第一篇:新疆實施《中華人民共和國公路法》辦法(2013年修正本)
新疆實施《中華人民共和國公路法》辦法(2013年修正本)
(2001年9月28日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第24次會議通過 2013年7月31日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第3次會議修訂 2013年7月31日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會公告第2號公布 自2013年10月1日起施行)
第一條 為了加強公路的建設和管理,促進公路事業(yè)發(fā)展,適應經濟建設和人民生活需要,根據《中華人民共和國公路法》和有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經營、使用和管理的單位和個人,應當遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應當將公路建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,采取有力措施扶持和促進公路建設。
自治區(qū)人民政府在公路規(guī)劃、投資、建設、養(yǎng)護、管理以及人才培訓等方面,對邊遠和貧困地區(qū)給予扶持和幫助。
鼓勵引導國內外經濟組織、民間資本依法對公路進行投資建設。
第四條 自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門負責自治區(qū)行政區(qū)域內公路工作;州、市(地)、縣(市)人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內農村公路(縣道、鄉(xiāng)道、村道)的建設、養(yǎng)護和管理工作。
公路管理機構負責全區(qū)國道、省道以及所管轄的專用公路的建設、養(yǎng)護和管理工作。
發(fā)展和改革、公安、財政、住房和建設、國土資源、環(huán)境保護等有關部門,在各自法定職責范圍內,負責公路的相關工作。
第五條 公路規(guī)劃的編制和審批,按照《中華人民共和國公路法》執(zhí)行。批準的公路規(guī)劃需要修改的,經科學論證后,由原編制機關提出修改方案,報原批準機關批準。
新建、改建、擴建公路建設項目應當符合公路規(guī)劃,對未納入公路規(guī)劃或者與公路規(guī)劃不一致的公路建設項目,不予批準。
第六條 專用公路規(guī)劃應當依法編制,與公路規(guī)劃相協調。
新建、改建、擴建專用公路延伸至疆外的,自治區(qū)人民政府發(fā)展和改革主管部門在審批或者核準前應當征求同級交通運輸主管部門的意見。
第七條 編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,涉及公路規(guī)劃的內容,應當征求縣級以上人民政府交通運輸主管部門意見。
第八條 編制公路建設用地計劃應當符合土地利用總體規(guī)劃,公路技術等級標準,保證公路用地需要。對已經納入土地利用總體規(guī)劃的公路建設用地,依法進行用途管制。
第九條 規(guī)劃建設鐵路、渠道、渡槽、管線等各類設施涉及上跨、下穿或者并行于規(guī)劃公路的,應當按照公路管理權限征求州、市(地)人民政府交通運輸主管部門或者自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門意見。
第十條 公路建設、養(yǎng)護資金應當采取多形式、多渠道籌集,并隨著經濟發(fā)展加大財政投入力度。
公路建設資金的籌集渠道和方式:
(一)國家對重點公路項目的補助;
(二)縣級以上人民政府安排的公共財政預算資金;
(三)國內外金融機構或者外國政府貸款、贈款;
(四)國內外企業(yè)或者其他組織、民間資本的投資、捐款;
(五)開發(fā)、經營公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券籌集的資金;
(六)通過冠名、廣告經營等方式籌集的資金;
(七)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他方式。
第十一條 公路建設、養(yǎng)護資金應當專款專用,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用,并接受審計、財政部門的監(jiān)督檢查。
第十二條 縣級以上人民政府負責提供公路建設用地,并做好相應的征地、補償、安置工作。公路建設用地的土地補償費、安置補助費、森林植被恢復費、草原植被恢復費、地上附著物和青苗補償費的適用標準,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。
自縣級以上人民政府發(fā)出征地公告之日起,在擬建公路用地和建筑控制區(qū)內不得再批準建設建筑物、構筑物;不得新建建筑物、構筑物以及搶種植物。
第十三條 公路建設應當按照公路基本建設程序、技術規(guī)范進行。
公路建設項目依法實行項目法人負責制度、工程招標投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和工程質量責任追究制度。
公路工程在設計使用年限內實行質量終身負責制。
第十四條 因城市規(guī)劃和發(fā)展需要,將公路調整為城鎮(zhèn)道路的,公路管理機構應當向市政建設主管部門辦理該路段的移交手續(xù),并由市政建設主管部門負責養(yǎng)護、管理。
第十五條 公路改建后原有線路的舊公路,有下列情形之一,并經縣級以上人民政府交通運輸主管部門核準廢棄的,不再進行養(yǎng)護和管理:
(一)路線較短且無車輛通行的路段;
(二)已中斷交通且作為棄土場、養(yǎng)護站料場或者已種植農作物的路段;
(三)已不能通行的舊橋、危橋及危涵路段;
(四)公路改建后已不通行的急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段。
按照前款規(guī)定核準廢棄的舊公路,由公路管理機構設立禁止通行的明顯標志和必要設施,并移交所在地縣級人民政府管理。
第十六條 縣級以上人民政府應當重視和加強公路養(yǎng)護工作,將公路養(yǎng)護資金列入本級財政預算,堅持建設與養(yǎng)護并重、提高質量、注重效率原則,實行公路養(yǎng)護管理和養(yǎng)護作業(yè)分離制度。
公路養(yǎng)護工程按照國家和自治區(qū)規(guī)定實行招標投標。
第十七條 公路養(yǎng)護需要限制通行或者封閉路段,或者因自然災害對公路造成部分損壞影響車輛正常通行時,公路管理機構應當及時通報當地公安機關交通管理部門,并發(fā)布公告,設置安全標志。需要繞行的,標明繞行路線,不能繞行的,應當修建臨時道路,采取疏導措施,及時修復,保證車輛和行人通行。
進行公路養(yǎng)護作業(yè)時,養(yǎng)護作業(yè)的車輛、機械設備應當設置明顯的作業(yè)標志。在不影響過往車輛通行的前提下,養(yǎng)護作業(yè)車輛行駛路線和方向不受交通標志、標線限制,過往車輛應當避讓。
第十八條 公路養(yǎng)護作業(yè)用地以及因養(yǎng)護需要挖砂、采石、取土、取水的,應當依法辦理相關手續(xù)。
從事前款規(guī)定活動的,縣(市)人民政府應當統(tǒng)籌協調、加強監(jiān)督,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當給予支持和協助。
第十九條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當依法做好公路保護工作。
公路管理機構依法對已交付使用的公路實施路政管理;對正在建設的公路,在公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍內實施路政管理。
第二十條 公路上發(fā)生交通事故造成公路及其附屬設施損壞時,公安機關交通管理部門應當及時通報公路管理機構。交通事故責任者應當按照其應負責任依法承擔相應的公路路產賠償責任。
第二十一條 在公路上增設或者改造平交道口的,應當經公路管理機構批準。屬于經營性公路的,公路管理機構應當在批準前征求公路經營企業(yè)的意見。
第二十二條 嚴格治理超載、超限運輸。
縣級以上人民政府應當組織交通運輸、發(fā)展和改革、公安、國土資源、工商、安監(jiān)、監(jiān)察等部門建立完善治理超載、超限運輸工作機制,建立貨運源頭治超工作責任制,加強超載、超限運輸綜合治理。
第二十三條 煤炭、礦石、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的經營者應當按規(guī)定裝載貨物,不得實施下列行為:
(一)超標準裝載、配載;
(二)為超限車輛提供虛假裝載證明;
(三)指使、強令車輛駕駛人超限運輸。
道路運輸管理機構應當加強對煤炭、礦石、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家和自治區(qū)有關載運標準的車輛出場(站)。
第二十四條 經自治區(qū)人民政府批準,縣級以上人民政府交通運輸主管部門可以在公路上設立固定超限檢測站(點),配備必要的設備和人員。
公路管理機構在監(jiān)督檢查中發(fā)現車輛超過公路、橋梁、隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的,應當就近引導至公路超限檢測站進行處理。附近沒有公路超限檢測站的,應當選擇適宜的地點進行卸載和處理。載貨車輛應當接受檢查。
運輸易燃、易爆、劇毒、放射性等危險化學品的超限車輛,需要卸載貨物的,公路管理機構應當通知公安、安監(jiān)等部門依法處理。
第二十五條 載運不可解體物品的車輛和特殊用途車輛,車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準,確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運輸的單位和個人應當依法向公路管理機構申請公路超限運輸許可。確需對通行路線采取加固、改造措施的,由公路管理機構實施,所發(fā)生的費用由超限運輸申請人承擔。
公路超限運輸影響交通安全的,公路管理機構在辦理公路超限運輸許可時還應當征求公安機關交通管理部門的意見。
第二十六條 收費公路收費站的設置、收費期限、收費標準依照國務院《收費公路管理條例》有關規(guī)定由自治區(qū)人民政府相關部門擬定,報經自治區(qū)人民政府批準后執(zhí)行,并向社會公告。
第二十七條 公路收費站應當根據交通量變化調整收費道口,確保車輛順暢通行,并逐步推行電子收費和計量收費方式。
除國家規(guī)定免收車輛通行費的車輛外,任何單位或個人不得拒交、逃交、少交車輛通行費,不得故意堵塞收費道口、強行沖卡、破壞收費設施或者實施其他擾亂收費管理秩序的活動。
第二十八條 進入封閉式收費公路的車輛,應當憑通行卡(券)進出。無通行卡(券)、持無效通行卡(券)或者倒換通行卡(券)的,由收費單位按照封閉路段內最遠端的駛入站到本站的距離計收車輛通行費。
第二十九條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當完善公路服務設施,加強管理,增強服務意識,提高服務質量。
第三十條 交通運輸主管部門、公路管理機構工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,未經批準在公路上增設或者改造平交道口的,由公路管理機構責令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由道路運輸管理機構責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的,由公路管理機構責令其補交全程費用,處三百元以上一千元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,應當承擔法律責任的其他行為,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自2013年10月1日起施行。
第二篇:湖南省實施《中華人民共和國公路法》辦法
湖南省實施《中華人民共和國公路法》辦法
《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》于2002年7月31日經湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過,現予公布,自2002年10月1日起施行。
湖南省人民代表大會常務委員會
2002年7月31日
第一條 根據《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經營、使用和管理,必須遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內的公路工作。
國道、省道的管理、監(jiān)督工作由省、設區(qū)的市、自治州人民政府交通行政主管部門負責;縣道的管理、監(jiān)督工作和鄉(xiāng)道的路政管理工作由縣級人民政府交通行政主管部門負責;鄉(xiāng)道的建設、養(yǎng)護工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責。
公路管理機構(含高速公路管理機構,下同)依照職責權限和本辦法規(guī)定,具體負責公路的建設、養(yǎng)護和管理工作。
有關法規(guī)對高速公路的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 各級人民政府應當按照《公路法》的規(guī)定編制公路規(guī)劃。公路規(guī)劃應當納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,并與城市建設發(fā)展規(guī)劃相銜接。公路建設用地規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃。
縣級以上人民政府應當安排一定的資金幫助和扶持少數民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展公路事業(yè)。
第五條 公路建設征用土地以及征地補償、安置方案應當依照法定程序辦理申報和批準手續(xù)。對依法批準的公路建設用地,縣級以上人民政府應當及時核發(fā)土地使用權證書。
第六條 公路及其附屬設施用地,由公路管理機構提出申請,由縣級以上人民政府組織有關部門勘測登記、繪制地圖、造冊立檔、埋設界樁。
1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施以前未辦理土地征用手續(xù)的國道、省道、縣道及其道班房等公路附屬設施用地屬國家所有,由縣級以上人民政府核發(fā)土地使用權證書;改變用途從事經營活動的,可以不辦理劃撥土地使用權出讓手續(xù),但應經批準并依法繳納土地收益。
第七條 公路建設項目的設計和施工,應當符合依法保護環(huán)境、保護文物古
跡和防止水土流失的要求。
經批準的公路建設工程施工圖設計公告后,任何單位和個人不得在公路征地紅線內及建筑控制區(qū)新建、改建、擴建建筑物或者構筑物。公路管理機構應當加強對設計的公路征地紅線內及建筑控制區(qū)的管理。
第八條 公路建設項目應當按照國家有關規(guī)定實行法人負責制度、招標投標制度和工程監(jiān)理制度。
承擔公路建設項目的有關單位應當按照國家規(guī)定建立健全質量保證體系,落實崗位責任制度,確保工程質量。
縣級以上人民政府交通行政主管部門應當依法加強公路建設項目質量的監(jiān)督管理。公路建設項目應當按照國家有關規(guī)定進行驗收,未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。建成的公路,應當按照國務院交通主管部門的規(guī)定設置明顯的標志、標線。
第九條 從事公路建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位,必須依法取得相應的資格,并嚴格按照行業(yè)技術標準和操作規(guī)程作業(yè)。
第十條 縣級以上人民政府交通行政主管部門應當會同財政、審計部門對公路建設工程概算、預算、決算進行監(jiān)督。任何單位和個人不得擅自提高工程造價或者以降低工程質量來降低工程造價。
第十一條 公路管理機構應當編制公路養(yǎng)護計劃,做好除經營性收費公路以外的國道、省道和縣道的養(yǎng)護工作,并對經營性收費公路的養(yǎng)護予以指導和監(jiān)督檢查。
公路管理機構應當對鄉(xiāng)道的養(yǎng)護予以必要的扶持。
第十二條 鄉(xiāng)道的養(yǎng)護工作應當有專職或者兼職人員負責。
經營性收費公路的養(yǎng)護工作由該收費公路的經營者負責。
專用公路的養(yǎng)護和日常管理工作由專用公路建設單位負責。鼓勵專用公路用于社會公共運輸。
防洪堤兼作公路的,防洪堤所在地的縣級以上人民政府應當組織有關部門制定防洪堤和公路保護、養(yǎng)護的具體辦法。
第十三條 經過設區(qū)的市、自治州人民政府所在地城市市區(qū)的公路路段,由交通行政主管部門和建設行政主管部門按照管理權限報人民政府批準改劃為城市道路;經過縣級人民政府所在地城市市區(qū)的公路路段是否改劃為城市道路,由交通行政主管部門與建設行政主管部門商定后按照管理權限報人民政府批準。前款規(guī)定的城市市區(qū)的公路路段改劃為城市道路的,由當地人民政府建設行政主管部門負責養(yǎng)護和管理;未改劃為城市道路的,仍由公路管理機構負責養(yǎng)護和管理。
第十四條 改建公路和公路養(yǎng)護施工作業(yè),施工單位應當按照規(guī)定設置明顯的施工標志和安全標志,采取相應的安全措施,保障公路暢通;影響公路暢通的,應當盡量避開交通高峰時段。進行公路大修或者改造、改建施工不能通行的,施
工單位應當事先在繞行路口予以公告。
通過公路施工路段的車輛和行人應當遵守施工現場秩序,服從現場管理人員指揮,不得損壞施工現場及其設施。禁止非施工車輛和人員擅自進入施工現場。
第十五條 因自然災害致使公路及其橋梁毀損、影響公路暢通的,公路管理機構應當在毀損的公路及其橋梁兩端設置明顯的標志,必要時應當在新聞媒體上予以公告;對毀損的公路及其橋梁,公路管理機構應當及時組織搶修,盡快恢復通行。
第十六條 禁止下列損壞公路、危害公路安全或者影響公路暢通的行為:
(一)在公路橋梁孔內堆放易燃易爆物品、進行明火作業(yè)、搭建設施;
(二)將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地;
(三)未經批準在公路用地范圍內挖砂、采石、取土;
(四)在公路上或者公路用地范圍內焚燒廢棄物、拋灑或堆放物品、傾倒渣土垃圾或者設置其他障礙;
(五)在公路上洗車、設點修車、打場曬糧、圈養(yǎng)牲畜;
(六)在公路上或者公路用地范圍內開溝引水,利用公路邊溝排放污物,堵塞公路排水溝渠,填埋公路邊溝;
(七)損壞公路、危害公路安全或者影響公路暢通的其他行為。有前款行為的,由公路管理機構依照《公路法》的有關規(guī)定處理。
第十七條 公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣起的下列范圍以內為公路建筑控制區(qū):
(一)國道不少于20米;
(二)省道不少于15米;
(三)縣道不少于10米;
(四)鄉(xiāng)道不少于5米;
(五)高速公路(含匝道)不少于30米,高速公路的連接道不少于20米。在公路建筑控制區(qū)內,除公路防護、養(yǎng)護需要以外,不得新建、改建、擴建建筑物或者構筑物。
第十八條 規(guī)劃和新建城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及醫(yī)院、學校、集貿市場,其邊緣與國道、省道邊溝外緣的距離不得少于50米,與縣道、鄉(xiāng)道邊溝外緣的距離不得少于20米,并避免在公路兩側對應進行。
在公路上不得占道經營、以路為市。對占道經營、以路為市的,由公路管理機構提請當地縣級人民政府予以取締。
第十九條 進行下列作業(yè),必須事先經公路管理機構同意;影響交通安全的,應當依據法律、行政法規(guī)的規(guī)定征得有關公安機關的同意:
(一)占用、挖掘公路;
(二)利用公路及公路附屬設施進行牽拉等施工作業(yè);
(三)在公路建筑控制區(qū)或者公路用地范圍內架設、埋設管線或者電纜等設施;
(四)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽;
(五)在公路、公路用地范圍內及公路附屬設施上設置廣告、標牌等非公路標志;
(六)除農業(yè)機械因當地田間作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車和其他可能損害公路路面的機具確需在公路上行駛;
(七)更新砍伐公路護路林木;
(八)在公路上設置交叉道口。
第二十條 超過公路及其橋梁、隧道或者汽車渡船的限高、限長、限寬、限載標準的車輛,不得在有限定標準的公路及其橋梁上或者隧道內行駛,不得使用汽車渡船。運載不可解體的物品等超過限定標準的車輛確需在公路及其橋梁上行駛的,承運人應當在運輸前,按照下列規(guī)定經公路管理機構批準;影響交通安全的,還須經同級公安機關批準:
(一)跨省運輸的,由省公路管理機構審批,必要時報國務院交通行政主管部門審批;
(二)跨設區(qū)的市、自治州運輸的,由省公路管理機構審批;
(三)在設區(qū)的市、自治州內運輸的,由市(州)公路管理機構審批。超限運輸經批準后,承運人應當在行駛前按照要求采取有效防護措施;不能采取有效防護措施的,由公路管理機構幫助其采取有效防護措施,所需費用由承運人承擔。
第二十一條 公路管理機構應當在公路及其橋梁、隧道、渡口設置限高、限長、限寬、限載標志,并可以根據需要在公路上設置運輸車輛軸載質量及車貨總質量的檢測裝置,對超限運輸車輛進行檢測。
第二十二條 嚴格按照國家規(guī)定設立車輛通行收費站。設立車輛通行收費站應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾的原則,并須經省人民政府批準。
經批準設立的車輛通行收費站,應當由批準機關規(guī)定收費年限;需延長收費年限的,應當報原批準機關批準。任何單位和個人不得擅自延長車輛通行收費站收費年限。
車輛通行費收費標準的制定和調整,由省人民政府交通行政主管部門會同價格主管部門、財政部門進行成本核算,并采取聽證等形式征求社會各方面的意見。
第二十三條 車輛通行收費站應當在站區(qū)醒目處公布收費批準機關、主管部門、收費單位、收費標準、收費年限、收費用途、監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱,并依法接受監(jiān)督。
省人民政府交通、價格、財政部門應當按照管理權限加強對車輛通行收費站收費行為的監(jiān)督管理。
第二十四條 車輛通行收費站收費道口的設置應當滿足車輛通行流量的需要,便于車輛通行。車輛通行收費站應當開足收費道口,保障公路暢通。
第二十五條 還貸性收費公路的收費應當使用省人民政府財政部門?。ūO(jiān))制的收費票據;經營性收費公路的收費應當使用省地方稅務部門印(監(jiān))制的稅務發(fā)票。車輛通行收費站不使用省人民政府財政或者稅務部門印(監(jiān))制的票據的,駕駛員有權拒絕繳費,并可以向有關主管部門舉報。
第三篇:湖南省實施中華人民共和國公路法辦法
湖南省實施《中華人民共和國公路法》辦法
《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》于2002年7月31日經湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過,現予公布,自2002年10月1日起施行。
湖南省人民代表大會常務委員會
2002年7月31日
第一條 根據《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經營、使用和管理,必須遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內的公路工作。
國道、省道的管理、監(jiān)督工作由省、設區(qū)的市、自治州人民政府交通行政主管部門負責;縣道的管理、監(jiān)督工作和鄉(xiāng)道的路政管理工作由縣級人民政府交通行政主管部門負責;鄉(xiāng)道的建設、養(yǎng)護工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責。
公路管理機構(含高速公路管理機構,下同)依照職責權限和本辦法規(guī)定,具體負責公路的建設、養(yǎng)護和管理工作。
有關法規(guī)對高速公路的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 各級人民政府應當按照《公路法》的規(guī)定編制公路規(guī)劃。公路規(guī)劃應當納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,并與城市建設發(fā)展規(guī)劃相銜接。公路建設用地規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃。
縣級以上人民政府應當安排一定的資金幫助和扶持少數民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展公路事業(yè)。
第五條 公路建設征用土地以及征地補償、安置方案應當依照法定程序辦理申報和批準手續(xù)。對依法批準的公路建設用地,縣級以上人民政府應當及時核發(fā)土地使用權證書。
第六條 公路及其附屬設施用地,由公路管理機構提出申請,由縣級以上人民政府組織有關部門勘測登記、繪制地圖、造冊立檔、埋設界樁。
1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施以前未辦理土地征用手續(xù)的國道、省道、縣道及其道班房等公路附屬設施用地屬國家所有,由縣級以上人民政府核發(fā)土地使用權證書;改變用途從事經營活動的,可以不辦理劃撥土地使用權出讓手續(xù),但應經批準并依法繳納土地收益。
第七條 公路建設項目的設計和施工,應當符合依法保護環(huán)境、保護文物古跡和防止水土流失的要求。
經批準的公路建設工程施工圖設計公告后,任何單位和個人不得在公路征地紅線內及建筑控制區(qū)新建、改建、擴建建筑物或者構筑物。公路管理機構應當加強對設計的公路征地紅線內及建筑控制區(qū)的管理。
第八條 公路建設項目應當按照國家有關規(guī)定實行法人負責制度、招標投標制度和工程監(jiān)理制度。
承擔公路建設項目的有關單位應當按照國家規(guī)定建立健全質量保證體系,落實崗位責任制度,確保工程質量。
縣級以上人民政府交通行政主管部門應當依法加強公路建設項目質量的監(jiān)督管理。公路建設項目應當按照國家有關規(guī)定進行驗收,未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。建成的公路,應當按照國務院交通主管部門的規(guī)定設置明顯的標志、標線。
第九條 從事公路建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位,必須依法取得相應的資格,并嚴格按照行業(yè)技術標準和操作規(guī)程作業(yè)。
第十條 縣級以上人民政府交通行政主管部門應當會同財政、審計部門對公路建設工程概算、預算、決算進行監(jiān)督。任何單位和個人不得擅自提高工程造價或者以降低工程質量來降低工程造價。
第十一條 公路管理機構應當編制公路養(yǎng)護計劃,做好除經營性收費公路以外的國道、省道和縣道的養(yǎng)護工作,并對經營性收費公路的養(yǎng)護予以指導和監(jiān)督檢查。
公路管理機構應當對鄉(xiāng)道的養(yǎng)護予以必要的扶持。
第十二條 鄉(xiāng)道的養(yǎng)護工作應當有專職或者兼職人員負責。
經營性收費公路的養(yǎng)護工作由該收費公路的經營者負責。
專用公路的養(yǎng)護和日常管理工作由專用公路建設單位負責。鼓勵專用公路用于社會公共運輸。
防洪堤兼作公路的,防洪堤所在地的縣級以上人民政府應當組織有關部門制定防洪堤和公路保護、養(yǎng)護的具體辦法。
第十三條 經過設區(qū)的市、自治州人民政府所在地城市市區(qū)的公路路段,由交通行政主管部門和建設行政主管部門按照管理權限報人民政府批準改劃為城市道路;經過縣級人民政府所在地城市市區(qū)的公路路段是否改劃為城市道路,由交通行政主管部門與建設行政主管部門商定后按照管理權限報人民政府批準。
前款規(guī)定的城市市區(qū)的公路路段改劃為城市道路的,由當地人民政府建設行政主管部門負責養(yǎng)護和管理;未改劃為城市道路的,仍由公路管理機構負責養(yǎng)護和管理。
第十四條 改建公路和公路養(yǎng)護施工作業(yè),施工單位應當按照規(guī)定設置明顯的施工標志和安全標志,采取相應的安全措施,保障公路暢通;影響公路暢通的,應當盡量避開交通高峰時段。進行公路大修或者改造、改建施工不能通行的,施工單位應當事先在繞行路口予以公告。
通過公路施工路段的車輛和行人應當遵守施工現場秩序,服從現場管理人員指揮,不得損壞施工現場及其設施。禁止非施工車輛和人員擅自進入施工現場。
第十五條 因自然災害致使公路及其橋梁毀損、影響公路暢通的,公路管理機構應當在毀損的公路及其橋梁兩端設置明顯的標志,必要時應當在新聞媒體上予以公告;對毀損的公路及其橋梁,公路管理機構應當及時組織搶修,盡快恢復通行。
第十六條 禁止下列損壞公路、危害公路安全或者影響公路暢通的行為:
(一)在公路橋梁孔內堆放易燃易爆物品、進行明火作業(yè)、搭建設施;
(二)將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地;
(三)未經批準在公路用地范圍內挖砂、采石、取土;
(四)在公路上或者公路用地范圍內焚燒廢棄物、拋灑或堆放物品、傾倒渣土垃圾或者設置其他障礙;
(五)在公路上洗車、設點修車、打場曬糧、圈養(yǎng)牲畜;
(六)在公路上或者公路用地范圍內開溝引水,利用公路邊溝排放污物,堵塞公路排水溝渠,填埋公路邊溝;
(七)損壞公路、危害公路安全或者影響公路暢通的其他行為。
有前款行為的,由公路管理機構依照《公路法》的有關規(guī)定處理。
第十七條 公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣起的下列范圍以內為公路建筑控制區(qū):
(一)國道不少于20米;
(二)省道不少于15米;
(三)縣道不少于10米;
(四)鄉(xiāng)道不少于5米;
(五)高速公路(含匝道)不少于30米,高速公路的連接道不少于20米。
在公路建筑控制區(qū)內,除公路防護、養(yǎng)護需要以外,不得新建、改建、擴建建筑物或者構筑物。
第十八條 規(guī)劃和新建城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及醫(yī)院、學校、集貿市場,其邊緣與國道、省道邊溝外緣的距離不得少于50米,與縣道、鄉(xiāng)道邊溝外緣的距離不得少于20米,并避免在公路兩側對應進行。
在公路上不得占道經營、以路為市。對占道經營、以路為市的,由公路管理機構提請當地縣級人民政府予以取締。
第十九條 進行下列作業(yè),必須事先經公路管理機構同意;影響交通安全的,應當依據法律、行政法規(guī)的規(guī)定征得有關公安機關的同意:
(一)占用、挖掘公路;
(二)利用公路及公路附屬設施進行牽拉等施工作業(yè);
(三)在公路建筑控制區(qū)或者公路用地范圍內架設、埋設管線或者電纜等設施;
(四)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽;
(五)在公路、公路用地范圍內及公路附屬設施上設置廣告、標牌等非公路標志;
(六)除農業(yè)機械因當地田間作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車和其他可能損害公路路面的機具確需在公路上行駛;
(七)更新砍伐公路護路林木;
(八)在公路上設置交叉道口。
第二十條 超過公路及其橋梁、隧道或者汽車渡船的限高、限長、限寬、限載標準的車輛,不得在有限定標準的公路及其橋梁上或者隧道內行駛,不得使用汽車渡船。運載不可解體的物品等超過限定標準的車輛確需在公路及其橋梁上行駛的,承運人應當在運輸前,按照下列規(guī)定經公路管理機構批準;影響交通安全的,還須經同級公安機關批準:
(一)跨省運輸的,由省公路管理機構審批,必要時報國務院交通行政主管部門審批;
(二)跨設區(qū)的市、自治州運輸的,由省公路管理機構審批;
(三)在設區(qū)的市、自治州內運輸的,由市(州)公路管理機構審批。
超限運輸經批準后,承運人應當在行駛前按照要求采取有效防護措施;不能采取有效防護措施的,由公路管理機構幫助其采取有效防護措施,所需費用由承運人承擔。
第二十一條 公路管理機構應當在公路及其橋梁、隧道、渡口設置限高、限長、限寬、限載標志,并可以根據需要在公路上設置運輸車輛軸載質量及車貨總質量的檢測裝置,對超限運輸車輛進行檢測。
第二十二條嚴格按照國家規(guī)定設立車輛通行收費站。設立車輛通行收費站應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾的原則,并須經省人民政府批準。
經批準設立的車輛通行收費站,應當由批準機關規(guī)定收費年限;需延長收費年限的,應當報原批準機關批準。任何單位和個人不得擅自延長車輛通行收費站收費年限。
車輛通行費收費標準的制定和調整,由省人民政府交通行政主管部門會同價格主管部門、財政部門進行成本核算,并采取聽證等形式征求社會各方面的意見。第二十三條車輛通行收費站應當在站區(qū)醒目處公布收費批準機關、主管部門、收費單位、收費標準、收費年限、收費用途、監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱,并依法接受監(jiān)督。
省人民政府交通、價格、財政部門應當按照管理權限加強對車輛通行收費站收費行為的監(jiān)督管理。
第二十四條 車輛通行收費站收費道口的設置應當滿足車輛通行流量的需要,便于車輛通行。車輛通行收費站應當開足收費道口,保障公路暢通。
第二十五條 還貸性收費公路的收費應當使用省人民政府財政部門?。ūO(jiān))制的收費票據;經營性收費公路的收費應當使用省地方稅務部門?。ūO(jiān))制的稅務發(fā)票。車輛通行收費站不使用省人民政府財政或者稅務部門印(監(jiān))制的票據的,駕駛員有權拒絕繳費,并可以向有關主管部門舉報。
第二十六條 還貸性收費公路收取的車輛通行費應當專戶儲存,及時全額上解到省財政專戶,實行收支兩條線管理,保證用于還貸,并接受審計部門的監(jiān)督。
經營性收費公路收取的車輛通行費應當按照國家和省的有關規(guī)定以及企業(yè)章程、合同的約定使用和管理。
第二十七條 經營性收費公路,包括受讓收費權公路的路政管理職責,由公路管理機構行使,所需經費由經營性收費公路經營者按照省人民政府交通行政主管部門和財政部門的規(guī)定撥付。
第二十八條 車輛進入車輛通行收費站站區(qū),駕駛員應當主動繳納車輛通行費或者接受查驗。
禁止強行通過或者故意堵塞車輛通行收費站車道;禁止在車輛通行收費站站區(qū)上下旅客或者裝卸貨物。
第二十九條 公路管理機構應當堅持日常路政巡查,保護公路和公路設施完好,保障公路安全、暢通。
第三十條 在高速公路上阻礙交通的滯留車輛、拋灑物或者公路設施、路面構造物毀損等障礙,高速公路管理機構應當組織清除,保障高速公路運行安全和暢通。發(fā)生交通安全事故的,由公安交通管理部門按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十一條 公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務時,應當佩戴標志,出示行政執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
公路監(jiān)督檢查專用車輛應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第三十二條 違反本辦法第七條第二款、第十七條和第十九條第(三)項規(guī)定,新建、改建、擴建建筑物或者構筑物,擅自架設、埋設管線或者電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定處理。
違法批準建設的,其批準文件無效;給當事人造成損失的,由批準機關依法承擔責任。
第三十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定,在公路上擅自超限運輸的,由公路管理機構責令承運人停止違法行為,并依照《公路法》第七十六條的規(guī)定處理。
對公路造成損害的,還應當按照公路賠償標準予以賠償。
第三十四條 除《公路法》第七十四條、第七十五條的規(guī)定外,《公路法》和本辦法規(guī)定的行政處罰和行政強制措施,由公路管理機構行使。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,對公路及附屬設施造成損害的,應當依法承擔民事責任。對公路及附屬設施造成較大損害的車輛的當事人,必須立即停車,接受公路管理機構的調查、處理后方得駛離;不能當場處理的,公路管理機構有權責令其停駛,并下達由省人民政府交通行政主管部門統(tǒng)一印制的《責令停駛通知書》,就近指定安全地點停放,當事人應當在三十日內到指定的地點接受處理,公路管理機構應當及時處理,并在處理完畢后立即放行車輛;當事人逾期不接受處理的,公路管理機構可以依法予以處理。在依法處理之前車輛由公路管理機構負責妥善管理,人為造成損壞的,公路管理機構應當依法賠償。
公安交通管理部門應當協助公路管理機構處理損害公路及附屬設施的行為。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,拒繳、逃繳車輛通行費的,由公路管理機構責令補繳車輛通行費,并處應繳車輛通行費五至十倍的罰款;對故意堵塞車道妨礙車輛正常通行的,公路管理機構可以將車輛強制停放至指定地點依法進行處理。
第三十七條 交通行政主管部門、公路管理機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權或者挪用、侵占公路建設和養(yǎng)護資金、車輛通行費,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。第三十八條本辦法自2002年10月1日起施行。
第四篇:廣西壯族自治區(qū)實施《公路法》辦法[范文]
廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國公路法》辦法
(2005年9月23日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)第一條 根據《中華人民共和國公路法》,結合本自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條 縣級以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內的公路工作,負責本辦法的組織實施。公路管理機構對所管轄的公路依照本辦法規(guī)定行使行政管理職責。第三條 規(guī)劃建設鐵路、管線等各類設施,跨越、穿越或者在公路建筑控制區(qū)內并行于已立項建設或者在建的高速公路、國道、省道的,應當征得自治區(qū)人民政府交通主管部門的同意;跨越、穿越或者在公路建筑控制區(qū)內并行于縣道、鄉(xiāng)道的,應當征得設區(qū)的市人民政府交通主管部門同意。第四條 公路建設用地需要征收農民集體所有的土地的,由工程項目所在地縣級以上人民政府負責,其土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費等費用標準,按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。有關部門或者建設單位應當按照有關規(guī)定按時足額支付各項補償費用,不得截留或者挪用。第五條 已有的公路及其附屬設施用地,由公路管理機構提出申請,縣級以上人民政府組織有關部門勘測登記、繪制地圖、造冊立檔、埋設界樁。對依法批準的公路建設用地,縣級以上人民政府應當在公路建設開工前核發(fā)建設用地批準書,竣工驗收合格后核發(fā)土地使用權證書。第六條 縣級以上人民政府交通主管部門應當依法加強公路建設項目質量的監(jiān)督管理。公路建設項目應當按照國家有關規(guī)定進行驗收。分段完成的具有獨立使用價值的路段或者單項工程,可以分段驗收。經驗收合格的,可以先行交付使用。第七條 縣級以上人民政府財政、審計部門應當對公路建設工程概算、預算、決算進行監(jiān)督。任何單位和個人不得擅自提高工程造價或者以降低工程質量來降低工程造價。第八條 城市規(guī)劃區(qū)內經過市區(qū)的公路路段,可以由當地縣級以上人民政府交通主管部門和建設主管部門商定后,報自治區(qū)人民政府交通主管部門批準改劃為城市道路。改劃為城市道路的,由當地人民政府建設主管部門負責管理。未改劃為城市道路的其他公路,仍由公路管理機構按其職責進行管理。第九條 改建公路和公路養(yǎng)護施工作業(yè),應當盡量避開交通高峰時段;在施工時,交通主管部門或者公路管理機構、施工單位應當按照有關規(guī)定設置警示或者引導標志。施工路段不能通行的,施工單位應當事先在繞行路口予以公告。通過公路施工路段的車輛和行人應當遵守施工現場秩序,服從現場管理人員指揮,不得損壞施工現場及其設施。禁止非施工車輛和人員擅自進入施工現場和尚未開通的公路。第十條 公路改建后原有線路的舊橋和舊公路,符合下列條件之一,并經自治區(qū)公路管理機構核準廢棄的,不再進行養(yǎng)護和管理:
(一)路線較短且無車輛通行的路段;
(二)已中斷交通且作為棄土場、養(yǎng)護站料場或者已種植農作物的路段;
(三)危橋及危涵路段;
(四)已不能通行的舊橋;
(五)公路改建后已不通行的急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段。前款規(guī)定的舊橋和舊公路經核準廢棄后,由所管轄的縣級公路管理機構在顯著位置設立禁止通行的標志,并移交所在地的縣級人民政府管理。第十一條 公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護
坡道,下同)外緣起的下列范圍以內為公路建筑控制區(qū):
(一)國道不少于20米;
(二)省道不少于15米;
(三)縣道不少于10米;
(四)鄉(xiāng)道不少于5米;
(五)高速公路(包括立交匝道及連接線、收費站)不少于30米。禁止在公路建筑控制區(qū)內修建建筑物和地面構筑物,但屬于公路附屬設施的除外。新建、改建公路線路確定后,交通主管部門應當告知建設、規(guī)劃、國土資源等有關部門,有關部門不得在公路建筑控制區(qū)內審批建筑物、構筑物的建設項目。第十二條 禁止在公路兩側邊溝外緣起的下列范圍以內,規(guī)劃和新建鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)以及醫(yī)院、學校、廠礦、集貿市場等建筑群或者集散地:
(一)國道、省道不少于50米;
(二)縣道、鄉(xiāng)道不少于20米;
(三)高速公路不少于80米。本辦法施行以前已經在公路兩側建設的上述建筑群和集散地,不得在前款規(guī)定的范圍內,沿公路平行擴建;上述建筑群和集散地影響交通安全或者干擾車輛通行的,由設區(qū)的市、縣級人民政府組織上述開發(fā)經營者沿公路兩側設置有效的隔離設施。第十三條 正在建設
或者已立項即將開工的公路,公路管理機構應當予以公告,依法實施路政管理。第十四條 在新建、改建公路建筑控制區(qū)內,原有建筑物、構筑物對交通安全和公路暢通無嚴重影響的,可維持原狀,不得重建、擴建和改建;原有建筑物屬于危房確需重建的,由當地縣級以上人民政府組織遷出公路建筑控制區(qū),另行安置。拆遷安置辦法依照國家、自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。第十五條 在公路上及公路用地范圍內,禁止下列行為:
(一)在公路橋梁、地下通道、管涵內堆放物品、進行明火作業(yè)、搭建設施;
(二)打場、曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、積肥或者焚燒物品;
(三)堵塞、損壞公路排水設施;
(四)涂改公路標志、標線;
(五)砍伐、損壞公路用地上的樹木、花草等綠化種植物;
(六)泄漏、拋撒、散落物品損壞、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設施;
(七)污染、損壞公路和影響公路暢通的其他行為。屬于未征收的公路用地,交通主管部門或者公路管理機構實施路政管理時,應當尊重土地使用權人的合法權益。第十六條 禁止將公路渡口碼頭作為橫水渡、圩渡或者其他用途碼頭。第十七條 禁止不符合國家有關客、貨運輸裝載技術規(guī)范的車輛進入高速公路。禁止在高速公路上上下客、裝卸貨物、留置物品、向車外丟棄物品、從路外向高速公路投擲物品。第十八條 建設單位或者個人進行下列作業(yè),應當事先征得公路管理機構同意;涉及交通安全的,還須征得公安機關同意:
(一)在公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)內設置塔、桿、變壓器等設施的;
(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、涵洞、隧道
或者設置管線、電纜、龍門架等設施的;
(三)在公路上設置立體交叉道口的;
(四)占用、挖掘公路和公路用地的其他行為。第十九條 依法應當經公路管理機構同意的作業(yè),當事人必須按照國家的有關規(guī)定提交申請材料,公路管理機構按照下列權限審批:
(一)涉及國道、省道的,由設區(qū)的市公路管理機構審批,報自治區(qū)公路管理機構備案;
(二)涉及縣道、鄉(xiāng)道的,由縣級公路管理機構審批,報設區(qū)的市公路管理機構備案;
(三)涉及高速公路的,由自治區(qū)高速公路管理機構審批。第二十條 超限運輸車輛行駛公路,按照下列權限審批:
(一)跨自治區(qū)、設區(qū)的市運輸的,由自治區(qū)公路管理機構審批;
(二)設區(qū)的市內、跨縣級行政區(qū)域運輸的,由設區(qū)的市公路管理機構審批;
(三)在縣級行政區(qū)域內運輸的,由縣級公路管理機構審批;
(四)超限運輸車輛行駛高速公路的,由自治區(qū)高速公路管理機構審批。第二十一條 公路管理機構應當在公路及其橋梁、隧道、渡口設置限高、限寬、限長、限載標志,并根據需要在公路上設置運輸車
輛軸載質量及車貨總質量的檢測裝置,對超限運輸車輛進行檢測、稽查和卸載。第二十二條 交通事故造成損壞或者污染公路的,公安機關交通管理部門在處理事故時,應當及時通知公路管理機構處理。因交通事故或者維修需要,公路管理機構應當及時調整公路車道,并設置警示或者引導標志。第二十三條 高速公路的道路清障、車輛救援由交通主管部門負責。因交通事故引起的路障清理和救援工作,由公安機關交通管理部門和交通主管部門相互配合,共同負責。第二十四條 貨運車輛進入收費公路,應當按照核定噸位或者計重的方式收取車輛通行費。收取車輛通行費的車輛分類標準,按照國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。車輛行駛證上標注的噸位與國家公告的車輛噸位標準不一致的,按照國家公告的車輛噸位標準計量收費。任何單位和個人不得拒繳、逃繳收費公路車輛通行費。第二十五條 車輛通行費繳費義務人對收費標準有異議的,應當按照收費員認定的數額預繳車輛通行費,及時將車輛駛離收費車道,并就異議事項向所在地的交通主管部門或者公路管理機構申請復核,或
者向所在地的價格主管部門投訴。經依法復核確有差錯的,收費單位應當予以清退。第二十六條 聯網收費的公路,實行“統(tǒng)一收費,收入清算分配”的方式。既有政府還貸公路又有經營性公路的,應當統(tǒng)一使用自治區(qū)人民政府財政主管部門印制或者監(jiān)制的車輛通行費專用票據。第二十七條 收費公路在收費期間的小修、中修、大修、改善工程等公路養(yǎng)護所發(fā)生的費用,應當在收取的車輛通行費中列支。收費公路改建或者擴建的投資貸款,經自治區(qū)人民政府批準,可以納入還貸基數。第二十八條 試運營的收費公路必須在國家規(guī)定的期限內申請竣工驗收。第二十九條 進入高速公路以及其他封閉式收費公路的車輛,應當憑通行卡(券)入出。有下列情形之一的,由收費單位按照自治區(qū)人民政府交通主管部門和價格主管部門的有關規(guī)定計費:
(一)無通行卡(券)的;
(二)持無效通行卡(券)的;
(三)逆向行駛或者U型行駛的;
(四)出入口車牌號與車輛不一致的。第三十條 對公路及其附屬設施造成較大損害的車輛及擅自超限運輸的車輛,必須立即停車,接受公路管理機構的調查、處理后方得駛離;不能當場處理的,公路管理機構有權責令其停駛,就近指定安全地點停放。當事人應當在15日內到指定的地點接受處理,公路管理機構應當及時處理,并在當事人履行行政處罰決定后立即放行車輛。當事人逾期不接受處理的,公路管理機構應當依法采取處理措施。在依法處理前車輛由公路管理機構負責妥善保管,所需費用由當事人承擔;在前款規(guī)定的15日內,對停放的車輛造成損壞的,公路管理機構應當依法賠償。第三十一條 違反本辦法第十一條第三款、第十二條規(guī)定,違法批準建設項目的,其批準文件無效,給當事人造成損失的,由批準機關依法承擔賠償責任,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第三十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定,在新建、改建公
路建筑控制區(qū)內擅自重建、擴建、改建原有建筑物或者構筑物的,由交通主管部門或者公路管理機構責令限期拆除,并可以處二千元以上五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門或者公路管理機構拆除,所需費用由建筑物或者構筑物的所有人承擔。第三十三條 有下列違法行為之一,造成公路污染、損壞和影響公路暢通的,由交通主管部門或者公路管理機構責令停止違法行為,可以處一千元以上五千元以下的罰款,并依法承擔賠償責任:
(一)違反本辦法第十五條第一款第一項規(guī)定,在公路橋梁、地下通道、管涵內堆放物品、進行明火作業(yè)、搭建設施的;
(二)違反本辦法第十五條第一款第二項規(guī)定,在公路上及公路用地范圍內打場、曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、積肥或者焚燒物品的;
(三)違反本辦法第十五條第一款第三項規(guī)定,堵塞、損壞公路排水設施的;
(四)違反本辦法第十五條第一款第五項規(guī)定,砍伐、損壞公路用地上的樹木、花草等綠化種植物的;
(五)違反本辦法第十五條第一款第六項規(guī)定,泄漏、拋撒、散落物品損壞、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設施的;
(六)違反本辦法第十五條第一款第七項規(guī)定,其他污染、損壞公路和影響公路暢通的行為。第三十四條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門或者公路管理機構責令停止違法行為,可以處一千元以上二萬元以下的罰款,并依法承擔賠償責任:
(一)違反本辦法第十五條第一款第四項規(guī)定,涂改公路標志、標線的;
(二)違反本辦法第十六條規(guī)定,將公路渡口碼頭作為橫水渡、圩渡或者其他用途碼頭的。第三十五條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門或者公路管理機構責令停止違法行為,可以處五千元以上三萬元以下的罰款,并依法承擔賠償責任:
(一)違反本辦法第十八條第一項規(guī)定,在公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)內設置塔、桿、變壓器等設施的;
(二)違反本辦法第十八條第二項規(guī)定,跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、涵洞、隧道或者設置管線、電纜、龍門架等設施的;
(三)違反本辦法第十八條第三項規(guī)定,在公路上設置立體交叉道口的;
(四)違反本辦法第十八條第四項規(guī)定,其他占用、挖掘公路和公路用地的行為。第三十六條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,拒繳、逃繳收費公路車輛通行費的,由收費站工作人員責令補繳;經勸說仍不補繳或者堵塞收費車道,影響其他車輛正常通行的,由交通主管部門或者公路管理機構將堵塞收費車道的車輛拖離,所需費用由當事人承擔;強行沖卡,造成收費設施損毀的,依法承擔賠償責任。第三十七條 本辦法所稱公路用地包括:公路兩側邊溝以外不少于1米的用地;公路兩側無邊溝的,為公路緣石外不少于5米的用地,有征地界線的,從其界
線;已征收的公路建設用地;為修建、養(yǎng)護公路建于公路沿線的有關公路附屬設施用地。注:本辦法自2005年12月1日起施行。
第五篇:中華人民共和國公路法
《中華人民共和國公路法》路政管理
及法律責任
第七十五條 違反本法第二十五條規(guī)定,未經有關交通主管部門批準擅自施工的,交通主管部門可以責令停止施工,并可以處五萬元以下的罰款。
第七十六條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門責令停止違法行為,可以處三萬元以下的罰款:
(一)違反本法第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反本法第四十五條規(guī)定,未經同意或者未按照公路工程技術標準的要求修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反本法第四十七條規(guī)定,從事危及公路安全的作業(yè)的;
(四)違反本法第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的;
(五)違反本法第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;
(六)違反本法第五十二條、第五十六條規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第七十七條 違反本法第四十六條的規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,或者違反本法第五十一條規(guī)定,將公路作為試車場地的,由交通主管部門責令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款。
第七十八條 違反本法第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,由交通主管部門處一千元以下的罰款。
第七十九條 違反本法第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的,由交通主管部門責令限期拆除,可以處二萬元以下的罰款;逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由設置者負擔。
第八十條 違反本法第五十五條規(guī)定,未經批準在公路上增設平面交叉道口的,由交通主管部門責令恢復原狀,處五萬元以下的罰款。
第八十一條 違反本法第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,由交通主管部門責令限期拆除,并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由建筑者、構筑者承擔。
第八十四條 違反本法有關規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十五條 違反本法有關規(guī)定,對公路造成損害的,應當依法承擔民事責任。
對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現場,報告公路管理機構,接受公路管理機構的調查、處理后方得駛離。
《公路安全保護條例》路政管理及
法律責任
第五十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由公路管理機構責令限期拆除,可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路管理機構拆除,有關費用由違法行為人承擔:
(一)在公路建筑控制區(qū)內修建、擴建建筑物、地面構筑物或者未經許可埋設管道、電纜等設施的;
(二)在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施遮擋公路標志或者妨礙安全視距的。第五十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由公路管理機構責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
(一)利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè);
(二)利用公路橋梁(含橋下空間)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建設施以及鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。
第六十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機構責令改正,可以處3萬元以下的罰款:
(一)損壞、擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施架設管道、懸掛物品,可能危及公路安全的;
(二)涉路工程設施影響公路完好、安全和暢通的。
第六十一條 違反本條例的規(guī)定,未經批準更新采伐護路林的,由公路管理機構責令補種,沒收違法所得,并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。
第六十二條 違反本條例的規(guī)定,未經許可進行本條例第二十七條第一項至第五項規(guī)定的涉路施工活動的,由公路管理機構責令改正,可以處3萬元以下的罰款;未經許可進行本條例第二十七條第六項規(guī)定的涉路施工活動的,由公路管理機構責令改正,處5萬元以下的罰款。
第六十三條 違反本條例的規(guī)定,非法生產、銷售外廓尺寸、軸荷、總質量不符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準的車輛的,依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規(guī)定處罰。
具有國家規(guī)定資質的車輛生產企業(yè)未按照規(guī)定車型和技術參數改裝車輛的,由原發(fā)證機關責令改正,處4萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷其資質證書。
第六十四條 違反本條例的規(guī)定,在公路上行駛的車輛,車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標準的,由公路管理機構責令改正,可以處3萬元以下的罰款。
第六十五條 違反本條例的規(guī)定,經批準進行超限運輸的車輛,未按照指定時間、路線和速度行駛的,由公路管理機構或者公安機關交通管理部門責令改正;拒不改正的,公路管理機構或者公安機關交通管理部門可以扣留車輛。
未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構扣留車輛,責令車輛駕駛人提供超限運輸車輛通行證或者相應的證明。
租借、轉讓超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構沒收超限運輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證,處3萬元以下的罰款。
第六十六條 對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛,由道路運輸管理機構吊銷其車輛營運證;對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛人,由道路運輸管理機構責令其停止從事營業(yè)性運輸;道路運輸企業(yè)1年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的,由道路運輸管理機構責令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷其道路運輸經營許可證,并向社會公告。第六十七條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機構強制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款:
(一)采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序的;
(二)采取短途駁載等方式逃避超限檢測的。第六十八條 違反本條例的規(guī)定,指使、強令車輛駕駛人超限運輸貨物的,由道路運輸管理機構責令改正,處3萬元以下的罰款。
第六十九條 車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散,造成公路路面損壞、污染的,由公路管理機構責令改正,處5000元以下的罰款。
第七十條 違反本條例的規(guī)定,公路養(yǎng)護作業(yè)單位未按照國務院交通運輸主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程進行公路養(yǎng)護作業(yè)的,由公路管理機構責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷其資質證書。
第七十一條 造成公路、公路附屬設施損壞的單位和個人應當立即報告公路管理機構,接受公路管理機構的現場調查處理;危及交通安全的,還應當設置警示標志或者采取其他安全防護措施,并迅速報告公安機關交通管理部門。
發(fā)生交通事故造成公路、公路附屬設施損壞的,公安機關交通管理部門在處理交通事故時應當及時通知有關公路管理機構到場調查處理。
第七十二條 造成公路、公路附屬設施損壞,拒不接受公路管理機構現場調查處理的,公路管理機構可以扣留車輛、工具。
公路管理機構扣留車輛、工具的,應當當場出具憑證,并告知當事人在規(guī)定期限內到公路管理機構接受處理。逾期不接受處理,并且經公告3個月仍不來接受處理的,對扣留的車輛、工具,由公路管理機構依法處理。
公路管理機構對被扣留的車輛、工具應當妥善保管,不得使用。