第一篇：安全工作問責制度1

安全工作問責制度

第一章總則

第一條

為了深入貫徹落實國家、省、市有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度及集團公司《安全事故責任追究辦法》和《安全工作問責制度》的相關規(guī)定，切實提高各級各類人員安全責任意識，規(guī)范安全管理行為，強化安全管理實績考核，建立層層落實，分級管理，有責必問、有過必究的安全管理工作秩序，強力推進安全基層、基礎建設，強化現(xiàn)象安全管理，實現(xiàn)礦井安全健康發(fā)展，特制定本制度。第二條

本制度所稱安全工作問責，指按照此規(guī)定對安全工作存在過失、過錯及責任不落實的行為的單位有關人員發(fā)出預警或提起問責，并按相關規(guī)定追究相關單位人員的責任。

第三條

問責原則：堅持實事求是、公平公正，以事實為依據(jù)，以法規(guī)制度為準繩，有責必問，有過必究，教育和懲罰相結合的原則。

第二章組織保障

第四條

安全工作問責組 組

長： 副組長： 成員單位： 問責組職責：

建立和完善安全工作問責機制，嚴格落實責權一致的安全生產(chǎn)責任制，安排、指導、落實安全生產(chǎn)問責工作。

下設辦公室，辦公室設在安全科。辦公室主任：

辦公室職責：在安全工作問責組的領導下，負責安全問責工作的日常組織和具體操作，建立和完善安全問責工作的各項制度、辦法，并定期向安全工作問責組匯報工作情況。

第三章工作問責

第五條

問責范圍

對區(qū)隊長及以上各級各類管理人員，在工作責任范圍內(nèi)，由于不作為或不正確履行工作職責，工作不力，造成不良影響和一切后果的行為進行監(jiān)督預警和責任追究。第六條

工作問責

（一）向責任人員發(fā)出預警的條件；

1、對安全指示、各級文件、制度規(guī)定、措施規(guī)程等落實不及時，不迅速，延誤工作未造成損失的；

2、工作作風不扎實，入井弄虛作假，沒有認真履行安全管理職責未造成事故的；

3、隱患排查工作落實不到位，執(zhí)行不利的；

4、各項管理制度執(zhí)行不力的；

（二）向責任人員提起問責的條件

1、對安全指示、各級文件、制度文件、措施規(guī)程等沒有落實或落實不到位的;

2、不認真覆行職責，工作中互相推

扯皮，給安全工作帶來損失和不良影響的；

3、安全管理工作不到位，責任落實不到位，致使存在重大隱患的；

4、出現(xiàn)重大安全隱患，未能及時制定具體有效的安全技術措施或措施落實不到位，隱患久拖不辦，整改不力，造成損失和不良影響。

5、出現(xiàn)重大違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象，造成不良影響或損失的；

6、發(fā)生重大未遂非傷亡事故的；

7、根據(jù)群眾、媒體輿論和組織的檢舉、舉報，經(jīng)查證情況屬實需要提起問責的；

8、對上級下達的安全工作、基層和基礎建設、企業(yè)安全文化建設等規(guī)劃目標及要求沒有按期實現(xiàn)的；

9、其他需要進行問責的。

第七條

安全工作問責按照下列程序進行

1、對需要問責的事項，由辦公室立項或由調(diào)度安全科等業(yè)務職能部門提出，移交辦公室立項。

2、制定問責方案，并組織實施。問責方案包括問責組人員構成，問責內(nèi)容，所對照法律、法規(guī)、制度、規(guī)定等有關標準，專家建議，問責結果。

3、根據(jù)問責調(diào)查結果向問責組提交處理意見和建議。

4、問責組根據(jù)問責工作辦公室提出的處理意見和建議，進行審核，并作出問責處理決定。

第八條

安全工作問責調(diào)查處理實行回避制度，小組成員與問責當事人有利害關系或有其他可能影響問責公正的必須回避。第九條

作出問責處理決定之前，應當聽取當事人的陳述和申辯，問責處理應當作出書面決定并送達當事人，處理決定應當說明錯誤事實，處理依據(jù)，處理結果。

第十條

問責當事人對問責處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起三日內(nèi)向問責工作領導組申請復核。在復核期間，問責處理決定不停止執(zhí)行；復核中發(fā)現(xiàn)處理有錯誤的，應當給予糾正，作出正確處理結果。

第十一條

問責結果可以根據(jù)具體情況及時向社會及職工群眾公開。

第十二條

對年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次及以上安全工作警告或約談的，要對責任單位或有關部門進行問責。

第十三條

對年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次及以上安全工作問責的，要加重一級進行責任追究和處理。

第四章 罰則

第十四條

安全工作問責處理決定分為： 1.責令寫出書面檢查； 2.通報批評；

3.取消當年各種評選資格； 4.誡勉談話； 5.黃牌警告； 6.行政處分。

以上處理決定可單處，也可以合并使用。

關于加強外委隊組安全監(jiān)管的實施辦法

第一條

為了進一步加強全礦外委隊組安全監(jiān)管，加大外委隊組安全監(jiān)管力度，提高外委隊組安全管理水平，保障我礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)礦井長治久安，根據(jù)集團公司關于加強外委隊組安全監(jiān)管工作的有關精神，結合我礦外委隊組安全管理實際，制定本辦法。

第二條

在我礦井下作業(yè)的外委組隊，必須取得符合國家有關規(guī)定，具備礦井安全生產(chǎn)資質(zhì)的相關證件，方可從事礦井井下作業(yè)。第三條

外委隊組安全工作必須納入我礦安全工作總體思路，整體部署，一體安排，實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核的“四統(tǒng)一”原則。服從管理，接受監(jiān)督檢查。

第四條

外委隊組要根據(jù)我礦安全工作安排，結合自身實際，制定嚴格的內(nèi)部管理制度和各級各類人員崗位責任制，完善內(nèi)部管理體系，加強內(nèi)部管理，促進安全工作健康有序發(fā)展。

第五條

外委隊組要嚴格執(zhí)行“人人都是通風員”準入制度，井下所有作業(yè)人員必須接受安全培訓，取得《安全資格證》并辦理入井證后，方可入井進行作業(yè)。

第六條

委外隊組要配齊配足特殊崗工種人員，從事特殊崗位工種的人員，必須經(jīng)過有關部門培訓，取得《特殊作業(yè)操作證》，經(jīng)我礦培訓部門備案后，持證上崗。

第七條

外委隊組取得工程項目后，開工前必須編制《作業(yè)規(guī)程》和《專項措施》，規(guī)程和措施必須按照礦審批程序，審批同意后，方可開工作業(yè)。

第八條

外委隊組必須加強自身建設，完善勞動組織關系，保持從業(yè)人員相對穩(wěn)定。配齊各級各類管理人員，配齊個人勞動保護，保障從業(yè)人員安全權益。

第九條

外委隊組要大力開展企業(yè)（安全）文化建設，對所有從業(yè)人員進行“人人都是通風員”安全思想教育和安全理念滲透，逐步規(guī)范從業(yè)人員從業(yè)行為，培育從業(yè)人員安全從業(yè)的自管性，提高安全意識。

第十條

外委隊組要積極參與集團公司和我礦開展的隱患排查治理工作，認真執(zhí)行開工前“四位一體”檢查，對查出的隱患制定專項整改措施，按時整改。

第十一條

外委隊組要針對不同災變組織作業(yè)人員開展避災和應急救援演練，提高作業(yè)人員風險辨識能力和防患意識，提高作業(yè)人員應對突發(fā)事件的應變能力。

第十二條

外委隊組要加強安全質(zhì)量標準化工作，實行精細化管理。要推廣應用新技術、新裝備、新工藝，提高機械化水平。

第十三條

礦有關部門管理人員要經(jīng)常深入外委隊組，支持配合，協(xié)調(diào)服務，監(jiān)督指導。不定期對外委隊組安全工作進行檢查。礦每月組織一次各有關部門參加的安全質(zhì)量標準化檢查，進行考核。

第十四條

礦安排安全員、瓦檢員對外委隊組作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督管理，安全員、瓦檢員代表礦行使職權，外委隊組要積極配合工作。第十五條

違紀單位及有關人員有下列情形之一的，按照本礦安全管理處罰規(guī)定給予處罰。

一、沒帶入井證入井、不系帽帶的；

二、沒有佩戴個人勞動保護用品和配備不齊的；

三、有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為的；

四、造成人身傷害或經(jīng)濟損失事故的單位和個人；

五、損壞安全設施設備、儀器儀表，造成損失的單位和個人；

六、外委隊組當班沒有配備跟班上崗干部或無上崗干部的；

七、規(guī)程措施未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟幕驘o規(guī)程和措施開工作業(yè)的；

八、不參與礦隱患排查，不及時治理隱患的；

九、不執(zhí)行礦安全工作安排，不服從礦方管理，不接受有關部門監(jiān)督檢查的。

安全管理十條硬性規(guī)定

第一條

上崗干部不下井、擅自脫崗，員工有權出井，并從單位工資中支付當班人員2倍工資，當班上崗干部撤職；單位發(fā)生重工傷事故，并且工傷本人喪失勞動能力和自理能力的，責任單位正職、上崗干部開除。

第二條

入井人員攜帶煙火、醉酒的，蹬皮帶、往皮帶排水的，因損壞通風設施、造成作業(yè)區(qū)域出現(xiàn)重大安全隱患的，故意損壞防塵設施的，責任者是干部的開除、是工人的開除。

第三條

綜采工作面漏頂長度超過10m，掘進工作面漏頂長度超過5m，高度超過2米的；掘進工作面未按設計要求支護，最大空頂距超過《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定；綜采工作面頭尾端頭和超前支護提前回撤連續(xù)超過2排超控頂作業(yè)的；采掘工作面無計劃停風或者作業(yè)場所出現(xiàn)重大隱患，不組織及時撤人的，責任單位正職撤職、當班上崗干部開除。

第四條

電氣設備及線路出現(xiàn)一處嚴重失爆，責任單位正職降級、機電副職撤職、責任者開除；如出現(xiàn)兩次嚴重失爆，單位正職開除、機電副職開除、責任者開除。

第五條

嚴重違反運輸規(guī)定造成跑野車事故，責任單位正職撤職、上崗干部開除，責任者開除。

第六條

掘進工作面私甩“三專兩閉鎖”、監(jiān)控設施或造成雙風機雙電源無法自動切換的，機電副職撤職、上崗干部開除、責任者開除，發(fā)單位兩萬元。

第七條

不按照規(guī)程要求執(zhí)行長探短掘或探放水措施，情節(jié)嚴重的，責任單位正職罰款1萬元，上崗干部撤職，處罰單位五萬元。

第八條

質(zhì)量標準化考核連續(xù)三個月不達標或季度排名最后一位的，給予經(jīng)濟處罰兩萬元外，黃牌警告并曝光；半年考核不達標或排名最后一位的，全對員工待崗培訓，處罰單位五萬元。

第九條

安全員脫崗，瓦檢工空班、漏檢、假檢，責任者開除。第十條

發(fā)生人身事故或損失重大的非傷亡事故，嚴格執(zhí)行集團公司有關制度。

第二篇：安全工作問責制度

安全工作問責制度

為進一步貫徹落實國家、省、市等相關規(guī)定，切實提高各級領導安全責任意識，規(guī)范安全管理行為，強化安全管理實績考核，建立層層落實、分級管理、有責必問、有錯必究的安全管理工作秩序，促進公司安全管理工作更加嚴格科學規(guī)范，實現(xiàn)安全發(fā)展，特制定本制度。

第一條

本制度所稱安全工作問責制，是指公司按照本制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)工作存在過失、過錯及責任不落實的責任部門、車間發(fā)出預警或提起問責，要求作出解釋，并按相關規(guī)定追究責任部門（車間）和人員安全生產(chǎn)責任的制度。

第二條

XX公司成立安全工作問責組，負責安全生產(chǎn)問責工作。組

長：XXX 常務副組長： XXX 副

組

長： XXX 成員

單位： XXX 安全工作問責組職責：

建立和完善安全工作問責機制，組織制定安全生產(chǎn)問責工作的政策措施，建立科學的各級管理人員安全工作評價考核標準及辦法，嚴格落實責權一致的安全生產(chǎn)責任制，定期聽取有關安全生產(chǎn)問責工作的匯報，安排、指導、督促、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)問責工作的開展，并對各部門、車間安全生產(chǎn)問責工作進行考核。

安全工作問責組下設辦公室，辦公室設在行政部，辦公室主任由行政部部長XXX兼任。

辦公室職責：

在安全工作問責組的領導下，建立和完善安全生產(chǎn)問責工作配套的各項規(guī)章制度，具體開展工作，負責安全生產(chǎn)問責工作的日常協(xié)調(diào)、組織、管理，定期向安全工作問責組匯報工作進展情況，并對各級安全生產(chǎn)問責工作進行監(jiān)督、檢查。

各部門、車間要成立相應的安全生產(chǎn)問責小組，負責其安全生產(chǎn)問責工作。

第三條

領導責任

各部門、車間安全生產(chǎn)第一責任人對本單位的安全工作全面負責，專職安全管理人員負責具體的安全工作。

第四條

問責范圍

公司對各級管理人員，由于故意或者過失、不履行或者不正確履行工作職責、工作不力，以致影響安全管理工作，造成不良影響和嚴重后果的行為，進行監(jiān)督和責任追究。

第五條

問責原則

堅持實事求是，有責必問、有錯必究，教育與懲戒相結合的原則。第六條

安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的，公司向責任部門（車間）發(fā)出警告：

（一）對上級下發(fā)的有關安全指示、文件、規(guī)定落實不及時、不迅速的；

（二）沒有按照工作要求及時處理安全工作事項，造成工作延誤，未造成損失或不良影響的；

（三）工作作風不扎實，現(xiàn)場沒有認真履行安全管理職責，存在弄虛作假現(xiàn)象的；

（四）安全工作落實不到位、執(zhí)行不力的；

（五）安全生產(chǎn)隱患排查與治理長效機制落實不到位，執(zhí)行不力的。

第七條

安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的，公司向責任部門、車間提起問責：

（一）對上級下發(fā)的有關安全指示、文件、規(guī)定沒有落實或落實不到位的；

（二）不認真履行職責，工作中相互推諉扯皮；

（三）對上級下達的安全工作、基層和基礎建設、企業(yè)安全文化建設等規(guī)劃目標及要求沒有按期實現(xiàn)的；

（四）安全管理工作不到位，責任落實不到位，致使存在重大安全隱患的；

（五）出現(xiàn)重大安全隱患，未能及時制定具體安全技術措施或措施落實不到位，隱患久提不除，整改不力，造成損失和不良影響的；

（六）發(fā)生重大未遂非傷亡事故的；

（七）虛報、瞞報、遲報安全事故，造成不良影響或損失的；

（八）其他需要進行問責的。

第八條

安全工作問責按照下列程序進行：

（一）對需要問責的事項予以立項；

（二）制定問責方案并組織實施，問責方案包括問責小組人員組成、問責內(nèi)容等；

（三）根據(jù)問責調(diào)查結果向公司提出處理意見和建議。第九條

接受問責的責任部門和主要負責人、被問責人員要在規(guī)定時間內(nèi)向公司寫出匯報、說明情況，同時就問責事項的發(fā)生原因和整改措施等回答問責組的詢問。

第十條

公司根據(jù)問責小組提出的處理意見和建議，作出問責處理決定。

第十一條

安全工作問責處理決定分為：

（一）責令寫出書面檢查；

（二）通報批評；

（三）取消當年評優(yōu)評先資格；

（四）誡勉談話；

（五）行政處分；

以上處理決定可以單獨適用，也可以合并適用。

第十二條

公司在作出問責處理決定之前，應當聽取問責當事人的陳述和申辯。問責處理應當制作書面決定送達當事人；處理決定應當說明處理理由和依據(jù)，并告知當事人應享有的權利。

第十三條

問責當事人對問責處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起15日內(nèi)向公司行政部、安全環(huán)保部申請復核。在復核期間，問責處理決定不停止執(zhí)行；復核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤，應當及時糾正。

第十四條

行政問責的結果，可視具體情況向社會及職工群眾公開。

第十五條

安全工作問責調(diào)查處理實行回避制度。安全工作問責小組成員與問責當事人有利害關系或有其他關系可能影響問責公正的，應當回避。

第十六條

各級管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營工作中，因未落實安全職責而發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)，嚴肅追究其責任。

第十七條

本制度中安全生產(chǎn)事故是指人身傷亡及重大非人身傷害安全事故，安全生產(chǎn)事故的責任追究參照本制度和相關制度執(zhí)行。

第十八條

本制度適用于公司所屬各部門、車間。第十九條

本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：安全生產(chǎn)問責制度

安全生產(chǎn)問責制度 第一章總則

第一條為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（302號令）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（4 9 3號令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《山西省安全生產(chǎn)責任事故約談制度》等法律法規(guī)，落實各級領導干部安全生產(chǎn)責任，嚴肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，制定本制度。

第二條本制度適用于公司所屬各單位。

第三條本制度所稱安全生產(chǎn)問責（以下簡稱問責），是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任單位及其單位責任人采取行政問責措施。行政問責措施是指依照本制度，對責任單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決；對單位負責人給予警告、記過、記大過、降級（行政職務）、撤職處分或免職組織處理。

第四條制定本制度的目的是為了嚴格執(zhí)行集團公司內(nèi)部統(tǒng)一問責標準、規(guī)范問責程序，強化責任管理。側重于重大安全隱患治理和安全生產(chǎn)事故預防過程全面問責及管理過程控制責任問責。通過問責充分調(diào)動干部職工的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達到安全生產(chǎn)的目的。

第五條凡發(fā)生一起生產(chǎn)安全死亡事故的單位按照有關規(guī)定追究主要負責人責任，并按規(guī)定進行處理。

第六條安全生產(chǎn)問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則。第二章問責方式和范圍

第七條問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責任人進行行政問責。

第八條重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責的范圍是對事故單位的相關責任人進行行政問責。第三章重大安全隱患問責

第九條煤礦重大安全隱患認定標準

（一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)：：

（二）瓦斯超限作業(yè)：

（三）井下未建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行；

（四）通風系統(tǒng)不完善、不可靠，未采取措施的；

（五）有嚴重水患，未采取有效措施；

（六）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導致重大隱患的；

（七）礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產(chǎn)的；

（八）礦井采掘工作面未進行“一通三防”安全評價許可的；

（九）掘進工作面在區(qū)域治理措施掩護下進行“拼刺刀”式掘進的；

（十）礦井通風、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風的；

（十一）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行防治水安全評價許可的；

（十二）越層越界開采；

（十三）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施；

（十四）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；

（十五）礦井沒有雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（十六）各種證照過期或不健全，煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務承包的；（十七）煤礦未及時明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構的，未及時取得或變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證和營業(yè)執(zhí)照的；（十八）存在可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。上述煤礦重大安全隱患認定標準按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號文）執(zhí)行。

第十條上述重大安全隱患由公司領導及各級干部日常檢查、安全大檢查、安全五人組活動中查出的問題，經(jīng)查屬實的職工舉報問題，由公司安全部鑒定確認。第十一條對存在重大安全隱患井下單位的問責

（一）有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告。

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向公司有關業(yè)務部室進行匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)。

2、存在上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患。

3、存在集團公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患。

4、未實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標。

（二）有下列情況之一的，對單位予以經(jīng)濟處罰，取消當評先評優(yōu)資格。

1、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、內(nèi)被公司黃牌警告兩次（含兩次）以上或被上級單位通報批評的。第十二條對存在重大安全隱患的地面單位的問責

（一）有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告。

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向公司主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)：

2、上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、集團公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

4、群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

5、未實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標

（二）有下列情況之一的，對地面責任單位予以經(jīng)濟處罰，取消當評先評優(yōu)資格。

1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

2、內(nèi)被公司黃牌警告一次（含一次）以上或被上級單位通報批評的。第十三條對重大安全隱患責任人的問責

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施，強行作業(yè)的責任人給予留用查看處分或解除勞動合同；

2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向安全部匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責任人給予免職處理或撤職處分；

3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向安全部匯報，隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過或行政記大過處分；

4、對重大安全隱患未按“四定’’（定項目、定時間、定措施、定責任人）要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。第四章安全生產(chǎn)事故問責

第十四條安全生產(chǎn)事故的定義、分類和定性標準安全生產(chǎn)事故是指在礦生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。安全生產(chǎn)事故的分類標準，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設備損害等事故；事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責任所致，可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設或工作過程中（包括設計、安裝、使用、維修等過程），有關人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由于目前國內(nèi)技術水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。第十五條對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的問責

（一）井下發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)責任事故

1、取消事故單位當評先評優(yōu)資格，對事故單位黃牌警告；

2、對發(fā)生事故單位扣罰當月基礎工資總額的20%；

3、給予事故單位當班跟班領導行政撤職處分；對事故單位分管生產(chǎn)、安全、技術的副職分別給予行政記大過或降級處分；對事故單位主要領導給予行政撤職處分；對負有責任的礦分管副總、公司業(yè)務部室的部長、分管副部長（主任）給予行政警告或記過處分。

4、事故單位副總以上干部當月只發(fā)給生活費。

（二）井下發(fā)生一起死亡2人以上生產(chǎn)責任事故，對相關責任人的問責追究執(zhí)行集團有關規(guī)定。

（三）單位內(nèi)累計發(fā)生死亡2人生產(chǎn)責任事故

1、取消事故單位當評先評優(yōu)資格，對事故單位黃牌警告；

2、兩起事故屬同一類型，性質(zhì)相近的，給予事故單位的正職、分管生產(chǎn)、安全、技術的副職行政撤職處分；對負有責任的業(yè)務部室的分管副部長、部長給予行政記過或記大過處分。

第十六條對地面單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故的問責

（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)責任事故

1、扣罰事故單位當月工資總額的10%：單位黃牌警告

2、給予事故單位正職及相關責任副職撤職處分；對負有責任的業(yè)務部室的主要領導或分管領導行政記過處分。

3、公司主要領導對事故單位主要領導進行約談。

4、事故單位副職以上干部當月只發(fā)給生活費。

（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)責任事故

1、取消事故單位評先評優(yōu)資格，并黃牌警告；扣罰事故單位當月工資總額的20%；

2、給予事故單位正職、分管生產(chǎn)、安全、技術的副職給予行政撤職處分或免職處理，對業(yè)務部室的分管副部長、部長行政記過或記大過處分。

3、事故單位副職以上干部當月只發(fā)給生活費。

（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人以上生產(chǎn)責任事故 按集團有關規(guī)定執(zhí)行

第十七條除上述問責、約談外，事故單位主要領導分別在公司干部大會上作檢查。

第十八條凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位主要領導撤職處分。第十九條以上受免職處理的領導人員，一年內(nèi)在公司范圍內(nèi)不得提拔使用；受行政撤職或降級處分的領導人員，兩年內(nèi)在公司范圍內(nèi)不得提拔使用或推薦到原職務相當?shù)膷徫簧鲜褂茫环脖皇艿桨踩珕栘煹母刹績?nèi)不能晉級。第五章事故約談

第二十條本制度所稱安全生產(chǎn)責任事故約談，是指公司對事故（含傷亡事故、等級非傷亡事故）發(fā)生單位的主要負責人及相關管理人員約見談話，分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢，研究工作措施，推動安全責任制的有效落實。根據(jù)事故性質(zhì)，由公司領導、分管領導組織安全、紀委、工會、人事等負責人開展約談工作。第二十一條約談對象

（一）發(fā)生輕傷事故、三級非傷亡事故的單位主要領導由安全部長進行約談。

（二）發(fā)生重傷事故的單位主要領導由公司分管領導進行約談。

（三）發(fā)生二級非傷亡事故的單位主要領導由公司分管領導進行約談；

（四）發(fā)生死亡事故的單位，主要領導、及業(yè)務部室主要領導由公司主要領導進行約談。約談對象應準時參加約談，不得委托他人。第二十二條約談內(nèi)容

主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。被約談對象應當準備書面材料。第二十三條約談程序

約談原則上在單位事故發(fā)生后，事故等級、性質(zhì)確定后一周內(nèi)進行。

（一）約談前，由安全部書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；

（二）事故單位責任人接通知后，持通知書到安全部簽到領取約談表，按照約談層次找約談人進行約談，約談后，被約談人將約談表返回安全部，經(jīng)同意后方可上崗。

（三）對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評，并按有關規(guī)定追究被約談人的責任。第六章附則

第二十四條問責實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責當事人有利害關系或其他關系可能影響問責公正的，應當回避。對責任單位和責任人的問責結果，納入安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評。

第二十五條事故責任人的撤職、免職，取消事故單位當評先評優(yōu)資格，事故責任人所作檢查，對事故責任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟處罰以及對事故單位的通報批評由公司組織人力資源部、紀委、安全部、工會、財務等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條對公司副職級以上干部的問責，執(zhí)行集團《安全問責制度》有關規(guī)定。

第四篇：安全生產(chǎn)問責制度

成都第二繞城高速公路（東段）A4-1項目分部

安全生產(chǎn)管理問責制

廣 西 路 橋

廣西路橋成都二繞A4-1項目經(jīng)理部

二O一一年七月

安全生產(chǎn)問責制度

第一章

總

則

第一條 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（302號令）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（493號令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等法律法規(guī)，落實集團公司（安全生產(chǎn)問責制度）及各級領導干部安全生產(chǎn)責任，嚴肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，成都二繞A4-1項目分部特制定本制度。

第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)問責（以下簡稱問責），是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任部門及負責人采取行政問責措施。

行政問責措施是指依照本制度，對事故單位給以黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決；對部門負責人給予警告、記過、記大過、降級（行政職務）、撤職處分或免職處理。

第三條 制定本制度是為了在成都二繞A4-1項目分部內(nèi)部規(guī)范問責程序，強化責任管理。通過問責充分調(diào)動各部室、職工的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達到安全生產(chǎn)的目的。

第四條 安全生產(chǎn)問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則。

第二章

問責方式和范圍

第五條 問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責，對重大安全隱患產(chǎn)生的單位和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的單位及責任人進行行政問責。

第六條 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責的范圍，是對隱患或事故部門及副科級以上人員進行行政問責。其他責任人員由項目部安全領導小組及安全生產(chǎn)管理考核單位，根據(jù)隱患或事故的大小及程度研究決定。

第三章

重大安全隱患問責

第七條 重大安全隱患認定標準：

一、超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)；

二、有嚴重水患，未采取有效措施；

三、孔樁施工隱患，未采取有效措施；

四、腳手架危險，未采取有效措施；

五、使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；

六、單位在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。

第八條 對存在重大安全隱患單位的問責

一、有下列情況之一的，對該單位予以黃牌警告；

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在被上級單位檢查出，而本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本部門未查出或為列入整改計劃的重大安全隱患；

4、為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標。

二、有下列情況之一的，對部門予以經(jīng)濟處罰，取消當評先評優(yōu)資格：

1、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、內(nèi)被上級公司黃牌警告兩次及兩次以上或被上級公司通報批評的。

第九條 對重大安全隱患責任人的問責

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施，強行作業(yè)的責任人給予留用查看處分或解除勞動合同；

2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責任人給予免職處理或撤職處分；

3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過或行政記大過處分；

4、對重大安全隱患未按“三定”（定時間、定措施、定責任人）要求整改的責任人，給予行政警告或行政記過處分。

第四章

安全生產(chǎn)事故問責

第十條 安全生產(chǎn)事故的定義、分類和定性標準：

1、安全生產(chǎn)事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

2、安全生產(chǎn)事故的分類標準，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，只是人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故。事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故；非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設備損害等事故。事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。

3、安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責任所致，可定性的分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設或工作過程中（包括設計、安裝、使用、維修等過程），有關人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故；非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由于目前國內(nèi)技術水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十一條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位的問責

一、單位發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)責任事故：

1、對發(fā)生事故的部門罰款2000元，扣除事故部門領導班子季度安全獎；

2、給予事故單位的負責人、分管領導、相關領導行政記過或行政記大過處分；

3、項目部的主要領導對事故部門的負責人、分管領導進行約談。

二、單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)責任事故：

1、對發(fā)生事故的單位罰款4000元，取消當評先評優(yōu)資格，對部門黃牌警告，扣除事故單位領導班子安全獎；

2、給予事故部門負責人、分管領導免職處理或行政降級處分；

3、項目部的主要領導對事故部門的負責人、分管領導進行約談。

4、公司領導對項目部分管領導、負責人進行約談，取消項目部分管領導、業(yè)務保安部門負責人、分管負責人當月安全獎。

三、發(fā)生一次死亡3人及3人以上的生產(chǎn)責任事故，由上級有關管理部門按照相關程序追究處理。

四、單位內(nèi)累計死亡2人生產(chǎn)責任事故：

1、取消事故部門當評先評優(yōu)資格，對部門黃牌警告；扣除事故部門領導班子安全獎；

2、兩起事故屬同一類型，性質(zhì)相近的，給予事故部門負責人、分管領導免職處理或行政降級處分；

3、給予項目部領導、分管領導行政記大過或免職處分。

五、單位內(nèi)累計死亡3人生產(chǎn)責任事故：

1、對發(fā)生事故的單位罰款5000元，取消當評先評優(yōu)資格，對部門黃牌警告；

2、給予事故單位負責人、分管領導免職處分，安質(zhì)部負責人免職處理或行政降級處分；

3、由上級部門給予項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理免職處理或行政降級處分，扣除項目部領導班子負責人安全獎。

第五章

事故約談

第十二條

約談內(nèi)容 聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執(zhí)行情況，主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。

被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。

第十三條 約談程序

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進行。

1、約談前，由安質(zhì)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；

2、約談時，應安排專人記錄，形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位；

3、約談后，被約談單位應在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。

第六章

附

則

第十四條

問責實行回避制度。執(zhí)行問責成員與問責當事人有利害關系或其他關系可能影響問責公正的，應當回避。

第十五條

對責任單位和責任人的問責結果，納入安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評。

第十六條

事故責任人的撤職、免職，取消事故單位當評先評優(yōu)資格，事故責任人所做的檢查，對事故責任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟處罰以及對事故單位的通報批評，由各級組織、工程科、綜合辦、經(jīng)理室等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第十七條 本制度解釋權屬

成都二繞A4-1項目分部

第五篇：安全生產(chǎn)問責制度

安全生產(chǎn)問責制度

第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責任制，強化責任追究，促使各單位依法履行職責，按照煤業(yè)公司要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（493號令）、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結合礦井實際，制定本制度。第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)問責（以下簡稱問責），是指對郭家山煤礦所轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導致產(chǎn)生重大安全隱患或發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任單位及其負責人采取行政問責措施。第三條 問責的基本原則

1、安全生產(chǎn)問責堅持有錯必究與責任相適應、教育與懲戒相結合；遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事件原因未查明不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過）的原則。

2、堅持變事后追究為事前追究，變事后問責為事前問責，變事故追究為對不負責任人的追究。

第四條 問責方式和范圍

1、問責方式分為安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責，對安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責任人進行行政問責。

2、問責范圍為礦屬各單位（包括地面單位）、單位負責人及事故責任人。第五條 問責認定標準

1、安全隱患認定標準（1）瓦斯超限作業(yè)；

（2）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行；（3）防治水措施不落實；

（4）礦井雙回路供電系統(tǒng)不穩(wěn)定；（5）未按照有關規(guī)定和要求建立健全安全工作規(guī)章制度、制定突發(fā)公共事件應急預案，或?qū)χ卮蠊舶踩⑸a(chǎn)安全隱患不及時整改的。

（6）對國家、省、市和上級部門督辦的重大隱患或事故隱患整改不力并發(fā)生事故的；

（7）在各類工程項目的規(guī)劃、設計、采購、組織施工、監(jiān)理、監(jiān)督、監(jiān)測、驗收等環(huán)節(jié)存在嚴重違反國家規(guī)定行為或質(zhì)量問題造成重大安全隱患的。（8）未及時發(fā)現(xiàn)、上報重大安全隱患的，對重大安全隱患未及時落實整改計劃、整改資金，未及時整改、整改不力或監(jiān)控實施不到位的。（9）違反安全操作紅線或管理紅線。

2、安全生產(chǎn)事故認定標準

（1）未按照抗災救災、防疫的有關規(guī)定，及時、妥善、有效處理災情、疫情和組織有效救援工作，處置失當造成不良后果或重大損失。（2）發(fā)生輕傷事故的。

（3）履行職責不當造成重大隱患但未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。

（4）發(fā)生一起重傷安全生產(chǎn)事故的或發(fā)生涉嫌事故的。（5）季度內(nèi)發(fā)生2起以上（含2起）重大安全事故的。

（6）瞞報、謊報事故及對事故處理沒有按照“四不放過”原則進行或逾期不處理的。（7）其它造成嚴重后果或者不良社會影響行為需要進行問責的。出現(xiàn)人員重傷以上安全事故根據(jù)規(guī)定由上級部門進行問責。第六條

問責的追究處理

1、限期整改；

2、責令作出書面檢查；

3、通報批評或責令公開道歉；

4、誡勉談話或效能告誡；

5、取消當年評優(yōu)、評先資格；

6、責令停止檢查；

7、責令辭職；

8、建議免職；

9、依法或有關規(guī)定給予警告、降級（職）、記過、記大過等行政處分；

10、構成違法違紀的，依法依紀追究法律責任、紀律責任；

11、隊科、隊、班組各級責任單位掛黃牌或紅牌，并給予經(jīng)濟處罰；

12、隊科、隊班組各級責任單位負責人和責任人給予相應的經(jīng)濟處罰。

以上處理決定可以單獨適用，也可以合并適用。第七條 問責的信息來源

1、職工、部門和其他組織部署名的舉報和申訴；

2、上級領導機關的指示、批示；

3、礦問責小組提出的問責建議；

4、上級部門機關提出的問責建議；

5、安全檢查或現(xiàn)場辦公中提出的問責建議；

6、新聞媒體曝光的材料或其他問責信息來源； 第八條 追究問責的程序

1、根據(jù)有關信息來源，礦認為可能存在由應當問責情形的，由安全處組成調(diào)查小組進行調(diào)查核實。

2、安監(jiān)站依照《行政監(jiān)察法》和山西煤運《生產(chǎn)問責制度》等規(guī)定的權限和程序開展調(diào)查工作，報告調(diào)查結果。需要問責的，提出具體建議；不需要問責的，提出終止問責建議。

3、領導組組長依據(jù)調(diào)查報告，遵照法定權限和程序，做出問責或不予問責的決定。

4、對需要問責的事項予以立項。

5、制定問責方案并組織實施，問責方案包括問責小組人員組成、問責內(nèi)容等。

6、問責決定由安監(jiān)站負責擬制、送達。

7、接受行政問責有關部門的主要負責人要在規(guī)定時間內(nèi)向問責小組寫出匯報，說明情況，同時就問責事項的發(fā)生原因和整改措施等回答問責小組的咨詢。

8、根據(jù)問責調(diào)查結果向領導組提出處理意見和建議；

9、礦根據(jù)問責小組提出的處理意見和建議，做出行政問責處理決定。

10、礦在做出行政問責處理決定之前，應當聽取問責當事人的 陳述和申辯。問責處理應當制作書面決定送達當事人；處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和

依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。

11、問責當事人對問責處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起15日內(nèi)向礦問責領導組申請復核。復核期間，行政問責處理決定不停止執(zhí)行；復核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤，應當及時糾正。

12、行政問責的結果，可視具體情況向全礦進行公示。第九條

事故約談

1、約談內(nèi)容：

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。

2、約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定10日內(nèi)進行。

（1）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；

（2）約談時，應安排專人記錄，形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位；（3）約談后，被約談單位應在15日將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。第十條

安全生產(chǎn)問責小組由礦長或礦長委托的分管領導和安全處分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的相關負責人組成。具體事項由安全處負責實施。

第十一條 安全生產(chǎn)問責小組召開問責會議，可以邀請紀委等部門參加。

第十二條 行政問責調(diào)查處理實行回避制度。問責當事人認為問責人與問責調(diào)查處理有利害關系或者有其他關系可能影響公正問責，有權申請問責人回避問題，由聯(lián)合問責小組決定。

第十三條 對責任單位和責任人的問責結果，納入安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評。

第十四條 有安全生產(chǎn)違法違紀行為的責任人，由紀委監(jiān)察部門依照有關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；為中國共產(chǎn)黨黨員的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。