第一篇：成立基層黨組織程序

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件

安排時(shí)間，組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及集團(tuán)公司黨委有關(guān)文件精神，了解建立黨組織、黨組織換屆選舉、黨員組織關(guān)系管理的基本要求，掌握工作程序及有關(guān)規(guī)定。

二、理順黨員組織關(guān)系

對(duì)因辭職、辭退、離職或調(diào)動(dòng)等原因已離開本單位（部門）的黨員，要將其組織關(guān)系經(jīng)集團(tuán)公司黨委轉(zhuǎn)往新單位或其戶口所在地黨組織。

對(duì)單位（部門）現(xiàn)聘用的黨員職工，要將其組織關(guān)系經(jīng)集團(tuán)公司黨委轉(zhuǎn)入所在單位（部門）。

三、召開籌備會(huì)、委員會(huì)全體會(huì)議

新建的黨組織需設(shè)籌備小組或籌備委員會(huì),并召開會(huì)議;換屆選舉的黨組織須召開委員會(huì)全體會(huì)議。

會(huì)議討論決定主要事項(xiàng)有：

1、根據(jù)黨員人數(shù)確定召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)，如是黨員代表大會(huì)，按照任職條件和分配名額選出黨員代表。

2、組織所屬黨組織和黨員采取自下而上、上下結(jié)合的辦法推選出委員會(huì)成員（包括書記、副書記）候選人。

3、換屆選舉的黨組織要集體總結(jié)本屆黨組織的工作，起草工作報(bào)告。工作報(bào)告主要包括：回顧和總結(jié)黨組織委員會(huì)在任期內(nèi)的工作情況，肯定成績(jī)，找出差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；提出今后一個(gè)階段黨的工作任務(wù)以及完成工作任務(wù)的主要措施和建議。

4、擬定召開黨員（代表）大會(huì)的日程安排。

5、擬定召開黨員（代表）大會(huì)的選舉辦法。

四、建立黨的基層組織

根據(jù)黨員人數(shù)、工作需要及有關(guān)規(guī)定，各直屬（控股）公司、各直屬單位黨員在100人以上的，經(jīng)集團(tuán)公司黨委批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)；黨員50人以上的，經(jīng)集團(tuán)公司黨委批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的總支委員會(huì)；正式黨員3人以上的，成立黨的支部，正式黨員不足3人的，可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成支部委員會(huì)，也可設(shè)立黨小組，黨員7人以上的黨的支部設(shè)立支部委員會(huì)，黨員不足7人的黨的支部不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書記1人，必要時(shí)也可設(shè)副書記1人；因特殊情況和工作需要，黨員雖然不足100人或50人，經(jīng)集團(tuán)公司黨委批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)或總支委員會(huì)。

各直屬（控股）公司的直屬（控股）公司黨組織由其母公司的黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)。

五、做好黨的基層組織換屆選舉工作

對(duì)已建立黨的基層組織，且任期屆滿，要按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，做好按期換屆工作，選舉產(chǎn)生新一屆黨的基層組織委員會(huì)；因特殊情況需提前或推遲換屆的，應(yīng)由黨組織討論決定，報(bào)集團(tuán)公司黨委審批。

六、嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)

新建的黨組織需向集團(tuán)公司黨委報(bào)送的材料有：建立黨組織的請(qǐng)示[包括建立黨組織原因、黨員情況、新設(shè)立黨組織的委員會(huì)委員名額及候選人名單、黨員（代表）大會(huì)召開時(shí)間、選舉辦法和差額的比例、大會(huì)主要議程等主要內(nèi)容]。

換屆選舉的黨組織需上報(bào)集團(tuán)公司黨委的材料有：黨組織換屆選舉的請(qǐng)示[包括黨組織任期屆滿時(shí)間、黨員情況，新一屆委員會(huì)委員名額，書記、副書記名額及委員會(huì)成員候選人名單，黨員（代表）大會(huì)召開時(shí)間，選舉辦法和差額的比例，大會(huì)主要議程等主要內(nèi)容]。

以上經(jīng)集團(tuán)黨委原則同意后，即可籌備正式選舉。

各黨委、總支的下屬支部換屆選舉工作，參照以上要求，由支部向各黨委、總支報(bào)送有關(guān)材料，由各黨委、總支審批后報(bào)集團(tuán)公司黨委備案。

七、黨員（代表）大會(huì)的準(zhǔn)備工作

1、會(huì)議材料有：大會(huì)議程，大會(huì)籌備情況報(bào)告，代表資格審查報(bào)告，大會(huì)選舉辦法，黨組織工作報(bào)告，工作報(bào)告的決議，開幕詞，閉幕詞，領(lǐng)導(dǎo)講話稿，大會(huì)主持詞，委員會(huì)委員候選人簡(jiǎn)歷，提出大會(huì)主席團(tuán)成員和秘書長(zhǎng)、代表資格審查委員會(huì)建議名單，提名大會(huì)執(zhí)行主席、總監(jiān)票人和監(jiān)票人，編制代表登記表，印制選票，制作代表證，準(zhǔn)備資料袋和票箱等。

2、大會(huì)宣傳工作。

3、會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。

4、發(fā)出召開大會(huì)通知（應(yīng)附參會(huì)代表名單和大會(huì)須知）。

八、黨員代表大會(huì)議程

（一）預(yù)備會(huì)議：

1、通過大會(huì)議程：舉手通過大會(huì)議程、主席團(tuán)成員和秘書長(zhǎng)、代表資格審查委員會(huì)名單。

主持人：上屆黨組織主要負(fù)責(zé)人。

2、召開主席團(tuán)第一次會(huì)議：討論通過大會(huì)日程安排和大會(huì)執(zhí)行主席及列席人員、來賓名單。主席團(tuán)的任務(wù)是：按照大會(huì)議程主持會(huì)議；組織大會(huì)的報(bào)告和討論；主持大會(huì)的選舉；組織討論通過大會(huì)的決議。

主持人：大會(huì)秘書長(zhǎng)。

3、審查代表資格：召開代表資格審查委員會(huì)會(huì)議，對(duì)代表資格進(jìn)行審查并向主席團(tuán)匯報(bào)。主持人：代表資格審查委員會(huì)。

4、預(yù)備會(huì)議復(fù)會(huì)：通過代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格審查的報(bào)告。

主持人：上屆黨組織主要負(fù)責(zé)人。

（二）正式大會(huì)：

1、大會(huì)開幕：

（1）開幕式：宣布會(huì)議開始，全體起立，奏國(guó)歌；

（2）作黨組織工作報(bào)告。

主持人：大會(huì)執(zhí)行主席。

2、分組討論：分組討論黨組織工作報(bào)告。

主持人：各組組長(zhǎng)。

3、主席團(tuán)第二次會(huì)議：

（1）聽取各組對(duì)工作報(bào)告的討論意見，研究修改工作報(bào)告；

（2）討論通過關(guān)于黨組織工作報(bào)告的決議（草案）；

（3）醞釀?dòng)懻撓聦命h組織候選人預(yù)備名單；

（4）討論通過《大會(huì)選舉辦法（草案）》。

主持人：大會(huì)執(zhí)行主席。

4、分組討論：討論《決議（草案）》和黨組織預(yù)選名單及選舉辦法，推薦總監(jiān)票人、監(jiān)票人，并將討論情況及時(shí)向主席團(tuán)匯報(bào)。

主持人：各組組長(zhǎng)。

5、主席團(tuán)第三次會(huì)議：討論并正式確定黨組織候選人名單，審議總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單。

主持人：大會(huì)執(zhí)行主席。

6、召開選舉大會(huì)：

（1）選舉工作人員清點(diǎn)參加選舉的到會(huì)人數(shù)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效；

（2）通過《選舉辦法》，通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人（候選人人選不得擔(dān)任總監(jiān)票人、監(jiān)票人）名單；

（3）監(jiān)票人復(fù)核參加選舉的人數(shù)，由總監(jiān)票人向大會(huì)執(zhí)行主席報(bào)告，執(zhí)行主席向大會(huì)宣布；

（4）監(jiān)票人查封票箱，分發(fā)選票；

（5）宣布填寫選票的注意事項(xiàng)；填寫選票；

（6）投票；

（7）監(jiān)票人清點(diǎn)選票，由大會(huì)執(zhí)行主席宣布選票收回情況和選舉是否有效（收回的選票等于或少于實(shí)發(fā)選票，選舉有效；多于實(shí)發(fā)票數(shù)，此次選舉無效，應(yīng)重新選舉）；

（8）計(jì)票。計(jì)票結(jié)果按候選人得贊成票多少為序排列，并填寫書面報(bào)告，總監(jiān)票人、監(jiān)票人簽字（計(jì)票時(shí)，大會(huì)可休會(huì)，代表暫不退場(chǎng)）。

主持人：大會(huì)執(zhí)行主席。

7、主席團(tuán)第四次會(huì)議：聽取總監(jiān)票人對(duì)選舉結(jié)果情況報(bào)告，確定當(dāng)選人（當(dāng)選人所得贊成票數(shù)必須超過到會(huì)人數(shù)的半數(shù)）。

主持人：大會(huì)執(zhí)行主席。

8、宣布選舉結(jié)果：向大會(huì)宣布選舉結(jié)果（當(dāng)選人名單按姓氏筆劃為序排列）。

主持人：大會(huì)執(zhí)行主席。

9、大會(huì)閉幕式：通過黨組織工作報(bào)告及有關(guān)事項(xiàng)的決議，大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)在新當(dāng)選的黨組織委員中，委托兩人分別召集新的一屆黨組織第一次全體會(huì)議。全體起立，奏國(guó)際歌，宣布會(huì)議閉幕。

主持人：大會(huì)執(zhí)行主席。

九、召開新一屆黨組織會(huì)議

召開新一屆黨組織第一次會(huì)議，無記名投票選舉產(chǎn)生正、副書記，討論各委員的具體分工。

十、報(bào)告選舉情況

上報(bào)選舉結(jié)果及新一屆委員會(huì)成員分工情況的請(qǐng)示（包括大會(huì)選舉概況、當(dāng)選黨組織委員和正、副書記名單及每個(gè)人的得票數(shù)）。

十一、審查批復(fù)

上級(jí)黨組織審查后，下發(fā)關(guān)于報(bào)批黨組織委員及正、副書記組成的批復(fù)。

十二、資料歸檔

將黨組織選舉工作的文書資料、選票等整理歸檔、妥善保存。

第二篇：基層黨組織設(shè)立程序

企業(yè)黨工委基層黨組織成立程序

按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中關(guān)于“凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)該成立黨的基層組織。”和“凡是成立黨的新組織或者撤消黨的原有組織，必須由上級(jí)黨組織決定”以及《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《選舉條例》)等有關(guān)規(guī)定，在民營(yíng)企業(yè)中建立基層黨支部(或黨總支)的程序如下：

一、籌備階段

1、申請(qǐng)。企業(yè)根據(jù)本單位的黨員人數(shù)，以公司黨組織籌備組名義，向企業(yè)黨工委提交成立黨支部(總支)的書面申請(qǐng)，加蓋所在公司印章(代用章即公章)。提交書面申請(qǐng)時(shí)，需同時(shí)附公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、黨員花名冊(cè)(含外來流動(dòng)黨員)各一份。

2、轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。將公司所屬黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨工委。

3、批復(fù)申請(qǐng)。經(jīng)了解公司情況和轉(zhuǎn)入黨員組織關(guān)系后，企業(yè)黨工委批復(fù)該公司成立黨支部(總支)的申請(qǐng)。

4、產(chǎn)生支部(總支)委員會(huì)委員和支部(總支)負(fù)責(zé)人候選人。

公司黨組織籌備組按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則，在聽取黨員意見基礎(chǔ)上提出支部(總支)委員會(huì)委員和支部(總支)書記，副書記候選人，委員候選人的差額為應(yīng)選人

數(shù)的20%，并聽取公司非中共黨員業(yè)主的意見，然后書面報(bào)企業(yè)黨工委審批。

5做好選舉的準(zhǔn)備工作。接到企業(yè)黨工委關(guān)于支部(總支)委員會(huì)委員和支部(總支)書記、副書記候選人的批復(fù)后，即按照《選舉條例》的有關(guān)規(guī)定，做好選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、選舉成立階段

1、確定選舉時(shí)間及地點(diǎn)。黨組織籌備組將選舉實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)通知企業(yè)黨工委，并布置好會(huì)場(chǎng)，有條件的單位可掛黨旗和會(huì)標(biāo)，企業(yè)黨工委將派人參加指導(dǎo)選舉工作。

2、選舉支部(總支)委員會(huì)，按《選舉條例》進(jìn)行選舉并宣布選舉結(jié)果。

3、選舉支部(總支)書記和副書記。在當(dāng)選的委員中按企業(yè)黨工委批復(fù)的支部(總支)書記和副書記候選人進(jìn)行選舉并宣布選舉結(jié)果。

4、將選舉結(jié)果書面報(bào)企業(yè)黨工委審批。

5、企業(yè)黨工委批復(fù)該公司黨支部(總支)選舉結(jié)果報(bào)告。

6、刻制支部(總支)印章。向企業(yè)黨工委遞交《關(guān)于刻制支部(總支)印章的請(qǐng)示》，經(jīng)企業(yè)黨工委審批同意后，持企業(yè)黨工委的批復(fù)文件和證明到市公安局有關(guān)部門刻制支部(總支)印章。

第三篇：基層黨組織換屆程序

1、決定換屆 黨 支 部

(1)黨總支部委員會(huì)每屆任期三年，黨支部委員會(huì)每屆任期二年，任 期屆滿后應(yīng)及時(shí)換屆；(2)作出換屆選舉的決定。

2、向黨(工)委報(bào)告 黨 支 部 書面報(bào)告內(nèi)容：(1)換屆的理由及時(shí)間；

(2)下屆支部委員會(huì)成員及書記人選；(3)選舉辦法和差額的比例。

3、審查并下發(fā)批復(fù) 黨(工)委

(1)審查換屆理由是否充分，時(shí)間安排是否得當(dāng)；委員和正、副書記 人選是否合理；選舉辦法是否符合《黨章》、《條例》規(guī)定；(2)下發(fā)批復(fù)，同意召開黨員大會(huì)換屆選舉。

4、召開支部委員會(huì)或支委擴(kuò)大會(huì) 黨 支 部

(1)集體總結(jié)本屆支部的工作；

(2)討論下屆支部委員會(huì)班子的初步人選；

(3)將初步入選名單向黨(工)委匯報(bào)，并征得原則同意。

5、做好換屆籌備工作 黨 支 部

(1)成立換屆籌備小組；(2)起草工作報(bào)告；(3)擬定選舉辦法(草案)。

6、召開支部委員會(huì)或支委擴(kuò)大會(huì) 黨 支 部

(1)成立換屆籌備小組；(2)起草工作報(bào)告；(3)擬定選舉辦法(草案)。

7、對(duì)黨員進(jìn)行換屆教育 黨 支 部

(1)講清換屆改選的意義、計(jì)劃安排和要求；(2)組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》的有關(guān)部分。

8、召開全體黨員大會(huì) 黨 支 部

(1)超過應(yīng)到會(huì)正式黨員五分之四以上可以開會(huì)；(2)致開幕詞；(3)通過會(huì)議議程；(4)黨總支書記作工作總結(jié)。

9、黨員討論 黨 支 部

(1)討論工作總結(jié)，提出修改意見；(2)討論選舉辦法；

(2)醞釀候選人建議名單(候選人可自下而上提名，也可由黨(工)委或 上屆支部在征求意見的基礎(chǔ)上提出建議名單)；(4)推薦監(jiān)票人。

10、黨員大會(huì)選舉 主 持 人

(1)通過選舉辦法；

(2)通過監(jiān)票人，確定計(jì)票人；

(3)按選舉程序進(jìn)行選舉，正式黨員超過實(shí)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上 始得當(dāng)選；(4)宣布選舉結(jié)果。

11、召開第一次支部委員會(huì) 召 集 人

(1)由上級(jí)黨組織指定召集人；(2)無記名投票選舉支部正、副書記；(3)討論各委員的具體分工。

12、向上級(jí)黨委報(bào)告改選情況 主 持 人 報(bào)告內(nèi)容：(1)換屆改選概況；

(2)當(dāng)選的支部委員和正、副書記名單以及每個(gè)人得票數(shù)。

13、審 批 黨(工)委

(1)經(jīng)集體討論后下發(fā)關(guān)于報(bào)批單位的黨總支正、副書記的批復(fù)；(2)將批復(fù)件報(bào)區(qū)委組織部備案。

14、歸 檔 黨 支 部

(1)有關(guān)改選的資料；(2)黨(工)委的批復(fù)。

基層黨支部換屆一般程序

1、在黨的支部委員會(huì)任期屆滿之前，召開支委會(huì)，研究召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，制定工作計(jì)劃，確定召開黨員大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程及委員職數(shù)，并向上級(jí)黨組織呈報(bào)請(qǐng)示。

2、召開黨員大會(huì)，對(duì)黨員進(jìn)行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利及義務(wù)的宣傳教育；支委進(jìn)行述職，并做好民主評(píng)議和民主推薦工作。

3、召開支委會(huì)，討論本屆支部的工作報(bào)告；組織醞釀、推薦下屆委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。

4、召開黨員大會(huì)，向全體黨員報(bào)告工作并組織討論；將經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的支委候選人名單提交黨員大會(huì)討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人。

5、召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。主要程序有：通過大會(huì)選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出支部委員（實(shí)行差額選舉）、宣布當(dāng)選人名單。

6、召開第一次支委會(huì)，選舉委員會(huì)書記、副書記。

7、進(jìn)行支委分工，討論制訂新一屆任期目標(biāo)責(zé)任制，提出配套組織建設(shè)意見，將任期目標(biāo)責(zé)任制提交黨員大會(huì)討論。

8、支部委員會(huì)向上級(jí)黨組織報(bào)送選舉結(jié)果；做好落選人的思想工作；做好換屆選舉的總結(jié)和資料歸檔工作。

第四篇：基層成立黨支部程序？

問：基層成立黨支部程序？

答復(fù)：關(guān)于黨支部的設(shè)置

(一)設(shè)置黨支部的原則和要求

設(shè)置黨支部總的原則是要有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，有利于黨支部自身建設(shè)的加強(qiáng)，有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)和改善。

按照黨員人數(shù)以及地域和單位設(shè)置黨支部，是設(shè)置黨支部的一般原則。按照黨員人數(shù)設(shè)置黨支部，可以便基層黨的上級(jí)組織和下級(jí)組織、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員保持適當(dāng)比例，有利于基層黨組織的精干高效，有利于基層各級(jí)黨組織的效能得到充分發(fā)揮；黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。

根據(jù)上述精神，設(shè)置黨支部的基本要求是：凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設(shè)立黨的支部委員會(huì)；黨員在50人以上不足100人的，可設(shè)立總支部委員會(huì)，下設(shè)若干支部委員會(huì)；經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，黨員超過50人的也可不設(shè)總支部委員會(huì)，而設(shè)支部委員會(huì)；黨員超過100人的，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)，但經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可不設(shè)黨的基層委員會(huì)，而設(shè)總支部委員會(huì)；正式黨員不足3人，沒有條件單獨(dú)成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部；凡有正式黨員3人以上，執(zhí)行臨時(shí)任務(wù)時(shí)間較短或因某種原因暫時(shí)不能成立正式黨支部的，可成立臨時(shí)黨支部；部分對(duì)國(guó)計(jì)民生影響重大的科研院所、工礦企業(yè)、外交外貿(mào)機(jī)構(gòu)和邊防要塞機(jī)關(guān)，雖然黨員不足50人或100人，但領(lǐng)導(dǎo)力量較強(qiáng)的，經(jīng)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)，也可以建立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)。

(二)建立黨支部的一般程序

1．向上級(jí)黨委寫出建立黨支部的請(qǐng)示。請(qǐng)示的內(nèi)容包括：建制單位的工作性質(zhì)、人員數(shù)量等簡(jiǎn)要情況；現(xiàn)有正式黨員、預(yù)備黨員的數(shù)量，建立黨支部的依據(jù)和理由；

所建黨支部的性質(zhì)；黨支部委員會(huì)組成人數(shù)和委員設(shè)置方案等。

2．上級(jí)黨組織批準(zhǔn)建立黨支部以后，應(yīng)召開支部黨員大會(huì)，以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。

3．召開黨支部委員會(huì)，等額提名或直接選舉產(chǎn)生黨支部書記、副書記，并對(duì)委員進(jìn)行分工。

4．向上級(jí)黨委寫出黨支部委員會(huì)組成的請(qǐng)示。請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括：選舉支部委員會(huì)的依據(jù)；支部黨員大會(huì)進(jìn)行選舉的簡(jiǎn)要情況，包括時(shí)間、出席大會(huì)的黨員情況、候選人名額與應(yīng)選人名額差額情況、選舉結(jié)果等；黨支部委員會(huì)選舉書記；副書記的情況以及黨支部委員的分工情況。

5.上級(jí)批復(fù)。黨支部委員會(huì)開始工作，履行自己職責(zé)。

第五篇：基層黨組織換屆選舉程序

基層黨組織換屆選舉程序

根據(jù)2007年10月21日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第五章規(guī)定，《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（1998年3月30日，中共中央印發(fā)）、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》（1990年6月27日印發(fā)、中發(fā)[1990]8號(hào)）規(guī)定精神和機(jī)關(guān)的實(shí)際，為搞好市直機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作，特制定本程序。

一、換屆選舉前的準(zhǔn)備工作

1、召開黨委或總支、支部委員會(huì)，討論決定召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事項(xiàng)。黨委或總支、支部委員會(huì)任期屆滿（一般提前1—3個(gè)月）應(yīng)召開黨委或總支、支部委員會(huì)議，討論決定換屆的決議，召開黨員大會(huì)的時(shí)間和下屆黨委或總支、支部委員名額及選舉形式。

2、向上級(jí)黨組織呈報(bào)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。（請(qǐng)示見附件9）

3、上級(jí)黨組織批準(zhǔn)換屆選舉的請(qǐng)示后，即可著手籌備工作。

（1）進(jìn)行換屆選舉工作教育。選舉前通過黨的組織生活和必要的會(huì)議，向黨員講清選舉的目的意義、要求和基本做法，針對(duì)黨員的思想實(shí)際，進(jìn)行黨的民主集中制、黨員權(quán)利和義務(wù)的教育。

（2）確定委員會(huì)委員的名額。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，本著班子要精干的原則，研究確定黨委或總支、支部委員會(huì)的人數(shù)。一般黨委委員為5—9名，總支部委員為3—7名，支部委員為3—5名。

（3）醞釀候選人。選舉前，提出候選人的條件、組織黨員認(rèn)真討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。經(jīng)過各黨小組討論、醞釀，提出候選人初步名單，委員會(huì)集中多數(shù)人的意見，確定正式候選人名單。候選人名單不能由少數(shù)委員擅自確定。委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%。在醞釀候選人的過程中，如黨員提出的初步候選人人數(shù)過多，而且經(jīng)反復(fù)醞釀，仍然不能集中到相應(yīng)的數(shù)額，可以通過預(yù)選來確定正式候選人名單。

（4）起草工作報(bào)告。工作報(bào)告的內(nèi)容，主要根據(jù)黨章規(guī)定的黨的基層組織的八項(xiàng)基本任務(wù)，回顧本屆委員會(huì)所做的工作，取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題；對(duì)下屆委員會(huì)的工作提出意見和建議；本屆委員會(huì)黨費(fèi)的收繳情況。起草工作報(bào)告要廣泛聽取群眾意見，在正式提請(qǐng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)審議前，黨委或總支部委員會(huì)要先討論通過。

（5）草擬選舉工作細(xì)則。黨委或總支、支部應(yīng)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，草擬選舉工作細(xì)則。并經(jīng)黨員大會(huì)或黨員大會(huì)討論通過后執(zhí)行。

4、召開黨員代表大會(huì)的單位要組織推選代表和秘書長(zhǎng)建議名單，成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表資格的審查。提出大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)建議名單要經(jīng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。

5、向上級(jí)黨組織報(bào)告黨員大會(huì)籌備工作情況。黨委或總支、支部對(duì)籌備工作審議后，應(yīng)由黨組織負(fù)責(zé)同志及時(shí)向上級(jí)黨組織進(jìn)行匯報(bào)，并同時(shí)呈報(bào)書面報(bào)告。其內(nèi)容：下屆黨委（或總支、支部委員會(huì)）委員、正副書記預(yù)備名單醞釀、產(chǎn)生和構(gòu)成情況；起草工作報(bào)告的情況、選舉辦法；候選人的基本情況；會(huì)議日程。（請(qǐng)示式樣見附件10）

6、工委組織對(duì)副書記、專職副書記進(jìn)行考察。

7、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。印制選票，準(zhǔn)備投票箱。選票要整齊劃一，不得編號(hào)或作標(biāo)記。候選人名單要按姓氏筆劃為序排列。同時(shí)，應(yīng)列出同應(yīng)選人名額相等的空格，供選舉人另選他人時(shí)填寫。選票上要加蓋黨組織印章。（選票式樣見附件1）

8、布置會(huì)場(chǎng)。會(huì)場(chǎng)要求莊重。懸掛會(huì)標(biāo)時(shí)，寫明“××局機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）黨員大會(huì)”。懸掛黨旗時(shí)，黨旗橫向懸掛在主席臺(tái)正中。投票箱要安放在主席臺(tái)前醒目的地方。

二、召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)

1、宣布黨員大會(huì)開會(huì)；奏（唱）國(guó)際歌。

（召開黨員代表大會(huì)的，要先召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議。主要內(nèi)容是：⑴報(bào)告大會(huì)籌備情況；⑵通過代表資格審查報(bào)告；⑶通過大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)名單；⑷通過大會(huì)議程；⑸通過黨費(fèi)審查報(bào)告；⑹宣布有關(guān)事項(xiàng)。預(yù)備會(huì)議程進(jìn)行完后再開正式會(huì)議。）

2、致開幕詞；

3、上屆黨委或總支、支部作工作報(bào)告。報(bào)告后要組織黨員討論，聽取黨員的意見，接受黨員的批評(píng)和建議。工作報(bào)告經(jīng)大會(huì)通過后，應(yīng)將工作報(bào)告譽(yù)寫一式兩份，一份送上級(jí)黨組織，一份歸黨委或總支、支部文書檔案。

4、進(jìn)行正式選舉。選舉一律采用無記名投票的方式。直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。

確認(rèn)黨員的選舉權(quán)。根據(jù)黨章的規(guī)定，預(yù)備黨員、受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的正式黨員，沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因犯罪被監(jiān)禁尚未作出黨紀(jì)處理的黨員，也沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

選舉程序是：

（1）大會(huì)主持人報(bào)告出席大會(huì)的黨員人數(shù)。說明應(yīng)到、實(shí)到會(huì)多少名黨員，其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員多少名。如果出席大會(huì)有選舉權(quán)的黨員超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效，即可宣布進(jìn)行選舉。若到會(huì)人數(shù)未達(dá)到五分之四，會(huì)議將是無效的，大會(huì)須改期進(jìn)行。

（2）通過選舉辦法和選舉工作實(shí)施細(xì)則。

（3）推選監(jiān)票、計(jì)票等選舉工作人員。工作人員名單可由黨員提名，也可由黨委或總支、支部委員會(huì)提出建議，經(jīng)大會(huì)通過。本屆黨委或總支、支部委員會(huì)成員和下屆委員會(huì)候選人，不宜擔(dān)任選舉工作人員的工作。

（4）宣布下一屆黨委、總支、支部委員會(huì)組成的人數(shù)（宣讀上級(jí)黨組織關(guān)于換屆選舉的批復(fù)）和候選人名單。對(duì)候選人的簡(jiǎn)歷、工作成績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)等實(shí)事求是的向選舉人介紹，幫助黨員比較全面地了解候選人。黨員對(duì)某一候選人提出詢問，大會(huì)應(yīng)作出必要的說明和解釋。

（5）計(jì)票人清點(diǎn)人數(shù)并向主持人報(bào)告清點(diǎn)情況。（6）監(jiān)票人檢查票箱并封箱。

（7）分發(fā)選票。選票只發(fā)給到會(huì)有選舉權(quán)的黨員。大會(huì)主持人宣布分發(fā)選票的數(shù)字，并說明填寫選票時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)（見選票式樣中的說明）。

（8）填寫選票。選舉人按選票說明的填寫方法，填寫好選票。

（9）進(jìn)行投票。按選舉工作人員、大會(huì)執(zhí)行主席、到會(huì)黨員的順序依次投票。因故未出席的黨員和代表不能委托他人代為投票，也不能預(yù)先投票。

（10）計(jì)票。計(jì)票采用當(dāng)眾唱票方式進(jìn)行。由選舉工作人員當(dāng)眾開票箱、開箱取出的票少于或等于分發(fā)的票數(shù)，本次選舉有效，即可計(jì)票。多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。

（11）大會(huì)主持人公布選舉結(jié)果，報(bào)告每個(gè)被選舉人的得票數(shù)，并宣布當(dāng)選的委員名單。宣布名單時(shí)請(qǐng)新當(dāng)選的同志同到會(huì)黨員見面；并說明當(dāng)選名單須報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后生效。

選舉結(jié)束后，工作人員將選票清點(diǎn)密封交新產(chǎn)生的黨委（總支、支部）委員會(huì)歸入文書檔案保存，未經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)不能啟封。

5、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話。

三、選舉大會(huì)后的工作

1、委員會(huì)委員進(jìn)行分工。黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選出新的委員會(huì)后，應(yīng)及時(shí)召開黨委、總支、支部委員會(huì)，選舉書記、副書記，并協(xié)商確定其它委員的分工。

2、報(bào)告上級(jí)黨組織。選舉結(jié)束后，新選出的委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將選舉情況書面報(bào)告上級(jí)黨組織審批。報(bào)告內(nèi)容：召開黨員大會(huì)（或黨員代表大會(huì)）的時(shí)間；實(shí)有黨員數(shù)和到會(huì)黨員數(shù)（其中正式黨員和預(yù)備黨員各多少）；選舉方式；當(dāng)選的委員名單和得票數(shù)；選出的書記，副書記名單和委員分工情況。在上級(jí)黨組織沒有審批前，黨委、總支、支部工作應(yīng)由新選出的委員會(huì)負(fù)責(zé)（報(bào)告見附件11）

3、接到上級(jí)黨組織批復(fù)應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議向黨員宣布。

4、做好落選人的思想工作。