第一篇：秦朝中央集權制度的形成 練習

高一歷史精編練習主編人：王萬里

審核：

日期18年9月3日

編號2 內容

第2課

秦朝中央集權制度的形成姓名

分數

1．“德高三皇，功過五帝”“名號不更，無以稱成功，傳后批”，反映了的來歷是（）A．上古天神名號

B．上古部落和部落聯盟首領稱呼 C．先秦王朝統治者稱呼

D．我國最高封建統治者稱謂

2、下列關于贏政定“皇帝”稱號的說法，不正確的是（）A具有神化皇權的意圖

B表明贏政要效法古代有道明君 C是中央集權發展的必然結果

D體現了專制主義的傾向 3．秦始皇為了維護皇帝的尊嚴，作了哪些規定（）

①皇帝稱“朕”②皇帝的命令稱“制”或“詔”③皇帝的玉印稱“璽”④增強皇帝的神圣感 A．①②③

B．①③④

C．①②③

D．①②③④

4．秦始皇在中央同時設立丞相、御史大夫、太尉三公，其直接目的是（）

A確立皇權至高無上

B削弱地方權力

C建立中央集權制度

D防止大臣專權 5．秦朝時期，御史大夫的主要職責是（）

①協助皇帝處理全國政事②執掌群臣奏章③管理軍事④下達皇帝詔令⑤兼理國家監察事務 A．①②⑤

B．①③④

C．②④⑤

D．③④⑤ 6．秦朝三公九卿和郡縣長官產生的方式是（）

A．世代相襲

B．考試選拔

C．地方推薦

D．皇帝任命

7．我國古代地方行政管理制度曾出現了從“分封制”到“郡縣制”的變化，其變化的最主要原因是（）

A．交通的發展

B．疆域的拓展

C．經濟文化交流的需要

D．加強中央集權的需要 8．下列有關郡縣制的評價不正確的是（）A．郡縣制是對先秦政治制度的發展

B．廢分封、立郡縣是秦二世滅亡的重要原因 C．郡縣制代替分封制是歷史的進步

D．廢分封、立郡縣有利于中央對地方的控制

9．郡縣制有有利于鞏固國家統一和中央集權的制度，其依據主要在于（）A郡縣官吏必須對上一級負責

B郡縣制是地方行政管理機構

C郡縣官吏與皇帝是臣與君的關系

D郡縣完全由中央和皇帝控制，官吏不能世襲 秦朝統一后建立了專制主義中央集權制度，對后世產生了深遠影響。據此回答4—6題 10．與分封制相比，秦朝中央集權制度的主要特點是（）A.皇位時代相傳，以穩固“家天下”的基礎 B.推行郡縣制，加強中央對地方的控制 C.皇帝掌握從中央地方的人事大權 D.為提高威權而神化皇權 11．隨著中央集權制的建立，為安定邊境、維護國家的統一，秦始皇采取的軍事行動是（）A．統一度量衡、貨幣和車軌

B．將戰國時期的防御城墻連接成長城 C．頒布通行全國的秦律

D．北擊匈奴、南平百越 12．秦實行中央集權制度的積極意義是（）A．加劇了社會矛盾，無益于社會發展 B．緩和了社會矛盾，有助于長治久安 C．避免了國家分裂．有助于政局穩定 高一歷史精編練習主編人：王萬里

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日期18年9月3日

編號2 內容

第2課

秦朝中央集權制度的形成姓名

分數

D．造成君主獨裁．導致政治黑暗 13．陰歷一月古時本來又叫“政月”。到了秦朝為了避 秦王嬴政的諱。就把“政月”改為“正月”，“正”字的讀音也當為“征”了。這說明皇帝制度的主要特征是（）A．中央集權

B．皇權神圣，專制獨裁 C．皇帝擁有最高決策權

D．隨意性

14．進步思想家認為“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一個世界，又創立一個世界，是圣是魔，未可輕議。”秦始皇創立的一個“世界”不包括（）A．建立了中國歷史上第一個奴隸制王朝 B．實 現了國家的統一 C．統一了文字

D．建立起了一整套君主專制中央集權的制度

15.一位西方學者認為，秦始皇建立了絕對的專制制度，這一制度以個人親信為基礎，而不考慮世系和教育。從人類政治文明發展的角度來看，這一政治轉向的積極意義主要在于（）A．從血緣政治向官僚政治轉變 B．從軍功政治向文治政治轉變 C．從分權政治向專制政治轉變 D．從地方分權向中央集權轉變

16．假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作特別繁忙，除了將大臣的奏章歸納整理外，還得對一些違法亂紀的官員進行暗訪、調查。那么，這名政府高官應是（）A．丞相

B．御史大夫 C．太尉

D．郡守

17．秦始皇在咸陽宮舉行的一 次慶功宴上對群臣說：“天下共苦，戰斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”始皇為解決上述問題，“求其寧息”的措施是（）A．焚書坑儒

B．推行郡縣制 C．攻打匈奴

D．修筑長城

18．秦朝地方上實行郡縣制，適應了封建專制集權政治的需要，主要在于（）A．郡縣官吏必須對上一級負責 B．郡縣是地方行政管理機構 C．郡縣官吏與皇帝是君臣關系

D．郡縣完全由中央和皇帝控制，官吏不能世襲

19．易中天在《帝國的終結》中說“秦，雖死猶存，它亡得悲壯”。從政治上看“秦，雖死猶存”主要是指()

A．統一度量衡、貨幣 B．開創 皇帝制 度 C．中央建立三公九卿制

D．建立統一的國家和中央集權制

第二篇：秦朝中央集權制度的形成

第2課 秦朝中央集權制度的形成1． 章太炎在《秦政記》中說：“雖四三皇，六五帝，曾不足比隆也?！睋耍阏J為秦始皇能在中國歷史上有如此地位，最主要是因為他()

A.兼并六六國B.確立了專制主義中央集權制度

C.在全國推行郡縣制 D.建立了中國歷史上第一個統一的多民族封建國家

２．《荀子·君道》：“墻之外，目不見也；里之前，耳不聞也；而人主（君主）之守司（官吏），遠者天下，近者境內，不可不略知也?！睘檫_到引文的效果，秦始皇采取的措施是（）

A．確立至高無上的皇帝制B．設立丞相幫助皇帝處理全國政事 C．設立御史大夫負責監察百官 D．設立太尉負責管理全國軍務

３．秦朝是我國歷史上第一個專制主義中央集權的封建國家，其采取的各項措施中最能體現“中央集權”含義的一項是()

A．“天下之事無大小，皆決于上”

B．“今海內??一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之”

C．“后世以計數，二世三世至于萬世??傳之無窮”

D．“用商鞅之法，改帝王之制，廢井田，民得買賣”

4關于秦朝設郡的數目，學術界有不同的看法。如王國維《秦郡考》考證共有48郡，譚其驤《秦郡新考》推定為46郡。某同學在考證秦朝設郡的具體數目時，收集到以下幾個方面的資料，其

中最可信的應是（）A．《漢書》的記載 B．民間的傳說 C．史家的研究論文 D．秦簡的記載 ５．秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相()

①“掌丞天子，助理萬機” ②執掌群臣奏章，兼理國家監察事務 ③在中央各官職中地位最高，但受御史大夫牽制 ④名義上掌握兵權，實際由太尉“掌武事”

A．①③④ B．①②④ C．①③ D．①②③④

6．秦始皇說：“天下共苦，戰斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，求其寧息，豈不難哉？”他為解決上述問題，采取的措施是（）

A．攻打匈奴B．修筑長城C．推行郡縣制D．建立三公九卿制 材料題

材料一 公元前221年秦王嬴政統一六國后下的第一道重要詔令是“議帝號”。??秦王??提出采上古“帝”位號，號曰“皇帝”。

材料二 “天下之事無大小，皆決于上”，“丞相諸大臣皆受成事，依辯于上”。

————《史記·秦始皇本紀》

材料三 秦有天下，裂都會而為郡邑，廢侯衛而為之守宰，據天下之雄圖，都六合之上游，攝制四海，運于掌握之內，此其所以為得也。

————柳宗元《封建論》

1）從秦王對其稱呼的選擇中，你能得出什么認識？

2）材料二所含的歷史信息，說明了什么？

3)結合材料三指出秦始皇為什么要推行郡縣制？

4）你如何評價“郡縣制代替分封制是歷史的進步”？

答案：D C B D C C

（1）神話君權，體現了皇帝獨尊的威勢和地位。

（2）(皇權之上，皇帝地位不可僭越。

(大臣受皇命辦事，沒有決策權。

(秦朝中央存在三公九卿。

(3)吸取春秋戰國時期戰亂不止的歷史教訓。

(4)適應中央集權制度建立的需要。

有利于加強中央對地方的控制，有利于鞏固大一統的局面。

第三篇：秦朝中央集權制度的形成教案

第2課

秦朝中央集權制度的形成

【教學目標】

（1）識記秦朝的統一，皇帝制度的建立，三公九卿和郡縣制度、秦鞏固統一的措施等知識點。

（2）理解郡縣制和中央集權制的概念，皇權至上的特點。

（3）運用比較法分析郡縣制與分封制的利與弊。

（4）評價秦朝中央集權的影響。

【教學方法】

教師口授，與學生互動交流完成教學任務，講授法、探究教學法。在師生問題探究過程中，學習從史料中獲取有效信息的方法，學習比較的方法分析歷史問題。學習歷史地辯證地分析歷史問題。

【教學重難點】

重點：（1）秦朝中央集權制度的概念及特點；

（2）分封制和郡縣制的利與弊。

難點：（1）正確評價中央集權制度的影響。

（2）正確評價秦始皇的功過是非。

【教學過程】

【教師提問】

1秦始皇 是在怎樣的情況下 建立這一整套從中央到地方的比較完備的官制？ 2如何評價始皇及其所創的制度？

【導入新課】

（1）以近年來火爆的影視穿越劇作為切入，如《穿越時空的愛戀》、《尋秦記》、《神話》、《宮》這一系列的影視穿越作品。并重點以《尋秦記》的相關劇情為入口，直接進入本課講解。

（2）背景（條件）：

客觀上：

1、諸侯混戰，加強各地的交流聯系，民族交流、融合。

2、戰國時期的兼并戰爭使諸侯國數量減少，使秦國統一所消耗的精力減少。

3、諸侯長期混戰，人民生活困苦，渴望和平。（民心所向）

主觀上（秦國）：

1、秦孝公時期的商鞅變法，使秦國的政治、經濟、軍事實力有了長足的發展，歷代秦王的勵精圖治。

2、秦王嬴政的個人因素，重視人才，采取正確的策略。

（3）過程：先后十年，滅掉了韓（230）、趙（228）、魏（225）、楚（223）、燕（222）、齊（221）六國，建立了中國歷史上第一個統一的封建王朝——秦朝。

（4）意義：（從政治、經濟、文化、軍事、民族融合、對外關系、歷史因素、個人因素等方面來分析）

【教師總結】

? 它結束了中國長期分裂割據的局面。? 它奠定了中國遼闊的版圖，加強了中原和邊疆以及漢族和少數民族之間的聯系，對后世產生了巨大的影響。

? 它促進了中國社會的飛速發展。秦統一后，中國社會進入快速發展一途。

二、至高無上的皇權和中央官制

1、至高無上的皇權

也就是我們所說的“中央集權制度”。那么為什么秦王嬴政要實行這一制度呢？那我們就開始下面的講解。（背景）

1、最重要的就是：秦國滅六國，一統天下。

2、經濟根源：傳統的農耕經濟，3、現實原因：大河文明，國土面積較大，需要統一的管理

4、秦王朝總結西周以來實行分封制的教訓，消除地方割據勢力，維護統一。

5、理論準備：戰國韓非子的法家集權思想?！窘處熆偨Y】

初并天下后，秦王嬴政認為自己德高三皇，功過五帝，王的稱號不足以顯示自己的權勢和地位。因此他把三皇和五帝的名稱合為“皇帝”，定為自己的尊號，自稱“始皇帝”，希望由自己開始，子孫能夠二世、三世乃至萬世地傳承，永掌政權?！窘處熤v述】

“三皇”是指天皇、地皇、人皇。

是指有巢氏、燧人氏、伏羲氏。

是指太昊伏羲氏、炎帝神農氏、黃帝有熊氏

“五帝”是指炎帝、黃帝、顓頊、堯和舜。

是指少昊氏、顓頊、帝嚳、堯及舜。

“皇帝”名號的確立，是秦完成一統大業的產物，顯示了皇帝獨尊的權勢的地位，以“皇帝”之稱代替“王”之號也反映了神化軍權的新統治觀念的出現。從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統治者的稱謂。從這些內容中，我們可以看出皇帝制度有哪些特點？（皇位世襲、皇帝獨尊、皇權至上）

2、中央官制

（1）三公九卿及其職權 【教師講述】

三公：是指丞相、御史大夫和太尉。左、右丞相為“百官之首”，輔佐皇帝處理全國政務；御史大夫是副丞相，掌管律令、圖籍，并負責監察百官；太尉協助皇帝管理軍務。三方互不相屬，互相牽制。

★熱點鏈接 太尉是秦朝的最高軍事長官，負責全國軍事事務。但是，現存的古籍中沒有記載秦始皇曾任命誰任過此職，故可以推斷秦始皇統治時期是自掌軍權。秦朝中央政府中實際存在的是“二公”。

九卿：三公之下，秦代中央政府還有很多重要官職，合稱九卿。他們分管著國家和皇家的各種事務。

★要點點撥 在秦代“國家”和“皇家”是密切結合在一起的，也就是“家天下”的特征明顯。

（2）中央官僚機構的特點： 皇權為中心、“家天下”充分體現、三公九卿 【教師提問】

根據教材P10第1自然段和學思之窗概括秦朝中央官僚機構的特點?！緦W生同答】【教師總結】

? 第一、它是以皇權為中心的中央行政體制；

? 第二、職、權、位相互配合，彼此有一定的牽制作用； ? 第三、臣議君決，減少失誤。

? 第四、充分體現出“家天下”的特點； 【教師講述】

以三公九卿為主的中央政府各級官員，在地位、職責和權力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權最終操縱在皇帝一人之手。

要點點撥： 秦始皇所創建的這套中央官僚機構，是以皇權為中心的中央行政體制?！叭徘洹狈止烂?，各司其職，但都要圍繞著皇權這一中心來設置和運轉。最高官職，如“三公”等相互牽制，任何人都無法獨攬大權，最終軍政大權完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權不致旁落。這一體制，充分體現出“家天下”的特點，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設的，是為皇帝私家服務的。

三、郡縣制的全面推行

【教師提問】：面對如此廣闊的疆土，假如你是秦始皇，你會同意上述誰的觀點呢？為什么？

（由此引入郡縣制的全面推行,進入課程導入部分。）

1、郡縣制的起源

郡縣制度是春秋戰國時期以來逐步形成的地方行政制度。春秋時期初設的郡縣，大多設立在新吞并地區或各國邊境線上，并由國君直轄。戰國時代，首先由三晉建立起以郡統縣之制，且設立郡縣的區域也由邊境擴展到腹地。秦國在兼滅六國的戰爭中，在一些新攻占的地區已設郡縣管理。秦統一后，經過兩次廷辯，秦始皇確定以郡縣制代替分封制。秦朝在全國始設36郡，后增至40余郡，郡下設縣。

2、郡縣制的概況

秦代的地方行政機構，共分郡、縣兩級，與此相適應，也建立了一整套地方各級官僚體系。郡是中央政府以下的一級統治機構，郡設郡守、郡丞和郡尉；每郡下設若干縣，縣置縣令（人口較少的縣設置縣長）、縣丞和縣尉。縣以下有鄉、里等基層機構，鄉有鄉吏，里有里典?；实鄣拿?，通過三公九卿，經由郡、縣，再通過鄉、里，可以直達百姓。

3、郡縣制的影響

郡縣制的全面推行，對中央加強對地方的控制和管理，鞏固國家的統一，促進社會經濟與文化的發展，都起了重大作用。

【教師提問】請同學們思考:比較郡縣制與分封制的異同? 【學生同答】【教師解答】

? 相同點: 第一、都屬于統治和管理地方的行政制度； 第二、都是為了鞏固最高統治權； 第三、都在一定程度上鞏固了統治。? 不同點： 第一、分封制是與宗法制相聯系的，是以血緣關系為基礎的；郡縣制是在國家在一統的條件下實行的，是按地域劃分的；

第二、分封的諸侯王位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調遷官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地；

第三、諸侯國擁有很強的地方獨立性，容易發展為割據勢力；郡縣則是地方行政機構，有利于中央集權的加強和國家的統一；

第四、主要區別在于中央對地方的制約關系及地方權力的大小不同。

【課程總結】

秦朝開創的君主專制中央集權政治制度，奠定了我國古代大一統王朝政權體制的基礎，成為我國古代政治制度的核心，并為以后歷代所沿用，對此后我國兩千多年的統一的多民族國家的形成與發展產生了重要影響。秦朝以后，隨著歷史的發展，中央集權和地方分權的斗爭在歷史上不斷上演，專制的皇權也越來越強化，在今后的學習中，同學們會有更加深刻地認識。

【布置作業】

（1）中央集權制度是怎樣建立的？這種政治制度的本質是什么？（2）如何評價秦始皇的功過是非？

（3）完成歷史練習冊第二課：秦朝中央集權制度的形成 相關內容。

第四篇：《秦朝中央集權制度的形成》說課稿

《秦朝中央集權制度的形成》說課稿

各位領導、老師們，你們好！

今天我要進行說課的課題是《秦朝中央集權制度的形成》。下面我將從以下幾個方面就本課進行分析：

一、說教材的地位和作用

《秦朝中央集權制度的形成》是人教版教材歷史必修一第1單元第2課。本課是第一單元《古代中國的政治制度》中的第二課，上承第1課的我國早期政治制度即夏、商、西周政治制度，下啟從漢至清專制主義中央集權制度的發展，所以學好本課為之后學習我國兩千多年來專制主義中央集權制度打下牢固的基礎。因此，本課具有不容忽視的重要的地位。

二、說教學目標

根據本教材的結構和內容分析，結合著高一年級學生他們的認知結構及其心理特征，我制定了以下的教學目標：

1.知識與能力：識記秦的統一及皇帝制度、中央官制和郡縣制的推行；能夠用自己的語言復述秦統一的歷史條件以及秦朝中央官制的特點；能夠獨立分析秦統一的歷史必然性，辨別郡縣制與西周分封制的異同。

2.過程與方法：引導學生閱讀、研習史料，史論結合，論從史出。

3.情感、態度、價值觀：認識秦統一在中國歷史上重大的進步作用，樹立維護國家統一的愛國主義情感。

三、說教學的重、難點

本著歷史新課程標準，在吃透教材基礎上，我確定了以下的教學重點和難點： 教學重點：秦的統一和專制主義中央集權制度的形成。

教學難點：秦統一的必然性以及專制主義中央集權創建的作用和影響。

為了講清教材的重、難點，使學生能夠達到本課設定的教學目標，我再從教法和學法上談談：

四、說教法

我們都知道歷史是一門培養人的歷史思維能力的重要學科。因此，在教學過程中，不僅要使學生“知其然”，還要使學生“知其所以然”。我們在以師生既為主體，又為客體的原則下，展現獲取理論知識、解決實際問題方法的思維過程。

考慮到高一年級學生的現狀，我主要采取學生活動的教學方法，讓學生真正的參與活動，而且在活動中得到認識和體驗，產生踐行的愿望。培養學生將課堂教學和自己的行動結合起來，充分引導學生全面的看待發生在身邊的現象，發展思辯能力，注重學生的心理狀況。當然教師自身也是非常重要的教學資源。教師本人應該通過課堂教學感染和激勵學生，充分調動起學生參與活動的積極性，激發學生對解決實際問題的渴望，并且要培養學生以理論聯系實際的能力，從而達到最佳的教學效果。同時也體現了課改的精神?；诒究蝾}的特點，我主要采用了以下的教學方法：

1、直觀演示法：利用圖片等手段進行直觀演示，激發學生的學習興趣，活躍課堂氣氛，促進學生對知識的掌握。

2、集體討論法：針對學生提出的問題，組織學生進行集體和分組討論，促使學生在學習中解決問題，培養學生的團結協作的精神。

五、說學法

我們常說：“現代的文盲不是不懂字的人，而是沒有掌握學習方法的人”，因而，我在教學過程中特別重視學法的指導。讓學生從機械的“學答”向“學問”轉變，從“學會”向“會學”轉變，成為真正的學習的主人。這節課在指導學生的學習方法和培養學生的學習能力方面主要采取以下方法：思考評價法、分析歸納法、自主探究法、總結反思法。以下方法：思考評價法、分析歸納法、自主探究法、總結反思法。最后我具體來談談這一堂課的教學過程：

六、說教學過程

在這節課的教學過程中，我注重突出重點，條理清晰，緊湊合理。各項活動的安排也注重互動、交流，最大限度的調動學生參與課堂的積極性、主動性。

1、導入新課：（2—3分鐘）由平王東遷和春秋戰國時期諸侯爭霸的歷史發展史實介紹導入新課。導語設計的依據：一是概括了舊知識，引出新知識，溫故而知新，使學生能夠知道新知識和舊知識之間的聯系。二是使學生明確本節課要講述的內容，以激發起學生的求知欲望。

2、講授新課：（35分鐘）在講授新課的過程中，我突出教材的重點，明了地分析教材的難點。還根據教材的特點，學生的實際、教師的特長，以及教學設備的情況，充分利用板書呈現結構圖。這些教學手段的運用可以使抽象的知識具體化，枯燥的知識生動化，乏味的知識興趣化。還重視教材中的疑問，適當對題目進行引申,使它的作用更加突出，有利于學生對知識的串聯、積累、加工，從而達到舉一反三的效果。

3、課堂小結，強化認識。（2—3分鐘）課堂小結，可以把課堂傳授的知識盡快地轉化為學生的素質；簡單扼要的課堂小結，可使學生更深刻地理解秦統一的必然性以及專制主義中央集權制度創建的作用和意義。

4、布置作業。針對高一年級學生素質的差異，我進行了分層訓練，這樣做既可以使學生掌握基礎知識，又可以使學有余力的學生有所提高，從而達到拔尖和“減負”的目的。我布置了三道歷史高考選擇題以及一道史料分析題為課堂作業。

七、結束 各位領導、老師們，本節課我根據高一年級學生的心理特征及其認知規律，采用直觀教學和活動探究的教學方法，以“教師為主導，學生為主體”，教師的“導”立足于學生的“學”，力求使學生在積極、愉快的課堂氛圍中提高自己的認識水平，從而達到預期的教學效果。我的說課完畢，謝謝！

第五篇：秦朝中央集權制度的形成測試2

第一單元第2課 秦朝中央集權制度的形成

[學法指導]

課程標準內容：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權的形成及其影響。

1．關于秦的統一，要分析統一的歷史條件，認識秦朝統一在中國歷史上重大進步作用，培養維護國家統一的愛國主義情感。

2．關于秦朝君主專制中央集權制度的形成要從皇帝制度的確立，地方上推行郡縣制，從中央到地方形成一套完整的官僚體系三個方面來掌握。要知道“始皇帝”的來歷，了解古代皇帝制度的創立是封建專制主義中央集權制度形成的根本條件和重要特征，皇權是封建專制國家的權力中心。要掌握秦朝中央官制的特點、郡縣制建立的史實；要能夠比較郡縣制與分封制的異同。

3．要認識到中國君主專制中央集權制度是中國古代政治制度長時期的特點，對中國歷史的發展產生了重大而深遠的影響，對秦朝君主專制中央集權制度要進行一分為二的評價。掌握秦鞏固統一的措施，并能夠分析其作用。認識秦朝亡于暴政，體現了秦朝君主專制制度消極的一面。

[知識網絡構建]

一、秦朝中央集權制度形成的歷史背景

二、秦朝中央集權制度的形成

三、中央集權制的作用和影響

[重難點導析]

1.秦能統一中國的原因及統一的歷史意義

應從客觀上的需要和可能兩方面探索秦統一的原因。

（1）結束諸侯割據局面，完成封建國家的統一，是春秋戰國以來歷史發展的必然趨勢。第一，從經濟方面看，由于生產力的提高，社會經濟的發展，使各地聯系加強，這為統一提供了物質條件。第二，戰國時期，各諸侯國大多廢除了分封制而實行郡縣制，局部實行了中央集權制，從而為大一統的封建國家奠定了政治基礎。第三，在民族關系方面，各族間聯系日益加強，以華夏族為中心，形成相當鞏固的民族共同體。第四，廣大勞動人民渴望統一。第五，長期的爭霸戰爭，形成了局部統一。

（2）從秦國來說，具有完成統一的實力。第一，秦國社會改革比較徹底，建立了比較鞏固的中央集權的封建國家。第二，秦國新興地主力量強大，經濟發展迅速，軍隊戰斗力強。第三，秦國實行了遠交近攻等正確策略。第四，秦王贏政本人的雄才大略。秦具備完成統一的主客觀條件。

歷史意義：①結束了春秋戰國以來封建諸侯割據的分裂局面，為我國統一多民族國家的建立與發展奠定了基礎，符合歷史發展的要求；②為社會經濟的恢復與發展，為各族人民的安定生活和相互交往，提供了有利條件，符合各族人民的共同愿望。③秦的統一，標志著中國進入“大一統”政治時代。從此以后，由高度集權的中央政府對各地施行有效的政治管理，揭開了此后封建王朝的帷幕。

【例證】（2005·上海）“六合之內，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。”這則紀功石刻說的是：（）A．周天子分封天下

B．秦始皇統一六國 C．漢武帝開拓疆土

D．忽必烈一定乾元

【解析】本題答案B。“六合”代表的是戰國七雄中除秦國外的六國，“六合之內，皇帝之土”說明六國已經被統一，而“乃今皇帝，一家天下”說明了皇權的至高無上和封建社會“家天下”的本質。

【例證】秦滅六國實現統一的根本原因是（）A．商鞅變法比較徹底，秦在七國中實力最強 B．秦在統一過程中采取了遠交近攻的正確策略 C．統一條件成熟，秦順應了這一歷史發展的潮流 D．秦王嬴政的雄才大略和將領的英勇善戰

【解析】本題答案是C。本題為最佳選擇題，社會經濟的發展、各民族各地區聯系的加強，人民對統一的渴望等，都屬于統一的條件，這是統一的前提和基礎。而其他條件，只有建立于基本前提條件下才能實現。

2.秦朝建立的封建君主專制中央集權政治制度的歷史根源、基本內容、特點和意義 封建專制主義中央集權制度的概念包括專制主義和中央集權兩個概念，兩者既有區別，又有聯系。專制主義是指皇帝位終身制與皇位的世襲制。即帝王一旦登基便終身為帝?；实蹅€人專斷獨裁，集國家最高權利于一身，封建皇帝從決策到行使立法、行政、司法權，都具有獨斷性和隨意性。中央集權是指中央與地方的關系。是針對地方分權而言。其特點是地方政府在政治、經濟、軍事和文化上沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令受制于中央政府。

歷史根源：a．經濟根源：春秋末年，隨著井田制的瓦解，產生了封建剝削方式。由于封建的自然經濟具有分散性，要求有一個強有力的中央政權，維護國家的統一和社會安定，以保護小農經濟的生產與再生產，封建地主階級也需要一個強有力的政權保護封建地主土地所有制，鎮壓農民的反抗。因此，專制主義中央集權制的出現是由封建經濟基礎決定的。b．社會根源：戰國時期，奴隸制度進一步崩潰，封建制逐漸形成。為鞏固封建國家的統治，需要建立中央集權制度，同時長期的分裂割據，也需要中央集權來鞏固統一。c：思想根源，戰國時期法家思想的代表人物韓非子，從理論上提出建立君主專制中央集權的封建國家的主張，形成了一套系統的中央集權理論，由于這種主張順應了歷史發展的潮流，在戰國時期得到發展，被秦國所采納，到秦朝開創了這一制度。也就是說君主專制中央集權制度的確立反映了經濟基礎與上層建筑的關鍵。

內容：包括至高無上的皇帝制度、中央集權的三公制度和地方機構的郡縣制度。特點：皇帝通過直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權。這相對戰國以前的分封諸侯制度來說能更有效地行使統治權，具有很大的進步性。

意義：對秦朝的影響：①有利于國家的統一，對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成，都起了重要作用；②有利于封建經濟的發展；③建立了地主階級對廣大勞動人民的專制統治，秦的暴政造成人民處境的惡化。對后世的影響：秦朝建立的中央集權專制統治的政治制度具有很大的開創性，它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強與完善。

【例證】秦朝確立封建主義中央集權制度，適應了①國家統一的需要②自然經濟存在的需要③保護地主土地制度的需要④推動多民族國家發展的需要

A．①②③

B．①②④

C．②③④

D．①②③④

【解析】解答此題時可以從上層建筑與經濟基礎的關系角度和中央集權制度對歷史的影響等角度思考。是從政治角度，則主要是從經濟角度分析的。答案是D。

【例證】秦朝建立的專制主義中央集權的本質特征是（）A．改王為皇帝

B．建立這樣官制 C．實行郡縣制

D．皇權至高無上

【解析】本題答案是D。解答本題的關鍵是要理解專制主義中央集權制度的含義，把握其核心是君主專制獨裁。

3.郡縣制與分封制的比較

都屬于統治和管理地方的行政制度，但兩者又有著明顯的區別。

其一，分封制是與宗法制相聯系的，是以血緣關系為基礎的；郡縣制是在國家大一統的條件下實行的，是按地域劃分的。

其二，分封的諸侯王位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地。

其三，諸侯國擁有很強的地方獨立性，容易發展為割據勢力；郡縣則是地方行政機構，有利于中央集權的加強和國家的統一。

兩者的主要區別在于中央對地方的制約關系及其地方權力的大小。

【例證】秦朝地方上實行郡縣制，適應了封建專制集權政治的需要，最主要在于（）A．郡縣官吏必須對上一級負責

B．郡縣是地方行政管理機構

C．郡縣官吏與皇帝是君臣關系

D．郡縣完全由中央和皇帝控制，官吏不能世襲 【解析】本題答案是D。本題主要考查學生正確分析問題的能力。郡縣制之所以適應封建集權政治的需要，是因為這一措施的實行體現了封建專制主義中央集權制度的基本特征，即皇權至高無上。

【例證】（2005上海歷史）“六合之內，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下?！边@則紀功石刻說的是：（）

A．周天子分封天下

B．秦始皇統一六國

C．漢武帝開拓疆土

D．忽必烈一定乾元

【解析】本題答案B?！傲稀贝淼氖菓饑咝壑谐貒獾牧鶉?，“六合之內，皇帝之土”說明六國已經被統一，而“乃今皇帝，一家天下”說明了皇權的至高無上和封建社會“家天下”的本質。

【例證】郡縣制與分封制最大的區別是（）

A．以什伍為基層單位

B．職位由朝廷任免而非世襲 C．以編戶為基層單位

D．直接接受朝廷命令和監督

【解析】本題答案是B。兩者的主要區別在于中央對地方的制約關系及其地方權力的大小。

[同步試題導練]

一、選擇題

古代皇帝制度的創立是封建專制主義中央集權制度形成的根本條件和重要特征，皇權是封建專制國家的權力中心。據此回答1～3題。

1．“德高三皇，功過五帝”“名號不更，無以稱成功，傳后批”，反映了的來歷是（）A．上古天神名號

B．上古部落和部落聯盟首領稱呼 C．先秦王朝統治者稱呼 D．我國最高封建統治者稱謂

2、下列關于贏政定“皇帝”稱號的說法，不正確的是（）A具有神化皇權的意圖

B表明贏政要效法古代有道明君 C是中央集權發展的必然結果

D體現了專制主義的傾向 3．秦始皇為了維護皇帝的尊嚴，作了哪些規定（）

①皇帝稱“朕”②皇帝的命令稱“制”或“詔”③皇帝的玉印稱“璽”④增強皇帝的神圣感

A．①②③

B．①③④

C．①②③

D．①②③④

秦始皇在戰國時期官制的基礎上，建立了一套以皇權為中心的比較完備的中央政權組織。據此回答4～6題。

4．秦始皇在中央同時設立丞相、御史大夫、太尉三公，其直接目的是（）A確立皇權至高無上

B削弱地方權力

C建立中央集權制度

D防止大臣專權

5．秦朝時期，御史大夫的主要職責是（）

①協助皇帝處理全國政事②執掌群臣奏章③管理軍事④下達皇帝詔令⑤兼理國家監察事務

A．①②⑤

B．①③④

C．②④⑤

D．③④⑤ 6．秦朝三公九卿和郡縣長官產生的方式是（）

A．世代相襲

B．考試選拔

C．地方推薦

D．皇帝任命

秦統一后，在全國范圍廢除分封制，實行郡縣制，有效加強了對地方的管轄。據此回答7～9題。

7．我國古代地方行政管理制度曾出現了從“分封制”到“郡縣制”的變化，其變化的最主要原因是（）

A．交通的發展

B．疆域的拓展 C．經濟文化交流的需要

D．加強中央集權的需要 8．下列有關郡縣制的評價不正確的是（）A．郡縣制是對先秦政治制度的發展 B．廢分封、立郡縣是秦二世滅亡的重要原因 C．郡縣制代替分封制是歷史的進步 D．廢分封、立郡縣有利于中央對地方的控制

9．郡縣制有有利于鞏固國家統一和中央集權的制度，其依據主要在于（）A郡縣官吏必須對上一級負責

B郡縣制是地方行政管理機構

C郡縣官吏與皇帝是臣與君的關系

D郡縣完全由中央和皇帝控制，官吏不能世襲 秦朝統一后建立了專制主義中央集權制度，對后世產生了深遠影響。據此回答4—6題 10．與分封制相比，秦朝中央集權制度的主要特點是（）A.皇位時代相傳，以穩固“家天下”的基礎 B.推行郡縣制，加強中央對地方的控制 C.皇帝掌握從中央地方的人事大權 D.為提高威權而神化皇權

11．隨著中央集權制的建立，為安定邊境、維護國家的統一，秦始皇采取的軍事行動是（）

A．統一度量衡、貨幣和車軌 B．將戰國時期的防御城墻連接成長城 C．頒布通行全國的秦律 D．北擊匈奴、南平百越

12．秦實行中央集權制度的積極意義是（）A．加劇了社會矛盾，無益于社會發展 B．緩和了社會矛盾，有助于長治久安 C．避免了國家分裂．有助于政局穩定 D．造成君主獨裁．導致政治黑暗

二、材料問答題

12．閱讀下列材料，回答問題：

（1）上圖反映了秦朝采取了哪些措施？另外還有什么措施？（2）秦朝采取這些措施出于什么原因？

（3）這些措施起到了什么效果？對秦的統治有何作用？

三、問答題

14.談談秦始皇統一天下后，君主專制中央集權制度是怎樣建立的?這種政治制度的本質是什么？對秦朝及后世有什么影響？

【參考答案】

一、選擇題

1．D2．B3．A4．D5．C6．D7．D8．B9．D10．C11．D12．C

二、材料問答題

答案提示：（1）統一文字、貨幣、修建長城；另外還統一度量衡、車軌。（2）原因：統一全國后，為了鞏固統一的多民族國家，維護皇帝的最高統治地位。（3）作用：有利于封建經濟文化的發展，對祖國疆域的初步奠定、鞏固國家統一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。

三、問答題

答案提示：建立：①采用“皇帝”稱號，創建皇帝獨尊、皇權至上、皇位世襲的皇帝制度，皇權成為封建國家的主宰和權力中心；②在全國范圍內推行郡縣制，從而奠定了中央集權制度的基礎；③從中央政權機構的三公九卿到地方郡縣官吏，建立了一整套官僚體系。

本質：君主專制，即封建專制主義統治。對秦朝的影響：①有利于國家的統一，對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成，都起了重要作用；②有利于封建經濟的發展；③建立了地主階級對廣大勞動人民的專制統治，秦的暴政造成人民處境的惡化。對后世的影響：秦朝建立的中央集權專制統治的政治制度具有很大的開創性，它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基礎。