第一篇：誠信建設(shè)

1、“南京冠生園”垮于媒體的曝光，而根子上是企業(yè)本身失去了起碼的（）。

? A、誠信

B、市場規(guī)則 C、創(chuàng)新 ?

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2、在去年,中國政法大學(xué)一時(shí)間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“抄襲門”事件中,商學(xué)院的楊帆教授在舉報(bào)同事金仁淑教授的專著抄襲他人學(xué)術(shù)成果之后,兩人竟被校方同時(shí)做出“停職檢查、聽候處理”的決定。這反映（B）。

? A、學(xué)歷職稱造假

B、學(xué)術(shù)造假受“保護(hù)”,舉報(bào)反遭“打壓” C、學(xué)術(shù)造假屢禁不止,凸顯機(jī)制缺失 ?

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3、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)誠信國家,必須充分發(fā)揮（a）的導(dǎo)向、激勵(lì)和評(píng)價(jià)功能,逐步建立起“守信得益、失信受制”的誠信激勵(lì)約束機(jī)制。

? A、社會(huì)誠信

B、商務(wù)誠信 C、政務(wù)誠信 ?

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4、香港的成功回歸以及回歸后的持續(xù)穩(wěn)定、繁榮昌盛、繼續(xù)向前發(fā)展的事實(shí)也充分證明了鄧小平同志（b）外交的意義與作用。

? A、經(jīng)濟(jì)

B、誠信 C、民事 ?

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5、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出,凡是弄虛作假給黨和人民造成重大損失的、凡是說假話騙取了榮譽(yù)地位的、凡是用假話來掩飾嚴(yán)重過失或達(dá)到其他個(gè)人目的的、凡是縱容或誘使下級(jí)說假話的,都必須（c）。

6、在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，個(gè)體是經(jīng)濟(jì)人、倫理人和（c）的統(tǒng)一。

7、（b）說過：“失足，你可以馬上恢復(fù)站立；失信，你也許永難挽回?！?/p>

8、剽竊涉嫌違反了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,而造假騙取國家大量的科研經(jīng)費(fèi),也涉嫌犯了詐騙罪,用（）來處理學(xué)術(shù)腐敗問題力度更強(qiáng)。

9、“假洋品牌”雖然滋生于多個(gè)不同的領(lǐng)域,但其運(yùn)作的套路卻都是大同小異的“（）”模式。

10、（c）是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系和職業(yè)行為的準(zhǔn)則。

11、“學(xué)者不可以不誠?！?出自（c）。12、18世紀(jì)意大利作家卡洛.科洛迪創(chuàng)造的童話人物（a）讓我們在忍俊不禁中感受著誠信的魅力。

13、目前,中國在發(fā)展道路上已經(jīng)出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的跡象,即傳統(tǒng)的（）誠信被瓦解,而新型的契約誠信又未能建立。

14、（c）同志指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！?/p>

15、（忠誠）是指對(duì)國家、人民、事業(yè)真心誠意、盡心盡力，沒有二心，這也是誠信的更高要求

16、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),同時(shí)也是（）經(jīng)濟(jì)。

17、教育學(xué)生要有所為,也要懂得“有所不為”,這是學(xué)校最重要的道德（a）。

18、郭樹清在清理整頓各類交易場所工作會(huì)議暨部際聯(lián)席會(huì)議（a）會(huì)議上定三條鐵律清理整頓各類交易場所。

19、種種學(xué)術(shù)造假等失信行為之所以屢禁不止,一個(gè)重要原因就是某些（b）的缺失。20、在一些人的價(jià)值取向里，只有利益，沒有其他，利益是他們的唯一目的，是他們的唯一追求，這是（b）的表現(xiàn)。

21、古時(shí)君王在治理國家時(shí),為了取得人們的信任,都會(huì)首先樹立誠信的形象。著名的君王是（ab）

22、在西方,法治契約精神的歷史悠久,作為誠信載體的契約早在（bd）時(shí)期就以法律形式來規(guī)范、踐行了。

23、現(xiàn)階段，通過（abc）等多種形式來強(qiáng)化政府誠信監(jiān)督，對(duì)于有效預(yù)防和杜絕政府失信行為將發(fā)揮積極作用。

24、為防止濫用權(quán)力和腐敗，西方各國在法律上從不同角度對(duì)公務(wù)員的工作行為甚至社會(huì)、經(jīng)濟(jì)行為作出了嚴(yán)格限制，并設(shè)立（ab）等機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

25、價(jià)值觀念的核心是何為（abc）的問題。

26、做人要先講誠信，再論及他的本領(lǐng)，這是因?yàn)椋╞cd）。

27、中西方誠信文化在（ad）等方面存在著顯著的不同。

28、國家信用管理體系包括（ABCD）主要的組成部分.29、因?yàn)檎\信贏得尊重有（ABCD）。

30、推進(jìn)我國的誠信建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循堅(jiān)持以人為本、教育為先是因?yàn)?（abcd）。

31、善的、誠實(shí)的，通過（abc）而取得的成就是真成就,而惡的、通過非法手段、自欺欺人或貶低他人獲得的成就是假成就。

32、當(dāng)一個(gè)人沒有（bd）,也就沒有了是非觀念,漠視法律法規(guī)和道德底線,尤其為人師表的老師也參與造假,這種蝴蝶效應(yīng)帶來的后果,將不堪設(shè)想。

33、誠信不是掛在嘴上說說而已，也不是例行公事式地完成自己該做的事，而是要發(fā)自內(nèi)心地為他人著想，努力將自己的工作做到最好，并體現(xiàn)在履行（ab）的各個(gè)細(xì)節(jié)上。

34、扭曲移位的價(jià)值觀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（abc）

35、基于社會(huì)平等原則,我國的誠信建設(shè)應(yīng)當(dāng)做到以下兩點(diǎn)：（bc）。

36、加強(qiáng)信用監(jiān)管,工商等部門建立起商貿(mào)企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)戶口”,對(duì)信用指標(biāo)進(jìn)行（bc）,客觀公正地向社會(huì)公布商貿(mào)企業(yè)信用的狀況,并圍繞整頓和規(guī)范市場秩序,不斷加大整治管理力度,提升示范點(diǎn)創(chuàng)建工作水平。

37、如何鏟除“挪用科研經(jīng)費(fèi)”這種現(xiàn)象呢? 必須采取三大舉措：（）。

38、說明要想成功,必須要講誠信的道理是:（bc）。

39、如何樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，建立為病人服務(wù)的體系。（abc）40、古代誠信的兩層含義是（ad）。61、蘇格拉底的父親是古希臘雅典城中的一個(gè)窮鐵匠，蘇格拉底空余時(shí)間常幫父親干些活。有一年冬天，雪下得非常大，蘇格拉底要按約定的時(shí)間去給別人送打好的鐵 器。媽媽看到雪下得大，兒子腳上又沒穿鞋，就勸他不要去了。蘇格拉底卻說：“我一定要去，我跟爸爸答應(yīng)了今天給人送去的。”于是，他冒著大雪、光著腳把打 好的鐵器送到了那些顧客的家里。公元前399年，蘇格拉底遭人誣陷被判死刑，他面對(duì)死亡毫無懼色，平靜地喝下了毒酒，在彌留之際，他突然睜大眼睛，對(duì)身邊 的好友克利托交代說：“克利托，我還欠鄰居一只雞，請別忘了替我還給人家?！?/p>

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(1)、從以上案例中，你能得到什么啟示（b）?

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A、蘇格拉底太古板了

B、蘇格拉底誠信為先，堅(jiān)守原則 C、蘇格拉底不知變通

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(2)、結(jié)對(duì)個(gè)人堅(jiān)守誠信的理解正確的是（ac）? ? ? 重

62、在國外，企業(yè)一旦被發(fā)現(xiàn)有失信的現(xiàn)象發(fā)生，其的生產(chǎn)經(jīng)營將造成很大的影響，甚至面臨倒閉的壓力。在日本，企業(yè)弄虛作假一旦曝光，即使不倒閉也要損失慘重。例如，2002年1月曾被日本人視為“白雪公主”的雪印公司，以進(jìn)口牛肉冒充國產(chǎn)牛肉賣給國家，引起軒然大波。經(jīng)信用中介機(jī)構(gòu)曝光后雪印公司于當(dāng)年4月倒閉。A、堅(jiān)守個(gè)人誠信,可以贏得別人的尊重和贊揚(yáng) B、不守信用,我們關(guān)鍵時(shí)候還能左右逢源

C、堅(jiān)守誠信,首先是自尊的表現(xiàn),堅(jiān)持為之,必然會(huì)得到別人的信任和尊?

(1)、從以上案例中我們知道（ac）? ? ? A、誠實(shí)守信的企業(yè)才能長久 B、商業(yè)誠實(shí)守信是面對(duì)消費(fèi)者

C、誠實(shí)守信不是表面工作，而是實(shí)實(shí)在在的

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(2)、我們從以上案例中可以發(fā)現(xiàn)，失信的企業(yè)付出了相當(dāng)嚴(yán)重的代價(jià)，這些代價(jià)主要包括（abc）。? A、道德代價(jià) ? ? B、經(jīng)濟(jì)代價(jià) C、法律代價(jià)

63、市民柏松、陳云夫撥打了“誠信在我們身邊”的熱線電話,講述了自己遇到的誠信故事。柏松說自己曾經(jīng)在一家面館打工,一天晚上店里接到一個(gè)訂餐電話,說是預(yù)訂兩碗面,馬上就來取,拉面師很快就做好了.但柏松將面打好包２０多分鐘后,仍然沒 人來取.柏松說面放久了會(huì)坨,坨了之后誰也不愿意要.就在大家為訂餐人不講信用憤憤不已時(shí), 一個(gè)年輕人推開店門,不好意思地說面是他訂的.“知道拖得時(shí)間有點(diǎn)長,那個(gè)小伙子向 我們解釋說是因?yàn)槁飞隙萝?而且對(duì)面館的路也不是很熟.”柏松回憶說,小伙子當(dāng)時(shí)說的 “說好了訂餐,不能不講信用”的話,感動(dòng)了一屋子的人.雖然事情已經(jīng)過去很久了,但是 柏松感慨地說,誠信能贏得別人的尊重與好感,當(dāng)講誠信的人越來越多的時(shí)候,威海就會(huì) 散發(fā)出越來越迷人的誠信魅力.“雖然就是多了兩根炸雞柳,但是陳大叔這種講信用的做法值得我們后輩人學(xué)習(xí).”環(huán)翠區(qū)陳家疃附近一家超市的工作人員對(duì)市民陳云夫守信用的做法贊嘆道.陳云 夫說,８月 １２日,他的女兒領(lǐng)著外孫女回家探望,他便到家附近的超市買菜,順便買了幾根炸雞柳給外孫女.炸雞柳按個(gè)計(jì)費(fèi),不需要稱重,所以他用食品袋裝好雞柳后直接 告訴收銀員自 己買了６根.“收銀員很信任我,也沒有再打開袋子數(shù)數(shù),直接收了１２元.”陳云夫說回家 之后打開食品袋一看,自己竟多拿了兩根雞柳.自己一輩子守信用,沒想到因?yàn)槭韬龉钾?fù) 了超市收銀員的信任,如果因?yàn)檫@件事情給工作人員帶來不便,更是自己不愿意看到的, 陳云夫說自己越想心里越不安.于是,第二天超市一開門,他就來到超市找到店長,說明 了前一天的情況,返還了４元錢.“雖然陳大叔返還的只有４元錢,但是他重誠信、講信用的精神著實(shí)讓人佩服.”工作人員連豎大拇指.?

(1)、（c）是一切道德的基礎(chǔ)和根本，是人的重要的品德，是一個(gè)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基石。?

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A、教育 B、科學(xué) C、誠信

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(2)、對(duì)堅(jiān)守誠信的理解正確的是（ac）? A、堅(jiān)守誠信,可能讓我們失去一些到手的“便宜”,但是卻會(huì)贏得別人的尊重和贊揚(yáng) ? 益 ? B、不守信用,我們不僅不會(huì)受到良心的譴責(zé),長此以往甚至還有更大的利C、堅(jiān)守誠信,首先是自尊的表現(xiàn),堅(jiān)持為之,必然會(huì)得到別人的信任和尊重?？梢娬\信對(duì)贏得尊重

64、羊祜是西晉的名臣和名將,他曾帶兵與吳國守邊大將陸抗對(duì)峙。晉、吳雖互為敵國,但羊祜嚴(yán)守誠信,史書上說他“務(wù)修德信以懷吳人”。兩軍交戰(zhàn)時(shí),羊祜都要求 嚴(yán)格按照事前約定的時(shí)辰開戰(zhàn),從不搞突然襲擊那一套.手下將領(lǐng)如果提議使用陰謀詭計(jì)來偷襲對(duì)方,羊祜就以美酒將他灌醉,讓他閉口.有時(shí)候羊祜的軍隊(duì)缺糧, 不得不到吳國那一邊去割稻谷.但每逢此時(shí)羊祜都要命令屬下仔細(xì)統(tǒng)計(jì)所獲糧食的數(shù)量,并折成市價(jià),以絹來償還.打獵的時(shí)候,羊祜下令不得越過邊界;所獲的獵 物,如果是從吳國那邊跑過來的,并且是被吳人打傷的,則統(tǒng)統(tǒng)歸還吳人.羊祜這些做法,使吳人心悅誠服,十分尊重他,不稱呼他的名字,只稱“羊公”.對(duì)于羊 祜的這些做法,陸抗心中很清楚,所以常告誡將士們說:“彼專為德,我專為暴,是不戰(zhàn)而自服也.各保分界而已,無求細(xì)利.”羊祜和陸抗雖各為其主,但兩人私 人關(guān)系不錯(cuò),相互之間常互通問候,陸抗還不時(shí)贈(zèng)酒給羊祜,而羊祜飲之不疑;陸抗生病時(shí),羊祜則將熬好的湯藥送給他,陸抗也放心大膽地用.對(duì)此,手下人曾勸 陸抗不得大意.陸抗說:“羊祜豈鴆人者.”意思是說,羊祜那樣誠實(shí)的人,怎么會(huì)暗中使壞.羊祜的誠實(shí),深得吳人喜愛.吳主孫皓聽到陸抗在邊境的做法,很不 理解,就派人斥責(zé)他.陸抗回答:“一邑一鄉(xiāng),不可以無信義,況大國乎!臣不如此,正是彰其德,于祜無傷也.”②孫皓無言以對(duì).后來羊祜生病去世了,吳國守邊將士都傷心流淚.羊祜生前好游湖北襄陽的峴山,當(dāng)?shù)厝嗣駷榱思o(jì)念他,在山上建碑立廟,歲時(shí)祭祀.人們在碑前拜祭時(shí),無不痛哭 流涕,所以這座碑成為歷史上有名的“墮淚碑”。?

(1)、對(duì)于文中羊秙的做法我們得出（a）?

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A、我們應(yīng)該向他學(xué)習(xí)要堅(jiān)守誠信

B、我們要以國家大事為重，為了國家的利益可以放棄誠信 C、要相信誠信可以贏得一切，所以時(shí)時(shí)刻刻要以誠信為先

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(2)、結(jié)合本案例談?wù)剬?duì)誠信的認(rèn)識(shí)（ac）? A、堅(jiān)守誠信,可能讓我們失去一些到手的“便宜”,但是卻會(huì)贏得別人的尊重和贊揚(yáng) ? 益 B、不守信用,我們不僅不會(huì)受到良心的譴責(zé),長此以往甚至還有更大的利? 重 C、堅(jiān)守誠信,首先是自尊的表現(xiàn),堅(jiān)持為之,必然會(huì)得到別人的信任和尊65、１１月１５日下午,河北邯鄲市一位七旬老人摔倒在聯(lián)紡路上,在長達(dá)半個(gè)小時(shí)里行人視而不見。途經(jīng)此處的出租車司機(jī)王鐵軍將老人救起后,老人說的第一句話是:“謝謝你,放心吧,我不會(huì)訛人!”

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(1)、行人視而不見的原因是（a）?

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A、誠信缺失 B、因?yàn)椴徽J(rèn)識(shí)

C、行人匆匆趕路沒時(shí)間幫助他

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(2)、誠信缺失會(huì)造成會(huì)導(dǎo)致（a）?

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A、世風(fēng)日下,社會(huì)混亂,引發(fā)社會(huì)危機(jī) B、誠信與社會(huì)道德無關(guān)不會(huì)造成任何損失 C、會(huì)提高人的警惕性加強(qiáng)人與人之間的信任

1.學(xué)術(shù)造假屢禁不止，凸顯 1。Ac，2 bc 2.在國外，企業(yè)一旦被發(fā)現(xiàn)有失信的現(xiàn)象發(fā)生1.ac，2.abc 3.在牛奶的生產(chǎn)與加工過程中，有些利欲熏心1ab2.abc 4.2013年4月3日《法制周末》以1，a，2.abc 5.18世紀(jì)意大利作家卡洛科洛迪1.bc，2.abc 6.蘇格拉底的父親是古希臘雅典城中的1.b，2.ac 7.一個(gè)顧客走進(jìn)一家汽車維修店，自稱1.abc，2.a 8.2015年7月30日至8月3日，中央巡視組1.abc，2。b 9.4月15日，中央電視臺(tái)《每周質(zhì)量報(bào)告》1.abc，2.abc 10.言傳身教耳濡目染天津市和平區(qū)深入開展1.abc，2.ab 11.濟(jì)陽有個(gè)商人過河時(shí)船沉了，他抓住一根1.ab，2.abc 12.2月份，安信復(fù)合地板被曝出1.b，2.ab 13.2011年7月8日《東方今報(bào)》1.ab2.abc 14.呂元膺任東都留守時(shí)，有位1.ac，2.ac 15.最年輕院士因挪用科研經(jīng)費(fèi)成立1。A，2.b 16.市民柏松、陳云夫打了1.c，2.ac 17.11月15日下午，河北邯鄲市一位七1.a 2.a 18.在美國，2001年12月美國能源巨頭1.a 2.abc 19.2014年4月16日《鄭州晚報(bào)》以1.ab 2。Ac 20.西周末年，周幽王非常寵幸自己的1.abc2.ab 21.2011年8月8日，西安未央宮街辦1.b 2.abcd 22.新華網(wǎng)：堅(jiān)決嚴(yán)懲危害食品安全1.a 2.ab 23.據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，2011年5月，著手1.c 2.abc 24.德國與日本在第二次世界大戰(zhàn)1.ac 2.b 25.達(dá)芬奇的未來，深陷輿論**的達(dá)芬奇1.a 2.abcd 26.錢學(xué)森主動(dòng)請求老師扣分，那是1980年1.ab 2.ab 27.案例1:2014年，省消委會(huì)共收到一百多名1.abc 2.abc

第二篇：加強(qiáng)誠信建設(shè)

加強(qiáng)誠信建設(shè)，是社會(huì)道德規(guī)范的重要內(nèi)容，是和諧社會(huì)創(chuàng)建的重要指標(biāo)，也是 黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的一貫要求。建設(shè)具有公信力的誠信公安 機(jī)關(guān)是新時(shí)期警察公共關(guān)系的核心，是加強(qiáng)公安責(zé)任的必然要求和重要保證。如 何在新的歷史條件下強(qiáng)化公安責(zé)任、提升公安機(jī)關(guān)的公信力，進(jìn)而推動(dòng)和諧社會(huì) 建設(shè)已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)必須面對(duì)的一個(gè)重要課題。

一、明確職責(zé)任務(wù)，擔(dān)起歷史重任 穩(wěn)定是社會(huì)的重要組成部分，和諧社會(huì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提與條件。如何保障社會(huì)的和諧，是公安機(jī)關(guān)的重要職能。安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是建設(shè)社 會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)，因此，公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)秩序的重要職能部門，預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng)，就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，同時(shí)也抓住了新時(shí)期公安機(jī)關(guān) 與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)文明、安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境也 就成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要因素之一。那么，公安機(jī)關(guān)工作如何在新形勢下不辱使命，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，為建設(shè)和 諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)，是當(dāng)前我們在隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中面臨的重要任務(wù)。因此，基層公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的主題，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想 為指針，明確職責(zé)任務(wù)，從提高民警的執(zhí)法水平，改善服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 入手，切實(shí)增強(qiáng)民警的服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)、效率意識(shí)。從查找服務(wù)意識(shí)、執(zhí)法 行為、工作作風(fēng)、隊(duì)伍形象等方面存在的問題入手，真正樹立起良好的執(zhí)勤執(zhí)法 形象，窗口服務(wù)形象，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)秩序，預(yù)防和打擊犯罪、保護(hù)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全的歷史重任。必須強(qiáng)化“責(zé)任勝于能力”的責(zé)任意識(shí)。公安機(jī)關(guān)作為解 決民難、化解民怨、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧的第一道防線，工作紛繁復(fù)雜，千頭萬緒。公安民警要保持高度的社會(huì)責(zé)任感和敏銳性，牢固樹立全心全意為人 民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)，始終保持不勝不休的進(jìn)取精神，心里裝著群眾，凡事想著群 眾，時(shí)刻關(guān)心群眾，努力貼近群眾，從群眾最盼的事干起，從群眾最怨的事改起，切實(shí)提高“把小事做大，把大事做好”的能力，認(rèn)真思考、精心謀劃，狠抓落實(shí)，努力解決一個(gè)一個(gè)的實(shí)在問題，真正做到讓群眾滿意。

二、打造誠信公安機(jī)關(guān)的重要意義 公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè) ”的政治和社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的歷史重任，公安機(jī)關(guān)要不辱使命，獲得黨委、政府和人民群眾的信任、尊重、理解與支持，必須善于嚴(yán)格按照法律 規(guī)定的程序、內(nèi)容和手段行使職權(quán)，真正把執(zhí)法行為和執(zhí)法方式納入法制軌道，切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)誠信度和公信力。

（一）打造誠信公安是取信于民、得民之心的重要舉措。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)和管 理社會(huì)治安的重要職能部門和刑事司法的重要力量，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中 承擔(dān)著重要職責(zé)，特別是在構(gòu)建民主法治社會(huì)、維護(hù)社會(huì)公平正義以及實(shí)現(xiàn)社會(huì) 安定有序等方面責(zé)任重大、使命光榮。公安機(jī)關(guān)只有言行如

一、竭盡忠信，那么 才能“精誠所至，金石為開”，最終贏得人民群眾的理解與支持，推進(jìn)各項(xiàng)公安工 作的順利開展，促進(jìn)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

（二）打造誠信公安是懲惡勸善、教育群眾的根本保障。在打擊違法犯罪過程中，公安機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，不僅能有效地懲治違法犯罪、匡扶正義，也能使群眾受到警 示教育，起到震懾預(yù)防違法犯罪的作用，鼓舞人民群眾積極參與到打擊違法犯罪 的行動(dòng)中。在治安行政管理中，減少行政審批程序，嚴(yán)格依法管理，堅(jiān)決杜絕冷 硬橫推現(xiàn)象，不斷提高機(jī)關(guān)工作效能，人民群眾會(huì)更加服從管理，治安管理也會(huì)

更加井然有序。對(duì)各種見義勇為、支持公安工作行為及時(shí)進(jìn)行褒獎(jiǎng)，能更大地調(diào) 動(dòng)公眾參與社會(huì)治安的積極性。

（三）打造誠信公安是密切警民關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。誠信的公安機(jī) 關(guān)必然是紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正、言而有信的，無疑會(huì)得到人民群眾的 信賴支持。通過誠信公安機(jī)關(guān)建設(shè)，公安機(jī)關(guān)公信力得到提升的同時(shí)，警民關(guān)系 會(huì)更加和諧，警民之間互相信任、互相理解、互相尊重的和諧氛圍會(huì)更加濃厚，從而為推動(dòng)全社會(huì)誠信風(fēng)氣的盛行，促進(jìn)社會(huì)的和諧與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（四）打造誠信公安是樹立良好形象、提升戰(zhàn)斗力的必然要求。大力提高民警的 思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)和為民執(zhí)法意識(shí)，教育引導(dǎo)全體民警將無意識(shí) 體現(xiàn)人民警察的工作成果轉(zhuǎn)化為有意識(shí)、積極

地、創(chuàng)造性地樹立良好形象的行動(dòng)，在執(zhí)法工作或服務(wù)群眾的工作中自覺維護(hù)和樹立公安民警的良好形象。通過健全 執(zhí)法機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)法程序等措施塑造嚴(yán)格執(zhí)法的人民警察形象，組織開展形式多 樣的愛民實(shí)踐活動(dòng)，樹立公安隊(duì)伍親民愛民的光輝形象。

三、影響公安機(jī)關(guān)公信力的主要原因近年來，公安機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，樹立誠信公道、值得信賴的警察公眾形象 作出了很多努力，公安機(jī)關(guān)的公信力在不斷增強(qiáng)。但是，距離黨委、政府和人民 群眾的要求，距離誠信公安機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。究其原因，主要有以下 幾個(gè)方面：

（一）個(gè)別公安民警素質(zhì)低下。一小部分民警“官本位、警本位”思想觀念根深蒂 固，背離“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)法理念，以執(zhí)法者、管理 者自居，特權(quán)思想嚴(yán)重，對(duì)群眾感情薄、敷衍多，漠視群眾利益，甚至冷硬橫拖，引發(fā)群眾的反感情緒。極少數(shù)民警經(jīng)常接觸社會(huì)陰暗面，受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)逐漸淡薄，出現(xiàn)了人民群眾不滿意的不正之風(fēng)，極少數(shù)民警身上甚至存在違紀(jì)違法問題，極大影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的誠信形 象。

（二）管理與服務(wù)的關(guān)系尚未徹底擺正。維護(hù)社會(huì)治安和熱情為民服務(wù)是公安機(jī) 關(guān)的重要職能。過去，有些公安民警注重嚴(yán)格管理，認(rèn)為管得越多，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn) 越大，而往往忽視規(guī)范執(zhí)法，經(jīng)常事與愿違，動(dòng)機(jī)與效果相背離。近年來，在強(qiáng) 調(diào)服務(wù)時(shí)，有些民警又不敢管理，怕投訴，執(zhí)法失之寬、失之軟。不能正確處理 好管理與服務(wù)的關(guān)系，不能正確堅(jiān)持依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，公安機(jī)關(guān) 執(zhí)法連續(xù)性和均衡性不強(qiáng)。

（三）警察公關(guān)的理念尚未普及。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)沒有確立全員公關(guān)的理念，與公 眾的溝通聯(lián)系不十分密切，公安機(jī)關(guān)感到做好群眾工作的難度越來越大，公眾對(duì) 公安機(jī)關(guān)的整體評(píng)價(jià)不高，平等互動(dòng)的新型警民關(guān)系有待進(jìn)一步發(fā)展。一些辦理 證照、受理案件、綜合服務(wù)的“窗口”單位，由于形象不佳、服務(wù)質(zhì)量差、辦事效 率低，直接影響了公安機(jī)關(guān)與人民群眾的良性互動(dòng)互信。

（四）部分群眾對(duì)公安工作期望值過高。部分群眾認(rèn)為有困難找了警察就能解決 問題，而一旦個(gè)人希望無法及時(shí)實(shí)現(xiàn)，消極的看法就會(huì)產(chǎn)生。在頻繁的警民接觸 過程中，極少數(shù)群眾對(duì)民警形象、作風(fēng)的非議形成對(duì)整個(gè)警察隊(duì)伍的錯(cuò)誤認(rèn)知，對(duì)民警工作績效的不滿導(dǎo)致對(duì)整個(gè)公安機(jī)關(guān)公信力的懷疑。隨著法治社會(huì)建設(shè)的 不斷深入，群眾用法意識(shí)不斷提高，但部分群眾在掌握刑法等實(shí)體法的同時(shí)，對(duì) 刑事訴訟法等程序法卻知之甚少，特別是對(duì)刑事訴訟中的強(qiáng)制措施和刑罰執(zhí)行等 有關(guān)法律了解不深，以致對(duì)正常的警務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生誤解，進(jìn)而產(chǎn)生不滿和對(duì)立情緒。

四、提升公安機(jī)關(guān)公信力的幾點(diǎn)對(duì)策

公安機(jī)關(guān)要成為社會(huì)信用體系的管理者、維護(hù)者，更要成為社會(huì)信用體系的示范 者、實(shí)踐者。要開展以創(chuàng)建“好班子”為重點(diǎn)的核心工程、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的民 心工程、以打造一流公安隊(duì)伍為目標(biāo)的警營工程，致力推進(jìn)警營內(nèi)部的和諧、外 部的和諧以及內(nèi)外的和諧，實(shí)現(xiàn)公安工作各種要素、各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互促 進(jìn)，促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)又好又快發(fā)展。一是以富民強(qiáng)家為已任，提高服務(wù)發(fā)展能力。作為和諧社會(huì)的保 障者、建設(shè)者、促進(jìn)者，公安機(jī)關(guān)將始終站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建平安法治社會(huì)的高度，積極防范、嚴(yán)厲打擊各種各類違法犯罪活動(dòng)，最大限度地減少違法犯罪和不和諧 因素給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的危害。牢固樹立“社會(huì)治安也是投資環(huán)境”、“公安工作 也是生產(chǎn)力”的理念，著力在簡化手續(xù)、方便群眾、提高效率、轉(zhuǎn)變態(tài)度、辦事 公正上下功夫。積極探索建立有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，操作規(guī)范、管理透明、服務(wù) 高效、執(zhí)法公正的公安行政管理體制，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾 的切身利益。以“大走訪”、“構(gòu)建警民和諧關(guān)系”等工作為載體，不斷疏通和拓寬 體察民情、了解民意的渠道，把群眾對(duì)社會(huì)治安的呼聲轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法執(zhí)政的自覺行 動(dòng)，讓人民群眾從內(nèi)心里感受到黨和政府的溫暖。二是以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極實(shí)踐誠信之行。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，轉(zhuǎn) 變優(yōu)化行政職能，改進(jìn)創(chuàng)新管理方式，建設(shè)管理型、服務(wù)型公安機(jī)關(guān)。堅(jiān)持解決 民生問題就是最大的政治、改善民生就是最大的政績這一理念，做任何事情都設(shè) 身處地為群眾著想，使公安工作真正順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利。認(rèn)真實(shí)施 《行政許可法》和國務(wù)院頒布的依法行政綱要，樹立“以人為本”、“以民為先”的 思想，在管理理念上完成從權(quán)力本位向權(quán)利本位、責(zé)任本位的轉(zhuǎn)變。按照合理、合法、效能、責(zé)任和監(jiān)督一致的原則，因勢利導(dǎo)，因情制宜，科學(xué)調(diào)整、確定公 安行政管理的職能定位，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要公安機(jī)關(guān)介入管理的要積極承擔(dān)責(zé) 任、落實(shí)管理職責(zé)，對(duì)不應(yīng)由公安機(jī)關(guān)管理的要堅(jiān)決退出，對(duì)需要加強(qiáng)管理的要 切實(shí)管住、管好。三是嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，牢固樹立誠信之本。全力以赴落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施，不斷提高群眾的安全感和滿意率，提升公安機(jī)關(guān)在群眾中的親和力、對(duì)違法犯罪 活動(dòng)的震懾力。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案的過程中，要嚴(yán)格依據(jù)法律賦予的職責(zé)、權(quán) 限，規(guī)范執(zhí)法行為、管理活動(dòng)和用警行為，逐步杜絕因參與非警務(wù)活動(dòng)的“亂作 為”造成行為“越位”、“錯(cuò)位”，避免在當(dāng)前刑事犯罪多發(fā)時(shí)期因警務(wù)資源分散而在 正常執(zhí)法活動(dòng)中“不作為”，造成職責(zé)“缺位”。克服對(duì)“有求必應(yīng)”承諾的片面認(rèn)識(shí)，把相對(duì)有限的警務(wù)資源從兌現(xiàn)“大包大攬”式的“有求必應(yīng)”中解放出來，充分投入 到履行法定職責(zé)的警務(wù)活動(dòng)中，確保在法定職責(zé)范圍內(nèi)的“有求必應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)從“全 能”警務(wù)向規(guī)范警務(wù)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)警務(wù)工作的法制化、規(guī)范化、專業(yè)化，增強(qiáng)警 務(wù)工作獨(dú)立性、權(quán)威性。注重改善執(zhí)法的策略方式，尤其在處置群體性事件中，要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”原則，疏緩警民關(guān)系，防止矛盾激化事端升級(jí)，切實(shí)提高公安 機(jī)關(guān)處置突發(fā)性、群體性事件的能力。四是提高民警隊(duì)伍素質(zhì)，鍛造修練誠信之德。在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是 根本，也是保證。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行好“三大歷史使命”，確保社會(huì)主義和諧社 會(huì)建設(shè)的順利進(jìn)行，提高公安機(jī)關(guān)的公信力，必須努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù) 精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的誠信公安隊(duì)伍。深入推進(jìn)“立警為公、執(zhí)法為民”主 題教育活動(dòng)，牢固樹立一切公安工作都要取信于民的理念，廣泛開展以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，深入開展社會(huì)主義 法治理念、人民警察職業(yè)道德和社會(huì)主義榮辱觀教育，通過形式多樣的主題教育和崗位實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全體民警充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)誠信建設(shè)的重要意義，恪 守誠實(shí)守信的道德準(zhǔn)則，努力做新時(shí)期誠實(shí)守信的模范，提高公安機(jī)關(guān)在人民群 眾的信譽(yù)。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力樹立誠信形象。始終把勤政為民、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)群眾作為公安民警最基本的道德要求，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)，提升公安機(jī)關(guān) 的公信力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，以正確的政績觀檢驗(yàn)工作，以緊迫的時(shí)效觀 推進(jìn)工作，努力多干群眾所急的事，多干群眾受益的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事。深入開展調(diào)查研究，察民情，知民意，講真話，出實(shí)招，為群眾多辦實(shí)事，多辦 好事。把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，本著有什么問題就重點(diǎn) 解決什么問題的原則，認(rèn)真排查在規(guī)范執(zhí)法和為民服務(wù)中存在的不足，認(rèn)真排查 在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造良好治安環(huán)境方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施解決存 在的突出問題。進(jìn)一步深化警務(wù)公開，向社會(huì)公開警務(wù)流程，讓民眾了解和熟悉 警務(wù)規(guī)程，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，破除警察執(zhí)法的神秘性，消除 警民隔閡，融合警民關(guān)系，樹立公安機(jī)關(guān)誠信的形象.

第三篇：誠信建設(shè)

誠信建設(shè)

人無信不立，國無信不強(qiáng)。

當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，世界地位穩(wěn)步提升，缺少的已經(jīng)不是GDP的增長，而是社會(huì)誠信建設(shè)。

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是道德建設(shè)的根本也是一種非常寶貴的素質(zhì)。古語有“一諾千金”、“君子一言，駟馬難追”之說。但在現(xiàn)今一味追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)，個(gè)人都已經(jīng)濟(jì)上的收獲論成敗的當(dāng)今，誠信的影子卻很難看到。喪失誠信的結(jié)果就是新聞天天播的內(nèi)容，不是制假販假，就是人與人，人與社會(huì)缺失誠信感，成為了人人避之的“獨(dú)行者”。以個(gè)人再到整個(gè)社會(huì)，當(dāng)前，誠信已成為牽動(dòng)社會(huì)的中樞神經(jīng)。由誠信缺失而引發(fā)的各類社會(huì)問題，不僅破壞社會(huì)秩序、危害人的生命健康，而且瓦解社會(huì)的信任心理，沖擊社會(huì)基本的道德信念，擾亂人的心靈秩序。因而，有效遏制社會(huì)誠信危機(jī)已成為全社會(huì)共同的心聲。但在社會(huì)誠信建設(shè)中，需要注意以下問題。

不要窄化社會(huì)誠信

目前，對(duì)于誠信與信用，存在概念使用的含混現(xiàn)象。盡管二者具有密切的關(guān)聯(lián)性，但不能混用，尤其不能把誠信直接等同于信用。誠信與信用至少有三方面的區(qū)別：在概念的外延上，雖然誠信與信用都是指承諾與踐約的倫理關(guān)系、規(guī)范要求、行為品德，但誠信泛指所有社會(huì)生活領(lǐng)域中由承諾

形成的倫理關(guān)系，既包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、學(xué)術(shù)研究、公共生活等領(lǐng)域中與承諾和踐約相關(guān)的一切倫理關(guān)系，同時(shí)也包括人們對(duì)社會(huì)理性凝結(jié)出的制度的遵守而形成的特定倫理關(guān)系。信用主要是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域中，出于對(duì)承諾的信任而以一定的利益讓渡和償還為條件而形成的經(jīng)濟(jì)倫理關(guān)系。在強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)上，誠信不僅看重人們對(duì)承諾、合同遵守和踐履的結(jié)果，而且也強(qiáng)調(diào)對(duì)誠信道德規(guī)則本身的認(rèn)同和自覺服膺，具有德性倫理的特質(zhì)。信用更看重行為結(jié)果的合規(guī)則性，即是否實(shí)際履行了承諾或合同，而不追問人們履約動(dòng)機(jī)是出于道德責(zé)任還是出于免除懲罰的利益考慮，具有功利主義的后果論特征。從文化傳統(tǒng)來看，誠信延續(xù)了中國傳統(tǒng)道德德目，強(qiáng)調(diào)誠是信的道德基礎(chǔ)，行為主體具有“誠”的內(nèi)在品質(zhì)和信念，才會(huì)有“信”的價(jià)值取向和外在行為方式，即誠于內(nèi)，信于外。信用更具西方德目的傳統(tǒng)，偏重守約行為的結(jié)果，在某種程度上，更注重外在制度的規(guī)約與懲罰。顯然，把誠信等同于信用，是對(duì)誠信的窄化，不利于我國的社會(huì)誠信建設(shè)。首先，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用主體，不單具有經(jīng)濟(jì)人的特征，而且也具有社會(huì)人的道德屬性。事實(shí)上，人的基本道德素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)信用維護(hù)的根本，因此，不能光強(qiáng)調(diào)信用法律和管理而忽視社會(huì)誠信的建設(shè)。其次，缺乏“誠”的內(nèi)在品德支撐的“信”，即單純強(qiáng)調(diào)守約行為結(jié)果的信用，易于導(dǎo)致個(gè)人功利的價(jià)值相對(duì)主義，表現(xiàn)為對(duì)己有利的契約

就遵守，對(duì)己無利或失約的利益遠(yuǎn)高于懲罰的風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)踐踏信用規(guī)則而發(fā)生欺詐、投機(jī)、違約等悖德行為。再者，民族文化的主體歸屬性以及民族道德文化的相對(duì)獨(dú)立性，預(yù)制了我國社會(huì)誠信建設(shè)必須要立足我國國情，尊重民族優(yōu)秀道德文化傳統(tǒng)。中國傳統(tǒng)誠信道德文化，強(qiáng)調(diào)“內(nèi)誠于心”、“外信于人”，注重發(fā)揮社會(huì)個(gè)體良心、信念等內(nèi)在機(jī)制的約束性，因此，我國的社會(huì)誠信建設(shè)，絕不只是社會(huì)信用法律制度的建立和完善。

不能單純移植西方社會(huì)信用制度

目前，雖然政府和學(xué)界都在研究我國社會(huì)誠信建設(shè)問題，但總體來看，基本處于探索階段。尤其值得注意的是，學(xué)界在一定程度上存在著對(duì)西方信用制度的片面“移植”傾向。一些學(xué)者在對(duì)我國傳統(tǒng)誠信德性倫理局限性分析的基礎(chǔ)上，陷入誠信契約性質(zhì)的西方化話語體系，把社會(huì)誠信制度直接等同于社會(huì)信用制度，一味推崇法律制度的外治作用而忽視誠信德性的內(nèi)在規(guī)約性和心靈的精神特質(zhì)。

西方主要的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，在市場體系完善過程中，基本上建立了規(guī)范政府、企業(yè)、個(gè)人不同主體的信用制度。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)信用制度建設(shè)是市場體系完善不可或缺的重要方面。西方主要發(fā)達(dá)國家尤其是美國較為完備的社會(huì)信用法律制度，自然可以為后發(fā)市場經(jīng)濟(jì)國家的社會(huì)誠信建設(shè)所借鑒。但借鑒不等于照搬或移

植，從發(fā)達(dá)國家借鑒良好的法律法規(guī)，若要它們產(chǎn)生良好的社會(huì)效果，還需在借鑒過程中進(jìn)行批判的吸收，進(jìn)行中國化的改造。還有，誠信與信用的區(qū)別表明，社會(huì)誠信制度是比信用制度更具廣泛社會(huì)意義的概念，可以把信用法律制度建設(shè)作為社會(huì)誠信制度建設(shè)的重要組成部分，但絕不能完全用西方的“信用制度”取代“社會(huì)誠信制度”。

要注意社會(huì)信用法制建設(shè)的漸進(jìn)性

社會(huì)信用法律制度包括兩大部分，即信用管理的核心法律法規(guī)和影響信用管理的外圍法律制度。目前我國社會(huì)信用法律制度的建設(shè)處于起步期，迄今為止尚無專門的全國層面的信用法律被制定和頒布，只有部門或地方性的法規(guī)，同時(shí)還需要對(duì)信用管理的外圍法規(guī)進(jìn)行修訂，如《民法》、《商法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《刑法》等。顯然，加快信用立法，改變信用法律的缺位狀態(tài)確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。但需要注意的是，社會(huì)信用法律制度的建立、健全與完善是一個(gè)相對(duì)漫長的過程，不能急躁冒進(jìn)。首先，社會(huì)信用法律制度的建立受制于社會(huì)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。社會(huì)信用制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)信用活動(dòng)的廣泛性與活躍性密切相關(guān)，而經(jīng)濟(jì)信用活動(dòng)又受制于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，因?yàn)橹挥懈鞣N賒銷、信貸、融資等信用交易形式多樣化、普遍化且出現(xiàn)了大量的對(duì)市場秩序破壞的失信行為，才會(huì)催生信用產(chǎn)品的需求和發(fā)展。就我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段而言，一方面是社會(huì)資源

配置的市場化程度尤其是信用交易的廣泛性仍需提高，另一方面，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的違約、虛假等失信行為對(duì)市場秩序的破壞程度嚴(yán)重。其次，從法律制定的滯后性特征和發(fā)達(dá)國家信用法律制度建立的歷程來看，信用法律制度的出臺(tái)和完善是一個(gè)漸進(jìn)的過程。以美國為例，美國在二戰(zhàn)之前，市場經(jīng)濟(jì)就有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，且存在著一定范圍的賒銷交易和地方性的少數(shù)信用管理公司，但其信用方面的法律則是20世紀(jì)60年代至80年代制定頒布的。到目前為止，美國信用和征信相關(guān)的基礎(chǔ)法律、信用管理相關(guān)法律和信用投放相關(guān)法律共20部。由此可見，信用的法制化，不是一個(gè)法規(guī)問題，而是一個(gè)法律體系。因而，可以預(yù)測，我國的信用法律體系的建立也不會(huì)在短期內(nèi)迅速完成，但在正式的法規(guī)頒布之前，可先用行政性法規(guī)或指導(dǎo)性意見等過渡性條文給予規(guī)定和指導(dǎo)，以解決信用法律的現(xiàn)實(shí)迫切需要問題。

不要弱化社會(huì)誠信的思想道德教育

毋庸置疑，對(duì)社會(huì)成員誠信道德品行的型塑，需要依理制善法。但在加強(qiáng)信用法制建設(shè)的同時(shí)，也要看到法律硬化制度的僵硬性，不能忽視誠信的思想道德教育。換言之，我國社會(huì)誠信建設(shè)，應(yīng)該堅(jiān)持德法并重的原則，既要盡快建立和健全與我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)信用制度，也要注重個(gè)體誠信德性的內(nèi)在規(guī)約力和向善力，以達(dá)到德性倫理的內(nèi)規(guī)與制度倫理外治的有機(jī)結(jié)合。一方面，誠是

守信的道德基礎(chǔ)，只有內(nèi)心誠才有信，否則就會(huì)淪為空偽。市場主體對(duì)合約的遵守，除了需要法律的威懾外，更需要社會(huì)成員具有道德自律和良知，能夠堅(jiān)守信用道德律令而不投機(jī)牟利。相反，一旦人們內(nèi)存貪欲，毫無誠實(shí)之心，再完備的法律規(guī)定和合同約定，也不足以遏制人們伺機(jī)失信作惡的行徑。另一方面，西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的各種誠信危機(jī)也說明，光有社會(huì)信用法律制度的外在規(guī)制是不夠的，還要有人的良心、道德信念和德性的內(nèi)在約束。近年來，美國相繼發(fā)生的大公司的財(cái)務(wù)作假案以及美國次貸危機(jī)所引發(fā)的全球金融風(fēng)暴等無不表明，一旦社會(huì)成員缺乏道德良知的守望，再健全的法律制度，也難以阻遏失信的欺騙行徑的發(fā)生。顯然，對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行誠信的思想道德教育，提高其思想認(rèn)識(shí)和道德覺悟、善化其心靈、強(qiáng)化其道德自律精神，是社會(huì)誠信建設(shè)不可或缺的重要方面。

事實(shí)證明，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)，單純的道德教育不足以形成良好的誠信社會(huì)，同樣，單純的法律懲治也不足以形成良好的誠信社會(huì)，唯有德法相濟(jì)，使誠信既是德性，又是制度，還是資源，三者相得益彰，協(xié)調(diào)一致，良好的誠信社會(huì)才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。

第四篇：誠信建設(shè)

創(chuàng)建誠信醫(yī)院工作方案

按照《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)誠信建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求，院委會(huì)決定在全院開展以“守信光榮，失信可恥”、“誠信做人，誠信做事”為目標(biāo)的誠信醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，以進(jìn)一步治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，推動(dòng)全院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高醫(yī)院社會(huì)滿意度，為人民健康提供保障，為加強(qiáng)我院誠信醫(yī)院的創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)要求

醫(yī)院是為人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)和健康保障的公益性機(jī)構(gòu)，誠信是醫(yī)院本質(zhì)屬性的必然要求和重大的社會(huì)責(zé)任。所以必須堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，要以誠信作為立院之本，以誠信為榮，以損害病人的利益為恥，依法管理，依法執(zhí)業(yè)，依法行醫(yī)；合理檢查，合理用藥，為病人提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、高效的醫(yī)療服務(wù)。各科室要結(jié)合實(shí)際，同時(shí)開展?fàn)巹?chuàng)“廉潔誠信科室”、“廉潔誠信醫(yī)生”、“廉潔誠信護(hù)士”等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”，不斷提高患者滿意度，以廉潔誠信取信于患者和廣大人民群眾。

二、基本標(biāo)準(zhǔn)

（一）誠信服務(wù)，合理治療檢查。深化以病人為中心的服務(wù)理念，堅(jiān)持廉潔誠信服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施。嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治理、合理用藥，杜絕過度醫(yī)療現(xiàn)象，杜絕夸大病情、誘導(dǎo)醫(yī)療等醫(yī)療欺詐行為。不以虛假廣告等不正當(dāng)手段欺騙、誘使病人就醫(yī)、招攬病人。

（二）打擊商業(yè)賄賂，拒絕收受“紅包”。嚴(yán)格執(zhí)行藥品“陽光采購”，在醫(yī)療設(shè)備、耗材、衛(wèi)生材料、基建、物資采購等方面實(shí)行招投標(biāo)制度，在醫(yī)院內(nèi)部建立完善和執(zhí)行“陽光用藥”制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不得在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動(dòng)中，利用職權(quán)（職業(yè)）便利，以各種名義非法收受回扣，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方牟取利益。醫(yī)務(wù)人員不得利用職權(quán)便利，索取、收取病人或家屬“紅包”。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理。嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，杜絕使用假冒偽劣藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料以及其他衛(wèi)生材料。

（三）依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，杜絕無證行醫(yī)。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核定診療科目設(shè)置科室，醫(yī)院執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)項(xiàng)目；堅(jiān)決杜絕非法行醫(yī)，超范圍執(zhí)業(yè)或違規(guī)經(jīng)營等行為。不使用無執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)。醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技、藥技等從業(yè)人員持有效證件上崗執(zhí)業(yè)，不得跨類別、超范圍開展診療活動(dòng)；未取得執(zhí)業(yè)資格的實(shí)習(xí)人員和見習(xí)人員不得單獨(dú)開展診療、護(hù)理活動(dòng)，參加臨床工作要有嚴(yán)格的管理制度。

（四）規(guī)范質(zhì)量管理，完善診療制度。建立完善的醫(yī)療質(zhì)量管理體系，全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和病人安全的核心制度，實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室的重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和安全隱患，有效防范，控制醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行病歷書寫和病案管理制度，堅(jiān)決杜絕篡改病歷行為；推行臨床路徑管理，建立健全醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全持續(xù)改進(jìn)方案；深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，實(shí)行責(zé)任制整體護(hù)理工作模式對(duì)病人提供全面、全程、專業(yè)、人性化的護(hù)理服務(wù)等。不斷建立健全醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的定期檢查、監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)整改措施，保障醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

（五）公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，醫(yī)院及科室嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)。不在國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外，自定收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)和比照項(xiàng)目收費(fèi)等，按規(guī)定出具費(fèi)用清單和電子票據(jù)。向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，建立完善價(jià)格公示制度、查詢制度、費(fèi)用清單制度，提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格管理醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格，在注重經(jīng)營和成本核算的同時(shí)，努力降低病人醫(yī)療費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策，依病情收治病人，不發(fā)生套取、騙保、掛床收費(fèi)、降低門檻收治病人的行為，禁止誘導(dǎo)過度依賴服務(wù)需求的行為。

（六）尊重患者權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)患和諧。開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)正常診療秩序，建立并完善暢通的醫(yī)患溝通渠道和患者投訴處理機(jī)制，及時(shí)、妥善處理患者的意見和投訴。依法維護(hù)患者合法權(quán)益，尊重病人的知情權(quán)、隱私權(quán)和選擇權(quán)。開展誠信醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范文明服務(wù)用語。開展患者滿意度調(diào)查，誠懇接受患者和社會(huì)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的評(píng)價(jià)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三、制度建設(shè)

（一）建立和完善法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育制度。定期開展專題教育活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德、行為規(guī)范、紀(jì)律法制學(xué)習(xí)和教育，加強(qiáng)醫(yī)院廉潔誠信文化建設(shè)。

（二）建立和完善廉潔誠信承諾制度。推行醫(yī)院或科室與患者簽訂不收“紅包”、不送“紅包”協(xié)議；醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)院簽訂廉潔承諾書，承諾不收取患者及家屬紅包、不收取醫(yī)藥回扣及其它物質(zhì)利益；醫(yī)院向患者公開廉潔誠信服務(wù)承諾；醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子作出遵守廉潔誠信制度的承諾，為從業(yè)人員提供廉潔誠信行醫(yī)的良好環(huán)境。

（三）建立和完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是加強(qiáng)職務(wù)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，以決策權(quán)、基建權(quán)、采購權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部和科室等管理行為的監(jiān)控。二是加強(qiáng)職業(yè)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，以診療、用藥、檢查、收費(fèi)等行為為重點(diǎn)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的制度，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)。

（四）建立和完善醫(yī)院“陽光采購”、“陽光用藥”、“陽光物流”、“陽光院務(wù)”制度。建立和完善對(duì)藥品、耗材、設(shè)備及其它物資采購、使用、管理的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)用藥監(jiān)控，防止不合理用藥。主動(dòng)、充分公開醫(yī)院黨務(wù)信息、服務(wù)信息、事務(wù)信息，自覺接受群眾監(jiān)督。

（五）完善和落實(shí)財(cái)務(wù)管理及收入分配制度。加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支依法依規(guī)管理，醫(yī)院及其科室不得設(shè)立“小金庫”。醫(yī)院不向科室下達(dá)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)收”指標(biāo)，科室不向醫(yī)務(wù)人員下達(dá)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)收”任務(wù)，醫(yī)務(wù)人員薪酬收入不與創(chuàng)收額度直接掛鉤。建立和完善規(guī)范合理的人員收入分配制度。

（六）完善和落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。醫(yī)德考評(píng)與日常監(jiān)管、科室日?？己思搬t(yī)師定期考核結(jié)果相結(jié)合，細(xì)化工作指標(biāo)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)直接掛鉤。探索建立醫(yī)務(wù)人員不良記錄制度，建立“醫(yī)務(wù)人員廉潔誠信電子檔案”。

（七）建立供應(yīng)企業(yè)廉潔誠信承諾制度。開展供應(yīng)商誠信度管理，建立誠信準(zhǔn)入、誠信承諾、誠信評(píng)估調(diào)查制度，醫(yī)院與供應(yīng)商簽訂廉潔協(xié)議，明確禁止商業(yè)賄賂等法律責(zé)任。建立和落實(shí)暗訪排查制度、企業(yè)不良記錄制度，提高行賄風(fēng)險(xiǎn)，遏制開藥方收回扣、拿“紅包”現(xiàn)象。及時(shí)公布和上報(bào)不良企業(yè)信息，依規(guī)定停止采購違規(guī)企業(yè)的產(chǎn)品。

（八）建立患者滿意度評(píng)價(jià)制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題投訴查處機(jī)制。所有公立醫(yī)院要建立患者就診后滿意評(píng)價(jià)制度，定期分析評(píng)價(jià)意見，對(duì)存在問題要分析原因，采取措施及時(shí)整改糾正。要暢通投訴渠道，及時(shí)排查問題，確保群眾反映的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題件件有落實(shí)、事事有答復(fù)。建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自律體系。

（九）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制。各單位的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則，“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。要擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，事關(guān)醫(yī)院改革發(fā)展全局的重大問題和涉及職工切實(shí)利益的重要事項(xiàng)，要廣泛調(diào)研征求意見，按規(guī)定程序會(huì)上討論通過；重大事項(xiàng)報(bào)上級(jí)行政主管部門方可執(zhí)行。要建立人員輪崗制度，重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員要定期輪崗。

四、工作措施

(一)工作部署。各單位要制定工作方案，將創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”的具體要求落實(shí)到醫(yī)院，落實(shí)到科室，落實(shí)到全體工作人員。

（二）查擺問題。由各單位根據(jù)創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”的要求，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查找本單位在廉潔誠信方面存在的突出問題和制度建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，提出創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”的工作重點(diǎn)。對(duì)存在問題，能夠整改的要立即整改；需要在一定時(shí)間內(nèi)整改的工作，要制定整改時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任科室，制定和落實(shí)有效措施，限期糾正和完成。

（三）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要成為廉潔誠信的表率，起到模范引領(lǐng)和帶頭作用。根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》要求，教育引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員爭當(dāng)“廉潔誠信醫(yī)務(wù)人員”，在醫(yī)院樹立廉潔誠信的良好風(fēng)尚和文化氛圍。

（四）督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”既是當(dāng)前的工作任務(wù)，又是一項(xiàng)長期的工作。要按照重點(diǎn)建設(shè)、定期檢查、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效的要求，把落實(shí)制度、督導(dǎo)檢查作為創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”的主題環(huán)節(jié)。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查，及時(shí)反饋工作信息，及時(shí)糾正存在的問題。

各單位要高度重視創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”的工作，將創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”工作納入到衛(wèi)生目標(biāo)工作的規(guī)劃中，單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)助抓。創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”工作要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制相結(jié)合，與深化醫(yī)藥體制改革相結(jié)合，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。通過創(chuàng)建活動(dòng)，將我市公立醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提升一個(gè)新臺(tái)階。

第五篇：如何加強(qiáng)誠信建設(shè)

如何加強(qiáng)誠信建設(shè)

8月27日，南寧市賓陽縣中華鎮(zhèn)宣村干部韋曰堅(jiān)先進(jìn)事跡經(jīng)本報(bào)等主流媒體報(bào)道后，在首府各界引起強(qiáng)烈反響。韋曰堅(jiān)信守諾言、有諾必踐的誠信精神，震撼、激勵(lì)著廣大黨員和群眾。

讀者黃志廣說，韋曰堅(jiān)以他的誠實(shí)守信、恪盡職守，成為大家誠信立身、清白做人，以誠相待、樂于助人的榜樣。我們中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)作為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，首先必須要求黨員在自身的道德品質(zhì)上優(yōu)于普通群眾，而誠信是一切優(yōu)秀道德的公共基礎(chǔ)和根本所在，是人之為人的首要品質(zhì)。古人講“人無信不立”，一個(gè)具有先進(jìn)性特質(zhì)的黨員干部，必須首先是一個(gè)具有較高道德修養(yǎng)的人，一個(gè)講誠實(shí)、守信用的人。

那么，如何加強(qiáng)黨員的誠信建設(shè)呢？一是加強(qiáng)黨員干部思想道德教育，樹立誠信意識(shí)。黨的誠信是建立在全黨理想信念一致的基礎(chǔ)之上，并集中體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)的宗旨之中，同時(shí)又反映在每一個(gè)共產(chǎn)黨員的身上。共產(chǎn)黨員做誠信的表率，必須要提高自己的思想認(rèn)識(shí)水平，從大處著眼，從小處著手，從日常生活抓起，樹模范、抓典型，樹立誠信是品行、是責(zé)任、是道義、是準(zhǔn)則、是聲譽(yù)、是資源、是市場、是財(cái)富的現(xiàn)代誠信意識(shí)，重操守、講誠信，言行一致，以自己的表率作用，帶動(dòng)人民群眾投身于誠信建設(shè)之中。二是加強(qiáng)誠信制度

建設(shè)，改善誠信環(huán)境。加快制定誠信制度和法規(guī)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，加大對(duì)各類失信行為的處罰力度。三是開展誠信活動(dòng)，共鑄誠信社會(huì)。繼續(xù)廣泛深入的開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，黨員干部要身體力行，影響周圍，從現(xiàn)在做起，從具體的事情做起，做好各項(xiàng)工作，努力提高全社會(huì)的誠信水平。

黨員的誠信建設(shè)，不僅關(guān)系到個(gè)人品德問題，而且關(guān)系黨和國家的為政之本，是黨和國家取信于民的關(guān)鍵。我們應(yīng)該加快誠信建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。