第一篇：無照經(jīng)營工作匯報(bào)

厲莊分局“清無”百日會(huì)戰(zhàn)工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

大家上午好，今天在這里召開“全縣工商系統(tǒng)查處取締無照經(jīng)營百日會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場會(huì)”，我深感榮幸，備受鼓舞。這既是對(duì)我們分局全體人員的一種鞭策和鼓勵(lì)，也是給我們提出的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。再此，向各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室分局的支持和幫助表示感謝。

今年上半年，我們分局在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室和兄弟分局的大力支持以及廣大市場經(jīng)營主體的積極配合下，我們分局按照“抓班子、帶隊(duì)伍、干工作、出成績、創(chuàng)一流”的總體工作思路，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的工作精神，全面履行崗位職責(zé)，積極推進(jìn)“紅盾保民生護(hù)企業(yè)促發(fā)展”主題活動(dòng)的開展，以縣局“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展十大舉措”為抓手，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，較好地完成縣局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我將分局工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、基本情況：

我們分局現(xiàn)有工商正式人員7名，個(gè)協(xié)人員3名。分局轄厲莊、金山、黑林三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)面積220平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有市場主體1600多戶，其中個(gè)體工商戶1300多戶，各類企業(yè)300多家。重點(diǎn)行業(yè)市場主體420戶，熱點(diǎn)行業(yè)市場主體52戶。截止目前新辦個(gè)體工商戶373戶，私營企業(yè)56家，專業(yè)合作社7家。無照經(jīng)營清理過程中下達(dá)責(zé)令改正通知書137份，已領(lǐng)照照96戶，立案查處20戶，待回查21戶。完成罰沒款入庫13.5萬元，收取會(huì)員費(fèi)14萬元，收取咨詢服務(wù)費(fèi)4.6萬元。我們克服人手少，工作量大，采取合理配置人員，整合工作方法，在縣局組織實(shí)施的查處取締無照經(jīng)營百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)中，首戰(zhàn)告捷。

二、主要做法：

1、合理劃分監(jiān)管網(wǎng)格，確保履職到位。

自活動(dòng)開展以來，我們積極貫徹落實(shí)《江蘇省經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》和市局下發(fā)的《基層監(jiān)管效能競賽方案》，以及縣局清理無照經(jīng)營實(shí)施方案，按照監(jiān)管要求和轄區(qū)實(shí)際狀況，全所分為三個(gè)巡查組，下設(shè)6個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格對(duì)應(yīng)一名巡查監(jiān)管人員，每相鄰兩個(gè)網(wǎng)格實(shí)行AB崗工作制度。同時(shí)在本所的崗位職責(zé)說明書和目標(biāo)責(zé)任制考核辦法中將網(wǎng)格人員的監(jiān)管職責(zé)明確規(guī)定，從而保證了網(wǎng)格監(jiān)管員能按照崗位職責(zé)進(jìn)行巡查監(jiān)管，又能保證責(zé)任清晰，便于考核，履職到位。

2、大力推行“三項(xiàng)”制度，確保盡職免責(zé)。

為了進(jìn)一步提升全員監(jiān)管水平，提高監(jiān)管效能，創(chuàng)建監(jiān)管型、服務(wù)型、法治型工商，我們分局積極探索內(nèi)部規(guī)范化管理方式，根據(jù)連云港工商局基層轉(zhuǎn)型工作意見的精神，嚴(yán)格抓好制度落實(shí)。實(shí)現(xiàn)了任務(wù)明確、責(zé)任到人、困難上報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)降低的目標(biāo)，從而保證了一線網(wǎng)格監(jiān)管員工作的有序性和積極性。到目前為止，分局人員能夠按照崗位職責(zé)分工，盡心盡責(zé)地開展工作。各巡查組之間能將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給對(duì)方，全所的整體工作得到了加強(qiáng)。

3、落實(shí)監(jiān)管工作制度，全面履行工作職責(zé)。

今年以來，我們分局全面按照經(jīng)濟(jì)戶口管理工作制度和重、熱點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范開展巡查監(jiān)管工作。并對(duì)上級(jí)部門布置的各類專項(xiàng)檢查認(rèn)真組織落實(shí)。首先是利用今年年檢、驗(yàn)照的機(jī)會(huì)，按照上級(jí)的要求，重新建立了重、熱點(diǎn)戶口監(jiān)管檔案。其次是按照經(jīng)濟(jì)戶口管理工作制度和上級(jí)統(tǒng)一安排，組織人員開展各類巡查監(jiān)管，完善書式檔案和信息系統(tǒng)資料。三是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取監(jiān)管措施，有效地降低網(wǎng)格監(jiān)管員的履職風(fēng)險(xiǎn)。此次查處無照經(jīng)營工作，我們采取“沉邊蓋底”“地毯”式巡查，做到一戶不漏，不留死角。

4、做好基礎(chǔ)工作，積極開展文明工商所創(chuàng)建活動(dòng)。今年年初，我們就把文明工商所創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，制定了創(chuàng)建省級(jí)文明工商所工作計(jì)劃及措施，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展和創(chuàng)建緊密地聯(lián)系起來。每個(gè)人除了按崗位職責(zé)說明書履職外，還按照文明工商所創(chuàng)建要求進(jìn)行分工，確保工作不走過場。半年來，我們按照創(chuàng)建要求，補(bǔ)充完善了書式檔案資料，對(duì)一些落實(shí)不到位的工作及時(shí)布置；同時(shí)對(duì)本分局一些特色工作，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，今年雖然申報(bào)沒有達(dá)標(biāo)，但是我們毫不氣餒，為今后申報(bào)打好基礎(chǔ)，做好鋪墊。

5、認(rèn)真開展年檢和驗(yàn)照貼花工作。

根據(jù)縣局《關(guān)于做好2008年度企業(yè)年檢和個(gè)體戶的驗(yàn)照工作的通知》要求，我分局克服熟悉年檢的人手少、戶數(shù)多等不利因素，積極尋求業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)。首先，擬定了驗(yàn)照、年檢工作計(jì)劃及工作流程，成立年度驗(yàn)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一布置、調(diào)度、指揮、落實(shí)。其次，組織參與年檢驗(yàn)照人員對(duì)年檢、驗(yàn)照工作要求及相關(guān)程序進(jìn)行培訓(xùn)，為年檢、驗(yàn)照工作順利開展打好基礎(chǔ)。第三，明確崗位責(zé)任，以片區(qū)劃分實(shí)施片長負(fù)責(zé)，由各網(wǎng)格網(wǎng)格員督促經(jīng)營主體年檢、驗(yàn)照。第四，積極促進(jìn)個(gè)私協(xié)會(huì)“家政式”服務(wù)，發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)在年檢中的服務(wù)保障作用，指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體戶年檢驗(yàn)照。由于準(zhǔn)備充分、措施到位，截止5月31日個(gè)體應(yīng)驗(yàn)照 997 戶，實(shí)際驗(yàn)照 837 戶，驗(yàn)照率 84 %;企業(yè)年檢應(yīng)檢 330 戶,已年檢 90戶,完成27%。

6、組織學(xué)習(xí)，提升人員綜合素質(zhì)。

按照市局開展的全員基層監(jiān)管人員學(xué)習(xí)考試的工作要求，上半年，分局認(rèn)真組織全體人員學(xué)習(xí)，通過集中復(fù)習(xí)、單獨(dú)解難、互相答疑等方式，幫助全所人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一遍綜合業(yè)務(wù)知識(shí)。除此之外，本所還按照工作計(jì)劃，每月安排專門時(shí)間，集中進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)廉政教育，來提升全所人員的綜合素質(zhì)。

7、抓好紅旗窗口登記工作。在登記工作中做到熱情服務(wù)，偏遠(yuǎn)地區(qū)的上門服務(wù)，幫助個(gè)體工商戶辦理營業(yè)執(zhí)照，并主動(dòng)攜帶釘、錘幫助他們釘好，對(duì)一些困難戶在核定規(guī)費(fèi)時(shí)予以照顧。

8、主動(dòng)向地方黨委、政府溝通，在允許范圍內(nèi)向他們提供監(jiān)管信息和經(jīng)濟(jì)戶口相關(guān)數(shù)據(jù)，參與地方市場建設(shè)規(guī)劃，提出合理化建議。參與地方政府組織的食品安全宣傳活動(dòng)。

三、積極走訪企業(yè)，建立個(gè)體工商戶服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)放工商服務(wù)聯(lián)系卡，了解他們經(jīng)營狀況，幫助企業(yè)在宣傳、營銷、商標(biāo)戰(zhàn)略工作方面出謀劃策。

三、下半年工作打算：

一是繼續(xù)提高大局意識(shí)，把強(qiáng)化與黨委政府的溝通作為各項(xiàng)工作的一個(gè)前提，使行政管理的職能行為提升到準(zhǔn)政府行為,從而為工商工作的深入開展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織和物質(zhì)保證。

二是繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，快速實(shí)現(xiàn)靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、專一向綜合、局部向全局的三大轉(zhuǎn)變，加大規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的力度和工作進(jìn)程，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展保駕護(hù)航。

三是強(qiáng)化與公安、質(zhì)檢的合作，使執(zhí)法監(jiān)管資源得到優(yōu)化組合，形成執(zhí)法合力，加快監(jiān)管進(jìn)程，彰顯執(zhí)法權(quán)威，膨大執(zhí)法成果，最大程度地保護(hù)最廣大人民群眾的利益。

四是加強(qiáng)與兄弟分局的交流，作到在學(xué)中練、在練中學(xué)，通過邊學(xué)邊練、邊練邊總結(jié)，邊總結(jié)邊交流，邊交流邊提高的思路，盡快達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。五是注重與市場主體的互動(dòng)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不管不理等錯(cuò)誤觀念，參透新形勢(shì)和大氣候、大風(fēng)向，強(qiáng)樹管理就是服務(wù)的執(zhí)法新理念，逐步建立相互信任，達(dá)到和諧工商和社會(huì)主義新農(nóng)村的共建。六是注重宣傳工作水平的提高，使宣傳工作再上新臺(tái)階，讓更多的人了解工商、理解工商、支持工商，不斷拓展工商工作新空間和挖掘工商工作的新的源泉與動(dòng)力。

謝謝大家！

第二篇：xx無照經(jīng)營整治工作匯報(bào)

xx無照經(jīng)營整治工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

今天，我們?cè)谶@里召開xx縣2010年上半查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)席會(huì)議，我代表縣查處取締無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“查無辦”），感謝各位對(duì)查處取締無證無照工作的關(guān)心和支持。下面，我講兩個(gè)方面意見：

一、2010年以來查處取締無證無照經(jīng)營工作基本情況

2010年以來，各有關(guān)單位從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)全縣查處取締無證無照經(jīng)營工作，取得了一定成效。截止2010年10月20日，xx經(jīng)濟(jì)戶口總量為6145戶（其中個(gè)體5080戶），無照經(jīng)營存量為21戶，其中有前置條件的15戶、無前置條件的6戶，無照存量為0.34%，較2010年3月份的0.66%下降了48%。1-10月份共疏導(dǎo)登記75戶，自行關(guān)閉94戶，查處無照案件86起，罰沒款35.52萬元，比去年同期增長26.6%。查無辦發(fā)函抄告相關(guān)部門17戶，部門反饋2戶。主要做法：

（一）、突出整治重點(diǎn)，全面排查摸底，提升整治工作效能

1、巧繪“三區(qū)”動(dòng)態(tài)整治地圖，營造輿論聲勢(shì)

一是充分摸底調(diào)查，選好“合法經(jīng)營示范區(qū)”。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，選定10個(gè)位于中心區(qū)域、具有一定規(guī)模的街道作為合法經(jīng)營示范區(qū)。動(dòng)員“合法經(jīng)營示范區(qū)”經(jīng)營戶積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，配合有關(guān)部門依法打擊制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐等違法行為。2010年5月又從10個(gè)合法經(jīng)營示范區(qū)中選擇4條商業(yè)街作為“零無照示范街”，6月-9月督查組對(duì)轄區(qū)各示范街進(jìn)行突擊檢查，持照率、亮照率均為100%。

二是梳理整治重點(diǎn)，確定“依法經(jīng)營整治區(qū)”。由于近年來一些社會(huì)反響強(qiáng)烈、危害人民群眾身體健康、存在重大安全隱患、破壞環(huán)境的無證無照經(jīng)營行為有愈演愈烈的趨勢(shì)，加上城鄉(xiāng)結(jié)合部一直都是重點(diǎn)，該局最終確定花崗巖等石材加工行業(yè)、非法煉油行業(yè)、城郊結(jié)合部等三處依法經(jīng)營整治區(qū)。

三是堅(jiān)持聯(lián)合力量，成立“守法經(jīng)營監(jiān)督區(qū)”。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)人口密集鄉(xiāng)、村的長效監(jiān)管，該局積極與村兩委溝通，發(fā)動(dòng)村干部和群眾的力量，選定xx片20個(gè)村、xx片7個(gè)村、xx片13個(gè)村、xx片14個(gè)村成立54個(gè)“守法經(jīng)營監(jiān)督區(qū)”,并與經(jīng)營戶簽訂《守法經(jīng)營承諾書》，同時(shí)公開投訴電話，讓經(jīng)營戶接受村民的監(jiān)督。

2、開展“春雷三號(hào)”無照專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)整治到位

為了全面落實(shí)“疏導(dǎo)規(guī)范服務(wù)年”的各項(xiàng)措施，本次專項(xiàng)整治以嚴(yán)重危害國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無照生產(chǎn)經(jīng)營易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品、藥品（農(nóng)藥）以及無照從事建筑施工、礦山開采等為重點(diǎn)對(duì)象，并把城郊結(jié)合部、居民住宅區(qū)周邊等列為重點(diǎn)整治區(qū)域。今年1-10月份，共查處無照從事建筑施工案2起，無照冶煉廢舊電路板案1起，無照大理石加工案5起，無照水泥磚加工案4起，無照采砂案4起，案值1568.43萬元。其中已結(jié)案件罰沒款19.2萬元。

3、開展 “鋤草一號(hào)”無證無照整治月，抓緊集中查處

確定5月份為“鋤草一號(hào)” 無證無照整治月，整治行動(dòng)的重點(diǎn)執(zhí)法對(duì)象是無需前置審批的無證無照經(jīng)營戶，分排查摸底、分類整治、鞏固提高三個(gè)階段。主要從疏導(dǎo)登記入手，并通過簡化程序，提高服務(wù)質(zhì)量等，分類對(duì)待，引導(dǎo)一批無重大危害的無證無照戶轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營戶。

4、開展查處取締黑網(wǎng)吧專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查違規(guī)行為

2010年1-10月，我局牽頭聯(lián)合文化、公安等職能部門在全縣范圍內(nèi)對(duì)網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所開展專項(xiàng)整治大行動(dòng)，共出動(dòng)查處取締黑網(wǎng)吧動(dòng)執(zhí)法人員89人次，查處無照黑網(wǎng)吧案件7件，關(guān)閉取締黑網(wǎng)吧5家，查扣、沒收用于黑網(wǎng)吧電腦35臺(tái)，罰沒款4.16萬元。對(duì)已經(jīng)取締的黑網(wǎng)吧，接下來還要進(jìn)行“回頭看”，防止黑網(wǎng)吧死灰復(fù)燃。

5、開展整頓非法采砂業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

針對(duì)近年來非法采砂的特點(diǎn)，結(jié)合我縣正在打造“xx縣”，我們堅(jiān)持全面規(guī)范和重點(diǎn)打擊相結(jié)合，把嚴(yán)厲打擊無證非法采砂、規(guī)范持證砂場的開采秩序作為整治重點(diǎn)。6月份我們按照屬地管理的原則，各基層所先行對(duì)采砂情況進(jìn)調(diào)查摸底，共發(fā)現(xiàn)14戶無證采砂經(jīng)營戶，1戶河道采砂許可證已過有效期。7-9月份，根據(jù)調(diào)查摸底情況，取締前置審批手續(xù)不全，無證無照，持證砂場不按劃定場地進(jìn)行安全采砂，堅(jiān)決并予以處罰；截至10月20日，已查處9家無證采砂戶，其中3家被責(zé)令停業(yè)，6家被處罰，罰沒款9.5萬元，無證采砂行為得到有效遏制，生態(tài)水環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

6、分析無照產(chǎn)生的主客觀原因，提出不同的治理方案

根據(jù)無照整治中了解到的無照產(chǎn)生的原因，將無照產(chǎn)生原因分成兩大類，一是對(duì)于客觀上無法辦照的，包括涉及房屋性質(zhì)辦不出房產(chǎn)證的、經(jīng)營場所辦不出環(huán)評(píng)等問題，比如“xx魚莊”由于經(jīng)營場所是村委會(huì)，不是營業(yè)用房而無法辦理環(huán)評(píng)，該局對(duì)該農(nóng)家樂發(fā)《行政告誡書》的同時(shí)，積極寫《工商部門建議由縣政府牽頭協(xié)調(diào)徹底解決農(nóng)家樂無證無照難題》的調(diào)研報(bào)告送xx縣政府分管副縣長、文明辦等，希望從政府層面共同尋求解決方案。二是對(duì)于主觀上不愿辦照的，遵循“教育在先，查處在后，疏導(dǎo)為主，取締為輔”的原則，對(duì)通過整改基本達(dá)到規(guī)定條件、法律法規(guī)無明文禁止、對(duì)社會(huì)不會(huì)產(chǎn)生危害的經(jīng)營戶，實(shí)行正確引導(dǎo)。2010年5月25日，xx鎮(zhèn)人民政府向我局遞交了《關(guān)于要求給予xx鎮(zhèn)“農(nóng)家樂” 簡化程序?qū)徟鸂I業(yè)執(zhí)照的報(bào)告》，要求對(duì)經(jīng)農(nóng)戶自籌資xx2家農(nóng)家樂給予簡化程序?qū)徟鷪?zhí)照。經(jīng)我局了解這2家農(nóng)家樂位于xx水庫邊，僅取得衛(wèi)生許可證，未取得環(huán)保部門出具的環(huán)評(píng)，鑒于農(nóng)家樂能帶動(dòng)本地勞動(dòng)力就業(yè)和增加農(nóng)產(chǎn)品銷售，我局本著“攻大奸，誡小過”的理念，教育與處罰相結(jié)合的原則，對(duì)2家農(nóng)家樂給予簡化程序?qū)徟鷪?zhí)照，以達(dá)到整頓與規(guī)范無照“農(nóng)家樂”經(jīng)營規(guī)范的工作目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢(shì)群體從事經(jīng)營無重大危害行業(yè)，并且經(jīng)營項(xiàng)目、條件符合法律法規(guī)規(guī)定的，立足職能，降低準(zhǔn)入門檻，簡化登記手續(xù)，開通綠色通道，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，并督促其合法經(jīng)營。

（二）、強(qiáng)化具體措施，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，推進(jìn)整治活動(dòng)深入開展

1、全面推行房東告知制。繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)推行房東告知制，責(zé)任區(qū)干部在發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營行為時(shí)，必須向房東告知為無照經(jīng)營提供經(jīng)營場所所承擔(dān)的法律責(zé)任，并發(fā)放《房東出租經(jīng)營場所法律責(zé)任告知書》。

2、加強(qiáng)無照黑名單庫建設(shè)。要求對(duì)無照經(jīng)營戶的發(fā)展動(dòng)向，包括關(guān)閉、取締、疏導(dǎo)登記等情況必須及時(shí)錄入，查無辦將定期對(duì)各所無照庫錄入情況進(jìn)行督查。

3、完善責(zé)任區(qū)監(jiān)管制度。明確工商所、責(zé)任區(qū)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)查處無照經(jīng)營的動(dòng)態(tài)考核，對(duì)無照存量、疏導(dǎo)登記、取締情況以及黑名單庫銷戶情況、無照案件查處情況等工作進(jìn)度。

4、建立“無照經(jīng)營監(jiān)督員“相關(guān)制度。考慮到基層所里人員有限，許多鄉(xiāng)、村離工商所較遠(yuǎn)，監(jiān)管難度大，容易出現(xiàn)監(jiān)管“盲點(diǎn)”。為了延伸監(jiān)管觸角，該局選聘54名大學(xué)生村官為“無照經(jīng)營監(jiān)督員”提升無照監(jiān)管工作的效率，并制定聯(lián)絡(luò)制度、培訓(xùn)制度、管理制度。隨著該項(xiàng)活動(dòng)的深入開展，其效果也逐漸凸顯。截至目前，54名“無照經(jīng)營監(jiān)督員”受理咨詢700余次，疏導(dǎo)登記62戶，發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧2家，取締無照經(jīng)營2家，轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營尤其是食品行業(yè)明顯減少，有力維護(hù)了農(nóng)村的市場秩序和消費(fèi)環(huán)境。

二、下一步工作重點(diǎn)

一是要寬嚴(yán)相濟(jì)，疏堵結(jié)合。嚴(yán)格地講，無照經(jīng)營是違法的，必須取締。但是由于無照經(jīng)營情況復(fù)雜，要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，疏導(dǎo)為主，區(qū)分不同情況，實(shí)施分類整治。對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重、存在安全隱患、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為要從嚴(yán)，對(duì)法律法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模虬凑咭?guī)定可免于登記的從寬；對(duì)屢教不改的“釘子戶”從嚴(yán)，對(duì)下崗職工、大專院校畢業(yè)

生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人從寬。對(duì)經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件基本符合法律、法規(guī)的，要引導(dǎo)幫助其完善有關(guān)手續(xù)，促其合法經(jīng)營。對(duì)因客觀原因暫時(shí)不具備辦證辦照條件的，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力為其解決實(shí)際困難，促其符合辦證辦照條件。真正做到治理與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合、查處與轉(zhuǎn)化相結(jié)合，引導(dǎo)無照經(jīng)營戶辦證辦照合法經(jīng)營。

二是要加大宣傳力度，創(chuàng)建輿論聲勢(shì)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體，加大宣傳力度，使廣大群眾自覺支持執(zhí)法機(jī)關(guān)清理取締無照經(jīng)營行為，努力提高全社會(huì)打擊無照經(jīng)營行為的公眾意識(shí)。要發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，在全社會(huì)形成抵制、打擊無照違法經(jīng)營活動(dòng)的良好氛圍。宣傳活動(dòng)要進(jìn)人群密集的地方，真正做到家喻戶曉、人人皆知。

三是要建立長效監(jiān)管機(jī)制。清理整治無照經(jīng)營涉及面廣、政策性強(qiáng)、監(jiān)管難度大，要建立對(duì)無照經(jīng)營的長效監(jiān)管機(jī)制。首先，要建立報(bào)告和通報(bào)制度。抄告制度是“查無”工作部門開展協(xié)作治理的基礎(chǔ)，也是明確責(zé)任追究的依據(jù)。各成員單位要將排摸、查獲的情況（每月）定時(shí)匯總到“查無”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室要將相關(guān)信息分類、分責(zé)函告相關(guān)職能部門；完善函告反饋制度，相關(guān)職能部門收到抄告后，依法、依責(zé)做好引導(dǎo)規(guī)范服務(wù)工作，并將承辦結(jié)果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)函復(fù)“查無辦”；“查無辦”在收到回復(fù)函后，將疏導(dǎo)規(guī)范服務(wù)結(jié)果反饋給排查、查獲單位，并將相關(guān)書面材料整理記入臺(tái)賬。同時(shí)對(duì)查處取締無照經(jīng)營中的疑難問題，要認(rèn)真調(diào)查，分析原因，采取有效措施予以處理。對(duì)無照經(jīng)營取締有困難的，要及時(shí)上報(bào)縣政府，并提出處理意見和建議；對(duì)應(yīng)由相關(guān)部門處理的問題，應(yīng)以公函等形式通報(bào)有關(guān)主管部門。其次，要把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來。對(duì)無照經(jīng)營加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取有力措施，做到“早發(fā)現(xiàn)”、“嚴(yán)監(jiān)管”。

同志們，取締無證無照經(jīng)營難度不言而喻。今天我們下決心來做這件事情，就要做到位、就要做好，才能營造規(guī)范有序的市場經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展。

xx縣查無辦

二0一0年十月二十日

第三篇：工商所無照經(jīng)營查處取締工作匯報(bào)

工商所無照經(jīng)營查處取締工作

經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料

根據(jù)縣局關(guān)于開展查處取締無照經(jīng)營專項(xiàng)等到的實(shí)施方案的決定，今年把無照經(jīng)營的專項(xiàng)整治作為一個(gè)重點(diǎn)工作來抓，經(jīng)過我們不懈的努力,這項(xiàng)工作取得了滿意的成績,現(xiàn)將我所在查處取締無照經(jīng)營活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)作一匯報(bào):

1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

認(rèn)識(shí)組織學(xué)習(xí)縣局開展查處無照經(jīng)營專項(xiàng)活動(dòng)文件，高度重視無照經(jīng)營行為的社會(huì)危害性，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)到查處取締無照經(jīng)營行的重要性，積極向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)，取得政府對(duì)此項(xiàng)工作的支持。是

2.加大宣傳力度

由于廣大經(jīng)營戶法律意識(shí)淡薄、知識(shí)匱乏，意識(shí)不到無照經(jīng)營的危害性。針對(duì)這些現(xiàn)象，我們采取入戶宣傳、張貼標(biāo)語、宣講典型案例等形式，向他們宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，使他們了解了無照經(jīng)營行為不僅影響了市場的公平競爭秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，而且有時(shí)還會(huì)危及廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，破壞社會(huì)環(huán)境資源，具有較大的社會(huì)危害性。通過開展以上宣傳教育活動(dòng)，廣大無照經(jīng)營戶紛紛積極主動(dòng)的辦理了營業(yè)執(zhí)照。

3.加大服務(wù)力度

對(duì)于沒有前置審批條件的,我們到經(jīng)營戶處,幫其準(zhǔn)備辦照

材料,辦好后,放到經(jīng)營戶手中,對(duì)于有前置條件的,我們想法早日辦理執(zhí)照.如飲食,付食品,理發(fā)行業(yè),須辦理衛(wèi)生許可證,我們與衛(wèi)監(jiān)所聯(lián)系,共同參與辦理證照,這樣極大提高了辦照效率.4.認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,責(zé)任到人

針對(duì)轄區(qū)無照經(jīng)營多的特點(diǎn)，**所建立三個(gè)巡查組,即**組、外圍組、**組，分片包干，責(zé)任到人，探索建立無照經(jīng)營查處管理長效機(jī)制。**組由###、###負(fù)責(zé)南北街，###、####、###、負(fù)責(zé)東西街，#####負(fù)責(zé)外圍，###負(fù)責(zé)##無照經(jīng)營查處工作。

5.加大執(zhí)法力度

對(duì)在查處無照經(jīng)營中存在的阻撓執(zhí)法行為,我們決不手軟##鎮(zhèn)###，未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自生產(chǎn)飲料，被我所查處，將其生產(chǎn)的飲料及其運(yùn)輸工具機(jī)動(dòng)三輪車暫扣到所里，案件尚未結(jié)案，崔順領(lǐng)擅自將車開出所里，被我所工作人員發(fā)現(xiàn)后，不聽指揮，仍然執(zhí)意逃跑，我們及時(shí)報(bào)警。##的行為違反了治安管理?xiàng)l理，最后得到了15天的行政拘留處罰，其無照經(jīng)營行為，給予了1000元的罰款。

經(jīng)過全所志的努力，無照經(jīng)營查處工作取得了明顯的效果，在縣局上半年工作考核中名列前茅，全年共辦理營業(yè)執(zhí)照278份，取締無照經(jīng)營239戶，罰款4萬余元。取締無照經(jīng)營專項(xiàng)活動(dòng)取得了明顯的成效。

**工商所

第四篇：工商所查處取締無照經(jīng)營行為工作匯報(bào)

工商所查處取締無照經(jīng)營行為

工作匯報(bào)

本所為進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，認(rèn)真開展查處取締無照經(jīng)營行為工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、整治時(shí)間

20年8月1日至20年12 月27日

二、整治范圍

查處取締以各種形式存在的無照經(jīng)營行為。整治重點(diǎn)主要是容易引發(fā)安全事故、直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的高危險(xiǎn)行業(yè)，以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有重要影響、人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)。

（一）公眾聚集場所、集貿(mào)市場、危險(xiǎn)化學(xué)品（含易制毒化學(xué)品）等高危行業(yè)、成品油、食品藥品、餐飲業(yè)等危害人身健康、威脅公共安全、污染環(huán)境、容易引發(fā)群死群傷安全事故的無照經(jīng)營行為。

（二）無照經(jīng)營較集中、整治難度較大的村居、城鄉(xiāng)結(jié)合部。

（三）歌舞廳、桑拿按摩、旅館等娛樂服務(wù)行業(yè)。

（四）黑網(wǎng)吧、游戲室等。

（五）學(xué)校周邊、居民住宅小區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營行為。

（六）污染環(huán)境、引發(fā)環(huán)境污染事故和群眾糾紛的無照經(jīng)營行為。

三、整治內(nèi)容

（一）查處無須取得許可證但應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照或已經(jīng)取得許可證但未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。

（二）查處已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。

四、整治措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。我所全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府辦公廳《并于進(jìn)一步完善查處無證無照經(jīng)營行為工作機(jī)制的通知》精神，貫徹落實(shí)國家工商總局推進(jìn)查處取締無照經(jīng)營工作規(guī)范化建設(shè)的工作部署，充分認(rèn)識(shí)無照經(jīng)營行為的危害性和開展查處取締無照經(jīng)營工作的重要性，牢固樹立“四個(gè)統(tǒng)一”的監(jiān)管執(zhí)法理念，把查處取締無照經(jīng)營與規(guī)范經(jīng)營行為、保護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益結(jié)合起來。深刻理解和把握精神實(shí)質(zhì)，保證行政執(zhí)法人員在查處取締無照經(jīng)營行為過程中，正確履行工商行政管理部門職責(zé)，堅(jiān)決依法查處無照經(jīng)營違法行為。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。做到工作目標(biāo)清、工作內(nèi)容清、職能分工清，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，層層抓落實(shí)。全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，分片包干，責(zé)任到人；加大日常巡查力度，細(xì)化巡查內(nèi)容，切實(shí)提高巡查效能。

（三）齊抓共管，形成合力。積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)查處取締無照經(jīng)營行為的工作情況，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通報(bào)情況，分析問題，完善措施，提高信息和執(zhí)法資源的綜合利用效率，確保無照經(jīng)營行為查處工作落到實(shí)處，取得實(shí)效；積極與公安、國土資源、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、安全生產(chǎn)管理等部門協(xié)作，分頭把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，形成強(qiáng)大的執(zhí)法陣容，切實(shí)有效地查處取締無照經(jīng)營違法行為。

（四）突出重點(diǎn)，取得實(shí)效。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定，依法堅(jiān)決查處取締存在生產(chǎn)安全隱患、食品安全隱患、影響社會(huì)治安和城市管理、干擾群眾日常生活、有損于青少年健康成長文化環(huán)境等負(fù)面影響嚴(yán)重的無照經(jīng)營行為。對(duì)于一些食品小作坊無照經(jīng)營行為，作調(diào)查分析，積極向地方政府反映，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門一起予以解決。

（五）分類整治，區(qū)別對(duì)待。堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、取締與規(guī)范相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合，對(duì)存在重大安全隱患、危及公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為，堅(jiān)決查處取締；對(duì)經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件基本符合法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營行為，引導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù)，使其合法經(jīng)營；

（六）依法行政，文明執(zhí)法，加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法程序，準(zhǔn)確適用法律，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，杜絕粗暴執(zhí)法，避免引發(fā)群體事件。

在查處取締無照經(jīng)營行動(dòng)中，本所共出動(dòng)執(zhí)法人員80人（次），執(zhí)法車輛25（輛）次，檢查采石場、水泥預(yù)制場、網(wǎng)吧、食品經(jīng)營戶、汽車修理、旅館、餐飲、藥店和學(xué)校周邊經(jīng)營戶等230戶（次），檢查了肉類、大米、蔬菜、飲料、食用油、凍品、小食品、酒類、卷煙、禽蛋、水產(chǎn)品、藥品、摩托零配件、化肥、農(nóng)藥、種子等各類消費(fèi)品150多種，取締無照經(jīng)營小食品7戶，責(zé)令撤柜過期小食品75小包。下達(dá)限期辦照通知書 份。

工商所

第五篇：社區(qū)綜合治理無照經(jīng)營材料

加強(qiáng)對(duì)社區(qū)無證、照監(jiān)督

為創(chuàng)建平安和諧社區(qū)做貢獻(xiàn)

——億安社區(qū)綜合治理無證照經(jīng)營情況匯報(bào)。

我們億安社區(qū)地處集賢縣中心區(qū)位，有居民人，也是全縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域。因此，轄區(qū)無證、照綜合治理工作顯得猶為重要。全縣綜合治理無證照經(jīng)營大會(huì)之后，我們將其做為創(chuàng)建平安和諧社區(qū)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行宣傳、貫徹、落實(shí)。在具體工作中著重抓了責(zé)任制的制定落實(shí)，廣泛的宣傳，積極配合與監(jiān)督三個(gè)方面的工作。通過一年來的綜合治理實(shí)踐，我們感受到社區(qū)的秩序好轉(zhuǎn)了，居民的安全感增強(qiáng)了，居民之間的關(guān)系和諧了。通過綜合治理工作有力的推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。下面就我們億安社區(qū)開展的具體工作情況做以匯報(bào)。

一、完善制度、明確責(zé)任，確保社區(qū)綜合治理無證照經(jīng)營工作抓出實(shí)效。在討論貫徹全縣綜合治理無證照經(jīng)營方案時(shí)，有個(gè)別同志提出：“治理無證照經(jīng)營那是工商和有關(guān)部門的事，社區(qū)工作這么多，哪有時(shí)間忙別人的事。”針對(duì)一部分同志的這種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)首先統(tǒng)一了思想，從提高認(rèn)識(shí)入手，組織大家學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和五項(xiàng)制度，從建立平安和諧社區(qū)這一大局出發(fā)，提高了大家對(duì)綜合治理無證照經(jīng)營重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)。為了確保社區(qū)的綜合整治工作抓出實(shí)效，我們加強(qiáng)了以下幾個(gè)方面的工作。

一是完善制度，落實(shí)責(zé)任。針對(duì)社區(qū)分散與集中相結(jié)合的特點(diǎn) 1

及縣里下發(fā)的五項(xiàng)制度，我們制定了“億安社區(qū)綜合治理無證照經(jīng)營責(zé)任制”。在工商所同志的配合下，制定了社區(qū)食品、網(wǎng)吧、歌舞廳、洗頭房等重點(diǎn)行業(yè)分布圖，收集了重點(diǎn)行業(yè)名單，并將涉及食品安全，污染環(huán)境，人身安全的行業(yè)確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。將社區(qū)的工作人員進(jìn)行了包片落實(shí)，規(guī)定重點(diǎn)行業(yè)無證照經(jīng)營必須在一周內(nèi)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)，一年有三起漏報(bào)的要進(jìn)行問責(zé)并予以一定的經(jīng)濟(jì)制裁，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在有關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)上，社區(qū)將追加一定的獎(jiǎng)勵(lì)，由于責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)人頭，有了激勵(lì)機(jī)制，大家都能在下片和走訪時(shí)積極宣傳，認(rèn)真排查，將這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的本職工作來落實(shí)。近一年來，我們社區(qū)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)報(bào)各類無證照經(jīng)營17戶。為創(chuàng)建平安和諧社區(qū)打下了良好的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，提高監(jiān)督能力。要做好社區(qū)的無證照綜合治理工作，做為我們社區(qū)工作人員來講。主要是監(jiān)督到位、信息暢通、發(fā)現(xiàn)及時(shí)。做到這一點(diǎn)要具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，有一定的法律和專業(yè)知識(shí)。為此，我們專門組織了社區(qū)的工作人員及居民委員同志學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《食品安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法規(guī)，請(qǐng)工商所得同志在社區(qū)舉辦了《無照經(jīng)營取締辦法》《食品安全法》的講座，用發(fā)生在社區(qū)的生動(dòng)案例宣傳無照經(jīng)營的危害及如何監(jiān)督和防止無證照經(jīng)營行為的發(fā)生。通過學(xué)習(xí)使同志們掌握了什么行業(yè)需要前置，辦照都需要哪些手續(xù)等等。都為開展監(jiān)督工作打好了基礎(chǔ)。為了在社區(qū)營造綜合治理的氛圍，在2009年11月—12月兩個(gè)月，確定的綜合治理宣傳月，利用社區(qū)的6塊宣傳板分期宣傳了開展綜合治理宣傳專題，無照經(jīng)營的危害，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，責(zé)任追究制度，舉報(bào)電話，轄區(qū)責(zé)任人等進(jìn)行的公示和宣傳。在工商所得配合下定期公示社區(qū)內(nèi)部新開業(yè)、注銷及無照經(jīng)營業(yè)戶的名單讓廣大居民共同監(jiān)督。

通過學(xué)習(xí)宣傳不但使社區(qū)的工作人員將綜合治理工作做為每個(gè)同志的自覺行為，也使社區(qū)的居民發(fā)動(dòng)起來了，形成了以社區(qū)為核心，居民小組長及居民共同監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，一些無照經(jīng)營者感到在億安社區(qū)不好落腳，使無照經(jīng)營難以藏身。

在2010年人口普查活動(dòng)中社區(qū)同志在走訪居民中發(fā)現(xiàn)一居民家中加工的肉雞無衛(wèi)生條件十分不好，而且死雞殘缺，出于對(duì)無照經(jīng)營監(jiān)督的敏感性，居民小組長立即向社區(qū)和工商所進(jìn)行了報(bào)告，經(jīng)查，經(jīng)營業(yè)主是一名安徽來的常年加工病死雞，工商所的同志在其家中扣留并銷毀了30多只病死雞.縣消協(xié)為此發(fā)布了“慎購無照經(jīng)營熟食”的消費(fèi)者警示。

在綜合治理中，我們?cè)谧⒅貙?duì)無證照經(jīng)營監(jiān)督的同時(shí)，也十分重視引導(dǎo)一些將要開業(yè)的業(yè)戶辦理證照，我們的同志在社區(qū)走訪中，每當(dāng)發(fā)現(xiàn)社區(qū)的店鋪正在裝修或忙于為開業(yè)做準(zhǔn)備或宣傳時(shí)，社區(qū)監(jiān)督員都會(huì)在發(fā)現(xiàn)時(shí)主動(dòng)上門與經(jīng)營者進(jìn)行溝通和引導(dǎo)，提示其到相關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。開始有個(gè)別人對(duì)我們的提示不以為然，還認(rèn)為我們管閑事、找毛病，后來看到有的業(yè)主因無證照經(jīng)營受到了處理，這些業(yè)戶對(duì)我們說：“太感激你們了，不然開業(yè)后就被處理，落個(gè)開業(yè)就賠錢那么多不吉利。”經(jīng)過全社區(qū)的共同努力和相關(guān)部門的有力

配合，我們社區(qū)無證、照經(jīng)營現(xiàn)象基本杜絕了。

在各成員單位的協(xié)助下，我們社區(qū)通過綜合治理無證、照經(jīng)營工作，社區(qū)的治安狀況，食品安全狀況，衛(wèi)生狀況都有了明顯的好轉(zhuǎn)。同時(shí)我們也深感在綜合整治中還有許多不盡人意之處，有的方面還深感力不從心，做的不夠。但我們堅(jiān)信只要把無證、照綜合治理工作當(dāng)做本職工作來抓，就一定能讓人民群眾滿意，我們社區(qū)將以這次交流會(huì)為動(dòng)力，把社區(qū)綜合治理工作做的更好。