊景區(qū)開發(fā)、冰洞和地下冰河改造、黑龍山停車場等相繼竣工。污水處理廠即將投入運(yùn)行。機(jī)場、鐵路、高速公路等重點(diǎn)項目進(jìn)展順利。火山博物館完成陳列大綱編寫。引進(jìn)投資建設(shè)項目9個，到位資金3.3億元，比上年增長113%，超過2000年至2007年總和。對外影響不斷擴(kuò)大。完成5A 級景區(qū)創(chuàng)建各項準(zhǔn)備工作，今年接受國家旅游局評審。被國土資源部和中國礦業(yè)聯(lián)合會授予“中國礦泉城”稱號，榮獲中國首批國土資源科普基地、“美景中國”十大世界地質(zhì)公園之首殊榮。在央視等主流媒體宣傳力度明顯加大，重點(diǎn)客源地促銷不斷拓展。隨著創(chuàng)建5A景區(qū)和申遺工作深入開展，五大連池在國內(nèi)外 知名度進(jìn)一步擴(kuò)大。游客覆蓋國內(nèi)30多個省市區(qū)和20余個國家。申遺和名鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動。高標(biāo)準(zhǔn)完成申遺文本，順利通過聯(lián)合國遺產(chǎn)中心預(yù)審，成為中國2010年唯一申遺提名地。完成申遺環(huán)境綜合整治、新區(qū)建設(shè)用地、退耕還林等方案編制。完成《五大連池風(fēng)景名勝區(qū)控詳規(guī)劃》修編、啟動《旅游名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》編制，完成新鎮(zhèn)土地測量及勘查。“三農(nóng)”工作取得進(jìn)展。完成整地面積 11.5萬畝，推廣測土配方施肥面積3萬畝。建成龍門石寨農(nóng)業(yè)觀光園，啟建1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)合作社。6種3萬畝礦泉魚、12種蔬菜獲農(nóng)業(yè)部認(rèn)證，礦泉魚地理標(biāo)志通過農(nóng)業(yè)部評審。鄰泉村被列為全省新農(nóng)村示范村。農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能培訓(xùn)農(nóng)民445人次。農(nóng)民人均純收入4560元，增長20%。精神文明、社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。榮獲“全國創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)先進(jìn)單位”。綠化、美化工程投入增加、規(guī)模擴(kuò)大，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整頓初見成效。百名醫(yī)學(xué)專家參加景區(qū)召開的 “首屆礦泉醫(yī)學(xué)研討會”，成功啟動礦泉科研工作。教育、衛(wèi)生、文體、廣電、環(huán)保等社會事業(yè)取得進(jìn)展。信訪法制建設(shè)得到加強(qiáng)。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。社會保障體系和公共服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)。拆遷棚戶區(qū)建筑面積2萬平方米，建回遷樓4棟，建筑面積2.3萬平方米。集中供熱面積擴(kuò)大，供水入戶率提高。就業(yè)崗位明顯增加。黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué) 發(fā)展觀活動，集中解決突出問題127個，群眾滿意率達(dá)到97%。制定出臺并認(rèn)真執(zhí)行《基層黨建工作責(zé)任制考核細(xì)則》、《2009建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子績效考評實(shí)施辦法》，黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨員、干部政治思想素質(zhì)普遍提高。

景區(qū)又好又快發(fā)展得益于省委省政府高度重視、黑河市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全區(qū)黨員干部和人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作、拼搏進(jìn)取，得益于區(qū)內(nèi)中省市直單位、國營農(nóng)場、部隊農(nóng)場和周邊市縣區(qū)通力合作、大力支持。景區(qū)自身在保護(hù)和發(fā)展中做到了“五個堅持”：堅持解放思想，大膽實(shí)踐，與時俱進(jìn)；堅持百折不撓，積極進(jìn)取，乘勢發(fā)展；堅持改善環(huán)境，引資引智，借力發(fā)展；堅持區(qū)域一體，互利雙贏，和諧共進(jìn)；堅持以人為本，注重民生，維護(hù)穩(wěn)定。

過去一年，風(fēng)景區(qū)黨政班子、廣大黨員干部戳力同心，積極爭取，穩(wěn)定了景區(qū)體制，贏得了省委省政府高度重視和大力支持。省委書記吉炳軒視察景區(qū)提出“開發(fā)五大連池”，對五大連池工作多次做出重要批示，在全省旅游名鎮(zhèn)建設(shè)座談會上把五大連池鎮(zhèn)列為11個旅游名鎮(zhèn)首位進(jìn)行重點(diǎn)打造。省長栗戰(zhàn)書對五大連池開發(fā)建設(shè)多次做出重要批示，去年兩次率省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門在景區(qū)現(xiàn)場辦公，提出把五大連池景區(qū)“作為黑龍江旅游的招牌、品牌、名牌進(jìn)行打造”，要求舉全省之力開發(fā)建設(shè)五大連池，并具體部署申遺、新鎮(zhèn)選址、項目建設(shè)、資金籌集等工作。這是五大連池風(fēng)景區(qū)人民的福祉，也是時代和歷史賦予的光榮使命。我們必須站在時代的高度，搶抓機(jī)遇、負(fù)重進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、爭創(chuàng)一流，真正把五大連池風(fēng)景區(qū)打造成為我省龍頭，中國的名牌，世界的名勝，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)更好更快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)景區(qū)更好更快發(fā)展，就要在做大做強(qiáng)資源優(yōu)勢同時，充分認(rèn)識和把握面臨的機(jī)遇。景區(qū)面臨成立以來最好的發(fā)展機(jī)遇：世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)對金融危機(jī)逐步呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，我國我省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展勢頭，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會議出臺一系列擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長重大舉措，為景區(qū)引進(jìn)資金、項目、人才，持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的外部環(huán)境；國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，確定把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，黑河口岸擴(kuò)大開放并恢復(fù)異地辦照，城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高，為景區(qū)發(fā)育旅游、康療、礦泉產(chǎn)業(yè)提供了良好條件；省委省政府高度重視五大連池景區(qū)工作，制定一系列促進(jìn)資源保護(hù)和開發(fā)政策措施，省市各部門全力支持申遺和名鎮(zhèn)建設(shè)，為景區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展帶來前所未有的契機(jī)；景區(qū)成立以來、特別是近三年 來，在籌劃、推進(jìn)景區(qū)的發(fā)展上付出了艱辛和不懈努力，資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)育、項目建設(shè)、保障民生等都取得長足進(jìn)展，為加快發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。全區(qū)干部群眾要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，開拓進(jìn)取而不可因循守舊，全力推進(jìn)景區(qū)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)景區(qū)更好更快發(fā)展，就要始終保持清醒頭腦，正視和解決困擾景區(qū)發(fā)展的主要問題。資金短缺制約發(fā)展。景區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不足，自我積累、自我發(fā)展能力弱，資金短缺成為發(fā)展的最大瓶頸，必須暢通向上爭取、向外引資、向內(nèi)自籌等融資渠道，切實(shí)解決好景區(qū)資源保護(hù)和開發(fā)“錢從哪里來”的問題。體制不順干擾發(fā)展。管委會行政執(zhí)法資格被模糊，不能有效實(shí)施保護(hù)和管理，必須廣泛宣傳、全面貫徹省人大頒布的兩個《條例》，健全、充實(shí)管委會各職能機(jī)構(gòu)，理直氣壯地行使“相當(dāng)于縣級政府的行政管理職能”，依法、順暢、有效對景區(qū)資源保護(hù)和開發(fā)實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理”。人才不足影響發(fā)展。景區(qū)人才數(shù)量少，特別是專業(yè)人才、高端人才嚴(yán)重短缺，發(fā)展的智力基礎(chǔ)十分薄弱，必須通過“提高現(xiàn)有的、引進(jìn)外來的、共享他人的”等途徑，千方百計聚集景區(qū)發(fā)展需要的人才，為人才施展才華營造良好的政策、工作、生活環(huán)境。中間梗阻掣肘發(fā)展。一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏全局觀念，對黨委、管委會決定的事拖著、頂著不辦，向上爭取不主動，資源保護(hù)不盡 責(zé)，接待客人不靠前，各拉各的弦，各唱各的調(diào)，使工作落實(shí)出現(xiàn)斷層。必須堅持以教育為主，同時輔之以必要的組織手段進(jìn)行處理，堅決排除工作中的梗阻現(xiàn)象，激活和調(diào)動中層干部積極性。各級黨政組織一定要緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，選準(zhǔn)突破口全力攻堅，克服障礙景區(qū)發(fā)展的各種困難。

實(shí)現(xiàn)景區(qū)更好更快發(fā)展，就要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。在推進(jìn)景區(qū)發(fā)展的實(shí)踐中，我們經(jīng)常面臨兩難性的問題，諸如大力發(fā)育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與依法保護(hù)資源并存，開展環(huán)境綜合整治與維護(hù)社會穩(wěn)定壓力并存，實(shí)施景區(qū)總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)周邊單位及區(qū)內(nèi)中省市直單位利益關(guān)系并存，等等。解決利弊共生的兩難性問題，必須進(jìn)一步解放思想，破除畏首畏尾的心理狀態(tài)，確立風(fēng)險決策意識，善于趨利避害，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新事物、新環(huán)境、新格局；堅持與上級黨委政府保持高度一致，依靠省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體，統(tǒng)籌發(fā)展，互利雙贏，和諧共進(jìn)；堅定不移深化改革，妥善解決障礙發(fā)展的體制性矛盾，影響社會穩(wěn)定的人民內(nèi)部矛盾，形成整體運(yùn)作順暢，上下政令暢通，齊心協(xié)力搶機(jī)遇、謀創(chuàng)業(yè)、求發(fā)展的局面；精心維護(hù)和發(fā)展近年來營造的戮力同心、團(tuán)結(jié)合作、干事創(chuàng)業(yè)的良好態(tài)勢和氛圍，最大限度地把干部 群眾思想統(tǒng)一起來，積極性調(diào)動起來，民心士氣激發(fā)起來，智慧和力量凝聚起來。我們必須用無畏的精神承受壓力，用科學(xué)的膽略化解矛盾，用積極的態(tài)度破解兩難性問題，營造出景區(qū)更好更快發(fā)展的大氣候。

二、集中力量打好六個硬仗，奠定景區(qū)更好更快發(fā)展基礎(chǔ)

2010年，是申遺工作攻堅之年，名鎮(zhèn)建設(shè)起步之年，各項工作乘勢發(fā)展之年。要堅定不移地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“優(yōu)勢發(fā)展，特色強(qiáng)區(qū)；創(chuàng)意發(fā)展，文化興區(qū)；生態(tài)發(fā)展，依法治區(qū)”戰(zhàn)略，圍繞打造世界知名品牌這一中心，全力推進(jìn)申遺和火山礦泉文化魅力名鎮(zhèn)建設(shè)兩個重點(diǎn)，突出做好旅游、礦泉和康療產(chǎn)業(yè)發(fā)育三篇文章，集中力量打好“六個”硬仗，為景區(qū)更好更快發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。主要目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12％，財政一般預(yù)算收入增長15％，旅游人次、門票收入、旅游總收入分別增長16%以上。

圍繞2010年的目標(biāo)任務(wù)，我們既要滿懷信心、高度負(fù)責(zé)地去謀劃、推進(jìn)，又必須從正在做的事情入手，真抓實(shí)干、重點(diǎn)突破。今年集中力量打好六個硬仗。

（一）打好確保申遺成功硬仗。五大連池是我國2010年唯一申遺項目，必須不遺余力、持之以恒抓好相關(guān)工作。目前申遺文本通過聯(lián)合國遺產(chǎn)中心預(yù)審后，由國內(nèi)外專家?guī)捉?jīng)修改完善形成終稿，并完成中國聯(lián)合國教科文組織全委會、國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、外交部會簽。近日文本將報送國務(wù)院秘書二局，呈國務(wù)院副總理簽發(fā)，由國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部代表國務(wù)院遞交聯(lián)合國。銜接好國家層面的審批工作，確保1月20日正式向聯(lián)合國報出。若通過聯(lián)合國遺產(chǎn)中心審查，預(yù)計8月份聯(lián)合國委派專家到景區(qū)現(xiàn)場考察和評估，各項迎檢準(zhǔn)備工作必須在7月底前完成。重點(diǎn)做好五項工作。一是根據(jù)申遺標(biāo)準(zhǔn)和《五大連池世界自然遺產(chǎn)提名地保護(hù)管理規(guī)劃》，修改完善《綜合整治工作方案》。按照整治方案集中力量抓好提名地內(nèi)的搬遷、退耕工作，做好標(biāo)識牌改造、勘界立碑、佛塔拆遷、空中網(wǎng)線治理等能力建設(shè)，減輕對環(huán)境的污染，恢復(fù)自然景觀。綜合整治工作涉及面廣、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)聯(lián)度高、難度較大，要研究切實(shí)可行的工作措施，制定詳細(xì)的工作計劃，積極爭取社會各界支持配合，尤其要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)國營農(nóng)場、部隊農(nóng)場和周邊單位協(xié)調(diào)溝通，確保按時限完成。二是提前邀請國內(nèi)外專家到景區(qū)考察并召開環(huán)境整治論證會，確定專家考察路線。三是制定接待方案，周密安排接待日程、交通、住宿、餐飲、陪同人員等。精心準(zhǔn)備專家考察指南、各項專題匯報、DVD中英文解說片及相關(guān)圖件。四是聘請國內(nèi)專家對景區(qū)工作人員進(jìn)行遺產(chǎn)理論知識、申遺標(biāo)準(zhǔn)、禮儀、服務(wù)、語言等方面專題培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量，展示景區(qū)人形象。五是深入開展宣傳動員工作，讓群眾知曉申遺對景區(qū)保護(hù)發(fā)展的重要意義，使申遺家喻戶曉、人人支持，形成推動申遺工作的強(qiáng)大動力。

（二）打好旅游名鎮(zhèn)建設(shè)硬仗。按照省委省政府要求全面啟動建設(shè) “火山礦泉文化魅力名鎮(zhèn)”。依托五大連池珍稀獨(dú)特的火山礦泉美景資源，深入挖掘火山礦泉文化積淀，融合古今中外魅力名鎮(zhèn)的建筑風(fēng)格，力爭用三至五年時間，建設(shè)成為文化濃郁、生態(tài)優(yōu)良、宜人居住的具有國際水準(zhǔn)、享譽(yù)中外的魅力名鎮(zhèn)。高起點(diǎn)編制規(guī)劃。按照 “世界高度、未來眼光、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)”要求，突出低碳、生態(tài)、文化、科技理念，邀請國內(nèi)外知名專家編制旅游名鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控詳規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，確保4月20日前完成全部規(guī)劃的編制和報批。高效率報批手續(xù)。各部門要緊密配合，深入研究名鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)手續(xù)報批程序，加快推進(jìn)名鎮(zhèn)土地利用性質(zhì)轉(zhuǎn)變和征地工作，按照名鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)分工及時限要求盡快辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、項目可行性研究報告、項目建議書、環(huán)境評價報告、投資計劃和開工報告等各項前期審批手續(xù)，確保開工建設(shè)。高質(zhì)量啟動建設(shè)。抓緊項目申報和對接，確保國家及省支持的項目和資金按時落實(shí)到位。啟動名鎮(zhèn)道路、供排水、供電、集中供熱、污水處理和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)完成部 分居民住宅樓建設(shè)。開工建設(shè)信息指揮中心、火山博物館、站前廣場、醫(yī)療救護(hù)中心、國際會展中心、礦泉科研檢驗中心、白金五星級酒店等公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。明確搬遷對象及保留的賓館療養(yǎng)院范圍，制定出臺搬遷方案、優(yōu)惠政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保搬遷工作順利實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)抓好監(jiān)管。名鎮(zhèn)建設(shè)項目之密集、項目資金之多前所未有。建設(shè)、審計、紀(jì)委等部門要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度、財務(wù)、安全的監(jiān)管，辦公室、紀(jì)委、經(jīng)發(fā)局等部門定期進(jìn)行督促檢查。通過規(guī)范程序廣泛招標(biāo)，嚴(yán)把項目投標(biāo)評審關(guān)，確保好中選優(yōu)。對中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保建設(shè)項目按招標(biāo)要求落實(shí)。抓好工程現(xiàn)場監(jiān)管，對每項在建工程指定專人跟蹤負(fù)責(zé)，重點(diǎn)抓好工程項目推進(jìn)、現(xiàn)場質(zhì)量管理與協(xié)調(diào)等工作。

（三）打好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)育硬仗。繼續(xù)發(fā)育、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。旅游產(chǎn)業(yè)。抓好宣傳外聯(lián)、無形資產(chǎn)，擴(kuò)大影響。加大在央視等主流媒體宣傳力度，利用上海世博會、旅交會、哈洽會等宣傳促銷，繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)客源地宣傳聯(lián)絡(luò)覆蓋面。確保成功申報5A級景區(qū)。抓好硬件建設(shè)、行業(yè)管理，樹立新形象。突出生態(tài)、文化特色，結(jié)合綜合整治規(guī)劃火山礦泉文化生態(tài)公園，將北飲泉、二龍眼、藥泉山區(qū)域打造成集山、泉、巖、水于一體的主題公園。完成格球山景區(qū)開發(fā)，啟動水上游憩區(qū) 建設(shè)。開發(fā)旅游互動項目，謀劃空中觀光線路。開發(fā)具有地域文化特色旅游商品。協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)農(nóng)場、部隊農(nóng)場搞好旅游服務(wù)站建設(shè)，打造精品旅游線路。加強(qiáng)導(dǎo)服、住宿、餐飲、出租等行業(yè)管理，嚴(yán)打漫天要價、欺客宰客行為。完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化全民宣傳教育，展示景區(qū)人良好形象，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。康療產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃康療養(yǎng)生園，啟動龍頭項目SPA城建設(shè)。改造南飲泉，建設(shè)體檢中心、康療咨詢中心、浴曬場等設(shè)施。成立專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，深入研究礦泉環(huán)境醫(yī)學(xué)價值。啟動龍泉村康療養(yǎng)生區(qū)規(guī)劃編制和前期工作。科學(xué)、適度和有序開發(fā)礦泥，提高礦泥理療保健效能。改造翻花泉，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)康療設(shè)施。礦泉產(chǎn)業(yè)。加快礦泉飲品、食品開發(fā)步伐。完成礦泉城一期年產(chǎn)40萬噸礦泉水項目及配套設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。啟動和推進(jìn)中國優(yōu)質(zhì)水源地申報工作。采取有效措施整合重組現(xiàn)有礦泉水企業(yè)。發(fā)展壯大礦泉酒、礦泉保健飲料、礦泥系列護(hù)膚品生產(chǎn)規(guī)模，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。高智商開展礦泉產(chǎn)品營銷策劃，拓展銷售渠道，快速提升經(jīng)濟(jì)效益。研發(fā)具有富含營養(yǎng)價值的礦泉特色美食，規(guī)劃建設(shè)“礦泉美食一條街”。

（四）打好重點(diǎn)項目推進(jìn)硬仗。繼續(xù)實(shí)施項目牽動戰(zhàn)略，集中啟動建設(shè)新鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、礦泉城、SPA城、火山博物館等引領(lǐng)、支撐景區(qū)更好更快發(fā)展的一批重點(diǎn)項目。做到續(xù)建項目抓進(jìn)度，新建項目抓開工，前期項目抓推進(jìn)。積極建立梯次推進(jìn)的項目儲備庫。透徹研究國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向，謀劃論證一批符合市場需求、對應(yīng)上級要求、競爭力強(qiáng)、具有景區(qū)特色優(yōu)勢的項目。當(dāng)有政策機(jī)遇或投資意向時，確保項目拿得出、用得上、不斷檔，形成開工建設(shè)一批，儲備論證一批良性循環(huán)。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，提前著手項目計劃銜接、爭取和落實(shí)，力爭有更多項目進(jìn)入國家和省、市盤子。努力打造、暢通項目建設(shè)綠色通道。圍繞上項目招大商、引大資，借助外力求發(fā)展。要把招商作為項目建設(shè)的引擎，動員全區(qū)干部群眾參與招商、支持招商。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好項目核準(zhǔn)、備案工作。從多方面、多角度改進(jìn)工作作風(fēng)，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。特別注意為投資主體解決實(shí)際困難。完善項目建設(shè)管理責(zé)任機(jī)制。每一個重點(diǎn)項目建設(shè)都要有專人和專門隊伍負(fù)責(zé)，有專門的工作計劃，有專門的管理方式方法，有專項資金做保障。切實(shí)完善、嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)責(zé)任制。不定期召開大項目建設(shè)推進(jìn)工作會議，準(zhǔn)確、及時、全面了解項目進(jìn)展情況，全力排除制約因素，千方百計促開工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)，為景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)、蓄能量、增后勁。

（五）打好城鄉(xiāng)一體發(fā)展硬仗。抓住旅游名鎮(zhèn)建設(shè)契機(jī)，消除城鄉(xiāng)壁壘，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展一體化。結(jié)合旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。編制全區(qū)農(nóng)業(yè)功能區(qū)域規(guī)劃，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)與旅游業(yè)對接。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥。推廣股份合作、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等經(jīng)營模式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。重點(diǎn)抓好萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田、麥豆輪作、玉米大豆輪作項目的實(shí)施，完善龍門石寨農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)。加強(qiáng)無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證，扶持礦泉魚、礦泉豆腐、礦泉鴨蛋、礦泉木耳等特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。結(jié)合旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，打造社會主義新農(nóng)村。依據(jù)名鎮(zhèn)控詳規(guī)劃，高品位做好名鎮(zhèn)農(nóng)居規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一建筑風(fēng)格和色調(diào)，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保特色，全面實(shí)行社區(qū)式管理。統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套設(shè)施，統(tǒng)一發(fā)展城鄉(xiāng)公共事業(yè)和社會事業(yè)，打造現(xiàn)代化農(nóng)莊。在旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的同時兼顧搞好舊城區(qū)的升級改造。結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)育，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，開發(fā)市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的特色項目，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的科技致富帶頭人。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)更多農(nóng)民從種植業(yè)中解放出來，從事旅游康療服務(wù)、家居旅館、特色餐飲、礦泉加工、資源保護(hù)、建筑施工等行業(yè)。對因名鎮(zhèn)建設(shè)征地和退耕還林導(dǎo)致失地的農(nóng)民，加快勞動就業(yè)和社會保障制度改革，促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)和參加養(yǎng)老保險。

（六）打好構(gòu)建文化和諧景區(qū)硬仗。發(fā)展、振興文化 是景區(qū)更好更快發(fā)展的重要內(nèi)容、重大舉措。堅持“大文化”理念，努力打造特色彰顯、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、文明協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、社會和諧的文化景區(qū)。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為重要途徑。充分利用獨(dú)具特色的資源發(fā)展火山礦泉文化產(chǎn)業(yè)。以規(guī)劃建設(shè)“火山博物館”為抓手，完善配套文化基礎(chǔ)設(shè)施，展示“世界地質(zhì)公園”、“中國礦泉城”獨(dú)特風(fēng)韻。積極參加“中國文化旅游年”系列活動，以文化理念打造特色鮮明的旅游精品，使游客在旅游中感受火山礦泉文化的魅力。堅持政府主導(dǎo)、市場帶動，引進(jìn)資金、智力投入，組建文化演出團(tuán)體，催生一批主業(yè)突出、效益明顯的文化產(chǎn)業(yè)。精心組織“五大連池火山圣水節(jié)”，將其打造成北方各族兒女盛大節(jié)日，成功申報國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。組織人力、借助外力，創(chuàng)作一批影視劇、動漫等文學(xué)藝術(shù)精品。把文明創(chuàng)建活動作為中心環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)“文明誠信景區(qū)”建設(shè)，評選命名一批文明服務(wù)示范窗口。加強(qiáng)宣傳動員，充分發(fā)揮群眾在申遺和旅游名鎮(zhèn)建設(shè)中的主體作用，形成顧全大局、自覺奉獻(xiàn)、積極參與、舍小家為大家良好氛圍。深入開展普法教育，提高干部群眾法律意識。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理。抓好旅游、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。把發(fā)展社會事業(yè)作為基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，做好控輟保學(xué)工作。啟動高級中學(xué)異地建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)校校舍安全工程。設(shè)立助學(xué)、獎學(xué)基金并建立長效保障機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)政管理，建設(shè)高水平的衛(wèi)生服務(wù)中心，認(rèn)真開展甲型H1N1流感等各項防控工作。加大文化、體育場館項目爭取力度。擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。做好低保、優(yōu)撫安臵、社會救助工作。妥善解決搬遷退耕過程中群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，尤其是做好申遺拆遷區(qū)的移民安臵工作。進(jìn)一步做好民族宗教、婦女兒童、老齡、人防、“雙擁”工作，關(guān)心殘疾人事業(yè)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) 景區(qū)更好更快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，要按照黨的十七屆四中全會精神和風(fēng)景區(qū)第二次黨代會的總體部署認(rèn)真抓好落實(shí)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則，全面加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。這里著重強(qiáng)調(diào)一下各級領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“打好六個硬仗”，增強(qiáng)總攬工作全局、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力問題。

（一）學(xué)會用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、解決矛盾，增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。按照十七屆四中全會關(guān)于“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”要求，堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。著眼于景區(qū)申遺、綜合整治、名鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)育、民生建設(shè)等實(shí)踐活動，運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、理論培訓(xùn)、宣講和學(xué)習(xí)交流等形式，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)干部群眾更好更快發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作實(shí)際，以提高工作能力為重點(diǎn)，學(xué)好申遺、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)劃、旅游、礦泉、康療等方面專業(yè)知識和拆遷安臵、資源保護(hù)、依法行政等方面法律知識，建設(shè)知識型、現(xiàn)代專業(yè)型的景區(qū)干部隊伍。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，完善黨委會議事規(guī)則和決策程序，提高科學(xué)決策、民主決策水平。堅持“四個服從”原則，在思想上、政治上、行動上同省委、市委、風(fēng)景區(qū)黨委保持高度一致。堅持解放思想、實(shí)事求是思想路線，克服和擺脫抱殘守缺、知足常樂、不思進(jìn)取的心理狀態(tài)，增強(qiáng)打破常規(guī)干大事業(yè)、勇于創(chuàng)新求大發(fā)展的膽識和魄力。

（二）堅持從促進(jìn)發(fā)展、有利民生、維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)，增強(qiáng)果斷處理問題的能力。今年乃至未來幾年是我區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，圍繞發(fā)展、民生和穩(wěn)定，能動地解決發(fā)展中的實(shí)際問題。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展、促和諧的能力。通過召開現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會等形式，理順條塊、部門、行業(yè)之間的關(guān)系，從大局出發(fā)規(guī)范各部門行為。針對工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層和群眾調(diào)查研究，抓住影響全局的癥結(jié)、瓶頸，尋 找解決矛盾、克服困難的辦法。尤其是申遺和名鎮(zhèn)建設(shè)所涉及的拆遷、征地等工作，既要做好群眾思想動員，又要撲下身子，深入實(shí)地調(diào)查研究、挨家挨戶走訪，全面掌握區(qū)情、了解實(shí)情、洞察民情，把各項基礎(chǔ)工作做細(xì)、抓牢。針對工作落實(shí)中的“梗阻”問題，通過思想教育、工作帶動、加壓驅(qū)動、有效監(jiān)督及干部能上能下、能進(jìn)能出等綜合性措施，調(diào)動中層的積極性。重點(diǎn)加強(qiáng)對中層干部的管理，健全科學(xué)的干部考評體系，激發(fā)中層干部干實(shí)事、比貢獻(xiàn)、求業(yè)績的工作熱情。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加大人才體制機(jī)制創(chuàng)新，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、激勵辦法，為“打好六個硬仗”提供人才支撐。

（三）加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)示范和警示教育。繼續(xù)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。時刻牢記“兩個務(wù)必”，堅決反對鋪張浪費(fèi)。優(yōu)化基層黨組織設(shè)臵，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織建設(shè)。深入實(shí)施“先鋒工程”，加大“三級聯(lián)創(chuàng)”工作力度，進(jìn)一步抓好特色責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、會議紀(jì)律，規(guī)范工作行為，提高工作人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識和大局意識。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰 負(fù)責(zé)”的原則，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三位一體”責(zé)任體系。重點(diǎn)對搬遷退耕補(bǔ)償、申遺和旅游名鎮(zhèn)建設(shè)項目實(shí)施及資金落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，充分發(fā)揮項目資金的最大作用。嚴(yán)格執(zhí)行信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，堅持部門主要領(lǐng)導(dǎo)包案制度。以杜絕越級上訪、減少上訪案件為目標(biāo)，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作，尤其是做好搬遷和退耕全面開展大背景下的利益糾紛調(diào)處，力爭把問題解決在基層，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（四）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立責(zé)任機(jī)制，增強(qiáng)促進(jìn)工作落實(shí)的能力。全區(qū)廣大黨員干部必須以景區(qū)又好又快發(fā)展為己任，由要我干向我要干轉(zhuǎn)變，由消極怠慢向積極主動轉(zhuǎn)變，由不會干不能干向會干能干轉(zhuǎn)變。從不必要的應(yīng)酬活動和接待中解脫出來，到申遺和名鎮(zhèn)建設(shè)第一線，到招商引資第一線，到大項目建設(shè)第一線，到精神、政治、社會和生態(tài)文明建設(shè)第一線調(diào)查研究，解決問題，推進(jìn)落實(shí)。善于運(yùn)用科學(xué)手段和方法組織指揮六個硬仗。堅持常規(guī)工作分工抓，重點(diǎn)工作專項抓。對于今年六個硬仗及各項重點(diǎn)工作，要打破板塊和部門分工，實(shí)行黨委、管委會領(lǐng)導(dǎo)下的鏈?zhǔn)椒止ぁ⒁粭l龍推進(jìn)的工作方式，一環(huán)扣一環(huán)抓好落實(shí)。班子成員及各部門要破除門戶之見，牢固樹立一盤棋思想，從大局出發(fā)考慮和設(shè)計工作，規(guī)范各自行為，通力協(xié)作配合，抓好工作落實(shí)。要把今年18個專項工作推進(jìn)組涉及的申遺和旅游名鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)列入績效考評，按照任務(wù)量化、責(zé)任明確化、完成時限具體化的要求，健全和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，重獎重用目標(biāo)完成好、工作成績大的干部，批評教育目標(biāo)沒完成、工作不落實(shí)的干部，懲處以至撤換頂著不辦、中間梗塞，給事業(yè)造成損失的干部。努力提高工作效率，堅決摒棄松松垮垮、慢慢吞吞的拖沓作風(fēng)，對已決策的事情要雷厲風(fēng)行、不舍晝夜、分秒必爭地去辦。強(qiáng)化督促檢查，跟蹤問效，及時排除工作中的梗阻現(xiàn)象。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員對景區(qū)發(fā)展要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神，力戒只說不干，只作官不干事，腳踏實(shí)地干事業(yè)，盡職盡責(zé)完成擔(dān)負(fù)的任務(wù)。一定要讓干事的人舒心，不干事的人鬧心，整事的人不得人心，以明功過，以正視聽，樹任人唯賢之風(fēng)，興繁榮景區(qū)大業(yè)。

同志們，新的一年我們將經(jīng)受風(fēng)景區(qū)成立三十周年來最嚴(yán)峻的考驗。全區(qū)各級黨政組織和干部群眾要發(fā)揚(yáng)搶抓機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，堅定不甘落后、迎頭趕超、敢為人先的信心，增強(qiáng)盡快把景區(qū)保護(hù)和開發(fā)工作搞上去，盡早實(shí)現(xiàn)躋身“世界知名品牌”目標(biāo)的責(zé)任感，精心組織并確保今年各項工作任務(wù)的完成，以實(shí)際行動打好六個硬仗，為實(shí)現(xiàn)五大連池風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：兵團(tuán)黨委六屆十三次全委擴(kuò)大會精神

兵團(tuán)黨委六屆十三次全委（擴(kuò)大）會議召開

7月12日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委六屆十三次全委（擴(kuò)大）會議召開。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記、兵團(tuán)黨委第一書記、兵團(tuán)第一政委張春賢出席會議開幕會并作重要講話。

張春賢指出，第二次中央新疆工作座談會對新形勢下兵團(tuán)工作作出了新的全面部署，兵團(tuán)上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議精神上來，牢固樹立“中央的要求就是我們的任務(wù)”的思想，不折不扣落實(shí)好中央要求和自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，堅持國家利益就是兵團(tuán)利益、新疆大局就是兵團(tuán)大局，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)自信自覺，為新疆發(fā)展穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

張春賢強(qiáng)調(diào)，兵團(tuán)要圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮好維穩(wěn)戍邊的特殊作用。要在事關(guān)根本、基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)的問題上發(fā)力，切實(shí)履行維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆穩(wěn)定的職責(zé)。牢牢樹立沒有與穩(wěn)定無關(guān)的地方、無關(guān)的部門、無關(guān)的人的觀念，在發(fā)揮調(diào)節(jié)社會結(jié)構(gòu)、推動文化交流、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源“四個作用”上著力，在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)“三大目標(biāo)”上下功夫。各項工作都要以有利于維護(hù)社會穩(wěn)定、有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、有利于新疆長治久安為導(dǎo)向，形成反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的堅固陣地。自治區(qū)要統(tǒng)籌用好兵團(tuán)力量，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)參與維穩(wěn)工作常態(tài)化。

張春賢說，兵團(tuán)是自治區(qū)的重要組成部分，支持兵團(tuán)發(fā)展壯大是中央的一貫方針，是新疆工作的重要方面。在新的形勢下，自治區(qū)黨委將加強(qiáng)對兵團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加重視支持兵團(tuán)發(fā)展壯大，支持兵團(tuán)發(fā)揮特殊作用。自治區(qū)各級黨委、政府要從國家戰(zhàn)略和新疆大局出發(fā)，進(jìn)一步加大對兵團(tuán)工作的支持力度，幫助解決兵團(tuán)發(fā)展面臨的突出困難，為兵團(tuán)發(fā)揮特殊作用創(chuàng)造條件。

自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)黨委書記、政委車俊主持會議并講話。他指出，要把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委重大決策部署和要求上來，用好第二次中央新疆工作座談會重大機(jī)遇，立足優(yōu)勢、找準(zhǔn)路徑，把維穩(wěn)戍邊作用充分發(fā)揮出來。主動融入新疆大局，深化產(chǎn)業(yè)企業(yè)融合，與地方建立教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)聯(lián)手機(jī)制，統(tǒng)籌兵地基本公共服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)揮好兵團(tuán)文化，維護(hù)社會穩(wěn)定、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)社會風(fēng)尚的重要作用，加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作，著力在雙語教育、文化引領(lǐng)、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧等方面做好試點(diǎn)示范。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，響鼓重錘推進(jìn)工作部署落實(shí)，全力貫徹好中央和自治區(qū)黨委的決策部署

第四篇：黨委擴(kuò)大會主持詞

指揮部黨委二屆二次全委（擴(kuò)大）會議

主持詞

（2003年12月19日上午）

張 國 棟

各位委員、同志們：

在我們即將告別2003年，勝利跨入2004年之際，指揮部黨委召開黨委擴(kuò)大會議，參加會議的有指揮部黨委委員、機(jī)關(guān)各部門及直屬單位負(fù)責(zé)人和各單位黨委書記。會議的主要議程是聽取并審議指揮部二屆三次職代會暨2004年工作會工作報告、討論并通過指揮部黨委2003年工作總結(jié)和2004年工作要點(diǎn)、聽取指揮部紀(jì)委、工會、團(tuán)委三個委員會的工作匯報，審議并通過指揮部2004年職代會議程、日程安排意見。這次會議是指揮部黨委全面總結(jié)全年工作，確定明年改革發(fā)展和黨建工作思路的研究討論會。時間短、內(nèi)容多、任務(wù)重，希望各位委員和全體與會同志能夠集中精力，認(rèn)真開會，深入思考，積極討論，爭取在半天時間內(nèi)，按照預(yù)定計劃，圓滿完成會議確定的各項議程。

下面，進(jìn)行第一項議程，聽取指揮部黨委副書記、指揮楊盛杰同志關(guān)于行政工作的報告。

剛才，大家都聽取了指揮部2003年行政工作總結(jié)和2004年工作部署的報告。就報告的框架、內(nèi)容、觀點(diǎn)進(jìn)行討論，主要對認(rèn)為不妥當(dāng)?shù)牡胤教岢鲂薷囊庖姟?/p>

（休會10分鐘）

會議進(jìn)行第二項議程，聽取指揮部黨委常委、副書記魏銀廣同志關(guān)于指揮部黨委2003年工作總結(jié)和2004年工作要點(diǎn)的報告。

主要圍繞2004年工作部署進(jìn)行討論。

今天上午的會議議程已經(jīng)完成，現(xiàn)在散會。

指揮部黨委二屆二次全委（擴(kuò)大）會議

主持詞

（2003年12月19日下午）

楊 盛 杰

今天下午會議的主要議程是：聽取指揮部紀(jì)委、指揮部工會、揮部團(tuán)委三個委員會的工作匯報和新聞中心和保衛(wèi)處的工作匯報 下面，會議進(jìn)行第一項議程，由張學(xué)廣同志代表指揮部紀(jì)律檢查委員會做工作匯報。

會議進(jìn)行第二項議程，由黃永蒲同志代表指揮部工會委員會做工作匯報。

會議進(jìn)行第三項議程，由劉志峰同志代表指揮部共青團(tuán)委員會做工作匯報。

會議進(jìn)行第四項議程，審議指揮部2004年職代會議程、日程安排意見，由黃永蒲同志做說明。

下面進(jìn)行討論。

現(xiàn)在，黨委擴(kuò)大會議已經(jīng)完成了主要的議程，下面請指揮部黨委書記張國棟同志講話。

第五篇：2012年工作報告(征求意見稿)

圍繞中心促發(fā)展 服務(wù)職工筑和諧

團(tuán)結(jié)動員廣大職工為實(shí)現(xiàn)“億噸雙千億”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn) ——在集團(tuán)公司工會十一屆十七次全委(擴(kuò)大)會議上的工作報告 張 建 起(2012年3月30日)

（征求意見稿）

各位委員、同志們：

現(xiàn)在，我代表集團(tuán)公司工會常委會做工作報告，請予審議,并請列席同志提出意見和建議。

2011年工作回顧

2011年，在集團(tuán)公司黨委、上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級行政的大力支持下，集團(tuán)公司工會以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，在強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制、提高職工素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)、深化幫扶維穩(wěn)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)等工作方面取得了顯著成績，為提高工會工作水平，推動企業(yè)跨入千億行列發(fā)揮了重要作用。

服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得新業(yè)績。各級工會組織廣泛開展?轉(zhuǎn)型跨越我爭先，建功‘十二五’我奉獻(xiàn)?勞動競賽活動，在促進(jìn)高產(chǎn)高效、提升機(jī)電管理水平、建立高產(chǎn)高效地測保障系統(tǒng)、提高煤炭質(zhì)數(shù)量和銷量、保增長建功立業(yè)等工作中成效突出，征集職工安全生產(chǎn)專項整治合理化建議8744條，有力推動了集 團(tuán)公司安全生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的圓滿完成。組織實(shí)施職工技術(shù)技能大賽活動，舉辦安全科普知識競賽活動，全公司近10萬人次職工參與。對2010職工技術(shù)技能大賽的626名優(yōu)秀選手、10名優(yōu)秀教練員等進(jìn)行隆重表彰；為157名優(yōu)秀職工選手辦理高級工、技師等職業(yè)資格證書，廣大職工學(xué)技術(shù)、提技能的積極性、主動性得到進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)。在參加全省、全國煤炭行業(yè)職工職業(yè)技能大賽，全國煤炭行業(yè)信息化會計競賽，全省安全科普知識競賽、會計電算化應(yīng)用技能大賽中，集團(tuán)公司獲得團(tuán)體名次5個、個人名次17個，其中二礦侯麗娟奪得全國安全儀器監(jiān)測工第一名桂冠。精心組織勞模工程，集團(tuán)公司榮獲全國?五一勞動獎狀?；一礦、三維股份公司和豐喜化工設(shè)備公司榮獲省?五一勞動獎狀?；華越公司支架制造廠、三維公司有機(jī)分廠回收工段甲班和豐喜臨猗分公司化工一班榮獲省?工人先鋒號?；付書俊等6人榮獲省?五一勞動獎?wù)?。

維護(hù)職工權(quán)益工作取得了新突破。牽頭籌備組織召開集團(tuán)公司2011年?三會?，全體職工代表聽取審議《行政工作報告》、《陽煤集團(tuán)第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要的建議》等重大事項和決策，表決通過了行政工作報告等一系列政策規(guī)定。收集整理會議期間各代表團(tuán)組的63條意見建議，事事有著落，件件有回音。各級工會圍繞集體合同履約、勞保用品配發(fā)等事項共組織了32次職工代表專題巡查活動，職代會職權(quán)得到有效落實(shí)。積極開展山西省星級職代會申報工作，一礦、二礦、新景礦、兆豐公司、宏廈三建等5個單位接受了省總檢查驗收。認(rèn)真籌備 職代會換屆工作，開展摸底調(diào)查、分析研究、參考對比等大量前期工作。緊抓集團(tuán)公司大力實(shí)施黨務(wù)公開的有利時機(jī)，創(chuàng)新企務(wù)公開形式，拓展公開內(nèi)容，集團(tuán)、礦處、車間、隊組四級企務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)和工作制度保持了健全規(guī)范的發(fā)展態(tài)勢。及時調(diào)整集團(tuán)公司企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保證了工作的正常開展。會同集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展以企務(wù)公開為切入點(diǎn) 切實(shí)解決職工關(guān)注熱點(diǎn)問題工作的通知》，聯(lián)合辦公室、信訪辦、人力資源部、新聞信息中心等部門，深入20個基層單位進(jìn)行企務(wù)公開自查自糾情況檢查，促進(jìn)了企務(wù)公開民主管理工作水平的不斷提高。

堅持平等協(xié)商集體合同工作，加強(qiáng)對工資集體協(xié)商工作的督促指導(dǎo)，組織業(yè)務(wù)骨干參加上級舉辦的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)指導(dǎo)能力，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。組織職工代表對第五輪《集體合同》履約情況進(jìn)行專項巡察，督查整改存在問題，召開第二輪《女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同》履行情況座談會，積極準(zhǔn)備兩個集體合同的續(xù)簽工作。接待職工群眾來信來訪348人次，未發(fā)生一起責(zé)任范圍內(nèi)的集體上訪。按照省總市總安排，在全公司范圍內(nèi)組織開展企業(yè)勞動關(guān)系狀況大調(diào)研活動，客觀全面的了解和掌握集團(tuán)公司勞動關(guān)系現(xiàn)狀，為推進(jìn)和諧陽煤建設(shè)提供了決策理論依據(jù)。

群眾性安全監(jiān)督工作取得了新成效。緊緊圍繞企業(yè)安全奮斗目標(biāo)，廣泛組織開展群眾性安全監(jiān)督工作，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。堅持開展?安康杯?競賽活動，積極協(xié)助參與集團(tuán)公司 ?百日安全?、?安全教育?督查活動，主動配合集團(tuán)公司?第十個安全生產(chǎn)月活動?，深入生產(chǎn)單位安全督查，推動作業(yè)現(xiàn)場安全工作的改善和提高。開展煤礦井口群眾安全工作站建設(shè)情況專題調(diào)研，推動群監(jiān)工作機(jī)構(gòu)不斷完善。組織了有10860名職工參加的安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識競賽活動，選派200名新聘煤礦安全群眾監(jiān)督員參加省總、省安監(jiān)局舉辦的崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí)。舉辦安全專題文藝演出、安全簽名、安全演講、安全展覽等形式多樣、豐富多彩的安全教育文化活動，營造安全生產(chǎn)氛圍，增強(qiáng)職工安全意識，提高隊伍安全素質(zhì)。深化?三網(wǎng)聯(lián)動?工作機(jī)制，認(rèn)真組織每季度的群監(jiān)互檢工作，全年共查處各類事故隱患23478條，反?三違?8976人次，安全幫教轉(zhuǎn)化3752人。

幫扶工作常態(tài)化建設(shè)取得新實(shí)效。?三節(jié)?期間，各級工會組織183個慰問團(tuán)（組）對勞動模范、離退休（退職、內(nèi)退）員工、工傷（長期病休）員工以及貧（特）困員工和工亡供親家屬等45012人（戶）進(jìn)行了集中慰問，發(fā)放慰問金842.8萬元，救濟(jì)款88.2萬元。深入開展困難員工家庭生活狀況摸底調(diào)查，規(guī)范完善266戶困難職工家庭檔案資料。全年困難救濟(jì)12390人次，發(fā)放困難補(bǔ)助金436余萬元。?金秋助學(xué)?活動使382名職工子女受惠，救助金額65.5萬元。中秋節(jié)期間，為貧（特）困戶員工家庭送去36.5余萬元的月餅和生活救濟(jì)品。組織完成第七期職工大病醫(yī)療互助工作，為817人次患大病職工辦理251.78萬元互助補(bǔ)償。深入開展平安度夏、送清涼慰問系 列活動，推動政府和企業(yè)制定有關(guān)改善職工生產(chǎn)生活條件的政策規(guī)定40 項，督促整改危害職工身心健康、生命安全的事故隱患361件。走訪企業(yè)和工地136個，慰問職工19790人次，發(fā)放578.2萬元防暑降溫用品，為11990人次職工提供健康體檢。在集團(tuán)公司工會和十大主體礦工會率先建立職工家庭意外災(zāi)變困難救助基金，開辟了職工互助新途徑。組織選派5530名員工到各療養(yǎng)點(diǎn)療（休）養(yǎng)，同比增加1065人。

職工群眾文化工作取得了新成果。?三節(jié)?期間，組織的新年音樂會、春節(jié)團(tuán)拜會、職工文藝匯演、迎新春文藝晚會、元宵節(jié)民間街頭藝術(shù)展演、大型燈展、焰火晚會等活動規(guī)模大，效果好，深受廣大職工家屬喜愛。各級工會組織的職工乒乓球、籃球等體育比賽活動，滿足不同職工群眾的需求的同時，推動了職工體育活動向深層次高水平發(fā)展。由集團(tuán)公司工會承辦的建黨90周年大型歌詠演唱會，謳歌了工人階級各個歷史時期的主力軍風(fēng)采，展現(xiàn)了陽煤集團(tuán)的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和深厚文化底蘊(yùn)。組織?安全為天，預(yù)防為主?專題文藝晚會，深入基層進(jìn)行?心連心?慰問演出，受到基層廣大職工熱烈歡迎。再次承辦山西省?五一?專場文藝晚會，受到了省四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各地市的800名勞模代表的好評。承辦的全省安全書畫展覽、省煤炭系統(tǒng)第十七屆老年人運(yùn)動會開幕式文體表演和部分項目比賽、省工商系統(tǒng)?陽煤杯?羽毛球比賽等活動，受到上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚(yáng)。在上級舉辦的文化活動中，獲得2011年省屬企業(yè)大合唱比賽一等獎、全省第十三屆運(yùn)動會毽球項目金牌、全國職工健排舞大賽一等獎等優(yōu)異成績。在?同煤杯?第二屆尋找感動中國的礦工?評選活動中，一礦宋青紅和二礦李國棟入圍百名感動中國的礦工。

女職工維權(quán)和提素建功工程取得新進(jìn)展。各級工會女職工組織以大力實(shí)施女職工工作五大工程、?文明和諧家庭?和?五一巾幗標(biāo)兵崗?創(chuàng)建活動、?5+X?競賽活動為切入點(diǎn)，推動了女職工工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。慶?三八?小品比賽為女職工提升文化素養(yǎng)和展示風(fēng)采提供了舞臺。安全小品巡演和?家庭關(guān)愛?工程的實(shí)施，創(chuàng)新了安全協(xié)管工作形式。女職工天車工、煤質(zhì)化驗、中式鋪床等3個工種的技能比賽，在女職工中掀起了?學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流?的熱潮。女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同實(shí)現(xiàn)了簽訂率、覆蓋面、履約率三個100%，得到省人大女職工權(quán)益保障調(diào)研組的充分肯定。通過開展多種形式的勞動競賽，涌現(xiàn)出了榮獲?全國五一巾幗標(biāo)兵崗?的總醫(yī)院護(hù)理部和榮獲?山西省巾幗建功標(biāo)兵?稱號的新景公司女職工付瑞等為代表的一大批女職工先進(jìn)集體和個人。公司工會女職委榮獲?陽泉市先進(jìn)婦女組織?稱號。

工會組織自身建設(shè)取得新提高。通過深入調(diào)研指導(dǎo)，華鑫公司和孫家溝等四個兼并重組煤礦先后組建了基層工會和分會組織。堅持開展建家活動，32個基層工會申報?星級工會?，創(chuàng)建率達(dá)92%，集團(tuán)公司工會申報省總五星級工會順利通過驗收。緊抓集團(tuán)公司清退勞務(wù)派遣工的有利時機(jī)，最大限度把農(nóng)民工吸收到工會組織中來，受到省總領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。直屬基層工會 發(fā)展到36個，工區(qū)車間分會391個，隊組分會3746個；職工入會率達(dá)97%以上。重視對工會干部的教育培訓(xùn)，舉辦工會主席業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，聘請中國勞動關(guān)系學(xué)院專家教授講解授課，使大家在開闊視野、拓寬思路的同時，工會業(yè)務(wù)知識得到較好提高。集團(tuán)公司工會被省總工會授予山西省工會干部教育培訓(xùn)工作先進(jìn)集體。與36個基層工會簽訂了工會工作目標(biāo)責(zé)任狀，保證了各項重點(diǎn)工作的有序開展。深入開展工會工作調(diào)研，形成調(diào)研理論48篇，堅持工會信息報送考核制度，上報信息突破百篇，較好發(fā)揮了參謀助手作用。組織完成全省企業(yè)工會工作第三次觀摩點(diǎn)工作任務(wù)，受到了省總、各市總、各產(chǎn)業(yè)工會主席的一致好評。健全財務(wù)工作制度，完善經(jīng)審工作機(jī)構(gòu)，開展財務(wù)工作競賽達(dá)標(biāo)活動，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收繳力度，為工會各項工作的開展提供了堅實(shí)的財力保障。集團(tuán)公司工會榮獲全國能源化學(xué)系統(tǒng)先進(jìn)工會榮譽(yù)稱號。

各位委員，同志們，這些成績和榮譽(yù)的取得，是集團(tuán)公司黨委、上級工會正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級行政大力支持的結(jié)果，凝聚著集團(tuán)公司各級工會組織和廣大工會干部勇于創(chuàng)新、奮進(jìn)開拓的辛勤汗水和心血。在此，我代表集團(tuán)公司工會，向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，向各位委員、各級工會組織、全體工會干部和廣大職工表示衷心感謝！

肯定成績的同時，還應(yīng)看到存在的問題和差距。一是部分工會干部業(yè)務(wù)知識欠缺，工作經(jīng)驗不足，無法適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要；二是少數(shù)工會領(lǐng)導(dǎo)干部觀念相對守舊，思路不夠開闊，制約了本單位工會工作的創(chuàng)新發(fā)展；三是隨著集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，工會組織建設(shè)工作出現(xiàn)相對滯后的局面，組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體制需進(jìn)一步理順和規(guī)范。這些都需要我們從思想上提高認(rèn)識，正確對待，在工作中真抓實(shí)干，切實(shí)解決，推動工會工作再創(chuàng)新水平，再上新臺階！

2012年工作安排

2012年是黨的十八大勝利召開之年，是集團(tuán)公司加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面推進(jìn)?億噸雙千億?宏偉戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。做好今年的工會工作，既有難得的歷史機(jī)遇，又面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)。集團(tuán)公司黨委、董事會對工會工作高度重視，各分子公司、機(jī)關(guān)部室大力支持各級工會組織工作，廣大職工群眾對工會組織如何更好的發(fā)揮作用充滿信任和期待，這些都為工會工作創(chuàng)造了有利條件。集團(tuán)公司?三會?確立的工作目標(biāo)對我們?nèi)绾螄@中心、服務(wù)大局提出了新的要求；職工收入、醫(yī)療、住房、子女就業(yè)、勞動保護(hù)等影響勞動關(guān)系和諧的因素仍較突出，舉世矚目的黨的十八大將在十月召開，對我們?nèi)绾尉S權(quán)維穩(wěn)提出了新的要求；化工局、四大煤炭管理公司、地產(chǎn)集團(tuán)、兼并重組煤礦等單位的建會工作急需解決，對我們?nèi)绾渭訌?qiáng)組織建設(shè)、提升管理水平提出了新的要求。面對新形勢和新要求，2012年，集團(tuán)公司工會的總體工作思路和指導(dǎo)思想是：以集團(tuán)公司?三會?和市總工會、省煤礦工會工作會議精神為指導(dǎo)，以?促增長、保安全、筑和諧?為主題，以?面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層?活動為主線，唱響?咱們工人有力量，咱們工會有作為?主旋律，突出維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定、加強(qiáng)組織建設(shè)、促進(jìn)安全生產(chǎn)三個重點(diǎn)，在推進(jìn)持續(xù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面本質(zhì)持久安全目標(biāo)，建設(shè)長效幫扶機(jī)制，推動先進(jìn)企業(yè)文化職工文化建設(shè)，增強(qiáng)組織凝聚力等六方面有新的作為，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為加快實(shí)現(xiàn)?億噸雙千億?目標(biāo)，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)圓滿完成做出新的貢獻(xiàn)。

一、以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、推進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營為目標(biāo)，引領(lǐng)職工建功立業(yè)，展現(xiàn)工會組織作為。各級工會要把廣大職工的智慧和力量、熱情和活力調(diào)動起來、迸發(fā)出來，為促進(jìn)各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的圓滿完成建功立業(yè)。

（一）大力開展勞動競賽活動。要緊貼工作實(shí)際，分行業(yè)、分系統(tǒng)、分專業(yè)、分階段繼續(xù)廣泛開展?轉(zhuǎn)型跨越我爭先，建功‘十二五’我奉獻(xiàn)?勞動競賽和保增長立功競賽活動。組織開展安全生產(chǎn)、重點(diǎn)工程和項目攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)立功競賽活動，促進(jìn)各項安全生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)保質(zhì)保量、按期完成。組織廣大職工在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位、本崗位開展節(jié)能減排活動，開展合理化建議、?金點(diǎn)子?獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動；組織職工技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造活動，為職工的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力 鋪路架橋，創(chuàng)造條件。要把創(chuàng)建?工人先鋒號?活動作為凝聚職工智慧、引導(dǎo)職工建功立業(yè)的主要載體，致力于解決生產(chǎn)、安全、管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，培養(yǎng)更多的攻堅克難突擊隊、節(jié)能降耗主力軍、技術(shù)創(chuàng)新帶頭人、提質(zhì)提效排頭兵，群策群力，萬眾一心，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。

（二）精心組織群眾性素質(zhì)提升工程。要繼續(xù)深化?現(xiàn)場大培訓(xùn)、崗位大練兵?活動，在集團(tuán)公司30個專業(yè)系統(tǒng)100個單項工種項目中組織舉辦隊級、井區(qū)車間級、分子公司級、準(zhǔn)集團(tuán)公司級和集團(tuán)公司等五級職工技術(shù)技能大賽，全員學(xué)習(xí)練兵活動參與率增加兩個百分點(diǎn)，重點(diǎn)工種學(xué)練比職工參與率達(dá)95%以上。要重點(diǎn)開辟導(dǎo)師帶徒新渠道，切實(shí)搞好?傳、幫、帶?；組織在崗工人技師積極參加井區(qū)（車間）、分子公司技術(shù)比武活動，發(fā)揮示范作用，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。加強(qiáng)群眾性素質(zhì)提升工程考核工作，嚴(yán)格獎罰制度，促進(jìn)良性運(yùn)作。準(zhǔn)集團(tuán)公司級單位要盡快建立完善職工技術(shù)技能大賽工作機(jī)制，集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部室要給予指導(dǎo)服務(wù)。

（三）認(rèn)真實(shí)施勞模工程。要以集團(tuán)公司、市、省、全國煤炭工業(yè)、全國?五一?表彰大會為契機(jī)，培養(yǎng)選樹一批在同行業(yè)、同工種中有影響力，在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中事跡突出的先進(jìn)集體和模范人物。大張旗鼓地弘揚(yáng)勞模精神，宣傳勞模事跡，營造尊重勞模、尊重勞動的濃厚氛圍，倡導(dǎo)勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代新風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)勞模管理辦法，為勞模辦實(shí)事，排憂解難。

二、以維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定為目標(biāo)，履行工會基本職責(zé)，推進(jìn)勞動關(guān)系和諧。各級工會要切實(shí)履行維權(quán)基本職責(zé)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。

（一）大力推動民主管理擴(kuò)面提效。集團(tuán)公司所屬各單位要普遍實(shí)行職工（代表）大會、企務(wù)公開民主管理制度。全面開展創(chuàng)建?星級職代會?競賽活動，50%以上的單位達(dá)到市以上星級職代會。認(rèn)真貫徹落實(shí)職工（代表）大會八項制度，推動職代會各項權(quán)利的規(guī)范落實(shí)。加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)教育工作，提高職工代表責(zé)任意識和履職能力。對于關(guān)系職工切身利益的重大改革改制事項，要充分發(fā)揮職代會的源頭把關(guān)作用，保障職工能夠民主管理和民主監(jiān)督。積極籌備，認(rèn)真部署，搞好職代會換屆工作。加強(qiáng)企務(wù)公開民主管理工作，推動實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司企務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。擴(kuò)大公開范圍，突出公開重點(diǎn)，保證公開實(shí)效。積極協(xié)助集團(tuán)公司對截留工資獎金等侵害職工利益問題的專項整治活動，維護(hù)職工切身利益。

（二）努力推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同履約。要加大對企業(yè)履行《集體合同》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同》的督促工作，保證兩個合同全面覆蓋，全面履約。適時組織職工代表和相關(guān)部門進(jìn)行合同履約巡察，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，促使企業(yè)和職工形成利益共同體、命運(yùn)共同體，共建轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展事業(yè)，共享轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展成果。要加強(qiáng)工資集體協(xié)商工作，因企制宜，分類突破，有序推進(jìn)，取得成效。

（三）著力協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制建設(shè)。要正確認(rèn)識政治、經(jīng)濟(jì)和社會形勢，高度重視維穩(wěn)工作，加強(qiáng)勞動關(guān)系預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防工作，增強(qiáng)對職工隊伍思想狀況的分析、判斷、引導(dǎo)工作。各級工會干部要深入基層，走近職工，對所在單位、井區(qū)車間、隊組的勞動關(guān)系狀況做到心中有數(shù)，對職工隊伍中存在的不穩(wěn)定因素做到了如指掌，做到問題早發(fā)現(xiàn)、信息早報告、矛盾早處臵。認(rèn)真做好勞動爭議調(diào)解和信訪接待工作，面對面的向職工細(xì)心解釋，心貼心的與職工溝通交流，實(shí)打?qū)嵉臑槁毠し?wù)辦事，杜絕工會系統(tǒng)發(fā)生越級上訪事件。

三、以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面安全、本質(zhì)安全、持久安全為目標(biāo)，發(fā)揮群眾安全監(jiān)督作用，保障職工安全健康權(quán)益。

各級工會要始終堅持安全是企業(yè)第一要務(wù)、安全健康是職工最基本權(quán)益的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員隊伍和女工家屬安全聯(lián)保隊伍建設(shè)，提高安全監(jiān)督、協(xié)管能力。堅持?三網(wǎng)?聯(lián)動群監(jiān)工作機(jī)制，增強(qiáng)群監(jiān)網(wǎng)員依法監(jiān)督的責(zé)任感和積極性，提高互動體系建設(shè)水平。二是按照煤礦安全生產(chǎn)?基礎(chǔ)建設(shè)年?活動要求，把?安康杯?競賽活動向地面單位和后勤服務(wù)領(lǐng)域拓展延伸，堅持定期檢查考評獎勵工作，提高群監(jiān)工作實(shí)效。三是以開展創(chuàng)建?星級井口群眾安全工作站?活動為契機(jī)，加強(qiáng)工作站的規(guī)范化、制度化建設(shè)。四是加大群監(jiān)網(wǎng)員作業(yè)現(xiàn)場安全隱患排查工作力度，在煤炭生產(chǎn)、礦井建設(shè)單位全部使用《煤礦安全檢查表》，積極防范和有效遏制安全 事故發(fā)生，提高現(xiàn)場安全管理水平。五是加強(qiáng)?安全班組?創(chuàng)建活動，深入推廣?白國周班組?管理法，爭創(chuàng)40個市級以上安全班組。六是加強(qiáng)群眾安全文化建設(shè)。組織開展以?話安全、唱安全、演安全，促安全、筑安全、保安全?為主題的安全科普知識競賽、演講、文藝小品演出和安全展板、事故案例警示教育等宣教活動，深入井區(qū)車間、隊組、家屬區(qū)，傳播安全知識，增強(qiáng)安全意識，促進(jìn)?全面安全、本質(zhì)安全、持久安全?目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

四、以建設(shè)常態(tài)化、長效化幫扶機(jī)制為目標(biāo)，認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，切實(shí)保障和改善民生。各級工會要把幫扶工作作為保障持續(xù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要舉措，作為?面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層?活動的切入點(diǎn)抓緊抓好，抓出成效。

（一）努力增強(qiáng)幫扶工作實(shí)效。要精心組織扶貧解困送溫暖工程，深入到貧特困職工、農(nóng)民工等弱勢群體中送真情、送溫暖，傾注心血辦實(shí)事，扶危濟(jì)困辦好事，發(fā)揮黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。認(rèn)真組織困難員工家庭生活狀況專題調(diào)研，對每個困難職工、每戶困難家庭都要面對面了解情況，實(shí)打?qū)嵜宓讛?shù)，不遺漏一人一戶。深入基層、深入職工，登門入戶搞好傳統(tǒng)節(jié)日慰問活動；深入工地、深入現(xiàn)場，走近農(nóng)民工、走進(jìn)困難家庭，做好?夏送清涼?、?金秋助學(xué)?、?姐妹獻(xiàn)愛心?等品牌活動。及時為患大病職工辦理互助補(bǔ)償，解燃眉之急；及時為職工家庭意外災(zāi)變困難提供救助服務(wù)，雪中送炭；及時組織慈善捐助活動，幫助職工渡過難關(guān)。

（二）保障、改善和提高職工生活。要著眼于職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活問題，辦實(shí)事、做好事、解難事。督促企業(yè)為包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工依法繳納各項社會保險。積極協(xié)調(diào)符合條件的困難職工家庭全部享受?低保?政策，積極協(xié)助工亡工殘職工待業(yè)子女和貧困職工子女解決就業(yè)問題，積極幫助困難職工、低收入家庭解決住房問題。積極配合人力資源、供應(yīng)、衛(wèi)生等部門搞好職工勞動保護(hù)調(diào)研工作，推動職工反映突出的勞保用品質(zhì)量、配發(fā)問題的解決。擴(kuò)大職工療休養(yǎng)范圍，增加療休養(yǎng)指標(biāo)，讓更多職工享受到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)惠和福祉。

五、以推動先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)工會陣地建設(shè)，豐富職工精神文化生活。各級工會組織要借助轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展東風(fēng)，建設(shè)強(qiáng)勢職工文化陣地，開展高質(zhì)量、高品位、高層次的職工文化活動，不斷滿足職工群眾的精神文化生活需求。

（一）推動學(xué)習(xí)教育活動形成健康向上的良好態(tài)勢。認(rèn)真開展形勢任務(wù)教育。以?轉(zhuǎn)型跨越、永續(xù)發(fā)展、繁榮穩(wěn)定?為指導(dǎo)思想，引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識形勢，充分理解、堅決支持企業(yè)各項改革舉措，把思想和行動統(tǒng)一到?億噸雙千億?目標(biāo)上來。廣泛開展思想道德教育。大力倡導(dǎo)?熱愛企業(yè)為榮，無理取鬧為恥?道德規(guī)范，鞭笞?恥?行為，曝光?恥?現(xiàn)象，用時代風(fēng)尚引導(dǎo)職工生活，增強(qiáng)主人翁意識。繼續(xù)開展職業(yè)道德教育。以?忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、卓越智商?的 山西煤炭精神為導(dǎo)向，號召廣大職工在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中展示個人作為，體現(xiàn)人生價值。深入開展?文明和諧家庭?創(chuàng)建活動，以千家萬戶的和諧文明促進(jìn)企業(yè)和諧文明水平提升。引深開展?創(chuàng)爭?活動，發(fā)揮工會大學(xué)校教育作用。加強(qiáng)?職工書屋?建設(shè)，再建2個省以上星級職工書屋。深入開展讀書活動，提高?職工書屋?使用率，真正讓好書進(jìn)隊組、進(jìn)工地、進(jìn)家庭，耳濡目染，潛移默化，提高職工素質(zhì)。

（二）推動文化體育事業(yè)形成蓬勃發(fā)展的興盛局面。要利用集團(tuán)公司?十一五?以來積累的厚實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)一流，超前規(guī)劃，加強(qiáng)俱樂部、文化場館、?職工之家?等文化陣地建設(shè)，為職工群眾文化活動提供更好的設(shè)施和服務(wù)。多舉辦職工群眾喜聞樂見、參與面廣、效果好的文體娛樂活動，為群眾開展自編自演、自娛自樂文體活動創(chuàng)造條件、搭建平臺，至少組織10場次集團(tuán)公司大型文化體育活動。加強(qiáng)工會新聞宣傳工作，為工會工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍和政治環(huán)境。建立健全文藝興趣協(xié)會組織，做好指導(dǎo)，多出精品。電影輕騎隊要深入基層、深入農(nóng)民工送文化、送安全，豐富偏遠(yuǎn)礦區(qū)、工地職工的精神文化生活。認(rèn)真組織?心連心?慰問演出團(tuán)赴駐外單位進(jìn)行文藝演出，促進(jìn)四跨型企業(yè)集團(tuán)的文化大融合。

六、以建設(shè)全省一流基層工會為目標(biāo)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)工會組織凝聚力。面對新形勢、新要求，各級工會要調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力建設(shè)黨委放心、行政認(rèn)可、群眾信賴的?職工之家?。

（一）扎實(shí)開展?建會攻堅年?活動。要堅持?黨建帶工建，工建促黨建?的建會指導(dǎo)原則，推動集團(tuán)公司所屬各單位普遍建立工會組織。要把重點(diǎn)放在化工局、四大煤炭管理公司、地產(chǎn)集團(tuán)及新建企業(yè)、條件成熟的兼并重組煤礦上來，深入基層指導(dǎo)、督促、幫助組建工會，確保100%的建會率。符合條件的基層工會須同步建立經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會。

（二）扎實(shí)開展?提水平、強(qiáng)能力?活動。公司工會各部室、各基層工會要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，唯旗誓奪，爭創(chuàng)一流，做出新的業(yè)績，贏得各類榮譽(yù)。按照星級工會標(biāo)準(zhǔn)，一手抓鞏固、提高，一手抓達(dá)標(biāo)、升級，95%以上基層工會實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，力爭在省星級工會、全國模范職工之家創(chuàng)建中再有突破。堅持利用外出培訓(xùn)、自主辦班、?全國工會干部教育網(wǎng)在線平臺?等形式，組織工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法律法規(guī)、工會業(yè)務(wù)知識、生產(chǎn)管理知識和廉潔從業(yè)規(guī)定，努力提高廣大工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局的能力、主動依法科學(xué)維權(quán)的能力、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的能力、與行政協(xié)調(diào)溝通的能力、服務(wù)職工群眾的能力和廉潔自律的能力，保證工會工作的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

（三）扎實(shí)開展?面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層?活動。這是貫徹集團(tuán)公司工會全年的一項重要工作，將在本次會議上進(jìn)行動員和安排。各基層工會要以這次活動為契機(jī)，發(fā)揮?四大員?作用，堅持?四融合、四促進(jìn)?，建立?四聯(lián)系一指導(dǎo)、四必清、四必訪、六個在一線?制度，做到?兩個心 中有數(shù)?。每個工會干部和工會小組長都要參與進(jìn)來，對集團(tuán)公司所有企業(yè)包?訪?到戶，對全體職工包?訪?到人。集團(tuán)公司工會要做好指導(dǎo)督查，推動活動取得實(shí)效。

（四）統(tǒng)籌做好其他工會工作。繼續(xù)搞好財務(wù)工作達(dá)標(biāo)競賽活動，提高工會財務(wù)管理水平。加大工會經(jīng)費(fèi)收繳力度，增強(qiáng)兩級工會財力。加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查審計監(jiān)督，積極開展星級工會經(jīng)審會創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對基層經(jīng)審工作的指導(dǎo)和檢查，為全會工作的健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理，保持集團(tuán)公司工會俱樂部等三產(chǎn)單位的穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。保證工會信息渠道暢通，發(fā)揮好參謀助手作用。針對工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題搞好工作調(diào)研，指導(dǎo)工作實(shí)踐，推動工作創(chuàng)新。堅持開門辦會，加強(qiáng)對外學(xué)習(xí)交流。完善工作目標(biāo)責(zé)任狀考核管理，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督查，注重實(shí)效。

各位委員，同志們，在集團(tuán)公司全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略新的新形勢下，我們各級工會組織和廣大工會干部肩負(fù)著重大責(zé)任和光榮使命。讓我們堅定信心，振奮精神，同心同德，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為加快實(shí)現(xiàn)?億噸雙千億?目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)！