第一篇：淺談農村環境污染現狀及防治

淺談農村環境污染現狀及防治

——以桃江縣為例

（桃江縣環保局：趙湘云）

黨的十六大第一次提出了“縣域”這個概念，“縣域”的問題已被提到了前所未有的重視和關注高度。桃江作為一個農業大縣，經濟的快速發展承受著資源環境的巨大壓力，特別是農村環境污染問題突顯了出來。如何防治縣域農村環境污染，已是全社會共同研究的課題。

一、桃江農村環境污染現狀

1.農業生產污染

農業生產的污染，主要指不合理使用化肥、農藥、農用薄膜等化學品及農業生產廢棄物綜合利用率低造成的環境污染。農業生產過量和不合理使用化肥、農藥造成的污染問題越來越嚴重。據縣農業局的數據，2009年我縣化肥施用量達到2.76萬噸。其中氮肥施用量達到1.96萬噸。有機肥施用量僅占肥料施用總量的25％；2009年農藥的施用量達361.73噸，其中高毒農藥占70％；目前全縣平均每公頃農田施用化肥量已達360多公斤，是國內農業發達地區的1．6倍，其中氮肥的利用率為25％一30％、磷肥利用率為10％一20％。比國內農業發達地區低20～30個百分點。農用化學品的大量使用、施肥結構不合理和施藥不當，化肥和農藥的利用效率低、流失率高，不僅嚴重污染土壤，通過農田徑流加重了水體的有機污染和富營養化。而且還通過受污染農產品的銷售直接威脅到了人民群眾的身體健康。

2.農村生活的污染

農村生活的污染。主要指村鎮等農村聚居點的基礎設施建設因缺乏規劃和環境管理滯后造成的生活污染。隨著我縣社會主義新農村建設步伐的不斷加快，小城鎮和農村聚居點的規模也迅速擴大，使鄉鎮和農村的生活污染物因基礎設施和管理差造成了嚴重的臟、亂、差問題。據縣境保護局的數據，我縣農村每年產生的生活垃圾量28萬多噸，大部分隨意堆置或傾倒進河湖或溝渠，致使蚊蠅滋生、臭氣彌漫；農村年生活污水排放量900多萬噸。并且具有有機物濃度偏高、日變化系數大、間歇排放的特點，造成了農村生產生活的嚴重水體污染。據縣衛生局的數據，目前我縣農村人口的人糞尿年產生量為20多萬噸，大部分未能進行無害化處理。這些問題導致全縣農村目前普遍存在著“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”的現象。而“室內現代化．室外臟亂差”現狀則是我縣一些富裕鄉鎮農村生活環境的真實寫照。

3.農村養殖污染

農村養殖污染。主要指集約化養殖場因污染治理不力對農村的污染。我縣的畜禽養殖場區大多建于村民居所附近，養殖方法采用傳統的家庭養殖，對周邊的地表水和地下水造成一定污染。此外，農村畜禽養殖點養殖條件簡陋，布局不合理，沒有采用有效地通風和密封設施，加之畜禽糞便亂堆亂放，對大氣環境造成了嚴重的污染。據農業局的數據。我縣農村僅豬、牛、雞三類畜禽糞便的年排放量就達333.63萬噸左右。有30％的糞便未經處理直接排入了地表水中，造成了水體的污染。

4.農村工業污染

農村工業污染。主要指城鄉企業因污染治理不力對農村的污染。企業為了減少成本沒有建設配套處理工業垃圾和污水的設施。因而給當地農村造成了嚴重污染。據縣環保局的數據，我縣被污水灌溉污染的耕地0.3萬畝，被固體廢棄物堆存占地和毀田200多畝。據縣水利局的數據，目前我縣農村飲水不安全人口為30.2萬。其中飲用高氟水人口為1.32萬人、飲用高砷水人口為9.16萬人、飲用苦咸水人口為0.14萬人、鐵錳等其他飲用水水質超標人口為29.2萬人。由于城鎮工業具有污染點多面廣、排污種類多、濃度高的特點，因而其污染對農村環境造成了嚴重危害。

二、造成桃江農村環境污染的原因分析

1．群眾環保意識淡薄

如今，我縣廣大農民的環境污染危害意識淡薄，存在著落后的生產習慣和不良生活陋習，富裕的農民不愿意將更多資金投入農村的環境保護事業；城鎮居民對保護農村環境的意識不強，到農村旅游、度假或走親訪友時，隨意丟棄垃圾、折斷果枝、踐踏幼苗、獵殺益禽等。

2．農民依法維權意識不強

我縣廣大農村農民知識水平較低，法律觀念淡薄，環保意識薄弱，對于周圍環境污染只要在短期內不直接威脅到生命，再嚴重他們都能聽之任之，絕大部分農民依法維權的意識不強，有的為了能在這些重污染企業掙點錢，甚至成了這些企業的保護者。即使有一部分人想制止企業造成的污染也終因知識的缺乏，難以用法律武器保護自己的生存環境的權益。由于重視程度不夠，加之農村現代化的特點以及農村環境污染的特點，導致目前的環境管理體系及有關公共服務機構難以應對污染問題。

3．財政渠道的資金來源不夠

就目前我縣的財政能力，應對全縣各種財政開支已是捉襟見肘。財政對污染治理扶持不力，導致污染治理滯后于污染增長。而上級污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。

4．農村環境執法力量薄弱

我縣環保系統在農村鄉鎮沒有直屬單位，對農村工業企業的管理因受交通工具、辦公條件、經費等各種因素的限制不像對城市中的企業管理的那么嚴，檢查的那么頻繁，但凡有超標排放現象也很難被及時發現。對于農村的環境污染事件的查處多數還停留在只有舉報才有查處的局面，而農民依法維權的意識不強，案件舉報數量很少，就在這極少的舉報案件中又因存在地方保護主義，查處力度也不大。

5．治理模式不當

目前，我縣農村的環境污染，套用解決城市污染和規模以上工業企業污染的主要手段，存在技術和經濟障礙，導致農村污染治理效率不高。

三、桃江農村環境污染的防治對策 1．通過環保教育提高農民的環境意識

加強對我縣農村環境污染防治的宣傳教育，不斷提高廣大農民群眾的環境保護意識。農村環境教育可以從對孩子進行環保教育開始，讓孩子意識到環境污染的嚴重性和危害性，提高他們的環境安全意識，也可以增加他們對環境污染的警惕性。一般而言，家長愿意接受孩子的建議，而且孩子是未來的主人，因此對他們的環保教育是非常重要而且必要的。對農民的環境教育既要讓村民了解自己周圍的環境狀況，同時也要了解自身的環境權益，以調動全民參與和監督環境保護工作。農民自覺的抵制污染，減少污染，從而真正解決農村環境問題。2．加快農村聚居點的規劃和環保基礎設施建設

我縣農村人口密度小，消費水平也比城市低，農村聚居點的規劃和環保基礎設施建設缺乏。因此農村聚居點的規劃和環保基礎設施是控制農村生活污染的關鍵。對農村土地進行功能分區，劃分農村工業區，養殖區和居住區，采用政府出資或政府主導農民集資的方式建立垃圾集中點，定期對垃圾回收掩埋。建立生活污水回收池，將農村生活污水匯聚到一起進行沉淀和處理。同時，每個鄉鎮配一個專職環保員，并經縣政府授權，環保局年終對每個鄉鎮進行“環保績效考核”。對不合格的鄉鎮，追究其負責人的責任。3．加快生態農業建設 發展循環農業

一是發展節地、節水、節肥、節能等資源節約型、環境友好型農業。推廣節約型技術，全面實施好測土配方施肥。推廣化肥機械化深施、精準化施肥、診斷施肥和水肥一體化等技術，推進農家肥、畜禽糞便等有機肥料資源的綜合利用；應用高效低毒、低殘留農藥新品種，推廣低容量噴霧技術。二是開展農業廢棄物(畜禽糞便)綜合利用，減少農村廢棄物造成的環境污染。推行保護性耕作，實行秸稈還田。改變秸稈焚燒的惡習。農村沼氣要講求質量，重點解決沼氣池結殼問題和沼液沼渣的利用問題。三是積極推廣清潔生產。建立農業清潔生產的技術體系。應重點突破具有農業清潔生產共性的關鍵技術。積極發展清潔養殖，完善養殖環境技術標準，科學確定養殖密度，優化養殖生產結構，建設一批健康養殖和生態養殖的示范項目，推廣健康養殖和生態養殖技術、養殖用水循環與廢水處理技術，降低水產養殖造成的污染。4．加強控制鄉鎮企業的污染

控制鄉鎮企業的污染不是將鄉鎮企業全部關停，而是要統一規劃，合理布局，綜合治理，避免出現村村冒煙、處處污染的情況。對于明顯落后，需要淘汰的鄉鎮企業，堅決淘汰。環保部門根據相關規定，加大執行力度。對于保留的鄉鎮企業，政府要給出適當的優惠條件，激勵其進行技術改造，以減少污染物的排放量。鄉鎮企業的規劃應該相對集中，由政府主導和建設污水處理廠或者是垃圾處理廠，實行排污主導和建設污水處理廠或者是垃圾處理廠，實行排污收費制度，對各個企業的污染物進行集中處理。這樣既能減少污染，也能減輕鄉鎮企業的壓力。5．加大對農村環境保護事業的投入

一是縣級財政資金加大用于農村環保事業基礎設施建設的投入力度；二是積極向上爭取各種環保專項資金，明確資金的用途和部門責任，落實資金，加強監管；三是制定政策，運用稅收、信貸等經濟手段調節各類企事業的經濟活動和利益，鼓勵和引導社會資本向農村環保事業投入。對主動治理和有效控制了環境污染企業，給予一定的稅收、信貸等優惠。

四、結束語

“社會和諧看民生，科學發展看環保”，治理農村環境污染刻不容緩。我們應該充分認識農村環境污染的現狀，加大污染治理的力度，只有治理的力度超過了污染的速度，農村環境才有可能逐漸變好，我縣健康和諧的社會主義新農村的目標才能夠實現。

第二篇：農村面源環境污染現狀及防治對策

農村面源環境污染現狀及防治對策 筠連縣委常委、副縣長 胡 波

當前，隨著經濟社會的快速發展，農村的環境問題日益突出，特別是農村面源污染顯得尤為嚴重。這些問題能否有效解決，將直接關系到農村環境質量能否得到根本改善，關系到環境保護目標任務能否順利實現。筆者就筠連縣農村面源污染現狀進行分析，并提出相應的防治對策。

一、筠連縣農村面源污染現狀

筠連縣位于四川省南緣，四川盆地與云貴高原的過渡地帶。全縣幅員面積1256.3平方公里，轄18個鄉鎮。全縣總人口39.985萬人，其中非農業人口4.8034萬人，農業人口35.1816萬人，是典型的農業大縣。

（一）農村生活污染。農村生活污染源主要包括農村村民生活產生的污染（主要是廢水及廢物）及散養型畜禽養殖等產生的污染。我縣是一個農業縣，農業人口占全縣總人口的87.98%，全年農業散養畜禽數為63萬頭豬（綜合折算）。按照農村人均用水量80—160L/人·天計算，全年農村排放生活污水1520萬噸，排放COD15731噸、排放NH3—N 2734噸。筠連縣境內宋江河、巡司河及鎮舟河三大河流經各鎮鄉后流入南廣河，生活污水也最終流入南廣河，影響流域環境質量。

（二）農村集約化養殖污染。隨著國家鼓勵規模化養殖業的發展，全縣農村集約化養殖場（站）逐步增加。目前全縣規模以上養殖場有148個，其中養豬5000頭，牛100頭，蛋雞16萬支。對畜禽廢渣以回收等方式進行處理，按產生量的12%計算污染物流失量，根據《畜禽養殖業污染物排放標準》，折合每頭豬的COD排放量為17.99克/頭·天；氨氮排放量為3.6克/頭·天。根據2007年統計數據，全縣COD排放量為70.15噸，氨氮排放量 14.03噸。由此可見，農村集約化養殖將對農村環境地表水源及地下水造成一定污染。

（三）農田徑流污染。農田徑流污染是指農業生產活動中化肥及農藥施用不當而污染農田及河流。我縣屬山區縣，土地坡度較大，水土流失相對嚴重。據調查，全縣化肥使用量為4000噸,全縣農田25度坡以上的11.22萬畝，25度坡以下的18.4萬畝，降雨量大于800mm/年；按照標準農田化肥施用量為25—35公斤/畝·年進行計算，全年農田徑流污染物排放量CODCr為3573.5噸/年；NH3—N為714.7噸/年。大量化肥的流失對環境產生嚴重污染，對水體、土壤、大氣、生物及人體健康造成嚴重危害，主要表現為：一是造成河流及地下水源污染，使水體產生富營養化，同時造成地下水污染。二是長期大量使用氮肥特別是大量施用銨肥，土壤逐漸酸化，表土PH值降低，土壤板結普遍嚴重，破壞土壤結構，最終喪失了農業耕種價值。三是施氮過多的蔬菜中硝酸鹽含量是正常的20—40倍，人或牲畜用后，轉化為亞硝酸胺類致癌物，危及人的健康甚至生命。此外，我縣每年農藥使用量約120噸，農藥一旦進入環境，其毒性、高殘留特性便會發生效應

（四）礦山徑流污染。我縣礦產資源豐富，除了國家礦井外，全縣有小煤礦53個，非煤礦山62個。在礦山開采過程中，產生大量礦井廢水，礦井廢水PH值呈酸性，礦山徑流污染物排放量CODCr為21.9噸/年；NH3—N為1.14噸/年。礦山開采的同時，還伴有大量固體廢物的產生，侵占土地，污染環境。

（五）農村白色污染。農膜及其他塑料制品的大量、廣泛使用，也是造成農村白色污染的主要因素。

綜上所述，我縣農村面源污染主要污染源為農村生活污染源（占COD排放總量的81.08%）和農田徑流污染源（占COD排放總量的 18.44 %）。

二、農村面源污染防治對策

（一）發展生態農業，減輕面源污染。

結合我縣生態環境建設，綜合利用農業廢棄物，推廣利用沼氣工程，畜禽廢物無害化處理，有機肥還田利用，農田回歸水循環利用等。將養殖業和種植業以沼氣為紐帶連接起來，既治理畜禽場的污染，又給種植業提供了有機肥料沼液、沼渣，減少化肥農藥的使用。優化農業生態模式，改善和種養方式。推廣發展立體農業，延長生物鏈，使生物物種之間相互合理利用。通過開發有機綠色農業，實現整個農業生產過程規范化操作，控制化肥和農藥的用量。

（二）改善農業基礎設施，減少水土流失。

進一步改善農業基礎設施，修建良好排灌系統，做到排水有溝、蓄水有池、沉沙有函、護林有坎、護坡有草，控制和減少水土流失。同時實施坡改梯、水改旱工程及退耕還林還草工程，提高水源涵養能力。

（三）控制農藥施用量，減少殘毒污染。

實行農業防治、物理防治、生物防治與化學防治相結合的辦法，綜合防治病蟲草害，安全合理地使用現有的農藥，限制高毒低效高殘留農藥銷售、使用；加大生物農藥、生物制劑和新型廣譜高效低毒低殘農藥的推廣和使用。

（四）積極發展農村環保基礎設施，減輕農村生活污染。

發展農村戶用沼氣池工程，是控制農村生活污染和畜禽散養污染的有效途徑。通過發展“豬—沼—果”等生態農業，綜合利用沼氣資源；沼氣池建設結合“三改”（改圈、改廚、改廁），使農村人畜糞便實現無害化處理，不僅治理了污染，也提高了農民生活質量。農村生活污水采用修建氧化塘（溝）、小型人工濕地、微動力處理工藝等簡易處理方式進行處理后，用于農作物澆灌或排放，既減少環境污染，同時實現水資源的無害化、減量化及資源化。

（五）規范集約化養殖，從源頭切斷畜禽污染。

結合實際，劃定專門的區域用于養殖業發展，加強監管，禁止在地表水源保護區、地下水防護區及居民集中區進行養殖；建立廢水和廢物處理設施。固體部分高溫好氧發酵處理后還田，液體部分處理達到《畜禽養殖業污染物排放標準》。建設小型沼氣工程，將沼氣生產和糞便處理有機結合，用于實現畜禽糞便資源化利用和環境治理雙重目標。

（六）強化礦山開發環境保護，防止生態破壞。

堅持礦產資源開發利用與生態保護并重，預防為主，防治結合。嚴格執行礦山開發環評制度，土地復墾制度和排污收費制度；嚴格執行礦山建設與環保設施“三同時”制度。限制對生態環境有較大影響的礦產資源開發。在自然保護區、生態功能保護區和其他生態脆弱地區嚴格控制礦產資源開發活動。限制新建改建含硫大于3%的煤礦，對生產高硫、高灰粉的煤礦，逐步建設配套洗選設施，對高硫、高灰分煤進行洗選；按照“誰開發，誰保護，誰污染，誰治理”的原則，加強礦山污染治理，減少形體過程中的環境污染及生態破壞。

（七）采取有效措施，減少白色污染。

按照我國防治“白色污染”應遵循“以宣傳教育為先導，以強化管理為核心，以回收利用為手段，以替代產品為補充措施”的原則，積極開展農村“白色污染”治理。

第三篇：關于全市農村環境污染防治情況的調查報告（定稿）

建設社會主義新農村是貫徹落實科學發展觀，解決“三農”問題的重大舉措。而加強農村環境保護工作是社會主義新農村建設的重要內容。當前我市農村環境形勢嚴峻，環境基礎設施嚴重滯后。因此，加強農村環境污染防治和農村環境基礎設施建設，對于改善農村環境狀況，提高環境質量，建設村容整潔、生態良好的社會主義新農村具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

一、我市農村環境存在的問題

（一）畜禽養殖污染嚴重。在對新鄭市幾個鄉鎮的調研中我們發現，多數村莊養殖戶的養殖設施簡單，除少數村莊外，大多數村都沒有對畜禽糞便進行綜合利用處理，如養殖戶聚集的新鄭市八千鄉南部的幾個村莊，多數養殖戶都是在自己的家里進行飼養。少則幾千只，多則上萬只，空氣質量十分惡劣。并由此滋生了大量的蒼蠅,嚴重影響了農村的生活環境。

（二）生產生活污水和生產生活垃圾大部分沒有得到妥善處理。在我們調查的幾個鄉鎮中，池塘邊、小河旁、村邊地頭多數成為了農村的生活垃圾場；鄉鎮企業較發達的鄉鎮，都沒有污水處理廠，企業的生產廢水、廢渣和生活污水都直接排入河流或滲入地下。特別是地處城鄉結合部的一些鄉村，個體企業較多，產生的工業垃圾和生活垃圾無人管理，環境監管失控。造成農村污水橫流，垃圾遍地，使農村飲用水安全受到嚴重威脅。到目前為止，流經新鄭的雙洎河水質一直沒有得到根本性改善。農村水環境的惡化不僅危及農民的身體健康，也影響了農產品的食品安全。

（三）農業生產中過度使用化肥、農藥。這是多年來農村普遍存在的現象。化肥、農藥的大量使用不但使農田土壤層有害元素含量超標、板結硬化，水源污染等問題突出，同時也使農產品農藥殘留問題突出，降低了農產品質量。農產品殘留通過“米袋子”、“菜籃子”最終也將影響到城鄉居民的食品安全。

（四）能源利用方式落后，清潔能源利用率底。目前，我市農村的主要能源依然是薪材和煤炭，液化氣、沼氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費了木材、破壞了植被，又污染了大氣環境。有些農村燃燒秸稈現象仍時有發生，產生的煙塵也給城市環境造成一定程度的污染。

（五）思想認識不到位、資金投入不足。地方政府、有關部門和企業包括當地農民在內都對農村環境污染問題的嚴重性和治理工作的緊迫性認識不足，尚未引起高度重視，重經濟發展輕環境保護的思想依然存在。同時農村環境污染治理是一項工作難度大、資金投入多的工程，更多的是體現社會效益，經濟效益相對較低，這就造成治理資金投入上有一定困難和不足，制約了環境保護和污染治理工作的開展。

二、幾點建議

（一）加強農村環境保護立法。我市應盡快依法制定和實施一批地方性農村環境保護法規、規章和標準。使農村環境保護工作有法可依，有章可循。

（二）堅持綜合利用，實現有效治理。一是要通過綜合規劃和設計配套，使畜禽糞便資源化，盡量實現零排放，解決污染治理設施投資大，運行費用高的難題。二是對新、改、擴建規模化養殖項目，在項目立項、選址、環境影響評價等方面嚴格把關，引導鼓勵企業走綜合利用的路子，實現養殖業可持續發展，從源頭上控制污染源。三是積極引導農民發展農牧、魚牧、果牧相結合的牧-沼-果、牧-沼-魚、牧-沼-菜等種養模式，實現對有機營養物質進行多層次的利用，達到減少環境污染的目的。新鄭市新村鎮的文士灣村農民發展豬－沼－果種養模式已有十幾年的歷史，這種模式不僅使農民一年四季不用買煤，也減少了化肥、農藥的使用量，同時也使飲用水安全得到了保障。

（三）加快農村改水改廁工作步伐。各地要結合文明村建設，協同農辦、水利等有關部門，在政策和資金上予以扶持，加快農村改水改廁步伐。在這項工作中要根據當地經濟發展水平、政府可提供的資金和農民的承受能力來制定方案，避免操之過急，造成新的不安定因素。

（四）加快鄉鎮污水處理廠建設，提高生活垃圾無害化處理程度。各級政府應采取一些扶持政策，通過多渠道籌集資金，予以重點補助。可以先選擇基礎條件好的鄉鎮，建設污水處理廠，其他鄉鎮以后逐步建設。建制鎮要單獨或聯合建設生活垃圾處理廠（場），提高生活垃圾的無害化處理率。

（五）積極推行生態村鎮建設，大力推廣和發展有機農業、生態農業。生態村鎮對農村環境建設具有榜樣和示范作用。可以借鑒外地的成功經驗，因地制宜，根據當地的生態環境特色和產業特色探索經濟、社會和環境協調發展方式，推進生態村鎮建設。

（六）加大對鄉鎮企業環境監管力度，確保生產廢水、廢氣、廢渣的達標排放。一是要加大對鄉鎮企業環境監管力度，建設一套完善的環

境監管制度，確保鄉鎮企業生產符合環境管理要求；二是要對污染嚴重的企業予以關停；三是嚴格控制村莊新辦企業，并逐步引導村辦企業進入鄉鎮工業園區，便于集中管理，確保達標排放。

（七）廣泛宣傳發動，提高思想認識。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，及時報道先進典型和成功經驗，揭露和批評違法行為，提高農民群眾的環境意識，調動農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性。維護農民群眾的環境權益，尊重農民群眾的環境知情權、參與權和監督權，農村環境質量評價結果應定期向農民群眾公布，對涉及農民群眾環境權益的發展規劃和建設項目，應當聽取當地農民群眾的意見。

第四篇：環境污染及其防治

地理學科

環境污染及其防治

一、教學目標

（一）知識與技能

初步了解環境污染的概念、分類、危害、污染源、全球化、防治對策等基礎知識和基本技能。

（二）過程與方法

通過有關世界典型“公害事件”和我國松花江水污染事件及上海蘇州河污染治理等實例，用視頻、文字、圖片資料，讓學生對環境污染和防治的相關知識有一定的了解。

（三）情感態度與價值觀

1、通過本課教學，能對“環境污染”的嚴重危害性有一定的了解和認識。激發樹立“環境保護，人人有責”的環保意識。

環節二：環境污染的“肇事者”

1.生思考：當前的環境污染主要有哪些？

2.師介紹：大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、噪音污染

環節三：環境污染的全球化

1.生讀課本圖，說出污染物是怎樣進行轉移的。

2.生討論：在南極與珠穆朗瑪峰的冰雪中檢測到污染物的存在，請分析原因？

環節四：環境污染的防治

1.生討論：同學們身邊有哪些污染環境的行為呢？flash動畫播放。

2.班級調查：（1）亂扔垃圾情況調查

（2）一次性筷子使用情況調查

（3）廢電池處理情況調查

3.以小組為單位，設計環保廣告語。

4.以班級為單位，擬定一份環保倡議書。

四、教學說明

本課教學中針對教材內容，就環境污染與防治，與學生生活實際結合，使學生了解環境污染的危害和保護環境的重要性。對于保護環境的教學，不能僅僅停留在“認知”的層面上，更要重視學生保護環境“觀念”的形成和愛護環境、保護環境的行為和習慣的養成。

第五篇：農村環境污染現狀及建議-調研報告

隨著農村經濟的發展，環境污染問題日趨突出。據調查，農村環境污染主要表現為畜禽養殖污染、農藥、化肥污染和農村生活污染以及工業污染，其中農業畜禽養殖和生活垃圾是目前造成我市農村環境日益惡化的最主要原因。要建設社會主義新農村，必須要解決農村環境污染問題。

一、我市農村環境污染概況

(一)畜禽養殖污染現狀近年來，我市農村畜禽養殖得到較快發展，給農村環境帶來了沉重壓力。據有關部門統計，2005年全市生豬出欄數達195.7xxxx頭、牛出欄數41.6xxxx頭、羊出欄數30.1xxxx只、禽出欄數8733.7xxxx只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放，根據國家環保總局推薦的畜禽養殖污染物排放系數計算，2005年我市畜禽污水產生量約為484xxxx噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養殖場缺乏處理能力，只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進入水體或滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，使水中的其他微生物無法存活，從而產生嚴重的“有機污染”。我們在調研中還發現，有些養豬場未經規劃建在鄉村水源的上游。畜禽糞便要經自然晾曬15天，臭氣熏天，蚊蠅滋生，遇有雨水天氣，在村莊內四處橫流，以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴重污染，不僅造成當地村民飲水困難，而且給村民健康也帶來嚴重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無法治理的被動局面。

(二)農藥、化肥污染現狀

農村大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質的大量殘留。2005年，我市化肥使用量2xxxx噸，農藥使用量為4130噸。專家指出，過量使用化肥造成的污染驚人。化學肥料施于土壤中，被農作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌癥。農藥的大量使用，導致土壤的有害物質殘留非常嚴重，對環境生物和人類產生不良影響。調查表明，癌癥的發病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關系，農村中40-50的兒童白血病患者，其發病原因是農藥殘留的化學物質。

(三)農村生活污染現狀

首先表現為垃圾數量越來越多，以保守估計，按每人平均每天產0.25公斤垃圾測算，我市農村每天將有425噸的垃圾產生。據統計，2005年全市污水排放量約為2518xxxx噸，其中，生活污水排放量為1012xxxx噸。其次農村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢，除了常見的塑料制品外，有機磷成份也明顯增加。許多×××的垃圾向農村運送擴散，而大部分農村并沒有最基本的垃圾填埋處理場地，廣闊的天地成了垃圾的天然排放場，嚴重影響到農村土壤、水源和空氣的質量，不僅損害農民健康，危及農民生存，最終將危及城市的環境安全和社會穩定。

二、造成我市農村環境污染問題的主要原因

一是由于監管不力。農村環境保護與治理既無規劃，又缺乏環保監督檢查力量，環保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系，未建立起以問責制為核心有效的監管機制，由此造成農村環境污染問題管理上的缺位。

二是由于農村環境治理資金匱乏。據了解，在鄉鎮級還沒有設立環保專項基金，鄉鎮的環境治理經費主要從縣級環保治理基金和鄉鎮財政中支出。由于目前經費緊張，因此，用于鄉鎮進行環境治理的資金難以落實，鄉鎮環境治理難以保證，更談不上鄉村環境的治理了。

三是群眾環保意識差，加之社會宣傳不到位，使廣大農民甚至城市居民都沒有認識到農村環境污染的嚴重危害性，造成對已發生在身邊的污染問題熟視無睹，聽之任之。

三、建議

(一)加強組織領導，確立環保責任制。把環境保護納入政府任期環境保護目標責任制，將農村污染防治費用納入財政預算和建設項目投資計劃，做到責任到位、措施到位、投入到位。

(二)合理布局畜禽養殖場(點)，治理畜禽養殖場糞便污染。對畜禽養殖場進行總體規劃，規劃后在區外新建的畜禽養殖場必須限期予以拆除，規劃前已建的區外畜禽養殖場必須于2006年底前治理達標，未按期達標的一律搬遷或關閉。推廣畜禽養殖業糞便綜合利用和處理技術，對規模化的畜禽養殖場必須要有一定的綜合利用和污染處理設施，實現畜禽糞便全部綜合利用或廢水達標排放。

(三)科學合理施用農藥、化肥、植物生長調節劑等農用化學物質，治理農村化學污染。發揮基層土肥站、植保站的指導作用，大力推廣科學施肥施藥。推廣生態農業模式，培育和發展有機食品、無公害食品和綠色食品基地。引導農民形成“綠色”的生活和生產方式，使經濟發展和環境保護相協調。

(四)推進農村生態環境綜合整治，治理農村垃圾污染。一是對生活垃圾要進行無害化處理，大力扶