第一篇：2011年南陽(yáng)市衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2011年南陽(yáng)市衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2011年，全市衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞衛(wèi)生工作大局，按照“打基礎(chǔ)、保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的思路，以基層衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以能力建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為核心，以醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全、職業(yè)病防治工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，依法全面履職，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)水平和工作效能，努力保障人民群眾健康權(quán)益。

一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能

（一）加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè)。以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，扎實(shí)做好征地、協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)工作，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

（二）逐步落實(shí)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。按照省衛(wèi)生廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部《關(guān)于切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見(jiàn)》（衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)?2010?103號(hào)），及即將出臺(tái)市、縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)，完善基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員管理。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移、關(guān)口前移，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）聘任助理衛(wèi)生監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督信息員的基礎(chǔ)上，完善工作制度、明確工作職責(zé)，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管水平，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作全覆蓋。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力

（四）深入開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，制定本單位的年度建設(shè)目標(biāo)。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善“墻體文化”，積極推廣所（局）訓(xùn)、所歌，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理，定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制運(yùn)行順暢。

（五）完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議量化指標(biāo)體系》的要求，建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)價(jià)體系，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)部稽查，規(guī)范執(zhí)法行為。

（六）探索開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作。在省廳、市局指導(dǎo)下，開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督綜合考評(píng)，采取機(jī)構(gòu)考核與人員考核相結(jié)合，業(yè)務(wù)考核和管理考核相結(jié)合等形式，探索建立基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理新模式。

（七）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)。組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督全員培訓(xùn)和學(xué)歷教育，開(kāi)展衛(wèi)生執(zhí)法應(yīng)急演練及案卷評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，全面啟動(dòng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的基礎(chǔ)培訓(xùn)工作，提升衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法能力。

（八）繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作評(píng)選評(píng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合全省開(kāi)展的“雙先雙優(yōu)”工作，開(kāi)展先進(jìn)單位、先進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督員、優(yōu)秀案卷、優(yōu)秀衛(wèi)生監(jiān)督通訊員的評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立全市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍良好形象。

三、推進(jìn)信息化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法宣傳

（九）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。按照衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，今年各縣市區(qū)統(tǒng)一使用衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)軟件。各地各單位要加大力度，做好衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)實(shí)施、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)、建立健全互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享的衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)，通過(guò)信息化手段來(lái)促進(jìn)和規(guī)范各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能的落實(shí)。

（十）加大衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳力度。各地要積極主動(dòng)地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公眾大力宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作的社會(huì)意義。在食品安全法、職業(yè)病防治法等宣傳周和衛(wèi)生法律法規(guī)頒布紀(jì)念日期間，繼續(xù)做好普及相關(guān)衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好《食品安全信息》和《河南衛(wèi)生監(jiān)督通訊》稿件推薦工作。

四、打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場(chǎng)

（十一）嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的作用，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)和區(qū)域的打擊非法行醫(yī)工作，將工作重心下移至縣、鄉(xiāng)、村級(jí)，重點(diǎn)打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部、都市村莊和偏遠(yuǎn)農(nóng)村中的非法行醫(yī)行為。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，加大處罰力度，以達(dá)到警示和教育的目的。重點(diǎn)監(jiān)督檢查企事業(yè)單位舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（十二）做好案件移送工作。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部 公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》及市人民檢察院、公安局、監(jiān)察局、商務(wù)局《關(guān)于開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的通知》（宛檢會(huì)【2010】4號(hào)）要求，繼續(xù)督促基層做好案件移送工作，提高各地移送涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件數(shù)量和質(zhì)量。

（十三）積極開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督和效驗(yàn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與依法執(zhí)業(yè)登記考核銜接機(jī)制，著力探索和建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生職能的監(jiān)督檢查，建立轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)檔案和日常監(jiān)督檔案，醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。

（十四）妥善做好投訴舉報(bào)的受理、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。繼續(xù)把群眾投訴舉報(bào)作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問(wèn)題的重要線索，認(rèn)真受理，深入調(diào)查，嚴(yán)肅處理，做到件件有回復(fù)，案案有結(jié)果。

五、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障食品安全

（十五）近階段，按照“政府負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，認(rèn)真履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查，保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，以國(guó)家法定假日，市級(jí)重大活動(dòng)為重點(diǎn)，抽調(diào)專業(yè)人員搞好集中整治活動(dòng)，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理及餐飲經(jīng)營(yíng)單位原料進(jìn)貨索證制度，接受社會(huì)監(jiān)督，調(diào)動(dòng)其積極性，確保餐飲食品安全及人民身體健康和生命安全。同時(shí)做好食品安全事故的查處工作。（十六）積極協(xié)調(diào)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革及職能移交，順利完成餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能的平穩(wěn)過(guò)渡，逐步提高綜合協(xié)調(diào)能力，廣泛開(kāi)展食品安全法及其實(shí)施條例宣傳教育活動(dòng)，搞好“進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開(kāi)展食品安全法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，提高群眾對(duì)食品安全法的知曉率，認(rèn)真落實(shí)食品安全整頓工作方案，查處各種違法行為，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查及考核評(píng)估，同時(shí)做好食品安全事故的查處和信息通報(bào)工作，確保食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（十七）按照省廳食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃及要求，扎實(shí)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。及時(shí)做好食品抽樣監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到90%以上；統(tǒng)籌技術(shù)資源，發(fā)揮各級(jí)優(yōu)勢(shì)，建立覆蓋全省縣（市、區(qū)）并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，為有效評(píng)估食品安全提供依據(jù)。（十八）加大食品安全事故查處力度。建立和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、工作規(guī)范和報(bào)告、查處和信息公布工作機(jī)制，組織事故應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高食品安全事故應(yīng)急處置能力。

六、以提高防治能力為重點(diǎn)，落實(shí)職業(yè)病防治規(guī)劃

（十九）健全完善職業(yè)病防治工作長(zhǎng)效機(jī)制。完善職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)，職業(yè)病危害重大事件聯(lián)合督查等監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通配合，為貫徹落實(shí)我省職業(yè)病防治規(guī)劃提供組織和機(jī)制保障。

（二十）加強(qiáng)職防機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升服務(wù)能力。重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)；落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)，改善服務(wù)設(shè)施和工作條件；強(qiáng)化對(duì)縣以下基層職業(yè)衛(wèi)生人員的專業(yè)理論、基本技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；積極拓寬職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域；不斷提高職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的覆蓋率；規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為。

（二十一）加大職業(yè)病防治工作的宣傳力度。繼續(xù)廣泛深入宣傳《職業(yè)病防治法》。重點(diǎn)向基層政府、中小型企業(yè)以及廣大勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和防護(hù)知識(shí)的宣傳；強(qiáng)化用人單位的職業(yè)病防治主體責(zé)任；增強(qiáng)勞動(dòng)者自我保護(hù)和依法維權(quán)意識(shí)。

（二十二）加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查。以放射治療防護(hù)為重點(diǎn)，開(kāi)展河南省“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”——放射診療防護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)所有開(kāi)展放射治療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。開(kāi)展醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)試點(diǎn)工作，通過(guò)監(jiān)測(cè)掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療工作人員及患者防護(hù)情況、放射診療設(shè)備安全防護(hù)管理情況等內(nèi)容，探索搭建醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)框架。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉及放射診療的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查率和放射診療設(shè)備檢測(cè)率。進(jìn)一步加強(qiáng)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康管理工作，規(guī)范放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，開(kāi)展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，依法保障勞動(dòng)者及公眾健康。

七、加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高執(zhí)法效能

（二十三）加大生活飲用水監(jiān)督執(zhí)法力度。貫徹落實(shí)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可，增加水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)自備水源、二次供水的消毒設(shè)施及使用涉水、消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)供水單位的法制意識(shí)和衛(wèi)生安全意識(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢測(cè)工作，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，積極防范和科學(xué)處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件。

（二十四）繼續(xù)深入推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作。抓好游泳場(chǎng)所監(jiān)督執(zhí)法檢查，積極開(kāi)展公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的縣市區(qū)在餐廳、候診室等公共場(chǎng)所推行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)各地工作開(kāi)展情況的調(diào)研和指導(dǎo)，年底全市公共場(chǎng)所量化分級(jí)率達(dá)到65%。

（二十五）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園傳染病管理的監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施，督促學(xué)校完善晨檢、因病缺課登記和疫情報(bào)告等制度，指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教室和學(xué)生宿舍清掃、消毒制度，在學(xué)校廣泛開(kāi)展傳染病防治知識(shí)的宣傳活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查，按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求，督促學(xué)校對(duì)衛(wèi)生室、教室、食堂、廁所、飲水設(shè)施等實(shí)施公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和建筑設(shè)施的衛(wèi)生質(zhì)量。

（二十六）加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置的監(jiān)管，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理制度、消毒隔離管理制度、傳染病報(bào)告制度，有效防止各類傳染病的傳播流行。

（二十七）開(kāi)展抑菌類消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品專項(xiàng)清理整頓工作。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，建立完善信息通報(bào)制度。對(duì)餐飲具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)整治，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

八、積極推行依法行政，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

（二十八）深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查與備案工作，建立健全行政處罰預(yù)先法律審核制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；組織開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制年度目標(biāo)考核。

（二十九）全面推行規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省衛(wèi)生行政處罰裁量權(quán)（實(shí)行）》和《河南省衛(wèi)生行政處罰裁量適用規(guī)則》，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。

（三十）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行政復(fù)議與應(yīng)訴工作。加強(qiáng)衛(wèi)生行政復(fù)議與應(yīng)訴內(nèi)部制度建設(shè)，健全衛(wèi)生行政復(fù)議與應(yīng)訴組織，提高工作水平。

第二篇：學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

一、學(xué)校食堂監(jiān)管原則

1.“三證”齊全有效；2.采購(gòu)正規(guī)渠道；3.加工燒熟煮透；4.餐具消毒保潔；5.剩菜處理堅(jiān)決；6.留樣保時(shí)（48小時(shí)）足量7.環(huán)境衛(wèi)生無(wú)蠅8.菜譜審定不變。

二、學(xué)校食堂監(jiān)管要點(diǎn)

依據(jù)《食品安全法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律規(guī)范要求，結(jié)合全縣學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀，年內(nèi)，我們將重點(diǎn)保證以下幾方面工作監(jiān)管。

（一）“三證”有效持有

學(xué)校食堂必須持有效的餐飲服務(wù)許可證或食品衛(wèi)生許可證，并懸掛食堂醒目位置亮證經(jīng)營(yíng)；從業(yè)人員必須持有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明方可上崗，且每年定期進(jìn)行體檢、培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)包括食堂直接管理人員、食品加工人員、保管查驗(yàn)人員、原料粗加工人員等。

（二）原料索票索證

食品經(jīng)營(yíng)者在采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明，建立健全食品原料采購(gòu)登記臺(tái)帳，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期不得少于二年。凡學(xué)校食堂采購(gòu)的食品力求定點(diǎn)，需索證索票的食品主要包括：主食（大米、面粉等）、副食（餅干、奶粉等）、調(diào)味品（油、鹽、醬等）、禽畜肉制品。

（三）食品加工制作

待加工食品必須洗凈單獨(dú)上架存放，已加工食物必須燒熟煮透，中心溫度不低于70℃，食用前備餐間存放時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)，并留樣冷藏不少于48小時(shí)，留樣食品應(yīng)單獨(dú)記錄生產(chǎn)日期、品種、處理時(shí)間等具體內(nèi)容。需特別強(qiáng)調(diào)的學(xué)校食堂應(yīng)慎用以下高危食品：豆制品、空心菜、淹制品、四季豆、土豆等，禁用涼菜、海產(chǎn)品等。學(xué)生集體就餐前1小時(shí)，必須落實(shí)專人提前試吃驗(yàn)收食品質(zhì)量、并留有記錄。

（四）餐具消毒保潔

餐用具使用后應(yīng)及時(shí)清洗消毒并獨(dú)立存放保潔。餐用具清洗應(yīng)專池、專桶，嚴(yán)格一刮、二洗、三清、四消毒的工作流程，凡物理消毒（蒸汽、煮沸、紅外線）應(yīng)達(dá)到規(guī)定溫度和時(shí)間；化學(xué)消毒一定要掌握消毒劑與水的對(duì)比量，否則，很難保證消毒效果。同時(shí)，留有每次消毒記錄。

（五）人員環(huán)境衛(wèi)生

從業(yè)人員每日操作前必須穿戴清潔的工作衣帽，分餐人員還需加戴口罩，操作期間嚴(yán)禁戴戒指等裝飾物，不得在切配、烹調(diào)過(guò)程中抽煙，個(gè)人物品應(yīng)存放更衣室，庫(kù)房、凈菜架等場(chǎng)所嚴(yán)禁擺放個(gè)人用品。清潔操作區(qū)（備餐間）必須隨時(shí)保證衛(wèi)生，每日定時(shí)進(jìn)行消毒；準(zhǔn)清潔操作區(qū)（烹調(diào)場(chǎng)所、餐用具保潔場(chǎng)所）、一般操作區(qū)（粗加工、清洗）每道工序結(jié)束必須立即進(jìn)行洗掃，時(shí)刻保持干凈整潔，就餐場(chǎng)所、辦公室等桌面、地面、窗面干凈，防塵、防蠅設(shè)施齊全。

第三篇：2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以“群眾真切感受、真正受益”為切入點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法理念，積極探索創(chuàng)新模式，重點(diǎn)加強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)，抓好兩個(gè)重大項(xiàng)目的落實(shí)，振奮精神，強(qiáng)隊(duì)伍、提素質(zhì)、塑形象，深入開(kāi)展關(guān)系到民生的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)全面發(fā)展。

一、深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，強(qiáng)化工作理念

（一）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，緊緊圍繞黨的十八大提出的改善民生，全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持把維護(hù)人民健康作為衛(wèi)生監(jiān)督的使命，堅(jiān)持把衛(wèi)生監(jiān)督體制改革作為衛(wèi)生行政部門(mén)轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)化監(jiān)管的重要舉措。將維護(hù)人民健康，提高人民健康水平作為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)改革和發(fā)展的總方向，正確解決衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題。

（二）積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法理念，提升衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)斗力，切實(shí)樹(shù)立起服務(wù)型執(zhí)法理念，面向社會(huì)、面向基層、面向服務(wù)者，爭(zhēng)取群眾和社會(huì)的支持和認(rèn)可，促進(jìn)服務(wù)者的守法意識(shí)。同時(shí)，面對(duì)嚴(yán)重侵害群眾健康權(quán)益的、危害社會(huì)穩(wěn)定的違法行為，保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，絕不姑息，有力震懾違法犯罪分子。

（三）創(chuàng)新工作模式，在建設(shè)服務(wù)型社會(huì)中找準(zhǔn)位 置，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，通過(guò)部門(mén)間的溝通合作、統(tǒng)分結(jié)合，借助先進(jìn)的信息化手段，建立市場(chǎng)信息搜索機(jī)制，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)為主動(dòng)出擊，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的前瞻性和預(yù)警性。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

（一）深入落實(shí)《遼寧省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，按照規(guī)劃目標(biāo)，克服困難，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。已獲批縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū)，要積極推進(jìn)、及早完成。

（二）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員人才隊(duì)伍建設(shè)，把好招錄關(guān)口，落實(shí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員、基層復(fù)合型人才等培養(yǎng)工作，繼續(xù)做好衛(wèi)生監(jiān)督員的網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)，開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（三）認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督員職位分級(jí)管理試點(diǎn)工作。完成各地衛(wèi)生監(jiān)督員胸牌換發(fā)、登記工作，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)管理，樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。

三、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支撐體系建設(shè)

（一）按照衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的各項(xiàng)要求，在飲用水、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生等方面，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)出證等技術(shù)能力建設(shè)。

（二）繼續(xù)做好飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各地要制定飲用水能力建設(shè)進(jìn)度表，重點(diǎn)加強(qiáng)地市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的水 質(zhì)監(jiān)測(cè)分析能力。提高公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)能力，并積極探索公共場(chǎng)所PM2.5監(jiān)測(cè)工作。借助我省舉辦十二運(yùn)的契機(jī)，加強(qiáng)本地區(qū)、本單位的飲用水、公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，并在十二運(yùn)衛(wèi)生保障工作中，檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）在中小學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提高監(jiān)測(cè)能力，完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，促進(jìn)中小學(xué)校衛(wèi)生狀況的改善和衛(wèi)生管理水平的提高。

四、全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目

要按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，把衛(wèi)生監(jiān)督放到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的全局中去研究謀劃，全力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程，讓公共衛(wèi)生服務(wù)充分惠及城鄉(xiāng)居民。制定并落實(shí)我省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管管理辦法，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)有據(jù)可依。同時(shí)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)協(xié)管服務(wù)對(duì)全省縣、鄉(xiāng)、村以及街道、社區(qū)全覆蓋。

五、科學(xué)落實(shí)國(guó)家城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃

（一）落實(shí)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委等五部委編制的《全國(guó)城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃（2011-2020年）》，立足我省飲用水衛(wèi)生安全水平和監(jiān)管工作現(xiàn)狀，深入開(kāi)展全省各地飲用水衛(wèi)生安全調(diào)研、測(cè)算和論證工作，積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，及早提出我省的保障規(guī)劃草案，以期提高各地飲用水監(jiān)管、水質(zhì)檢測(cè)能力、水性疾病監(jiān)測(cè)能力和水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急能力，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民飲用水衛(wèi)生安全。

（二）全力推進(jìn)我省飲用水衛(wèi)生立法工作，積極與政府法制辦和相關(guān)部門(mén)溝通，著手起草我省飲用水衛(wèi)生安全保障條例，強(qiáng)化飲用水監(jiān)督管理責(zé)任，推進(jìn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、公示的法制化。

六、繼續(xù)做好職業(yè)病防治工作

（一）貫徹新修訂的《職業(yè)健康檢查管理辦法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》，做好有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)工作。

（二）采取有力措施，開(kāi)展質(zhì)量控制，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康檢查工作，在確保機(jī)構(gòu)覆蓋率的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各地機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。及時(shí)調(diào)整職業(yè)病診斷與鑒定工作程序，剔除不合理、不公平因素，方便勞動(dòng)者，最大程度地體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者和弱勢(shì)群體的權(quán)益保護(hù)，切實(shí)為保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)病報(bào)告工作，繼續(xù)做好職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作。各地要深入研究本地區(qū)職業(yè)病發(fā)病的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策，為當(dāng)?shù)卣峁┛陀^、科學(xué)的決策依據(jù),為遏制我省近年來(lái)職業(yè)病高發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)做出積極貢獻(xiàn)。

七、深入開(kāi)展醫(yī)用放射診療監(jiān)督管理工作 以“醫(yī)用輻射監(jiān)測(cè)網(wǎng)”為抓手，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療的監(jiān)管，加大對(duì)違法案件的查處力度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化放射診療的質(zhì)量安全，切實(shí)保障患者、受檢者的健康權(quán)益。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)網(wǎng)試點(diǎn)范圍，加快數(shù)據(jù)資源的整合，提升監(jiān)測(cè)網(wǎng)的應(yīng)用價(jià)值，為早日實(shí)現(xiàn)全省放射診療網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管積累經(jīng)驗(yàn)。

八、進(jìn)一步提高全省學(xué)校衛(wèi)生狀況水平

（一）以提高學(xué)生整體健康水平為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作等手段，推行學(xué)校衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度，全面提高各地各類學(xué)校的衛(wèi)生狀況水平。會(huì)同教育行政部門(mén)繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)定工作，并探索建立學(xué)校衛(wèi)生綜合示范校創(chuàng)建工作。

（二）繼續(xù)做好中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，建立省、市、縣（區(qū)）三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，做好全省學(xué)校衛(wèi)生現(xiàn)狀和綜合評(píng)價(jià)分析報(bào)告工作。

九、結(jié)合重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和各類專項(xiàng)行動(dòng)，做好其他衛(wèi)生監(jiān)督日常工作

按照衛(wèi)生部的工作部署和我廳有關(guān)工作方案，認(rèn)真完成2013公共尾數(shù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)，并將日常的巡查監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化監(jiān)管。

在做好上述公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)非法采供血等工作也不能 有絲毫懈怠。同時(shí)，為確保第十二屆全運(yùn)會(huì)順利遼寧舉辦，各級(jí)各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及早進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，提升戰(zhàn)斗力，做好飲用水、比賽場(chǎng)館、接待場(chǎng)館、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第四篇：江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2010年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2010年，全省衛(wèi)生監(jiān)督工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞監(jiān)管、服務(wù)兩個(gè)重心，繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)理念，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，提高服務(wù)水平，使全省衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。

一、推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要內(nèi)容，省委、省政府在《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》中明確“加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)”、“完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)”等要求，各地要積極將衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體框架，統(tǒng)籌規(guī)劃。繼續(xù)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的進(jìn)一步支持，完善政策措施，加大投入，規(guī)范管理，提高效率，改善服務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強(qiáng)基層的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力建設(shè)，充實(shí)力量，改善工作條件，努力為衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下沉、服務(wù)基層提供基本保障。

二、開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督信息化系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)

“全省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)”是全省衛(wèi)生監(jiān)督工作信息網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目建設(shè)的主要目標(biāo)是利用信息化手段提升服務(wù)能力、促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的全面發(fā)展。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)2009年初步需求調(diào)研和招標(biāo)等程序后，已按合同計(jì)劃書(shū)全面啟動(dòng)，2011年完成建設(shè)并全面推廣使用。2010年將是項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)質(zhì)性階段，項(xiàng)目建設(shè)將完成需求調(diào)研、軟件設(shè)計(jì)、編程和試點(diǎn)應(yīng)用等階段，各地要積極參與、群策群力、組織完成好每個(gè)階段的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，要做好現(xiàn)有工作系統(tǒng)與省建系統(tǒng)銜接和配套的準(zhǔn)備工作，努力建成全省上下聯(lián)動(dòng)、先進(jìn)高效、便捷實(shí)用的衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)。

三、依法履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)

各地要認(rèn)真貫徹《食品安全法》，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。要主動(dòng)思考，更新觀念，強(qiáng)化與相關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)的配合、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)食品安全工作，提高食品安全綜合協(xié)調(diào)能力，著手建立和完善食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制、規(guī)范和制度，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要會(huì)同食品安全相關(guān)部門(mén)逐步建立起覆蓋全省各市、縣（市、區(qū)）并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系。要從食品安全事故的預(yù)案制定、事故報(bào)告、應(yīng)急措施、事故調(diào)查、責(zé)任追究等方面建立起全省食品安全事故處置機(jī)制，組織食品安全重大事故的查處。組建食品安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍。同時(shí)要組織開(kāi)展《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，配合相關(guān)部門(mén)如期完成食品安全整頓工作。

四、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作

（一）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，實(shí)施好《江蘇省職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015年）》，切實(shí)履行好衛(wèi)生部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，依法查處違法行為。積極做好衛(wèi)生部在我省的職業(yè)衛(wèi)生基本服務(wù)試點(diǎn)的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射防護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督工作，依法嚴(yán)格準(zhǔn)入，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管的有關(guān)要求，進(jìn)一步明確生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和違法行為查處力度，認(rèn)真做好衛(wèi)生部城市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，提高監(jiān)管水平。做好集中式供水單位、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)管和指導(dǎo)，以保障生活飲用水的衛(wèi)生安全。

（三）加強(qiáng)其它各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作組織開(kāi)展健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作。針對(duì)本地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家有關(guān)要求，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入，繼續(xù)開(kāi)展整治消毒產(chǎn)品違法宣傳療效和添加藥物專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊以“消字號(hào)”產(chǎn)品冒充藥品等的違法

行為；加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等工作，積極推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。

繼續(xù)開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)活動(dòng)，依法查處非法行醫(yī)的行為，完善非法行醫(yī)的日常監(jiān)督機(jī)制，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

五、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)和管理

各地要根據(jù)《省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍管理的意見(jiàn)》、《2009-2010年全省衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)計(jì)劃》等要求，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督職能、工作程序的調(diào)整，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，提升綜合監(jiān)管能力。要按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議量化指標(biāo)體系》的要求，建立健全本地區(qū)衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考評(píng)工作，進(jìn)一步完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。

五、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的開(kāi)展

認(rèn)真落實(shí)《省委、省政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，積極配合相關(guān)部門(mén)做好有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督的工作。完成好全國(guó)和全省衛(wèi)生重點(diǎn)工作中的衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)具體工作。

六、召開(kāi)全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議

總結(jié)交流2009年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，研究部署2010年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。

七、調(diào)查研究

針對(duì)機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整后的現(xiàn)狀以及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍如何適應(yīng)新形勢(shì)、新職能進(jìn)行調(diào)研，提出符合我省實(shí)際的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革建議。

2010年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法能力，以體制改革、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督為工作重點(diǎn)，大力加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作基礎(chǔ)建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，加大查案辦案力度，為保護(hù)人民群眾身體健康，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、加快完成“兩項(xiàng)體制”改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整

今年是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整年，“兩項(xiàng)體制”改革、新一輪食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的重大步驟。一是盡快全面完成兩項(xiàng)體制改革。未完成“兩項(xiàng)體制”改革的縣市要積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，切實(shí)做到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制單列，班子、人員和財(cái)務(wù)獨(dú)立設(shè)置和運(yùn)行。二是加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)的督導(dǎo)力度，積極推進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的參公管理。已完成“兩項(xiàng)體制”改革的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員參照公務(wù)員管理工作，各地衛(wèi)生局及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視參公的重要性和緊迫性，認(rèn)清大勢(shì)，爭(zhēng)先參公，早參公早受益，為下一輪職能調(diào)整和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制和食品安全監(jiān)督體制改革部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和各級(jí)地方黨委政府的決策部署上來(lái)，正確認(rèn)識(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)這次機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的各項(xiàng)工作，做到思想不亂，隊(duì)伍不散，工作有序，認(rèn)真履責(zé)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)和諧過(guò)度。四是抓住體制改革和參公時(shí)機(jī)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障水平。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和編制、人事、財(cái)政等部門(mén)的支持，在推進(jìn)體制改革和參公管理的同時(shí)，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)財(cái)政預(yù)算撥款和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的迫切問(wèn)題。積極爭(zhēng)取國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目資金，提前規(guī)劃和穩(wěn)步實(shí)施基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)履行監(jiān)督職責(zé)所必須的裝備設(shè)施和能力建設(shè)，配備快速檢測(cè)儀器，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。五是全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、保障到位、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新體系。

二、深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，根本扭轉(zhuǎn)非法行醫(yī)嚴(yán)峻形勢(shì)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照市政府的要求和《2009年全市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。一是市衛(wèi)生監(jiān)督局在“春雷”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)劃區(qū)分片，包干負(fù)責(zé)，調(diào)整整合好監(jiān)督資源，狠抓專項(xiàng)集中行動(dòng)的落實(shí)，切實(shí)做到“全面清理、規(guī)范一批、處罰

一批、取締一批”，使醫(yī)療服務(wù)秩序明顯規(guī)范，非法行醫(yī)形勢(shì)得到根本扭轉(zhuǎn)。二是各地要統(tǒng)一行動(dòng)和步驟，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，集中力量、集中時(shí)間打一場(chǎng)整頓醫(yī)療市場(chǎng)和打擊非法行醫(yī)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是各地各單位要進(jìn)一步密切與公安、工商、計(jì)生、宣傳等部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和群眾參與專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造打擊非法行醫(yī)的社會(huì)氛圍，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認(rèn)真履行法定職責(zé)

《食品安全法》6月1日正式實(shí)施，學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的法律法規(guī)，全面認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)是當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹新法律及配套法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真組織對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核，積極履行法律賦予衛(wèi)生部門(mén)食品安全綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、查處重大事故、發(fā)布信息、制定標(biāo)準(zhǔn)、新食品許可和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范六項(xiàng)職責(zé)，既要避免職責(zé)交叉，又要防止監(jiān)管空白，確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行和過(guò)度。二是充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容，做到家喻戶曉，增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。三是繼續(xù)抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]8號(hào)）精神，依法履行好食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)職責(zé)，持續(xù)深入地抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的整頓工作，在食品安全體制調(diào)整到位之前，繼續(xù)履行食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職責(zé)。

四、依法加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù)，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益

面對(duì)職業(yè)病防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地各單位要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的中心工作，積極主動(dòng)依法履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全工作。一是積極構(gòu)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的政府主導(dǎo)和群防群治工作機(jī)制，市縣兩級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要積極啟動(dòng)成立“職業(yè)病防治工作委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）”，明確部門(mén)職責(zé)，推進(jìn)職業(yè)病防治工作；二是以建設(shè)項(xiàng)目和職業(yè)衛(wèi)生審查評(píng)價(jià)為突破口，從源頭上防控職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生，增強(qiáng)對(duì)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)能力，擴(kuò)大重大建設(shè)項(xiàng)目和高危項(xiàng)目評(píng)價(jià)覆蓋率，用好法律監(jiān)管和行政手段，推進(jìn)評(píng)價(jià)工作邁上新臺(tái)階；三是大力加強(qiáng)職業(yè)監(jiān)護(hù)監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)做好第二輪哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和示范企業(yè)試點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害監(jiān)測(cè)覆蓋率；四是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，各縣市要選擇一家符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，申報(bào)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，制定職業(yè)病診斷與鑒定工作規(guī)范文件，提高工作水平；五是加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，認(rèn)真做好放射診療機(jī)構(gòu)的許可工作，依法開(kāi)展放射人員健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及監(jiān)督檢查工作；六是加強(qiáng)“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”和職業(yè)病防治知識(shí)宣傳，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。

五、圍繞群眾關(guān)心的問(wèn)題，努力推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作

（一）加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督檢查，落實(shí)疾病防控措施和消毒監(jiān)管。高度重視手足口病等重大疾病的防控工作，加強(qiáng)對(duì)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疫情單位傳染病防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，今年重點(diǎn)檢查學(xué)校、幼兒園和各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告與防控措施落實(shí)情況。繼續(xù)做好血液安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)消毒產(chǎn)品、一次性用品和日常消毒的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)是對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒產(chǎn)品批號(hào)和消毒效果監(jiān)測(cè)進(jìn)行檢查。

（二）繼續(xù)加大衛(wèi)生執(zhí)法查處案件力度，實(shí)行辦案稽查和考核評(píng)議責(zé)任制。各地要適時(shí)成立“行政處罰審理委員會(huì)”，規(guī)范和優(yōu)化辦案機(jī)制，將查辦案件作為科室和個(gè)人工作考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化內(nèi)部稽查，開(kāi)展處罰案卷評(píng)議活動(dòng)，不斷規(guī)范涉嫌犯罪地移送工作，提高辦案能力和水平。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)督人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。堅(jiān)持公開(kāi)考聘和擇優(yōu)錄用，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，有針對(duì)性地吸收有用人才，抓好定期培訓(xùn)和階段性集中學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)進(jìn)修活動(dòng)，適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、開(kāi)闊眼界、拓展思路。

（四）加強(qiáng)公共場(chǎng)所和飲用水監(jiān)督管理工作。探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作，加強(qiáng)對(duì)小旅館、小理發(fā)美容店、休閑娛樂(lè)、小浴池和游泳場(chǎng)館等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處公共場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷提高監(jiān)管整體水平。繼續(xù)加強(qiáng)集中供水、二次供水衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和保障工作。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)事物中毒防范和應(yīng)急處理工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大食品安全事故預(yù)案的要求，確保報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極探索完善基層衛(wèi)生監(jiān)督模式和方法，逐步建立覆蓋全市鄉(xiāng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

（七）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善檔案資料管理，搭建省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)互通、溝通信息、共享資源的信息平臺(tái)。

（八）深入開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)“五五普法”和依法治理工作。推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

第五篇：2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)：

加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目（設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室和完成培訓(xùn)）。規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋率擴(kuò)大到90%以上。貫徹全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才以及基層復(fù)合型人才等培養(yǎng)工作。深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督員職位分級(jí)管理試點(diǎn)工作。擴(kuò)大醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，進(jìn)一步規(guī)范放射診療防護(hù)工作。實(shí)施2013年國(guó)家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)方案。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)量化分級(jí)管理率住宿場(chǎng)所和游泳場(chǎng)所達(dá)到100%，美容美發(fā)場(chǎng)所達(dá)到50%以上，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到50%以上。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到80%以上（內(nèi)容：根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕62號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2012〕23號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)展中小學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境、傳染病防控、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督工作，監(jiān)督頻次原則上每年不少于2次）。做好傳染病防治監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血。