第一篇：內(nèi)丘縣深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

內(nèi)丘縣深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“四項(xiàng)機(jī)制”的

調(diào) 研 報(bào) 告

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨中央為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果作出的重要部署，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

按照市委和xxx街道黨工委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案中的要求,我村積極行動(dòng),精心設(shè)計(jì)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題和活動(dòng)目標(biāo)，x月底村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶，深入群眾開展調(diào)研和征求意見。

通過調(diào)研活動(dòng),一方面了解到廣大村民對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)我村事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求不相適應(yīng)的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

（一）強(qiáng)化組織宣傳，著力形成齊抓共創(chuàng)新局面 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們把深化和拓展?四項(xiàng)機(jī)制?建設(shè)作為工作重點(diǎn)，成立專門調(diào)研組，結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，確定各項(xiàng)機(jī)制的推進(jìn)重點(diǎn)，制定出臺(tái)了一系列文件，指導(dǎo)各基層單位深入推進(jìn)。同時(shí)，加大對(duì)各基層黨組織的督導(dǎo)力度，堅(jiān)持一季一推進(jìn)，一月一調(diào)度，定期不定期督導(dǎo)檢查，確保人員到位，資金到位，推進(jìn)力度到位，達(dá)到經(jīng)常有動(dòng)作，階段有中心，節(jié)點(diǎn)有高潮。今年以來已組織召開大型推進(jìn)工作會(huì)議2次，階段調(diào)度會(huì)7次，編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》12期,。

二是整合社會(huì)資源，全員參與爭(zhēng)創(chuàng)。我們以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，形成以城帶鄉(xiāng)、層層分包、互動(dòng)共建、齊抓共管的工作格局。通過《致全縣廣大黨員干部的一封信》，要求全體黨員干部以身作則，積極參與，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士踴躍參加，建言獻(xiàn)策；通過建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，開展大型走訪調(diào)研活動(dòng)，問政、問需、問計(jì)于民，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從黨內(nèi)延伸到黨外，從黨員覆蓋到群眾。同時(shí)，組織開展各類演講、征文、崗位比武等活動(dòng)，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)熱情，統(tǒng)籌推進(jìn)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，組織開展了三八紅旗手、志愿者宣講團(tuán)、志愿者服務(wù)隊(duì)等活動(dòng)，在全縣形成了比、學(xué)、趕、幫、超創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

三是注重媒體宣傳，提升爭(zhēng)創(chuàng)水平。充分利用電視臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語、手機(jī)短信以及黨員電化教育平臺(tái)等媒介，采取文藝演出等基層黨員群眾喜聞樂見的方式宣傳引導(dǎo)，做到了電視有圖像、廣播有聲音、院內(nèi)有展板、路邊有標(biāo)語、廣場(chǎng)有節(jié)目，營(yíng)造出全方位、多角度、立體化宣傳 的濃厚氛圍。縣錄制《從富崗的三十年變遷看黨的執(zhí)政能力》、《頭雁》、《立志農(nóng)村 造福百姓》、《婦女主任—房紅霞》、《北大馮的當(dāng)家人》等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專題片20部，在縣電視臺(tái)播出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)《百家談》13期，制作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)展板800多塊，編發(fā)短信6090條次，播放專題報(bào)道200余條，刷寫標(biāo)語1600余條，發(fā)放明白紙18000多份。與市委組織部聯(lián)合錄制的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)電教片《蘋果紅了》獲河北省課件觀摩評(píng)比一等獎(jiǎng)；《內(nèi)丘縣圍繞抓好?三個(gè)示范?，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展》在省《簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)；一心為民的村支書----大留村黨支部書記、村主任韓順平先進(jìn)事跡，今年?七一?前在河北電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《紅旗飄飄

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》專題欄目中播出。《崗底，向黨獻(xiàn)禮》，在《河北日?qǐng)?bào)》慶祝建黨90周年專欄中專題報(bào)道。

（二）突出分類指導(dǎo)，著力打造服務(wù)發(fā)展新平臺(tái) 一是結(jié)合實(shí)際，突出實(shí)踐特色。對(duì)標(biāo)定位，開展了以?對(duì)照先進(jìn)少什么、爭(zhēng)做先進(jìn)干什么?為主要內(nèi)容的大討論活動(dòng)。每個(gè)單位明確了省內(nèi)和省外兩個(gè)對(duì)標(biāo)單位，制定了爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。縣委把張家口懷來縣和河南修武縣作為對(duì)標(biāo)單位，縣委書記、縣長(zhǎng)分別帶隊(duì)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位到對(duì)標(biāo)單位參觀學(xué)習(xí)，找差距，謀發(fā)展，研究制定了?六個(gè)圍繞、六個(gè)突破?（圍繞進(jìn)一步解放思想，在謀劃發(fā)展思路上求突破；圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，在增投入、上項(xiàng)目上求突破；圍

繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)上求突破；圍繞加快城市化進(jìn)程，在?三年上水平?上求突破；圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在?三農(nóng)?工作上求突破；圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，在保障和改善民生上求突破）跟進(jìn)措施。全縣各級(jí)黨組織也深入對(duì)標(biāo)單位查找差距和不足，進(jìn)一步制定完善趕超措施。認(rèn)責(zé)承諾，在全面實(shí)施農(nóng)村黨支部書記 ?631?崗位目標(biāo)備案辦法的基礎(chǔ)上，實(shí)施了以?黨組織向黨員群眾和上級(jí)黨組織承諾，黨員向黨組織和群眾承諾?為主要內(nèi)容的?雙向承諾?機(jī)制；在廣大農(nóng)村支部扎實(shí)開展?雙向述職?，結(jié)合民主議政日，村支書就黨建工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員大會(huì)述職，其他?兩委?干部和普通黨員向黨支部和黨員群眾會(huì)就承諾內(nèi)容進(jìn)行述職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，黨員群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議打分，提出下步工作意見。目前，全縣309個(gè)村黨支部書記?631?崗位目標(biāo)全部完成102個(gè)村，占33%，市委組織部掌握1項(xiàng)目標(biāo)完成232個(gè)村，占75%。亮牌示范，主要通過佩戴黨徽、設(shè)立黨員示范崗、黨員示范戶等形式，組織開展了?我是黨員、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督?活動(dòng)，使黨員亮身份、履職責(zé)，積極發(fā)揮先鋒模范作用，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。為發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，縣委按照?自有一技、家有一業(yè)、村有一品?的入選標(biāo)準(zhǔn)，篩選全縣基層先進(jìn)典型154個(gè)，輯印了《內(nèi)丘縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)采錄》，全書分?紅色支部引路篇?、?綠色協(xié)會(huì)服務(wù)篇?、?金色黨員示范篇?三大部分。每個(gè)典型都附有基本

情況、發(fā)展歷程、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展前景、能提供的服務(wù)內(nèi)容、相關(guān)圖片資料，以及主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的聯(lián)系方式，成為農(nóng)村黨員干部致富的百科全書和交流平臺(tái)。全縣掛牌表彰118個(gè)市、縣級(jí)?共產(chǎn)黨員?示范崗。龍海鋼鐵企業(yè)集團(tuán)開展了黨員掛牌上崗和?黨員先鋒崗?、?黨員責(zé)任區(qū)?活動(dòng)，在企業(yè)和黨員中形成了?關(guān)鍵崗位有黨員，技術(shù)攻關(guān)看黨員，困難面前顯黨員，企業(yè)發(fā)展靠黨員?，有力促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上做了典型發(fā)言。奪旗爭(zhēng)星，全縣黨組織和黨員圍繞實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)目標(biāo)，設(shè)立各類?先鋒旗?、?模范星?、?業(yè)務(wù)能手?、?行業(yè)標(biāo)兵?，開展了形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)。縣委還組織開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)杯?群眾最滿意的優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)新工作?評(píng)選。縣委組織部制定出臺(tái)《內(nèi)丘縣農(nóng)村黨支部書記?五星?級(jí)管理暫行辦法》；內(nèi)丘鎮(zhèn)開展了?星級(jí)示范戶?、?黨員先鋒旗?評(píng)比；公安局開展了?爭(zhēng)創(chuàng)‘十佳’民警?、?學(xué)邊防，守條令?奪標(biāo)競(jìng)賽和?每月一星?評(píng)選活動(dòng)等，特別是內(nèi)邱鎮(zhèn)東龐前街村開展?星級(jí)黨員?評(píng)比，評(píng)出的致富星、孝老星等優(yōu)秀黨員與困難黨員群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)現(xiàn)了率先發(fā)展與共同發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，效果很好。

第二篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深化拓展階段整改措施rd 文檔

橡塑黨支部

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深化拓展階段整改措施

為了進(jìn)一步鞏固第一階段學(xué)習(xí)成果，針對(duì)本階段學(xué)習(xí)和討論中查找的突出問題，特制定本措施。

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為指導(dǎo)，以“爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、從我做起，科學(xué)發(fā)展、跨越崛起”為主題，對(duì)照“五個(gè)模范”和“五個(gè)好”目標(biāo)查找出存在的問題和不足，制定整改方案和整改措施，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“謀求新跨越，打造新武邑”奮斗目標(biāo)、推進(jìn)黨支部超長(zhǎng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。

二、整改目標(biāo)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)、提高決策能力

1、整改落實(shí)目標(biāo)：加強(qiáng)黨員自身建設(shè)，必須深入學(xué)習(xí)科學(xué)理論，摒棄落后于生產(chǎn)形勢(shì)和創(chuàng)新發(fā)展的舊思想，舊觀念，帶頭做學(xué)習(xí)者、實(shí)踐者、思想者。

2、具體整改落實(shí)措施：

一是按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，努力做到“五帶頭”，即帶頭提高學(xué)習(xí)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，帶頭服務(wù)群眾，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭弘揚(yáng)正氣。

二是以黨支部為核心通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要義、內(nèi)涵和目標(biāo)，加強(qiáng)黨員干部建設(shè)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新的共識(shí)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，做到轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、明確方向，更好地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)科學(xué)化生產(chǎn)發(fā)展的重任。

（二）堅(jiān)定依法生產(chǎn)，保證生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)同廠黨委的溝通交流

1、整改落實(shí)目標(biāo)：認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析原因，通過五個(gè)模范”和“五個(gè)好”目標(biāo)，有重點(diǎn)有步驟推進(jìn)各車間黨建工作落到實(shí)處，在實(shí)踐中提升領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量。

2、具體整改落實(shí)措施：

一是以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度進(jìn)行整改，注重可操作性，做到切實(shí)具體可行。整改方案把整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施。

二是充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。通過民主生活會(huì)，與個(gè)別職工談心，聽取群眾意見和建議，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

第三篇：內(nèi)丘名人（本站推薦）

內(nèi)丘名人

1.戰(zhàn)國(guó)神醫(yī)--扁鵲 ,原姓秦，名越人，又號(hào)盧醫(yī)，中國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期名醫(yī),中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的鼻祖。生卒年代不詳。由于他的醫(yī)術(shù)高超，被認(rèn)為是神醫(yī)，所以當(dāng)時(shí)的人們借用了上古神話的黃帝時(shí)神醫(yī)“扁鵲”的名號(hào)來稱呼他。扁鵲奠定了中醫(yī)學(xué)的切脈診斷方法，開啟了中醫(yī)學(xué)的先河。相傳有名的中醫(yī)典籍《難經(jīng)》為扁鵲所著。

2、馮唐，西漢時(shí)趙國(guó)中丘（今邢臺(tái)內(nèi)邱）人，后徙居西漢代郡（今張家口蔚縣），《史記》、《漢書》有傳。馮唐以孝行著稱于時(shí)，被舉薦做了中郎署長(zhǎng)，侍奉漢文帝。漢文帝后元七年（前157年），漢景帝即位，讓馮唐去做楚國(guó)的丞相，不久又被免職。漢武帝即位后，征求賢良之士，眾人舉薦馮唐。馮唐這年已90多歲，不能再做官了，于是任用他的兒子馮遂做了郎官。馮遂，字王孫，也是杰出的人才，是司馬遷的好朋友。馮唐，經(jīng)常因?yàn)檫@樣幾篇文字而被人提到：其中一篇是初唐四杰之一的少年天才王勃所作的《滕王閣序》，在這篇傳世杰作中，王勃發(fā)出了“馮唐易老，李廣難封”的感慨；一篇是蘇軾的《江城子/江神子 密州出獵》中的一句“持節(jié)云中，何日遣馮唐”也提到馮唐此人。

3、張賓(？—322年)，字孟孫，趙郡中丘(今河北內(nèi)丘)人。十六國(guó)時(shí)期后趙大臣、著名謀士。張賓是中國(guó)歷史上謀士的杰出代表，史書稱其一生“機(jī)不虛發(fā)，算無遺策，成勒之基業(yè)，皆賓之勛也”(《晉書〃張賓載記》)。張賓的父親張瑤，曾任中山太守。張賓自幼好學(xué)。八王之亂時(shí)，石勒為劉淵的輔漢將軍，與諸將攻占山東，張賓便“提劍軍門，大呼請(qǐng)見”(《晉書〃張賓載記》)。開始，石勒沒有器重他，后來，張賓數(shù)獻(xiàn)奇策，石勒才對(duì)其甚為看中。晉大興二年(漢光初二年，319年)，張賓等人見時(shí)機(jī)已成熟，便一起請(qǐng)石勒正式稱帝，石勒接受了這個(gè)建議，即位稱趙王，改元稱趙王元年，即以襄國(guó)為都城。由于漢主劉曜此前已經(jīng)改國(guó)號(hào)為趙，史稱前趙；故稱石勒所建為后趙。張賓被加封為大執(zhí)法，專總朝政。(《資治通鑒〃卷第九十一》)。永昌元年(322年)，張賓去世，石勒追贈(zèng)張賓為散騎常侍、右光祿大夫、儀同三司，謚曰景。下葬時(shí)，石勒送于正陽門，望之流淚，對(duì)左右說：“天欲不成吾事耶？何奪吾右侯之早也”(《晉書〃張賓載記》)！

4、喬缽，字文衣，清代順德府內(nèi)邱人(今邢臺(tái)內(nèi)邱)，任劍州知府期間，設(shè)禁條保護(hù)驛道古柏，造福一方。曾賦詩一首《翠云廊》，為清朝知名詩人,曾與魏裔介(邢臺(tái)柏鄉(xiāng))、楊思圣等立詩社，相酬唱，著有《越吟》、《苦吟》、《劍周草》、《匡蠡草》、《燕齊詠》、《石鐘集》。清代詩人。在四川省距劍門關(guān)5公里處，有一段古道，被囚禁起來，冠名“翠云廊”。游人到此留下買路錢，可以進(jìn)入這個(gè)微型的古道，找回一點(diǎn)感覺。其實(shí)“翠云廊”是泛指三百余里的古驛道。這個(gè)名字出自一個(gè)邢臺(tái)人喬缽之口.4、郭巨，《內(nèi)邱縣志》記載，郭巨東漢人，原籍河南，因“家貧歲兇”，討飯流落到內(nèi)邱縣金提鎮(zhèn)（即現(xiàn)在的金店村），給人幫傭度日，生活十分艱難。郭巨有一老母和一個(gè)不滿三歲孩子。老母疼愛孫子，有飯自己舍不得吃，都留給孫子。郭巨準(zhǔn)備埋掉兒子。誰知挖坑挖到三尺多深，竟挖出一個(gè)罐子，里面盛滿了黃金。郭巨為感念天恩，曾在挖出金子的地方修建了座“慈仁寺”。晉朝干寶所著《搜神記》也記載了這個(gè)故事，內(nèi)容與《內(nèi)邱縣志》大致相同。魯迅先生在《二十四孝圖》一文中談到郭巨埋兒的故事時(shí)寫道：“我最初實(shí)在替孩子捏一把汗，待到掘出黃金一釜，這才覺得輕松。然而我已經(jīng)不但自己不敢再想做孝子，并且怕我父親去做孝子了。”辛辣地諷刺了這個(gè)故事宣揚(yáng)的愚忠愚孝與對(duì)待兒童的殘忍。

5、張燕（生卒年月不詳），東漢末年常山真定（今河北省正定縣）人，本姓楮名燕。中平元年（184年）黃巾農(nóng)民起義爆發(fā)后，翌年二月，楮燕聚眾萬余人相應(yīng)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)于山澗間。博陵（今河北蠡縣南）張牛角也聚眾起事，遂與燕合并，燕推張牛角為首領(lǐng)。后在攻伐癭陶（今河北寧晉南）時(shí)，張不幸中箭。臨死前，令眾義軍“必以燕為帥”，萬眾呼應(yīng)，燕即改楮姓張，又因燕剽悍捷速過人，軍中號(hào)稱“飛燕”。張燕重振旗鼓，先后攻占趙縣、中丘等地，屯駐黑山（今河北內(nèi)邱縣東青山村），在此筑城建寨。不久，常山、趙郡等地義軍與燕聯(lián)合。孫輕、王當(dāng)?shù)纫嗦受姀难啵娭翑?shù)萬，號(hào)稱黑山軍。張燕起義軍聲勢(shì)浩大，威震四方。東漢靈帝幾次出兵不能征伐，河北諸郡直接受到威脅。建安十三年（205年）四月，曹操平定冀州，張燕遂歸曹，被封為平北將軍、安國(guó)亭侯。黑山一帶為張燕封地。張燕死后葬黑山東八里處（進(jìn)河北內(nèi)邱縣吳村）。順德府明清時(shí)期均有記載：“張燕墓，在吳村西，俗稱搟面臺(tái)。”

6、程子（生卒年月不詳），春秋戰(zhàn)國(guó)人。姓程，名本，字子華，程子是對(duì)他的尊稱。程子是晉大夫趙氏家臣程嬰之孫，性情爽直，博學(xué)多識(shí)，精通典籍，善寫能書，長(zhǎng)于理論，其思想體系介于道家和儒家之間。據(jù)傳聽說郯子知禮，有一次程子去向郯子請(qǐng)教，歸來時(shí)在今縣城北與孔子相遇，兩人就坐在路邊討論起學(xué)問來，越說越投機(jī)，整整談了一天。孔子以束帛相贈(zèng)，說：“程子，天下賢士也”。

第四篇：深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

郯創(chuàng)發(fā)?2011?

號(hào)

關(guān)于開展深入基層聯(lián)系群眾 深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，深化和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展，現(xiàn)就在全縣各級(jí)干部中開展深入基層、聯(lián)系群眾、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神為動(dòng)力，以進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系為目標(biāo)，牢固樹立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，不斷優(yōu)化全縣政策環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和文明生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)進(jìn)取、富裕、和諧的新

郯城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、主要目標(biāo)

（一）暢通民意渠道。充分發(fā)揮“12345”便民服務(wù)熱線作用，公開設(shè)置意見箱和舉報(bào)電話，大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，積極推行“電子政務(wù)”，普遍開展“訪民情、知民意、解民憂、惠民生”社情民意大走訪等活動(dòng)，最大幅度地暢通民意表達(dá)渠道，傾聽群眾訴求，廣集民意民智，不斷改進(jìn)工作。

（二）健全服務(wù)體系。以村級(jí)為民服務(wù)代辦點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳和縣為民服務(wù)中心（行政審批中心）為依托，建立縣鄉(xiāng)村黨員服務(wù)中心，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，積極為黨員群眾提供關(guān)系接轉(zhuǎn)、政策咨詢、解難幫困、心理疏導(dǎo)、事務(wù)代理等服務(wù)，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村上下一體、配套聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作體系。

（三）密切黨群關(guān)系。通過經(jīng)常深入基層，深入群眾，切實(shí)了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，提高黨員群眾滿意度。

（四）推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過開展深入基層、服務(wù)群眾各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的群眾觀念，堅(jiān)定群眾路線，克服官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)，解決“門

難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“中梗阻”等問題，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

三、主要措施

（一）開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)。健全落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接訪、帶案下訪制度，開展各級(jí)黨員干部接訪下訪活動(dòng)，把大量的群眾訴求發(fā)現(xiàn)在基層，解決在第一線。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排1個(gè)工作日面對(duì)面接待群眾來訪，定期下訪、帶案下訪或預(yù)約處理重點(diǎn)信訪案件每月不少于1次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪每周不少于1次，到所聯(lián)系的村街或基層單位開展下訪每周不少于2次。各村街、社區(qū)等基層干部對(duì)群眾來信來訪要隨時(shí)接待，了解群眾訴求，幫助理順情緒，盡力協(xié)調(diào)解決。縣直部門負(fù)責(zé)人要加大接訪密度，直接推動(dòng)重大疑難信訪問題及時(shí)有效化解。要將工作重心放在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，對(duì)群眾反映的矛盾糾紛，能夠解決的要予以及時(shí)解決，沒有政策落實(shí)的要向群眾做好解釋說服工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)個(gè)別情況特別復(fù)雜、矛盾激烈的信訪案件，要明確包案領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地選派整治工作組，調(diào)動(dòng)各方力量化解矛盾。

（二）開展“四幫一”集中幫扶后進(jìn)村活動(dòng)。結(jié)合村“兩委”換屆“回頭看”和“育骨干、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)”活動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位查擺問題，建立整改工作臺(tái)帳。對(duì)

排查出的問題較多、工作相對(duì)后進(jìn)的村，實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一個(gè)規(guī)模以上企業(yè)、一個(gè)縣直單位包村幫扶的“四幫一”措施，重點(diǎn)在完善村級(jí)組織、化解矛盾糾紛、處理遺留問題、做好后續(xù)工作上下功夫。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，一村一策，增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)個(gè)別換屆后確實(shí)沒有合適村支部書記人選的，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣直部門選派優(yōu)秀干部駐村擔(dān)任支部書記。通過落實(shí)幫扶措施，確保年底前全面完成幫扶村集中整治任務(wù)。

（三）開展社情民意大走訪活動(dòng)。各級(jí)黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，開展“訪民情、知民意、解民憂、惠民生”社情民意大走訪活動(dòng)，零距離接觸群眾，面對(duì)面解決問題，深入實(shí)際了解社情民意。縣鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有２個(gè)月時(shí)間，深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)研走訪，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪困難群眾，幫助解決實(shí)際問題。各級(jí)機(jī)關(guān)干部每年至少要有1個(gè)月時(shí)間到基層，提倡與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。各級(jí)黨員干部到基層調(diào)研走訪，基層干部開展村級(jí)工作，要認(rèn)真與群眾聯(lián)系溝通，記好民情日記，記錄廣大群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。對(duì)一些個(gè)人解決不了的難點(diǎn)問題或帶有全局性、傾向性的問題，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或黨組織匯報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

要定期組織干部交流民情日記，全面掌握村級(jí)情況，重大問題要實(shí)行集體研究，協(xié)調(diào)力量聯(lián)合攻關(guān)。民情日記記錄情況要列入農(nóng)村和機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任考核。

（四）開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)黨員工作崗位和個(gè)人特長(zhǎng)，組建一批數(shù)量相當(dāng)、有一定專業(yè)技能、相對(duì)穩(wěn)定的黨員志愿者隊(duì)伍。縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員可通過組織推薦、黨員(入黨積極分子、團(tuán)員青年)自薦等方式，組建政策宣傳、科技下鄉(xiāng)、助農(nóng)增收、扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、綜治維穩(wěn)等活動(dòng)小組，構(gòu)建黨員志愿者面向縣鄉(xiāng)村開展便民利民活動(dòng)的“三級(jí)服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村和街道社區(qū)黨員可根據(jù)自身實(shí)際情況，按照自主申報(bào)和組織安排相結(jié)合的辦法，選擇所在黨組織設(shè)立的聯(lián)系和服務(wù)群眾崗位，履行崗位責(zé)任，努力做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。各級(jí)黨員干部要積極參加所在單位建立的志愿者隊(duì)伍，義務(wù)參加黨員服務(wù)站（點(diǎn)）的工作，積極參加政府或社會(huì)團(tuán)體組織的扶貧、支教等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。要積極開展新一輪黨員承諾踐諾活動(dòng)，每名黨員每年都要承諾為群眾辦一兩件實(shí)事。承諾內(nèi)容要切合實(shí)際，具體可行，履行承諾情況要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要研究制定黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的章程和規(guī)章制度，不斷拓展志愿服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，使黨員志愿服務(wù)常態(tài)化，成為廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)工作責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要把開展深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾工作列入重要議程，納入基層黨建工作責(zé)任制，高度重視，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。組織部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)基層黨組織開展好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，確保工作落到實(shí)處。村街、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的具體組織工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織開展深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾工作的督促檢查，基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況的督促檢查。要把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)，作為考核評(píng)價(jià)各級(jí)各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效和基層組織建設(shè)工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門單位深入基層開展聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況，縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室將建立臺(tái)帳，加強(qiáng)調(diào)度管理。縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)督導(dǎo)組將定期調(diào)度情況，加強(qiáng)督促檢查，確保活動(dòng)健康深入開展，真正取得實(shí)效。

（三）搞好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)作用，宣傳開展深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾的主動(dòng)性和自覺性。要努力培樹一批在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基

層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，宣傳推廣黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得新的更大的成效。

主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)△ 深入基層 服務(wù)群眾 方案 縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室

2011年7月

日印發(fā)

(共印120份)

第五篇：深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 構(gòu)建和諧社區(qū)

深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 構(gòu)建和諧社區(qū)

沙頭鎮(zhèn)黨委、政府（2011年7月 日）

近年來，我鎮(zhèn)按照創(chuàng)建省級(jí)“和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的工作要求，以“構(gòu)建和諧社區(qū)，創(chuàng)建溫馨家園”為目標(biāo)，不斷提高社區(qū)建設(shè)水平、管理水平、服務(wù)水平，和諧社區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，為創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和創(chuàng)建全國(guó)文明鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)作出了積極貢獻(xiàn)。

一、落實(shí)“三個(gè)到位”，為創(chuàng)建和諧社區(qū)提供保障 一是班子組建到位。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，我鎮(zhèn)成立了“和諧社區(qū)建設(shè)”指導(dǎo)委員會(huì)，由黨委書記任主任，鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨務(wù)書記、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任副主任，組織、宣傳、民政、財(cái)政、村建等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為委員。指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作。各社區(qū)也相應(yīng)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并由社區(qū)支部書記任組長(zhǎng)，有計(jì)劃、有步驟地開展創(chuàng)建工作。二是組織實(shí)施到位。我鎮(zhèn)在區(qū)動(dòng)員大會(huì)后立即召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，研究制定了《沙頭鎮(zhèn)開展和諧社區(qū)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》，部署了創(chuàng)建的相關(guān)工作，明確了任務(wù)要求，落實(shí)了工作責(zé)任，強(qiáng)化了工作職責(zé)。三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。為確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效，我鎮(zhèn)采取多種形式，通過多種渠道，廣泛宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建的目的意義、方式方法、具體要求，形成了創(chuàng)建工作合力，促進(jìn)了創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

二、強(qiáng)化“三個(gè)保障”，為創(chuàng)建和諧社區(qū)提供支撐 一是保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)共有兩個(gè)社區(qū)。目前，霍橋、沙頭兩社區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心總面積分別為220平方米、180平方米，按要求設(shè)立了一站式服務(wù)大廳，為社區(qū)居民提供高效快捷的服務(wù)，極大地方便了居民辦事，居民滿意率達(dá)90%以上。為進(jìn)一步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保為民服務(wù)有固定的陣地，我鎮(zhèn)按照每個(gè)社區(qū)服務(wù)中心面積不低于400平方米的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)兩個(gè)社區(qū)服務(wù)中心重新進(jìn)行了規(guī)劃布局，霍橋社區(qū)與邱卜村便民服務(wù)中心合署辦公（社區(qū)服務(wù)中心面積約450平方米），沙頭社區(qū)服務(wù)中心與集鎮(zhèn)管理辦公室資源整合，選址重建，年底即可搬遷辦公。二是保障工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。社區(qū)工作的直接經(jīng)費(fèi)投入全部來自鎮(zhèn)財(cái)政，每年投入不低于30萬元。同時(shí)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)與監(jiān)督，確保服務(wù)經(jīng)費(fèi)專款專用、惠及居民。為調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的工作積極性，我鎮(zhèn)穩(wěn)步提高社區(qū)工作人員的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定了軍心，激發(fā)了干勁。三是保障工作隊(duì)伍建設(shè)。我們根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范考聘了社區(qū)專職工作人員，每年對(duì)社區(qū)專職工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。社區(qū)內(nèi)共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織健全，志愿者服務(wù)隊(duì)伍逐年壯大，黨員志愿者、青年志愿者、婦女志愿者、法律工作志愿者等10余支志愿者服務(wù)隊(duì)伍經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動(dòng)，月均達(dá)到2次以上。

三、突出“三個(gè)重點(diǎn)”，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 一是著力打造社區(qū)環(huán)境。今年是我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)之年，兩鎮(zhèn)同創(chuàng)，重點(diǎn)在集鎮(zhèn)、難點(diǎn)在社區(qū)。一方面，加快改善硬環(huán)境。投入1000多萬元，對(duì)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善配套，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，對(duì)河道水系進(jìn)行全面整治，對(duì)道路綠化進(jìn)行提升改造，使社區(qū)硬件達(dá)到全國(guó)文明鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)社區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合整治并落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)，確保了社區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角、無暴露性垃圾、無違章搭建、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無亂停放車輛、無噪音擾民、無牛皮癬小廣告，有效提升了社區(qū)形象，提高了居民的生活滿意度。今年內(nèi)，我鎮(zhèn)還將投資近2000萬元，建設(shè)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，把污水送出沙頭，進(jìn)行有效處理。另一方面，注重提升軟環(huán)境。為滿足居民精神文化生活需求，我鎮(zhèn)采取社區(qū)搭臺(tái)、居民唱戲的辦法，積極創(chuàng)新載體，廣泛開展文體活動(dòng)。多方籌集資金，建成了功能齊全的鎮(zhèn)級(jí)文體活動(dòng)中心1座、健身廣場(chǎng)4處，配備各種文化體育設(shè)施80余件，館藏圖書1萬余冊(cè)。下半年，我鎮(zhèn)還將新擴(kuò)市民廣場(chǎng)、新建文體中心，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。同時(shí)，社區(qū)還成立了鑼鼓隊(duì)、乒乓球隊(duì)、籃球隊(duì)、女子健身舞隊(duì)等10余支文體隊(duì)伍，成員達(dá)300余人。我們還鼓勵(lì)社區(qū)在重大節(jié)慶日開展體育競(jìng)技、書畫展覽、老年健身表演等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，今年已開展活5次，居民參與熱情高漲，形成了以社區(qū)居民為主、轄區(qū)單位廣泛參與、共創(chuàng)和諧社區(qū)的濃厚氛圍。二是著力維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)以社區(qū)警務(wù)室為龍頭，以治安共建單位為支持，以社區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)，全面構(gòu)建治安管理防范體系，社區(qū)治安狀況明顯改善。幾年來，社區(qū)內(nèi)無影響惡劣、后果嚴(yán)重的群體性事件發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，社區(qū)協(xié)同治安警務(wù)室對(duì)出租房和流動(dòng)人口進(jìn)行核實(shí)登記、建立臺(tái)帳、掌握情況，并積極開展普法宣傳教育，提高居民守法維權(quán)意識(shí)，構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是著力改善民計(jì)民生。狠抓社區(qū)就業(yè)工作。鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所在對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，多途徑組織他們參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為他們提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)居住在社區(qū)內(nèi)的企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，全部納入社區(qū)管理。狠抓社區(qū)衛(wèi)生管理。規(guī)范建設(shè)管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，合理設(shè)置設(shè)施完善、功能齊全的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并為居民建立健康檔案，基本實(shí)現(xiàn)了居民小病不出社區(qū)、大病合理轉(zhuǎn)診。與此同時(shí)，積極舉辦健康知識(shí)講座，廣泛開展健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)咨詢，為居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，極大地提高了社區(qū)居民的健康意識(shí)。狠抓社會(huì)救助工作。認(rèn)真實(shí)施最低生活保障制度，全面掌握社區(qū)內(nèi)困難家庭、下崗失業(yè)人員的生活情況、工作情況，建立起社區(qū)失業(yè)人員救助組織網(wǎng)絡(luò)、信息溝通網(wǎng)絡(luò)和幫扶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做好動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，今年，我鎮(zhèn)發(fā)放給低保、殘疾、貧困等各種弱勢(shì)群體的救助資金達(dá)13.6萬元。