第一篇：習(xí)近平對(duì)“村官”的六點(diǎn)看法

中公教育·給人改變未來(lái)的力量！

習(xí)近平對(duì)“村官”的六點(diǎn)看法

“要關(guān)心大學(xué)生村官的工作生活，包括婚戀問題，給他們創(chuàng)造條件扎根基層、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。”——2014年3月6日，總書記來(lái)到廣東代表團(tuán)參加審議時(shí)回應(yīng)30歲的全國(guó)人大代表、廣州增城市石灘鎮(zhèn)沙頭村大學(xué)生村官冼潤(rùn)霞的“建議”。

原標(biāo)題：習(xí)近平對(duì)“村官”的六點(diǎn)看法

【學(xué)習(xí)小組按】習(xí)近平一向十分重視大學(xué)生“村官”，他不僅在天津、江蘇等地考察時(shí)與大學(xué)生“村官”親切交談，還曾就大學(xué)生“村官”問題進(jìn)行講話。回復(fù)信件、群發(fā)短信——這兩樣雖然讓大學(xué)生“村官”們有點(diǎn)“意想不到”，卻也是一種無(wú)比溫情的鼓勵(lì)和鞭策。

習(xí)近平給誰(shuí)回了信?他又群發(fā)了什么短信?習(xí)近平為什么問大學(xué)生村官“情商和智商哪個(gè)更重要”?

中公教育·給人改變未來(lái)的力量！

——2014年1月28日，習(xí)近平給煙臺(tái)市福山區(qū)福新街道壚上居委會(huì)大學(xué)生村官?gòu)垙V秀復(fù)信。

“情商重要還是智商重要?”

——2013年5月14日，習(xí)近平在天津參加高校畢業(yè)生招聘會(huì)，與畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”等座談時(shí)，問大學(xué)生“村官”楊代顯“村官”工作中“情商”“智商”哪個(gè)更重要。會(huì)后，楊代顯接到電話，他的藍(lán)莓創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得了資金支持，總額超出他的想象。

中公教育·給人改變未來(lái)的力量！

——2010年1月，全國(guó)百萬(wàn)基層黨組織書記和大學(xué)生村官收到習(xí)近平署名的群發(fā)短信。“大學(xué)生‘村官’既參加創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)民致富，又承擔(dān)了村里的社會(huì)工作，對(duì)你們來(lái)說(shuō)是一種很好的鍛煉。”

——2009年4月21日，習(xí)近平在江蘇視察工作，與大學(xué)生“村官”任杰談話了解“基

地+大戶+大學(xué)生‘村官’+貧困戶”創(chuàng)業(yè)示范基地運(yùn)行模式時(shí)說(shuō)。

“大學(xué)生村官是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，也是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲(chǔ)備來(lái)自工農(nóng)一線后備人才的重要來(lái)源。”

“切實(shí)關(guān)心大學(xué)生村官的成長(zhǎng)成才，著力構(gòu)建大學(xué)生村官工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力使大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。”

“實(shí)現(xiàn)黨的十七屆三中全會(huì)確定的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，迫切需要一大批密切聯(lián)系群眾、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定的農(nóng)村基層干部，迫切需要一大批有現(xiàn)代知識(shí)、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代眼光的優(yōu)秀青年才俊積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。”

“農(nóng)村基層是青年學(xué)生熟悉當(dāng)代中國(guó)社會(huì)、了解中國(guó)基本國(guó)情的最好課堂，也是我們黨培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要陣地。”

中公教育·給人改變未來(lái)的力量！

“要認(rèn)真落實(shí)資金保障政策，為大學(xué)生‘村官’到農(nóng)村開展工作提供必要條件。要針對(duì)大學(xué)生‘村官’的崗位職責(zé)和工作需要，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)。要投入足夠的人力和精力，加強(qiáng)大學(xué)生‘村官’的規(guī)范管理，認(rèn)真做好年度考核和聘期考核，保證大學(xué)生‘村官’健康成長(zhǎng)。要及時(shí)總結(jié)、挖掘、宣傳大學(xué)生‘村官’中的先進(jìn)典型，為大學(xué)生‘村官’成長(zhǎng)成才營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。要通過有關(guān)部門和各級(jí)黨組織的共同努力，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生‘村官’工作，逐步建立一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的大學(xué)生‘村官’隊(duì)伍。”

——2008年12月22日，習(xí)近平主持召開大學(xué)生“村官”代表座談會(huì)并作重要講話。習(xí)近平對(duì)大學(xué)生”村官”的四點(diǎn)要求

第一，要志存高遠(yuǎn)、堅(jiān)定信念，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。第二，要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在與農(nóng)民群眾摸爬滾打的交往中吸取營(yíng)養(yǎng)、增長(zhǎng)智慧。第三，要勇于開拓、大膽實(shí)踐，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)見識(shí)、增才干。

第四，要尊重農(nóng)民、心系群眾，在服務(wù)農(nóng)民群眾中增進(jìn)同他們的感情，贏得他們的信任、理解和支持。

第二篇：對(duì)大學(xué)生村官的看法

對(duì)大學(xué)生村官的看法

經(jīng)中央同意，中央組織部等有關(guān)部門決定，從2008年開始，用五年時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。自從大學(xué)生“村官”出現(xiàn)，關(guān)于這個(gè)名詞的話題就沒有停過，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、抑或是新聞媒體對(duì)這個(gè)詞的討論就沒有停止過。日前，經(jīng)過各級(jí)黨組織推薦、考核、選拔，又一批大學(xué)生來(lái)到基層村支兩委擔(dān)任村官，給農(nóng)村基層組織注入了新鮮血液，帶來(lái)了新的希望和勃勃生機(jī)。對(duì)此，我也談一些自己的一些看法。

村是我國(guó)最基層的政權(quán)組織單位。村官是直接帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基層干部。如果將我國(guó)黨政干部隊(duì)伍的構(gòu)成比喻為寶塔，那么處于塔底、數(shù)量最大、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)有重大影響的就是村官。村官，職務(wù)雖不高，但崗位光榮，責(zé)任重大。

大學(xué)生當(dāng)村官是向新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持；大學(xué)生當(dāng)村官是向基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)提供血液支持；大學(xué)生當(dāng)村官是培養(yǎng)年輕后備干部的有效途徑；大學(xué)生當(dāng)村干部可以緩解就業(yè)壓力，分流就業(yè)崗位；大學(xué)生當(dāng)村官是大學(xué)生自身價(jià)值的體現(xiàn)。中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)很復(fù)雜，中國(guó)的農(nóng)村現(xiàn)在也很落后，到既復(fù)雜又落后的農(nóng)村當(dāng)干部，對(duì)于大學(xué)生而言，不僅是難得的機(jī)遇，更是一種歷練，這不是站著說(shuō)話，而是許許多多成功人士的經(jīng)驗(yàn)之談。當(dāng)大學(xué)生村官們干出一番成就的時(shí)候，就會(huì)感知到村干部的經(jīng)歷是一筆寶貴的人生財(cái)富，就會(huì)認(rèn)識(shí)到身的價(jià)值。

選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

首先，選聘高校畢業(yè)生到村任職能夠?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。選聘高校畢業(yè)生到村任職，能夠幫助群眾掌握致富信息、拓寬致富渠道，做新農(nóng)村建設(shè)的“信息員”；能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供技術(shù)服務(wù)，做新農(nóng)村建設(shè)的“技術(shù)員”；能夠通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)更多群眾走上致富道路，通過自身表率引導(dǎo)群眾崇尚文明、弘揚(yáng)新風(fēng)，做新農(nóng)村建設(shè)的“引導(dǎo)員”。

其次，選聘高校畢業(yè)生到村任職能夠?yàn)檗r(nóng)村基層組織建設(shè)提供血液支持。選聘高校畢業(yè)生到村任職，有利于為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入更多新鮮血液、充實(shí)年輕力量，使大學(xué)生成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干和農(nóng)民發(fā)家致富的帶頭人；有利于優(yōu)化基層干部隊(duì)伍的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍始終保持旺盛生機(jī)和活力；有利于增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，使之成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

其三，選聘高校畢業(yè)生到村任職能夠?yàn)橹性绕鹛峁┤瞬胖С帧Ｍㄟ^選聘高校畢業(yè)生到村任職，可以改變黨政人才的成長(zhǎng)模式，優(yōu)化黨政人才的來(lái)源結(jié)構(gòu)；可以推動(dòng)高校畢業(yè)生和廣大基層干部以新視角審視村情民意，以新理念發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以新方法管理農(nóng)村事務(wù)。同時(shí)，也能在大學(xué)生中樹立新的就業(yè)理念和就業(yè)

價(jià)值取向，緩解就業(yè)壓力，為各類人才成長(zhǎng)樹立新導(dǎo)向。

其四，選聘高校畢業(yè)生到村任職能夠?yàn)榇髮W(xué)生健康成才提供平臺(tái)支持。選聘高校畢業(yè)生到村任職，能夠讓他們認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解廣大農(nóng)村的基本情況，了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；通過幫助大家解決實(shí)際困難和問題，增進(jìn)同人民群眾的感情；可以把向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)和向群眾學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、依法辦事的能力。

大學(xué)生當(dāng)村官這是時(shí)代所趨。

在我們這個(gè)日新月異的時(shí)代里，每天都發(fā)生著巨大的變化，而現(xiàn)在的農(nóng)村也已不是以前男耕女織，自給自足的傳統(tǒng)生活。但我們知道，因?yàn)殚L(zhǎng)久以來(lái)的“扶城不扶農(nóng)，幫鎮(zhèn)不幫村”政策上的傾斜及體制上的原因，導(dǎo)致農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城市。就農(nóng)村而言，改變這一現(xiàn)狀，就要使城市里的一些優(yōu)秀東西得到有效嫁接，移植到農(nóng)村來(lái)，而其中有效的方法就是引進(jìn)人才。大學(xué)生作為最能吸收新事物的一個(gè)群體，本身就具有很大的優(yōu)勢(shì)。讓大學(xué)生當(dāng)村官，能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)帶來(lái)一些新的思路，能夠把社會(huì)上的大勢(shì)分析明白，從而有利推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。再者，中國(guó)農(nóng)村大多比較封閉與落后，宗族（派）勢(shì)力較強(qiáng)，派大學(xué)生下去有利于改變當(dāng)?shù)氐摹肮芾斫Y(jié)構(gòu)”，有利于加強(qiáng)與外界的溝通。

高校畢業(yè)生到農(nóng)村去，是時(shí)代的呼喚，農(nóng)民的期盼，也是黨對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的殷切期望。大學(xué)生村官們，努力吧！農(nóng)村為你們提

供了施展才智的廣闊天地，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的艱巨任務(wù)期待你們?nèi)ソüαI(yè)。相信你們一定會(huì)時(shí)刻牢記歷史使命，在新的崗位上努力進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干，干出一番無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于黨和人民、也無(wú)愧于自己的業(yè)績(jī)來(lái)，樹立起新時(shí)期大學(xué)生“村官”的良好形象。

第三篇：對(duì)村官犯罪問題的幾點(diǎn)看法

對(duì)村官犯罪問題的幾點(diǎn)看法

摘要：隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，拆遷、賣地、土地置換等方針政策涉及的范圍越來(lái)越廣，村官的職務(wù)犯罪問題也越來(lái)越突顯。這一問題的出現(xiàn)與惡化，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及新農(nóng)村建議產(chǎn)生了極大的阻礙，危害了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，也消弱了黨和政府在農(nóng)民心中的威信。因此，面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，有必要對(duì)村官職務(wù)犯罪的問題進(jìn)行深入研究和分析。

關(guān)鍵詞：村官；職務(wù)犯罪

一直以來(lái)由于我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定村官不是官，所以村官的腐敗犯罪起初并沒有引起人們的重視，直到“小官大貪”案件頻發(fā)，村官的腐敗行為通過司法解釋被確定為職務(wù)犯罪，才引起社會(huì)的關(guān)注。2012年，高檢院決定部署開展為期兩年的查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。為提高專項(xiàng)治理的針對(duì)性和實(shí)效性，陜西省安康市漢濱區(qū)檢察院檢察官與安康學(xué)院政史系教師對(duì)近年來(lái)村官職務(wù)犯罪的特點(diǎn)與趨勢(shì)進(jìn)行實(shí)證研究，剖析了村官職務(wù)犯罪及其權(quán)力監(jiān)督特征，總結(jié)了安康市特別是漢濱區(qū)檢察院懲罰和預(yù)防村官職務(wù)犯罪的有益探索，一定程度上彌補(bǔ)了本地檢察院在處理此類問題上的空白。

一、對(duì)于“村官”概念的界定

一般來(lái)講，村官是指以村委會(huì)主任和村黨支部書記為首的農(nóng)村基層自治組織領(lǐng)導(dǎo)人。村官并非古已有之，法定意義上的“村官”出現(xiàn)于上世紀(jì)八十年代，到現(xiàn)在位置，我國(guó)的村官數(shù)量已超過500萬(wàn)人，他們植根于我國(guó)人口最多的農(nóng)村，其隊(duì)伍陣容越來(lái)越龐大。

學(xué)理上所謂村官是指農(nóng)村行政村政治組織和自治組織的管理人員，包括村黨支部委員會(huì)和村委會(huì)的全體成員，也就是通常所說(shuō)的村“兩委”人員。具體有村主任及其他村民委員會(huì)成員；村基層黨支部書記和其他黨委會(huì)成員；會(huì)計(jì)和保管；村民兵連長(zhǎng)；村民小組長(zhǎng)；上級(jí)下派人員（包括下派的村支書和科技員等）；村集體管理事務(wù)的民事代理人等。

二、村官職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀

1、村官職務(wù)犯罪的特點(diǎn)。

小官大案所占比重大；村支書、會(huì)計(jì)人員涉案眾多；貪污賄賂、瀆職案件頻發(fā)；村官自治權(quán)和政府委托性權(quán)力腐敗多；窩案、串案多發(fā)趨勢(shì)明顯。①其中，貪污與受賄是職務(wù)犯罪中最為突出的兩類犯罪。據(jù)對(duì)安康市查處的職務(wù)犯罪統(tǒng)計(jì)，貪污罪所占比重呈現(xiàn)出持續(xù)下降趨勢(shì)，而受賄罪則持續(xù)上升。但是，在村官職務(wù)犯罪中則趨勢(shì)正相反，雖然受賄犯罪也呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)，但貪污犯罪仍占有很高比重。貪污犯罪比重大，反映了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理存在嚴(yán)重問題。

另外，村官濫用職權(quán)犯罪比重較公務(wù)員濫用職權(quán)犯罪高出10.29%，也從一個(gè)側(cè)面反映了村官的規(guī)范意識(shí)較公務(wù)員更弱，更容易在利益面前超出職責(zé)范圍濫用權(quán)力。

2、村官職務(wù)犯罪多發(fā)背后的深層原因

村官并非今天才有，但是如今村官職務(wù)犯罪越發(fā)嚴(yán)重，究其原因，既有社會(huì)道德文化方面的原因，又有犯罪個(gè)體自身的原因。從道德文化方面來(lái)看，我國(guó)目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，道德缺失、拜金主義泛濫導(dǎo)致很多人價(jià)值取向出現(xiàn)問題。從犯罪個(gè)體自身原因來(lái)看，部分農(nóng)村干部受教育程度低，素質(zhì)偏低，法治觀念淡薄是導(dǎo)致其貪贓枉法的主要原因。②具體而言，村官的協(xié)助性權(quán)力不受監(jiān)督，對(duì)村官的自治性權(quán)力監(jiān)督不力，村官的延伸性權(quán)力更無(wú)人關(guān)注，這是導(dǎo)致村官職務(wù)犯罪多發(fā)的根本性原因。

三、對(duì)預(yù)防村官職務(wù)犯罪的對(duì)策建議

面對(duì)村官職務(wù)犯罪新形勢(shì)，漢濱區(qū)檢察院立足職能，從源頭上探索預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪的有效途徑，形成了一些值得關(guān)注的經(jīng)驗(yàn)。例如，聯(lián)合政府涉農(nóng)部門，推動(dòng)規(guī)范管理；建立示范基地，強(qiáng)化警示教育；構(gòu)架預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建人民防線等。

村官職務(wù)犯罪的根本原因在于對(duì)村官手中的權(quán)力監(jiān)督不到位，因此預(yù)防村官職務(wù)犯罪需要做好以下三方面工作：一是建立四位一體的村官權(quán)力監(jiān)督體系，做好村官權(quán)力的分工監(jiān)督、民主監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、自我監(jiān)督。二是形成村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的集約化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)村“三資”（資產(chǎn)、資金、資源）的“三化”管理機(jī)制（管理信息化、經(jīng)營(yíng)集約化、結(jié)構(gòu)股份化）。三是落實(shí)村官職務(wù)犯罪“懲防”機(jī)制，懲辦腐敗犯罪要突出一個(gè)“嚴(yán)”，根治村官腐敗要堅(jiān)持一個(gè)“恒”，積極強(qiáng)化懲防機(jī)制建設(shè)。③

村官職務(wù)犯罪的發(fā)展變化，受到宏觀政治、經(jīng)濟(jì)、文化和微觀個(gè)體心理等多種因素的影響，村官職務(wù)犯罪多發(fā)，是我國(guó)農(nóng)村變遷加劇，政府管理跟不上，村民自治不到位，懲防體系未建立的一種反映。從長(zhǎng)期看，大力推進(jìn)村民自治，提高村民自治意識(shí)和能力的同時(shí)，以“民主與法治”有效防范基層權(quán)力失范，才是真正的治本之策。

結(jié)語(yǔ)：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，三農(nóng)問題成為目前亟須解決的重大問題，作為中國(guó)人口的主要集中地，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展程度直接影響到我國(guó)社會(huì)文明的發(fā)展程度。雖然隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村人口的比例不斷降低，但從全國(guó)人口結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)村人口仍然占到總?cè)丝诘?0%，所以農(nóng)村社會(huì)能否穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局。村官作為農(nóng)村基層執(zhí)政者，即擔(dān)任著政策宣傳者的角色，又承擔(dān)著行政命令執(zhí)行者的責(zé)任，這種雙重身份決定了他們是國(guó)家權(quán)力構(gòu)成的基礎(chǔ)力量。他們的行為關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)是否能夠順利進(jìn)行。然而近些年來(lái)，眾多新聞媒體對(duì)有關(guān)村官涉嫌犯罪新聞的報(bào)道層出不窮，從這些報(bào)道中我們不難看出，基層執(zhí)政力量如果出現(xiàn)了問題，再好的惠農(nóng)政策也難以發(fā)揮作用。這也說(shuō)明基層村官職務(wù)犯罪問題的解決與否成為了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否取得成功的關(guān)鍵。（作者單位：安康學(xué)院）

注：本文為安康學(xué)院高層次人才專項(xiàng)項(xiàng)目“‘村官’職務(wù)犯罪的防與治（項(xiàng)目編號(hào)AYQDRW201221）”的成果之一。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃燁：《新時(shí)期職務(wù)犯罪問題探討》，周口師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（3）。

[2]皮藝軍：《國(guó)外預(yù)防職務(wù)犯罪對(duì)策述評(píng)》，人民檢察，2001（1）。

[3]陳冬生：《村委會(huì)選舉中的賄選問題及對(duì)策》，山東工商學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（5）。

[4]劉建華：《230 萬(wàn)元巨款“買”村官》，三晉聚焦，2003（9）。

[5]李冬明：《如何預(yù)防村干部職務(wù)犯罪》，農(nóng)村?農(nóng)業(yè)?農(nóng)民，2006（4）。

注解

①馬建新：《檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪若干問題研究》，蘇州大學(xué) 2006 年 9 月論文，第 16 頁(yè)。

②葉紅、杜尚云：《村官犯罪預(yù)防》，檢察風(fēng)云，2005（15），第 39 頁(yè)。

③李鵬飛、陶霞：《“村官”職務(wù)犯罪若干問題研究》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，2008（3），第 124 頁(yè)。

第四篇：對(duì)大學(xué)生村官計(jì)劃的認(rèn)識(shí)和看法

對(duì)大學(xué)生村官計(jì)劃的認(rèn)識(shí)和看法

眾所周知，選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生擔(dān)當(dāng)村官，是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，這項(xiàng)決策無(wú)論是對(duì)國(guó)家、對(duì)農(nóng)村還是對(duì)大學(xué)生村官自身而言都是一個(gè)功在當(dāng)代，利在千秋的偉大創(chuàng)舉。盡管在實(shí)施過程中，有很多困難，也會(huì)聽到很多質(zhì)疑，但此策略所折射出的光芒是任何困難和質(zhì)疑都遮掩不了的。

對(duì)國(guó)家而言，大學(xué)生村官計(jì)劃有著重要的意義。第一，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局，而社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)浪潮中，大學(xué)生村官成了名副其實(shí)的弄潮兒。作為農(nóng)村的一個(gè)新生事物，大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展中綻放著奪目的光輝，正是由于他們的到來(lái)，對(duì)農(nóng)村建設(shè)的諸多方面都起到了積極的促進(jìn)作用。第二，為黨和國(guó)家儲(chǔ)備年輕的后備干部。眾多歷史實(shí)踐證明，農(nóng)村是一個(gè)歷練優(yōu)秀干部最有效的平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，大學(xué)生村官可以在實(shí)踐中充分認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情，可以結(jié)識(shí)中國(guó)大地上質(zhì)樸的農(nóng)民，可以感受面朝黃土背朝天的農(nóng)民生活。

對(duì)農(nóng)村而言，大學(xué)生村官計(jì)劃有著重要的意義。第一，有助于更新農(nóng)村落后的的思想觀念。我們知道，農(nóng)村的思想觀念較城市居民而言相對(duì)落后。他們對(duì)一些新技術(shù)、新發(fā)明往往敬而遠(yuǎn)之，大多村干部也都滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。面對(duì)這樣一種現(xiàn)狀，大學(xué)生村官的到來(lái)給農(nóng)村帶來(lái)了新鮮的血液，帶來(lái)了新氣息，帶來(lái)了新希望。第二，有助于調(diào)整農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在的農(nóng)村干部隊(duì)伍存在著年齡偏大，文化素質(zhì)偏低、思想觀念落后的三大問題。大學(xué)生村官年齡較低，文化素質(zhì)較高、思想觀念先進(jìn)，這些優(yōu)越的條件都與當(dāng)?shù)乩洗骞傩纬闪藘?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效改善了村領(lǐng)導(dǎo)班子不合理的結(jié)構(gòu)。

據(jù)我從網(wǎng)上獲悉的資料得知，黨和國(guó)家之所以推行大學(xué)生村官計(jì)劃，一部分原因是為了解決大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的入崗就業(yè)問題，就業(yè)問題關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和諧，也關(guān)系到我國(guó)改革開放事業(yè)的深入發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)大局。“2007年全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)到495萬(wàn)，比2006年增加82萬(wàn)，2008年達(dá)到了550萬(wàn)，今年2010達(dá)到了630萬(wàn)，但就業(yè)率也只有70%~80%，在全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力仍然突出|，這在客觀上決定了我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性，而大學(xué)生村官計(jì)劃就是在這樣的背景下的一次偉大嘗試和探索！

雖然這個(gè)計(jì)劃會(huì)給我國(guó)帶來(lái)很多好處但也存在著一些問題我認(rèn)為在以后的大學(xué)生村官計(jì)劃中，應(yīng)該注重以下幾方面:

（一）大學(xué)生村官和村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，大學(xué)生村官和村委會(huì)的工作應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，攜手共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家對(duì)大學(xué)生村官計(jì)劃的重視。

（三）端正大學(xué)生村官的態(tài)度，加強(qiáng)大學(xué)生村官的服務(wù)意識(shí)，使他們真正認(rèn)識(shí)到自己肩上的重任。

（四）明確大學(xué)生村官的待遇，解除他們的后顧之憂，使他們能夠安心的服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”理論要回到社會(huì)實(shí)踐中去運(yùn)用，想問題辦事情一切從實(shí)際出發(fā)，使主觀符合客觀。使主觀適應(yīng)不斷變化了的客觀實(shí)際的需要.認(rèn)識(shí)客觀事物，要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍，從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)事物的第一次飛躍，而從理性回到實(shí)踐是第二次飛躍。所以實(shí)踐是檢驗(yàn)真理正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生日新月異的變化，更新?lián)Q代的周期加快,而大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐更顯得重要，實(shí)踐的能力強(qiáng)弱，決定著日后工作的好壞。

當(dāng)今社會(huì)豐富多彩，到農(nóng)村去不失為一種人生選擇。農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái)，是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，是施展才華的舞臺(tái)，是創(chuàng)造人生價(jià)值的大舞臺(tái)。也許目前這塊土地并不富庶、農(nóng)民還不富裕，但只要有我們青年人在默默的奉獻(xiàn)，砥礪斗志，必將在人生長(zhǎng)河中劃出更加絢麗多姿的痕跡。

雖然，從目前來(lái)看，大學(xué)生村官計(jì)劃還有一定的缺陷和不足，但不可否認(rèn)的是，這確實(shí)是個(gè)英明的決策。我相信，一切的阻礙并不能構(gòu)成真正的障礙，大學(xué)生村官計(jì)劃需要的只是時(shí)間。我們相信在各方面的努力下，大學(xué)生村官計(jì)劃不僅會(huì)給落后的農(nóng)村帶來(lái)福音，還會(huì)給整個(gè)中國(guó)的偉大的歷史變革作出不可估量的貢獻(xiàn)。

第五篇：對(duì)村官考錄公務(wù)員的看法

以角弓鎮(zhèn)為例談幾點(diǎn)關(guān)于村干部和“大學(xué)生村官”考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的看法

角弓鎮(zhèn)位于武都城區(qū)以西35公里處，東接石門鄉(xiāng)，南臨坪牙藏族鄉(xiāng)，西連宕昌縣沙灣鎮(zhèn)，北靠蒲池鄉(xiāng)，是武都的“西大門”。東西全長(zhǎng)22公里，國(guó)道212線貫穿全境，全鎮(zhèn)幅圓101.83平方公里。全鎮(zhèn)轄18個(gè)行政村，73個(gè)村民小組，4874戶，總?cè)丝跒?1280人。勞動(dòng)力總數(shù)為12590人，耕地總面積1.53萬(wàn)畝，人均耕地面積0.72畝（其中：山旱地3200畝，水澆地7700畝，水地4400畝）。農(nóng)作物有小麥、水稻、玉米、洋芋、高粱、蔬菜，經(jīng)濟(jì)作物有花椒、油橄欖、油菜籽等。

2008年以來(lái)共分配大學(xué)生村官9名。經(jīng)過6年來(lái)的努力我鎮(zhèn)“大學(xué)生村官”工作落地生根，開花結(jié)果，尤其是近3年在省、市、區(qū)組織部門的關(guān)心下，我鎮(zhèn)“大學(xué)生村官”提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1名，考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1名，市直單位選調(diào)1名，目前在崗工作6名；村干部直接考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1名。

習(xí)總書記提出的實(shí)施“大學(xué)生村官”這一方針是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的舉措。這一舉措突出的優(yōu)勢(shì)如下：

1、實(shí)施“大學(xué)生村官”為新農(nóng)村建設(shè)提供了高素質(zhì)人才，豐富了干部隊(duì)伍；

2、體現(xiàn)了我黨用人選人基層化的新導(dǎo)向；

3、促進(jìn)了村干部 的轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)了村黨支部的創(chuàng)造活力。

我省實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員大門向村官敞開，體現(xiàn)了我黨不拘一格用人才的新觀念和選人用人基層化的新導(dǎo)向。專門從村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，是新形勢(shì)下一種新的探索，我認(rèn)為有以下幾個(gè)好處：

一是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍甚至對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)一線人才，豐富了干部隊(duì)伍。我鎮(zhèn)柳城村支部書記趙勇同志參加了2012年“從優(yōu)秀村干部中錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考試”并以優(yōu)異的成績(jī)被錄取，這次考試在全鎮(zhèn)引起來(lái)強(qiáng)烈反響，刺激了那些優(yōu)秀的農(nóng)村青年積極團(tuán)結(jié)在村支部周圍，這些優(yōu)秀的村干部，他們?cè)诨鶎娱L(zhǎng)大，在基層生活，在基層服務(wù)，對(duì)基層十分了解，處理問題十分有利，對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕的干部尤其是那些才參加工作的大學(xué)生干部起到了一個(gè)積極模范作用。

二是拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選人用人的渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍一直以來(lái)進(jìn)口較窄，渠道不暢，人員復(fù)雜，以往分配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大多是招聘干部，復(fù)轉(zhuǎn)軍人，為數(shù)不多的大中專畢業(yè)生、選調(diào)生，近幾年來(lái)除了有限的幾名大學(xué)畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)外，幾乎沒有其他補(bǔ)充的渠道。大學(xué)生剛走出校門，干工作非常幼稚，對(duì)地方情況不熟悉一時(shí)之間較難開展工作，需要一定的時(shí)間培養(yǎng)和鍛煉，在基層經(jīng)驗(yàn)方面欠缺。把大學(xué)生直接放到村一級(jí)擔(dān)任支部書記助理，副主任等職務(wù)，不僅有利于培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，更能優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，夯實(shí)

了來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)鏈，為基層組織輸入新鮮血液；而村官考錄公務(wù)員這一政策，不僅拓寬了選人用人渠道，而且進(jìn)一步補(bǔ)充了基層經(jīng)驗(yàn)豐富的一線人才。

三是有利于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)。“村官”是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)基層群眾做好基礎(chǔ)工作的主心骨，只有把他們的積極性調(diào)動(dòng)好、骨干帶頭作用發(fā)揮好，才能為推進(jìn)基層各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

四是村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)村干部的工作熱情措施。隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的衰退，經(jīng)濟(jì)上無(wú)保障、政治上無(wú)奔頭的情緒在村干部中一定程度上存在。所以，專門從村干部中招錄公務(wù)員，對(duì)村干部是一種極大的激勵(lì)，這不但對(duì)當(dāng)前在職的村干部是一種激勵(lì)，同時(shí)，也增加了村級(jí)組織的吸引力，吸引更多的農(nóng)村能人去從事村級(jí)管理工作。

以上是我個(gè)人的幾點(diǎn)不成熟的看法，不對(duì)之處還望批評(píng)指正。