第一篇：基層黨組織設(shè)置審批工作程序

基層黨組織設(shè)置審批工作程序

基層黨組織的設(shè)立、調(diào)整要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定程序?qū)徟；鶎狱h組織有3名以上正式黨員的應(yīng)設(shè)立黨支部，超過(guò)50名黨員的可設(shè)立黨總支，超過(guò)100名黨

員的可設(shè)立黨委。

一、申報(bào)

新建或調(diào)整合并的單位，需要設(shè)立或調(diào)整基層黨組織，要向上一級(jí)黨的委員會(huì)書(shū)面報(bào)告。

內(nèi)容包括：

（一）設(shè)立黨組織的形式、理由，本單位黨員人數(shù)、目前本單位黨組織的設(shè)置情況，提出黨組織的隸屬關(guān)系。

（二）召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)（包括代表名額及選舉辦法等）的時(shí)間。

（三）提出黨委（總支、支部）、紀(jì)委委員人數(shù)和正副書(shū)記職數(shù)，以及候選人名單（附候選人簡(jiǎn)歷一式兩份，涉及提拔的需附考察材料一式兩份）。

（四）其他需要說(shuō)明或請(qǐng)示的問(wèn)題。



二、審核

上級(jí)黨組織根據(jù)黨的基層組織設(shè)置的原則和有關(guān)規(guī)定對(duì)上報(bào)的情況進(jìn)行審查，提出處理

意見(jiàn)并下發(fā)批文。內(nèi)容包括：

（一）黨組織設(shè)置的形式及其隸屬關(guān)系。

（二）召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)的時(shí)間、代表名額。

（三）黨委（總支、支部）、紀(jì)委委員人數(shù)和正副書(shū)記職數(shù)以及候選人名單。

三、選舉

（一）新設(shè)立或調(diào)整黨組織的單位，要按上級(jí)黨組織的批文要求，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生黨的基層委員會(huì)（總支、支部）。

（二）選舉工作要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照選舉程序和要求進(jìn)行。

（三）個(gè)別單位因特殊情況，暫不具備選舉條件的，可先由上級(jí)黨組織任命黨的基層委員會(huì)（總支、支部）的主要領(lǐng)導(dǎo)成員，并積極創(chuàng)造條件進(jìn)行選舉。

四、報(bào)批

新產(chǎn)生的黨的基層委員會(huì)（總支、支部）要在選舉結(jié)束后的一周內(nèi)，將選舉結(jié)果和有關(guān)

情況報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)審批。內(nèi)容包括：

（一）選舉工作的基本做法和有關(guān)情況。

（二）候選人得票情況。

（三）當(dāng)選的委員和正副書(shū)記名單。

（四）當(dāng)選人數(shù)如少于上級(jí)黨組織批準(zhǔn)配備職數(shù)，應(yīng)予說(shuō)明。

（五）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

五、批復(fù)

上級(jí)黨組織收到選舉結(jié)果的報(bào)告后，要及時(shí)研究并發(fā)文，當(dāng)選的黨委（總支、支部）、紀(jì)委正副書(shū)記予以批復(fù)，委員予以備案。

六、黨組織印章的刻制

需刻制印章的黨組織向市公安局提出申請(qǐng)，由市委組織部審核后，送市公安局審批辦理。

七、基層黨組織設(shè)置審批工作流程圖

申報(bào)：

1、設(shè)立黨組織的形式、理由，本單位黨員人數(shù)、目前本單位黨組織的設(shè)置情況，提出黨組織的隸屬關(guān)系；

2、召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)（包括代表名額及選舉辦法等）的時(shí)間；

3、提出黨委（總支、支部）、紀(jì)委委員人數(shù)和正副書(shū)記職數(shù)及候選人名單；

4、其他

需要說(shuō)明或請(qǐng)示的問(wèn)題。

審查：

1、黨組織設(shè)置的形式及其隸屬關(guān)系；

2、召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)的時(shí)間、代表名額；

3、黨委（總支、支部）、紀(jì)委委員人數(shù)和正副書(shū)記職數(shù)以及候選人名單。

選舉：

1、新設(shè)立或調(diào)整黨組織的單位，要按上級(jí)黨組織的批文要求，召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生黨的基層委員會(huì)（總支、支部）；

2、選舉工作要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照選舉程序和要求進(jìn)行。

報(bào)批：

1、選舉工作的基本做法和有關(guān)情況；

2、候選人得票情況；

3、當(dāng)選的委員和正副書(shū)記名單；

4、當(dāng)選人數(shù)如少于上級(jí)黨組織批準(zhǔn)配備職數(shù)，應(yīng)予說(shuō)明；

5、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

批復(fù)：對(duì)當(dāng)選的黨委（總支、支部）、紀(jì)委正副書(shū)記予以批復(fù)，委員予以備案。

第二篇：非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置審批程序

非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置審批程序

一、設(shè)置原則

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織應(yīng)遵循“三個(gè)堅(jiān)持”原則，即：堅(jiān)持有黨員就有黨組織，有黨組織就有黨的活動(dòng)的原則；堅(jiān)持便于組織管理，便于發(fā)揮作用的原則；堅(jiān)持建立一個(gè)，鞏固一個(gè)，提高一個(gè)的原則。

二、設(shè)置形式

凡有正式黨員3人以上的基層單位都應(yīng)成立黨的基層組織。一般情況下，黨員人數(shù)超過(guò)100名的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會(huì)，基層委員會(huì)下設(shè)若干總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)；黨員人數(shù)超過(guò)50名的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的總支部委員會(huì)，下設(shè)若干支部委員會(huì)；正式黨員人數(shù)超過(guò)3名、不足7名的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部；黨員人數(shù)超過(guò)7名的應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)。

黨員人數(shù)不足3人的，可與同行業(yè)或地域鄰近的企業(yè)建立聯(lián)合黨支部，也可依托街道、社區(qū)（村）等有關(guān)單位的黨員建立聯(lián)合黨支部。也可采取由上級(jí)黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員的辦法，幫助企業(yè)建立健全工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，做好入黨積極分子的培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，為企業(yè)單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件。

原國(guó)有、集體所有制的企業(yè)轉(zhuǎn)制后，黨組織應(yīng)與企業(yè)轉(zhuǎn)制作相應(yīng)調(diào)整和完善。

非公有制企業(yè)的黨組織實(shí)行屬地管理，原則上由所在地的街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)，原國(guó)有、集體所有的企業(yè)轉(zhuǎn)制后，逐步轉(zhuǎn)入屬地黨組織管理。

三、黨組織的產(chǎn)生

黨章規(guī)定：黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

四、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置

黨員人數(shù)不足7人的黨支部，一般只設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)可設(shè)副書(shū)記1人；支部委員會(huì)，一般設(shè)委員3—5人，最多不超過(guò)7人，設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記1人；總支部委員會(huì)，一般設(shè)委員5—7人，最多不超過(guò)9人，設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1人；基層委員會(huì)，一般設(shè)委員5—9人，設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1—2人；基層委員會(huì)一般不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。

黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)、黨員大會(huì)選舉出的書(shū)記、副書(shū)記和委員，應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)，報(bào)區(qū)委組織部備案。

五、任期規(guī)定

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的基層委員會(huì)每屆任期三年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年。

非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置審批程序

非公經(jīng)濟(jì)黨組織是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，改革開(kāi)放不斷深入而出現(xiàn)的基層組織，是黨聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)組織的橋梁和紐帶，是黨在社會(huì)基層中的戰(zhàn)斗堡壘。非公經(jīng)濟(jì)黨組織的設(shè)立、調(diào)整要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

（一）基層單位申報(bào)：新建或調(diào)整、合并的單位，需要設(shè)立或調(diào)整基層黨組織，要向上一級(jí)黨的委員會(huì)書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容包括：

1、本單位的基本情況，設(shè)立黨組織的形式、理由，目前本單位黨組織的設(shè)置情況，提出黨組織的隸屬關(guān)系；

2、提出擬任黨委（總支、支部）正副書(shū)記職數(shù)、委員職數(shù)以及候選人名單（附候選人登記表一份，新建的黨組織要附黨員花名冊(cè)一份，內(nèi)容包括姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、現(xiàn)任職務(wù)、學(xué)歷、入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間、組織關(guān)系所在地、家庭住址、聯(lián)系方式等；

3、其他需要說(shuō)明或請(qǐng)示的問(wèn)題。

（二）上級(jí)黨委申報(bào)。上一級(jí)黨的委員會(huì)根據(jù)黨的基層組織設(shè)置的原則和有關(guān)規(guī)定，對(duì)上報(bào)的情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，核實(shí)情況后提出處理意見(jiàn)并向區(qū)委組織部上報(bào)請(qǐng)示，內(nèi)容包括：原單位的基本情況，黨組織設(shè)置活調(diào)整的形式及其隸屬關(guān)系、正式黨員人數(shù)（新建黨組織要附黨員花名冊(cè)）；擬任黨委（總支、支部）正副書(shū)記職數(shù)、委員職數(shù)；原單位成立黨組織的請(qǐng)示。

（三）區(qū)委組織部審批（黨委須由區(qū)委審批）

（四）上級(jí)黨委審批

上一級(jí)黨的委員會(huì)根據(jù)區(qū)委組織部（區(qū)委）的審批意見(jiàn)，要求新產(chǎn)生的黨組織如期召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨的基層委員會(huì)（總支、支部），并對(duì)選舉事項(xiàng)提出詳細(xì)要求。

（五）基層單位選舉

1、新產(chǎn)生的黨組織要按上級(jí)黨委的批文要求，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生黨的基層委員會(huì)（總支委員會(huì)、支部委員會(huì)）；

2、選舉工作要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照選舉程序和要求進(jìn)行（進(jìn)行選舉教育和說(shuō)明—制作選票—宣布開(kāi)會(huì)—說(shuō)明并通過(guò)選舉辦法—介紹候選人情況—推選選舉工作人員—分發(fā)、填寫(xiě)選票—投票—計(jì)票—宣布選舉結(jié)果）；

3、召開(kāi)支委會(huì)選舉正副書(shū)記，并進(jìn)行委員分工。

4、個(gè)別黨組織因特殊情況，暫不具備選舉條件的，可先由上級(jí)黨組織任命黨的基層委員會(huì)（總支、支部）的主要領(lǐng)導(dǎo)成員，并積極創(chuàng)造條件進(jìn)行選舉。

5、新產(chǎn)生的黨的基層委員會(huì)（總支、支部）要在選舉結(jié)束后的一周內(nèi)，將選舉結(jié)果和有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)審批，內(nèi)容包括：選舉工作的基本做法和有關(guān)情況；候選人得票情況；當(dāng)選的正副書(shū)記和委員名單（附登記表一式兩份）；當(dāng)選人數(shù)如少于上級(jí)黨組織批準(zhǔn)配備職數(shù)，應(yīng)予以說(shuō)明；其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

（六）上級(jí)黨委審批。上一級(jí)黨的委員會(huì)收到選舉結(jié)果的報(bào)告后，要及時(shí)研究并發(fā)文，對(duì)當(dāng)選的黨委（總支、支部）正副書(shū)記、委員予以批復(fù)，并報(bào)區(qū)委組織部備案。

第三篇：優(yōu)化基層黨組織設(shè)置

在優(yōu)化黨組織設(shè)置工作中，全州縣始終堅(jiān)持以人為本，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展，科學(xué)進(jìn)行黨員分類，創(chuàng)新六大

設(shè)置方式：

一是把黨總支部建在行政村上，突出黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心作用。即將行政村一級(jí)黨組織設(shè)置為黨總支部，各黨總支部再根據(jù)實(shí)際，分類下設(shè)若干黨支部，使黨總支部成為下設(shè)各黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心。分類黨支部的設(shè)置，主要依據(jù)各村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況、黨員特長(zhǎng)及居住地情況設(shè)置黨支部。如咸水鄉(xiāng)人和村黨總支部下設(shè)夢(mèng)公塘本地早蜜柑、臍橙種植黨支部，生豬養(yǎng)殖黨支部，農(nóng)產(chǎn)品銷售黨支部，老齡黨支部等11個(gè)黨支部。二是把黨支部建在產(chǎn)業(yè)基地上，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局正在形成，出現(xiàn)了許多各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，在產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織有利于廣大黨員交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮作用，進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。如咸水鄉(xiāng)人和村以夢(mèng)公塘本地早蜜柑、臍橙種植基地為依托，組建了咸水鄉(xiāng)人和村夢(mèng)公塘早蜜柑、臍橙種植黨支部。支部黨員平時(shí)在果場(chǎng)勞動(dòng)之余，能經(jīng)常在一起傳達(dá)黨的政策，學(xué)習(xí)黨建知識(shí)，探討柑桔種植管理技術(shù)。同時(shí)，他們立足自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)周邊群眾大力發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，已帶領(lǐng)大拉口、小拉背、楊家等自然村群眾改造老化果園、黃龍病果園

600多畝，新規(guī)劃和建設(shè)了一個(gè)1200畝連片的柑桔優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范場(chǎng)。

三是把黨支部建在行業(yè)協(xié)會(huì)上，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，各種特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí)，紛紛成立行業(yè)協(xié)會(huì)等新的經(jīng)濟(jì)組織。全州縣及時(shí)在這些組織中開(kāi)展黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康、快速發(fā)展。如近年來(lái)該縣紹水鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，部分農(nóng)戶自發(fā)組建了食用菌種植協(xié)會(huì)，紹水鎮(zhèn)黨委在此基礎(chǔ)上，積極組建了紹水鎮(zhèn)食用菌種植協(xié)會(huì)黨支部。協(xié)會(huì)黨支部成立后，積極組建黨員服務(wù)小組，為廣大種植戶送種子、送技術(shù)、跑銷路，提供“一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)了食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在協(xié)會(huì)黨支部的帶動(dòng)下，紹水鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2010年全鎮(zhèn)種植面積達(dá)270余萬(wàn)平方米，總產(chǎn)值將超億元。同時(shí)，協(xié)會(huì)自身也得到了不斷發(fā)展，協(xié)會(huì)黨支部黨員由成立時(shí)的3名增加到現(xiàn)在的16名，協(xié)會(huì)會(huì)員由當(dāng)初的70名增加到現(xiàn)在的721名。四是把黨支部建在共同特性上，激發(fā)黨員共性作用。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村黨員的活動(dòng)范圍也相應(yīng)擴(kuò)大，出現(xiàn)了大量的有著共同特性的黨員，如流動(dòng)黨員、有共同興趣愛(ài)好和工作熱情的黨員、老齡黨員等。全州縣針對(duì)這些情況，在各村黨總支部下，分類設(shè)置了流動(dòng)黨員黨支部、維穩(wěn)黨支部、夕陽(yáng)紅黨支部等，積極把這些有著共同特性的黨員組織在一起，激發(fā)他們的作用。如龍水鎮(zhèn)亭子江村黨總支部下設(shè)成立夕陽(yáng)紅黨支部后，廣大老黨員便經(jīng)常集聚在一起學(xué)習(xí)黨的路線方針，同時(shí)積極做好村規(guī)民約監(jiān)督、社情民意收集、鄰里糾紛調(diào)解、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、幫助教育子女、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面參政議事等力

所能及的工作，為老黨員們發(fā)揮余熱搭建了新平臺(tái)，確保了老黨員們老有所樂(lè)，老有所為。

五是把黨支部建在自然村屯上，實(shí)現(xiàn)黨員管理全覆蓋。主要是針對(duì)部分行政村的自然村屯比較分散，個(gè)別自然村與村黨總支部距離較遠(yuǎn)，平時(shí)難以集中的情況，積極在各自然村設(shè)置黨支部。方便黨組織和黨員開(kāi)展活動(dòng)、接受教育和管理。如兩河鄉(xiāng)魯水村委，全村轄15個(gè)自然村，3400多人，有黨員81名，村黨總支在黨員較集中且較偏遠(yuǎn)的馬鞍嶺、禾田等自然村設(shè)立了黨支部。把黨支部建在自然村上，有效地解

決了農(nóng)村黨員統(tǒng)一管理難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了黨員管理縱向到底的目的。

六是把黨支部建在業(yè)務(wù)科室上，提升服務(wù)發(fā)展大局水平。在縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)基層黨組織的優(yōu)化設(shè)置上，全州縣堅(jiān)持以提高服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平為目標(biāo)。在縣直機(jī)關(guān)黨組織優(yōu)化設(shè)置中，主要按照科（股）室的業(yè)務(wù)性質(zhì)進(jìn)行劃分，堅(jiān)持整合部門資源，突出服務(wù)職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)的原則，分類設(shè)置各種類型黨支部。如勞動(dòng)局黨總支部下設(shè)就業(yè)中心、勞動(dòng)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、后勤服務(wù)等8個(gè)黨支部。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直機(jī)關(guān)黨組織優(yōu)化設(shè)置中，全州縣打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和站所按所屬單位獨(dú)立設(shè)立黨支部的傳統(tǒng)模式，根據(jù)黨員工作性質(zhì)、愛(ài)好等功能特性，成立以功能型為主要類型的黨支部。如咸水鄉(xiāng)黨委下設(shè)的農(nóng)業(yè)黨支部的黨員就包括鄉(xiāng)政府農(nóng)業(yè)組、沼氣組、農(nóng)建組、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站、特產(chǎn)站）的黨員。

歸納全州縣優(yōu)化基層黨組織設(shè)置的組建形式，主要有以下幾種：一是 “功能型”組建形式。即根據(jù)黨員的不同需求、愛(ài)好、特長(zhǎng)、行業(yè)和發(fā)展取向，按照不同功能分類優(yōu)化設(shè)置黨組織，對(duì)黨員進(jìn)行有效服務(wù)和管理，全面強(qiáng)化黨建功能。如各協(xié)會(huì)黨支部、種養(yǎng)黨支部等。二是“地域型”組建形式。即按照一定的地

域特征，以便于黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和活動(dòng)為目標(biāo)，從黨員的生活環(huán)境實(shí)際出發(fā)進(jìn)行設(shè)置。如各自然村黨支部，三是“聯(lián)合型”組建形式。即按照行業(yè)特點(diǎn)、性質(zhì)、發(fā)展內(nèi)容和服務(wù)方向等方面特性進(jìn)行組建，黨員不足3名的要在相關(guān)行業(yè)多個(gè)單位中建立“聯(lián)合型”黨支部，實(shí)現(xiàn)黨組織設(shè)置的全覆蓋。如才灣鎮(zhèn)黨委下設(shè)的非公企業(yè)聯(lián)合黨支部。四是“聯(lián)動(dòng)型”組建形式。即在縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中按照職能特征，整合黨建資源，建立與農(nóng)村基層黨支部上下聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)的功能型黨支部。如縣農(nóng)業(yè)局黨總支部下設(shè)的水果種植黨技術(shù)推廣支

部、優(yōu)質(zhì)谷種植技術(shù)推廣黨支部等。

（三）促進(jìn)作用發(fā)揮，落實(shí)三大舉措

一是科學(xué)界定新黨組織職能。優(yōu)化組織設(shè)置后，村黨組織由以村屯居住地為主要依附條件形成的“單向功能單一制”的傳統(tǒng)體制，轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)民職業(yè)分工為主要依附條件的“多項(xiàng)功能復(fù)合制”的基層黨建新體制，黨組織所承擔(dān)的職責(zé)也與之相適應(yīng)地發(fā)生變化，村黨總支仍要按照黨章規(guī)定和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定履行職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)黨支部工作責(zé)任制，努力把下設(shè)黨支部建設(shè)成為黨總支部的左膀右臂。各黨支部要在黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)對(duì)不同群體黨員進(jìn)行教育管理和監(jiān)督，發(fā)揮黨員作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保證黨的方針政策落實(shí)到農(nóng)村基層，即履行共同職責(zé)。同時(shí)，還要依據(jù)其自身不同特點(diǎn)，履行其分類職責(zé)。如行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及協(xié)會(huì)黨支部的分類職責(zé)：一要抓服務(wù)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、產(chǎn)品流通、市場(chǎng)營(yíng)銷等發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面為黨員和農(nóng)民群眾提供各類服務(wù)。二要抓引導(dǎo)。引導(dǎo)從業(yè)黨員學(xué)用科技，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富，培植和扶持典型戶和示范戶。三要抓協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)和解決從業(yè)黨員及群眾在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大產(chǎn)業(yè)、勤勞致富等方面遇到的各種困難和問(wèn)題。流動(dòng)黨員黨支部的分類職責(zé)著重要在傳遞信息、宣傳家鄉(xiāng)、引進(jìn)項(xiàng)目、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)等方面發(fā)揮作用。等等。

二是選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記。“火車跑得快，全靠車頭帶。”新的組織設(shè)置形式，要求黨總支書(shū)記具備更高的素質(zhì)、更強(qiáng)的能力，要能夠駕馭復(fù)雜的工作局面，領(lǐng)導(dǎo)好性質(zhì)不同的各黨支部的工作；同時(shí)也要求黨支部的書(shū)記能夠盡快適應(yīng)新崗位的工作需要，把黨的工作做深、做細(xì)，把黨的影響做大、做強(qiáng)，把集體和群眾致富的渠道做寬、做廣。一個(gè)支部活動(dòng)能否開(kāi)展正常，黨組織和黨員作用能否充分發(fā)揮，選好配強(qiáng)支部書(shū)記是關(guān)鍵。在各支部選舉中，全州縣首先明確支委職數(shù)，對(duì)3—8名黨員的黨支部設(shè)1名支部書(shū)記，不設(shè)支部委員；對(duì)有9名或9名以上黨員的黨支部，設(shè)支部書(shū)記1名，支部委員2名。其次是依章選舉。根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條列》的規(guī)定，組織黨員召開(kāi)選舉大會(huì)，采取“公推直選”的方式選舉產(chǎn)生支委班子，真正把有能力，想干事，能干事，干成事的優(yōu)秀人才選拔到支部書(shū)記的崗位上來(lái)。

三是加強(qiáng)黨員的教育和管理。優(yōu)化組織設(shè)置后，各黨支部黨員都有了明確的共同目標(biāo)和類似特長(zhǎng)愛(ài)好，更利于教育管理。在具體的實(shí)踐中，全州縣做到“六個(gè)結(jié)合”，一是與黨員設(shè)崗定責(zé)相結(jié)合。根據(jù)黨員的特長(zhǎng)及意愿，設(shè)定合適的崗位，明確其工作職責(zé)，最大限度發(fā)揮黨員作用。如咸水鄉(xiāng)黨委農(nóng)業(yè)黨支部，分別設(shè)置了柑桔種植技術(shù)服務(wù)崗、食用菌種植技術(shù)服務(wù)崗、優(yōu)質(zhì)谷種植技術(shù)服務(wù)崗等，規(guī)定崗位黨員對(duì)應(yīng)做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作，并規(guī)定了具體的考核指標(biāo)。二是與黨員承諾制相結(jié)合。積極推行黨員工作目標(biāo)承諾制，公開(kāi)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督和評(píng)議。三是與開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，激發(fā)廣大黨員的先鋒意識(shí)。如縣勞動(dòng)局黨總支部下設(shè)的就業(yè)服務(wù)中心黨支部，通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)明星”評(píng)比活動(dòng)，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。四是與支部具體職責(zé)相結(jié)合。如各類種養(yǎng)型黨支部，對(duì)黨員的教育，在抓好黨性教育的同時(shí)，側(cè)重抓好專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。五是與農(nóng)村黨員大培訓(xùn)相結(jié)合。有計(jì)劃、有步驟、分批次組織開(kāi)展農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。六是與黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶相結(jié)合。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，帶動(dòng)

廣大黨員群眾致富奔小康。

第四篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批程序及提交材料

醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批程序及提交材料

一、審批依據(jù)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

1、審批對(duì)象：申請(qǐng)?jiān)O(shè)置管轄權(quán)限內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人。

符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》和符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃；

2、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不設(shè)床位或者床位不滿100張。

3、設(shè)置人有下列情形之一的，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)：（1）不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；

（2）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人；（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；（4）發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；

（5）因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、已被吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)務(wù)人員；（6）被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（7）省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。有前款第（2）、（3）、（4）、（5）、（6）項(xiàng)所列情形之一者，不得充任醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

法人或其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)由其代表人申請(qǐng)；個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)由設(shè)置人申請(qǐng)；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)由合伙人共同申請(qǐng)。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置私人診所的申請(qǐng)人應(yīng)具取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》或醫(yī)師職稱后，從事本專業(yè)工作5年以上，本市常住戶口，年齡男性65歲以下，女性60歲以下。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門診部以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人或單位其法人可以為投資人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人須滿足的條件同私人診所申請(qǐng)人要求。

二、辦理程序：申請(qǐng)人需提供下列材料：

（1）設(shè)置申請(qǐng)報(bào)告及《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書(shū)》或《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書(shū)》；符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的論證材料；

（2）設(shè)置可行性研究報(bào)告；選址報(bào)告；

（3）設(shè)置單位或個(gè)人情況證明；管理人員和衛(wèi)技人員名單及資格證明；

（4）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱申請(qǐng)核定表》；

（5）房屋產(chǎn)權(quán)或租賃使用證明；建筑設(shè)計(jì)平面圖、內(nèi)部醫(yī)療布局圖；

（6）醫(yī)療機(jī)構(gòu)章程；合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合同或協(xié)議書(shū)；

（7）獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的證明；

（8）設(shè)置單位或設(shè)置人的資信證明；

（9）消防、污水處理、醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處理可行性方案；區(qū)環(huán)保分局的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告審批意見(jiàn)》；公安局消防支隊(duì)的《建筑工程消防審核意見(jiàn)書(shū)》；

（10）申請(qǐng)私人診所或護(hù)理站的還應(yīng)提交從事臨床同一專業(yè)工作五年以上的證明；

（11）退休衛(wèi)技人員提供原工作單位同意證明，待業(yè)人員提供待業(yè)證明。

（12）有關(guān)限制設(shè)置條件的證明

（13）設(shè)置為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向本局備案時(shí)需提交設(shè)置單位或其主管部門設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決定及《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書(shū)》

第五篇：基層黨組織換屆程序

1、決定換屆 黨 支 部

(1)黨總支部委員會(huì)每屆任期三年，黨支部委員會(huì)每屆任期二年，任 期屆滿后應(yīng)及時(shí)換屆；(2)作出換屆選舉的決定。

2、向黨(工)委報(bào)告 黨 支 部 書(shū)面報(bào)告內(nèi)容：(1)換屆的理由及時(shí)間；

(2)下屆支部委員會(huì)成員及書(shū)記人選；(3)選舉辦法和差額的比例。

3、審查并下發(fā)批復(fù) 黨(工)委

(1)審查換屆理由是否充分，時(shí)間安排是否得當(dāng)；委員和正、副書(shū)記 人選是否合理；選舉辦法是否符合《黨章》、《條例》規(guī)定；(2)下發(fā)批復(fù)，同意召開(kāi)黨員大會(huì)換屆選舉。

4、召開(kāi)支部委員會(huì)或支委擴(kuò)大會(huì) 黨 支 部

(1)集體總結(jié)本屆支部的工作；

(2)討論下屆支部委員會(huì)班子的初步人選；

(3)將初步入選名單向黨(工)委匯報(bào)，并征得原則同意。

5、做好換屆籌備工作 黨 支 部

(1)成立換屆籌備小組；(2)起草工作報(bào)告；(3)擬定選舉辦法(草案)。

6、召開(kāi)支部委員會(huì)或支委擴(kuò)大會(huì) 黨 支 部

(1)成立換屆籌備小組；(2)起草工作報(bào)告；(3)擬定選舉辦法(草案)。

7、對(duì)黨員進(jìn)行換屆教育 黨 支 部

(1)講清換屆改選的意義、計(jì)劃安排和要求；(2)組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》的有關(guān)部分。

8、召開(kāi)全體黨員大會(huì) 黨 支 部

(1)超過(guò)應(yīng)到會(huì)正式黨員五分之四以上可以開(kāi)會(huì)；(2)致開(kāi)幕詞；(3)通過(guò)會(huì)議議程；(4)黨總支書(shū)記作工作總結(jié)。

9、黨員討論 黨 支 部

(1)討論工作總結(jié)，提出修改意見(jiàn)；(2)討論選舉辦法；

(2)醞釀候選人建議名單(候選人可自下而上提名，也可由黨(工)委或 上屆支部在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出建議名單)；(4)推薦監(jiān)票人。

10、黨員大會(huì)選舉 主 持 人

(1)通過(guò)選舉辦法；

(2)通過(guò)監(jiān)票人，確定計(jì)票人；

(3)按選舉程序進(jìn)行選舉，正式黨員超過(guò)實(shí)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上 始得當(dāng)選；(4)宣布選舉結(jié)果。

11、召開(kāi)第一次支部委員會(huì) 召 集 人

(1)由上級(jí)黨組織指定召集人；(2)無(wú)記名投票選舉支部正、副書(shū)記；(3)討論各委員的具體分工。

12、向上級(jí)黨委報(bào)告改選情況 主 持 人 報(bào)告內(nèi)容：(1)換屆改選概況；

(2)當(dāng)選的支部委員和正、副書(shū)記名單以及每個(gè)人得票數(shù)。

13、審 批 黨(工)委

(1)經(jīng)集體討論后下發(fā)關(guān)于報(bào)批單位的黨總支正、副書(shū)記的批復(fù)；(2)將批復(fù)件報(bào)區(qū)委組織部備案。

14、歸 檔 黨 支 部

(1)有關(guān)改選的資料；(2)黨(工)委的批復(fù)。

基層黨支部換屆一般程序

1、在黨的支部委員會(huì)任期屆滿之前，召開(kāi)支委會(huì)，研究召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，制定工作計(jì)劃，確定召開(kāi)黨員大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程及委員職數(shù)，并向上級(jí)黨組織呈報(bào)請(qǐng)示。

2、召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)黨員進(jìn)行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利及義務(wù)的宣傳教育；支委進(jìn)行述職，并做好民主評(píng)議和民主推薦工作。

3、召開(kāi)支委會(huì)，討論本屆支部的工作報(bào)告；組織醞釀、推薦下屆委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。

4、召開(kāi)黨員大會(huì)，向全體黨員報(bào)告工作并組織討論；將經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的支委候選人名單提交黨員大會(huì)討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定正式候選人。

5、召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。主要程序有：通過(guò)大會(huì)選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出支部委員（實(shí)行差額選舉）、宣布當(dāng)選人名單。

6、召開(kāi)第一次支委會(huì)，選舉委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記。

7、進(jìn)行支委分工，討論制訂新一屆任期目標(biāo)責(zé)任制，提出配套組織建設(shè)意見(jiàn)，將任期目標(biāo)責(zé)任制提交黨員大會(huì)討論。

8、支部委員會(huì)向上級(jí)黨組織報(bào)送選舉結(jié)果；做好落選人的思想工作；做好換屆選舉的總結(jié)和資料歸檔工作。