第一篇：社保局作風建設實施方案

社保局作風建設實施方案

社保局作風建設實施方案

一、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹中央、省、市、區有關會議精神，強化進位趕超意識、質量標準意識、自我約束意識，堅持走“工業支撐、商貿興區”的發展路子，以服務創業、富民興饒為主題，以服務重大產業項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造最優創業環境為目標，以開展“建設五型機關、提高服務水平”主題實踐活動為載體，著力解決影響創業和發展機關作風方面存在的突出問題，努力建設學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型機關，進一步營造科學發展的良好環境，樹立

機關“為民、務實、清廉”的良好形象。

二、主要內容

1、努力建設學習型機關。大力倡導學習之風，強化學習意識，完善學習制度，創新學習方式和效果，爭做學習型干部。認真組織廣大機關干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學xxx省、市、區委關于科學發展的重大決策精神，牢固樹立科學發展觀。要引導黨員干部努力增強黨的意識、帶著責任學，增強實踐意識、聯系工作學，增強探索意識、帶著思考學，增強表率意識、領導干部帶頭學。要廣泛開展讀書活動，多渠道、多層次加強干部教育培訓。要本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，加強崗位練兵和技能培訓，為創業服務。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，推進學習教育的科學化、制度化、規范化，不斷提高機關干部服務經濟建設的能力，依法行政的能力和服務創業、服務基層、服務群眾的能力，使全區機關成為學習型機關，領導班子成為學習型領導班子，機關干部成為學習型干部。要認真學習貫徹《廉政準則》，納入宣傳教育工作總體部署，列入黨組中心組學習和黨性黨風黨紀教育的重要內容。區效能辦將按照區委的總體要求和部署，研究制定區直機關建設學習型機關的指導意見，不斷總結學習經驗，推廣先進典型，適時召開全區機關學習型組織建設經驗交流會。

2、努力建設服務型機關。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，爭做服務型干部。動員和組織機關干部走出機關，深入基層，深入群眾，積極宣傳、落實創業政策，營造創業氛圍和環境，幫助基層和群眾解決創業中的實際困難和問題。組織群眾就機關服務創業的意識、效率和質量等進行評議，廣泛聽取人大代表、政協委員、黨風廉政建設特邀監督員和基層群眾以及創業者對機關服務創業的意見建議，進一步找準并切實解決群眾

反映突出的問題，對損害創業者利益、擾亂市場秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況進行明察暗訪、督促整改。

3、努力建設創新型機關。大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作敢于突破、敢于負責、敢于爭取，爭做創新型干部。要積極搶抓鄱陽湖生態經濟區建設這一歷史機遇，強化進位趕超意識，千方百計推進重大產業和重大項目建設，堅持走“工業支撐，商貿興區”的發展路子，大力實施趕超發展戰略，要通過創建創新型機關，鼓勵機關黨員干部立足本職創新、創業、創造，把黨員干部的思想統一到區委的重大決策部署上來，把行動統一到加快信州發展的新任務新要求上來，推動我區經濟社會更好更快的發展。

4、努力建設務實型機關。大力倡導務實之風，強化質量標準意識，自覺將高標準、嚴要求、上檔次、出精品滲

透到日常每一項工作中，落實到工作的每一個具體環節上。帶頭厲行節約，降低行政成本，以節約型機關建設帶動節約型社會建設，以厲行節約的黨風政風引領社會風氣。進一步完善有關工作機制體制，努力簡化機關行政審批工作程序；進一步改進文風會風，縮減會議和文件；深化文明創建，大力倡導文明節儉之風，使節電、節水、節油、節能成為機關和黨員干部的自覺行動。

5、努力建設廉潔型機關。大力開展“強化三種意識，推進科學發展觀”主題教育，強化自我約束意識，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，爭做廉潔型干部。抓好黨風廉政責任制落實，防止和克服平庸之風、庸俗之風、鉆營之風。嚴格遵守《廉政準則》各項規定，嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，認真分析本部門本單位黨員領導干部廉潔從政方面存在的薄弱環節，進一步規范領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問

題。加強黨紀條規和警示教育，積極開展廉政文化進機關活動。完善和健全制度，形成靠制度管權、靠制度辦事、靠制度管人的規范廉潔從政的機制。大力推進黨務、政務公開，確保權力陽光運行。加強監督檢查，對辦事拖沓、效能低下、有礙創業服務的人和事進行告誡和責任追究。

三、工作要求

1、加強組織領導。深化機關作風建設是全區“創業服務年”五項重點工作之一，是優化創業環境的載體。各部門、各單位要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，做到思想到位，組織到位，措施到位，切實抓好各項工作任務的落實。同時，要大力加強宣傳教育，報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體要發揮輿論導向作用，宣傳活動情況和工作經驗，對活動中涌現出的先進典型要及時宣傳報道，對負面典型事例要堅決予以曝光，大力營造“轉作風、提效能、優環境、促發展”的濃厚氛圍。

2、加強溝通配合。責任部門和配合部門之間要形成定期信息反饋和情況交流機制，及時通報工作情況，分析研究工作中出現的問題，提出解決辦法，推動工作順利進行。區效能辦要切實發揮好組織協調、督促檢查、信息反饋、具體指導的作用。領導小組成員單位要明確工作職責，加強協調配合，形成推動工作的合力，確保組織領導、參加人員、活動時間、活動成效“四落實”。那一世范文網:http://

3、注重統籌兼顧。各部門、各單位要把深化機關作風建設與鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果結合起來，與“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，與“建設鄱陽湖生態經濟區、探索科學發展新路子”、“強化三種意識，推進科學發展”主題教育結合起來，尤其要與貫徹落實區委、區政府的決策部署和本單位的業務工作緊密結合起來，與體制機制和制度的改革創新結合起來，防止搞形式主義、走過場，確保深化全區

機關作風建設活動扎實開展，富有成效。

4、注重實際效果。正確處理加強作風建設與做好各項工作的關系，把作風建設融入到各項實際工作之中，統籌兼顧，合理安排，務求取得實效。要結合本部門本單位的實際，注意抓點帶面，分類指導。要力戒形式主義，不做表面文章。在活動內容上，采取統分結合；在組織方法上，注重靈活多樣，確保活動順利推進。區效能辦將適時對全區深化機關作風建設情況進行明察暗訪，并及時通報督查結果。以作風建設活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗作風建設的成效。

第二篇：加強作風建設實施方案

加強作風建設實施方案

為貫徹落實黨委關于機關加強作風建設的意見，按照機關的總體部署，結合本部門工作實際，制定作風建設實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習中央和市委關于加強作風建設、狠抓工作落實的要求，以創建學習型、服務型、創新型、效能型、和諧型部門為目標，圍繞加強作風建設、提高服務能力和業務水平這一中心，增強全局意識和大局觀念，全面提升全體人員思想素質和工作能力，切實解決好本部門在機關作風建設中存在的突出問題，切實把工作水平、整體形象提高到一個新的高度。

二、基本要求

全面貫徹落實作風建設要求，著力于增強全體人員的學習意識、責任意識、效能意識和法紀意識，切實提高工作效率、服務質量，不斷改善工作環境、工作作風。

采取有效措施，解決存在的不足和問題；健全完善本部門各項工作制度，建立作風建設長效機制；精通本單位各項工作，努力提高辦事效率和服務水平，提升部門整體工作水平。

三、活動步驟

1、（月

日—

月 日）學習宣傳發動階段。采取集中學習和自學的方法，組織全體人員學習胡錦濤總書記在×××× 全體會議上的講話，學習胡錦濤總書記提出的××××的要求，學習機關加強作風建設的意見和要求。通過學習，統一全體人員的思想認識，切實增強機關作風建設的責任感和堅持原則、嚴守紀律、文明服務的自覺性。

2、（月

日—

月 日）查找問題階段。

個人通過自我解剖、同志幫助等各種方式，認真查找自身在學習、思想、工作、生活等各方面存在的問題。采取發放征求意見表、座談會、個別談話等形式，征求聯系單位、機關其他部門對本部門的意見，力求查找意見廣泛、深入、真實。通過多種形式，誠懇接受各方面監督；認真梳理作風建設方面存在的不足和問題。

3、（月

日—

月 日）整改提高、建章立制階段。針對查找出的問題，明確整改的重點和方向，制定整改措施。結合學習教育活動，按照邊學邊改的要求，認真進行整改落實。在改進中工作，在工作中改進，自覺落實整改措施。整改情況要及時向機關作風建設領導小組匯報。

針對存在問題和薄弱環節，結合本部門實際，進一步健全規章、完善制度，建立考核獎懲機制，不斷鞏固整改成果。對此次活動中好的經驗和作法，用制度的形式固定下來，建立長效機制，把作風建設的目標任務落到實處。

四、具體措施

一要全面落實機關作風建設責任制。要強化責任意識，狠抓組織落實，保證作風建設取得實實在在的效果。堅持加強思想建設與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終。以思想政治教育帶動理論學習，以學習貫徹黨章推進思想建設，以開展××××學習教育，樹立社會主義××觀，帶動和促進作風建設。

二要著力解決存在的矛盾和問題。作風建設要在機關作風建設領導小組的統一領導和部署下有序進行。要本著實事求是的態度，結合各自實際，存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。要緊密結合經常性工作開展調查研究，把調查研究作為改進作風的重要內容，作為查找問題的重要手段，作為檢驗本部門作風建設成果的重要依據，貫穿活動全過程。

三要統籌安排，使作風建設和本部門工作相互促進。要總攬全局，妥善安排好各項工作，把本部門作風建設引導到完成各項工作任務上來，貫穿于工作的全過程。在實際工作中要加快工作節奏，提高××××工作實效，切實增強工作的主動性、積極性和服務創新意識，認真履行好本部門的各項職責。四要堅持治標與治本相結合，把制度建設貫穿始終。制度建設是作風建設取得實效和建立作風建設長效機制的根本保證，必須貫穿始終。在立足當前，著力解決本部門作風建設突出問題的同時，要著眼長遠，用創新的精神來抓作風建設，加強制度建設和制度創新，探索建立新形勢下本部門作風建設長效機制。

五、組織領導

為確保本部門作風建設活動扎實有效地開展，成立本部門作風建設領導小組，負責本部門作風建設的全面工作。×××同志為組長，×××、×××同志為副組長。辦事機構設在×××辦公室。

××年××月××日

第三篇：作風建設實施方案

中樞鎮中心學校作風建設實施方案

為切實加強學校作風建設，進一步提高工作的質量和效率，提升服務基層、服務群眾的水平，樹立勤政廉潔、務實高效的良好形象，根據省、州、縣的相關部署，按照瀘中黨發【2012】59號《中共中樞鎮委員會

中樞鎮人民政府關于印發〈關于在全鎮開展以“機關樹形象

服務新發展”為主題的機關作風建設活動實施方案〉的通知》和瀘中黨發【2012】53號《中共中樞鎮委員會

中樞鎮人民政府關于印發〈瀘西縣從嚴管理干部實施細則（試行）〉的通知》精神，中樞鎮中心學校結合實際，特制定本實施方案。

一、組織領導

組

長：俞雁平

中心學校校長

黨總支書記 副組長：張雙才

中心學校辦公室主任 成員：趙發青

中心學校工會主席

毛樹榮

中心學校支部書記

何永芝

中心學校人事專干

李

萍

中心學校總報賬員 王云梅

中心學校德育專干

周喬林

新華小學校長

胡

紅

中樞小學校長

趙云宏

勝利小學校長

趙云美

中樞鎮幼兒園園長

武椿森

瓦窯小學校長

李雙喜

桃笑小學校長

徐小六

糯布小學校長

黎永軍

西華小學校長

王立書

石洞小學校長

張繞林

立崗小學校長

饒樹東

阿勒小學校長

戚鬧林

新寨小學校長

馬思成龍甸小學校長

馬才高

逸圃小學校長

曹紅能

固白小學校長

馬小平

大興小學校長

趙其碧

挨來小學校長

王云紅

阿平小學校長

趙永富

既比小學校長

二、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，以提高隊伍素質和改進工作作風為重點，以進一步嚴肅工作紀律為著力點，從解決思想作風和工作作風方面存在的突出問題入手，強化學習，整頓作風，嚴肅紀律，教育和引導黨員干部在保持黨性純潔上下功夫，切實解決作風方面阻礙推動中樞教育發展的突出問題，進一步提高工作的質量和效率，提升服務基層、服務群眾的水平，錘煉一支黨性純潔、作風優良、紀律嚴明、富有活力、德高業精的教 職工隊伍，實現工作態度明顯轉變、工作效率明顯提高、工作質量明顯提升、工作紀律明顯加強，樹立全鎮學校勤政廉潔、務實高效的良好形象，凝聚民心，匯聚力量，強化服務，推動發展。

三、目標任務

作風建設活動以“學校樹形象

服務新發展”為主題，本著“有則改之，無則加勉”的原則，進一步強化教職工的“八種意識”，著力解決八方面的突出問題，樹立學校的良好形象，切實提高工作效率和服務水平，為推動中樞跨越發展提供堅強有力的政治保障。

——“八種意識”：

一要強化大局意識。要嚴格貫徹執行中央和省、州、縣、鎮的重大決策部署，自覺站在全面推動中樞跨越發展的戰略高度和全局高度，抓好貫徹落實。

二要強化責任意識。要盡職盡責，敢于負責，教書育人，盡心竭力做好本職工作，為服務中樞跨越發展積極努力。

三要強化服務意識。要牢固樹立宗旨觀念，自覺關心群眾疾苦，關愛學生，增強為群眾服務的自覺性和主動性。

四要強化公正意識。要辦事公道，切實維護社會的公平正義。五要強化效率意識。要快捷高效，辦事雷厲風行，提高工作效能。六要強化法規意識。要加強學習，養成按法律、按政策、按制度、按規矩辦事的良好習慣。

七要強化廉潔意識。要勤政廉潔、克己奉公，規范從教行為。八要強化紀律意識。要嚴明紀律、遵守紀律，堅守工作崗位。——解決八個方面的突出問題：

一要解決“庸”的問題。“庸”是能力問題，主要表現就是不學習、不思考、不研究，對政策、法律、法規和上級決策部署不了解，教改前沿理論和業務水平不高，教書育人能力不強。

二要解決“懶”的問題。“懶”是態度問題，主要表現就是精神狀態差，事業心和責任心不強；不思進取，得過且過；墨守成規，安于現狀。

三要解決“散”的問題。“散”是紀律問題，主要表現就是作風松弛，紀律渙散；政治意識、大局意識不強，有令不行、有禁不止；自由散漫，各行其是，不遵守紀律，不按時上下班，上班期間擅離職守。

四要解決“亂”的問題。“亂”是管理問題，主要表現就是執行民主集中制不力，議事決策程序不健全，獨斷專行；辦事不按政策，工作不講程序；不依法從教，不依法行政，執行政策觀念差；內部管理機制不健全，相關規定落實不到位。

五要解決“滑”的問題。“滑”是責任問題，主要表現就是怕承擔責任，怕擔風險，怕動真格，貪功諉過，遇到困難和矛盾投機取巧、耍滑溜奸；對工作拈輕怕重，挑肥揀瘦；“老好人”思想嚴重，不堅持原則，對不良現象不敢管、不敢抓。

六要解決“拖”的問題。“拖”是效率問題，主要表現就是對工作推諉扯皮、說干不一，辦事敷衍塞責；對損害群眾利益問題和群眾訴求解決不力，久拖不決；對交辦和布置的工作不及時辦理，能推就 推，能拖就拖。

七要解決“卡”的問題。“卡”是廉潔問題，主要表現就是吃拿卡要，服務意識差，門難進、臉難看、人難找、事難辦；對群眾和服務對象態度生硬，故意刁難；個人和單位利益至上，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

八要解決“浮”的問題。“浮”是務實問題，主要表現就是作風浮躁，不看實際、不重實效，不以維護人民群眾的根本利益和服務中樞發展為出發點，重形式主義，做表面文章；不按客觀規律辦事，好大喜功、急功近利；不深入群眾和學生，不察實情、不做實事，工作浮在面上，以會議落實會議，以文字落實文件。

四、方法步驟

活動貫穿2012年、2013年兩個，具體分四個階段進行。

（一）學習動員階段（2012年7月至2012年8月）

1、召開作風建設活動動員會議和專題學習，進行動員和部署。

2、結合學校實際，制定切實可行的實施方案，進行具體安排部署，深入開展工作。

3、重申工作紀律，嚴格執行考勤制度。

（二）查找整改階段（2012年9月至2012年12月）

1、重點圍繞“八種意識”和“八個問題”，進一步查找和梳理單位和個人在工作態度、工作效率、工作質量、工作紀律方面存在的突出問題。針對征求到的意見建議和查找出的問題，深入剖析原因，制定整改措施，集中進行整改，務求取得實效。

2、采取自己找、相互提、領導點、組織查、社會評等方式，通過問卷調查、設立意見箱、職代會、家長會等方式，廣泛征求社會各界的意見建議。

3、對存在的問題，在學校教職工大會上予以通報；分層次反饋給本人。

4、認真制定整改措施，扎實進行整改。

（三）健全完善階段（2013年1月至2013年5月）

1、進一步健全和完善規章制度，進一步加強和改進作風建設，梳理單位良好形象，切實提高工作效率，建立健全作風建設的長效機制。

2、按照解決問題、堵塞漏洞、形成制度的原則，對已有的各項規章制度以及執行情況進行全面清理和自查，進一步完善服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、作風投訴制、群眾評議制等各項規章制度。加強制度的學習宣傳，做到熟悉制度、遵守制度、維護制度，使各項制度行得通、管得住、用得好。

3、繼承創新，將形成的好經驗、好做法以制度形式固定下來；同時，加大制度執行力，加強制度落實情況的監督檢查，確保各項制度有效落實。

（四）總結提高階段（2013年6月至2013年7月）

1、召開內部職工會議，對本單位深入開展“機關樹形象

服務新發展”主題作風建設活動進行滿意度測評，認真總結。

2、召開作風建設活動表彰會，樹立典型，弘揚優良作風，健全 長效機制。

五、工作要求

1、按照“誰主管、誰負責”的原則，認真抓好管轄范圍內的作風建設。

2、高度重視，把主題作風建設活動列入重要議事日程，根據本方案，結合實際，制定學校具體的實施方案，及時召開會議，周密安排部署，精心組織實施，務求取得實效。

3、領導干部要以身作則，率先垂范，發揮模范帶頭作用。

4、嚴格執行考勤制度，考勤與年終考核緊密結合，教育、警示、引導廣大黨員及非黨員教職工，增強改進作風的自覺性。

5、自覺接受上級黨內監督和行政監督，遵守黨紀國法，做到廉潔從政、廉潔從教。

6、對組織不力、流于形式的要通報批評，限期整改；上級檢查發現違反紀律、存在作風問題的學校領導和教師，將視情節按規定進行問責。

7、將活動開展情況的材料整理存檔，以備檢查。

瀘西縣中樞鎮中心學校

2012年8月

第四篇：作風建設實施方案

新黨發〔2011〕14號

中共新邵縣委 新邵縣人民政府

關于進一步開展作風建設年活動的 實

施

意

見（2011年3月23日）

為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會、省紀委九屆八次、市紀委九屆七次全會精神，鞏固2010年作風建設年活動成果，確保省、市、縣委重大決策部署的貫徹落實，縣委、縣政府決定，2011年在全縣范圍內繼續開展作風建設年活動，根據我縣實際，特提出如下意見：

一、總體要求

2011年是建黨90周年，“十二五”規劃開局之年，省市縣鄉四級黨委集中換屆之年，是我縣實現后發趕超目標的關鍵之年。全縣作風建設年活動要以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞推動“二重點三主要”工作的全面推進，堅持把解決作風建設的表象問題與解決深層次問題結合起來，把普遍號召、道德提倡與動真碰硬結合起來，把查處個案與完善機制結合起來，認真貫徹邵市發〔2011〕4號文件精神，努力實現黨政機關及其工作人員作風進一步轉變，著力打造“學習型機關、廉潔型機關、服務型機關、文明型機關、和諧型機關”。要在全面落實2010年“七治”工作目標的基礎上，重點解決“服務不優、責任不擔、工作不力、效果不佳”四大問題，切實為我縣經濟社會持續平穩快速發展提供政治和紀律保證。

二、主要任務

2011年作風建設年活動，堅持與全省正在開展的“轉變方式建‘兩型’，轉變作風惠民生”作風建設主題活動相結合，堅持與黨風廉政建設工作部署相結合，堅持與黨的建設、創先爭優活動等工作相結合，堅持與加強干部隊伍建設相結合，在深化落實好近年來加強作風建設有效舉措的基礎上，突出抓好五大活動：

（一）圍繞加快發展提振信心，開展“大討論”活動。（3月初-4月初）重點抓好三項工作： 1．開展學習教育。各單位主要領導干部要建立1個工作郵箱，開展1次專題講座，全年精讀2本黨史和加強執政能力的書籍，寫1萬字的讀書筆記。

2．開展走訪調研。各單位領導干部要圍繞本單位本系統突出問題并結合實際開展調研，主要領導干部要安排一周的時間深入基層蹲點調研，其它領導干部根據實際適時開展調研，并按要求形成報告和成果。

3．開展大討論。全縣各級各單位要在全縣開展“解放思想、轉變作風、加快發展”大討論。牢固樹立發展是最大的政治、優化環境是最大的績效和不抓發展環境就是失職、抓不好發展環境就是不稱職理念，增強加快發展的危機感和緊迫感。

（二）圍繞化解重點難點工作，開展“大整改”活動。（4月中旬-6月中旬）重點抓好兩項工作： 1．開展“回頭看”活動。黨員干部特別是領導干部要結合本地、本部門工作實際，對照“軟、懶、散、貪、亂、奢、推”七方面問題認真進行自查。主要圍繞干部思想教育、機關效能建設、政務公開、依法行政、為民辦實事、廉潔自律和黨風廉政建設責任制落實等情況，采取召開座談會、發放征求意見函等形式廣泛征求服務對象、職能部門的意見，對征求到的意見進行認真梳理匯總，形成分析檢查報告，并結合本單位的實際，制定整改落實方案，建立整改臺帳，認真進行整改。在6月30日前將整改方案報送縣作風建設年活動領導小組辦公室備案。

2．開展集中攻堅活動。各單位要圍繞黨委、政府重大決策和工作部署，圍繞群眾關注的急、難、愁問題，通過落實一線工作聯系、一線工作聯動等制度，進一步健全、優化機關干部深入基層、聯系基層、服務基層的工作機制，推動本單位工作人員尤其是領導干部進一步轉變作風，重心下移，深入一線推動工作、深入一線為民服務、深入一線定點幫扶、深入一線解決問題。

（三）圍繞優化經濟發展環境，開展“大承諾”活動。（6月下旬-7月下旬）重點抓好三項工作：

1．完善修訂承諾。各單位根據實際，認真對照去年公開承諾的內容，結合今年的工作任務和目標，對承諾內容進行修訂完善，力求承諾內容更加貼近實際，更加符合經濟發展要求。在6月30前將公開承諾書報送縣作風建設年活動領導小組辦公室備案。

2．實行限時辦結。各級各部門承諾的實事，承諾的服務發展、服務群眾的具體措施，面向社會辦理的事項，都要有明確的時限要求，做到急事急辦、特事特辦。具備條件的行政管理事項實行超時默認制，凡超過規定期限未作出決定的，一律視為同意。

3．落實追究問責。領導班子和領導干部承諾事項沒有按時完成的，因干部作風原因，如行政不作為、亂作為、緩作為，以及行政許可、行政審批和行政執法方面的問題導致群體性事件和重大事故的，對下屬單位、下屬股室發生嚴重問題負有領導責任的，或在民主評議、綜合測評和考核打分處于本行業末位的，給予效能追究或問責追究；情節嚴重的，給予組織處理和紀律處分。

（四）圍繞提升管理服務效能，開展“大提效”活動。（8月初-10月初）重點抓好三項工作： 1．實行首問首辦責任制。各單位全面推行首問首辦負責制，對前來咨詢和辦理的事項，屬于自己職責范圍內的，要在第一時間受理，全力、高效地辦好，并及時向當事人反饋；不屬于職責范圍的，要積極主動地幫助聯系，搞好銜接，為當事人提供熱情周到的服務。

2．實行目標倒逼管理。各單位要通過流程再造、進度分解，以目標倒逼進度、以時間倒逼程序、以任務倒逼責任人、以督查倒逼落實、以社會倒逼部門，形成對重點工作的全程倒逼管理，保證各項工作階段目標的完成。

3．切實規范權力運行。加速規范化管理，全面推行精細化管理、程序化管理、標準化管理和績效考核，切實提高管理效率。各級各部門要重點圍繞職權法定、公開透明、績效評估、查究問責四個方面建立健全規范權力運行的各項規章制度，確保權力規范運行。

（五）圍繞保障落實政令暢通，開展“大執行”活動。（10月中旬-年底）重點抓好三項工作：

1．樹立“五化”理念。引導全縣領導干部樹立全局化執行理念，接受任務不講條件，執行任務不找借口，完成任務追求圓滿；樹立效能化執行理念，雷厲風行，只爭朝夕，分秒必爭；樹立精細化執行理念，精打細算，精雕細刻，精益求精；樹立實效化執行理念，對結果負責，以結果論能力，憑結果選人用人；樹立人本化執行理念，激發干部熱情，發揮團隊精神，形成執行合力。

2．開展考核評議。根據民主、公開、競爭、擇優的原則，積極試行干部競爭上崗。結合考核，對機關干部作風情況進行評議定檔，納入干部考核的重要內容，樹立正確的用人導向。研究探索對各單位領導班子及其成員進行綜合考核的辦法。3．實行項目銷號制。一是要推行重點項目建設銷號制，對重點項目推進過程中出現的問題實行“滾動推進、掛牌銷號”落實責任單位，倒排計劃表，落實一個銷號一個，確保重點項目順利推進。二是要推行信訪維穩工作銷號制，按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，落實信訪維穩責任單位和責任人，實行包片、包項目、包案工作制度，解決一個銷號一個，切實維護社會穩定。三是要推行縣委、縣政府臨時性重大工作和領導批示批辦件銷號制，完成一個銷號一個，做到件件有回音，事事有結果。

三、保障措施

1．加強組織領導。全縣各級各部門“作風建設年”活動領導小組繼續履行工作職責，負責活動的組織、實施、指導和調度。縣作風建設年活動領導小組由黃席華同志任常務副組長。縣委常委要帶頭在主管的部門和單位辦點示范。

2．創新活動載體。要堅持從實際出發，精心設計活動載體，創新工作方法，在搞好結合上下功夫，形成推動作風建設不斷深化的整體合力。要把機關干部作風建設與平時思想教育結合起來，建立經常性的學習教育機制，開展有針對性的教育，不斷提高機關干部的思想水平；要與黨委換屆結合起來，確保換屆工作的風清氣正；要與創先爭優活動結合起來，切實提升黨員領導干部自身素質；要與領導干部廉潔自律工作結合起來，把作風建設轉化為自律行為；要與黨的建設其他各項活動結合起來，把專項建設貫穿各項工作的始終。

3．強化監督檢查。各級各部門要按照黨風廉政建設責任制的要求，狠抓作風建設年各項活動的落實。單位領導班子要負總責，主要領導親自抓，班子成員分工負責，切實擔負起自己分管范圍的作風建設責任，形成齊抓共管的工作格局和工作機制。縣作風建設年活動領導小組要派出指導檢查組，通過明察暗訪、走訪群眾、實地察看等形式，對鎮鄉和縣直單位活動開展情況進行指導檢查，推動各項活動任務的落實，確保作風建設活動取得實實在在的效果。4．認真搞好總結。各單位要認真總結本地本單位加強作風建設的成功經驗、取得的成效、存在的問題以及改進措施，形成階段性總結，經主要領導批準后，及時報縣作風建設年活動領導小組辦公室。

5．建立長效機制。深化作風建設是一項長期任務，必須常抓不懈，要深入貫徹縣委、縣政府《關于進一步開展作風建設年活動的實施意見》，對去年各地各單位加強作風建設和今年作風建設年活動中形成的好做法、好經驗，要認真總結，及時推廣，不斷建立和完善作風建設的長效機制。（此件發至副科級）

主題詞：作風建設

2011年

通知

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中 共 新 邵 縣 委 辦 公 室

2011年3月23日印發 —————————————————————————

（共印305份）

第五篇：作風建設實施方案

畜牧食品局局

關于開展“強素質、講執行、爭一流”作風

建設活動的實施方案

根據市、***的統一部署，按照***委《*作風建設活動的意見》（***發“***”12號）按排，為進一步抓好全區畜牧系統干部職工的作風建設，切實推動畜牧事業又好又快發展。經局黨組研究決定，我局從二〇一一年年八月八日開始到二〇一一年十月底，在全區畜牧系統干部職工中開展?強素質、講執行、爭一流?為主題的作風建設活動。為使該項活動順利有效開展，現制定如下方案：

一、指導思想

緊緊圍繞全區工作目標和大局，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實區委《關于開展?講黨性、守紀律、強素質?作風建設活動的意見》（**發“*****”*****號）文件精神，以?強素質、講執行、爭一流?為主題，堅持?領導帶頭、開門整風、突出重點、創新制度、推動發展?的原則，深入整治干部作風方面的突出問題，切實將全區畜牧系統干部職工的思想和行動與區委、區政府工作思路保持高度一致，扎實推動全區畜牧事業又好又快發展。

二、成立開展“強素質、講執行、爭一流”作風建設活

動領導小組及組織機構

組長：****************************

副組長：

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成員：***************************

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***************

開展?強素質、講執行、爭一流?作風建設活動領導小組辦公室在局辦公室，負責全局作風建設活動的日常工作，辦公室主任由*****同志兼任。

三、主要工作任務和工作措施

（一）著力強化崗位職責，提高服務發展自覺性。組織全系統干部開展崗位職責教育培訓，明確職責任務，提高履職盡責的自覺性；由局作風建設領導小組具體組織對干部特別是領導干部進行履行工作職責和工作紀律教育，每個季度定期對全系統干部職工執行崗位職責、執行規章制度、遵守工作紀律等情況進行督查；對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行總結評估，分析存在問題，提出整改措施。

（二）著力查找突出問題，選準作風建設突破口。以近年作風建設查找出來的問題為基礎，以目標考核為契機，采取發放征求意見表、召開征求意見會等方式，主動查

找在服務態度、服務質量、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見。設立和公布投訴電話，定期對服務對象反映的作風方面的問題進行一次梳理匯總。

（三）著力制定整改措施，確保突出問題得到有效解決。要對查出的問題及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺賬，本著有什么問題改什么的原則，有針對性地研究整改措施，每一項整改措施都要力求具體實在，做什么、怎么做、什么時間做、要達到什么樣的目標、如何進行檢驗等都要進行明確，并把任務落實到股室、責任到人，確保整改措施落到實處、產生實效。

（四）著力加強制度建設，鞏固作風建設成果。緊扣?十二五?期間畜牧生產、疫病防疫、畜產品安全工作目標，特別是2011工作目標任務，把作風建設活動與服務型黨組織創建、?六項公開?、爭先創優活動有機結合，建立健全領導機制、工作機制、考核機制，切實推行崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結制等。

四、實施步驟

（一）學習討論階段（8月8日至8月20日）

召開動員部署會，進一步明確開展作風建設的目的、意義和目標要求，對有關工作進行動員部署。從2011年8月開始，組織開展作風建設宣傳教育，公布作風建設年工作領導小組辦公室舉報電話。要采取集中學習、個人自學、專題

輔導等多種形式，認真學習認真學習胡錦濤總書記及省委劉奇葆書記在中、省建黨90周年慶祝大會上的講話和市第六次黨代會精神，《中國共產黨章程》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及?四個服從?等黨內法規，中央紀委、中央組織部?5個嚴禁、17個不準、5個一律?、省委組織部?3個‘五嚴禁’?和市紀委、市委組織部《關于進一步嚴肅紀律確保換屆工作順利進行的通知》（*紀發“2010”29號）和區紀委《關于換屆期間嚴肅相關紀律的緊急通知》（*安紀發“2010”12號）等紀律要求。

（二）集中整治階段（8月20日至9月30日）

1.開展崗位職責教育。在干部職工中開展單位職能職責、個人履行崗位職責和遵守工作紀律的教育培訓。從2011年8月起，領導小組每月對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行總結評價，分析存在問題，提出改進措施。

2.排查存在問題。根據區委統一部署和要求，采取扎實有效方式，主動查找在思想作風、工作作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題。設立和公布投訴舉報電話，每月對服務對象反映的作風方面的問題進行一次梳理匯總；對基層單位和群眾提出的意見建議及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺賬，明確解決的辦法、措施、時限和責任人。

3.切實抓好整改。根據排查出來的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好整改工作的落實，著力解決作風建設方面存在的突出問題。

（三）創新制度階段（10月1日至10月30日）

1、創新教育管理制度。把加強干部教育管理作為作風建設的關鍵點，創新干部教育制度、崗位管理制度、績效考核制度、責任追究制度、效能監察制度。完善選人用人制度，樹牢選人用人正確導向，確保用好的作風選人，選作風好的人，激發干部創新創業激情。

2、創新效能提升制度。公開各股室重點工作及崗位目標責任；按照突出重點、注重實效、方便操作的原則，進一步完善工作目標考核辦法，確保工作安排有序、落實有力；充分利用局機關黨務政務公開欄、任務進度欄、簡報等形式，將辦事程序、工作進度、工作信息及時公開，接受監督，提高工作效率。

3、創新督查問責制度。緊緊全局工作重點，嚴格按照?每周一巡查、每月一通報、每季一點評、半年一評議、年終一考核?要求，制定《督查計劃》，對各股室作風建設和重點工作推進工作情況進行督查。

二0一一年八月五日