第一篇：2018年國考申論精彩：樹立科學合理幸福觀

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該范文指出：構建當代中國人的幸福觀,還要反映和回應人類的共同價值追求.在第七十屆聯合國大會上,習近平主席指出,“和平、發展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值”。請閱讀：

樹立科學合理幸福觀

【背景鏈接】

美國哲學家、心理學家威廉·詹姆斯曾說過,“如果我們要問‘人類主要關注的是什么?’我們應該能聽到一種答案:‘幸福’.”改革開放前中國人避諱幸福問題,隨著“中國夢”的提出,人民幸福被寫在了我們黨和國家的旗幟上.近年來,人們廣泛地談論幸福,大膽地追求幸福,“幸福”成為當代中國最時尚的關鍵詞之一.然而,不少人將幸福僅僅理解為個人的感受,似乎只要自己感覺到幸福那就是幸福,無所謂幸福的標準,當然也不可能在幸福問題上達成共識.那么,社會是否應該、是否能夠在幸福問題上達成共識?回答是肯定的.這種共識就是作為社會主義核心價值觀有機組成部分的幸福觀,即馬克思主義幸福觀.就我國而言,假如13億人不能在幸福問題上形成基本共識,我們怎么能夠將人民幸福作為社會的共同目標去追求,怎么著眼于人民幸福去建設中國特色社會主義?“上下同欲者勝”.“同欲”就是“認同”、就是“共識”.有幸福認同才有中國夢的真正實現.因此,我們需要在新的歷史條件下弘揚和發展馬克思主義幸福觀,并努力使之得到普遍認同.【標準表述】

幸福不是單純的生理反應,是意義與快樂的結合體.——畢淑敏

幸福是生活中最好的東西,是我們的善中的最善.——英國倫理學家朱麗婭·阿那斯

幸福是一種情緒.幸福是一種持續時間較長的對生活的滿足和感到生活有巨大樂趣并自然而然地希望持續久遠的愉快心情.——畢淑敏

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【幸福觀發展淵源和內涵】

幸福觀是人們對幸福的根本看法.中國人的幸福觀源遠流長,早在先秦時期,《尚書》就提出了“壽”“富”“康寧”“攸好德”(修行美德)“考終命”(長壽善終)的所謂“五福”幸福觀.后來,古老的“五福”發展成寓意吉祥的新“五福”(福、祿、壽、喜、財).這反映了中華民族對美好生活的企盼.當前,我國社會正在發生深刻變革,多元復雜的社會生活帶來了傳統幸福觀的歷史性嬗變.賦予幸福觀以新的時代內涵,構建當代中國人的幸福觀,是一個極為重要的課題.當代中國人越來越認同將個人的幸福與高尚的人格、美好的家庭、和諧的社會以及優美的自然環境緊密聯系起來.過上好的生活是幸福的核心,但好的生活不再被僅僅理解為傳統社會的“五福”,也不再被僅僅理解為更多資源的占有和物質欲望的滿足,而是被理解為人的自由全面發展.高尚的人格是幸福的主觀條件,它不只是傳統意義上的仁義道德,而是優良品格、豐富知識、卓越能力等要素構成的有機整體.美好的家庭、和諧的社會、優美的自然環境是幸福的客觀條件,它們也都被賦予了現代意蘊.今天,過上幸福生活不僅需要國家富強、民族振興,還需要構建共建共享、合作共贏的人類命運共同體.這些新內涵勾勒了當代中國人幸福觀的輪廓,但要構建系統完整的幸福觀,還需要在理論研究上多下功夫.【幸福觀存在問題】

一是貧富差距增大帶來的幸福標準畸形.隨著網絡信息時代的來臨,西方敵對勢力利用網絡大量散布不利于我國健康發展的惡意信息,很容易影響到缺乏是非觀或者政治敏感度不足的民眾,勞動正向性引導作用及對幸福的給予能力被弱化.在社會監督和網絡監管不足的前提下,其負面影響由線上向線下蔓延,幸福觀領域由此遭到污染.據CCTV針對中國經濟生活的調查結果顯示,在中國,家庭收入能否主導幸福以年收入20萬元人民幣為門檻,而美國卻是以7.5萬美元為門檻.在收入高的家庭中,民眾的幸福感同樣存在兩個極端.對物質財富的過度追求與多種幸福觀念相互碰撞和沖突并行,部分人對物質財富的趨之若鶩,使社會心態偏向拜金主義,也使國人眼花繚亂,甚至陷入錯誤的幸福觀中.與改革開放之前國人對物質淡漠而對精神領域狂熱不同,現代社會中國人已經走入另外一個極端,比如不講天理只顧人欲,不考慮法律和道德約束,使幸福觀在無限膨脹的物質欲望下日漸畸形化.二是多種心態刺激下幸福觀的多元異化.很多人將獲取物質和金錢視為通向幸福的唯一正確路徑,認為消費層次和消費數量的提升就意味著幸福感的增加.此種虛假的幸福觀念不僅在高收入群體中存在,在低收入群體中同樣因虛榮和盲目攀比,導致需求和幸福觀的異化.除幸福觀被異化成物質和消費觀念外,以權力為追求目標、一切行為聽從權力指揮的幸福觀

更多學習資料請登錄網址www.tmdps.cn 念也正逐漸成為幸福觀誤區的主流.“學而優則仕”的思想在青少年群體中滲透力度不斷強化,家長為保障孩子獲得榮譽和獎項,不惜造假或耗費重金,此類追求權力的欲望和行為,同樣使得精神生活荒蕪化,心靈和權力失和,價值觀和信仰逐步喪失.【兩種幸福觀辨析】

在我國公眾持有的各種幸福觀中,有兩種十分流行.一種可謂之為資源占有幸福觀,它把幸福等同于占有資源(金錢、財富、權力等等),認為占有的社會資源越多越幸福.另一種把幸福看作是感性欲望(物質欲望)的滿足,以為感性欲望越是得到滿足、獲得的享受越多越是幸福.這種物質享受幸福觀比前一種幸福觀更為流行,為更多的人所奉行.這兩種幸福觀自古以來就存在,它們雖然在人性中有其根源,但受到市場經濟利益驅動機制的激發,從過去的羞羞答答走向了今天的大膽直白.在市場經濟條件下,謀求利益最大化成為人們行為的普遍動機.所有社會資源本身都是利益,而且可以作為帶來更大利益的資本.于是,在不少人那里,占有資源便不再是作為幸福的必要條件,而成為人生的目標,成為自我實現的標志.市場經濟發展的一個重要后果是消費主義盛行.市場主體為了獲得更多的利潤,不斷刺激和開發人們的消費欲望,給人們欲望的滿足提供了目不暇接、花樣翻新的產品和服務.在這種消費主義的社會環境中,人們很容易以為欲望得到越多滿足、得到越高層次的滿足就越幸福.于是,物質享受幸福觀便流行起來.資源占有幸福觀和物質享受幸福觀都是偏頗的幸福觀,已經導致和可能導致人生與社會問題.資源占有幸福觀最大的問題是會導致人生異化,即將作為幸福條件的占有資源當作了幸福本身,并受控于占有欲,從而損害人生和社會.占有一定的資源是人生幸福的必要條件,但它只是幸福的條件而不是幸福本身.一旦將資源占有當作人生目的加以追求,當作幸福本身,那么占有欲望就會不斷膨脹,最后充斥整個心靈,人不再是自己生活的主人,而成為不斷膨脹的貪欲的奴隸.物質享受幸福觀的問題不在于追求物質享受,而在于僅局限于此而忽視了人的其他需要的滿足,容易導致心理問題.人的需要或欲望有不同的層次,物質需要是人的最低層次的需要.除此之外,人還有情感的需要、社會尊重的需要,以及馬斯洛所說的基本需要之上的自我實現需要.所有這些需要都要得到一定程度的滿足,心理才能平衡與和諧,否則就會發生心理問題,甚至會患上抑郁癥之類的心理疾病.把物質欲望的滿足作為唯一追求,必然會導致這樣的惡

更多學習資料請登錄網址www.tmdps.cn 性循環:欲望得不到滿足會感到痛苦、郁悶、憤懣,得到滿足又會感到無聊,于是又會追求更多、更強烈的欲望的滿足,如此循環往復,直至心靈不能承受欲望之重.【基本原則】

構建當代中國人的幸福觀,要以使人民過上幸福生活為根本旨歸.人民幸福離不開國家富強和民族振興,因為這是人民幸福的物質基礎和社會條件.如果國家貧弱、民族衰微,人民幸福就無從談起.讓人民過上幸福生活,就要滿足人民長期性、普遍性的要求.我們黨提出全面建成小康社會、打贏全面脫貧攻堅戰,歸根結底是要讓全國人民普遍過上長久幸福的生活.從這個意義上說,當代中國人的幸福觀就是以人民為中心、以踐行社會主義核心價值觀為價值追求、以國家富強和民族振興為保障的幸福觀.構建當代中國人的幸福觀,還要反映和回應人類的共同價值追求.在第七十屆聯合國大會上,習近平主席指出,“和平、發展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值”.隨著經濟全球化深入發展,各國間相互聯系、相互依存的程度空前加深,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體.當代中國人的幸福生活需要持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界環境,這也是全人類走向幸福生活的共同目標追求.“大道之行也,天下為公”是中國人自古以來的追求,協和萬邦、和而不同、泛愛眾、兼相愛等理念在中國代代相傳.構建當代中國人的幸福觀,應主動順應經濟全球化大潮,積極推進人類命運共同體建設,將人類共同價值深深植入我們的幸福觀中.【參考對策】

一、以政府為導向,運用政策重樹勞動幸福觀地位.在我國進行精神文明建設的過程中,政府尤為重視各項精神倡導和對精神領域的宏觀調控、指引,以政策的形式予以展現,增加其普及率和影響力.比如中國夢的提出和社會主義核心價值觀的宣傳和推廣.隨著人的因素和地位的不斷提升,人類社會進步與勞動之間的相關性,尊重人與尊重勞動和創造之間的相關性,尊重創新和人才與尊重知識和勞動的相關性,日益受到人們的重視和思考.為此,可以將中國夢所倡導的實干精神與弘揚勞動幸福觀、凝聚中國力量等融合起來,利用國家相關政策及輿論傳播的社會影響力、權威性和主動性等,不斷強化社會各界民眾對勞動導向的幸福觀念的認可和信任.二、以勞動幸福觀為核心,多種媒體合力增加普及宣傳力度.在馬克思主義的幸福觀指引下,將個人放在以勞動為前提的具體勞動關系中,不斷滿足個人合理需要,將其全面發展作為引導目標,為其提供借助勞動通道就可以獲得幸福的平臺和機會.這才是國人必須堅持崇尚

更多學習資料請登錄網址www.tmdps.cn 勞動光榮,充分發揮自身的主觀能動性和勞動功能,將勞動者所得、所能、所愿有機結合,進而創造出正確幸福觀的指導思想.就社會發展現狀來看,幸福和勞動的應然性關系尚未建立,使得勞動地位無法得到基本保障和肯定.因此需要奠定社會幸福觀中勞動的核心地位,使其成為所有幸福觀中的核心要素,并伴隨社會主義核心價值觀的傳導,通過多種媒體渠道向社會大眾群體進行推廣,逐步將勞動幸福觀植入大多數民眾內心之中.在進行勞動幸福觀倡導和推廣的過程中,需要切實看到形態各異的幸福觀中所存在的同一性缺失的問題,因此需要剔除與人類社會可持續發展以及社會發展規律相悖的幸福觀,引導、調整其他價值觀向勞動主導價值觀聚合.三、確保多種價值觀內涵的一致性.個體幸福價值觀因為個體思維的差異而仁者見仁、智者見智,其大多從人類個體的生活常態角度出發,缺乏長遠性和整體性,具有功利性和細節性,缺乏對整體事物發展規律的思考,難以與人民根本利益和社會最終發展需求相統一.因此必須保障不同價值觀取向內涵的一致性,這也是保持社會凝聚力,防止價值觀和社會精神文化導向分崩離析的殺手锏.四、走出盲目倡導誤區,培養勞動幸福觀環境.在勞動幸福觀倡導的過程中,必須充分意識到個體勞動能力和觀念所存在的差異,必須明確勞動作為人類獲取幸福的必要途徑,不能好高騖遠.勞動幸福觀作為主導性幸福觀念,同樣需要依靠完善的環境來成長.對于當前我國出現的“勞動無用論”等錯誤觀念,建議加大各類技能型培訓機構的構建力度,甚至投入大量人力、物力、財力創辦符合不同勞動者需要的技能培訓班.只有將就業和技能培訓進行對應性匹配,才能真正做到供求平衡,真正從根本上解決因城鎮化發展而帶來的各類就業難問題.這將是勞動幸福觀深入人心的基礎條件。

第二篇：2018年國考申論精彩：改革創新

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2018年國考申論精彩范文：改革創新

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公務員考試申論范文：在改革創新中不斷完善和發展

該范文指出：人民是歷史真正的創造者。中國制度植根于人民，以保證人民當家作主為根本，具有無限生機和活力。請閱讀：

推進依法治國申論范文：在改革創新中不斷完善和發展

中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障。這一制度的顯著特征在于，始終堅持社會主義基本制度，實現自我變革與社會主義方向的有機統一，在改革創新中不斷自我完善和發展。隨著“四個全面”戰略布局的深入推進，中國制度必將更加成熟更加定型，更加適應生產力發展要求，從而激發出無比強大的潛能。

極大解放和發展社會生產力。基于基本國情和社會主要矛盾，中國制度將解放和發展生產力作為首要任務，通過改革破除束縛生產力發展的體制性障礙，發揮經濟體制改革的牽引作用，建立和完善社會主義市場經濟體制，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，為我國生產力的解放和發展開辟了廣闊道路。在全面深化改革中，互利共贏、多元平衡、安全高效的經濟體系將不斷完善，在著力激發各類市場主體發展新活力、增強創新驅動發展新動力、培育開放型經濟發展新優勢上釋放巨大潛力。這必將促進一切勞動、知識、技術、管理、資本等要素的活力競相迸發，推動一切創造社會財富的源泉充分涌流，不斷增強我國經濟社會長期發展的后勁。

凝聚民心民智形成磅礴合力。人民是歷史真正的創造者。中國制度植根于人民，以保證人民當家作主為根本，具有無限生機和活力。首先，中國制度是歷史的選擇、人民的選擇。近代以來，為實現國家獨立與富強，中國人民進行了不屈不撓的探索和斗爭。中國共產黨團結和帶領全國各族人民推翻“三座大山”，建立社會主義制度，為當代中國一切發展和進步奠定了根本政治前提和制度基礎。其次，中國制度得到全國各族人民的廣泛擁護和鼎力支持。中國制度堅持人民主體地位，推動人民代表大會制度與時俱進、推進協商民主廣泛多層制度化發展、推進民族區域自治制度和基層民主發展，中國人民享有廣泛的政治、經濟、文化、社會等各項權益。第三，中國制度順應時代潮流，不斷發展完善，潛力勃發。中國制度在適

更多學習資料請登錄網址www.tmdps.cn 應國情、順應時代發展新變化新要求中不斷完善和發展。在貫徹落實“四個全面”戰略布局過程中，中國制度必將具有更加有效的機制、更加完善的規則、更加順暢的運行以及更加顯著的績效。

有效應對各種風險與挑戰。當今世界正處于大發展大變革大調整時期，許多國家都面臨著這樣或那樣的風險與挑戰。中國制度的一大優勢在于把民主與集中辯證統一起來，集中力量辦大事，有效應對各種風險與挑戰。2008年國際金融危機爆發后，中國在應對這場危機中就充分體現了制度優勢。鄧小平同志指出，社會主義同資本主義比較，它的優越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點。改革開放30多年來，中國發揮制度優勢，集中力量辦大事，成功應對風險與挑戰的例子有很多。比如，集中力量戰勝非典疫情、汶川特大地震等重大特大自然災害等。事實證明，中國制度具有巨大優越性，在應對和防范治理風險與挑戰等領域具有強大潛能，對中國發展、人民福祉乃至整個世界的發展會不斷作出新的貢獻。

不斷完善的國家治理體系充滿活力。改革是社會主義發展的強大動力。黨的十八屆三中全會旗幟鮮明地提出完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，通過全面系統的改革與改進，實現各領域改革與改進的聯動和集成，在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。實現國家治理體系現代化，法治化是關鍵。堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化，必定會加快形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。這一制度體系有利于保持、增強黨和國家活力，有利于促進經濟社會全面發展，有利于維護和促進社會公平正義，有利于激發社會創造力。隨著中國制度體系的自我完善與發展，將最大限度容納和釋放促進生產力發展的積極因素，充分調動全國各族人民及各方面的積極性、主動性和創造性，不斷掀起中國特色社會主義建設的新高潮。

第三篇：2018年國考申論精彩：慢生活

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2018年國考申論精彩范文：慢生活

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該范文指出：寧靜致遠，仁人君子總會懂得得其大者兼其小，在客觀理解時代大背景的基礎上，追求自己內心人為所是的夢想。請閱讀：

申論范文：讓“慢生活”沖淡浮躁氣息

寧靜方能致遠

——讓“慢生活”沖淡浮躁氣息

米蘭·昆德拉曾經說過，“要‘慢下來’，因為自在有為的生活是急不得的。”在日益有效的當代社會，這句話仿佛圣哲訓誡一般值得人們深思。金錢的缺乏，貧富的差距，機遇的優劣，希望的渺茫，這一切都是隱藏在現代社會體內的病毒。當我們忘情地追逐社會步伐的時候，早已忘記了生活的本質、人生的目的。“速度”這個充滿激情的詞語，如今已經轉化為浮躁、焦慮、恐懼、跟風的代名詞。“慢”是一種心境，正所謂寧靜方能致遠，這是當下處境中現代人的心靈藥方。

當然，“寧靜”不是枯如槁木，而是通透如玉;“寧靜”不是心如死水，而是靈動幽長;“寧靜”是在對生活的重新發現，是對心靈的重新回歸，是對意義的深度發掘。人生不如意十之八九，自古如此，而現代社會中的我們，要做到“寧靜”更應該把握時代的坐標，認清時代的特征;追求本真的自我，尋找人生的價值;領會生活的真諦，體味生活的意義。如此，才可以在自己的時代中，幸福的擁有整個時代。

我們應該把握時代的坐標，理性認識當下社會的特征。我們的浮躁，我們的憂慮，我們的恐懼，我們的迷茫并非是空穴來風，傳統社會向現代社會的轉型首先從技術、效率、速度開始，可量化的標準不僅成為生產的標準，也蔓延到日常生活之中。隨著社會貧富差距的日益明顯，這種標準逐漸擠壓出了強大的負面情緒，白領階層，新生代農民工，甚至即將退休的老人，還未畢業的大學生，都不得不擔心未來，恐懼前途，籠罩在強大的孤獨、無助情緒之中。面對這種情況，我們需須及時調整狀態，理性認識這個時代的特征，不以數量為自己的追求，不被時代牽絆自己前進的步伐。

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我們應該追求本真的自我，執著堅持心靈自己的需求。“跟風”是這個時代最耐人尋味的現象之一。“跟風”背后是意義的缺乏和決斷力的喪失。我們急需別人提供指導意見，急需有人規定我們生活的方向。不幸的是，現在給予我們指導的不是圣哲，不是經典，而是大眾媒介。而大眾文化背后的媚俗、利益、消費性不僅不能為我們提供方向指導、精神寄托，相反消解著我們生活的意義。如果說依靠自己很難發現意義，開發自我，那么，人類文化中的經典將會是我們的不二之選：正義、善良、信任、關愛、三省吾身，這一切都將指引我們追尋本真自我。

我們應該領會生活的真諦，守護最樸實最健康的當下。曾有人說，現在聽到最多的一個字就是“忙”，而“忙”完之后不僅沒有充實的感覺，甚至平添了一份空虛。這個悖論后面隱藏的仍舊是現代社會人們的浮躁心態。生活，需要勞作，也需要休閑，勞作是為了增進生活的質量，休閑則更是為了提高生活的品味。當我們一味忙于數量的增多，就會發現，生活是一種痛苦，是一種悲哀，而自殺、心理疾病、犯罪事件正在不經意的過程中被誘發。學會減速，“慢”起來，體悟生活，“靜”下來，我們會發現花開花落之美，也會感受生活到生活的真諦。

寧靜致遠，仁人君子總會懂得得其大者兼其小，在客觀理解時代大背景的基礎上，追求自己內心人為所是的夢想。“慢生活”是不被當下浮躁驚動的高明，“慢生活”是追隨時代但不盲從時代的清醒，“慢生活”是追求心靈寧靜，守護生活健康的情致。“慢生活”也將帶著這個社會中的每個個體，籠著整個現代社會，由“寧靜”走向新的精神高地。

第四篇：國考申論

申論模板

每年各地方的公務員考試申論選題各有千秋，但從總體上分析無外乎是社會的教育、醫療、環保、社會報障、經濟建設、文化差異等幾個大的方面。如此，我們便可以總結一個申論寫作相對固定的思路模式，以免在考場上因緊張或其他原因導致無從下手而失分。

一、開篇

開篇寫一到兩段，字數在100～200字之間。

1、開篇所需的三層意思

（1）通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性；（2）可以簡要分析原因，點到為止，不作具體展開；（3）必須提出觀點，強調解決問題的必要性和重要性。

2、固定模版舉例

（1）用于教育事業、醫療事業、經濟適用房問題等關系到人民生活的問題

改革開放以來，我國_______實現了歷史性跨越式發展。（教育事業、醫療事業等）_______得到切實鞏固和提高，_______深刻變化；_______發展步伐加快；_______又快又好發展。目前我國已_______，成為_______。

但是我們也要清醒地認識到，_______的發展仍不能滿足廣大人民群眾對于_______的強烈需求，還不能適應構建社會主義和諧社會的迫切需要。_______發展不平衡的問題突出，實施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。我國經濟社會發展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_______服務，為擴大_______。

（2）用于環境問題、科技問題、可持續發展問題、能源問題等

根據_______表明，要想_______，就必須_______。黨和國家歷來高度_______，新中國成立_______，同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經濟社會發展水平不高，人均資源相對不足，進一步發展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發展的戰略全局看，走_______道路，調整_______結構，轉變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級，促進_______，維護_______利益。我國經濟社會發展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_______服務，為擴大_______。

貫徹落實科學發展觀，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展，維護國家安全，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，實現全面建設小康社會的宏偉目標、開創中國特色社會主義事業新局面，需要大力_______。

二、主體

1、主體的寫作原則

（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動賓結構；（2）所有的主旨句內容必須來源于材料；

（3）主旨句后必須有200～300字的詳細的、行之有效的解決方案；（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。

2、主體部分的對策

主體部分的對策是申論文章的核心，是公文寫作區別于其他問題寫作的關鍵點。符合國家的戰略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個很高的分數；相反，得分很低的一些文章，其對策或者違背國家的戰略，或者沒有任何的實際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對策的好壞。

下表列舉的是一些常見的主題，和針對這些主題的措施對策。存在問題（原因）措施對策 適用主題

法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執法主體不

明確等。

加強有關法律的修訂、完善、補充。對給人民生命、財產造成損害的事故、案件責任人要加大處罰力度；規范執法秩序，明確執法主體；對給經濟、社會造成危害的雙方責任人，要規定同等的處罰法律。

商業賄賂、教育醫療亂收費、安全事故、食品安全、環境污染、腐敗、農民工（欠薪）等 財政投資不足，資源配置緊張、基礎設施薄弱、預算不科學等。加大資金投入力度。提高有關投資占國民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機制。教育、醫療、基礎（交通、能源、城建）環保、創新等

為了經濟利益漠視人生命安全、身體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫療、政治經濟、文化、權利；人的生存、發展無法實現；人和自然、環境發展不協調；人與人關系不協調等。人們的思想道德、科學文化和健康素質下降等。

堅持以人為本。以經濟建設為中心，在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化水平和健康水平；尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利，不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關系；化解社會矛盾；關注人的生存環境，確保人民生命、財產安全。

通用措施，只要主題涉及人的生命安全、身體健康，教育、醫療、政治經濟、文化等權利的實現，人的生存、發展空間和環境以及人和自然、環境、人協調等都可使用。

職能主管部門、單位領導、職工思想認識不到位；法律、法規、制度意識淡薄；安全、環保、公共秩序等觀念欠缺，從業人員素質不高技能低下，措施不到位。

加強教育宣傳。“加大有關宣傳教育力度，提高全民法制和有關意識。對此，要通過多元化宣傳，擴大效應，增強效果。有關單位要制定各種宣傳教育活動制定各種措施。采取設置警示牌、發放宣傳單等方式，進行宣傳教育。擴大社區宣傳教育面。提高從業人員素質有關意識和技能。

通用措施，只要主題涉及思想認識，法律、法規、制度意識淡薄，安全、環保等觀念欠缺。如：安全生產、”八榮八職“、誠信、公共秩等

有關規章制度不健全，機制不完善，有關制度（技術措施、操作規程、資金投入）未落實。進一步健全制度，完善機制，很抓制度落實。建立責任追究（督查、職能部門監管、單位具體負責、一把手負總責），預警，獎懲等制度。

通用措施，只要主題涉及有關制度不健全，機制不完善，制度落實。

管理不到位，執法乏力。管理監督不嚴，事故查處力度不大，責任追究不到位。

加強管理，嚴格執法，強化監督。全程監督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監管監察執法力度，做到嚴格、公正、文明執法；依法追究有關責任人責任。

通用措施，只要主題涉及管理監督不嚴、不硬、不全、不力

三、結尾

1、寫作原則

結尾不許寫太多內容，只需要回應一下主題，再上升到國家最高方針的高度，如：和諧社會、八榮八恥、科學發展觀、可持續發展等等，總字數在50字到100字之間。

2、寫作模版

綜上所述/總而言之，有效解決_____問題/建立_____社會，對推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。

最后再提醒一下大家，申論的模版只是申論寫作的基礎，它只是教會你如何去構思和完成一片公文的寫作，如果只靠模版的一些套路性話語，不結合材料，不結合國家的具體戰略，申論還是得不了高分。

寫作萬能模板從四個方面講解了80分萬能模板的應用。該申論寫作萬能模板僅僅是一種思維的萬能模板而不是純粹應試的申論寫作萬能模板，參加公務員申論的考生一定要注意不能生搬硬套該申論寫作萬能模板，一定要記住這種萬能的思維模板，而不是教條的接受這種萬能模板。

一、申論寫作萬能模板之分析材料萬能模板

吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現狀，對策。

分析材料的時候要問自己五個問題：

1.材料反映的主要問題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關系如何

3.問題的表現是什么，4.問題的根源是什么，5.對策是什么。

二、申論寫作萬能模板之閱讀萬能模板

閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30-40分鐘。

第一步：對段落標號，勾畫關鍵詞或者關鍵句，1.首尾句原則

2.關聯詞原則

3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領導，法律，法規，監督，落實，經驗教訓，經調查，資料顯示，反映，看出，告訴，據某某講，據報道，初步推測，分析，強調，指出，認為。

第二步：概括段落大意。

一般標注關鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關聯性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現象，事例和圖表。

第三步：分門別類，梳理材料之間的關系。

橫向原則：并列關系如政治經濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現象等等。對立關系如積極消極方面，成績和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結構。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關系來分類，從材料的復雜性出發多角度分析，這也是以后命題的趨勢。

第四步：概括主要內容

首先要注意給自己設定的身份。

主旨突出，應用萬能模式。八股模式。

三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。

三、申論寫作萬能模板之提出對策萬能模板

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現象表現出來的消極負面影響，根據分析，找到其產生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發，用發展的，聯系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。

1.內外因分析，要注意內外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉化。

2.利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3.多角度分析：政治，經濟，文化，社會，歷史，現實，內在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優勢，劣勢（企業能夠做到的），機遇，威脅（企業可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內外因分析和多角度分析的寫照）

l.領導重視，提高認識

2.加強宣傳，營造氛圍

3.教育培訓，提高素質

4.健全政策法規，完善制度。

5.組織協調，形成機制。

6.增加投入，依靠科技。

7.加強監督，全面落實。

8.總結反思，借鑒經驗。

具體措施和萬能句式

1.領導重視，提高認識

實行一把手負責制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領導問責制度

把……納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。

增強……的意識

倡導……的理念

2.加強宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網絡等媒體要通過各種形式宣傳……提高廣大人民群眾對……的認識。

輿論關注

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關于……良好的文化氛圍

3.教育培訓，提高素質

通過……教育培訓，提高廣大領導干部，工作人員，人民群眾的……素質

4.健全政策法規，完善制度。

建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對……進行嚴厲的制裁和出發，嚴重者追究刑事責任。

激勵制度

利益相關制度

分工制度

規則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制。

5.組織協調，形成機制。

形成深入了解民情，充分反應民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機智（編制應急預案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機制

組織機制，協調機制：包括派工作組，成立專門機構，增加人員等

建立完善各種監督機制

形成信息反饋機制

組織專家制定……領域的實施細則。

6.增加投入，依靠科技。

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

依靠……技術，解決……問題

7.加強監督，全面落實。

加強社會監督（群眾監督），設立舉報熱線（舉報信箱）

媒體監督，或輿論監督

領導或上級監督

建立完善系統嚴格的評價，考核的指標體系

加大整頓力度

違法必究，執法必嚴，：嚴厲查處和懲處責任人

發現問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

有權必有責，用權受監督，違法要追究（強調制權）

對于一切忽視……違反……的行為，要大膽揭露，公開曝光，把……工作置于人民群眾和社會輿論的監督之下。

十六大提出：要加強對權力的制約和監督，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權力運行機制，從決策到執行等環節加強對權利的監督，保證把人民賦予的權利真正用來為人民謀利益

8.總結反思，借鑒經驗。

總結……的經驗教訓

借鑒國內外的各種先進經驗。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三步評估對策的科學性和有效性

1.當試題反應的問題很多的時候，只有根據題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發，涉及各個問題，才能提出標本兼治的方案。

2.對策的可行性，方案要能解決現實社會重存在的問題，由誰執行，執行步驟（怎樣去執行），何時實施，在什么條件下執行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀，坐而論道。

3.對策要符合政府部門的職能。要合法。

四、申論寫作萬能模板之論證寫作萬能模板

三大要素：論點，論據，論證。

論點：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現實意義的，最有利于自己發揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質，有預見性，概括，立場正確，態度鮮明，有創見

突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結尾照應總論點，最后一段總結總論點。要注意應該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復強調重申總論點的重要性，必然性和意義。

論據：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統計數字或圖表，親身經歷，引經據典，公理規律等等。

論證

可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據之間的關系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有……就……），假設論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。

三種結構，三段式是總的思路

1.提出問題：引用資料，開門見山。

2.分析問題：緊密結合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3.解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應，涉及到相關部門職責的方案要體現各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個得分突破點

提綱：標題開頭每一段的開頭和結尾結尾

標題：必須是中心論點，或者反映中心論點

開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設問式

結尾：概括總結，強調深化主題（或正或反翻新），提出希望或發出號召，上升到理論高度，一般可以納入”科學發展-社會公正-和諧社會“的話語體系。

過渡：

過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過渡句：可以用于某個段落句首，總結上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉折，或提出問題。

提出對策的”萬能八條“： 1。領導重視、提高認識； 2。加強宣傳、營造氣氛； 3。教育培訓、提高素質；

4。健全政策法規、完善制度； 5。組織協調、形成機制；

6。增加投入、依靠科技； 7。加強監管、全面落實； 8。總結反思、借鑒經驗。對各項的補充說明與舉例： 1。領導重視、提高認識： 實行一把手責任制

建立和完善引咎辭職制度 建立健全領導問責制 把……納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈 增強……的意識 倡導……的理念

各級領導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關注……的問題 2。加強宣傳、營造氣氛：

電視、報紙、網絡等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對……的認識 輿論關注

實行典型示范 社會示范

在全社會營造關于……良好的文化氣氛 3。教育培訓、提高素質：

通過……教育培訓，提高廣大領導干部的……素質 通過……教育培訓，提高廣大工作人員的……素質 通過……教育培訓，提高廣大人民群眾的……素質 4。健全政策法規、完善制度：

建立健全各項制度（法律），做到有法可依 激勵制度

利益相關制度 分工制度 規則制度 懲罰制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制

5。組織協調、形成機制： 形成深入了解民情、成分從趁褚狻⒐惴杭忻裰恰⑶惺嫡湎窳幟科衍霾呋？br>預防應急機制（編制應急方案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機制

組織機制、協調機制：包括派工作組/成立專門機構/增加人員等等 建立完善各種監督機制 形成信息的反饋機制

6。增加投入、依靠科技：

在……方面，大力增加財政投入 增加對……的財政和貸款支持 依靠……技術，解決……的問題 7。加強監管、全面落實：

加強社會監督（群眾監督），設立舉報熱線（舉報信箱）媒體監督（輿論監督）領導（上級）監督

建立完善系統嚴格的評價、考核的指標體系 加大整頓力度

違法必究，執法必嚴：嚴厲查處和懲處責任人

發現問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，決不姑息 有權必有責，用權受監督，違法要追究（強調制權）

十六大提出：”要加強對權力的制約和監督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策到執行等環節加強對權力的監督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。“

8。總結反思、借鑒經驗： 總結……的經驗教訓

借鑒國內外的各種先進經驗 205

一、2011年國家公務員考試申論熱點：社會保障制度 【背景鏈接】

2010年總理總理在政府工作報告中指出：加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。扎實推進新型農村社會養老保險試點。加快解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題。積極推進農民工參加社會保險。各級政府要進一步增加社會保障投入，加快構建更加完善的社會保障安全網，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。

【背景鏈接】

[內涵]社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置。社會保險是以經濟保障為前提的。一切國家的社會保險制度，不論其是否完善，都具有強制性、社會性和福利性這三個特點。

社會保險：分為養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。

社會救濟：基本特征是維持最低水平的基本生活。社會救濟經費的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。

社會福利：廣義的社會福利包括社會救濟，是指國家為改善和提高全體社會成員的物質生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設施和社會服務的總稱。狹義的社會福利，是指國家向老人、兒童、殘疾人等社會中需要給予特殊關心的人群提供的必要的生活保障。

優撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國，優撫安置的對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬。

[作用]社會保障制度的作用有以下幾點：

第一，建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度，是深化經濟體制改革、完善社會主義市場經濟體制的重要內容

第二，建立健全社會保障制度是社會穩定和國家長治久安的重要保證。

第三，社會保障制度是社會公平的平衡器。

[措施]可以從以下方面加強社會保障制度建設：

第一，加快社會保障法制建設，讓社會保障有法可依，增強強制力。

第二，完善社會保障運行機制。建立應對人口老齡化的長效機制、參保繳費激勵約束機制、社會保障責任分擔機制、退休人員養老金正常調整機制。

第三，強化政府社會保障責任。社會保障是政府的重要職責，除了加強制度建設外，還體現在資金投入、基金監管、管理服務等方面。

第五篇：2018年國考申論精彩：建設誠信社會

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2018年國考申論精彩范文：建設誠信社會

公考小編寄語:2018年公務員考試時間預計在2017年11月，考生要好好備考！公考小編整理了一些資料，備考的伙伴可以每天抽出一點時間學習學習！更多資料敬請關注公考論壇，祝愿考生都能取得好的成績！

強化道德支撐。深入推進社會主義核心價值體系建設，編寫現代信用知識普及讀物，廣泛開展關于社會誠信的法律法規和道德綱要的教育活動，普及信用文化和知識，積極營造守信光榮、失信可恥、守信得益、失信吃虧的社會氛圍;發揮學校在誠信教育中的主陣地作用，把誠信教育作為小學、中學、大學的重要教學內容，引導學生養成誠實守信的良好品質和生活習慣;發揮各類媒體在誠信建設中的輿論引導作用，注重報道那些誠實守信的單位和個人，大膽揭露各種弄虛作假、坑蒙拐騙、嚴重損害群眾和社會利益的失信現象，大力倡導誠實守信的良好風尚。

加強制度建設。近年來，我國積極借鑒國際上的先進經驗，抓緊把社會信用納入法制軌道，強化了法律對社會誠信的引導、規范、保障作用。當前，應針對信用缺失的重點領域和關鍵環節深入開展調查研究，及時堵塞法律和制度上的各種漏洞，不給試圖破壞誠信的人以可乘之機，讓失信行為及時受到應有懲處;全面推進社會信用體系建設，加快構建覆蓋全社會的征信系統，包括全國統一的信用信息征集、評估、管理制度，公開快捷的誠信信息查詢和使用制度，對個人、企業、政府部門誠信的有效監督制度，對維護社會誠信有功者的獎勵制度和對嚴重失信者的懲罰制度，等等。

注意突出重點。首先，抓好政務誠信建設。政府及其工作人員在社會誠信建設中具有重要示范帶頭作用。應進一步規范政府及其工作人員的行為，使其做到依法行政、取信于民、廉潔公正、開放透明，以政務誠信引導和推動其他方面誠信建設。其次，抓好企業誠信建設。企業是社會主義市場經濟的主體，企業的誠信狀況不僅直接關系自身形象和自身利益，而且關系整個社會的正常有序運行。應建立企業信用征集系統和失信懲戒機制，特別是結合市場主體準入、納稅、合同履行、產品質量、食品藥品安全等方面工作，有針對性地加強信用信息系統建設，建立健全信用檔案，推動信用信息在全國范圍的互聯互通，充分發揮其對失信行為的監督和約束作用。第三，抓好個人誠信建設。加快建立包括個人信用等級、個人信用記錄等在內的個人信用檔案，以個人誠信促進全社會的誠信建設。