第一篇：釣魚島主權(quán)與權(quán)益爭端發(fā)展趨勢

釣魚島主權(quán)與權(quán)益爭端發(fā)展趨勢

大綱

一、釣魚島主權(quán)歸屬背后的美國因素 1.戰(zhàn)后美國獲取了對釣魚島的托管權(quán)

2.1972年美國將釣魚島的行政管轄權(quán)移交日本 3.目前美國明確支持日本對釣魚島的行政管轄權(quán)

二、中日海洋權(quán)益爭端與大陸架法案 1.我國黃海、東海大陸架被占情況 2.大陸架法案 3.中日海洋權(quán)益爭端

三、中日釣魚島主權(quán)爭端進(jìn)入新階段 1.民間自發(fā)與政府聲索 2.輿論造勢與外交譴責(zé) 3.執(zhí)法對峙與軍事互動(dòng) 4.擱置爭議與承認(rèn)爭議 5.軍事摩擦與戰(zhàn)爭端倪

知識(shí)點(diǎn)匯總

原理和觀點(diǎn)

K01：美國在釣魚島主權(quán)問題上，保持中立，但是在行政管轄權(quán)問題上，支持日本擁有的實(shí)際控制權(quán)

K02：根據(jù)1982年《聯(lián)合國海洋法公約》，我國擁有廣闊的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，然而在海洋權(quán)益開發(fā)問題上，我國與周邊根據(jù)存在著很大的爭議。其中，與日本在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分上的爭議尤其突出

K03：中日釣魚島爭端已經(jīng)進(jìn)入新的階段，甚至出現(xiàn)了軍事摩擦，但是通過戰(zhàn)爭方式解決釣魚島主權(quán)爭端，對于中日雙方都不可取，我們?nèi)匀恢鲝埻ㄟ^和平的方式解決釣魚島爭端

正文

一、釣魚島主權(quán)歸屬背后的美國因素

日本駐美國大使佐佐江賢一郎在接受采訪時(shí)表示，美國政府對于日本政府推進(jìn)釣魚島（日稱“尖閣列島”）“國有化”一事是知情的，但當(dāng)時(shí)并沒有反對。佐佐江指出，“尖閣問題是日本和中國的對立，美國‘沒有特定立場’的表態(tài)并不是中立的意思”。佐佐江強(qiáng)調(diào)，“美國明確表達(dá)了尖閣問題適用于《美日安保條約》這一立場”，“如果出現(xiàn)武力沖突或威脅的時(shí)候，不可能是中立立場的對應(yīng)”。如果中國“攻擊”釣魚島，美軍會(huì)根據(jù)《美日安保條約》出動(dòng)軍隊(duì)。佐佐江賢一郎的這段表述印證了： 40年來，美國在釣魚島主權(quán)問題上，一直持模糊立場，在行政管轄權(quán)問題上，支持日本擁有的實(shí)際控制權(quán)。中國真正實(shí)現(xiàn)從宣誓主權(quán)到擁有實(shí)際控制權(quán)的過程中，美國這個(gè)障礙是繞不開的。

1.戰(zhàn)后美國獲取了對釣魚島的托管權(quán)

1943年11月，蔣介石赴埃及開羅參加中美英三國首腦會(huì)議。根據(jù)美國外交檔案，會(huì)議期間，美國總統(tǒng)羅斯福支持中國收復(fù)臺(tái)灣，并與蔣介石提及琉球問題。蔣介石答稱，“中國很愿意同美國共同占領(lǐng)琉球，并根據(jù)國際組織的托管制度，與美國共同管理該地”。蔣介石后來做出解釋：“惟琉球可由國際機(jī)構(gòu)委托中美共管，此由余提議，一以安美國之心，二以琉球在甲午以前已屬日本，三以此區(qū)由美國共管比歸我專有為妥也。”

1947年4月，聯(lián)合國通過《關(guān)于前日本委任統(tǒng)治島嶼的協(xié)定》，把北緯29度以南的琉球群島和釣魚島列嶼交給美國托管。1947年10月18日，國民政府行政院長張群在國民參政會(huì)駐會(huì)委員會(huì)作關(guān)于軍事政治方面的報(bào)告：“本人認(rèn)為，琉球群島前途的解決，不外乎中國收回，或中美共管，或聯(lián)合國托管三種方式。政府對這個(gè)問題正密切注意，無論如何必須反對該群島歸還日本。”然而，美國則根據(jù)1947年4月聯(lián)合國通過的《關(guān)于前日本委任統(tǒng)治島嶼的協(xié)定》，將中國對釣魚島的管轄權(quán)排除在外。至此，中國不僅沒有恢復(fù)對釣魚島的主權(quán)，甚至連管轄權(quán)也沒有因日本的戰(zhàn)敗而恢復(fù)。中國對釣魚島的主權(quán)從此被擱置了。

2.1972年美國將釣魚島的行政管轄權(quán)移交日本

1971年6月17日，美國不顧中國政府的反對，與日本政府簽約《返還沖繩協(xié)議》即《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的日美協(xié)議》，并于1972年5月15日，將琉球群島和釣魚島及其附屬島嶼移交日本。根據(jù)臺(tái)灣解密檔案披露：“美方認(rèn)為，歸還日本者，僅為釣魚臺(tái)（臺(tái)灣稱釣魚島為釣魚臺(tái)）的行政權(quán)而非主權(quán)，美方在管理琉球行政權(quán)時(shí)，釣魚臺(tái)即作為其中一部分，所以在歸還琉球群島時(shí)，將釣魚臺(tái)一并歸還；但美國政府對外聲稱，這并非表示美國政府認(rèn)定釣魚臺(tái)或琉球的主權(quán)應(yīng)歸屬日本，有關(guān)主權(quán)的爭議，應(yīng)由當(dāng)事國（地區(qū)）自行處理，美國不介入。”

“美國主要的理由是第二次世界大戰(zhàn)美軍攻下琉球后，駐琉球陸軍第9軍下達(dá)第3號(hào)行政命令，將北緯29度以南、東經(jīng)123度以東，過去屬于沖繩縣范圍的區(qū)域，劃歸美國行使軍事占領(lǐng)，其中包括釣魚臺(tái)。”

美國近期解密了喬治·華盛頓大學(xué)國家安全保障公文館存檔的兩份絕密級(jí)文件，分別是中情局(CIA)1971年5月撰寫的局勢報(bào)告《尖閣諸島爭端海底的石油波濤洶涌？》和備忘錄《尖閣諸島紛爭的政治意義》。文件形成于日美1971年6月17日簽署返還沖繩協(xié)定前夕。美國當(dāng)時(shí)夾在日本、中國大陸和臺(tái)灣之間，極為困擾。美國最終雖是將島嶼交給了日本，但其機(jī)密文件中卻明確了美國的中立：“尖閣雖然歸還日本，但不意味著美國在（領(lǐng)土主權(quán)）主張上有任何立場。”經(jīng)過內(nèi)部博弈，最終尼克松政府敲定的立場是，把尖閣諸島交還日本，并不意味著美國對日本的主張采取了某種態(tài)度。美國在主權(quán)歸屬上保持中立。

美國國務(wù)院于1971年10月聲明：“美國認(rèn)為，把原從日本取得的對這些島嶼的行政權(quán)歸還給日本，毫不損害有關(guān)主權(quán)的主張。美國既不能給日本增加在它們將這些島嶼行政權(quán)移交給我們之前所擁有的法律權(quán)利，也不能因?yàn)闅w還給日本行政權(quán)而削弱其他要求者的權(quán)利。”

美國這個(gè)看似手續(xù)上合法的過程，實(shí)際上屬于將釣魚島管轄權(quán)私相授受。琉球群島（包括釣魚島）在1971年同意交付日本，并沒有取得當(dāng)時(shí)聯(lián)合國中國代表——中華民國的同意。美國所依據(jù)的《舊金山和約》并沒有中國的參與，美國對釣魚島領(lǐng)土的安排違背了《開羅宣言》與《波茨坦公告》對日本領(lǐng)土表述的原則。

3.目前美國明確支持日本對釣魚島的行政管轄權(quán)

2012年隨著中日釣魚島爭端的升溫，美國國會(huì)調(diào)查局（CRS）將1996年報(bào)告修改后，于2012年9月末重新出版了一份題為《釣魚島糾紛：美國條約的義務(wù)》的報(bào)告。該報(bào)告顯示，美國政府委托國會(huì)批準(zhǔn)1972年與日本簽署的《返還沖繩協(xié)議》時(shí)表示：“將釣魚島行政權(quán)轉(zhuǎn)交給日本，并不意味著對該島嶼的主權(quán)主張有任何傾向。”“但《美日安保條約》的適用對象確實(shí)包括釣魚島。”因?yàn)椤睹廊瞻脖l約》規(guī)定其適用對象為“日本擁有行政權(quán)的地區(qū)”。

2012年12月5日，美國參議院在全體會(huì)議上表決通過了2013財(cái)年（2012年10月～2013年9月）國防授權(quán)法修正案。該法案明確寫到將釣魚島作為《日美安保條約》第五條的適用對象。法案強(qiáng)調(diào)，釣魚島“處于日本的實(shí)際控制之下”。反對試圖通過“武力威懾和動(dòng)武”來解決領(lǐng)土主權(quán)問題的舉動(dòng)。該法案將在經(jīng)過與眾院協(xié)商，由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署后正式成為法律。2013年1月3日，美國總統(tǒng)奧巴馬在2013年度《國防授權(quán)法案》上簽字，美國《2013財(cái)年軍費(fèi)預(yù)算案》正式生效。至此，釣魚島“處于日本的實(shí)際控制之下”在美國有了法律效力。

二、中日海洋權(quán)益爭端與大陸架法案 1.我國黃海、東海大陸架被占情況

我國在黃海、東海大陸架權(quán)益爭端問題上與日本、韓國、朝鮮都存在爭議領(lǐng)土，總面積達(dá)六十多萬平方公里。

2.大陸架法案

1982年《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定法律意義上的大陸架： ◆陸地領(lǐng)土的全部自然延伸

◆最遠(yuǎn)不超過350海里或2500米等深線外100海里

◆從領(lǐng)海基線起，到大陸邊外緣距離不到200海里，擴(kuò)展到200海里 大陸架法案的權(quán)利包括：

◆沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的，對大陸架行使主權(quán)權(quán)利 ◆如果沿海國不勘探大陸架或開發(fā)其資源，任何人未經(jīng)沿海國明示同意，均不得從事這種活動(dòng)

◆有權(quán)在大陸架上建造人工島嶼、設(shè)施

◆對200海里以外大陸架上非生物資源開發(fā)應(yīng)繳付費(fèi)用和實(shí)物 ◆別國有權(quán)在大陸架水域及上空行使及鋪設(shè)海底管道、電纜 3.中日海洋權(quán)益爭端

根據(jù)1982年《聯(lián)合國海洋法公約》，我國擁有廣闊的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。然而，在海洋權(quán)益開發(fā)問題上，我國與周邊國家存在著很大的爭議。其中，與日本在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分上的爭議尤其突出。

中國政府一貫主張中國在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國的領(lǐng)海基線量起，大陸架的寬度超出了200海里。也就是說，中國根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，有權(quán)擁有從200海里到350海里大陸架的正當(dāng)權(quán)利。2012年12月，中國政府向聯(lián)合國提交了東海外大陸架劃界案。此次提交東海部分海域200海里外大陸架劃界案，是中國政府基于這一客觀事實(shí)及國際法對沿海國大陸架權(quán)利的相關(guān)規(guī)定做出的決定。

然而，日本在東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分問題上并沒有采用《聯(lián)合國海洋法公約》的大陸架原則，而是采用了中間線原則。日本認(rèn)為，在東海海域中日雙方共處一個(gè)大陸架。根據(jù)共處一個(gè)大陸架，日本要求根據(jù)大陸架海域的寬度，中日雙方一家一半，即所謂中間線原則。日本政府的這一立場，完全無視東海大陸架底土的差別，中國東海大陸架的底土屬于泥沙結(jié)構(gòu)，而沖繩島的底土屬于沙礫結(jié)構(gòu)，中日雙方各自的大陸架，交匯于沖繩海槽，自然界限十分明顯。

2012年9月16日，中國外交部邊界與海洋事務(wù)司司長鄧中華，就我國政府決定向大陸架界限委員會(huì)提交東海部分海域200海里外大陸架劃界案接受媒體采訪時(shí)表示：“中國政府一貫主張中國在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國的領(lǐng)海基線量起超出了200海里。”

2012年12月14日，中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)代表中國政府向聯(lián)合國秘書處提交了東海部分海域二百海里以外大陸架外部界限劃界案。該劃界案指出，地貌與地質(zhì)特征表明，東海大陸架是中國陸地領(lǐng)土的自然延伸，沖繩海槽是具有顯著隔斷特點(diǎn)的重要地理單元，是中國東海大陸架延伸的終止。

聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)稱，在2013年7月15日至8月30日于紐約召開會(huì)議時(shí)，中國提出的東中國海大陸架外部界限劃界案將會(huì)成為他們考慮的臨時(shí)議題之一。

日本政府不顧中國在東海海域的主張，堅(jiān)持中間線原則，在東海海域設(shè)立“防空識(shí)別圈”西南區(qū)。“防空識(shí)別圈”西南區(qū)包括了沖繩地區(qū)、日本西南島嶼及東海地區(qū)，是一個(gè)巨大的五邊形，其最西部距離中國大陸東海海岸線僅130公里，最南部與中國臺(tái)灣地區(qū)的“防空識(shí)別圈”呈重疊狀態(tài)。在中國東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的“春曉”、“平湖”、“八角亭”等油田上空經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)日本軍方的巡邏機(jī)。日本政府的這些舉動(dòng)，不僅無視中國在東海地區(qū)的正當(dāng)權(quán)利，也使得本來就很復(fù)雜的海上權(quán)益爭端變得更加復(fù)雜化。

近期，中國海監(jiān)運(yùn)-12巡邏機(jī)，中國軍機(jī)相繼在我東海釣魚島海域進(jìn)行正常巡邏執(zhí)法。日本以中國飛機(jī)進(jìn)入所謂“防空識(shí)別圈”西南區(qū)為由，起飛F-15戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行攔截，使中日釣魚島及其附屬島嶼主權(quán)和東海海域權(quán)益爭端再度升溫。

三、中日釣魚島主權(quán)爭端進(jìn)入新階段

隨著日本政府在釣魚島主權(quán)問題上的挑釁步步升級(jí)，中國政府對日本政府挑釁行為的不斷回應(yīng)，中日釣魚島主權(quán)爭端已經(jīng)無法回到日本所謂“購島”之前的“擱置爭議”時(shí)期，中日在釣魚島主權(quán)問題上的爭端，客觀上進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

1.民間自發(fā)與政府聲索

2012年4月，石原在事先沒有向議會(huì)介紹的背景下發(fā)表購島方案，開始發(fā)起籌款浪潮。日本東京都為“購買”釣魚島三島開設(shè)的募捐賬戶，按照當(dāng)時(shí)的捐款速度，總金額很有可能超過所需資金。根據(jù)日本時(shí)事通訊社一項(xiàng)輿論調(diào)查顯示，58%的日本人支持東京都知事石原慎太郎主導(dǎo)的“購買”釣魚島計(jì)劃，反對者比例為18.2%。

日本的“購島”行為，激起中國各界的強(qiáng)烈反對。香港保釣協(xié)會(huì)為此發(fā)起保釣行動(dòng)。啟豐二號(hào)船開赴釣魚島，香港保釣人士一部分人在北京時(shí)間8月15日14時(shí)30分許成功登上釣魚島。香港保釣船船長談登島時(shí)激動(dòng)落淚地說：“10多年來終于成功。”船員表示，在釣魚島會(huì)做五件事：插旗；唱國歌；放置中國制造電視劇和收音機(jī)接收中國廣播；拆日本燈塔；拾石頭。

日本的海上保安廳對保釣船強(qiáng)行攔阻，并對我保釣人士以“非法登陸釣魚島”，然后“非法入境”為由進(jìn)行扣押，然后帶到那霸。15日下午，日本一般民眾也不停打電話抗議說：“這就是日本軟弱外交導(dǎo)致的結(jié)果”，也有人說：“請好好守衛(wèi)日本的國土。”

8月16日，北京、上海、山東等地民眾采取行動(dòng)，抗議日本抓扣中國保釣人士。一組民間保釣人士當(dāng)日中午攜帶國旗、高音喇叭到日本駐華大使館門前呼喊“放我同胞”、“釣魚島是中國的”等口號(hào)，抗議日本抓扣中國保釣人士。

中國外交部副部長張志軍16日打電話給日本外務(wù)省常務(wù)副外長佐佐江賢一郎，再次就日本非法抓扣中國公民及船只提出嚴(yán)正交涉和抗議，敦促日方立即無條件放人放船，要求日方確保中方人員的人身安全、尊嚴(yán)和基本權(quán)利。中國已多次重申中國對釣魚島及其附屬島嶼擁有主權(quán)的立場。

保釣行動(dòng)中國政府公開表態(tài)，并重申中國在釣魚島主權(quán)問題上的嚴(yán)正立場。中國大陸的保釣格局已經(jīng)發(fā)生根本性變化，官方成為保釣的絕對主力，中日圍繞釣魚島全面博弈，已不再是民間船只過去的那種保釣水平。

2.輿論造勢與外交譴責(zé)

2012年9月11日上午11時(shí)許，日本政府與釣魚島所謂“土地權(quán)所有者”栗原家族正式簽署了島嶼的“買賣合同”，“購買”釣魚島及其附屬島嶼的三個(gè)島嶼，將其“國有化”，購買金額為20.5億日元。”

對此，中華人民共和國外交部發(fā)表聲明：“日本政府不顧中方一再嚴(yán)正交涉，宣布‘購買’釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實(shí)施所謂‘國有化’。這是對中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是對13億中國人民感情的嚴(yán)重傷害，是對歷史事實(shí)和國際法理的嚴(yán)重踐踏。中國政府和人民對此表示堅(jiān)決反對和強(qiáng)烈抗議。”“中國政府嚴(yán)正聲明，日本政府的所謂‘購島’完全是非法的、無效的，絲毫改變不了日本侵占中國領(lǐng)土的歷史事實(shí)，絲毫改變不了中國對釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。中華民族任人欺凌的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。中國政府不會(huì)坐視領(lǐng)土主權(quán)受到侵犯。中方強(qiáng)烈敦促日方立即停止一切損害中國領(lǐng)土主權(quán)的行為，不折不扣地回到雙方達(dá)成的共識(shí)和諒解上來，回到談判解決爭議的軌道上來。如果日方一意孤行，由此造成的一切嚴(yán)重后果只能由日方承擔(dān)。”

日本前首相野田佳彥2012年9月24日前往紐約參加聯(lián)合國大會(huì)。有關(guān)釣魚島及獨(dú)島的主權(quán)爭端，在一般性辯論上發(fā)表演說，呼吁遵照“法的支配”原則依照國際法來解決領(lǐng)土領(lǐng)海問題。

中日雙方政府間在釣魚島問題上的立場，與1972年中日邦交正常化和1978年締結(jié)和平友好條約談判過程中，兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人著眼大局，就“釣魚島問題放一放，留待以后解決”達(dá)成重要諒解和共識(shí)的立場，有了本質(zhì)的變化。

3.執(zhí)法對峙與軍事互動(dòng)

為了有效維護(hù)國家主權(quán)與海洋權(quán)益，中國政府依據(jù)《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，及時(shí)發(fā)表了《關(guān)于釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基線的聲明》，并派出執(zhí)法船開始在釣魚島海域進(jìn)行執(zhí)法。2012年9月14日清晨，中國海監(jiān)50、15、26、27船和中國海監(jiān)51、66船組成的2個(gè)維權(quán)巡航編隊(duì)向著釣魚島駛?cè)ァ?時(shí)30分許，中國海監(jiān)15船則駛達(dá)離釣魚島1.55海里處。12月13日10時(shí)，中國海監(jiān)B-3837飛機(jī)抵達(dá)我釣魚島領(lǐng)空，與正在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航的中國海監(jiān)50、46、66、137船編隊(duì)會(huì)合，對我釣魚島開展海空立體巡航，體現(xiàn)了中國政府對釣魚島及其附屬島嶼的管轄，維護(hù)了國家的主權(quán)和海洋權(quán)益。

與此同時(shí)，國防部新聞發(fā)言人耿雁生9月11日就日本政府實(shí)施所謂釣魚島“國有化”公開表態(tài)，中國政府和軍隊(duì)捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志是堅(jiān)定不移的。“我們正密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保留采取相應(yīng)措施的權(quán)力。”耿雁生強(qiáng)調(diào)，9月10日，日本政府不顧中方強(qiáng)烈反對，悍然宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實(shí)施所謂“國有化”，嚴(yán)重侵犯中國的領(lǐng)土主權(quán)。中國軍隊(duì)對此表示堅(jiān)決反對和強(qiáng)烈抗議。

國防部長梁光烈在與美防長帕內(nèi)塔共見記者時(shí)說，中國政府和人民堅(jiān)決反對日本政府非法“購買”釣魚島。我們外交部多次發(fā)表聲明希望日本政府糾正錯(cuò)誤做法，我們也非常關(guān)注事態(tài)發(fā)展，也保留我們采取進(jìn)一步行動(dòng)的權(quán)利。我們還是希望通過和平談判的方式來妥善解決這一問題。

日本首相安倍晉三提出要“建設(shè)嶄新國家”，并要設(shè)立“領(lǐng)海侵犯罪”，以“防范”中國公務(wù)船等進(jìn)入釣魚島海域。“必須強(qiáng)化領(lǐng)土和離島的防衛(wèi)”，對于“侵犯”釣魚島12海里的外國船只予以“堅(jiān)決驅(qū)逐”。“務(wù)必采取萬全姿態(tài)嚴(yán)防中國公務(wù)船及巡邏機(jī)侵犯日本海空”。

日本政府2013年1月25日上午召開內(nèi)閣會(huì)議，正式?jīng)Q定修改現(xiàn)行的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》。計(jì)劃于6月份提出中期報(bào)告，并爭取在2013年制定出新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》。安倍新政權(quán)認(rèn)為日本周邊安全保障環(huán)境發(fā)生變化，謀求擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)人員編制、裝備和預(yù)算，這些將在新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中得到反映。

中日雙方的執(zhí)法對峙與軍事互動(dòng)達(dá)到前所未有的程度。4.擱置爭議與承認(rèn)爭議

釣魚島主權(quán)爭端是一個(gè)歷史遺留問題，形成的原因十分曲折復(fù)雜。多少年前中央決策層就已經(jīng)看到徹底解決主權(quán)問題的難度。日本首相田中角榮訪問中國時(shí)曾經(jīng)問周恩來總理：“對釣魚島問題怎么看？”，周恩來總理回應(yīng)說“現(xiàn)在談這個(gè)問題不好”。田中當(dāng)時(shí)親口說“以后再說”。這是中日領(lǐng)導(dǎo)人對釣魚島主權(quán)擱置爭議的共識(shí)與默契。后來鄧小平訪問日本時(shí)，在回答記者提問時(shí)明確回答：“我們這一代不夠聰明，釣魚島的問題留給后人解決。”同樣表明中國在釣魚島主權(quán)問題上的“擱置爭議”立場。由此，中國政府明確表態(tài)，“擱置爭議、共同開發(fā)”是中國處理海上主權(quán)與權(quán)益爭端的基本國策。

而日本政府，不論是野田當(dāng)局，還是安倍當(dāng)局，在釣魚島問題上違背了中日老一代達(dá)成的共識(shí)，堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)稱釣魚島是日本的固有領(lǐng)土，不存在主權(quán)的爭議問題。日本首相安倍晉三2012年12月30日在接受TBS電視臺(tái)采訪時(shí)表示，釣魚島“主權(quán)問題”沒有任何交涉的余地。這是安倍再次強(qiáng)調(diào)在釣魚島問題上，會(huì)堅(jiān)守野田政府“釣魚島沒有主權(quán)爭議”的立場。

日本官方文件對中日老一代領(lǐng)導(dǎo)人談話的外交記錄只顯示了田中角榮的提問和周恩來總理的回應(yīng)，刻意把日方擱置爭議這樣的一段對話的后半段，即田中角榮當(dāng)時(shí)親口說的“以后再說”的回答刪掉了。

為打破目前的僵局，中日友協(xié)會(huì)長唐家璇在題為《維護(hù)大局，管控危機(jī)——推動(dòng)中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展》的長篇演講中表示：“為了防止突發(fā)事件升級(jí)失控，影響兩國關(guān)系大局，中日兩國要做到‘三要三不要’：即，要承認(rèn)爭議而不要否認(rèn)爭議，要擱置爭議而不要激化矛盾，要多做有利于穩(wěn)定的事，而不要采取使事態(tài)復(fù)雜化和擴(kuò)大化的單方面行動(dòng)。”

日本前外交官孫崎享說：“要挽回中日關(guān)系不難，就是要回到日本與中國老領(lǐng)導(dǎo)人的默契上，中國是一個(gè)會(huì)尊重偉大領(lǐng)導(dǎo)人談話的國家。”

2012年10月21日，日本副首相岡田克也在和歌山市發(fā)表演講。岡田表示，“日本雖然與中國不存在領(lǐng)土問題，但有爭議也是事實(shí)，雙方必須通過對話解決現(xiàn)在的狀況”。

2013年1月16日，日本前首相鳩山由紀(jì)夫與全國政協(xié)主席賈慶林見面后召開記者會(huì)表示，自己在與賈慶林以及中國外長楊潔篪會(huì)面時(shí)都提出田中角榮時(shí)代中日建交時(shí)，就曾與中國達(dá)成一致要擱置爭議，所以日本當(dāng)局當(dāng)前也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)主權(quán)爭議。“日本政府的立場是認(rèn)為不存在爭議，如果日本政府不承認(rèn)爭議，就永遠(yuǎn)解決不了釣魚島的問題。”

2013年1月21日，日本公明黨代表山口那津男訪華前，在東京接受鳳凰臺(tái)記者獨(dú)家專訪時(shí)說：“雙方的確有意見分歧，若分歧難以解決，就應(yīng)當(dāng)將來再解決。當(dāng)前的一代，我們還沒有解決‘尖閣’問題的智慧。”“雙方立場不同，但即使雙方討論，也難以找到令雙方都滿意的結(jié)果。因此，應(yīng)該安靜擱置，這才是好的智慧。”

很顯然，目前釣魚島主權(quán)的處理，中日雙方已經(jīng)從過去的“擱置爭議”向“承認(rèn)爭議”再回到“擱置爭議”方向發(fā)展。這是大勢所趨，盡管目前日本政府不承認(rèn)爭議。

5.軍事摩擦與戰(zhàn)爭端倪

隨著釣魚島主權(quán)爭端的持續(xù)惡化，日本防衛(wèi)省已開始著手制定將陸海空自衛(wèi)隊(duì)力量整合為一體的“綜合防衛(wèi)戰(zhàn)略”，以應(yīng)對10至20年后有可能出現(xiàn)的新情況。雖然不排除俄羅斯和北朝鮮等國家在未來對日本發(fā)起攻擊的可能性，但該戰(zhàn)略主要針對的是中國。在防范中國時(shí)作出了三種假設(shè)：

◆尖閣諸島受到攻擊

◆尖閣諸島和石垣、宮古兩島受到攻擊 ◆在這些島嶼之外，臺(tái)灣也受到攻擊

2013年1月3日，日本自民黨在制定2013年度政府預(yù)算相關(guān)會(huì)議上提出，為應(yīng)對中國飛機(jī)巡航釣魚島領(lǐng)空及擴(kuò)充軍備，應(yīng)將2013年防衛(wèi)預(yù)算提升至4兆7000億日元。防衛(wèi)預(yù)算總額再提升1000億日元，用于擴(kuò)招自衛(wèi)官和改裝F15戰(zhàn)斗機(jī)，以對應(yīng)中國飛機(jī)巡航釣魚島領(lǐng)空。

1月5日，日本首相安倍晉三曾向內(nèi)閣危機(jī)管理相關(guān)負(fù)責(zé)人木村敏郎下達(dá)指示，要求就強(qiáng)化釣魚島周邊的“警備對抗措施”進(jìn)行重新討論。具體措施包括，如果空自戰(zhàn)機(jī)向“入侵日本領(lǐng)空”的外國飛機(jī)通過無線警告未果，可向?qū)Ψ桨l(fā)射曳光彈進(jìn)行“警告射擊”；如果外國海軍軍艦不斷在“日本領(lǐng)海”附近游弋，日海上自衛(wèi)隊(duì)可出動(dòng)軍艦在一定范圍內(nèi)進(jìn)行部署。盡管日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在回答鳳凰衛(wèi)視記者提問時(shí)稱：“我完全不知道此事。”但是，日本要進(jìn)行“警告射擊”也絕非空穴來風(fēng)。

對此，外交部發(fā)言人洪磊在回答記者提問時(shí)指出：“釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領(lǐng)土，中國公務(wù)船只和飛機(jī)在釣魚島海域和空域進(jìn)行巡航，是中方行使管轄權(quán)的正常公務(wù)活動(dòng)。中方一貫堅(jiān)決反對日方在中國釣魚島海域和空域的侵權(quán)行為，對日方的升級(jí)行動(dòng)保持高度警惕。”

據(jù)日本防衛(wèi)省干部透露，航空自衛(wèi)隊(duì)1月10日中午時(shí)分發(fā)現(xiàn)數(shù)架中國戰(zhàn)斗機(jī)等進(jìn)入了東海上空的日本防空識(shí)別區(qū)，空自派出那霸基地的F-15戰(zhàn)斗機(jī)緊急升空應(yīng)對。中方飛機(jī)不久后飛出該區(qū)域，未進(jìn)入日本領(lǐng)空。

中國軍機(jī)首次出現(xiàn)在釣魚島附近海域引起各界關(guān)注。外交部發(fā)言人洪磊在回答此事提問時(shí)明確表態(tài)：“當(dāng)前中日關(guān)系陷入嚴(yán)重困難是日方一手造成的。據(jù)了解，中國軍機(jī)在東海有關(guān)空域的飛行是例行的。中方堅(jiān)決反對日方無端擴(kuò)大事態(tài)、制造緊張。”國防部新聞發(fā)言人也證實(shí)了中國軍機(jī)在東海有關(guān)空域飛行的事實(shí)。很明顯，釣魚島的緊張態(tài)勢已經(jīng)升級(jí)。

新年伊始，中日關(guān)系未見起色，反倒籠罩戰(zhàn)爭陰影，中日及國際媒體成天以“中日對峙升級(jí)”、“釣魚島之戰(zhàn)爆發(fā)的可能性有多大”作為頭條新聞，一時(shí)間“中日接近交戰(zhàn)邊緣”的論調(diào)主導(dǎo)了輿論。一些中外國媒體對釣魚島事態(tài)緊張的后果也作出種種猜測，不少預(yù)測“釣魚島必有一戰(zhàn)”，或由海空“碰瓷”轉(zhuǎn)向局部戰(zhàn)爭。

剛剛卸任不久的日本前防衛(wèi)大臣森本敏在日本電視臺(tái)節(jié)目中表示，由于周邊環(huán)境的變化，日本自衛(wèi)隊(duì)可能會(huì)不得不去做戰(zhàn)后從未做過的事情，暗示日本可能將會(huì)卷入戰(zhàn)爭。

外交部發(fā)言人洪磊1月21日指出：“中方在釣魚島問題上的立場是一貫、明確的，中方捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的意志和決心堅(jiān)定不移。同時(shí)我們一貫主張通過對話磋商解決領(lǐng)土爭端。中日之間就釣魚島問題保持著溝通。我們希望日方在釣魚島問題上切實(shí)地冷靜對待，顯示誠意，與中方相向而行，通過磋商找到妥善解決和管控問題的辦法。”

綜上所述，雖然釣魚島的緊張態(tài)勢已經(jīng)升級(jí)，甚至出現(xiàn)了一些軍事摩擦跡象和戰(zhàn)爭端倪。但是，戰(zhàn)爭絕不是好事，中日交惡，誰也傷不起。通過戰(zhàn)爭方式解決釣魚島主權(quán)爭端，對于中日雙方都不可取，許多解決的條件尚不具備。就目前而言，“通過磋商找到妥善解決和管控問題的辦法”具有實(shí)際操作意義。就徹底解決而言，需要更大的政治智慧和一個(gè)較長的過程。正如2013年1月25日，中共中央總書記習(xí)近平在會(huì)見日本公明黨黨首山口那津男時(shí)表示的，“中日互為重要近鄰，邦交正常化40年來，各領(lǐng)域合作深度和廣度達(dá)到前所未有的水平，有力促進(jìn)了兩國各自的發(fā)展。中國政府重視發(fā)展中日關(guān)系的方針沒有變化。事實(shí)證明，兩國間四個(gè)政治文件是中日關(guān)系的壓艙石，應(yīng)堅(jiān)持遵守。新形勢下，我們要像兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人那樣，體現(xiàn)出國家責(zé)任、政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)中日關(guān)系克服困難，繼續(xù)向前發(fā)展。”

第二篇：結(jié)合釣魚島主權(quán)爭端問題,一篇關(guān)于中日關(guān)系及發(fā)展趨勢的報(bào)告

對釣魚島主權(quán)問題及發(fā)展趨勢的看法

釣魚島問題由來已久。釣魚島列島由釣魚島、黃尾島、赤尾島、南小島、北小島、大南小島、大北小島和飛瀨島等島嶼組成，總面積約7平方公里。在甲午戰(zhàn)爭前，日本沒有對中國擁有對釣魚島列島的主權(quán)提出過異議。但是甲午戰(zhàn)爭后，日本通過強(qiáng)迫清朝政府簽訂《馬關(guān)條約》而攫取了臺(tái)灣及附屬各島嶼。日本在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗后，把臺(tái)灣歸還給了中國，卻把臺(tái)灣的附屬島嶼釣魚島等私自交給了美國托管。1971年，美日兩國在簽訂歸還沖繩協(xié)定時(shí)私相授受，把釣魚島等島嶼劃入歸還區(qū)域。這一交易遭到中國政府的強(qiáng)烈抗議，并由此引發(fā)釣魚島主權(quán)之爭。中日關(guān)系向來如平靜的河流，表面上看似平靜，在內(nèi)部的暗涌不知會(huì)在何時(shí)噴涌而出，這個(gè)暗涌是遲早要發(fā)生的。而這次的中國漁船被日本巡邏船沖撞事件可以說是將暗涌噴涌到了人們的面前。日本人說他們有釣魚島的主權(quán)，我們中國人認(rèn)為釣魚島是我國領(lǐng)土不可分割的一部分，日本人為什么會(huì)這樣處理釣魚島事件，這么堅(jiān)持釣魚島是他們的呢，而中國人又有什么依據(jù)可以證明釣魚島是中國的呢，我們從以下幾點(diǎn)來論證。

日本方面原因：日本政府處理釣魚島事件上的方式、方法，與日本這個(gè)民族的國民有必然的關(guān)系。日本這個(gè)民族，為了利益就必須不擇手段。有一個(gè)美國學(xué)者曾經(jīng)說過：日本作為一個(gè)民族，從來就沒有講過信用。言而無信，口蜜腹劍，當(dāng)面一套背后一套，這是日本在利益之爭時(shí)的必然手段。日本國內(nèi)危機(jī)重重，巨額國債如何清償？新經(jīng)濟(jì)的引擎何在？國內(nèi)失業(yè)率高居不下問題如何解決？還有老齡化社會(huì)對策？日本是否繼續(xù)鉆在美國懷抱里等問題，這些問題比對中國釣魚島問題嚴(yán)重多了，可日本領(lǐng)導(dǎo)人需要向國民、外界展示其硬漢形象，轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線，日本為什么不去跟俄羅斯?fàn)帄Z所謂傳統(tǒng)的“北方四島”？只是看到中國在這個(gè)問題上忍讓，誤認(rèn)為中國領(lǐng)導(dǎo)人之間會(huì)出現(xiàn)意見不統(tǒng)一，自己有空子可鉆。釣魚島事件體現(xiàn)了日本口蜜腹劍的民族性格。

從日本國另一個(gè)方面來看，武士道造就國民性，危機(jī)意識(shí)與團(tuán)伙心理導(dǎo)致的日本短視。而日本人自古就受到武士道文化的影響，幾乎任何方面都被它所影響，武士道文化使得日本人重視集體，有雙重性格，崇拜天皇，有危機(jī)意識(shí)，冷酷無情??這些都是日本民族的特性。

從中國的角度說：我們有以下依據(jù)①在19世紀(jì)末爆發(fā)中日甲午戰(zhàn)爭前，日本沒有對中國擁有對釣魚島列島的主權(quán)提出過異議。而中國發(fā)現(xiàn)“釣魚島”三字在歷史文獻(xiàn)中出現(xiàn)已有500多年。據(jù)史料記載,早在1372年,明太祖遣使楊載詔諭琉球時(shí)經(jīng)過該地,經(jīng)考察系無人居住且無任何他國標(biāo)記,于是設(shè)大明界碑。我國明永樂元年(1403)出版的《順風(fēng)相送》已有釣魚島嶼的文字記載。據(jù)歷史記載:1556年,明政府任命胡宗憲為討倭總督后,在他所編的《籌海圖編》中把釣魚島嶼列入福建省防區(qū),受中國管轄。1893年,慈禧太后為嘉獎(jiǎng)盛宣懷治病有功,特詔諭將釣魚島嶼賞賜與他,以作采集當(dāng)?shù)夭菟幹谩尼烎~島嶼的最初發(fā)現(xiàn)到清末500年的時(shí)間,中國政府派使20余次進(jìn)行巡察管轄。而且長期以來臺(tái)灣漁民在釣魚島及附近海域從事捕魚等生產(chǎn)活動(dòng),久而久之,釣魚島嶼及附近海域成了臺(tái)灣附屬島嶼和東海漁場的一部分。由此可以看出,釣魚島嶼很早就是中國的領(lǐng)土,受中國的治理和管轄,不屬“無主地”。② 《馬關(guān)條約》雖將其割讓與日本,但

二戰(zhàn)結(jié)束后,根據(jù)《開羅宣言》和《波次坦公告》等國際會(huì)議及條約的規(guī)定,日本必須將其連同臺(tái)灣島、澎湖列島歸還中國。值得一提的是,日本在1952年4月28日與當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的“中華民國”政府簽訂的和平條約中承認(rèn)所有中日之間1941年12月9日之前簽訂的條約無效。③日本想要釣魚島是因?yàn)?0年代末聯(lián)合國一委員會(huì)宣布該島附近可能蘊(yùn)藏著大量的石油和天然氣，而日本急迫需要石油，但本土不產(chǎn)一滴石油，全部依靠從國外特別從中東進(jìn)口，所以一聽說靠近日本國土的釣魚臺(tái)列嶼一帶有這麼多的石油儲(chǔ)藏，當(dāng)然就要全力據(jù)為己有了。但是 以井上清為代表的一批日本歷史學(xué)家一直認(rèn)為，太多歷史資料證明，釣魚島的確是中國領(lǐng)土，且此事實(shí)在甲午戰(zhàn)爭前為日本官方所承認(rèn)。

從國際法角度來看：日本主張釣魚島嶼主權(quán)不符合國際法。對釣魚島的主權(quán)歸屬,日本的立場是:釣魚島嶼是“無主地”, 國際法意義上的“無主地”是從主權(quán)含義上界定為沒有被任何國家管領(lǐng)。釣魚島嶼早在明初就被中國發(fā)現(xiàn)并設(shè)置主權(quán)標(biāo)識(shí),直至日本1895年將其劃入版圖我國明清兩朝及臺(tái)灣的漁民們一直沒有間斷地在此行使主權(quán)和進(jìn)行與主權(quán)相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng),其間已有500年的歷史。所以,釣魚島嶼不屬于國際法意義上的“無主地”,日本發(fā)現(xiàn)該地并以“無主地”而取得主權(quán)的主張,是有悖國際法的。日本在戰(zhàn)后發(fā)表《日本投降書》,接受了《波茨坦公告》規(guī)定的條件,無條件交還包括釣魚島嶼在內(nèi)的中國領(lǐng)土。卻又在951年的美日《舊金山條約》和1971年《沖繩協(xié)議》認(rèn)為釣魚島嶼的主權(quán)是歸他們的，根據(jù)國際條約中“禁止反言”的原則,即要求一國的言行前后一致,若其前后言行矛盾而損害相對人的利益,法律予以禁止。由此可以看出釣魚島是屬于中國的。

中日雙方對釣魚島主權(quán)問題的未來發(fā)展局勢剖析

1.中日若發(fā)生戰(zhàn)爭對雙方都是災(zāi)難

中日政府之間有兩個(gè)字特別重要，就是默契。其實(shí)在釣魚島這個(gè)問題上，早在鄧小平時(shí)就提出擱置爭議，共同開發(fā)，中國這些年一直有保釣人士想登釣魚島，中國政府多數(shù)情況在阻止。我知道日本青年社在馮錦華登上釣魚島后也想去，在大多數(shù)的情況下雙方政府控制了這個(gè)地方的事態(tài)。

如果說中日爭起來，最后的結(jié)果就是兩敗俱傷，如果今天采取進(jìn)攻性行為，就說明已經(jīng)拋棄了當(dāng)年的共識(shí).其實(shí)雙方也看不出這個(gè)問題能夠在短時(shí)間內(nèi)清清楚楚明明白白的說歸誰就歸誰。從內(nèi)心來講，是希望中日兩國友好的，同是亞洲兩個(gè)大國家，如果說中日兩個(gè)大國相斗，只會(huì)兩敗俱傷，不管是經(jīng)濟(jì)上的斗還是政治上的斗，走到最后最糟糕的是軍事上的斗，不管是誰打敗誰，都會(huì)付出慘重的代價(jià)。

2.美國，無處不在的影子

中日之間在釣魚島問題上的爭議，美國是不可擺脫的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美國確認(rèn)日美同盟包括西南諸島，開始美國沒有同意，后來日本不停追問，美國人放出一句話“當(dāng)然包括所有的島嶼”。釣魚島問題跟美國人也有很大的關(guān)系，二戰(zhàn)以后，釣魚島一直是美軍的靶場，70年代的時(shí)候美國把釣魚島移交給日本。美國把釣魚島交給日本，當(dāng)時(shí)美國國院發(fā)布聲明移交的是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，日本隊(duì)對釣魚島是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，這一點(diǎn)在那

時(shí)候已經(jīng)明確了。這才有了目前的保持現(xiàn)狀，如果誰再往前推進(jìn)一步就是違反當(dāng)初的協(xié)議。

3.長遠(yuǎn)來看，增強(qiáng)國家的實(shí)力更重要

在釣魚島的問題上，有一方因素不可忽視，那就是中日民間情緒。我們就看中國，民間人士情緒的反彈是很大的。專家認(rèn)為這件事情可能導(dǎo)致中日民間互信可十年之內(nèi)不會(huì)恢復(fù)。甚至有網(wǎng)友希望用武力，一勞永逸地解決釣魚島問題，但是從長遠(yuǎn)來看，我們要增加自己的實(shí)力，不僅是我們的軍事實(shí)力，還包括我們在國際上的軟實(shí)力，我們說服別人的能力，我們制度的提升度，把我們自己國家建得更好。釣魚島的事情我相信它會(huì)維持這樣的狀態(tài)很久，但是我們自己的國家要建設(shè)好，這是我一個(gè)基本的觀點(diǎn)。就是我們自己的強(qiáng)大，我們自己真正的內(nèi)心的崛起，我相信到那時(shí)候無論是與美國也好，日本也好，任何一個(gè)國家也好，都能夠去找到解決這些問題的辦法，因?yàn)閲沂俏覀冏约旱摹?/p>

結(jié)束語：中國還需韜光養(yǎng)晦，更應(yīng)有所作為。不可否認(rèn)，釣魚島是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中日釣魚島“撞船”事件暫告收場，但兩艘巨大的國家之船才剛剛開始迎頭駛近，未來也許還要發(fā)生更大更強(qiáng)烈的碰撞。中國現(xiàn)階段應(yīng)通過“恩威并施”的兩手，來影響“游戲規(guī)則”的變化。不但要化解危機(jī)，更要塑造態(tài)勢，要變壞事為好事。

中國的“和平發(fā)展”之路，今后注定要在坎坷不平的過程中艱難地推進(jìn)下去。“主不可怒而興師，將不可慍而致戰(zhàn)。”“戰(zhàn)勝易，守勝難”。大國崛起，難有一帆風(fēng)順的航程。

第三篇：釣魚島爭端的由來及中日關(guān)系發(fā)展趨勢

釣魚島爭端的由來及中日關(guān)系發(fā)展趨勢

內(nèi)容摘要：近來，釣魚島再次挑動(dòng)了國人敏感的神經(jīng)。日本政府推動(dòng)購島和中國對此的強(qiáng)烈反應(yīng)使我們又一次把注視的目光投向煙波浩渺的東海上這幾個(gè)荒無人煙的小島。釣魚島在法理上屬于中國沒有任何疑問，但為何二戰(zhàn)后理應(yīng)歸還中國的領(lǐng)土又重新控制在日本手里？這個(gè)荒涼的小島在半個(gè)多世紀(jì)來風(fēng)云變幻的國際政治中映射出怎樣的影像？在群情激奮的當(dāng)下，我們不能不回過頭去，看一看圍繞著這個(gè)美麗海島的爭端在歷史長河中之所從來的往昔。關(guān)鍵詞：能源

經(jīng)濟(jì)

競爭

合作

Abstract: Recently, the Diaoyu Islands once again stirred up the people sensitive nerve.The Japanese government to promote the purchase of the islands and the Chinese backlash that we once again to gaze into a wide expanse of mist-covered waters of the East Sea Island which no human habitation.The Diaoyu Islands belong to China in the legal without any doubt, but why should return after the Second World War China regained control in Japan? The desolate island in more than half a century to come amidst the winds of change in international politics reflects how the image? In the frenzy at the moment, we can not go back, a look around this beautiful island dispute in the history of the past ever......Keywords: energy economic competition and cooperation 正文：

9月7日上午10點(diǎn)15分左右，釣魚島久場島西北偏北約12公里海域，日本海上保安廳巡邏船“與那國”號(hào)船尾附近和在現(xiàn)場海域作業(yè)的中國拖網(wǎng)漁船船頭附近發(fā)生碰撞，巡邏船的欄桿支柱斷裂。

9月10日，日本當(dāng)?shù)胤ㄔ壕辛糁袊鴿O船船長。

在事件發(fā)生以后，中國外交部立即召開了新聞發(fā)布會(huì)，強(qiáng)調(diào)“釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國的領(lǐng)土”，要求“日本巡邏船不得在釣魚島附近海域進(jìn)行所謂‘執(zhí)法’活動(dòng)，更不得采取任何危及中國漁船及人員安全的行為”。我國外交部連續(xù)召見日本駐華大使，強(qiáng)調(diào)“中國政府捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)和本國公民權(quán)益的決心是堅(jiān)定不移的”，要求日方立即無條件放回全體中國漁民和漁船。

在我國政府的強(qiáng)大壓力下，被日方非法扣押的14名漁民13日有我國政府包機(jī)接回，漁船也于14日歸國，漁船船長詹其雄安全返抵福州。

中日兩國關(guān)于釣魚島的歸屬紛爭由來已久。歷史上，釣魚島因?yàn)槠涿娣e太小，曾完全被中日兩國遺忘。釣魚島再次回到人們的視野中是在1960年代末，因?yàn)楦鶕?jù)“埃默里報(bào)告”，釣魚島海域蘊(yùn)藏著大量的石油資源。由此，日本便一直覬覦著中國的這片海域，設(shè)法獲得這豐富的海油氣資源。

釣魚島自古以來就是中國的領(lǐng)土，中國對釣魚島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。早在1945年，日本接受了《波茨坦公告》宣布無條件投降，這就意味著日本將臺(tái)灣、包括其附屬的釣魚諸島歸還中國。所以在釣魚島的歸屬問題上，中國有著充分的歷史和法律依據(jù)。但是日本一直聲稱釣魚島歸他們所有，我國政府也從中日關(guān)系出發(fā)，在堅(jiān)持我國立場的情況下，與日方達(dá)成共識(shí)，將這一問題留待以后解決。

近年來，日本右翼分子在釣魚島問題上不斷制造事端。日本政府也表示其既不參與，更不支持右翼團(tuán)體的行為。但是，從2005年日本政府公然宣布釣魚島上的燈塔是國家財(cái)產(chǎn)，到今年扣押中國漁民及漁船，這些都極大地影響了中日之間的關(guān)系。

在這一問題上的爭端，主要有以下兩點(diǎn)原因。

一是能源爭奪。在20世紀(jì)七八十年代的兩次石油危機(jī)中，日本經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊。在這之后，雖然日本頻頻發(fā)動(dòng)“能源外交”，并且一直在推進(jìn)節(jié)能和尋找替代性能源，縱使有這些努力，日本對中東的石油依賴程度還是沒有減弱。同時(shí)，隨著中國的飛速發(fā)展，對石油的需求也在不斷增長，而且已經(jīng)超過了日本。這使得日本覺得自己長期穩(wěn)定的石油供應(yīng)的狀態(tài)會(huì)受到威脅。另一方面，在能源合作問題上，中日雙方也都持有強(qiáng)硬態(tài)度。釣魚島豐富的油氣資源，讓日本覺得其中有利可圖，所以試圖利用中日對于釣魚島歸屬的分歧奪得對釣魚島的控制，中國在釣魚島問題上又是有理有據(jù)，所以這一紛爭一直得不到解決。這一問題又不斷延伸，進(jìn)一步牽扯到了東海問題。

二是兩國實(shí)力之爭。第二次世界大戰(zhàn)后，日本用了25年時(shí)間重新崛起，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng)，其政治地位也隨之提高。并且在日本身后，還有美國的支撐，這就助長了日本的氣焰。但是中美關(guān)系一度不斷發(fā)展，日本也開始擔(dān)憂。現(xiàn)在日本更是要趁著中美之間近期的對抗修復(fù)與美國的關(guān)系，表現(xiàn)出對華的強(qiáng)硬態(tài)度。中國自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。但是中國的飛速崛起也會(huì)引起世界各國的不安，尤其是周邊國家。日本就借這一理由，制造了“中國威脅論”，企圖以此制約中國的發(fā)展。但是2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)給日本的發(fā)展又蒙上了陰影，相反，中國的經(jīng)濟(jì)卻還是在不斷發(fā)展。日本經(jīng)濟(jì)的低迷狀態(tài)與中國的持續(xù)快速發(fā)展形成了鮮明對比，這勢必又會(huì)引起日本對中國的恐慌，擔(dān)心中國會(huì)削弱其在國際上的地位。同時(shí)，日本又企圖借著“中國威脅論”來壯大軍事力量，提高自己的國際威懾力。釣魚島事件就是日本牽制中國的一個(gè)手段。

在釣魚島這件事情上，雖然中日兩國都表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度，但是雙方都不希望因此破壞整個(gè)和平相處的大局。因此，近30年來日本巡邏船和兩岸漁船以及保釣船雖然經(jīng)常發(fā)生激烈對峙，并引發(fā)媒體高調(diào)關(guān)注，但從來都在雙方的協(xié)商中歸于平息。總的來說，在實(shí)際處理過程中雙方都“心照不宣，斗而不破”。

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，國家間的利益交錯(cuò)在一起，中日兩個(gè)大國“和則兩利，斗則兩敗”，這是大家都清楚的一個(gè)道理。對于中日兩國來講，彼此都是最重要的雙邊關(guān)系之一，兩國關(guān)系的好壞直接影響著本國的和平穩(wěn)定與發(fā)展，所以，雙方都不會(huì)貿(mào)然行動(dòng)，都希望能夠妥善解決兩國間的矛盾沖突，符合兩國的利益。就目前看來，中日兩國要解決現(xiàn)已存在的問題有如下四個(gè)方式：

首先，應(yīng)該加強(qiáng)兩國的溝通交流。兩國之間的對話，既包括官方的對話，也包含民間的交流。官方對話側(cè)重在兩國間的重大問題。民間交流則更多是媒體及新聞從業(yè)人員的交流，以客觀報(bào)道兩國間的對立問題，這也為兩國高層間的對話創(chuàng)立了基礎(chǔ)，鋪平了道路。兩國深層的對話與交流，有利于雙方進(jìn)一步加深理解和信任，克服中日之間的誤解，這樣對于以后矛盾糾紛的解決也要順利得多。

其次，中日兩國應(yīng)該以更長遠(yuǎn)的眼光和更具戰(zhàn)略性的視角尋求兩國共同利益。誠然，在兩國的發(fā)展道路中難免會(huì)有利益沖突，而且兩國在社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上都有差異，在歷史問題上更是有難以解決的恩恩怨怨，但是同時(shí)我們也應(yīng)該看到兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作與發(fā)展，還有兩國彼此在經(jīng)濟(jì)上的依賴性。所以，中日兩國都應(yīng)該正確看待相互的關(guān)系，尤其是日本，應(yīng)理智面對中國的崛起，不應(yīng)只看到對日本的不利一面，更不應(yīng)宣揚(yáng)“中國威脅論”，這不僅有損于兩國之間的關(guān)系，更是有損于兩國的發(fā)展。雙方應(yīng)該在保持差異的同時(shí)，站在兩國長遠(yuǎn)發(fā)展的立場尋求兩國共同利益，避免不必要的紛爭，實(shí)現(xiàn)兩國的合作和發(fā)展，以及實(shí)現(xiàn)整個(gè)東亞地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。

然后，中日兩國應(yīng)該“以史為鑒，面向未來”。兩國應(yīng)該對歷史有著正確的認(rèn)知，從中汲取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，懷著廣闊的胸襟向前看，為兩國的交流合作與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。無論是釣魚島事件還是教科書事件，無論是歷史遺留問題還是新引發(fā)的問題，這些在中日的共同努力下是能夠暫緩或是解決的。中日兩國不能糾纏于過去的種種，但是要牢記歷史教訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上著眼于未來，這樣看問題一切都會(huì)明朗得多。

最后，中日兩國應(yīng)該建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”。這能夠確保中日兩國的關(guān)系向更加穩(wěn)定、更加成熟的方向發(fā)展。但是，構(gòu)筑“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”需要中日雙方的共同努力，更確切的說，是要取決于日本能否正確處理對美及對華問題。因?yàn)椋毡就饨粴v來是以與美國的關(guān)系為基礎(chǔ)的，日本的對華政策受日美關(guān)系影響很大。近來，中國與美國進(jìn)入對抗階段，日本也因此對中國的態(tài)度也強(qiáng)硬起來。雖然這對于日本來說是個(gè)艱難的抉擇，但是只有當(dāng)日本平衡了與美國和中國的關(guān)系，中日關(guān)系才能順利穩(wěn)定地向前發(fā)展。

中日之間仍然會(huì)出現(xiàn)種種問題，但是兩國之間的共同利益，以及世界的一體化趨勢，決定了中日之間的對立關(guān)系不會(huì)長期持續(xù)。中日關(guān)系，從歷史的角度講，友好是長期的，對立是短暫的。在競爭與合作并存的情況下，中日兩國關(guān)系會(huì)走得更遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：釣魚島爭端之我見

釣魚島前途之我見

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著全球化進(jìn)程的加快和中國更加深入地融入國際社會(huì)，中國的海洋權(quán)益必將越來越重要。然而自近現(xiàn)代以來，中國與鄰國海洋權(quán)益的沖突也日益增多。其中尤以在東海與日本關(guān)于釣魚島主權(quán)的爭端最為突出。釣魚島事件的分析

一、中日釣魚島嶼主權(quán)之爭的依據(jù)

釣魚島嶼位于浩瀚東海之上,距祖國大陸174海里,距臺(tái)灣省基隆92海里,距日本沖繩本島225海里,距琉球群島約73海里,但相隔深深的沖繩海槽,整個(gè)島嶼由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島、飛瀨島、大南小島及大北小島組成,總面積6.3平方公里。

據(jù)史料記載,早在1372年,明太祖遣使楊載詔諭琉球時(shí)經(jīng)過該地,經(jīng)考察系無人居住且無任何他國標(biāo)記,于是設(shè)大明界碑。我國明永樂元年(1403)出版的《順風(fēng)相送》已有釣魚島嶼的文字記載。據(jù)歷史記載:1556年,明政府任命胡宗憲為討倭總督后,在他所編的《籌海圖編》中把釣魚島嶼列入福建省防區(qū),受中國管轄。1893年,慈禧太后為嘉獎(jiǎng)盛宣懷治病有功,特詔諭將釣魚島嶼賞賜與他,以作采集當(dāng)?shù)夭菟幹谩尼烎~島嶼的最初發(fā)現(xiàn)到清末500年的時(shí)間,中國政府派使20余次進(jìn)行巡察管轄。而且長期以來臺(tái)灣漁民在釣魚島及附近海域從事捕魚等生產(chǎn)活動(dòng),久而久之,釣魚島嶼及附近海域成了臺(tái)灣附屬島嶼和東海漁場的一部分。由此可以看出,釣魚島嶼很早就是中國的領(lǐng)土,受中國的治理和管轄,不屬“無主地”。

日本主張釣魚島嶼主權(quán)的依據(jù)和事實(shí),一是釣魚島嶼是日本人古貨辰四郎于1884年首先發(fā)現(xiàn),1885年實(shí)地調(diào)查后確定為無人島且沒有清政府的統(tǒng)治痕跡;二是1895年1月4日,日本內(nèi)閣決定將釣魚群島編入日本領(lǐng)土;三是二戰(zhàn)后美日《舊金山和約》、《沖繩協(xié)議》確定了日本對釣魚島嶼的主權(quán)。在上述事實(shí)無證據(jù)和依據(jù)且條約系非法條約的情況下,日本政府中一些右翼分子不顧中國對釣魚島嶼主權(quán)的嚴(yán)正立場,蓄意公然踐踏國際法,侵蝕中國對釣魚島嶼的主權(quán),這也就是所謂“中日兩國關(guān)于釣魚島嶼主權(quán)爭議”之肇始。

從國際法角度來看:

日本主張釣魚島嶼主權(quán)不符合國際法。對釣魚島的主權(quán)歸屬,日本的立場是:釣魚島嶼是“無主地”, 國際法意義上的“無主地”是從主權(quán)含義上界定為沒有被任

何國家管領(lǐng)。釣魚島嶼早在明初就被中國發(fā)現(xiàn)并設(shè)置主權(quán)標(biāo)識(shí),直至日本1895年將其劃入版圖我國明清兩朝及臺(tái)灣的漁民們一直沒有間斷地在此行使主權(quán)和進(jìn)行與主權(quán)相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng),其間已有500年的歷史。所以,釣魚島嶼不屬于國際法意義上的“無主地”,日本發(fā)現(xiàn)該地并以“無主地”而取得主權(quán)的主張,是有悖國際法的。日本在戰(zhàn)后發(fā)表《日本投降書》,接受了《波茨坦公告》規(guī)定的條件,無條件交還包括釣魚島嶼在內(nèi)的中國領(lǐng)土。卻又在951年的美日《舊金山條約》和1971年《沖繩協(xié)議》認(rèn)為釣魚島嶼的主權(quán)是歸他們的，根據(jù)國際條約中“禁止反言”的原則,即要求一國的言行前后一致,若其前后言行矛盾而損害相對人的利益,法律予以禁止。由此可以看出釣魚島是屬于中國的。

中日雙方對釣魚島主權(quán)問題的未來發(fā)展局勢剖析

1.中日若發(fā)生戰(zhàn)爭對雙方都是災(zāi)難

中日政府之間有兩個(gè)字特別重要，就是默契。其實(shí)在釣魚島這個(gè)問題上，早在鄧小平時(shí)就提出擱置爭議，共同開發(fā)，中國這些年一直有保釣人士想登釣魚島，中國政府多數(shù)情況在阻止。我知道日本青年社在馮錦華登上釣魚島后也想去，在大多數(shù)的情況下雙方政府控制了這個(gè)地方的事態(tài)。

如果說中日爭起來，最后的結(jié)果就是兩敗俱傷，如果今天采取進(jìn)攻性行為，就說明已經(jīng)拋棄了當(dāng)年的共識(shí).其實(shí)雙方也看不出這個(gè)問題能夠在短時(shí)間內(nèi)清清楚楚明明白白的說歸誰就歸誰。從內(nèi)心來講，是希望中日兩國友好的，同是亞洲兩個(gè)大國家，如果說中日兩個(gè)大國相斗，只會(huì)兩敗俱傷，不管是經(jīng)濟(jì)上的斗還是政治上的斗，走到最后最糟糕的是軍事上的斗，不管是誰打敗誰，都會(huì)付出慘重的代價(jià)。

2.美國，無處不在的影子

中日之間在釣魚島問題上的爭議，美國是不可擺脫的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美國確認(rèn)日美同盟包括西南諸島，開始美國沒有同意，后來日本不停追問，美國人放出一句話“當(dāng)然包括所有的島嶼”。釣魚島問題跟美國人也有很大的關(guān)系，二戰(zhàn)以后，釣魚島一直是美軍的靶場，70年代的時(shí)候美國把釣魚島移交給日本。美國把釣魚島交給日本，當(dāng)時(shí)美國國院發(fā)布聲明移交的是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，日本隊(duì)對釣魚島是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，這一點(diǎn)在那時(shí)候已經(jīng)明確了。這才有了目前的保持現(xiàn)狀，如果誰再往前推進(jìn)一步就是違反當(dāng)初的協(xié)議。

3.中國在釣魚島問題上應(yīng)該有明確的目標(biāo)

然而釣魚島問題涉及主權(quán)，不存在妥協(xié)的余地。釣魚島問題最終無非會(huì)出現(xiàn)以下幾種結(jié)果。

第一是在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)維持現(xiàn)狀。這是目前最有可能出現(xiàn)的一種結(jié)果。釣魚島問題與南海諸島問題雖然都涉及領(lǐng)土主權(quán)問題，但解決釣魚島爭端則必須在策略和政策上采取不同的方式。事實(shí)上，由于我國政府的嚴(yán)正交涉，致使日本政府也不敢公開支持其右翼勢力在釣魚島問題上擴(kuò)大事態(tài)。但是實(shí)際上維持現(xiàn)狀是為了等待合適的時(shí)機(jī)，使這一問題得到徹底解決。

第二是通過外交手段和平收復(fù)釣魚島主權(quán)。這對于中國來說是最好的結(jié)果。這就是需要建立在公正、合理、協(xié)商的基礎(chǔ)上，通過外交談判來妥善解決。但是從目前的情形來看，這種結(jié)果實(shí)際上很難成為實(shí)現(xiàn)。

第三就是中日訴諸武力解決釣魚島主權(quán)之爭。這種解決方法不管對于中國還

是日本都不是最佳方案。軍事行動(dòng)有兩種結(jié)果，一是成功收復(fù)主權(quán)，二是軍事行動(dòng)失敗導(dǎo)致日本完全占領(lǐng)釣魚島。

就以上前景而言，對中國來說最好的結(jié)果是和平收復(fù)大于維持現(xiàn)狀大于武力收復(fù)大于軍事行動(dòng)失敗。就結(jié)果發(fā)生的可能性而言，是維持現(xiàn)狀大于武力收復(fù)大于軍事行動(dòng)失敗大于和平收復(fù)。

4.可采取的措施

對于中國政府來說，要爭取和平收復(fù)釣魚島主權(quán)，并保證有能力維持現(xiàn)狀或者武力收復(fù)，避免軍事行動(dòng)失敗的尷尬局面。因此，中國政府應(yīng)該采取以下措施來趨利避害。

1.利用當(dāng)前國內(nèi)國際的有利時(shí)機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升綜合國力。國際斗爭實(shí)際上是綜合國力的斗爭，綜合國力是國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。提升我國的綜合國力就增加了在釣魚島主權(quán)問題上的談判籌碼，增大了和平解決釣魚島問題的機(jī)會(huì)。這是最好最根本的途徑。

2.加快國防現(xiàn)代化建設(shè)，建立一支強(qiáng)大的海軍。國防建設(shè)是維護(hù)國家安全、維持本地區(qū)和平穩(wěn)定的重要條件。擁有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，尤其是海軍，將在和平時(shí)期保持足夠的威懾力，在戰(zhàn)爭時(shí)期保證國家利益收到最小的損害。

3.在改善中日雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立一定的互信機(jī)制。加強(qiáng)民間經(jīng)濟(jì)文化交流。堅(jiān)持通過談判方式解決釣魚島爭端。

4.聯(lián)合臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)共同解決釣魚島問題。釣魚島問題是中華民族的共同問題，海峽兩岸應(yīng)該拋除偏見，攜手合作。

5.加強(qiáng)中國海監(jiān)力量建設(shè)，是釣魚島海域巡邏常規(guī)化、制度化。

6.鼓勵(lì)民間組織、團(tuán)體進(jìn)行各種保釣行動(dòng)，充分發(fā)揮民間力量。

7.加強(qiáng)輿論宣傳，在民間大力開展國家安全教育，將釣魚島主權(quán)問題列入中小學(xué)教科書，增強(qiáng)全民，尤其是青少年的愛國精神和對釣魚島主權(quán)問題的認(rèn)識(shí)，為進(jìn)行長期斗爭打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

對于釣魚島問題，一直采取的是擱置爭議共同開發(fā)這么一個(gè)政策。但這一次的撞船事件也是對這個(gè)政策的試探，以后可能還會(huì)發(fā)生。但是雖然說不糾纏于歷史向前看，但歷史的問題時(shí)不時(shí)地會(huì)蹦出來，如何從根本上長遠(yuǎn)地解決問題，對于擱置爭議和共同開發(fā)這個(gè)政策有沒有什么值得反思的？

中國還需韜光養(yǎng)晦，更應(yīng)有所作為。中國的“和平發(fā)展”之路，今后注定要在坎坷不平的過程中艱難地推進(jìn)下去。“主不可怒而興師，將不可慍而致戰(zhàn)。”“戰(zhàn)勝易，守勝難”。大國崛起，難有一帆風(fēng)順的航程。

第五篇：對釣魚島主權(quán)爭端的分析及思考

對釣魚島主權(quán)爭端的分析及思考 摘要：本文從2010年9月7日的日本海上保安廳巡邏船沖撞中國漁船事件和日本對釣魚島嶼主權(quán)之爭入手,從日本、中國和國際法等不同的角度分析了日本對釣魚島嶼的主權(quán)主張錯(cuò)誤的原因,闡明了中國對釣魚島嶼所擁有的無可爭辯的主權(quán)，并對接下去中日雙方如何處理釣魚島問題進(jìn)行了剖析，并且對我們祖國的未來年輕一代寄予厚望。

關(guān)鍵詞：釣魚島爭端發(fā)展局勢剖析與對策年輕一代

中日關(guān)系向來如平靜的河流，表面上看似平靜，在內(nèi)部的暗涌不知會(huì)在何時(shí)噴涌而出，而且這個(gè)暗涌噴出是遲早要發(fā)生的。而這次的中國漁船被日本巡邏船沖撞事件可以說是將暗涌噴涌到了人們的面前。日本公然說他們有釣魚島的主權(quán)，我們中國認(rèn)為釣魚島是我國領(lǐng)土不可分割的一部分，日本為什么會(huì)這樣處理釣魚島事件，這么堅(jiān)持釣魚島是他們的呢，而中國又有什么依據(jù)可以證明釣魚島是中國的呢，我們可以從以下幾點(diǎn)來論證。

日本方面：

日本政府處理釣魚島事件上的方式、方法，與日本這個(gè)民族的國民屬性有必然的關(guān)系。日本這個(gè)民族，為了利益就必須不擇手段。有一個(gè)美國學(xué)者曾經(jīng)說過：日本作為一個(gè)民族，從來就沒有講過信用。

言而無信，口蜜腹劍，當(dāng)面一套背后一套，這是日本在利益之爭時(shí)的必然手段。日本歷史上這樣的事例太多，日本人不認(rèn)為這是“恥”，反將其視為成功的智慧。戰(zhàn)國時(shí)代德川家康欺騙織田信長、豐臣秀吉；明治維新期間薩摩、長州欺騙德川幕府，為了成功就可以不擇手段，必須不擇手段，這已經(jīng)成為了日本的“信仰”。對于釣魚島，以前日本不敢主張，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國放棄了日本的戰(zhàn)爭賠償，現(xiàn)在日本以國際形勢發(fā)生了變化為由，要將中國固有領(lǐng)土奪走。

這次日本抓走中國船長后，中國外交部多次抗議，溫家寶總理也要求日本方面立即放人，可日本政府反倒要求中國政府“要克制、要冷靜，不要因此影響中日關(guān)系”，典型的“你說你的，我說我的”的無賴形象。利用中國巨大市場撈取利益要繼續(xù)，可抓人問題日本仍然要按照自己的意志行事。日本國內(nèi)危機(jī)重重，巨額國債如何清償，新經(jīng)濟(jì)的引擎何在，國內(nèi)失業(yè)率高居不下問題如何解決，還

有老齡化的社會(huì)對策，日本是否繼續(xù)鉆在美國懷抱里等問題，雖然這些問題比釣魚島問題嚴(yán)重多了，可日本領(lǐng)導(dǎo)人需要向國民、外界展示其硬漢形象，轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線，那日本為什么不去跟俄羅斯?fàn)帄Z所謂傳統(tǒng)的“北方四島”呢？日本只是看到中國在這個(gè)問題上忍讓，誤認(rèn)為中國領(lǐng)導(dǎo)人之間會(huì)出現(xiàn)意見不統(tǒng)一，自己有空子可鉆。釣魚島事件體現(xiàn)了日本口蜜腹劍的民族性格。

從日本國另一個(gè)方面來看，武士道造就的國民屬性，危機(jī)意識(shí)與團(tuán)伙心理導(dǎo)致的日本短視。國民性是一個(gè)民族的群體人格，是一個(gè)民族在特殊的社會(huì)歷史條件下形成的各種心理和行為特征之總和。它賦予了民族心理以質(zhì)的規(guī)定性，這種質(zhì)的規(guī)定性足以將一個(gè)民族和他民族區(qū)別開來。從某種意義上說，共同的文化和共同的文化長期積淀而成的共同的心理素質(zhì)，是民族最重要的也是最為基本的標(biāo)志。而日本人自古就受到武士道文化的影響，幾乎任何方面都被它所影響，武士道文化使得日本人重視集體，有雙重性格，崇拜天皇，有危機(jī)意識(shí)，冷酷無情??這些都是日本民族的特性。

中國的方面：

我們有以下依據(jù)①在19世紀(jì)末爆發(fā)中日甲午戰(zhàn)爭前，日本沒有對中國擁有對釣魚島列島的主權(quán)提出過異議。而中國發(fā)現(xiàn)“釣魚島”三字在歷史文獻(xiàn)中出現(xiàn)已有500多年。據(jù)史料記載,早在1372年,明太祖遣派楊載詔諭琉球時(shí)經(jīng)過該地,經(jīng)考察系無人居住且無任何他國標(biāo)記,于是設(shè)大明界碑。我國明永樂元年(1403)出版的《順風(fēng)相送》已有釣魚島嶼的文字記載。據(jù)歷史記載:1556年,明政府任命胡宗憲為討倭總督后,在他所編的《籌海圖編》中把釣魚島嶼列入福建省防區(qū),受中國管轄。1893年,慈禧太后為嘉獎(jiǎng)盛宣懷治病有功,特詔諭將釣魚島嶼賞賜與他,以作采集當(dāng)?shù)夭菟幹谩尼烎~島嶼的最初發(fā)現(xiàn)到清末500年的時(shí)間,中國政府派使20余次進(jìn)行巡察管轄。而且長期以來臺(tái)灣漁民在釣魚島及附近海域從事捕魚等生產(chǎn)活動(dòng),久而久之,釣魚島嶼及附近海域成了臺(tái)灣附屬島嶼和東海漁場的一部分。由此可以看出,釣魚島嶼很早就是中國的領(lǐng)土,受中國的治理和管轄,不屬“無主地”。② 《馬關(guān)條約》雖將其割讓與日本,但二戰(zhàn)結(jié)束后,根據(jù)《開羅宣言》和《波次坦公告》等國際會(huì)議及條約的規(guī)定,日本必須將其連同臺(tái)灣島、澎湖列島歸還中國。值得一提的是,日本在1952年4月28日與當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的“中華民國”政府簽訂的和平條約中承認(rèn)所有中日之間1941年12月9日之前簽訂的條約無效。③日本想要得到釣魚島主要是因?yàn)?0年代末聯(lián)合國一委員會(huì)宣布該島附近可能蘊(yùn)藏著大量的石油和天然氣，而日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展急迫需要石油，但本土幾乎不產(chǎn)一滴石油，全部依靠從國外特別是從中東進(jìn)口，所以一聽說靠近日本國土的釣魚臺(tái)列嶼一帶有這么多的石油儲(chǔ)藏，當(dāng)然就要全力據(jù)為己有了。但是 以井上清為代表的一批日本歷史學(xué)家一直認(rèn)為，太多歷史資料證明，釣魚島的確是中國領(lǐng)土，而且此事實(shí)在甲午戰(zhàn)爭前為日本官方所承認(rèn)。國際法角度：

日本主張釣魚島嶼主權(quán)不符合國際法。對釣魚島的主權(quán)歸屬,日本的立場是:釣魚島嶼是“無主地”, 國際法意義上的“無主地”是從主權(quán)含義上界定為沒有被任何國家管領(lǐng)。釣魚島嶼早在明初就被中國發(fā)現(xiàn)并設(shè)置主權(quán)標(biāo)識(shí),直至日本1895年將其劃入版圖。我國明清兩朝及臺(tái)灣的漁民們一直沒有間斷地在此行使主權(quán)和進(jìn)行與主權(quán)相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng),其間已有超500年的歷史。所以,釣魚島嶼不屬于國際法意義上的“無主地”,日本發(fā)現(xiàn)該地并以“無主地”而取得主權(quán)的主張,顯然是有悖國際法的。日本在戰(zhàn)后發(fā)表《日本投降書》,無條件接受了《波茨坦公告》規(guī)定的條件,無條件交還包括釣魚島嶼在內(nèi)的所有侵占的中國領(lǐng)土。卻又在1951年的美日《舊金山條約》和1971年《沖繩協(xié)議》認(rèn)為釣魚島嶼的主權(quán)是歸他們所有，根據(jù)國際條約中“禁止反言”的原則,即要求一國的言行前后一致,若其前后言行矛盾而損害相對人的利益,法律將予以禁止。由此可以看出日本對釣魚島的主權(quán)訴求純屬無理取鬧，無根之談，釣魚島歷來就是屬于中國的。中日雙方對釣魚島主權(quán)問題的未來發(fā)展局勢剖析

1.中日若發(fā)生戰(zhàn)爭對雙方都是災(zāi)難

中日政府之間有兩個(gè)字特別重要，就是默契。其實(shí)在釣魚島這個(gè)問題上，早在鄧小平時(shí)就提出擱置爭議，共同開發(fā)，中國這些年一直有保釣人士想登釣魚島，中國政府多數(shù)情況在阻止。我知道日本青年社在馮錦華登上釣魚島后也想去，在大多數(shù)的情況下雙方政府控制了這個(gè)地方的事態(tài)。

如果說中日爭起來，最后的結(jié)果就是兩敗俱傷，如果今天采取進(jìn)攻性行為，就說明已經(jīng)拋棄了當(dāng)年的共識(shí).其實(shí)雙方也看不出這個(gè)問題能夠在短時(shí)間內(nèi)清清楚楚明明白白的說歸誰就歸誰。從內(nèi)心來講，是希望中日兩國友好的，同是亞洲

兩個(gè)大國家，如果說中日兩個(gè)大國相斗，只會(huì)兩敗俱傷，不管是經(jīng)濟(jì)上的斗還是政治上的斗，走到最后最糟糕的是軍事上的斗，不管是誰打敗誰，都會(huì)付出慘重的代價(jià)。

2.美國，無處不在的影子

中日之間在釣魚島問題上的爭議，美國是不可擺脫的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美國確認(rèn)日美同盟包括西南諸島，開始美國沒有同意，后來日本不停追問，美國人放出一句話“當(dāng)然包括所有的島嶼”。釣魚島問題跟美國人也有很大的關(guān)系，二戰(zhàn)以后，釣魚島一直是美軍的靶場，70年代的時(shí)候美國把釣魚島移交給日本。但美國把釣魚島交給日本，當(dāng)時(shí)美國國院發(fā)布聲明移交的是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，日本隊(duì)對釣魚島是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，這一點(diǎn)在那時(shí)候已經(jīng)明確了。這才有了目前的保持現(xiàn)狀，如果誰再往前推進(jìn)一步就是違反當(dāng)初的協(xié)議。

3.長遠(yuǎn)來看，增強(qiáng)國家的實(shí)力更重要

在釣魚島的問題上，有一方因素不可忽視，那就是中日民間情緒。我們就看中國，民間人士情緒的反彈是很大的。專家認(rèn)為這件事情可能導(dǎo)致中日民間互信可十年之內(nèi)不會(huì)恢復(fù)。甚至有網(wǎng)友希望用武力，一勞永逸地解決釣魚島問題，但是從長遠(yuǎn)來看，我們要增加自己的實(shí)力，不僅是我們的軍事實(shí)力，還包括我們在國際上的軟實(shí)力，我們說服別人的能力，我們制度的提升度，把我們自己國家建設(shè)得更好。釣魚島的事情我相信它會(huì)持續(xù)維持這樣的狀態(tài)，但是我們目前的重任是把自己的國家建設(shè)好，這是我一個(gè)基本的觀點(diǎn)。就是我們自己的強(qiáng)大，我們自己真正的內(nèi)心的崛起，我相信到那時(shí)候無論是與美國也好，日本也好，任何一個(gè)國家也好，都能夠去找到解決這些問題的辦法，因?yàn)閲乙恢倍荚谖覀冃闹小?/p>

4.中國在釣魚島問題上應(yīng)該有明確的目標(biāo)

對于釣魚島問題，一直采取的是擱置爭議共同開發(fā)這么一個(gè)政策。但這一次的撞船事件也是對這個(gè)政策的試探，以后可能還會(huì)發(fā)生。但是雖然說不糾纏于歷史向前看，但歷史的問題時(shí)不時(shí)地會(huì)蹦出來，如何從根本上長遠(yuǎn)地解決問題，對于擱置爭議和共同開發(fā)這個(gè)政策有沒有什么值得反思的呢？

要想解決問題，必須得有仔細(xì)的研究，沒有說細(xì)致的研究無法解決，比如說釣魚島問題，中國必須得從歷史上法律上從各個(gè)角度上來研究，而且釣魚島事件

會(huì)涉及到不同的部門，比如說農(nóng)業(yè)部、、國家海洋局、外交部等，有一個(gè)學(xué)者用了一個(gè)詞，叫群龍鬧海，對中國來說，我們自己要有一個(gè)短期目標(biāo)，長期目標(biāo)，遇到問題要有一個(gè)維護(hù)國家利益的應(yīng)急機(jī)制。外交要靠實(shí)力做后盾，具體的戰(zhàn)略安排上面，我覺得不同的方式，還是會(huì)產(chǎn)生不同的后果，以強(qiáng)硬可能換來的也只有強(qiáng)硬了，以我國目前的軍事實(shí)力，中日開戰(zhàn)我們也占不到什么便宜，甚至還會(huì)拖慢我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓覬覦我國利益的國家有機(jī)可乘，從而會(huì)引發(fā)更多的問題，可以說是牽一發(fā)而動(dòng)全身。

5.年輕一代也將成為兩國未來爭端的主角

在釣魚島的問題上，不僅僅依靠當(dāng)前國家的實(shí)力在競爭，而且更應(yīng)該重視未來兩國年輕一代的較量，所以這也必須引起我對我們當(dāng)代大學(xué)生的反思。我們作為年輕的一代，我們就是祖國的未來，就是祖國的美好明天。梁啟超曾經(jīng)說過:“故今日之責(zé)任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年獨(dú)立則國獨(dú)立，少年自由則國自由，少年進(jìn)步則國進(jìn)步，少年勝于歐洲，則國勝于歐洲，少年雄于地球，則國雄于地球。”但是當(dāng)今大學(xué)生在生活上衣食無憂，在大學(xué)里就是享受，卻不知道父母為了這一點(diǎn)血汗錢有多辛苦，更不知道祖國的未來全寄托在我們這些年輕一代身上，國家憂患意識(shí)很是缺乏。學(xué)習(xí)上，上課睡覺，玩手機(jī)，混著學(xué)分過日子，對學(xué)習(xí)沒有盡職盡責(zé)幾乎是常態(tài)；精神上，沒有目標(biāo)，沒有方向，也不知道自己要什么，做什么，怎么做，生活就是茫然。父母辛辛苦苦地把我們養(yǎng)大并且送進(jìn)大學(xué)，我們卻是如此狀態(tài)，更可悲的是，國家的未來還寄托在我們的肩上，試問我們該如何挑起這擔(dān)重任。反觀日本，目前相等的教育的水平下的中日大學(xué)生的素質(zhì)相差實(shí)在太遠(yuǎn)了，同是重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，日本的學(xué)生可能已經(jīng)是科研成果累累，而中國的大學(xué)生還在課堂睡懶覺，這雖然還不是普遍現(xiàn)象，但是這樣一代傳一代下去，我們的素質(zhì)差距將越拉越遠(yuǎn)，在可預(yù)見的未來，我不再是擔(dān)心釣魚島的歸屬問題，而是擔(dān)心在釣魚島問題之外我們會(huì)吃更大的虧。

結(jié)束語：

中國還需韜光養(yǎng)晦，更應(yīng)有所作為。不可否認(rèn)，釣魚島是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中日釣魚島“撞船”事件雖暫告收場，但兩艘巨大的國家之船才剛剛開始迎頭駛近，未來也許還要發(fā)生更大更強(qiáng)烈的碰撞。中國現(xiàn)階段應(yīng)通過“恩威

并施”的兩手，來影響“游戲規(guī)則”的變化，不但要化解危機(jī)，更要塑造態(tài)勢，要變壞事為好事，在中日爭端中贏得主動(dòng)，而不是被牽著鼻子走。

中國的“和平發(fā)展”之路，今后注定要在坎坷不平的過程中艱難地推進(jìn)下去。大國的崛起，難有一帆風(fēng)順的航程。

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