第一篇:中國(guó)的政黨制度有何基本特點(diǎn)
中國(guó)的政黨制度有何基本特點(diǎn)?為何不能照搬照抄西方的政黨制度? 中國(guó)實(shí)行的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
在中國(guó)多黨合作制度中,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的基本特征。中國(guó)多黨合作制度在中國(guó)的政治和社會(huì)生活中顯示出獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的生命力,發(fā)揮了不可替代的重大作用。
政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要組成部分。一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政黨制度,由該國(guó)國(guó)情、國(guó)家性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r所決定。
西方的政黨制度對(duì)封建專制制度來(lái)說(shuō)是一個(gè)進(jìn)步,在資本主義國(guó)家存在有它的合理性。但是, 它的形式和運(yùn)轉(zhuǎn)方式,都是由資產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)所決定的,是為資產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)的。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,實(shí)行的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,它既不同于西方國(guó)家的兩黨或多黨競(jìng)爭(zhēng)制,也有別于有的國(guó)家實(shí)行的一黨制。這一制度在中國(guó)長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái),是適合中國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度,是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,非洲許多部落眾多的國(guó)家在西方的壓力和影響下,宣布實(shí)行多黨制,結(jié)果導(dǎo)致政黨林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈,社會(huì)矛盾激化,經(jīng)濟(jì)停滯、政治動(dòng)蕩,國(guó)家陷入長(zhǎng)期的紛亂之中。蘇聯(lián)解體后,一下子成立了幾百個(gè)政黨,國(guó)家陷入一片混亂,社會(huì)沖突不斷,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展誤入歧途。事實(shí)告訴我們,盲目照搬別國(guó)的政黨制度,是取亂之道、取禍之道,其結(jié)果必然動(dòng)搖國(guó)家的政治根基,引起政局動(dòng)蕩和社會(huì)沖突,給國(guó)家和民族帶來(lái)無(wú)可挽回的嚴(yán)重后果。
參考政府白皮書(shū)、天涯論壇
第二篇:自薦信有何特點(diǎn)
自薦信的特點(diǎn)
(一)有的放矢
自薦的前提是求職者本人具備用人單位的需求條件,或具備從事某項(xiàng)工作的能力,或具備承擔(dān)某項(xiàng)具體臨時(shí)任務(wù)的資格。如果不符合這一起碼條件,就失去了自薦的必要。
(二)自我“推銷”
自薦信要理直氣壯地表白自己的抱負(fù)、才能和工作業(yè)績(jī)。用人單位要選能人,又不知道自薦者是能人,這要求自薦者當(dāng)仁不讓,在信中充分展示自己的優(yōu)勢(shì)條件和強(qiáng)項(xiàng),以期引起月人單位的重視。
(三)坦誠(chéng)務(wù)實(shí)
推銷不等于造假,更不是自我吹噓。自薦信在展示自己的才能和業(yè)績(jī)的同時(shí),必須坦誠(chéng)務(wù)實(shí),有勇氣把自己的缺點(diǎn)和不足如實(shí)地告訴用人單位,這種做法往往更能提高自己的人格魅力。
第三篇:中國(guó)的政黨制度
20110630急診科學(xué)習(xí)資料
——組織者:郭小平
正確認(rèn)識(shí)中國(guó)的政黨制度
——不搞多黨輪流執(zhí)政就不民主嗎?
中國(guó)實(shí)行的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,它既不同于西方國(guó)家的兩黨或多黨競(jìng)爭(zhēng)制,也有別于有的國(guó)家實(shí)行的一黨制。這一制度在中國(guó)長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái),是適合中國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度,是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。
不搞多黨輪流執(zhí)政就不民主嗎?
有人認(rèn)為,西方多黨輪流執(zhí)政的制度最民主,各國(guó)都應(yīng)當(dāng)照搬這種制度,中國(guó)政治體制改革也應(yīng)當(dāng)朝這個(gè)方向發(fā)展。這一看法值得商榷。
第一,世界政黨制度具有多樣性,沒(méi)有統(tǒng)一模式。任何政黨制度都是本國(guó)政治發(fā)展的結(jié)果。它既體現(xiàn)人類政治文明的進(jìn)步,又符合本國(guó)國(guó)情。否則它就無(wú)法在本國(guó)生存發(fā)展。因此世界各國(guó)政黨及其發(fā)展趨勢(shì)具有多樣性。即使同一社會(huì)制度的國(guó)家,其政黨制度也不完全一樣。美、英、法、德和日本都各有其特點(diǎn)。盡管多黨自由競(jìng)爭(zhēng)、輪流執(zhí)政是其共同之處,但是日本自民黨也曾在二戰(zhàn)后幾十年中一黨單獨(dú)執(zhí)政。中國(guó)和蘇聯(lián)都是社會(huì)主義國(guó)家,但是中國(guó)的政黨制度就和蘇聯(lián)有所差別。
第二,西方多黨輪流執(zhí)政的民主模式具有局限性,并不適合所有國(guó)家。每個(gè)政黨只代表一部分人的利益,并依靠這些人的支持上臺(tái)執(zhí)政。這樣贏得選舉、上臺(tái)執(zhí)政的黨,必然維護(hù)乃至偏袒其支持者利益,另一部分人的利益就難以得到有效的保障和維護(hù)。由于利益攸關(guān),各黨及其利益集團(tuán)都不惜血本進(jìn)行競(jìng)選,結(jié)果必然造成競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度。政黨因長(zhǎng)期爭(zhēng)斗而勢(shì)不兩立,社會(huì)因支持不同政黨而分裂對(duì)立。這種民主模式在西方已有數(shù)百年歷史,是西方社會(huì)的產(chǎn)物。但如果將其照搬到歷史、政治傳統(tǒng)和國(guó)情完全不同的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),必然導(dǎo)致政黨紛爭(zhēng)、社會(huì)動(dòng)蕩和分裂。蘇東劇變后一些非洲國(guó)家照搬這種模式,并沒(méi)有帶來(lái)民主,反而是混亂。
第三,中國(guó)的政黨制度體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主。中國(guó)的政黨制度是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。這種政黨制度得到了全國(guó)人民的擁護(hù)和各民族黨派的支持,符合中國(guó)的國(guó)情。中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)。共產(chǎn)黨推薦自己的一部分成員經(jīng)過(guò)民主選舉擔(dān)任人大代表,同時(shí),共產(chǎn)黨廣泛集中民意,包括聽(tīng)取各民主黨派的意見(jiàn),向全國(guó)人大推薦國(guó)家主席和政府、最高法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人,以便全國(guó)人大選舉產(chǎn)生國(guó)家和政府的領(lǐng)導(dǎo)人。各級(jí)政府也依據(jù)同樣原則選舉產(chǎn)生。每屆人大和政府都有民主黨派的代表人物擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主原則。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨堅(jiān)持民主執(zhí)政,依法執(zhí)政,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,認(rèn)真接受人民群眾的監(jiān)督。共產(chǎn)黨高度重視黨內(nèi)民主建設(shè),不斷完善各項(xiàng)民主制度。進(jìn)一步改革和完善黨的代表大會(huì)制度,一些地方試行縣黨代會(huì)的常任制和各級(jí)黨代表的任期制,使其能夠更好地履行職責(zé),發(fā)揮作用。近年來(lái),積極推行基層干部公推直選,改進(jìn)候選人提名方式和介紹方式,加大了黨內(nèi)民主選舉改革的力度。同時(shí),加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策制度建設(shè)??傊桓愣帱h輪流執(zhí)政,中國(guó)的政黨制度依然體現(xiàn)了民主。這個(gè)民主不是西方式的民主,而是中國(guó)特色社會(huì)主義民主。
第四篇:中國(guó)現(xiàn)有休假制度有何缺陷
我國(guó)現(xiàn)有的休息休假制度存在的問(wèn)題和完善
09公管
李強(qiáng)
090107046 【摘 要】:自從我國(guó)現(xiàn)行的休息休假制度推行以來(lái),社會(huì)上關(guān)于它的爭(zhēng)議就沒(méi)有停止過(guò),這說(shuō)明這一制度的確存在問(wèn)題,本文將從現(xiàn)行《勞動(dòng)法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工休假制度的規(guī)定》實(shí)施辦法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定入手,分析中國(guó)現(xiàn)有休息休假制度中存在的問(wèn)題,進(jìn)而對(duì)如何完善提出個(gè)人的看法。關(guān)鍵詞:休假制度 缺陷 完善
一、我國(guó)現(xiàn)行休息休假制度的主要內(nèi)容
根據(jù)《勞動(dòng)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》、〈《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的實(shí)施辦法〉、《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批辦法》等有關(guān)法律法規(guī),我國(guó)現(xiàn)行的工作時(shí)間和休息休假制度的基本內(nèi)容如下:
1.全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí),星期六和星期日為休息日的工時(shí)制度;由于所在地供電、供水和交通等實(shí)際情況不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)周休息日的,經(jīng)與工會(huì)和職工協(xié)商后,企業(yè)可靈活安排周休息日;
2.實(shí)行這一工時(shí)制度,應(yīng)保證完成生產(chǎn)和工作任務(wù),不減少職工收入;
3.因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,可以實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制。其實(shí)施辦法,中央直屬企業(yè)應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門審核,報(bào)勞動(dòng)部批準(zhǔn);地方企業(yè)應(yīng)由各省、直轄市、自治區(qū)人民政府勞動(dòng)行政部門制定,報(bào)勞動(dòng)部備案;
4.規(guī)定了哪一類職工可以實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制;
5.規(guī)定元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、法律或法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日為法定節(jié)假日,用人單位應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假;
6.任何單位和個(gè)人不得擅自延長(zhǎng)職工工作時(shí)間。用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后,可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下,延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí),但是,每月不得超過(guò)36小時(shí)。
7.在標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度以外安排職工勞動(dòng)的,要按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間的工資報(bào)酬:
(1)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工時(shí)的,付不低于工資150%的工資報(bào)酬;
(2)休息日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬;
(3)法定節(jié)假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬; 8.有以下情況之一的,延長(zhǎng)工作時(shí)間不受《勞動(dòng)法》第47條規(guī)定的限制:(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的;
(2)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;
(3)必須利用法定節(jié)假日或公休日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修保養(yǎng)的;
(4)為完成國(guó)防緊急任務(wù),或者完成上級(jí)在國(guó)家計(jì)劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù),以及商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購(gòu)、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
9.國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。具體內(nèi)容如下: 第一條 為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利,調(diào)動(dòng)職工工作積極性,根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法,制定本條例。
第二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。第三條 職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
第四條 職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(一)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(二)職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;
(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;
(五)累計(jì)工作滿20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。
第五條 單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個(gè)內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨安排職工年休假的,可以跨1個(gè)安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。第七條 單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的,由 縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八條 職工與單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議,依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第九條 國(guó)務(wù)院人事部門、國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán),分別制定本條例的實(shí)施辦法。
第十條 本條例自2008年1月1日起施行。
二、我國(guó)現(xiàn)行休息休假制度存在的問(wèn)題:
1、相應(yīng)配套政策或保障措施不完善
國(guó)外推行帶薪休假比較成熟的國(guó)家,普遍都出臺(tái)了相關(guān)配套政策。例如:在巴西的帶薪假期內(nèi),不僅工資照發(fā),還要支付至少1/3工資額的補(bǔ)貼;在澳大利亞,除了工資,休假者在休假前還可獲得相當(dāng)于平時(shí)工資17.5%的扣稅后的獎(jiǎng)勵(lì)金額;在法國(guó),公司職員在帶薪休假期間旅行距離超過(guò)200公里,可以享受3/4的往返車票和周游車票的優(yōu)惠。而我國(guó)目前尚沒(méi)有帶薪休假相應(yīng)的配套措施,不切實(shí)改變目前不夠人性化的規(guī)定,帶薪休假制度執(zhí)行起來(lái)不夠靈活,無(wú)法讓每個(gè)可以享受這一權(quán)利的人安心休假、愉快休假。
2、缺乏機(jī)動(dòng)性靈活性
我們說(shuō)各行各業(yè)都有自身的特點(diǎn),不可能有千篇一律的休假制度,我國(guó)地域遼闊,行業(yè)眾多,從以上的休假制度看,我國(guó)在節(jié)假日時(shí)間的安排上基本沒(méi)有考慮到各行業(yè)間存在的差距以及一些特殊行業(yè)的需求,而大多的是以國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的休假情況為參考。而各行各業(yè)的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容的不同導(dǎo)致了不同行業(yè)間的休息休假時(shí)間安排有所不同。在節(jié)假日休假上明確休假時(shí)間,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行,這個(gè)顯然是不合理的,缺乏靈活性。這樣造成的結(jié)果是勞動(dòng)者休假時(shí)間沒(méi)有得到充分的保障,同時(shí)假日期間大家集中旅游休閑導(dǎo)致交通不暢、旅游景區(qū)過(guò)度飽和,使得休息休假的目的無(wú)法得以真正有效的實(shí)現(xiàn)。
3、休息休假總體時(shí)間相對(duì)比較短
我們一般職工通常享受的假日最多的是法定節(jié)假以及年假。對(duì)于年休假,國(guó)務(wù)院頒布的我國(guó)《職工帶薪年休假條例》第二條中對(duì)年假時(shí)間做出了相應(yīng)的規(guī)定:“職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天?!倍鴮?duì)于法定節(jié)假日放假時(shí)間的規(guī)定,2007年國(guó)務(wù)院對(duì)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的修訂的通過(guò),并于2008開(kāi)始實(shí)施。調(diào)整如下:“
(一)新年,放假1天(1月1日);
(二)春節(jié),放假3天(農(nóng)歷除夕、正月初
一、初二);
(三)清明節(jié),放假1天(農(nóng)歷清明當(dāng)日);
(四)勞動(dòng)節(jié),放假1天(5月1日);
(五)端午節(jié),放假1天(農(nóng)歷端午當(dāng)日);
(六)中秋節(jié),放假1天(農(nóng)歷中秋當(dāng)日);
(七)國(guó)慶節(jié),放假3天(10月1日、2日、3日)?!闭{(diào)整中雖然增加了清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日的假日,但是卻縮短了原來(lái)五一的假期時(shí)間。這兩者相互抵消了,法定節(jié)假日勞動(dòng)者休假時(shí)間基本沒(méi)有任何的改變。通過(guò)計(jì)算我們可以知道出我國(guó)勞動(dòng)者享受休假時(shí)間平均為20天/年。同時(shí)我們可以了解到其他國(guó)家的休假時(shí)間,如法國(guó)西班牙為30天/年,德國(guó)意大利等西歐國(guó)家為5-6周/年。綜上所訴,我們可以看出我國(guó)職工可以享受的休息休假時(shí)間相較于西方國(guó)家是過(guò)低的,無(wú)法起到休假制度的作用。
4、政府執(zhí)行和監(jiān)管的力度有限
帶薪休假是一種彈性休假制度,在我國(guó)目前企業(yè)和職工休假觀念普遍落后、維護(hù)休息權(quán)的意識(shí)普遍淡薄的背景下,需要政府剛性的支撐,如果沒(méi)有政府的強(qiáng)制執(zhí)行和監(jiān)管,它所賦予的權(quán)利就很容易淪為一種“紙上的權(quán)利”。雖然最新的《辦法》規(guī)定了縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門為監(jiān)督檢查機(jī)關(guān),并對(duì)拒不執(zhí)行帶薪休假制度的企業(yè)規(guī)定了相應(yīng)的懲罰措施,但事實(shí)證明,由于沒(méi)有一個(gè)有力的政府監(jiān)管機(jī)制,政府監(jiān)督的力度較弱,也沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)反饋機(jī)制,《辦法》實(shí)行幾年以來(lái),我國(guó)企業(yè)職工實(shí)際享受帶薪休假的情況并沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)。
三、對(duì)我國(guó)休假制度的幾點(diǎn)建議:
1、適當(dāng)延長(zhǎng)休息休假時(shí)間
由于我國(guó)休息休假時(shí)間相對(duì)過(guò)短,無(wú)法實(shí)現(xiàn)提高勞動(dòng)者社會(huì)福利的作用。我們應(yīng)該在原有的休息休假的時(shí)間上適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)勞動(dòng)者休息休息休假時(shí)間,達(dá)到更好的效果。一方面,在法定節(jié)假日上可以考慮恢復(fù)五一三天長(zhǎng)假。這樣一來(lái)可以增多休息時(shí)間,二來(lái)可以避免大家都集中在十一黃金周,實(shí)現(xiàn)分流和平衡更好的休閑旅游。另一方面,可以適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)年休假時(shí)間,提高勞動(dòng)者的社會(huì)福利。
2、提高休息休假的靈活性
一方面,針對(duì)各行各業(yè)工作性質(zhì)、內(nèi)容的不同以及休假時(shí)間安排的不同,在節(jié)假日假期時(shí)間的安排上可以規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)姆秶绻?jié)假日的前三天后四天;而讓一些企業(yè)自行安排,不過(guò)需要注意的是要加強(qiáng)監(jiān)督力度。這樣就既能保障企業(yè)的正常工作和營(yíng)運(yùn),又能保障勞動(dòng)者的休息休假權(quán)利。同時(shí)針對(duì)特殊的行業(yè),我們也可以做出特殊的規(guī)定,靈活適用。另一方面,針對(duì)年休假很多勞動(dòng)者由于工作性質(zhì)和內(nèi)容的影響無(wú)法或不愿休年假,從而浪費(fèi)了年休假的機(jī)會(huì)。這樣我們可以靈活的實(shí)行年休假與平時(shí)病假、事假的抵消措施,這樣既能讓勞動(dòng)者享受到帶薪假期,間接享受年休假,也能實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、加強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)帶薪休假的社會(huì)監(jiān)督
帶薪休假制度的落實(shí)一方面受到政府主管部門的監(jiān)管,另一方面還要受社會(huì)的監(jiān)督,而目前社會(huì)監(jiān)督的缺位使企業(yè)有機(jī)可乘。而工會(huì)是《條例》的支持者和監(jiān)督者,需要發(fā)揮自身重要的支持和監(jiān)督作用。工會(huì)組織普遍存在于各行各業(yè),與勞動(dòng)者有直接而廣泛的接觸,能得到最真實(shí)的最直接的信息,有助于保證勞動(dòng)者帶薪休假福利的實(shí)現(xiàn),并在權(quán)利被侵犯時(shí)對(duì)其及時(shí)予以救濟(jì),也有利于對(duì)資方進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督,并對(duì)違反制度的資方進(jìn)行舉報(bào),使之得到懲治。因此,工會(huì)組織是最佳的帶薪休假制度的社會(huì)監(jiān)督者。
4、培育勞動(dòng)者的休假觀念和維權(quán)意識(shí)
帶薪休假制度實(shí)施的阻力主要來(lái)自于企業(yè)和勞動(dòng)者雙方,而其中一個(gè)很重要的原因是人們的休假觀念落后,勞動(dòng)者對(duì)帶薪休假制度的認(rèn)識(shí)存在某些方面的偏差,“主動(dòng)棄休”。而《條例》正是以勞動(dòng)者為出發(fā)點(diǎn),為改善勞動(dòng)者生活質(zhì)量、提高勞動(dòng)效率提供保障,體現(xiàn)出了以人為本的本質(zhì),有利于和諧社會(huì)的發(fā)展,創(chuàng)造較大的社會(huì)價(jià)值和公共價(jià)值。因此,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廣大勞動(dòng)者的教育,使其成為該項(xiàng)制度的支持者和擁護(hù)者。
第五篇:中國(guó)政黨制度的意義
中國(guó)政黨制度的意義
政黨自從誕生起就在政治生活中扮演者重要角色,它們?cè)谡挝枧_(tái)上極為活躍,以不同的方式和不同的政治理念參與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,對(duì)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。在日常政治生活中,人們通常依據(jù)一個(gè)國(guó)家政黨制度的利弊得失和成敗優(yōu)劣去評(píng)價(jià)這一國(guó)家的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)狀況。因此,全面地考察世界各國(guó)優(yōu)秀的政黨制度,客觀而又科學(xué)地總結(jié)歸納出一個(gè)較為普遍的衡量政黨制度的標(biāo)準(zhǔn),是研究當(dāng)代中國(guó)政治和政黨的一個(gè)重要課題。這對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化民主政治建設(shè)和構(gòu)建政治和諧化社會(huì)有著十分重要意義。世界各國(guó)政黨林林總總,政黨制度也是千差萬(wàn)別,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的政黨制度和另一國(guó)家完全相同。為什么造成這種情況?一國(guó)的政黨制度由其發(fā)展歷史、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化傳統(tǒng)等具體情況所決定。即使相同類型的政黨,但是它們的模式也有天壤之別。由本國(guó)民主革命歷史發(fā)展而來(lái)的政黨制度,因其適合本國(guó)國(guó)情,它們是本國(guó)民主革命在歷史時(shí)期形成和發(fā)展的結(jié)果,在形成和發(fā)展中有著本國(guó)民主革命的烙印,符合本國(guó)實(shí)際國(guó)情和經(jīng)濟(jì)文化情況,具有不可替代的特殊性。實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度符合我國(guó)的歷史發(fā)展趨勢(shì)。民主黨派是中國(guó)政治文明發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物、中國(guó)有兩千多年的封建統(tǒng)治的歷史,曾出現(xiàn)過(guò)“朋黨”的現(xiàn)象,但這與近現(xiàn)代意義上的政黨和政黨現(xiàn)象在實(shí)質(zhì)上相去甚遠(yuǎn)。1905年,孫中山創(chuàng)建“同盟會(huì)”,成為我國(guó)第一個(gè)現(xiàn)代意義上的政黨,開(kāi)始了我國(guó)政黨制度艱難曲折的探索和實(shí)踐歷程。辛亥革命推翻了滿清王朝的-1-
統(tǒng)治,結(jié)束了中國(guó)幾千年的封建專制,中國(guó)人邁出了探索近代政治發(fā)展的步伐。中國(guó)近代第一個(gè)政黨“同盟會(huì)”也誕生了,孫中山等人力圖在半殖民地、半封建的中國(guó)實(shí)行“三民主義”、“五權(quán)憲法”、“以黨治國(guó)”,但這些理念、制度最終因水土不服而夭折。隨著蔣介石發(fā)動(dòng)四一二政變,國(guó)民黨逐漸在全國(guó)建立起***的統(tǒng)治。由于這種一黨制實(shí)行賣國(guó)、內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁、專制的反動(dòng)統(tǒng)治, 代表和維護(hù)一小撮大地主、大買辦、大官僚的利益和特權(quán), 違背了中國(guó)人民要求民主、和平、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的愿望, 不能反映并實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)各階級(jí)、各階層的利益和政洽參與要求。直到馬克思主義在中國(guó)廣泛傳播,才有了中國(guó)特色政治文明的發(fā)展。先進(jìn)的知識(shí)分子成立了中國(guó)共產(chǎn)黨,并與蔣介石國(guó)民黨反動(dòng)派的專制統(tǒng)治進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度符合我國(guó)的國(guó)情。當(dāng)日本帝國(guó)主義入侵、國(guó)共合作的又一次失敗,國(guó)內(nèi)階級(jí)力量走向“兩個(gè)極端化”的時(shí)候,一些小資產(chǎn)階級(jí)民主人士為了爭(zhēng)取“和平、民主”,抗日救國(guó),在國(guó)共兩黨之外成立“第三黨”,并逐步形成民主黨派。這就為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治制度的形成提出了現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí),各民主黨派、無(wú)黨派人士作為中國(guó)共產(chǎn)黨的同盟者、合作者,在反帝反封建和爭(zhēng)取民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)、政治民主等方面與中國(guó)共產(chǎn)黨有著共同的奮斗目標(biāo),他們的政治主張與中共民主革命時(shí)期的政治綱領(lǐng)基本吻合,他們?cè)诔闪⒊跗诰陀邢蚬まr(nóng)尋求支持與合作的強(qiáng)烈的政治愿望,并在以后長(zhǎng)期的政治斗爭(zhēng)中,經(jīng)過(guò)比較、自覺(jué)地選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),并成為了與中共通力合作的親密友黨,他們以更加自覺(jué)的態(tài)度同中國(guó)共產(chǎn)黨真誠(chéng)合作、和衷共濟(jì),共同致力于中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè),為中國(guó)民主政治的發(fā)展匯聚了強(qiáng)大合力,為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治制度的形成奠定了歷史基礎(chǔ),從而最終確立了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的多黨合作和政治協(xié)商制度。
實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有凝聚力量的顯著功能,能夠?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。發(fā)展是人民的根本利益所在。評(píng)判任何一種社會(huì)制度和政治制度的好壞優(yōu)劣,最終都要看其能否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。在我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度中,中國(guó)共產(chǎn)黨的核心地位和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃和總體部署;各民主黨派、無(wú)黨派人士緊緊圍繞中心任務(wù),充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì),就關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題深入考察調(diào)研,積極獻(xiàn)計(jì)出力。這樣的制度設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)方向一致性和組織形式多樣性的統(tǒng)一、集中領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主的統(tǒng)一、富有效率與充滿活力的統(tǒng)一。這一制度,能夠把全社會(huì)的智慧和力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái),最大限度地形成統(tǒng)一意志,最大限度地集中社會(huì)資源,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。中共十六大以來(lái),各民主黨派和無(wú)黨派人士圍繞一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題,深入考察調(diào)研,向中共中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)方面提出許多重大意見(jiàn)建議,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)60年的發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展完善,已經(jīng)成為比較成熟的政治制度。但也必須看到,同我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展的要求相比,仍然存在不相適應(yīng)、需要完善的方面。比如,如何建立健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的機(jī)制?如何進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士在民主監(jiān)督方面的作用?怎樣充分發(fā)揮人民政協(xié)在我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明中的重要作用?如何進(jìn)一步拓展政治協(xié)商的范圍和領(lǐng)域?如何進(jìn)一步創(chuàng)新政協(xié)工作的方式方法?等等,這都需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索,不斷加以改進(jìn)。
堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的領(lǐng)導(dǎo)在團(tuán)結(jié)合作和民主協(xié)商中得到加強(qiáng),確保多黨合作的正確政治方向。必須始終堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,充分調(diào)動(dòng)各民主黨派、無(wú)黨派人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更好地發(fā)揮各參政黨作用。充分發(fā)揮各民主黨派的自身優(yōu)勢(shì)和重要作用,廣泛聯(lián)系各界群眾,及時(shí)反映社情民意,拓寬民主監(jiān)督渠道,完善民主監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮人民政協(xié)在多黨合作、政治協(xié)商中的重要作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷探索多黨合作的新方式新機(jī)制。要支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政治把握能力,更好地履行參政黨職能,推進(jìn)我國(guó)多黨合作事業(yè)發(fā)展。
同舟共濟(jì)創(chuàng)偉業(yè),薪火相傳向未來(lái)。只要我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化,不斷促進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè),中國(guó)特色的政黨制度就一定會(huì)不斷得到鞏固和發(fā)展。