第一篇：河北省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

河北省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法（2009年修正本）

1994年3月3日河北省第八屆人民代表大會第2次會議通過 2009年9月23日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議修訂 2009年9月23日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第18號公布 自2010年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省依據(jù)國家規(guī)定實行九年義務(wù)教育制度。

義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是各級人民政府必須依法保障的公益性事業(yè)。對接受義務(wù)教育的學(xué)生不收學(xué)費、雜費，逐步實行免費提供教科書制度。

縣級以上人民政府應(yīng)當依法建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。

第三條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當合理配置教育資源，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，實施農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育，推動教育資源向農(nóng)村和邊遠地區(qū)傾斜，建立和完善優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校和師資力量薄弱學(xué)校流動的機制，落實國家和本省對經(jīng)濟困難家庭學(xué)生的資助政策，保證經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女以及殘疾適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育。

第五條 義務(wù)教育實行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施和縣級人民政府為主管理的體制。

縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務(wù)教育實施工作；縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責義務(wù)教育實施的有關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助管理本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育具體工作。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立鞏固提高九年義務(wù)教育成果的目標責任制，把實施義務(wù)教育的情況作為政府及其部門負責人年度和任期考核的重要內(nèi)容。

發(fā)生違反本辦法的重大事件，妨礙義務(wù)教育實施，造成重大社會影響的，負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人民政府及其有關(guān)部門的負責人應(yīng)當引咎辭職。

第七條 縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當定期對下級人民政府及其有關(guān)部門和學(xué)校的義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等進行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)報告向社會公布。

第八條 鼓勵公民、法人和其他組織關(guān)心和幫助孤殘、流浪、貧困適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

縣級以上人民政府對在實施義務(wù)教育工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

第二章 學(xué)生

第九條 凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當保證其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲入學(xué)。

適齡兒童、少年需延緩入學(xué)、休學(xué)或者免予入學(xué)的，由父母或者其他監(jiān)護人提出申請，并提交有關(guān)證明，經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。

因身體原因申請免學(xué)、緩學(xué)或休學(xué)的，需出具縣級人民政府教育行政部門指定醫(yī)療機構(gòu)的證明。

緩學(xué)、休學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當重新提出申請。

第十條 各級人民政府應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定，保障適齡兒童、少年免試和就近入學(xué)。

第十一條 學(xué)生因戶籍變更或其他原因經(jīng)教育行政部門認定需要轉(zhuǎn)學(xué)的，轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入的學(xué)校應(yīng)當及時予以辦理有關(guān)手續(xù)，不得拒轉(zhuǎn)、拒收，或者附設(shè)其它條件。

學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)和復(fù)學(xué)等學(xué)籍管理的具體辦法由省人民政府教育行政部門制定。第十二條 縣級以上人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)。居民委員會和村民委員會應(yīng)當協(xié)助政府督促適齡兒童、少年入學(xué)。

父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當配合學(xué)校加強對適齡兒童、少年的教育和管理，不得使其監(jiān)護的接受義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)。

學(xué)校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，應(yīng)當立即向?qū)W生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門報告。

各級人民政府應(yīng)當通過多種措施幫助適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，防止適齡兒童、少年因家庭困難輟學(xué)。

第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將進城務(wù)工人員子女的義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當安排進城務(wù)工人員子女以公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育。

第十四條 任何單位和個人不得組織、介紹、招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年務(wù)工。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織，應(yīng)當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實施義務(wù)教育的，應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門批準。

第十五條 學(xué)生在校學(xué)習和生活期間，應(yīng)當遵守學(xué)校紀律和規(guī)章制度，服從學(xué)校的教育和管理。

第三章 學(xué)校

第十六條 設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)在本行政區(qū)域居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素，制定學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。學(xué)校設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建以及當?shù)剡m齡兒童、少年人數(shù)增減情況及時調(diào)整。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應(yīng)當按照學(xué)校設(shè)置規(guī)劃及時建設(shè)或者撤并學(xué)校。學(xué)校設(shè)置規(guī)劃可以不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的限制，并按照統(tǒng)一管理和有利于實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化辦學(xué)的原則，合理確定和調(diào)整學(xué)校布局。

第十七條 學(xué)校的建設(shè)應(yīng)當符合國家和本省有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防、防洪等安全和環(huán)境保護的規(guī)定，按照建設(shè)標準、辦學(xué)標準進行建設(shè)，適應(yīng)教育教學(xué)的需要，確保學(xué)生和教職工的安全。

對存在安全隱患的校舍，縣級以上人民政府應(yīng)當采取修繕加固或者遷建避險等措施，及時消除安全隱患。

新建居住區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的，學(xué)校建設(shè)項目應(yīng)當與居住區(qū)建設(shè)項目同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時交付使用。

第十八條 省人民政府教育行政部門會同發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會保障等有關(guān)部門制定本省義務(wù)教育階段的辦學(xué)標準，報省人民政府批準后實施。

第十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護學(xué)校周邊秩序，為學(xué)校提供安全和教育教學(xué)保障，保護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益。

任何單位和個人不得在學(xué)校周圍設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。

第二十條 學(xué)校應(yīng)當建立健全安全制度和應(yīng)急機制，對學(xué)生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。

發(fā)生在校學(xué)生意外傷害事故，學(xué)校應(yīng)當積極妥善處理；學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當與學(xué)校通過協(xié)商、調(diào)解或者訴訟的方式解決，不得干擾正常的教育教學(xué)秩序。

第二十一條 縣級以上人民政府建立的特殊教育學(xué)校應(yīng)當具有適應(yīng)殘疾適齡兒童、少年的學(xué)習、康復(fù)和生活特點的場所及設(shè)施。

縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當推行和完善普通學(xué)校接受殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的制度。第二十二條 縣級以上人民政府可以根據(jù)需要，為有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年設(shè)置專門學(xué)校，針對其嚴重不良行為產(chǎn)生的原因和心理特點開展法制教育和矯治工作，并實施義務(wù)教育。

第二十三條 學(xué)校應(yīng)當依法辦學(xué)，民主管理，建立健全學(xué)校各項規(guī)章制度，規(guī)范辦學(xué)行為，建設(shè)和諧校園。

學(xué)校應(yīng)當加強校園文化建設(shè)，創(chuàng)新教育理念，優(yōu)化育人環(huán)境。

第二十四條 學(xué)校實行校務(wù)公開制度，定期向教職工、學(xué)生和社會公開學(xué)校的招生計劃、學(xué)生入學(xué)條件和入學(xué)結(jié)果、教育教學(xué)決策、財務(wù)收支、收費項目及標準等重大事項。

第二十五條 學(xué)校不得采取考試、測試、面試等形式招收學(xué)生，不得以各種競賽成績、獎勵、證書作為招生入學(xué)的依據(jù)，不得附加條件接收或者拒絕接收適齡兒童、少年入學(xué)。

第二十六條 縣級以上人民政府及其教育行政部門不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校。

學(xué)校應(yīng)當均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，不得以任何名義在校內(nèi)分設(shè)重點班和非重點班。

第二十七條 學(xué)校和教師不得以任何名義占用節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生上課或者集體補課，不得要求或者統(tǒng)一組織學(xué)生參加各類學(xué)科輔導(dǎo)、學(xué)科競賽等活動。

第二十八條 禁止以任何名義改變、變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。

學(xué)校的土地及其地上建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施及教育教學(xué)設(shè)備、儀器等資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第二十九條 任何單位和個人不得向?qū)W校攤派或者非法收取費用。

學(xué)校和教師不得違反國家和本省有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取費用；不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益；不得組織學(xué)生參加商業(yè)性演出、慶典等活動。第三十條 學(xué)校對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生應(yīng)當予以批評教育，但不得責令學(xué)生停課、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開除學(xué)生。

對有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴重不良行為的學(xué)生，學(xué)校和其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當相互配合，嚴加管教，也可以送專門學(xué)校進行矯治和接受教育。

第三十一條 校長應(yīng)當依法取得任職資格培訓(xùn)合格證書，具有中級以上教師職務(wù)、五年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷和具備國家規(guī)定的其他任職條件，并由縣級人民政府教育行政部門依法聘任、考核和管理。

第四章 教師

第三十二條 教師應(yīng)當遵守職業(yè)道德，為人師表，平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，促進學(xué)生的全面發(fā)展。

教師不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰和變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

公辦學(xué)校教師在工作日期間不得到校外教育機構(gòu)兼職兼課，不得組織學(xué)生接受有償教育。

第三十三條 教師及學(xué)校的教育教學(xué)管理人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)的教師資格證書。

城鎮(zhèn)學(xué)校的教師晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，應(yīng)當具有在農(nóng)村學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。

第三十四條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當根據(jù)學(xué)校教師編制計劃的核定情況，及時進行教師的錄用、調(diào)任等工作。

學(xué)校應(yīng)當根據(jù)編制情況，設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。

寄宿制學(xué)校應(yīng)當配備專職或者兼職生活管理教師。

第三十五條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當推進教師聘任制，通過學(xué)校與教師依法簽定合同的方式，明確教師的權(quán)利和義務(wù)，對教師的工作、校外兼職等事項提出具體要求，并由學(xué)校對教師的工作定期進行考核，對嚴重違約者可以依法解聘。第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強教師培養(yǎng)工作，采取措施發(fā)展教師教育。

縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當制定教師培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，整合教師培訓(xùn)資源，保證教師培訓(xùn)時間達到國家規(guī)定的要求；教師培訓(xùn)在經(jīng)費、名額分配上應(yīng)當向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。

學(xué)校應(yīng)當合理安排教學(xué)任務(wù)，保證教師參加培訓(xùn)。

第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織城市地區(qū)教師到農(nóng)村地區(qū)支援義務(wù)教育工作，鼓勵和支持高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)地區(qū)薄弱學(xué)校從事義務(wù)教育工作。

縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當建立城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間校長、教師定期交流制度。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當保障教師工資福利和社會保險待遇，為教師提供醫(yī)療保障、改善教師工作和生活條件。

教師的平均工資水平不得低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補助津貼。

第五章 教育教學(xué)

第三十九條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當推進素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，建立健全符合素質(zhì)教育要求的綜合評價體系。

學(xué)校應(yīng)當按照素質(zhì)教育的要求規(guī)范教育教學(xué)活動，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一，注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學(xué)生全面發(fā)展。

第四十條 縣級以上人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和本省制定的義務(wù)教育課程方案和課程計劃，不得隨意增加或者減少教學(xué)時間，并按照省人民政府教育行政部門關(guān)于中小學(xué)學(xué)期、寒暑假和作息時間的規(guī)定，控制學(xué)生在校學(xué)習時間。

第四十一條 學(xué)校應(yīng)當把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中，開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會實踐活動，形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系，促進學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。小學(xué)三年級以上學(xué)生和初中學(xué)生每學(xué)年參加社會實踐活動的時間分別不少于10天和20天。

第四十二條 縣級以上人民政府及其教育行政部門不得向初中學(xué)校下達升學(xué)指標，不得將升學(xué)率作為評價學(xué)校和教師教育教學(xué)質(zhì)量的唯一標準。

第四十三條 學(xué)校應(yīng)當組織開展教育教學(xué)改革和教育科研工作，鼓勵教師參加教學(xué)實驗活動，提高教師對學(xué)生進行素質(zhì)教育的能力。

第四十四條 學(xué)校應(yīng)當結(jié)合實際開展公民意識教育和法制教育，提高學(xué)生的公民意識和法治觀念。

學(xué)校應(yīng)當根據(jù)學(xué)生的身心特點，開展心理健康教育。

第四十五條 學(xué)校應(yīng)當加強對學(xué)生應(yīng)急和防災(zāi)知識的教育，每年至少組織學(xué)生進行一次應(yīng)急演練和防災(zāi)避險培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救自護能力。

第四十六條 對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人，執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)當會同當?shù)厝嗣裾逃姓鞴懿块T，按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程進行義務(wù)教育，所需經(jīng)費由人民政府予以保障。

第四十七條 義務(wù)教育的教科書必須在國務(wù)院教育行政部門和省人民政府教育行政部門制定的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選定。

第四十八條 任何單位和個人不得以任何形式強迫學(xué)校、學(xué)生訂購教學(xué)輔導(dǎo)材料。

鼓勵學(xué)校開展教科書循環(huán)使用工作。

第六章 經(jīng)費保障

第四十九條 義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，義務(wù)教育經(jīng)費全額納入財政預(yù)算。

縣級以上人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并保證在校學(xué)生人均義務(wù)教育費用、人均公用經(jīng)費和教職工工資逐步增長。第五十條 縣級以上人民政府在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列。

縣級人民政府編制預(yù)算，應(yīng)當均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費，并向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。

第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當保證預(yù)算安排的各項義務(wù)教育經(jīng)費按時足額撥付到位，不得擠占、截留或者挪用。

按規(guī)定征收的教育費附加和地方教育附加，應(yīng)當主要用于義務(wù)教育，并實行財政預(yù)算統(tǒng)一管理。

財政、審計部門應(yīng)當加強對義務(wù)教育經(jīng)費使用的監(jiān)督。

第五十二條 縣級人民政府編制農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算，按法定程序報同級人民代表大會審議通過后，以正式文件的形式將詳細支出項目批復(fù)到學(xué)校。

第五十三條 縣級以上人民政府對在學(xué)校寄宿的經(jīng)濟困難家庭的適齡兒童、少年，應(yīng)當補助寄宿生活費。

第五十四條 鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人向義務(wù)教育特別是農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)的義務(wù)教育捐贈，或者資助經(jīng)濟困難家庭、殘疾人家庭的適齡兒童、少年完成義務(wù)教育。

捐贈人向義務(wù)教育捐贈的，依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠；捐贈人對于捐贈的學(xué)校建設(shè)項目可以依照本省有關(guān)規(guī)定留名紀念。

第七章 法律責任

第五十五條 各級人民政府及其教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門有下列情形之一的，由上級人民政府及其行政部門根據(jù)職責分工，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擠占、截留、挪用義務(wù)教育經(jīng)費或者未按時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費的；

（二）改變公辦學(xué)校性質(zhì)或者非法處置學(xué)校資產(chǎn)的；

（三）向?qū)W校攤派或者非法收取費用的；

（四）拖欠、克扣、挪用教師工資的；

（五）擅自改變學(xué)校用地用途的；

（六）新建居住區(qū)未按規(guī)定設(shè)置學(xué)校的；

（七）強制學(xué)校訂購教學(xué)輔導(dǎo)材料的；

（八）不履行其他義務(wù)教育法定職責和義務(wù)的。

第五十六條 學(xué)?；蛘呓處熡邢铝星樾沃坏?，由縣級以上人民政府教育行政部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)未及時報告的；

（二）占用節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生上課、集體補課，或者要求、統(tǒng)一組織學(xué)生參加各類學(xué)科輔導(dǎo)、學(xué)科競賽等活動的；

（三）責令學(xué)生停課、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開除學(xué)生的；

（四）采取或者變相采取考試、測試、面試等形式招收學(xué)生，以各種競賽成績、獎勵、證書作為招生入學(xué)的依據(jù)，附加條件接收或者拒絕接收適齡兒童、少年入學(xué)的；

（五）強制學(xué)生訂購教學(xué)輔導(dǎo)材料或者組織學(xué)生參加商業(yè)性演出、慶典等活動的；

（六）在工作日期間到校外教育機構(gòu)兼職兼課或者組織學(xué)生接受有償教育的；

（七）應(yīng)當免費發(fā)放義務(wù)教育教科書而向?qū)W生收費的。

第五十七條 違反本辦法規(guī)定，在學(xué)校周圍設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所的，由公安、工商、文化等部門依法予以處罰。第五十八條 違反本辦法規(guī)定，組織、介紹、招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年務(wù)工的，由人力資源和社會保障行政部門依法予以處罰。

第五十九條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人處理在校學(xué)生傷害事故過程中，尋釁滋事，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的，由公安機關(guān)依法予以處罰。

第六十條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本辦法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受并完成義務(wù)教育的，由當?shù)乜h級人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予批評教育，責令限期改正。

第六十一條 縣級以上人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)，致使當?shù)剌z學(xué)率高于國家規(guī)定標準的，由縣級以上人民政府依照管理權(quán)限對相關(guān)責任人員給予行政處分。

第八章 附則

第六十二條 社會組織或者個人依法舉辦的民辦學(xué)校實施義務(wù)教育的，依照《中華人民共和國民辦教育促進法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；《中華人民共和國民辦教育促進法》未作規(guī)定的，適用《中華人民共和國義務(wù)教育法》和本辦法。

第六十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

第二篇：河北省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法[模版]

河北省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

(1994年3月3日河北省第八屆人民代表大會第二次會議通過)

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和 國義務(wù)教育法實施細則》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本省境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事單位及其他組織和公民 均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本世紀末全省基本普及九年義務(wù)教育。普及義務(wù)教育可 以分為初等義務(wù)教育和初級中等義務(wù)教育兩個階段。

省人民政府制定義務(wù)教育實施規(guī)劃,規(guī)定完成規(guī)劃的期限和措施。市(地區(qū))、縣、自治縣、縣級市人民政府應(yīng)當制定具體實施方案。

第四條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針,保證教育質(zhì)量,為提 高全民族的素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建 設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。

第五條 普及義務(wù)教育工作,由省、市(地區(qū))、縣(自治縣、縣級 市、市轄區(qū),以下簡稱縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分級負責。各級教育行政 主管部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的實施 義務(wù)教育工作。

工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等組織實施義務(wù)教育工作,在當?shù)乜h教育行 政主管部門的指導(dǎo)下進行。

第六條 承擔實施義務(wù)教育任務(wù)的學(xué)校為:各級人民政府設(shè)置或批 準設(shè)置的全日制小學(xué),各種形式的簡易小學(xué),教學(xué)點、班、組(以下統(tǒng)稱 小學(xué));全日制普通初級中學(xué),九年一貫制學(xué)校,初級中等農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校 ,初級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(以下統(tǒng)稱初中);盲童學(xué)校,聾啞學(xué)校,弱智兒 童輔讀學(xué)校、班(以下統(tǒng)稱特殊教育學(xué)校)以及工讀學(xué)校等。

第二章 就

學(xué)

第七條 凡年滿六周歲的兒童,應(yīng)當入學(xué)接受義務(wù)教育。不具備條 件的地方,可推遲到七周歲入學(xué)。

盲、聾啞、弱智兒童的入學(xué)年齡可以適當放寬。

第八條 實施義務(wù)教育的學(xué)校,應(yīng)當在新學(xué)年始業(yè)前十五天,將應(yīng) 當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的入學(xué)通知書發(fā)給其父母或其他監(jiān) 護人。

適齡兒童、少年的父母或其他監(jiān)護人,必須按通知要求送子女或其 他被監(jiān)護人入學(xué)。

第九條 適齡兒童、少年因喪失學(xué)習能力需要免學(xué)的,由其父母或 其他監(jiān)護人提出申請,并附縣以上(含縣,下同)醫(yī)院證明,報縣以上教育 行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。

第十條 適齡兒童、少年因疾病等原因需要緩學(xué)的,經(jīng)實施義務(wù)教 育的學(xué)校批準,可以緩學(xué)一年。

緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的,必須重新辦理緩學(xué)審批手續(xù)。

第十一條 適齡兒童、少年因特殊情況需要到非戶籍所在地借讀 的,持戶籍所在地縣以上教育行政主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明, 經(jīng)借讀學(xué)校所在地縣以上教育行政主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,方 可按規(guī)定借讀。借讀生回戶籍所在地升學(xué)。

第十二條 盲、聾啞、弱智兒童應(yīng)當入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教 育,也可以在普通學(xué)校隨班就讀。

第十三條 解除勞動教養(yǎng)人員年齡在十六周歲以下,未受完成當?shù)?規(guī)定年限義務(wù)教育的,必須入學(xué)接受義務(wù)教育,實施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng) 當予以接收。

第十四條 禁止任何單位和個人招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒 童、少年就業(yè)。

文藝、體育等單位必須保證其招收的適齡兒童、少年學(xué)員接受義 務(wù)教育。

第十五條 實施義務(wù)教育的學(xué)校對接受義務(wù)教育的學(xué)生可以適當 收取雜費。收取雜費的標準由省人民政府規(guī)定。

對烈士子女或家庭經(jīng)濟有特殊困難的學(xué)生可以酌情減收或免收雜 費。

第十六條 寄宿制初中、特殊教育學(xué)校和貧困地區(qū)、深山區(qū)、牧 區(qū)小學(xué)可以實行助學(xué)金制度。

第十七條 適齡兒童、少年受完當?shù)匾?guī)定年限義務(wù)教育或者因?qū)W 業(yè)成績優(yōu)異提前達到規(guī)定年限義務(wù)教育畢業(yè)程度的,由實施義務(wù)教育的 學(xué)校頒發(fā)完成義務(wù)教育證書。

第三章 教育教學(xué)

第十八條 實施義務(wù)教育的學(xué)校必須按照國家制定的教學(xué)大綱和 國家及省教育行政主管部門制定的課程計劃進行教育教學(xué)活動。禁止 使用未經(jīng)國家或者省教育行政主管部門審定的教科書和教學(xué)輔助用書。

第十九條 實施義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和其他活動中,應(yīng)當推 廣普通話,使用規(guī)范字。使用少數(shù)民族語言文字教學(xué)的民族學(xué)校,應(yīng)在 適當年級開設(shè)漢語課文課程,實行雙語教學(xué)。

第二十條 教育教學(xué)工作應(yīng)當適應(yīng)適齡兒童、少年身心發(fā)展的需 要。

禁止體罰、歧視、侮辱學(xué)生。

第二十一條 全社會必須保證實施義務(wù)教育學(xué)校的正常教學(xué)秩序。任何單位和個人不得干擾、破壞教育教學(xué)活動。

第二十二條 普及九年義務(wù)教育的地方,取消小學(xué)升學(xué)考試,使完 成初等義務(wù)教育的學(xué)生直接就近升入初中。

第四章 實施保障

第二十三條 實施義務(wù)教育學(xué)校的開辦、停辦、合并、搬遷,由縣 教育行政主管部門審核,報同級人民政府批準。

興建開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū),必須將實施義務(wù)教育的學(xué)校納入規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。

鼓勵社會力量及個人興辦實施義務(wù)教育的學(xué)校。

第二十四條 實施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當具備《中華人民共和國義 務(wù)教育法實施細則》第八條規(guī)定的基本辦學(xué)條件。

第二十五條 實施義務(wù)教育學(xué)校的教育經(jīng)費開支定額及公用經(jīng)費 開支標準由省人民政府制定。

第二十六條 各級人民政府用于義務(wù)教育的財政撥款應(yīng)當逐年增 長,其增長比例應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,并使按在校學(xué)生 人數(shù)平均的教育費用逐步增長。

依法征收的城鄉(xiāng)教育費附加,主要用于實施義務(wù)教育。學(xué)校的勤工 儉學(xué)收入,主要用于改善辦學(xué)條件。

鼓勵社會力量及個人自愿捐資助學(xué)。

第二十七條 省、市(地區(qū))、縣人民政府設(shè)立義務(wù)教育補助專款、資助山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)實施義務(wù)教育。

第二十八條 義務(wù)教育經(jīng)費必須按規(guī)定安排使用,任何單位、個人 不得侵占、克扣和挪用。

除法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的收費項目外,任何單位和個人不 得以任何借口向?qū)W校或者學(xué)生收取、攤派費用。

第二十九條 各級教育行政主管部門應(yīng)加強實施義務(wù)教育學(xué)校教 師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,逐步擴大各級各類師范院校招生規(guī)模和定向招生 比例,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,重點培養(yǎng)義務(wù)教育急需師資。定向培養(yǎng)的師范院 校畢業(yè)生必須定向到位。

第三十條 各級教育行政主管部門應(yīng)當加強小學(xué)、初中教師的管 理,保持教師隊伍的穩(wěn)定。小學(xué)和初中現(xiàn)任教師調(diào)離教育崗位時,須經(jīng) 市(地區(qū))教育行政主管部門同意后,方可按人事管理權(quán)限辦理調(diào)動手續(xù)。

第三十一條 全社會應(yīng)當尊重教師,保障教師的合法權(quán)益。各級人 民政府應(yīng)當采取措施,不斷提高教師的社會地位和物質(zhì)待遇。在同等條 件下,有關(guān)單位應(yīng)對教師的住房、宅基地分配、醫(yī)療和子女就業(yè)等優(yōu)先 解決。民辦教師不負擔義務(wù)工。

教師應(yīng)當忠誠于人民的教育事業(yè),遵守職業(yè)道德,為人師表,不斷提 高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

第五章 管理與監(jiān)督

第三十二條 各級人民政府及教育行政主管部門,應(yīng)當建立實施義務(wù)教育目標責任制,把實施義務(wù)教育情況作為考核有關(guān)負責人員政績的 重要內(nèi)容。

第三十三條 縣以上教育行政主管部門應(yīng)當對轄區(qū)內(nèi)實施義務(wù)教 育工作進行指導(dǎo)、檢查、考核與監(jiān)督。

省教育行政主管部門應(yīng)當定期向社會公布義務(wù)教育的實施情況。第三十四條 省人民政府負責制定普及義務(wù)教育的驗收標準。

對申報達到普及初等義務(wù)教育標準的縣,由省轄市人民政府、地區(qū) 行政公署組織評估驗收;對申報達到普及初級中等義務(wù)教育或者九年義 務(wù)標準的縣,由省人民政府組織評估驗收。

對達到普及初等義務(wù)教育、初級中等義務(wù)教育或九年義務(wù)教育驗 收標準的縣,由省人民政府頒發(fā)相應(yīng)的普及義務(wù)教育證書。

第六章 獎勵與處罰

第三十五條 對實施義務(wù)教育做出顯著成績的單位和個人,由當?shù)?人民政府予以表彰或獎勵。

第三十六條 對捐資助學(xué)的先進單位和個人,由各級人民政府按照 《河北省捐資助學(xué)表彰獎勵辦法》予以表彰或獎勵。

第三十七條 對因工作失職,未能如期完成義務(wù)教育規(guī)劃目標的, 應(yīng)追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責任人員的責任。

第三十八條 凡違反本法第八條規(guī)定,適齡兒童、少年的父母或其 他監(jiān)護人未按規(guī)定送子女或其他被監(jiān)護人就學(xué)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或 市轄區(qū)教育行政主管部門對其進行批評教育;經(jīng)批評教育仍不改的,可 以視情節(jié)輕重處以100元至500元罰款,并責令其送子女或其他被監(jiān)護人 入學(xué)。

第三十九條 凡違反本法第十二條、第十三條規(guī)定,實施義務(wù)教育 的學(xué)校無正當理由,拒絕接受應(yīng)當在該校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少 年就學(xué)的,由縣以上教育行政主管部門對學(xué)校校長或者直接責任人員批 評教育,拒不改正的給予行政處分。

第四十條 凡違反本辦法第十四條規(guī)定,擅自招用未滿十六周歲兒 童、少年就業(yè)的,由縣以上勞動行政主管部門依照國家和省有關(guān)禁止使 用童工的規(guī)定予以處罰。

第四十一條 凡違反本辦法第十八條規(guī)定,擅自使用未經(jīng)審定的科 研書和教學(xué)輔助用書的,由當?shù)厝嗣裾蛘呓逃姓鞴懿块T予以制 止、并視情節(jié)對有關(guān)責任人員給予行政處分。

第四十二條 凡違反本辦法第二十一條規(guī)定,影響實施義務(wù)教育學(xué) 校正常教學(xué)秩序、干擾破壞教育教學(xué)活動的,由當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部 門對責任者給予行政處分或者行政處罰;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法 機關(guān)依法追究刑事責任。

第四十三條 凡違反本辦法第二十八條規(guī)定,侵占、克扣、挪用義 務(wù)教育經(jīng)費的,由當?shù)厝嗣裾虿块T對有關(guān)責任人員給予行政處分或 者行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定 通知書之日起,十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定通知書之日起,十五日內(nèi)向當 地人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不向人民法院起訴,又不履行處罰 決定的,由作出處罰決定的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強 制執(zhí)行。

第四十五條 罰沒款一律上繳同級財政。

第七章 附

則

第四十六條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由河北省教育委員會負責 解釋。

第四十七條 本辦法自頒布之日起實行?！逗颖笔∑占傲x務(wù)教育條例》即行廢止。

第三篇：河南省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

河南省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

（2013年5月30日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會會議審議通過 2013年5月30日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號公布 自2013年9月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實施，提高公民素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省實行九年義務(wù)教育制度。

義務(wù)教育是適齡兒童、少年必須接受的教育，是各級人民政府必須予以保障的公益性事業(yè)。

實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費、借讀費，免費提供教科書。

縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定建立和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，保證義務(wù)教育制度的實施。

第三條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

第四條 義務(wù)教育實行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。

縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務(wù)教育實施工作。其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責義務(wù)教育實施工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照規(guī)定的職責做好義務(wù)教育實施工作。

村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助政府做好義務(wù)教育實施工作。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將義務(wù)教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟困難、殘疾的適齡兒童、少年和進城務(wù)工人員隨遷子女中的適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育。

第六條 實施義務(wù)教育是各級人民政府的重要職責，各級人民政府應(yīng)當加強對實施義務(wù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行目標責任制，把實施義務(wù)教育的情況作為和任期考核的重要內(nèi)容。

第七條 縣級以上人民政府和學(xué)校應(yīng)當加強義務(wù)教育信息化建設(shè)，促進信息化教學(xué)和優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高教育服務(wù)水平。

第二章 學(xué)生

第八條 凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，經(jīng)縣級以上教育行政部門批準，入學(xué)年齡可以推遲到七周歲。

適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級教育行政部門批準。申請延緩入學(xué)、休學(xué)的期限不得超過一年，期限屆滿后仍需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，應(yīng)當重新提出申請。

第九條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得采取考試、測試或者委托校外培訓(xùn)機構(gòu)采取考試、測試等形式選拔學(xué)生，不得將各種競賽成績、證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)。

第十條 各級人民政府應(yīng)當保障適齡兒童、少年在盧籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

縣級以上教育行政部門應(yīng)當根據(jù)適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況合理確定公辦學(xué)校接收學(xué)生的區(qū)域范圍和人數(shù)，并向社會公布。

公辦學(xué)校應(yīng)當按照教育行政部門的規(guī)定接收學(xué)生，并公布接收學(xué)生情況；不得跨學(xué)區(qū)、區(qū)域組織招生。

第十一條 隨同父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地居住的接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年，由居住地縣級教育行政部門按規(guī)定安排就讀。

第十二條 縣級以上人民政府及其教育主管部門和學(xué)校應(yīng)當加強學(xué)生學(xué)籍信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，及時掌握學(xué)生就學(xué)與流動情況，防止學(xué)生輟學(xué)。

學(xué)校應(yīng)當執(zhí)行學(xué)籍管理制度，不得拒絕本學(xué)區(qū)適齡兒童、少年入學(xué)，不得責令學(xué)生留級、停學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)，不得開除學(xué)生。

父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當配合學(xué)校對適齡兒童、少年進行教育和管理，不得使其監(jiān)護的接受義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)。

學(xué)校、村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)適齡兒童、少年未入學(xué)或者輟學(xué)的，應(yīng)當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當與縣級教育行政部門、學(xué)校采取措施，共同做好適齡兒童、少年的入學(xué)和輟學(xué)學(xué)生的復(fù)學(xué)工作。

第十三條 禁止用人單位招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織，應(yīng)當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實施義務(wù)教育的，應(yīng)當按照規(guī)定將招生情況、辦學(xué)條件、師資配備、經(jīng)費保障、課程設(shè)置和教學(xué)計劃等，報縣級教育行政部門批準。

第十四條 司法行政、教育等有關(guān)部門應(yīng)當按照職責，對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人實施義務(wù)教育，所需經(jīng)費由人民政府予以保障。

未成年犯管教機構(gòu)和未成年人強制性教育機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負責組織實施義務(wù)教育的教育教學(xué)活動。

第三章 學(xué)校

第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，并組織實施。

縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當會同建設(shè)、規(guī)劃等部門，依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，組織編制學(xué)校建設(shè)專項規(guī)劃，報同級人民政府批準。

第十六條 省教育行政部門應(yīng)當根據(jù)國家和本省規(guī)定，制定具體的學(xué)校設(shè)置標準。

省轄市、縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)學(xué)校設(shè)置規(guī)劃和標準，合理布局學(xué)校，制定學(xué)校設(shè)置、調(diào)整方案，統(tǒng)籌安排建設(shè)經(jīng)費，依法劃撥建設(shè)用地，建設(shè)、配備教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，保證學(xué)校達到規(guī)定的辦學(xué)標準。

第十七條 城市新區(qū)開發(fā)、城鄉(xiāng)新建居民區(qū)或者舊城區(qū)改造按照規(guī)劃需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當與居民區(qū)同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時交付使用。

新建五千居民以上規(guī)模的住宅區(qū)，應(yīng)當配套建設(shè)小學(xué)，一萬居民以上規(guī)模的住宅區(qū)，應(yīng)當配套建設(shè)初中。規(guī)模較大的住宅區(qū)，可以按照國家標準適當集中建設(shè)學(xué)校。

建設(shè)用地由當?shù)厝嗣裾婪▌潛埽ㄔO(shè)資金由省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府予以保障。

第十八條 縣級以上人民政府可以依法制定優(yōu)惠政策，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照政府制定的規(guī)劃，配套建設(shè)中小學(xué)校。

第十九條 縣級人民政府在建設(shè)和撤并農(nóng)村學(xué)校時，應(yīng)當根據(jù)需要，在交通不便或者偏遠的農(nóng)村保留必要的教學(xué)點，方便學(xué)生就學(xué)。

第二十條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當促進學(xué)校均衡發(fā)展，不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校。

學(xué)校應(yīng)當均衡配置校內(nèi)教育資源，不得分設(shè)重點班和非重點班。未經(jīng)省教育行政部門批準，不得設(shè)立實驗班。

鼓勵有條件的學(xué)校推行小班化教學(xué)。

第二十一條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當在教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的配置上對農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校給予扶持，改善農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

教育行政部門應(yīng)當推動城鄉(xiāng)之間和區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、課程、人才等資源共享，提高資源使用效益。

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置特殊教育學(xué)校（班），保障殘疾兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。

特殊教育學(xué)校（班）應(yīng)當具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習、康復(fù)、生活特點的場所和設(shè)施。

普通學(xué)校應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習、生活、康復(fù)提供幫助。

第二十三條 縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散、偏遠的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。

寄宿制學(xué)校應(yīng)當建立健全崗位責任制和學(xué)校安全管理、生活管理、衛(wèi)生管理等制度，配備必要的管理人員，保障寄宿學(xué)生的人身安全和身心健康。

第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定，為學(xué)校配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或者專兼職保健教師。

第二十五條 學(xué)校建設(shè)應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的辦學(xué)標準、選址要求和建設(shè)標準，確保符合消防安全和防汛、抗震以及防御其他自然災(zāi)害的要求。

縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當加強對學(xué)校工程設(shè)計和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府應(yīng)當定期對學(xué)校校舍及教育場地、設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查，對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。

第二十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校應(yīng)當建立健全學(xué)校產(chǎn)權(quán)登記制度，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強資產(chǎn)管理，防止學(xué)校國有資產(chǎn)流失。

未經(jīng)依法批準，任何單位和個人不得改變學(xué)校土地使用性質(zhì)，不得將校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租或者改變用途。

任何單位和個人不得侵占、破壞學(xué)校的校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。

第二十七條 縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。

公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校應(yīng)當符合國家法律、法規(guī)規(guī)定。

第二十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法維護學(xué)校周邊秩序，加強校園安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，配備必要的安全保衛(wèi)人員，為學(xué)校提供安全保障，保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益。

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當按照規(guī)定在學(xué)校門前的路段設(shè)置限速標志、交通信號等安全設(shè)施。在特定時段做好交通疏導(dǎo)。

第二十九條 學(xué)校應(yīng)當建立健全安全管理制度，加強對師生的安全教育，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織師生進行逃生自救、互救和緊急疏散避險等應(yīng)急演練，及時消除安全隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

對校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定及時向當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。傳染病暴發(fā)、流行時，學(xué)校應(yīng)當協(xié)助當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息收集、人員分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。

第三十條 任何單位和個人不得向?qū)W校攤派或者非法收取費用。

學(xué)校不得違反國家和本省有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取費用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性演出、慶典等活動。

第三十一條 學(xué)校實行校長負責制。

教育行政部門應(yīng)當按照國家規(guī)定完善校長任職資格標準體系和校長持證上崗制度，加強對校長的培訓(xùn)，提高校長依法辦學(xué)、民主治校、科學(xué)管理和組織實施素質(zhì)教育的能力。

第三十二條 學(xué)校應(yīng)當建立健全教職工（代表）大會制度，實行民主管理、民主監(jiān)督。

第三十三條 學(xué)校應(yīng)當建立健全與家長、社區(qū)的聯(lián)系制度，建立家長委員會。對涉及學(xué)生利益的重要決策事項，應(yīng)當聽取家長委員會的意見并接受其監(jiān)督。

第四章 教師

第三十四條 教師應(yīng)當取得國家規(guī)定的教師資格。

招聘教師應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循公開、平等、競爭的原則擇優(yōu)錄用。學(xué)校不得聘任未取得教師資格的人員從事教育教學(xué)工作。

第三十五條 省人民政府應(yīng)當按照統(tǒng)一標準核定城鄉(xiāng)教師編制。寄宿制中小學(xué)教職工編制應(yīng)當高于普通學(xué)校的標準，以保障教育教學(xué)工作正常進行。根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作的實際需要，定期核定教師編制，每五年至少核定一次。

省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府，在核定編制內(nèi)對教師實行動態(tài)管理，根據(jù)教學(xué)需要和學(xué)生變動情況，每年調(diào)整一次，調(diào)整方案由教育行政部門提出，報同級人民政府批準。

任何單位不得占用、挪用教師編制，不得安排教師從事與教育教學(xué)無關(guān)的工作。

第三十六條 縣級以上教育行政部門應(yīng)當推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間校長、教師的合理流動。

縣級教育行政部門應(yīng)當均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教師資源，在教師配備、培訓(xùn)等方面向農(nóng)村學(xué)校和其他師資力量相對薄弱的學(xué)校傾斜。

第三十七條 縣級以上教育行政部門應(yīng)當加強教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)計劃，定期組織教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當保障教師工資福利和社會保險待遇，保證教師的平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。

在特殊教育學(xué)校（班）和普通學(xué)校從事特殊教育工作的教師，享受國家規(guī)定的特殊崗位補助津貼。

縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，提高農(nóng)村地區(qū)學(xué)校教師的津貼、補貼標準，改善教師生活條件。

第三十九條 縣級以上教育行政部門應(yīng)當建立符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點的教師評價體系，對教師進行全面評價。

學(xué)校應(yīng)當建立教師績效考核制度，對教師遵守職業(yè)道德、履行崗位職責、完成教育教學(xué)和培訓(xùn)任務(wù)等情況進行全面考核?？己私Y(jié)果作為教師崗位聘任、職務(wù)晉升、績效工資分配、實施獎懲的重要依據(jù)。

對不能勝任教育教學(xué)工作的教師，由縣級以上教育行政部門組織培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應(yīng)當調(diào)離教師崗位或者解除聘用關(guān)系。

第四十條 教師應(yīng)當遵守職業(yè)道德規(guī)范，履行教育教學(xué)職責，平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，促進學(xué)生的充分發(fā)展。

教師應(yīng)當尊重學(xué)生人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。

在職教師不得從事有償補習活動，不得動員、組織學(xué)生接受有償補習。

第五章 教育教學(xué)

第四十一條 教育教學(xué)工作應(yīng)當符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一于教育教學(xué)活動中，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習能力、獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進學(xué)生全面發(fā)展。

第四十二條 省教育行政部門根據(jù)國家義務(wù)教育課程方案和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，具體確定教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置。

學(xué)校應(yīng)當根據(jù)素質(zhì)教育的要求，按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動，合理科學(xué)安排學(xué)生的課業(yè)，保證學(xué)生每天體育鍛煉時間不少于一小時。

學(xué)校不得隨意調(diào)整課程或者增加、減少課時，不得占用假期、公休日、課余時間組織學(xué)生補課，不得按照考試成績公布學(xué)生排名，不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的補習班。

第四十三條 學(xué)校應(yīng)當把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中，以學(xué)生日常行為規(guī)范教育為基礎(chǔ)，進行社會公德、傳統(tǒng)美德和遵紀守法教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德和行為習慣。

學(xué)校應(yīng)當根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)生的特點，開展心理健康教育，為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。

第四十四條 學(xué)校應(yīng)當組織學(xué)生開展體育、藝術(shù)和綜合實踐的教學(xué)活動，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當為學(xué)生社會實踐活動提供便利。

各類學(xué)生校外活動場所和公共文化體育設(shè)施，應(yīng)當按照規(guī)定對學(xué)生免費或者優(yōu)惠開放，支持學(xué)校開展素質(zhì)教育。

第四十五條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當建立、完善以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量保障體系、監(jiān)測評價體系和教學(xué)研究指導(dǎo)體系，推進實施素質(zhì)教育。

縣級以上人民政府及其教育行政部門不得向?qū)W校、教師下達升學(xué)指標或者規(guī)定考試成績提高幅度，不得以升學(xué)率對學(xué)校進行排名，不得將學(xué)生學(xué)科考試成績、升學(xué)率作為評價或者考核學(xué)校、教師和學(xué)生的單一標準。

學(xué)校應(yīng)當建立以綜合素質(zhì)為主要指標的學(xué)生評價制度，綜合考察和評價學(xué)生的學(xué)習情況。

第四十六條 省、省轄市教育行政部門應(yīng)當加強對教科書選用的監(jiān)督管理。義務(wù)教育的教科書必須在國務(wù)院教育行政部門和省教育行政部門制定的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選定。

地方課程使用的教科書應(yīng)當經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會審定。未經(jīng)審定的教科書，不得出版、選用。

鼓勵學(xué)校開展教科書循環(huán)使用工作。

第四十七條 學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行監(jiān)護職責，保障學(xué)生在非學(xué)校教育教學(xué)活動期間的人身安全，并配合學(xué)校落實有關(guān)安全管理制度和安全保護措施。

學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當正確履行家庭教育職責，配合學(xué)校實施素質(zhì)教育。

第六章 經(jīng)費保障

第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列，保證用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。

第四十九條 省人民政府根據(jù)本省經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，制定不低于國家標準的城市、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準。學(xué)生人均公用經(jīng)費標準應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況適時調(diào)整，滿足教育教學(xué)基本需要。

特殊教育學(xué)校（班）學(xué)生和在普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生人均公用經(jīng)費標準應(yīng)當高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準。寄宿制學(xué)校與走讀學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準應(yīng)當分別核定，寄宿制學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準應(yīng)當高于走讀學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準。

第五十條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照學(xué)生人均公用經(jīng)費標準和學(xué)校實際接收進城務(wù)工人員隨遷子女的人數(shù)，及時足額撥付教育經(jīng)費。

第五十一條 縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，委托其承擔部分義務(wù)教育任務(wù)?？h級人民政府委托民辦學(xué)校承擔義務(wù)教育任務(wù)的，應(yīng)當根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校的生均教育經(jīng)費標準，撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。

第五十二條 義務(wù)教育經(jīng)費投入實行由縣級以上人民政府根據(jù)職責共同負擔、省人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費，由縣級以上人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定分項目、按比例分擔。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加大對財力薄弱的縣（市、區(qū)）義務(wù)教育經(jīng)費的扶持力度，支持和引導(dǎo)其增加對義務(wù)教育的投入。

縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)實際需要設(shè)立專項資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務(wù)教育。

第五十三條 各級地方稅務(wù)部門應(yīng)當依法足額征收教育費附加和地方教育附加，各級財政部門和教育行政部門應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定將其主要用于支持義務(wù)教育發(fā)展。

城市維護建設(shè)稅收入不低于百分之十五的比例用于城市學(xué)校建設(shè)。

第五十四條 義務(wù)教育經(jīng)費嚴格按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育，任何組織和個人不得侵占、挪用。

縣級以上人民政府審計機關(guān)應(yīng)當加強對義務(wù)教育經(jīng)費收支管理情況的審計監(jiān)督。

省、省轄市教育行政部門應(yīng)當會同財政部門對縣級人民政府義務(wù)教育經(jīng)費投入和執(zhí)行情況定期進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果向社會公告。

第五十五條 鼓勵社會組織和個人向義務(wù)教育捐贈，鼓勵按照國家規(guī)定設(shè)立義務(wù)教育基金，幫助農(nóng)村地區(qū)、城市薄弱學(xué)校和特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件。

第七章 監(jiān)督檢查

第五十六條 各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當定期聽取同級人民政府實施義務(wù)教育情況的專項工作報告，對義務(wù)教育法和本辦法的實施情況定期進行執(zhí)法檢查。

各級人民政府應(yīng)當定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會和上級人民政府報告實施義務(wù)教育的情況，并接受其監(jiān)督、檢查。

第五十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域義務(wù)教育實施情況進行監(jiān)督檢查，并定期向社會公布義務(wù)教育實施情況，接受社會監(jiān)督。

第五十八條 實行教育督導(dǎo)制度。

縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，對本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門和學(xué)校執(zhí)行義務(wù)教育法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等實施督導(dǎo)。督導(dǎo)報告向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第五十九條 任何單位和個人有權(quán)對違反義務(wù)教育法律法規(guī)的行為，向有關(guān)機關(guān)檢舉或者投訴。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當對檢舉或者投訴事項進行調(diào)查核實。對經(jīng)查證核實違反義務(wù)教育法律法規(guī)的行為，依法予以處理。

第八章 法律責任

第六十條 縣級以上人民政府或者有關(guān)部門有下列情形之一的，由上級人民政府或者有關(guān)部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分：

（一）未按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的；

（二）將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校的；

（三）未按照規(guī)定設(shè)置特殊教育學(xué)校（班）和寄宿制學(xué)校的；

（四）未按照國家和省規(guī)定的辦學(xué)標準、選址要求和建設(shè)標準建設(shè)學(xué)校的；

（五）未定期對學(xué)校校舍的安全進行檢查并及時維修、改造的；

（六）改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的；

（七）未履行對義務(wù)教育經(jīng)費保障職責的；

（八）未依法均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費的。

第六十一條 縣級以上教育行政部門有下列情形之一的，由同級人民政府或者上級教育行政部門責令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分：

（一）未執(zhí)行國家和省確定的教育教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置的；

（二）向?qū)W校、教師下達升學(xué)指標或者規(guī)定考試成績，以升學(xué)率對學(xué)校進行排名，或者將學(xué)生學(xué)科考試成績、升學(xué)率作為評價、考核學(xué)校、教師和學(xué)生的單一標準的。

第六十二條 學(xué)校有下列情形之一的，由縣級教育行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分：

（一）拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的；

（二）采取考試、測試或者委托校外培訓(xùn)機構(gòu)采取考試、測試等形式選拔學(xué)生，或者將各種競賽成績、獎勵、證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)的；

（三）違反規(guī)定跨學(xué)區(qū)、區(qū)域組織招生的；

（四）分設(shè)重點班和非重點班的；

（五）責令學(xué)生留級、停學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開除學(xué)生的；

（六）擅自將校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租或者改變用途的；

（七）未按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動或者選用未經(jīng)審定的教科書的；

（八）按照考試成績公布學(xué)生的排名，或者占用假期、公休日、課余時間組織學(xué)生補課，或者組織、變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的補習班的；

（九）其他依法應(yīng)當給予處分的情形。

第六十三條 有下列情形之一的，由上級人民政府或者上級教育行政部門、財政部門、價格行政部門和審計機關(guān)根據(jù)職責分工責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費的；

（二）向?qū)W校非法收取或者攤派費用的。

第六十四條 侵占、破壞學(xué)校的校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十五條

第九章 附則

本辦法自2013年9月1日起施行。

第四篇：《天津市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》

天津市實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

（2012年11月22日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了保障適齡兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，保證義務(wù)教育的實施，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市依法實行九年義務(wù)教育制度。

實施義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費，免費提供教科書。

本市建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，保證義務(wù)教育制度實施。

第三條 適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，合理配置資源，推進學(xué)校標準化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

第五條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學(xué)生全面發(fā)展。

第六條 本市義務(wù)教育實行市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，區(qū)、縣人民政府為主管理的體制。市和區(qū)、縣教育行政部門具體負責義務(wù)教育實施工作;市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責義務(wù)教育實施工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當配合教育行政部門做好義務(wù)教育工作，在辦學(xué)條件等方面支持義務(wù)教育發(fā)展。

第七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當建立實施義務(wù)教育目標責任制，將義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置、經(jīng)費投入、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校安全以及均衡發(fā)展、素質(zhì)教育等作為目標責任制的主要內(nèi)容。

第八條 本市義務(wù)教育實行督導(dǎo)制度。市和區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)依法對義務(wù)教育工作進行督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定向社會公布，并作為對被督導(dǎo)單位及其主要負責人進行考核的依據(jù)。

第九條 任何社會組織或者個人有權(quán)對違反義務(wù)教育法律、法規(guī)的行為提出檢舉或者控告。發(fā)生違反義務(wù)教育法律、法規(guī)的重大事件，妨礙義務(wù)教育實施，造成重大社會影響的，負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人民政府或者教育行政部門負責人應(yīng)當引咎辭職。

第二章 學(xué) 生

第十條 凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)、縣教育行政部門批準。

第十一條 具有本市戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局以及適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定學(xué)校的招生范圍和招生辦法，并向社會公布。

第十二條 非本市戶籍的適齡兒童、少年，因其父母或者其他法定監(jiān)護人在本市工作或者居住需要在本市接受義務(wù)教育的，由其父母或者其他法定監(jiān)護人持市教育行政部門規(guī)定的相關(guān)證明，到居住地所在區(qū)、縣教育行政部門申請就讀。區(qū)、縣教育行政部門按照就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排入學(xué)。

第十三條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得采取任何形式選拔適齡兒童、少年入學(xué)，不得將各種競賽成績、獎勵等作為入學(xué)的條件或者依據(jù)。

第十四條 區(qū)、縣教育行政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。

居民委員會和村民委員會協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。

第三章 學(xué) 校

第十五條 市教育行政部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和教育教學(xué)的需要，制定本市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標準。

市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當保障學(xué)校達到辦學(xué)標準。

第十六條 市和區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況等因素，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定組織編制學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準后實施。

新建居民區(qū)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的義務(wù)教育學(xué)校，并與居民區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，同步交付使用。

第十七條 撤并義務(wù)教育學(xué)校，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當制定撤并方案，進行論證、公示后，報市人民政府批準。

撤并義務(wù)教育學(xué)校，應(yīng)當符合學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的基本要求。

第十八條 新建、改建、擴建學(xué)校應(yīng)當符合學(xué)校建設(shè)標準，保障學(xué)生和教職工的人身安全。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當定期組織對學(xué)校校舍的安全檢查，對需要維修、改造的，及時予以維修、改造，并保持良好狀態(tài)。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)校舍存在安全隱患的，應(yīng)當采取應(yīng)急措施并向所屬教育行政部門報告。

第十九條 市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)需要設(shè)置特殊教育學(xué)校（班），保障視力殘疾、聽力語言殘

疾和智力殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

普通學(xué)校應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習、康復(fù)、生活提供幫助。

各級人民政府有關(guān)部門支持特殊教育學(xué)校對具有接受教育能力但不能到校接受義務(wù)教育的重度殘疾適齡兒童、少年開展送教服務(wù)。

第二十條 對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

第二十一條 市和區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門應(yīng)當采取措施，均衡合理配置教育資源。市和區(qū)、縣教育行政部門不得設(shè)置或者變相設(shè)置重點校和非重點校；學(xué)校不得設(shè)置或者變相設(shè)置重點班和非重點班。

第二十二條 學(xué)校應(yīng)當建立和完善學(xué)校管理制度，對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，應(yīng)當予以批評教育，不得責令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開除學(xué)生。

第二十三條 學(xué)校應(yīng)當建立、健全安全制度和應(yīng)急機制，開展安全和應(yīng)急知識教育，定期組織學(xué)生進行應(yīng)急演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救、互救能力。

第二十四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當采取措施，設(shè)置必要的安全監(jiān)控設(shè)施，配置必要的安保人員，保障校園安全。

本市各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法監(jiān)管學(xué)校周邊經(jīng)營、服務(wù)、施工建設(shè)等行為，疏導(dǎo)交通，維護學(xué)校周邊治安和交通管理秩序。

第二十五條 學(xué)校不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動。

第二十六條 學(xué)校實行校長負責制。

市和區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當制定并完善校長聘任辦法，加強對校長的培訓(xùn)，定期對校長進行考核，提高校長科學(xué)管理和組織實施素質(zhì)教育的能力。

第二十七條 學(xué)校應(yīng)當建立健全與家長的聯(lián)系制度，建立家長委員會，對涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項，應(yīng)當聽取家長委員會的意見。

第四章 教師

第二十八條 本市實行教師聘用制度和新任教師公開招聘制度。

教師應(yīng)當取得國家規(guī)定的教師資格，并符合教師崗位聘用條件。

第二十九條 本市各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇。

教師的平均工資水平應(yīng)當不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。

第三十條 市和區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當完善教師培訓(xùn)制度，制定教師培訓(xùn)計劃，定期組織教師培訓(xùn)。

學(xué)校應(yīng)當合理安排教學(xué)任務(wù)，保證教師參加培訓(xùn)。

教師應(yīng)當積極參加培訓(xùn)，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

第三十一條 教師應(yīng)當遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、因材施教，關(guān)注學(xué)生個體差異，尊重學(xué)生創(chuàng)新思維。

教師不得介紹或者組織學(xué)生參加有償家教，不得利用職務(wù)之便謀取私利。

第三十二條 市教育行政部門應(yīng)當指導(dǎo)并推動校長、教師的交流，制定政策引導(dǎo)校長、教師跨區(qū)、縣交流。

區(qū)、縣教育行政部門會同區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門建立本區(qū)、縣學(xué)校之間的校長、教師定期交流制度，促進校長、教師的合理流動。

第三十三條 本市鼓勵城鎮(zhèn)學(xué)校校長、教師和高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校從事義務(wù)教育工作，并在職稱（職務(wù)）評聘、進修培訓(xùn)、評選先進等方面同等條件下予以優(yōu)先。

第三十四條 區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的師資力量，配齊各科教師，在崗位設(shè)置、骨干教師配備等方面向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和相對薄弱學(xué)校傾斜。

第三十五條 學(xué)校應(yīng)當對教師的工作進行定期考核評價，考核評價結(jié)果作為對教師受聘任教、職稱（職務(wù)）評聘、晉升工資、實施獎懲的依據(jù)。

第五章 教育教學(xué)

第三十六條 學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定開展教育教學(xué)活動，落實國家和本市的課程方案，開發(fā)適合本校的課程，保證達到國家規(guī)定的質(zhì)量要求。

市和區(qū)、縣教育行政部門以及學(xué)校應(yīng)當創(chuàng)造條件，推進小班化教學(xué)。

第三十七條 市和區(qū)、縣教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當加強教育教學(xué)研究和教育科研工作，根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，改進和創(chuàng)新教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第三十八條 學(xué)校應(yīng)當把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中，加強愛國主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、誠實守信和日常行為規(guī)范教育，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系，增強德育工作的針對性和實效性。

第三十九條 學(xué)校應(yīng)當科學(xué)安排學(xué)生在校期間的學(xué)習、生活，保證學(xué)生每天體育鍛煉時間不少于一小時，保證學(xué)生有充足的休息時間。

學(xué)校應(yīng)當建立學(xué)生健康檔案，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習慣，做好學(xué)生視力保護工作，注重學(xué)生心理健康。學(xué)校應(yīng)當創(chuàng)造條件，設(shè)立心理咨詢室，配備心理輔導(dǎo)人員，為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。

教育行政部門會同有關(guān)部門定期開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果指導(dǎo)學(xué)校采取相應(yīng)措施，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。

第四十條 市和區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當改革學(xué)生考試評價制度和學(xué)校評價辦法，建立學(xué)生課業(yè)負擔監(jiān)測制度，不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進行排名，不得對學(xué)校下達升學(xué)指標。

第四十一條 學(xué)校應(yīng)當提高教師業(yè)務(wù)水平，增強課堂教學(xué)效果，減少作業(yè)量，嚴格控制考試次數(shù)。禁止學(xué)校以下行為：

（一）違反規(guī)定增減課程門類、課時或者提高課程難度；

（二）按照考試成績對學(xué)生排名；

（三）利用假期、公休日、課余時間組織學(xué)生參加補習班、提高班；

（四）將各種等級考試和競賽成績作為升學(xué)的依據(jù)。

家長要加強與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔。

第四十二條 學(xué)校應(yīng)當組織學(xué)生開展形式多樣的課外活動和社會實踐活動，保證學(xué)生每學(xué)年參加社會實踐活動的時間。

圖書館、博物館、紀念館、美術(shù)館、文化館、體育館等公共文化體育設(shè)施和愛國主義教育、科普教育等基地，應(yīng)當為學(xué)生開展課外活動及社會實踐活動提供便利，并按照有關(guān)規(guī)定對學(xué)生減免費用。

第六章 經(jīng)費保障

第四十三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，在財政預(yù)算中實行經(jīng)費單列，按照教職工編制標準、工資標準和學(xué)校建設(shè)標準、學(xué)生人均公用經(jīng)費標準等，及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費，確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和校園、校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。

市和區(qū)、縣人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。

第四十四條 市人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定制定本市學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準并逐步提高。

特殊教育學(xué)校（班）學(xué)生人均公用經(jīng)費標準應(yīng)當高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準。

第四十五條 市人民政府應(yīng)當加大對農(nóng)村地區(qū)和財力薄弱地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付，支持和引導(dǎo)區(qū)、縣人民政府增加對義務(wù)教育的投入。

第四十六條 市人民政府應(yīng)當對執(zhí)行機關(guān)保證未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人接受義務(wù)教育的經(jīng)費予以保障。教育行政部門應(yīng)當在師資、設(shè)備等方面對未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人接受義務(wù)教育予以支持。

第四十七條 市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)實際需要，設(shè)立專項資金，扶持農(nóng)村地區(qū)實施義務(wù)教育。第四十八條 區(qū)、縣人民政府委托民辦學(xué)校承擔義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。

第四十九條 市和區(qū)、縣審計機關(guān)依法對義務(wù)教育經(jīng)費收支管理情況進行審計監(jiān)督。

第七章 法律責任

第五十條 市和區(qū)、縣教育行政部門有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級教育行政部門責令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未按照本辦法規(guī)定安排符合條件的非本市戶籍適齡兒童、少年入學(xué)的；

（二）設(shè)置或者變相設(shè)置重點校和非重點校的；

（三）未制定相應(yīng)措施保證教育資源均衡配置的；

（四）以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進行排名或者對學(xué)校下達升學(xué)指標的。

第五十一條 學(xué)校有下列情形之一的，由其所屬區(qū)、縣教育行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）違反本辦法規(guī)定拒絕接受適齡兒童、少年免試就近入學(xué)的；

（二）設(shè)置或者變相設(shè)置重點班和非重點班的；

（三）責令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的；

（四）違反規(guī)定增減課程門類、課時或者提高課程難度的；

（五）按照考試成績對學(xué)生排名的；

（六）利用假期、公休日、課余時間組織學(xué)生參加補習班、提高班的。

第五十二條 教師介紹或者組織學(xué)生參加有償家教、利用職務(wù)便利謀取私利的，由所在學(xué)校批評教育；情節(jié)嚴重的，依法給予處分。

第五十三條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照義務(wù)教育法律、法規(guī)規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育的，由當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)、縣教育行政部門給予批評教育，責令限期改正。

第八章 附 則

第五十四條 本辦法自2013年1月1日起施行。

第五篇：貴陽市實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

【發(fā)布單位】82205 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1991-11-23 【生效日期】1991-11-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

貴陽市實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

（1991年11月23日貴州省第七屆人民代表大會

常務(wù)委員會第二十二次會議通過）

目錄

第一章 總則

第二章 入學(xué)與管理

第三章 學(xué)校設(shè)置與校舍設(shè)備

第四章 教育經(jīng)費

第五章 教師隊伍

第六章 職責與考核、監(jiān)督

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為了實行九年制義務(wù)教育，根據(jù)《 中華人民共和國義務(wù)教育法》和《貴州省實施＜ 中華人民共和國義務(wù)教育法＞暫行條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 義務(wù)教育是適齡兒童、少年必須接受的國民教育。

國家、社會、學(xué)校和家庭依法保障兒童、少年享受義務(wù)教育的權(quán)利。

第三條 第三條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，把德育放在首位，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。為提高全民族素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

第四條 第四條 義務(wù)教育可分為初等教育和初級中等教育（含初級中等職業(yè)教育。下同）兩個階段。

全市到2000年基本實現(xiàn)九年制義務(wù)教育。

（一）城區(qū)到1995年，工礦區(qū)到1996年基本實現(xiàn)九年制義務(wù)教育。

（二）郊區(qū)到1995年基本實現(xiàn)初等義務(wù)教育，2000年基本實現(xiàn)九年制義務(wù)教育。

第五條 第五條 義務(wù)教育實行分級負責、分級管理。市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)實施義務(wù)教育的領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門管理經(jīng)常工作，計劃、財政、規(guī)劃、城建、工商、勞動、人事、公安、司法等有關(guān)部門應(yīng)認真履行職責，促進義務(wù)教育的實施。

第六條 第六條 城區(qū)以區(qū)為單位，工礦區(qū)、郊區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，分地區(qū)、有步驟地實施義務(wù)教育。達到規(guī)定標準和要求的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)向上一級人民政府申報，經(jīng)檢查批準后，依法宣布實施相應(yīng)年限的義務(wù)教育。

第二章 入學(xué)與管理

第七條 第七條 凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，都必須接受九年制義務(wù)教育。條件不具備的地方，經(jīng)區(qū)人民政府批準，入學(xué)年齡可推遲到七周歲。

盲聾啞、弱智兒童入學(xué)年齡為七至九周歲。

父母或其他監(jiān)護人必須使適齡子女或被監(jiān)護人按時入學(xué)，接受九年制義務(wù)教育。

第八條 第八條 區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或其指定部門，根據(jù)各校招生范圍將轄區(qū)內(nèi)有常住正式戶口的適齡兒童入學(xué)名冊，在開學(xué)前兩月送交學(xué)校，經(jīng)復(fù)核后，由學(xué)校發(fā)出入學(xué)通知。

小學(xué)、初級中學(xué)學(xué)生按家庭常住正式戶口住址，相對就近入學(xué)。

第九條 第九條 因疾病或特殊情況需免予入學(xué)或延緩入學(xué)的，由父母或其他監(jiān)護人申請，提交醫(yī)院或其它有關(guān)證明，經(jīng)當?shù)厝嗣裾蚱渲付ú块T批準，確屬喪失學(xué)習能力的免予入學(xué)；需延緩入學(xué)的延緩期為一年，期滿需繼續(xù)延緩的應(yīng)再辦審批手續(xù)。上述決定由批準單位通知有關(guān)學(xué)校。

第十條 第十條 適齡兒童、少年，接受義務(wù)教育免繳學(xué)費。應(yīng)按規(guī)定交納雜費。

非本市常住戶口的學(xué)生借讀辦法按國家規(guī)定執(zhí)行。

對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生實行人民助學(xué)金制度。對家庭經(jīng)濟困難的少數(shù)民族學(xué)生，還應(yīng)從少數(shù)民族補助經(jīng)費或其他經(jīng)費中給予補助。

第十一條 第十一條 學(xué)校不得拒收應(yīng)在本校接受義務(wù)教育的學(xué)生，對品德有缺陷、學(xué)習有困難的，應(yīng)加強教育輔導(dǎo)，不得歧視；未經(jīng)上級教育行政部門批準，不得強制轉(zhuǎn)學(xué)、停學(xué)或退學(xué)。

嚴禁對學(xué)生進行體罰或變相體罰。

第十二條 第十二條 學(xué)校應(yīng)按國家規(guī)定的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和上級教育行政部門批準的教材進行教學(xué)，開齊課程，開足課時。

學(xué)校不得隨意停課，如確需停課，須經(jīng)主管的教育行政部門批準。

第十三條 第十三條 學(xué)校應(yīng)推廣使用全國通用的普通話。

在民族學(xué)校和有少數(shù)民族學(xué)生就讀的學(xué)校，可以用本民族語言輔助教學(xué)。

第十四條 第十四條 在基本普及初級中等教育的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），凡準予畢業(yè)的小學(xué)生不進行初中升學(xué)考試，相對就近安排到初級中學(xué)就讀。

第十五條 第十五條 學(xué)生經(jīng)考核達到小學(xué)、初中畢業(yè)程度的，由學(xué)校發(fā)給相應(yīng)的畢業(yè)證書。學(xué)滿規(guī)定年限未達到畢業(yè)程度的，發(fā)給相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書。因特殊情況確實不能繼續(xù)接受義務(wù)教育的，經(jīng)有關(guān)教育行政部門批準，方可由學(xué)校出具實際學(xué)歷證明。

未經(jīng)批準中途輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時查明原因，督促回校就讀，拒不回校的，由當?shù)厝嗣裾蚱渲付ú块T，對學(xué)生或其父母、其他監(jiān)護人進行教育，責令回校。

第十六條 第十六條 十五周歲以下的校外少年，凡具備學(xué)習能力而未達到掃盲標準的，令其接受掃盲教育和職業(yè)技術(shù)教育。

第十七條 第十七條 經(jīng)教育行政部門批準，招收兒童、少年學(xué)員的文藝、體育等單位，必須保證學(xué)員學(xué)完義務(wù)教育規(guī)定的課程。

第十八條 第十八條 禁止任何單位和個人招用應(yīng)接受義務(wù)教育的兒童、少年做工、經(jīng)商或從事其它工作。

第三章 學(xué)校設(shè)置與校舍設(shè)備

第十九條 第十九條 實施義務(wù)教育，本市各級人民政府必需提供規(guī)定的辦學(xué)條件。

第二十條 第二十條 合理設(shè)置全日制小學(xué)、初級中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、特殊教育學(xué)校（班）。

城鎮(zhèn)，中小學(xué)按照學(xué)生能相對就近入學(xué)的原則布局。

農(nóng)村，原則上行政村設(shè)完小，距離較遠的自然村設(shè)初小、教學(xué)點，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)初級中學(xué)，人口較少的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可辦九年制學(xué)校。

積極發(fā)展幼兒教育，為普及九年制義務(wù)教育打好基礎(chǔ)。

第二十一條 第二十一條 學(xué)校（含企事業(yè)和社會力量舉辦）的新建、撤銷、合并、搬遷及其發(fā)展規(guī)模按規(guī)定權(quán)限審批。

第二十二條 第二十二條 新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造，規(guī)劃部門必須同時對幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)的設(shè)置進行規(guī)劃，教育行政部門應(yīng)參與規(guī)劃審批。建設(shè)部門必須按規(guī)劃建設(shè)。

第二十三條 第二十三條 鼓勵企事業(yè)單位、社會力量和個人依法舉辦中、小學(xué)，教育行政部門應(yīng)在師資隊伍建設(shè)和教學(xué)業(yè)務(wù)等方面給予幫助和指導(dǎo)。

企事業(yè)舉辦的中、小學(xué)應(yīng)繼續(xù)辦好。新建或遷入的大中型企業(yè)可自辦中、小學(xué)校，也可與其他單位或當?shù)亟逃姓块T聯(lián)合舉辦。

第二十四條 第二十四條 各級政府和辦學(xué)單位應(yīng)努力改善中小學(xué)辦學(xué)條件，使校舍場地和教學(xué)設(shè)備逐步達到《貴陽市實施義務(wù)教育必備辦學(xué)條件暫行標準》的要求。

第四章 教育經(jīng)費

第二十五條 第二十五條 實施義務(wù)教育的經(jīng)費以各級財政撥款為主，并多渠道籌措。

各級政府用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例，應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。

多渠道籌措教育經(jīng)費，設(shè)立教育基金，具體辦法由市人民政府另行制訂。

第二十六條 第二十六條 市、區(qū)政府應(yīng)從每年的城市維護費、基本建設(shè)投資、機動財力中撥出一定比例的經(jīng)費用于學(xué)校改善辦學(xué)條件。

城鄉(xiāng)征收的教育費附加，主要用于實施義務(wù)教育。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政收入應(yīng)逐年增加對于義務(wù)教育的投入。

第二十七條 第二十七條 各級政府要大力支持民族鄉(xiāng)實施義務(wù)教育，在經(jīng)費方面給予幫助。

第二十八條 第二十八條 鼓勵企事業(yè)單位、社會各界和個人集資辦學(xué)或捐資助學(xué)。

建有財政所的街道辦事處和有經(jīng)濟收入的村，也應(yīng)從財力上支持本轄區(qū)辦學(xué)。

第二十九條 第二十九條 財政撥款和多渠道籌集的教育經(jīng)費。由有關(guān)部門及時撥給教育行政部門統(tǒng)一管理使用，不得挪作他用。教育部門要嚴格按財經(jīng)制度管好、用好教育經(jīng)費；財政、審計部門應(yīng)加強監(jiān)督檢查。

第三十條 第三十條 學(xué)校收取的雜費，全部留給學(xué)校主要用于教學(xué)和彌補學(xué)校辦公經(jīng)費。

第三十一條 第三十一條 禁止社會各方面向?qū)W校和學(xué)校向?qū)W生亂收費、亂攤派、亂罰款。

第五章 教師隊伍

第三十二條 第三十二條 中、小學(xué)教師必須擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，熱愛教育事業(yè)，愛護學(xué)生，忠于職守，教書育人，品德高尚，為人師表。

有計劃地使初級中學(xué)、小學(xué)教師分別達到高等師范?？?、中等師范學(xué)校畢業(yè)以上水平。

建立教師資格考核制度，對合格教師頒發(fā)資格證書。

第三十三條 第三十三條 加強教師隊伍建設(shè)，切實辦好師范?？茖W(xué)校、中等師范學(xué)校和市、區(qū)教師進修院校，并采取定點招生、定點分配的辦法，為民族鄉(xiāng)和邊遠鄉(xiāng)培養(yǎng)培訓(xùn)師資。教師培訓(xùn)工作，由市、區(qū)分級負責。

提倡和鼓勵教師在職自學(xué)。

第三十四條 第三十四條 師范和其他院校按計劃分配任教師的畢業(yè)生，必須服從分配，任何單位不得截留。未經(jīng)教育行政部門批準，任何單位不得抽調(diào)、借用中、小學(xué)合格教師改任其他工作。

第三十五條 第三十五條 各級政府應(yīng)采取措施，提高中、小學(xué)教師的社會地位，改善教師的工作條件和生活條件，關(guān)心教師的身體健康。

對邊遠鄉(xiāng)、村的教師，按規(guī)定給予補貼。

第三十六條 第三十六條 民辦教師具有與公辦教師同等的政治待遇和社會地位，其物質(zhì)待遇應(yīng)隨社會經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高，福利、醫(yī)療和退休待遇，也應(yīng)有步驟地加以解決。

各級政府應(yīng)采取措施，提高民辦教師的政治素質(zhì)和教學(xué)業(yè)務(wù)能力。教師的自然減員指標，用于招收新教師和民辦教師。中等師范學(xué)校每年的招生計劃應(yīng)安排一定比例招收民辦教師。

民辦教師不負擔義務(wù)工。

第六章 職責與考核、監(jiān)督

第三十七條 第三十七條 市、區(qū)人民政府負責制訂轄區(qū)內(nèi)實施義務(wù)教育的發(fā)展規(guī)劃和措施；制訂師資和教育行政干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃；籌措并監(jiān)督教育經(jīng)費的使用；對區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施義務(wù)教育工作進行檢查、評估、督促；管理和辦好所屬學(xué)校；抓好教育教學(xué)業(yè)務(wù)的研究和指導(dǎo)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責制訂本轄區(qū)的實施義務(wù)教育的發(fā)展規(guī)劃，征收、管理和使用好農(nóng)村教育費附加，籌措教育經(jīng)費，改善辦學(xué)條件，保護學(xué)校財產(chǎn)，管理并辦好所屬學(xué)校。做好師資培訓(xùn)工作，改善教師的工作和生活條件。

第三十八條 第三十八條 建立目標管理責任制度。各級人民政府應(yīng)把實施義務(wù)教育作為對有關(guān)負責人員政績考核的主要內(nèi)容；定期向上一級人民政府和同級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告實施情況。接受檢查監(jiān)督。

第三十九條 第三十九條 建立督學(xué)制度。市、區(qū)教育督導(dǎo)機構(gòu)負責對本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育的實施進行視察、督促和指導(dǎo)。

第四十條 第四十條 建立教師考核制度。對中、小學(xué)教師應(yīng)堅持定期考核，逐步實行教師職務(wù)聘任制。

第四十一條 第四十一條 建立獎勵制度，對實施義務(wù)教育作出顯著成績的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和教育行政部門，以及學(xué)校、單位、組織、個人應(yīng)分別給予表彰獎勵。

第七章 法律責任

第四十二條 第四十二條 各級政府及其教育部門的工作人員，因工作失職對危險校舍、場地未采取有效措施造成傷亡事故或其它嚴重后果的，應(yīng)追究有關(guān)人員的行政責任，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責任。

第四十三條 第四十三條 父母或其他監(jiān)護人無正當理由，不按規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)，以及中途輟學(xué)的，由當?shù)厝嗣裾蚱渲付ú块T給予批評教育，并采取有效措施責令其送兒童、少年入學(xué)就讀。

第四十四條 第四十四條 對招用適齡兒童或少年做工、經(jīng)商、當學(xué)徒或從事其他工作的單位或個人，由市、區(qū)勞動部門給予批評教育，并責令退回，拒不退回者按國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》，對招用童工的單位或個人處以罰款。經(jīng)教育或罰款仍不改正的，由勞動部門提請工商行政管理部門責令停止營業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十五條 第四十五條 任何單位或個人不得侵占學(xué)校校舍、場地和教學(xué)設(shè)備，違者由有關(guān)部門配合教育部門責令退回，損壞的應(yīng)按價賠償；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 第四十六條 擾亂學(xué)校教學(xué)秩序或侮辱、毆打師生，由肇事者的主管部門視情節(jié)輕重分別給予批評教育或行政處分。對違反治安管理規(guī)定的，由公安部門按《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 第四十七條 侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費的，由有關(guān)主管部門對直接責任人給予行政處分，并追回款項；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 第四十八條 將教學(xué)用的校舍、場地轉(zhuǎn)讓、出租，作非教育使用的，由教育行政部門責令學(xué)校收回，其所得收入按有關(guān)規(guī)定處理，并視情節(jié)輕重，給予學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及直接責任人批評教育或行政處分。

第四十九條 第四十九條 學(xué)校或教師拒收服務(wù)范圍內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué)，未經(jīng)上級批準責令學(xué)生停學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或開除學(xué)籍，以及教師體罰學(xué)生的，應(yīng)由教育行政部門或?qū)W校進行批評教育并監(jiān)督糾正；情節(jié)嚴重的，對直接責任者給予行政處分。

第五十條 第五十條 對行政處罰不服的單位或個人，在接到處罰通知15日內(nèi)，應(yīng)當先向處罰單位的上級行政主管部門申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，逾期不申請復(fù)議又不起訴，拒不執(zhí)行的，由處罰單位申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章 附則

第五十一條 第五十一條 本辦法的具體應(yīng)用由市教育委員會負責解釋。

第五十二條 第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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