第一篇：中共江西上饒供電公司委員會文件

中共江西上饒供電公司委員會文件饒供黨?2006?78號

★ 中共江西上饒供電公司委員會

關于印發《中共江西上饒供電公司委員會

2006年度工作總結》的通知

公司所屬各單位黨總支（支部）、各縣（區）供電有限責任公司黨組織：

現將?中共江西上饒供電公司委員會2006年度工作總結?予以印發，望認真總結工作經驗，做好2007年各項工作。

附件：中共江西上饒供電公司委員會2006年度工作總結

中共江西上饒供電公司委員會

2006年12月31日

主題詞：黨委 工作總結 通知

抄送：中共江西上饒市委組織部、江西省電力公司思政部。

江西上饒供電公司黨委辦公室 2006年12月31日印發 附件：

中共江西上饒供電公司委員會2006年度工作總結

2006年，上饒供電公司黨委在省公司黨組和上饒市委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，全面實施“三抓一創”工作思路，結合實際，緊緊圍繞安全生產、經營管理、優質服務、隊伍穩定這個中心，始終把黨委工作貫穿于企業中心的全過程，大力實施了以“四好”班子建設為主線的“核心工程”、以夯實黨的基礎為抓手的“堡壘工程”、以構建懲防體系為根本的“廉政工程”、以精神文明建設同業對標為內容的“文明工程”、以企務公開為重點的“陽光工程”等 “五大工程”，全面完成了公司黨委年初制定的各項工作目標，有力促進了公司改革發展穩定，為構建和諧企業和公司今年各項工作的完成提供了有力保證。一年來，公司黨委工作重點體現在以下幾方面：

一、“核心”工程——五加強，班子建設譜新曲。

領導班子是企業發展的關鍵。為進一步加強公司系統各級領導班子建設，提高公司系統各級領導班子整體素質和執行力建設，今年，公司黨委提出了“加強執行力建設”這個主題，圍繞這一主題，實施了以“四好”班子建設為主線的“核心工程”，突出了領導班子建設“五加強”。

1、加強“四好”領導班子建設，提高領導班子戰斗力。一是公司黨委結合班子建設的實際，制定了2006年度“四好”領導班子考核細則和考評辦法，將“四好”要求細化成具體工作標準，形成了一個較全面的領導干部思想作風及工作業績考評體系。二是制定了以“思想上和諧、組織上和諧、行動上和諧”“三個和諧”為目標的?關于加強公司系統團結和諧型“四好”領導班子建設的指導意見?，促進各級領 導班子的和諧建設。三是開展了“四好”領導班子考核工作。今年年初，采取“基層評議、交叉評議、領導評議”“334”的考核辦法對公司所屬7個單位、海源集團7個單位和7個縣（區）供電公司進行了“四好”領導班子考核，并將考核結果在一定范圍內進行公示。

2、加強領導班子思想政治建設，提高領導班子學習力。一是突出抓好了黨委中心組學習，嚴格了履行職責、請假、簽到、補課、撰寫學習體會、學習檢查、學習情況上報等中心組學習制度，大力提倡了公司特色的“5+1”、“8+2”的學習模式，制定了年度學習計劃，每月對集中學習的內容、方式、中心發言人等都做出安排，今年重點學習了黨章、黨的十六屆六中全會精神、社會主義榮辱觀、胡錦濤總書記重要講話、?江澤民文選?、省公司毛日峰總經理的重要講話，特別是省公司特色“八榮八恥”，還對省公司特色“八榮八恥”做出了詳細闡述。全年中心組學習次數14次，平均參學率100%。二是組織中心組成員“七一”期間，到閩浙皖贛革命根據地“紅色省會”——橫峰葛源參觀學習，學習革命先烈艱苦奮斗、清正廉潔的高尚情操，使大家的精神得到了升華。三是在學黨章、用黨章活動中，公司9名領導分別到基層單位上黨課、講黨章，起到學用黨章的帶頭作用。

通過提高學習力，進一步轉變了領導班子和干部作風。一是聚精會神地抓好了今年各項工作的落實，今年，對每次工作會議的內容都以條目的形式進行了細化分解，制定工作安排表，落實責任部門、責任人，規定完成時間，按時序逐項推進，把完成情況與業績考核掛鉤。如：為貫徹落實年初職代會精神，將職代會報告細化分成174項工作，制定了2006年主要工作目標和任務安排分解表，黨、政、工聯合下文。為貫徹省公司“兩加強一深入”工作會議精神，將會議精神細化分解23項工作任務，制定了貫徹“兩加強一深入”會議工作安排表。精細化管理使各項工作都取得了實效。二是堅持了?領導干部下基層聯系 點制度?和?領導干部調研工作制度?。今年公司領導班子成員參加了基層單位民主生活會、安全學習、安全生產糾查、線路巡查等活動，對基層單位進行了暗訪、督查、檢查，掛點基層單位加強電費回收工作，深入基層單位調研供電所黨支部設置、無黨員班站情況，等等。三是積極解決員工關心的問題。今年公司領導班子民主生活會對員工提出的29條意見和建議，逐條落實整改措施、責任領導、責任部門、整改時間等，并專門召開了情況通報會，反饋了整改措施，接受員工監督。對職代會收集到的70余條提案、意見和建議，嚴格按程序辦理，答復率100%。

3、加強民主集中制建設，提高領導班子凝聚力。一是始終堅持集體領導和個人分工相結合的原則。今年，根據班子人員變動情況，及時調整了領導工作分工，確保各項工作管理到位。二是積極主動參與企業重大問題的決策，圍繞企業中心工作主動搞好服務。三是嚴格執行民主集中制，凡屬本單位“三重一大”問題，都經集體討論研究決定，增強了決策的民主化、科學化和規范化。四是堅持開展批評和自我批評。今年，公司黨委召開了以學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為主題的民主生活會，會上認真開展了批評和自我批評，取得了良好效果。對員工提出的二十九條意見制定了整改措施，落實了責任部門、責任人以及整改時限，達到了預期的目的，得到了市委和省公司參會同志的高度肯定，并在一定范圍內進行了通報。

4、加強干部隊伍建設，提高干部隊伍創造力。一是嚴格執行?黨政領導干部選拔任用工作條例?，認真做好了干部選拔、考察、任免、公示、談話、試崗考核等工作，加大了年輕干部的選拔使用和干部交流力度。二是制定了?關于加強組織部門干部監督工作的實施意見?，嚴格執行?上饒供電公司系統科級干部請銷假規定?和?關于迎峰度夏期間加強外出休假管理的通知?，制定了?關于加強公司系統科級干 部外出學習考察管理的規定?，規范了干部行為；三是重視后備干部的建設和培養。選拔了公司后備干部隊伍，并進行了年度考核。同時，還加強對縣（區）公司后備干部的管理。

5、加強執行力建設，提高干部隊伍的執行力。一是積極宣傳貫徹國網公司、省公司戰略目標、工作思路、企業精神、國家電網品牌等，編寫了?上饒供電公司員工手冊?，使企業精神等深入到干部學習、工作、生活中。二是加大干部教育培訓力度。舉辦了第二期中層管理干部培訓班，公司系統40名干部參加了培訓。舉辦了兩期黨風廉政干部培訓班，培訓人次達150人次。開展了讀三本書（?致加西亞的信?、?方法總比問題多?、?沒有任何借口?）活動。除此之外，公司曾先后6次邀請清華大學、中南大學等國內著名教授、專家為系統干部培訓，4人次參加了省公司第四、五期高管班培訓，參加了省公司電視電話講座培訓，提高了干部素質。三是加大干部考核力度。制定了干部管理的五項制度，完善了考核機制，每年采取“員工評議、干部互評、領導評議”的方式對各級領導班子和干部進行考核，對連續三年在年度考核中名列前三名的干部予以獎勵，對后五名的干部進行誡勉談話，并在一定范圍內進行通報；四是開展了公司黨政主要負責人同基層各單位、各縣（區）公司黨政主要負責人談話活動，肯定了成績，指出了不足，并限期進行整改，取得了實效，提高了各級領導班子和領導干部的執行力。五是迅速貫徹全面落實省公司黨組各項決議和工作部署，和省公司黨組保持高度一致，做到令行禁止。全面認真落實了省公司年度、半年度工作會、干部工作會、“兩加強一深入”工作會議、黨政主要負責人會議等重要會議精神，結合本單位實際，提出了具體貫徹意見和措施。掀起了黨的十六屆六中全會的學習高潮。推廣了“國家電網”品牌，開展了員工教育培訓，進一步鞏固了“三清理一規范” 和“三退出、兩規范、一分開”成果，實施了“戶戶通電”工程，規 范了員工自用電，開展了“百日反竊電斗爭”專題行動，挽回經濟損失80.743572萬元。等等。

今年，公司被省公司黨組授予“2005年度創建‘四好’領導班子優秀單位”。

二、“堡壘”工程——三嚴格，強本固基葆先進。

黨組織建設是黨的凝聚力和戰斗力的基礎，黨員教育是實現黨的先進性保證。為加強黨的基層組織建設，永葆黨的先進性，公司黨委實施了以夯實黨的基礎為抓手的“堡壘工程”，進一步鞏固和擴大了先進性教育成果，具體做到了“三嚴格”。

1、嚴格支部目標管理考核工作，夯實黨支部建設基礎。公司黨委始終堅持了以“支部目標管理考評辦法”為抓手的管理模式，實行“221”考核辦法，把班子建設、組織生活、思想政治工作等納入考核內容，強化了基層黨組織建設，建立健全了黨支部建設的“五種機制”。一是支部建設同步制。公司黨委切實做到行政組織設到哪里，黨組織就建在哪里，堡壘的作用就發揮到哪里，確保黨的工作不留空白。今年，新組建了三個黨支部、做好了鉛山海源水電有限公司黨組織設置及組織關系劃轉工作，黨組織覆蓋面達100%。開展了對縣公司供電所黨組織設置情況的調研，并針對現狀，提出了九項措施。二是支部工作考核制。在堅持支部目標“221”考核辦法的基礎上，制定了?支部目標公眾可視化管理辦法?，規定了可視化形式、內容和考核辦法，實行“可視化看板”管理，增強了支部工作的透明度。公司黨委對2005年度3個先進黨支部分別進行了表彰和獎勵。三是支部工作例會制。堅持每季度一次的政工例會制，會上各黨支部通報工作情況，交流工作經驗，部署工作任務，改進了支部工作方法，促進了黨支部建設。四是政工工作交流制。公司黨委堅持了支部工作經驗交流制，不定期召開支部工作經驗交流會，先后對中心組學習、支部目標管理、先進性教育成 果、社會主義榮辱觀、“兩加強一深入”等方面工作經驗進行了交流，通過交流，各單位學習了典型經驗，分析了工作不足，找到了工作差距，完善工作思路和方式方法，達到了資源共享、優勢互補、改進工作、共同促進，整體提升支部工作水平的目的。五是政工干部培訓制。堅持每季一次以會代培等形式的政工干部培訓制，今年舉辦一期公司系統政工干部培訓班，共有48名政工干部參加了培訓，此外還積極參加市委、省公司組織的各種培訓，選派了3名政工干部參加省公司第四、五期高管培訓，全面提高政工干部的政治理論和業務知識水平，同時，加大了政工干部與行政干部的崗位交流的力度，努力培養復合型干部。

2、嚴格黨員教育管理，提高黨員隊伍素質。在黨員教育管理上，公司黨委始終把增強黨性、提高素質、永葆先進性作為目標。在黨員教育、管理的方式方法上做到“三項創新”。一是創新黨員民主參與機制。為了讓黨員更好地了解和參與黨內事務，增強黨員的責任意識，調動黨員的工作積極性，加強黨內外的相互溝通，去年在玉山、廣豐兩縣公司，開展了黨務公開試點工作，并榮獲省直機關先進性教育理論成果二等獎。為擴大試點成果，今年，又在弋陽分公司、海源建設工程公司進行試點，進一步摸索積累經驗，營造黨內團結、和諧的氛圍。二是創新活動載體。在深化黨員責任區活動的同時，每年緊扣中心工作突出一個活動主題，2006年在黨員中開展了“三學三比”活動，即：學理論、學經濟、學業務，比思想、比作風、比貢獻。圍繞增強黨員的黨章意識和黨性觀念，開展了“學黨章、用黨章”系列活動，實施了十一項活動內容，黨員的先鋒模范作用得到進一步體現。各基層黨支部積極開展形式多樣的活動，機關黨支部開展“建五型機關、爭當五型干部”活動，進一步改進了機關黨員干部作風；三是創新考核標準。公司黨委建立了?黨員三大標準考評辦法?，在“思想政治標 準、生產工作標準、綜合素質標準”三方面細化量化了33項具體考評標準，采取黨員自評、群眾評議、支部評議等三個層面進行考評，考評結果予以公示，作為創先爭優、民主評議黨員、黨員責任區考核的重要依據。今年黨委對2005年度15名優秀共產黨員分別進行了表彰和獎勵。

3、嚴格把好黨員“入口關”，不斷增強黨組織活力。發展黨員工作是黨的建設的重要組成部分。黨委認真貫徹發展黨員工作 “十六字”方針，堅持發展黨員工作原則，在實際工作中把握了“三個注重”。一是注重發展黨員的計劃性指導。公司黨委采取自上而下、自下而上、上下結合的方法，結合基層黨支部的實際，切合實際地制定出本年度發展黨員工作計劃，對發展黨員工作提出指導性意見。二是注重生產工作第一線和青年、業務骨干中發展黨員。在2006年發展的黨員中，生產工作一線的占82%，35歲以下的青年占60%，大專以上學歷的占88%。另外還注重發展女黨員，2006年發展女黨員占12%。優化了黨員結構，提高了黨員隊伍戰斗力。三是注重把好黨員“入口關”。公司黨委始終嚴格落實黨員發展責任制，堅持黨員標準，堅持發展黨員公示制，堅持入黨前的集中培訓。11月中旬舉辦了第十一期入黨積極分子培訓班。今年公司已發展為預備黨員的有17名，其中，有一名同志曾榮獲過中央企業勞動模范稱號，另有14名預備黨員按期轉為中共正式黨員，從而進一步充實了黨員隊伍建設。

今年，公司黨委榮獲了“上饒市先進基層黨組織”稱號，有一名同志榮獲省公司“十佳優秀共產黨員”，兩名同志分別當選省、市黨代表，兩名同志分別當選市人大代表、市政協委員，離退休黨支部先后被國網公司、省公司授予“先進黨支部”稱號。

三、“廉政”工程——三到位，黨風廉政見成效。

今年，公司黨委認真落實了黨風廉政建設責任制和廉潔自律的各 項制度，加強了對權力約束和監督機制，建立健全了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，實施了以構建懲防體系為根本的“廉政工程”，在黨風廉政教育、制度、監督等三個環節上下功夫，做到“三到位”。

1、黨風廉政教育到位，提高教育的針對性和實效性。一是召開了專題紀檢監察工作會議，對反腐倡廉警示教育活動進行了動員部署，明確了活動的指導思想和工作安排，制定宣傳教育的實施方案；二是開展了以“讀?清貧?、唱?清貧?，樹清貧風范”為主題的系列教育活動，通過觀看兩部警示教育電視片、黨規黨紀知識考試、舉辦反腐倡廉預防職務犯罪講座、制作廉政格言和安全警句臺歷等“十個一”的活動，特別是“廉政之聲”大型歌舞晚會和?清貧?書畫展，產生巨大的反響，廣大黨員干部受到了一次深刻的教育，這些活動受到了市委領導的高度贊揚。三是在黨員干部中開展了算好“政治、前途、名譽、經濟、家庭、健康”等六筆帳活動，并編成了快板書，在黨員干部中廣為傳唱，深入人心。四是機關黨支部還組織廣大黨員干部參觀了懷玉山“清貧園”，以清貧精神陶冶了情操。五是選樹勤廉兼優先進典型，使廣大黨員干部學有榜樣，趕有目標。

2、黨風廉政建設責任制和各項制度到位，努力推進源頭治理。一是認真落實了黨風廉政建設責任制，及時調整了黨風廉政建設責任制領導小組，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了分工，明確了責任范圍，形成了分工明確、各負其責、按級管理、層層把關的黨風廉政建設管理格局。二是對各單位、各部門、各縣（區）供電公司在責任期限內黨風廉政建設考核指標的執行情況進行了半年度考核檢查，并實行在考核年度結束后根據業績考核結果予以獎罰。三是相繼制定了??懲防體系實施細則?任務分工方案?、?關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法?等制 度，并加大三項談話制度的執行力度，今年，公司紀委對所屬各單位、各縣（區）公司40名黨政主要負責人進行了談話，對新提拔的15名領導干部進行了任前廉政談話，從而有效保證了黨風廉政建設制度的落實。

3、黨風廉政監督到位，嚴格執行黨風廉政各項紀律。一是及時調整了黨風廉政建設監督小組，制定了內部審計管理辦法、經濟責任審計管理辦法等制度，做到以制度管人；二是加強對權力運用、資金使用上監督，特別是“三重一大”決策程序執行情況、黨風廉政制度執行情況、干部廉潔自律情況、干部人事任免等敏感性問題的監督。三是在各級領導干部中開展廉政承諾活動，159名副科以上領導干部作出了廉政承諾，并對承諾的內容予以公示，公司9名領導的廉政承諾內容刊登在?上饒供電簡訊?上，以接受廣大員工的監督。在公司紀檢工作會上，黨委書記代表公司黨政領導班子成員公開承諾要做到“五不”，即：不介紹工程，不推薦設備，不做生意，不參股辦企業，不做違規違紀的事情。四是加大案件查處力度。公司對每件信訪件都認真調查核實，嚴肅查辦，認真處理。2006年，公司共受理舉報信訪件16件（其中反映縣公司的15件），辦結率100%。

今年，公司未發生員工越級上訪、集體上訪及其影響公司穩定的事件，無干部員工嚴重違紀違規現象，為公司營造了一個穩定的環境。

四、“文明”工程——三突出，文明之花結碩果。

今年，公司黨委按照“舉好旗、導好向、服好務、育好人、帶好隊”的五好要求，大力弘揚“努力超越、追求卓越”企業精神。對內，致力于營造“六種良好氛圍”，引導廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；對外，大力宣傳企業對社會的貢獻，致力于營造企業良好的外部環境。實施以精神文明建設同業對標為主要內容的“文明工程”，切實做到“三突出”。

1、突出同業對標，扎實推進精神文明建設。一是著力一個“快”字。公司對精神文明同業對標工作高度重視，在接到省公司文件之后迅速傳達文件精神，及時召開公司系統精神文明建設同業對標工作動員會，組織有關部門、單位負責人學習討論，成立了精神文明同業領導小組和工作小組。二是著力一個“實”字。公司根據省公司的實施意見，結合本單位的實際情況，將對標對象分為機關部門、基層單位黨支部、縣區公司黨組織三類，并從七個方面細化成60個評價指標，制定了符合上饒公司實際的?精神文明建設同業對標實施意見?，提高了同業對標的可操作性。三是著力一個“干”字。公司既注重指標數據，又注重扎實開展各項工作，把對標工作列入月度計劃，納入日常管理，并嚴格執行。同時完善了機制，簽訂了責任狀，強化了一崗兩責。四是著力一個“嚴”字。公司對各單位精神文明建設同業對標完成情況分別納入到業績考核當中，在考評中嚴格半年初評、年終總評、全年通報，由專業部門對各單位上報的指標數據進行審核、評分，半年對各單位精神文明建設同業對標情況進行一次初評并通報，年終組織總評和通報。通過精神文明同業對標工作，全面提高公司系統精神文明建設水平。

公司在去年榮獲全國文明單位稱號之后，今年文明單位創建工作再接再厲。公司本部和六縣一區公司全部都榮獲省公司文明單位稱號；省委、省政府授予公司本部和六縣（區）公司為江西省第十屆文明單位，創建比例在省公司系統名列前茅。公司申報的江西省第三屆文明行業、上饒市首屆文明單位標兵，已通過市文明辦檢查、驗收、公示。

2、突出新聞宣傳重點，努力營造良好氛圍。一是突出重點，形成輿論聲勢。一年來，公司突出對深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神、愛心平安活動、學用黨章、社會主義榮辱觀、國網公司“三新”戰略、省、市兩級公司職代會精神為重點，緊緊圍繞建設和諧企業、安全生產、優質服務、迎峰度夏保供電、黨建和精神文明創建活動等工作進行了全面深入報道，加強宣傳了國家電網公司和省公司的重大決策部署，服務了公司發展大局，積極聯手各種媒體，加強了宣傳策劃。如大力宣傳貫徹?國家電網公司2005社會責任報告?，邀請了市委、政府部門有關領導、主要新聞媒體、用電客戶參加座談，開展了贈書活動,表明責任，營造了良好的輿論氛圍。二是對外新聞宣傳報道工作在廣度、深度和力度上有所提高。截止到12月10日，公司本部在各類報刊上稿310篇，其中大稿、要稿地市級以上55篇、省部級以上20篇，在電力政工網站上稿91篇，超額完成了計劃任務數。同時改版了?上饒供電簡訊?，增設了欄目，增加了圖片新聞，提高了刊物的可讀性。創建了?速遞平臺?，突出了大事要事報道的時效性。政工網頁已投入使用。加強了對各縣（區）公司新聞宣傳的指導，召開了農電記者站會議、報刊發行會，舉辦了新聞宣傳培訓班，提高了新聞宣傳水平。三是積極加強了與媒體溝通，牢牢把握了“三個著力點”，即：把握了公司系統新聞宣傳的正確輿論導向，把握了圍繞建設和諧企業、建設現代化電網企業這個中心工作，把握了新聞宣傳人才隊伍的建設。制定了?新聞宣傳應急處置制度?，規范了新聞宣傳工作，有效地應對突發性新聞事件，合理規避了新聞風險，特別是在指導幫助處理縣（區）公司的新聞風險方面做了大量的工作，為整個公司系統化解了多起新聞風險，有力地維護了公司的形象。今年公司超額完成了電力報刊的發行任務，并被省公司評為新聞宣傳工作先進單位。

3、突出主旋律，切實加強思想政治工作和企業文化建設。一是始終堅持?思想政治工作暨員工思想動態分析會制度?，加強對員工思想動態的分析，今年，召開了維護穩定專題工作會議，總結經驗，查擺問題，制定措施，增強了思想政治工作的針對性，保持了員工隊伍穩定。二是不斷改進思想政治工作方式方法，形成了公司特色的思想政 治工作“五心法”、“五必訪”工作法。三是圍繞思想政治工作，積極開展系列主題教育。今年以來開展了“愛心平安”、“學黨章、用黨章”、“知榮辱、樹新風”、“抓作風、促效能、創事業”、向梁文學習做“學習型員工、技能型人才”等一系列主題教育，通過簽名、演講、征文、書簽、報告會、知識競賽、為員工送上生日祝福、組織愛心捐贈、觀看圖片展、建立愛心基金、安全生產示范崗創建、安全生產宣傳日、愛心光明行等方式，對每項活動都進行了細化分解，逐項落實到單位、部門和個人，規定完成時間，進行全過程監督檢查，對沒有在規定時間內完成的，實行業績考核。在完成省公司規定動作的同時，積極創新具有公司特色的自選動作，如：開展了“忠誠感恩企業、促進和諧建設”活動，組織了拍攝了“百人談榮辱話忠誠論和諧”專題節目，開展了每季評選十件新人新事活動，舉辦“忠誠感恩企業，踐行八榮八恥”先進典型主題報告會等，用身邊的典型教育身邊的人，不斷提高廣大干部員工的思想水平，不斷營造企業和諧氛圍。四是注重思想政治工作的理論研究，匯編思想政治工作理論成果——?論文選集

（四）?，共收集論文70 篇。五是加強了企業文化建設，制定了企業文化年度實施方案，加強了企業文化的策劃工作，提出了“制度文化、安全文化、服務文化、執行力文化、廉政文化、學習力文化”等六個子文化建設，在制度文化方面制定完善了各項工作管理制度；安全文化方面開展了征集安全生產警示語、平安家書、書法、美術、等十個一活動；服務文化方面開展了“客戶在我心中，我在客戶眼中”等“優質服務進萬家”活動；執行力文化方面建立健全了決策機制、責任機制、督導機制、激勵約束機制等四種執行機制，加大了績效考核力度；廉政文化方面開展了黨風廉政建設“十個一”和算好“六筆帳”等活動；學習力文化方面開展了“創建學習型企業、做學習型員工”活動，開展了夜校、辦培訓班、外送等培訓工作，培訓 人次達3568人次。另外，參加了省公司舉辦的企業文化知識培訓班暨安全文化建設經驗交流會，并作了典型發言，參加了“上饒市第四屆企業文化藝術節”活動，被評為“上饒市企業文化建設之星”。

五、“陽光”工程——五創新，工會工作寫新篇。

公司黨委積極支持和幫助群團組織按照法律、各自的章程創造性地開展工作，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用。工會組織緊緊圍繞公司改革發展穩定的大局，實施以企務公開為重點的“陽光工程”，切實做到“五創新”。

1、創新企務公開機制，推進民主管理向縱深發展。一是創新企務公開工作機制，將企務公開與工作業績、考核獎懲、評先評優相結合，確保公開效果。二是完善職代會為基本形式的企業民主管理制度。三是創新企務公開方式，如：“陽光工程”、“高層對話會”、“一制三表”等，增強了企業管理的透明度。

2006年9月，全國企務公開工作檢查組長江蘇省總工會黨組書記、常務副主席李曉布同志對我公司的企務公開工作給予了高度評價。

2、創新企務公開載體，拓展企務公開渠道。一是率先在省公司系統建立了工會網站。二是利用多種載體，公開了企業發展計劃、干部選拔任用、黨員發展、勞模評選等事項。三是制作了企務公開工作宣傳片。

3、創新群眾性生產體育活動，緊貼員工生產生活。一是開展了以繼電保護壓板的投退操作、抄核收為內容的“311”崗位互動培訓競賽，把崗位培訓課堂設在工作現場。二是開展了第二屆生產技術運動會，舉辦了線路技術競賽、農電營銷技術競賽。三是開展了“愛心〃平安”十三項系列活動。“戶戶通電”工程捐款20.3470萬元，“萬人獻愛心〃博愛一日捐”活動捐獻了3.5770萬元。四是參加省公司組織各項活動。如：烹飪比賽、“愛心〃平安”文藝匯演等，取得了好成績。

4、創新女工活動內容，樹立女工良好形象。一是大力開展“女員工素質提升”和“女員工創新立功”活動，參與率達92.4%。二是組建“電力巾幗志愿者”服務隊，開展“春蕾計劃”助學活動。三是辦理了女員工“幸福險”，參保率達100%。四是積極參加上饒市舉辦的“十佳家庭美德標兵戶”評選活動,一名員工家庭榮獲上饒市“家庭美德十佳標兵”榮譽稱號。

5、創新離退休工作管理，確保老同志老有所樂。一是創新了“支部加協會”工作管理模式，形成了“支委包片、小組包點、黨員包干到人”的管理機制，開展了爭創紅旗黨支部活動。二是認真貫徹落實省公司?關于進一步加強和改進公司系統離退休工作的實施意見?文件精神，落實了離退休人員的政治生活待遇。如每年組織10名老同志外出參觀學習、修建門球場、棋牌室、閱覽室、解決活動費等。三是開展有利于老同志身心健康的各項活動。參加了省公司主辦的第四屆老年門球賽，自編自導自演了“九九重陽節”文藝晚會，豐富了老同志晚年生活。四是開展了走訪慰問工作，今年七一走訪慰問了五十年黨齡的老黨員3名，走訪慰問了離退休困難黨員4名。

公司黨委充分發揮“黨建帶團建”的作用，關心、指導和支持共青團工作，使共青團更好發揮了黨的助手和生力軍的作用。認真貫徹落實省公司?關于加強和改進共青團和青年工作的意見?，健全了團組織、團干配備，落實了活動經費。積極開展了青年創新創效、青年文明號創建、青年安全生產示范崗創建、青春光明行活動。創新創效課題入選省公司，青年安全生產示范崗的創建受到了省公司調研組的肯定。有力促進了公司生產經營工作和青年員工隊伍穩定。今年，市場營銷部客戶服務中心通過了“全國青年文明號”復查驗收。同時公司系統1個所站獲省級“青年文明號”，2個所站獲省公司“青年文明號”，3個所站獲上饒市“青年文明號”稱號。2名青年分別獲得省公司“十 佳青年”和上饒市“青年崗位能手”。今年公司團委被國家電網公司團委授予“五四紅旗”團委。

公司人武部積極開展了擁軍優屬活動，完成了一年一度的整組工作，積極發揮了民兵組織在供電行業的突擊隊作用，成立了以預備役預士兵為主要力量的義務巡防組織，充分調動復員、退伍、轉業軍人參加“三個文明”建設的積極性。

過去的一年，公司黨委做了大量的工作，也取得了一些成績，這是省公司黨組正確領導的結果，是公司各級干部、黨員和員工共同努力的結果。但是，我們工作中還存在不少差距，主要表現在：一是思想教育的深度、廣度有待加強。把干部員工的理想信念教育和公司發展戰略教育結合起來，進一步解放思想、更新觀念的任務還很艱巨。二是工作標準化、規范化、精細化管理水平還不高。黨委各方面工作的長效機制還需進一步完善，“按制度辦事，用制度管人”的意識還存在欠缺，少數單位工作隨意性大、連續性不強。三是黨的組織建設存在薄弱環節。縣（區）公司供電所黨支部建設需要加強。同時，對黨員教育管理手段缺乏創新，考核評價機制還不健全，影響了黨員先進性的發揮。四是工作創新不多。特別是在精神文明建設和企業文化建設上，還需拓展思路和空間，打出上饒公司特色“品牌”。今后工作中，我們將正視這些差距，彌補不足。

在新的一年里，我們更要滿懷信心，在省公司黨組的正確領導下，堅持科學發展觀，求真務實，真抓實干，為構建“和諧企業”、建設“一強三優”現代上饒供電公司提供堅強的組織保證。

第二篇：中共江西吉安供電公司委員會

中共江西吉安供電公司委員會

關于開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員活動的實施方案

各黨總支（支部）、各縣（市、區）供電有限責任公司黨組織：

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實省公司黨組《關于進一步加強黨的建設工作要點》重要部署，根據省公司黨組《關于開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員活動的通知》（贛電黨[2010]31號）精神，經公司黨委研究決定，在公司系統黨組織和黨員中深入開展爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動(以下簡稱爭創“四強四優”活動)，現制定如下實施方案:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以改革創新精神大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，更好地發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，統籌加強“三個建設”，全面推進“兩個轉變”，加快建設“一強三優”現代公司。

二、基本內容

(一)爭創“四強”黨組織的基本內容

1、政治引領力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝

頭腦，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，保證和監督黨的路線方針政策、國家法律法規的貫徹執行，保證公司黨委決策部署的貫徹落實，為公司安全、服務、效益、改革和穩定引領方向、保駕護航，推動公司積極承擔經濟責任、政治責任、社會責任。

2、推動發展力強。堅持把推動發展作為首要任務，融入公

司生產經營中心和全面推進“兩個轉變”、建設“一強三優”現代公司的豐富實踐開展工作，積極參與本單位重大問題決策，推動拓展發展思路，轉變發展方式，發動黨員、干部員工在破解改革發展難題、完成急難險重任務、落實生產經營工作中充分發揮作用，促進公司科學發展、效益提高和平安和諧。

3、改革創新力強。堅持黨的思想路線，不斷引領和推動員工思想大解放、觀念大轉變；深入推進學習型黨組織建設，激勵黨員在促進單位管理創新、技術創新中發揮表率作用；創新黨建工作方式，找準黨組織開展活動、發揮作用的著力點，豐富活動載體，健全促進公司科學發展的領導干部考核評價體系，保障黨員主體地位和民主權利，有效調動黨組織和廣大黨員的積極性、創造性，增強公司核心競爭力。

4、凝聚保障力強。落實黨建工作責任制，健全黨組織工作

機構和運行機制，加強黨務工作隊伍建設，為黨組織開展工作提供保障。大力加強經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、員工隊伍建設，為公司科學發展提供組織和人才保證。扎實推進作風建設和反腐倡廉建設，為加快公司發展提供紀律和作風保障。堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業文化建設，加強企業民主管理，保障員工合法權益，把一切積極因素調動和凝聚到堅持科學發展、促進和諧穩定上來，為公司生產經營、企業管理凝聚力量、提供服務保障。

(二)爭做“四優”共產黨員的基本內容

1、政治素質優。加強政治學習，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決執行公司黨組各項決策部署，政治信念堅定，黨員意識強、組織觀念強、執行力強，嚴格遵守黨的紀律，自覺履行黨員義務，踐行科學發展觀，講黨性、重品行、作表率。

2、崗位技能優。立足崗位，積極學習與公司發展有關、與做好本職工作有關的電網知識、電網企業管理知識、科技知識、法律法規知識等，刻苦鉆研業務，熟練掌握本崗位的各項專業知識和業務技能，善于運用新知識、新技能、新經驗創新工作思路，有效解決生產經營中的各種難題，成為促進公司科學發展的骨干力量。

3、工作業績優。愛崗敬業，勤奮工作，認真履行本職崗位的工作職責和崗位承諾，嚴格執行公司各項管理規定和工作規程，勇挑重擔，無違章違紀現象和責任事故；敢于向先進看齊，善于向先進學習，努力超越、追求卓越，各項生產經營和工作任務完成質量好、效率高，工作推進速度快，在工作領域凸顯骨干作用；團結帶領員工群眾攻堅克難，創造一流工作業績，成為生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵。

4、群眾評價優。工作上以身作則、率先垂范，生活上自我約束、嚴格要求，學習上積極主動、毫不懈怠，作風上求真務實、廉潔正派；黨的宗旨意識強，密切聯系和服務員工群眾，幫助解決實際困難，自覺接受組織和員工群眾的批評、監督，對干部員工的影響力和帶動力強，在員工群眾中有較高威信。

三、組織機構

為確保爭創“四強四優”活動順利進行，公司成立爭創“四強四優”活動領導小組：

組 長：王桂林

副組長：吳越、徐學武、林虹、易光明、郭志紅、熊輝、陳天華、張玲

成 員：各基層黨組織負責人

領導小組下設辦公室，掛靠公司黨委辦公室，負責日常具體工作，葉啟軍同志兼任辦公室主任。

四、主要措施

（一）按照“四強”要求，加強基層黨組織建設，提高黨組織戰斗力

1、加強領導班子建設。加強領導干部能力培養，加大對黨組織負責人和黨務工作人員的教育培訓力度，切實提高黨組織負責人、黨務干部的政策理論水平和工作能力。健全黨委中心組學習制度，開展創建學習型黨組織活動，深化“四好”領導班子創建工作，建設一支結構合理，團結協作，整體素質好，工作合力強，具有較強的創造力、凝聚力、戰斗力的黨組織和領導班子。

2、建立完善規章制度。建立并落實“三會一課”、黨內組織生活會、民主集中制、基層黨支部學習會制度、黨員述學制度、黨員教育培訓、發展黨員等制度，進一步建立健全黨內激勵、關心、幫扶機制，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫助，使黨組織各項工作正常開展。

3、發揮黨組織核心作用。要圍繞企業生產經營中心任務，充分發揮黨組織思想政治工作優勢，通過幫助職工解決困難，維護職工合法權益，精心做好職工的思想政治工作，促進企業健康發展。積極探索黨員參與企業管理的有效途徑，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督作用。深入開展送溫暖工程，密切聯系群眾，維護企業生產穩定，發揮黨組織在企業發展中的核心作用。

（二）按照“四優”要求，深化黨員先進性教育，樹立黨員良好形象

1、加強黨員黨性意識。要結合學習實踐科學發展活動整改落實工作，進一步加大黨員理論培訓，通過支部集中學、班組集體學和個人自學相結合的方式，提高黨員的政治理論水平和政策執行能力。通過開展重溫入黨誓詞、觀看警示教育片、先進事跡報告會、專題教育講座等形式多樣的主題教育，提高黨員的黨性意識。結合職業道德教育、警示教育，增強黨員愛崗敬業和遵紀守法的自覺性，提高黨員綜合素質。

2、激發黨員先鋒意識。認真組織開展 “亮黨員身份，樹先進形象”活動，在黨員之間開展“比學習、比干勁、比作風、比創新、比貢獻”活動，發揮黨員在推動企業發展中的先鋒作用。要突出黨員崗位技能培訓，通過“上技術黨課、開展技術練兵、組織技術攻關”等形式，把企業發展中重點、難點課題攻關作為黨員主題活動的主要內容，不斷提高黨員隊伍完成險重任務的能力，打造一批崗位技能高、工作業績優的黨員隊伍。

3、增強黨員責任意識。積極開展“爭當四強四優先鋒，促進企業科學發展”大討論活動，教育引導黨員積極為企業發展做貢獻。緊緊圍繞“三個不發生”百日安全活動主題，積極開展“黨員身邊無違章、無事故”和“黨員安全生產示范崗”活動，開展金點子征集活動，要求每位黨員根據公司的發展實際至少提一條合理化建議，提高黨員的責任意識。

4、提升黨員奉獻意識。要結合實施“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程，積極組織黨員開展“服務之星”、“青年文明號”等評選活動，激發黨員服務企業發展、服務社會發展的熱情。組織黨員參與企業重大搶險搶修等急難險重任務，大力開展紅杜鵑供電服務隊活動，有計劃、有針對性地組織黨員走進社區、深入客戶、解決用電難題，積極開展黨員義務服務活動。

五、活動要求

（一）落實領導責任。各單位黨組織要加強領導，把開展爭創“四強四優”活動作為促進公司改革發展和黨建工作的重要載體，按照層層創建的要求，制定細化活動方案，分類完善創建標準，優化調整創建內容，落實創建責任。各級黨組織負責人要認真履行第一責任人的職責，加強組織領導和工作協調。黨委（總支、支部）工作部門負責做好爭創活動的統籌規劃、工作指導和督促檢查。黨員領導干部要提高認識，率先垂范，帶頭參加爭創“四強四優”活動。

（二）突出實踐特色。各單位在爭創“四強四優”活動中，要緊密聯系黨組織實際，大力推進學習型黨組織建設，增強各級黨組織融入中心、服務大局開展黨建工作的意識和能力。要緊密聯系黨員隊伍實際，大力實施黨員素質工程、先鋒工程，教育引導廣大黨員爭做學習型黨員、爭當執行力先鋒，時時、處處體現新時期公司黨員的先進性形象。要緊密聯系公司加強“三個建設”、建設堅強智能電網、推進“三集五大”工作的實際，自覺落實“循規為綱、強基為本、務實為效、創效爭先”的工作要求，確保黨組織和黨員在推進“兩個轉變”、建設“一強三優”現代公司的進程中始終成為主心骨。要緊密聯系各單位特點和生產經營實際，實事求是、因地制宜地確定爭創活動具體目標和措施，特別要注重在基層黨支部和生產經營一線黨員中開展爭創“四強四優”活動，推動影響單位發展實際問題的有效解決，夯實發展基礎，真正使爭創“四強四優”活動為企業所需要、黨員所擁護、員工所認可。

（三）推動工作創新。各單位黨組織要把創新精神貫穿爭創 “四強四優”活動始終，認真總結以往開展“創先爭優”活動的經驗、做法，借鑒并運用到爭創“四強四優”活動中。要按照“融入中心、服務大局”的黨建工作基本思路，有效融入生產經營中心工作，積極拓展活動載體，創新活動方式，結合生產經營實際，深化黨員承諾制、黨員服務隊、黨員責任區、黨員示范崗、黨員身邊無違章、無違紀、無事故等活動，推動黨員亮身份、強素質、當先鋒，在日常工作和急難險重任務中彰顯黨的先進性，進一步展示公司形象。要加強調查研究，及時總結和推廣爭創典型經驗，及時解決存在的實際問題和具體困難，保證爭創“四強四優”活動順利推進。

（四）堅持統籌推進。各單位要把開展爭創“四強四優”活動與貫徹落實省、市公司2010年工作會議精神結合起來，加快建設堅強智能電網，著力深化“兩個轉變”，切實加強“三個建設”，深入推進“四化”工作，全面強化“五種觀念”，為推動公司各項工作邁上一個新的臺階爭做貢獻；與創建“四好”領導班子活動緊密結合起來，使之相互銜接、相互促進，加強領導班子思想政治建設和領導能力培養，提高各級領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧的能力；與創建“電網先鋒黨支部”活動緊密結合起來，把“電網先鋒黨支部”創建活動作為爭創“四強”黨組織活動的重要組成部分，使爭創“四強四優”活動覆蓋到公司系統各級黨組織；與深化拓展學習實踐科學發展觀活動結合起來，繼續抓好學習實踐活動整改落實工作，不斷創新發展理念、發展思路、發展方式、發展手段，引領和推動公司科學發展。

（五）搭建宣傳平臺。要加大爭創“四強四優”活動的宣傳引導力度，在公司內網和吉安電力政工網設立爭創“四強四優”活動專題欄目，并充分利用報刊、宣傳欄、橫幅等載體，全方位、多角度、持續性宣傳爭創活動的開展情況，重點宣傳各級黨組織和廣大共產黨員在開展爭創“四強四優”活動中的先進事跡，充分發揮創建典型的示范、輻射作用，營造爭創“四強四優”活動良好的輿論氛圍和交流互動平臺。各基層黨組織從6月開始，每月25日前至少報送一篇爭創“四強四優”活動信息至公司思政部。

（六）強化督查考核。公司黨委將采取日常督查、隨機抽查、專項檢查、定期考核等多種形式，對各基層黨組織開展爭創“四強四優”活動情況進行督促檢查和考核，并將活動開展情況作為考核各基層黨組織工作績效的重要內容和重要依據。同時將活動開展情況納入2010精神文明建設同業對標考核。各基層黨組織要不斷完善和落實推進措施，確保各項工作落到實處、取得實效。

二Ｏ一Ｏ年五月十九日

主題詞：黨建

創先爭優

活動

實施方案 江西吉安供電公司黨委辦公室 2010年5月19日印

發

第三篇：中共吳江委員會文件

中共吳江市委員會文件

吳發〔2009〕1號

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中共吳江市委 吳江市人民政府 關于做好企業服務保增長促發展的意見

（2009年1月4日）

受全球金融危機影響，去年下半年以來，全市廣大企業生產經營遭遇嚴峻挑戰，各地各部門緊緊圍繞市委、市政府提出的工作要求和奮斗目標，堅定信心，創新創優，較好地完成了2008年各項目標任務，經濟社會繼續保持又好又快發展態勢。然而，當前全球金融危機對實體經濟的沖擊仍在繼續擴大，經濟運行困難進一步增加，經濟下行壓力進一步 加大，經濟發展仍然面臨著異常嚴峻的復雜局面。為全面貫徹落實市十一屆黨代會第四次會議精神，深入實踐科學發展觀，市委、市政府決定將做好企業服務作為2009年的重要工作內容，努力幫助解決企業發展中遇到的困難和問題，保持企業健康運行，保持經濟較快增長，保持社會平穩發展。特制定如下意見：

一、加強調查研究，著力提高服務企業的針對性和有效性。繼續實施市領導聯系掛鉤重點外資項目、骨干民營企業制度，認真落實市鎮領導聯動幫扶重點困難企業制度，落實一把手帶頭破解發展難題。一要深入基層企業。市鎮（區）及相關部門領導要深入基層、多跑企業，積極開展調研，主動交流溝通，幫助企業正確認清形勢，了解運行動態，研究發展措施，準確把握利用國家在財稅、金融以及擴大內需等方面出臺的政策機遇，讓困難企業加快復蘇，讓復蘇企業加快增長，讓增長企業加速發展。二要強化各方協調。做好企業服務是一項系統性工作，各地各部門都要從促進吳江經濟發展大局出發，既各司其職，又密切配合，做到橫向協調無障礙。進一步健全會辦協商機制，對服務企業發展、加快項目推進過程中存在的問題，市鎮兩級、條線部門要時刻保持聯系，部門之間重大事項提前通報協調。對部門難以協調的 問題、關系全市發展大局的重大項目需協調的問題，要及時提請相關市領導協調解決。三要積極向上爭取。圍繞保增長促發展要求，各地各部門要積極幫助企業在技改貼息、科技經費、融資信貸、品牌創建等方面，向上爭取更多的政策、更多的資金。要認真落實國家出口退稅政策，提高退稅效率。對需要向上爭取來解決的問題和困難，要做到向上爭取多通道，主動幫助企業爭取，全力為企業化解矛盾，保障企業正常生產運行。

二、突出項目服務，著力增強企業發展的創造力和競爭力。突出加大有效投入，以解決項目推進和企業發展中的困難和問題為突破口，全面做好服務工作，努力為企業提供“高效率、便捷化”優質服務。一要加大招商引資力度。圍繞“兩競賽一趕超”活動的進一步深化，各鎮（區）和招商部門要著力配強招商隊伍，努力提高引資能力，全面確立“投入為要、項目第一”的鮮明導向，著力引進大項目和大企業落戶。二要鼓勵企業技術改造。今年要將企業技改投入列入各鎮（區）的重點考核指標內容，通過增值稅轉型改革來加強財稅扶持，鼓勵引導企業將技術改造同結構調整、產業升級、兼并重組結合起來，準確把握提升產業層次、擴大有效投入、提高企業自主創新能力、做強做大優勢企業、推進節能減排 和安全生產等企業技術改造的重點，努力做好各項服務工作。三要加快項目推進速度。各地各部門要主動幫助企業做好開工建設、設備引進、生產運行等方面服務，健全完善項目建設推進機制，在抓好招商引資基礎上，突出抓好在手項目的開工、在建項目的跟蹤和竣工項目的投產進程。對于春節后集中開工建設的一批重點企業項目，各地各相關部門要全面做好規劃選址、項目審批、土地指標、環境評估等前期工作，確保項目順利推進。

三、改善金融服務，著力緩解企業運營發展的瓶頸和制約。全市各金融機構要站在“保增長、促穩定”的政治高度，立足長遠，認真落實適度寬松的貨幣政策，全力支持企業發展。一要擴大信貸規模。積極爭取上級銀行的支持，采用展貸、借新還舊、還舊借新等方式簡化信貸手續，確保企業正常流動資金需求；創新和開通設備抵押、應收款抵押和庫存產品抵押等方式，提高土地、房產、設備的抵押率，加大票據融資規模，盡最大努力滿足企業生產經營資金需求。確保今年全市信貸總量比上年有較大增長，貸款規模增幅高于蘇州市平均水平。二要優化信貸結構。加大對企業技術改造、兼并重組、自主創新、節能減排、擴大出口等方面的信貸支持。加強對重點行業、重點企業、中小企業的政策傾斜和信 貸支持，對經營暫時有困難的企業，要在防范風險的前提下，盡可能滿足企業正常生產流動資金的需要。全力增加對有市場、有潛力企業的信貸支持，加快信貸資金投放速度，支持企業增產增效。三要降低融資成本。各金融機構要認真落實國家優惠利率政策，貸款一般執行基準利率或適當下浮，減輕企業融資成本。企業要精打細算，合理選擇貸款期限，努力降低財務成本。四要加強金融創新。要不斷創新金融產品，為企業量身定制適宜的金融產品，滿足企業多層次、多元化的金融服務需求；積極做好中國建設銀行和中國銀行在我市的中小企業貸款試點工作，引導更多的金融機構設立營業網點；充分發揮各創業投資公司和小額貸款公司的作用；積極支持符合國家產業政策的企業發行企業債券。認真落實對融資擔保業的風險補償扶持政策，加快建立擔保機構績效考核辦法，對擔保絕對額較大和新增額度較大的擔保公司，市財政給予獎勵；在全市設立1億元再擔保專項資金，降低擔保機構擔保風險，進一步拓寬中小企業融資渠道。

四、狠抓工作落實，著力提升服務企業的效率和效能。中央、省市相繼出臺了一系列擴內需保增長政策，市委、市政府也及時制定了《關于支持企業健康發展的若干政策意見》（吳發〔2008〕46號）和《關于當前進一步促進經濟平穩較快增長的若干措施》（吳發〔2008〕47號）等具體措施，為企業發展創造了有利條件。各地各部門要加大政策宣傳和落實力度，確保各項政策真正落實到基層、落實到企業，最大限度地發揮政策效應，促進全市經濟平穩較快發展。一要深入解放思想。各地各部門務必要密切關注國內外經濟環境變化，始終保持清醒認識，切實增強憂患意識和危機意識，努力把握發展階段的新變化新要求，切實從傳統發展觀念的束縛中解放出來，從過時條條框框的阻礙中解放出來，樹立“敢于突破、敢于負責、敢于爭取”的服務新要求，全力為企業健康發展營造良好的小環境、小氣候。二要深化審批改革。完善行政許可、審批“兩集中、三到位”運行機制，各行政職能部門要確保行政服務中心一個窗口對外、一條龍服務，應進事項和應進人員100%進駐，窗口授權到位率100%，承諾件辦結時限比上年再提速10%，確保行政服務再提速、再優化。削減行政事業性收費，沒有省級以上文件規定的行政事業性收費項目一律取消，有收費幅度的一律按下限收取。嚴禁任何部門向企業拉贊助、搞攤派，嚴禁任何部門隨意對企業進行檢查或要求企業參加各類組織、參加各類評比。全面實施政府非稅收入收繳管理改革，切實減輕企業負擔。堅決杜絕那些內容空泛的文件、效率低下的會議，切實防止文山會海。三要強化督促檢查。市委、市政府出臺的各項政策措施，涉及的內容多、范圍廣，各地各部門要對每項政策、每個項目進行細化，要建立健全一把手負總責的領導機制，做到一把手親自指揮，親自推進，親自落實，對關鍵環節和重點難點問題緊抓不放，一抓到底，切實抓出成效。年內，市委、市政府將組織相關部門進行專項督查，確保各類資金按時到位，確保建設項目高質量推進，確保服務企業優質高效。

五、深化主題活動，著力優化服務企業的保障機制和發展環境。深入開展“兩競賽一趕超”主題活動，將服務企業、促進發展放在突出位置，切實加強對做好服務企業工作的領導，不斷完善競賽考核機制，營造寬松發展環境。一要加強組織領導。各地各部門要高度重視服務企業工作，主要領導負總責，分管領導具體抓，全面提升領導干部服務企業的執行力，努力在求實效上下功夫，一項一項工作落實推進，一個一個問題予以解決，不抓到位絕不放手。對于服務企業過程中，相關地區和部門發生亂作為、不作為、慢作為等行為的，紀委監察部門要加強監督檢查，一經查實，嚴肅追究主要領導和相關人員責任；對真正為企業辦實事、解難事、做好事的地區及部門領導干部和相關人員，組織人事部門要采 取相關措施，進行激勵獎勵，切實形成以工作實績考核評價干部的強烈導向。二要加強考核引導。繼續完善“兩競賽一趕超”主題活動的考核體系，將做好企業服務工作列為今年主題活動的重要指標進行考核。將落實扶持政策、爭取項目資金、幫助企業解困作為重要內容，納入考核體系；將出現企業非正常撤資、定單轉移等作為扣分內容，納入考核體系。通過主題活動的深入開展，進一步引導全市上下做好企業服務工作，切實營造低成本運行、低風險創業的寬松發展環境。三要加強氛圍營造。各地各部門要大力宣傳中央、省市保增長促發展的具體政策，大力宣傳我市在服務企業上的重要舉措，堅定企業發展信心，真誠熱情服務企業。宣傳部門要及時總結、積極宣傳相關地區和部門在服務企業、促進發展上的先進典型和新鮮經驗，及時總結、積極宣傳有關企業在化解矛盾、加速發展上的有效辦法和成功經驗，真正在全市形成服務企業、促進發展的濃厚氛圍。

主題詞：經濟工作 服務企業 意見

主送：各鎮黨委和人民政府，吳江經濟開發區、吳江汾湖

經濟開發區黨工委和管委會，市委各部委辦局，市 各委辦局（公司），市各人民團體，市各直屬單位；

抄送：市人大常委會、市政協，市紀委，市檢察院、法院，市人武部，存檔。中共吳江市委辦公室

2009年1月4日印發

(共印30份)

第四篇：中共南京師范大學委員會文件

中共南京師范大學委員會文件

師委字〔2017〕73號

★

關于下發《南京師范大學 基層黨支部工作標準》的通知

各黨工委，各基層黨委，黨委各部門，工會、團委，各學院、各部門：

《南京師范大學基層黨支部工作標準》已經校黨委常委會議審議通過，現予以下發，請遵照執行。

特此通知。

中共南京師范大學委員會

—1—

2017年11月20日

—2— 南京師范大學基層黨支部工作標準

第一章

總則

第一條

為認真落實全面從嚴治黨要求，全面貫徹黨的教育方針，進一步加強基層黨支部標準化建設，充分發揮黨支部的主體作用，不斷夯實基層黨建工作基礎，全面提升黨建工作科學化水平，根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《中共教育部黨組關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》《中共教育部黨組關于印發<普通高等學校學生黨建工作標準>的通知》《江蘇省普通高等學校基層黨支部工作標準》等黨內規章法規和文件精神，結合我校實際，制定本標準。

第二條

基層黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰斗力的基礎。黨支部是教育、管理、監督和服務師生黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實到基層的戰斗堡壘，是黨團結和聯系廣大師生員工的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐。

第三條

基層黨支部建設，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南，按照中央和省委關于加強高校思想政治工作和黨的建設的有關要求，以建設學習型服務型創新型黨組織為目標，按照“兩學一做”學習教育常態化制度化的

—3— 要求，進一步加強和規范黨內政治生活，優化組織設臵，加強黨員隊伍建設，健全工作制度機制，規范工作流程，加強條件保障，不斷增強基層黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，為學校事業發展提供堅強保證。

第二章

組織設置

第四條

基層黨支部的設臵

正式黨員3人以上的，經上級黨組織批準，成立黨支部。各二級黨組織按照有利于發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有利于開展黨員教育、管理、監督和服務，有利于密切聯系師生，有利于促進業務工作的原則，結合本單位實際科學設臵基層黨支部。正式黨員不足3人的，可與工作學習性質相近的單位聯合成立黨支部。

在職教職工黨支部（以下簡稱“教工黨支部”），一般按學科、專業、教研室、部門等教學科研管理服務實體設臵。

離退休教職工黨支部（以下簡稱“離退休黨支部”），一般按離退休人員原所在工作單位隸屬關系或居住地就近、便于活動開展等原則靈活設臵。

大學生黨支部，一般按學科、專業或年級、班級設臵，保證黨支部工作的連貫性和穩定性，結合實際還可以設臵教職工、學生聯合黨支部等。大學生黨支部較多的二級黨組織，可設立大學生黨總支部，加強對大學生黨支部工作的指導。

基層黨支部黨員人數一般不超過30人，人數較多的基層黨支部可根據實際情況合理設臵黨小組。

—4— 可根據實際需要，依托重大項目組、學科組、課題組、創新團隊、科研平臺、中外合作辦學項目和機構以及學生公寓、社區、社團組織等建立基層黨支部。在校外師生黨員較為集中的實習實訓點、海外學習研修地和一些臨時性、階段性工作或活動中，可根據需要設臵臨時黨支部（黨小組），確保黨的組織和工作全覆蓋。

第五條

基層黨支部委員會的設臵

正式黨員7人以上的黨支部應設立支部委員會，支部委員會一般由3-5人組成，其中設書記1人，必要時增設副書記1人，可酌情設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等；黨員不足7人的黨支部，只設支部書記1人，必要時增設副書記1人。

支部委員會委員和不設支部委員會的支部書記、副書記由黨員大會選舉產生，報上級黨組織批準。必要時，上級黨組織可選派黨支部書記、副書記。支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記每屆任期2年或3年。堅持按期換屆，對任期將滿的黨支部，上級黨組織一般應提前6個月以書面發函通知等形式提醒做好換屆準備工作，黨支部一般提前4個月向上級黨組織書面報送換屆請示。如因特殊情況，需延期或提前換屆選舉，須報上一級黨組織批準，延期期限一般不超過1年。

第六條

基層黨支部書記的選配

應選拔黨性強、作風正、業務好、組織管理能力突出、熱心黨務工作、群眾威信高的正式黨員擔任黨支部書記。教工黨支部書記應由具有3年以上黨齡的教學、科研和管理骨干擔任。大學生黨支部書記可以由專兼職輔導員、教師黨員擔任，也可以由黨

—5— 性修養好、綜合素質強的學生黨員擔任，但應指定專兼職輔導員、教師黨員負責指導。離退休黨支部書記根據離退休教職工黨員實際情況選舉產生。

大力推進教工黨支部書記“黨建帶頭人、學術帶頭人”培育工程。“雙帶頭人”支部書記原則上應具有副高級以上專業技術職務（職稱）或者博士研究生學歷學位，一般應兼任本單位行政職務。支部規模較大、教學科研任務較為繁重的教工黨支部，學科專業帶頭人擔任黨支部書記的，可配備一名副書記協助開展工作。教工黨支部書記任期內應保持相對穩定。

第三章

主要職責

第七條

基層黨支部的主要職責

（一）學習、宣傳、執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，落實全面從嚴治黨要求和立德樹人根本任務，充分發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用，充分發揮組織教育管理黨員和宣傳凝聚師生的主體作用，團結帶領師生員工，保證各項工作任務的完成。

（二）加強思想政治工作。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，以堅定理想信念、增強黨性、提高素質為重點，組織黨員學習黨章黨規黨紀，增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨。經常聽取黨員和師生的意見和建議，了解、分析并反映師生員工的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作。加強師德師風建設，強化青年教師理想信念教育，提升教師思想政治素質。

—6—

（三）加強對黨員的教育、管理、監督和服務。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，落實 “三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度。督促黨員領導干部自覺參加所在黨支部的組織生活，自覺接受黨組織和黨員的監督。

（四）加強對入黨積極分子、發展對象和預備黨員的培養教育考察和管理，做好發展黨員工作，確保發展黨員質量。

（五）發揮黨員先鋒模范作用。教工黨支部組織實施教師黨員先鋒工程，開展創“三先三優”先鋒、做“四有”好老師活動，發揮教職工黨員在教學科研管理服務工作中的模范帶頭作用；離退休黨支部組織離退休教職工黨員自愿、量力地發揮作用，鼓勵支持他們在進行愛國主義和革命傳統教育、黨風廉政建設、創建文明社區、關心教育下一代等方面多作貢獻；大學生黨支部組織實施大學生黨員素質工程，廣泛開展多樣化社會實踐和志愿服務活動，教育引導學生黨員積極踐行社會主義核心價值觀，增強社會責任感、創新精神和實踐能力。

（六）尊重黨員主體地位，發揚黨內民主和保障黨員權利，維護黨員正當權益，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。向黨員布臵開展群眾工作和其他工作，并檢查執行情況。支持本單位行政工作，配合上級黨組織做好民主黨派成員和無黨派人士的工作，關心和支持工會、共青團、學生會等群眾組織工作。

（七）做好黨內評先評優等工作，積極穩妥做好不合格黨員處臵工作。

—7—

（八）做好黨內統計和黨費收繳使用管理工作，做到黨員交納黨費有登記、收繳使用黨費有公示。

第八條

基層黨支部書記的主要職責

（一）主持黨支部全面工作。主持召開黨支部大會和黨支部委員會，討論本支部工作中的重大問題。組織制定并執行工作計劃和工作制度，檢查工作計劃的執行情況。按時向黨支部委員會、黨支部大會及上級黨組織報告工作。

（二）抓好黨支部委員會的自身建設。組織好黨支部委員會的學習，按時召開民主生活會，充分發揮黨支部委員會的集體領導作用。

（三）團結帶領所在單位（班級）完成各項工作任務。根據黨支部委員會的意見，對本單位（班級）工作中的重大問題提出意見和建議，充分發揮黨支部的政治核心作用。

（四）帶領黨支部委員會做好黨員發展和教育管理服務工作，帶頭做深入細致的思想政治工作，及時了解、反映師生思想、學習、工作和生活情況，維護師生的正當權益，幫助師生解決實際困難。

（五）同所在單位工會、共青團等群眾組織保持密切聯系，交流情況，支持他們的工作，充分調動各方面的積極性。

黨支部副書記協助黨支部書記開展工作，特殊情況下，經上級黨組織同意可以臨時主持黨支部的日常工作。

第九條

基層黨支部委員的主要職責

（一）組織委員。了解掌握本支部的組織狀況和黨員的思想 —8— 狀況，提出黨小組的劃分和調整意見，檢查督促黨員過好組織生活，向本支部提出對黨員表揚獎勵的建議。負責做好發展黨員工作，對入黨積極分子、發展對象進行培養教育考察，辦理吸收新黨員、預備黨員考察和轉正等手續。做好黨內統計、新轉入黨員的材料審核工作以及黨員組織關系接轉工作。按時收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳使用情況。

（二）宣傳委員。做好本支部黨員理論學習和日常思想教育工作，組織黨課學習，擬定學習計劃和方案，負責學習內容的確定、材料的準備和學習活動的組織。開展多種形式的宣傳活動，堅持正確的政治方向和輿論導向，做好黨報黨刊征訂工作，辦好宣傳陣地，充分利用傳統媒體和網絡新媒體宣傳本支部工作。

（三）紀檢委員。對本支部黨員進行紀律教育，組織黨員學習黨章黨規黨紀。開展紀律監督，對黨員違紀問題及時組織調查，提出處理意見。受理對黨員違紀違規行為的檢舉揭發以及黨員的申訴，考察了解受處分黨員改正錯誤的情況并進行有效的幫助教育工作。

第四章

黨員發展和教育管理服務

第十條

黨員發展

（一）落實發展黨員工作總體要求。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的方針，堅持黨章規定的黨員標準，執行《南京師范大學發展教職工黨員工作細則》《南京師范大學發展

—9— 學生黨員工作細則》，制定和落實黨員發展計劃，嚴格程序，嚴肅紀律，嚴把黨員發展質量關。

（二）做好入黨前培養教育考察工作。始終堅持把政治標準放在首位，注重政治合格、持續培養，通過黨校培訓、社會實踐、志愿服務等方式，加強對入黨積極分子和發展對象的培養教育考察，幫助他們端正入黨動機。

（三）加強優秀教職工黨員發展工作。重視在優秀青年教師中發展黨員，使黨的工作覆蓋到每一位青年教師，主動幫助引導青年學術骨干、學科帶頭人、拔尖領軍人才和海外留學歸國教師向黨組織靠攏，條件成熟的及時確定為黨組織發展對象。二級黨組織書記、黨支部書記常態化聯系教師入黨積極分子，定期與他們談心談話、溝通交流。在嚴格標準、程序的同時，優化、改進考察辦法，及時把符合黨員條件的吸收入黨。

（四）重視做好大學生黨員發展工作。把綜合素質作為發展大學生黨員的重要考察內容，把著力點放在入黨積極分子的培養教育上，重視做好思想上入黨工作。將“推薦優秀團員作為入黨積極分子人選”作為重要渠道，嚴格執行“三投票三公示一答辯”制度，堅持慎重發展、均衡發展。重視發展邊疆少數民族優秀學生入黨。

第十一條

黨員教育

（一）加強政治理論學習。組織黨員學習黨的基本理論、路線方針政策和上級黨組織的決議，學習黨章黨規黨紀，突出理想 —10— 信念教育和黨性教育，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員，教育黨員不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為的合格黨員。

（二）建立學習教育制度。以“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手，建立黨員黨內學習教育制度，加強黨員黨性修養，按作出學習安排，每年集中學習培訓時間一般不少于32個學時。其中，參加“三會一課”、經組織認定的網絡學習時間計入學時。教工黨支部的學習教育要與人才培養、教學科研、管理服務等中心工作結合起來，離退休黨支部的學習教育要與時政要求和生活實際結合起來，大學生黨支部的學習教育要與立德修身和成長成才結合起來。

（三）組織教育活動。以重大節慶日紀念日、重要活動等為契機，采用專題報告、知識競賽、主題研討、社會實踐等方式，貼近黨員實際開展主題教育、黨日活動，弘揚社會主義核心價值觀。

（四）開展典型教育。以正面教育為主，加大黨內先進集體和優秀個人的宣傳力度，發揮先進典型的示范引領作用；開展警示教育，促使黨員從違法違紀違規案例中吸取教訓，樹立法治觀念，增強紀律和規矩意識。

（五）拓寬教育陣地和渠道。加強傳統媒體與網絡新媒體的

—11— 融合建設和規范管理，充分利用微博、微信、移動客戶端等途徑，搭建網上黨員教育平臺，拓寬黨建和理論學習的渠道，提高思想引導的影響力和感染力。

第十二條

黨員管理

（一）嚴明黨的政治紀律。把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨，堅持紀律面前一律平等，教育要求黨員嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，堅持黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的組織原則，對黨忠誠老實、光明磊落，如實向黨反映和報告情況。

（二）規范黨員組織關系管理。做好新轉入黨員的材料審核和轉出黨員的組織關系接轉工作，加強對組織關系保留在學校和出國留學出境學習的師生黨員組織關系的管理，確保每名黨員都能及時編入黨組織，參加黨的組織生活，接受黨組織的教育管理和監督。

（三）加強流動黨員管理和服務。組織納入本支部管理的流動黨員參加黨組織活動，配合做好流動到校外的本支部黨員教育管理工作。

（四）教育黨員自覺按時足額交納黨費。

（五）做好黨員紀實管理工作。如實記錄黨員參加學習教育、組織生活、交納黨費、發揮作用以及獎懲等情況，對黨員日常表現實行過程管理，加強黨員日常管理監督。紀實情況作為民主評議、評先評優、處臵不合格黨員的重要依據，作為了解黨員思想狀況、現實表現以及基層黨支部工作的重要途徑。

—12— 第十三條

黨內激勵關懷與幫扶

（一）做好黨內表彰推薦工作。按照上級黨組織要求，推薦優秀黨員、優秀黨務工作者和先進黨支部參加評比表彰，通過選樹先進典型，弘揚正氣，鼓勵先進。

（二）關心愛護黨員。關心幫助黨員學習、工作和個人成長，走訪慰問老黨員及生活困難、生病住院黨員，積極創造條件解決他們的實際困難。

（三）保障黨員民主權利。重視黨員主體地位，推進黨內民主建設，健全黨支部工作情況通報、重大事項征求意見建議、有關事項公開公示等制度，聽取黨員對黨支部工作的意見和建議，組織黨員參與、監督黨支部和本單位的重要工作，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。

第十四條

黨員作用發揮

（一）推動黨員愛崗敬業。設立黨員先鋒崗、工作站、責任區、服務窗口等，發揮黨員在本職崗位上的模范帶頭作用。

（二）做好黨員聯系服務群眾工作。密切黨員同師生的聯系，拓寬黨員服務師生的渠道，了解和反映師生的思想動態和實際困難，注重人文關懷和心理疏導，主動為師生排憂解難，發揮好橋梁紐帶作用，不斷提高新形勢下做好群眾工作的能力。

（三）開展實踐服務活動。組織黨員利用專業優勢開展決策咨詢、技術支持、成果轉化、志愿服務等實踐活動，提升黨員服務改革發展、服務教學科研、服務社會大眾的水平。

—13—

第五章

組織生活制度

第十五條

嚴格規范各項黨的組織生活制度。落實黨內政治生活要求，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，結合學校中心工作和黨支部實際開展組織生活，創新組織生活內容、形式和載體，提高組織生活質量和效果，確保組織生活經常化、規范化、制度化。對無故不參加組織生活的黨員及時給予批評教育。

第十六條

堅持“三會一課”制度。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。“三會一課”要以“兩學一做”為主要內容，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，做到形式多樣、氛圍莊重。黨支部書記每年至少講1次黨課。黨小組會每月不少于1次、支部委員會每月不少于1次、支部黨員大會每學期不少于2次、黨課每學期不少于2次。黨支部每年年初制定“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，嚴格考勤和缺勤補學等制度，如實記錄“三會一課”開展情況，并于每學期末報上級黨組織。

第十七條

開好民主生活會和組織生活會。堅持民主集中制原則，切實用好批評和自我批評這個武器，每年至少召開1次支委會民主生活會和支部黨員專題組織生活會，會前認真組織學習、廣泛聽取意見、深入談心交心，會上認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后逐一整改落實。黨員領導干部在參加班子民主生活會的同時，要以普通黨員的身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

—14— 第十八條

開展談心談話。組織開展經常性談心談話，做到支部委員之間必談，支部委員與每位黨員必談、支部委員與黨外群眾必談；在黨員取得成績時必談、遇到困難時必談、發生矛盾時必談、存在問題時必談。支委會成員和黨員領導干部要帶頭談，也要接受黨員、師生約談。談心談話要坦誠相見，既要相互交流思想、溝通工作生活學習情況，又要相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。

第十九條

組織黨員進行民主評議。按個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定等程序，每年開展1次民主評議黨員工作。督促黨員對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析。黨員民主評議結果一般分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。根據民主評議結果，對黨性不強的黨員，及時進行批評教育，限期改正；經教育仍無轉變的，應勸其退黨或除名。

第二十條

扎實開展支部主題黨日活動。利用隔周三下午的組織生活時間，組織黨員開展“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、交納黨費、黨群議事和聯系服務群眾等活動，主題黨日時間一般不少于半天。黨員參加情況作為民主評議的重要內容和評先評優的重要依據。

第二十一條

黨員領導干部過好雙重組織生活。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，帶頭講黨課、開展談心談話活動、開展批評與自我批評。

—15—

第六章

保障機制

第二十二條

工作責任機制。落實黨建工作責任制，推進工作重心下移，形成學校黨委統一領導、組織部門具體負責、有關職能部門各司其職密切配合、各二級黨組織直接領導、基層黨支部具體落實的基層黨支部建設工作責任體系。學校黨委定期了解和研究基層黨支部工作，針對學校中心工作任務提出階段性指導意見，履行好主體責任；二級黨組織對所屬基層黨支部建設負有直接領導責任；基層黨支部書記是本單位黨支部建設的第一責任人。

第二十三條

聯系基層機制。完善學校、二級黨組織兩級黨員領導干部聯系基層黨支部制度，每名黨員領導干部都要編入基層黨支部，聯系督促指導基層黨支部建設。

第二十四條

培養培訓機制。學校分級分類組織實施黨支部書記任前培訓、示范培訓和集中培訓，每年組織安排1次教工黨支部書記校級集中輪訓。二級黨組織要結合科研合作、扶貧攻堅、部門掛職、社會實踐等工作，積極為黨支部書記搭建實踐鍛煉的平臺。黨支部書記培養培訓，要把堅定理想信念作為首要任務，把增強黨務工作能力作為培訓重點，把強化黨性鍛煉作為重要方式。

第二十五條

述職考評機制。堅持基層黨支部自查與上級黨組織檢查考核相結合的原則，二級黨組織具體指導所屬基層黨支部制訂工作目標和工作計劃，負責做好所屬基層黨支部的工作考核，考核結果作為學校“黨建四評”的重要參考。

基層黨支部書記每年底在黨支部大會上進行述職。通過自 —16— 評、支部黨員評議、二級黨組織考評等形式確定黨支部書記考核結果。考核結果作為獎懲、干部推薦的重要參考。

第二十六條

工作保障機制。學校統籌留存黨費，按照教職工黨員年人均不少于200元、學生黨員年人均不少于50元的標準為基層黨支部提供工作經費，適當安排黨建專項經費，列入學校經費預算并建立穩定的經費保障增長機制。學校和二級黨組織為基層黨支部開展活動提供必要場所和設備。建立多種形式的黨員實踐服務基地，搭建網上黨員教育管理服務平臺。

教工黨支部書記可應邀參加本單位討論工作規劃、干部人事、考核、提職晉級、評獎評優等重要事項的會議。學校探索職務職級“雙線”晉升辦法，其支部工作計入工作量，納入績效考核專任教師擔任教工黨支部書記經歷可作為干部選拔任用的重要參考。

第二十七條

監督檢查機制。按照黨建工作責任制有關要求，學校黨委加強對二級黨組織抓基層黨支部建設工作的督促檢查。

第七章

附則

第二十八條

本標準由黨委組織部負責解釋。

第二十九條

本標準自公布之日起施行，黨組織隸屬關系在我校的獨立法人單位參照執行。

中共南京師范大學委員會辦公室

2017年11月20日印發

—17—

第五篇：中共東南大學委員會文件

中共東南大學委員會文件 東大委〔2009〕9號

★ 關于印發《東南大學學生黨員開展

深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的通知

各校區工委，各基層黨委、黨總支、直屬黨支部，黨委各部、委、辦，工會、團委：

根據《東南大學開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，結合我校學生黨員實際，制定《東南大學學生黨員開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。現將此方案印發給你們，請結合本單位實際，認真貫徹落實。

中共東南大學委員會

2009年3月23日

東南大學學生黨員

開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案

按照校黨委的統一安排和部署，根據《東南大學開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，結合我校學生黨員實際，制定本實施方案。

一、指導思想

學生黨員開展學習實踐活動是我校深入學習實踐科學發展觀活動的重要組成部分，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學生黨員為主體，認真學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，堅持以正面教育為主，將學習實踐活動與學生黨員思想政治教育相結合，與學風建設相結合，與社會實踐和校園文化活動相結合，與促進大學生黨員自身全面發展相結合，達到“學生黨員受教育、思想認識有提高、學習實踐長才干、綜合素質上臺階”的目標，積極為學校的科學發展建言獻策，為建設國內外知名高水平研究型大學做出貢獻。

二、主要目標

1、樹立科學發展的理念。通過學習實踐活動，引導學生黨員深刻理解科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求。明確為什么要貫徹科學發展觀，如何結合自身實際落實科學發展觀，樹立符合科學發展觀要求的思想觀念。在正確認識國情、校情和自身實際情況的基礎上，進一步增強貫徹落實科學發展觀的主動性和堅定性。

2、解決自身的突出問題。客觀分析、發現、解決制約大學生黨員全面、協調發展和提高綜合素質的突出問題。解決好理想信念不夠堅定、學風班風不夠端正、專業人才黨性修養培養欠缺、黨員帶頭作用發揮不夠等問題。

3、促進學生的全面發展。努力培養學生過硬的政治素質、科學的思想素質、良好的道德素質、健康的身體與心理素質、全面的文化素質和與時俱進的創新素質。

三．活動形式與內容

加強理論學習，推進科學發展觀進課堂，在思想政治理論課、形勢與政策課中強化科學發展觀的理論教育。把理論學習與喜迎新中國成立60周年、紀念五四運動90周年等結合起來，大力開展主題教育，引導學生黨員進一步加深對科學發展觀的認識和理解；引導學生黨員為學校科學發展建言獻策。吸收學生黨員積極參加調研和征求意見座談會、分析檢查報告評議、滿意度測評等主題活動，把學生黨員的主人翁責任感進一步激發出來；要強化實踐鍛煉，積極組織學生黨員在暑假期間參加以學習實踐科學發展觀為主題的社會實踐、志愿服務等活動。特別要精心組織好畢業生黨員的學習實踐活動，把開展學習實踐活動與加強就業服務和指導結合起來，引導畢業生黨員樹立正確的就業觀、成才觀、價值觀。

四、活動時間和范圍

學生黨員學習實踐科學發展觀活動，從2009年3月中旬開始，到2009年8月下旬結束。分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。

全體學生黨員參加。以學生黨員為重點，帶動入黨積極分子、全體團員和廣大學生積極參加到學習實踐科學發展觀活動中來。

五、方法步驟

根據校黨委要求，學生黨員按照“條塊結合、以塊為主”的組織體系開展學習實踐活動，以正面教育為基本原則，學習實踐活動的時間要盡量安排在雙休日、課外活動、晚自習以及節假日等時間段進行。具體安排如下：

第一階段：學習調研（3月中旬至4月中旬）

1、加強理論學習。采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，組織學生黨員認真學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和胡錦濤等中央領導同志重要講話精神。積極推進科學發展觀進課堂，在《思想道德修養與法律基礎》、《形勢與政策》以及《就業導論》等思想政治理論課程集體備課和教學研討中，貫徹科學發展觀的重要思想，并系統化地落實到教學活動中。

2、組織動員輔導。全校學生黨員分別參加所在院（系）黨委的動員大會，各學生黨支部書記或副書記參加由學校統一組織的輔導報告會，各學生黨支部召開一次專題組織生活會。

3、積極參加調研。吸收學生黨員積極參加學校、院（系）舉行的學習實踐科學發展觀調研和征求意見座談會、訪談、問卷調查等主題活動，引導學生黨員暢所欲言、發表己見。

4、開展思想討論。結合杰出學生杜二虎先進事跡，在廣大學生中開展“透過二虎看自己，我能否更優秀”、“世界金融危機背景下大學生的責任、使命與行動”等的討論活動。圍繞加強思想道德建設、優化學風校風、提高自身綜合素質、加快學校建設發展等問題，采取討論、座談、辯論等多種多樣的形式，引導廣大學生黨員不斷提升愛校榮校、科學發展的意識。把學習討論的過程，變成學生黨員帶領入黨積極分子、共青團員和全體學生提高認識、振奮精神、凝聚力量、為學校發展獻計獻策的過程。

第二階段：分析檢查（4月下旬至6月上旬）

1、召開專題組織生活會。結合紀念五四運動90周年，召開專題組織生活會并舉辦其他相關紀念活動。組織生活會一般以黨支部為單位召開。各學生黨支部要圍繞怎樣深入學習實踐科學發展觀，怎樣發揮學生黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用，怎樣提升學生的創新創業創優意識，怎樣為學校的發展做貢獻確定主題，引導學生積極討論，提高認識。

2、積極參加評議。吸收學生黨員積極參加學校、院（系）開展的學習實踐科學發展觀分析檢查報告評議活動，對分析檢查報告是否突出分析檢查問題、理清科學發展思路、明確改進措施等方面進行認真評議。

3、撰寫心得體會。學生黨員在參加理論學習、專題組織生活會，參加調研和評議等活動的過程中，有什么收獲感想、受到什么啟發教育等，要及時認真總結，撰寫心得筆記，不斷加深對科學發展觀精神實質的理解和認識，努力提高學習實踐活動的效果。撰寫心得筆記，應當貫穿在學生黨員參加學習實踐活動的全過程。

第三階段：整改落實（6月中旬至8月下旬）

1、積極建言獻策。各學生黨支部組織全體學生黨員圍繞學校和院（系）整改方案開展“我為學校科學發展建言獻策”活動，引導學生黨員為學校、院（系）科學發展出主意、提建議、想辦法。

2、強化實踐鍛煉。各學生黨支部在校園內外積極開展“黨員義務奉獻日”、“我為黨旗添光彩”、“一個黨員帶動一個宿舍”等活動。畢業生黨員要把開展學習實踐活動與樹立正確的就業觀、成才觀、價值觀結合起來，到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方去建功立業。學生黨員在暑假期間要積極參加以學習實踐科學發展觀為主題的社會實踐、志愿服務等活動。結合西部支教、投身新農村建設、服務區域經濟等，開展“實踐科學發展、爭做創新先鋒”系列活動。實踐鍛煉貫穿學生黨員學習實踐科學發展觀活動全過程。

3、創新體制機制。把落實整改措施與全面推進我校學生黨組織建設和學生黨員隊伍建設有機結合起來，針對不同學歷層次、不同專業特點的黨員，積極探索建立發揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用的長效機制，推進學生黨組織和學生黨員隊伍建設的制度化、規范化、科學化，以實際行動喜迎新中國成立60周年。

4、參加滿意度測評。按照學校學習實踐活動的安排，在短學期組織部分學生和學生黨員，參加對學校及所在院（系）解決影響和制約科學發展突出問題方面、在開展深入學習實踐科學發展觀活動實際效果方面進行的滿意度測評。

六、組織領導

1、明確領導職責。學校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室下設學生活動組，負責統一組織協調學生黨員學習實踐活動。各院（系）主管學生工作的副書記負責制定本院（系）的學生黨員學習實踐活動計劃，并組織實施。校學生活動組負責指導、督促和檢查各院（系）學生黨員學習實踐科學發展觀活動的開展。

2、鼓勵探索創新。各院（系）、各學生黨支部在堅持本實施方案提出的指導思想、目標要求、方法步驟等總體工作要求的前提下，應從實際出發，積極探索豐富多彩又富有成效的形式，創新“自選動作”。學習實踐活動要勤儉節約、注重實效。

3、注重宣傳引導。要把加強宣傳教育和正面引導貫穿學習實踐活動始終，充分發揮板報、櫥窗、院刊、院報、學院網站的宣傳作用，積極營造濃郁的宣傳氛圍。各院（系）要及時上報學生黨員學習實踐活動進展情況，總結報道本單位學習實踐活動的經驗，樹立優秀典型，加大學生黨員學習實踐科學發展觀活動的宣傳力度，增強活動的感染力和吸引力。

4、統籌安排。要從學生黨員的實際出發，統籌安排學習實踐活動的各個階段和環節，做到有機銜接、有序推進。要把學習實踐活動與深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會以及“兩會”精神有機結合，與學生黨員的素質提高、日常學習有機結合，統籌兼顧，全面發展。

主題詞： 學生黨員 學習實踐活動 實施方案 通知

抄送： 各校區，各院、系、所，各處、室、直屬單位，各學術業務單位

東南大學黨委辦公室 2009年3月23日印發