第一篇：全體干部職工大會暨作風建設與主題教育動員會講話提綱

同志們：

我們今天召開全體干部職工大會暨作風建設與主題教育動員會，這次會議既是局系統總結表彰大會，又是新一年的工作動員會。剛才汪得月副局長宣讀了2015年度局系統先進處室和個人表彰文件，局班子領導對先進處室和先進個人的代表進行了頒獎；先進處室、優秀黨員和先進工作者代表分別做了很好的發言；饒道獎副局長宣讀了主題教育方案；高藝書記部署了黨風廉政建設工作；同時還簽訂了黨風廉政、管黨治黨、支部黨建工作等責任書。在此，讓我們再次以熱烈的掌聲對受表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！下面，我代表局黨組和局班子，講三點意見。

一、肯定成績，堅定信心，切實增強加快水利改革發展的機遇意識、責任意識

2015年，是水利改革發展成效顯著的一年，是我市“五水共治”取得階段性成果的一年，也是市水利局取得可喜成績的一年。2015年，市水利局連續三年獲得全省水利工作綜合考核第一名，連續四年獲得市直部門考績優秀檔次，還被評為全國水利安全監督工作先進集體。

一年來，我們眾志成城，團結一致，奮力防御和抗擊“燦鴻”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風襲擊，最大程度減輕了臺風災害，防汛抗臺工作得到國家防總和省委、省政府的充分肯定，考核名列全省第一。

一年來，我們牽頭抓總持續推進“五水共治”，全年完成治水投資306億元，完成率144%；基本完成黑臭河垃圾河整治，消除2個省控站位劣ⅴ類水，平原河網主要污染物濃度同比下降10%以上；建成生態河道239公里，11條河道被評為省級示范工程，河道生態環境加快恢復。

一年來，我們繼續加大水利投資力度，全市完成水利投資136億元，連續五年排名全省第一，一大批重大防洪工程開工建設，一批骨干工程建成投用；全市實施圍墾面積18.3萬畝，完成投資57.3億元，實施面積和完成投資均居全省前列；鰲江水頭段防洪工程可研獲批，總投資160億元的8大沿海平原擴排項目全部納入水利部和省水利廳項目庫，為我市“十三五”水利建設打下堅實基礎。

一年來，我們堅持建管并重，在全省率先制定出臺水利工程標化管理系列標準和中型水庫、海塘、水閘、農村水電運行管理地方標準規范，大力推進水利工程物業化管理改革和標化工地創建，2項工程獲得全國水利建設工程文明工地稱號；全國水電站標準化建設現場會在我市召開，xx經驗向全國推廣。

一年來，我們緊緊圍繞“五水共治”和水利中心工作，不斷加強水利人才隊伍建設，通過按照實績選拔干部、引進外部人才、上掛下派掛職鍛煉、開展“千人萬項”蹲點指導服務行動等一系列措施，水利干部隊伍整體素質得到了提升。

一年來，我們認真貫徹落實黨中央“四個全面”的總要求，深入開展“三嚴三實”專題教育，成功舉辦水利道德講堂和水利處長論壇，機關黨建科學化水平不斷提高；全面落實黨風廉政建設主體責任，加強局系統重點崗位風險防控，每月開展正風肅紀督查，全方位強化黨風廉政宣傳教育，黨風廉政建設不斷加強，黨建工作和黨風廉政工作被評為全市先進。

這些工作成績來之不易，這是市委、市政府正確領導的結果，是省水利廳和社會各界鼎力支持的結果，更是我們全局上下、全市水利系統廣大干部職工辛勤努力、勤勉履職的結果。在此，我代表局黨組和領導班子，向大家再次表示感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，在當前推進水利改革發展中，還存在一些問題和不足，仍面臨許多新情況、新問題和新挑戰，主要是：一是治水長效管理仍然有待加強，特別是黑臭河治后反彈壓力較大，消除劣五類水的任務仍然很艱巨；二是三大江、沿海平原和一些重點區域的防洪減災能力仍然十分薄弱，需要花大力氣提升；三是部分水利在建工程進度滯后，部分項目前期工作緩慢，遲遲無法開工建設；四是水利管理相對薄弱，重建輕管局面未得到根本扭轉，已建工程未能發揮最大效益；五是依法治水管水措施不夠到位，水利法治建設仍需進一步加強；六是部分干部主動擔當和開拓創新意識不夠，還跟不上水利改革發展新形勢的要求，機關作風有待進一步加強。

上述的問題表明，我市水利改革發展的任務仍然任重道遠，可以說是希望與挑戰并存，機遇與困難同在。我們一定要正確認識和把握新的形勢和要求，既要看到面臨的壓力與挑戰，增強憂患意識和使命意識，又要看到當前的有利條件，進一步堅定信心，增強機遇意識和責任意識，全力推動我市水利大提速、大發展、大改革、大跨越。

二、克難攻堅，奮發有為，全力抓好“十三五”及2016年各項目標任務和重點工作的執行落實

“十三五”期間，我們要克難攻堅，奮發有為，確保實現以下四大目標：一是防洪減災目標，到2018年三大江、沿海平原防洪排澇能力得到明顯提升，到2020年xx主城區、各縣城、重點鄉鎮防洪能力達到規劃標準；二是水生態修復目標，到2018年平原河網水生態基本修復，到2020年底基本建成美麗浙南水鄉；三是農田水利目標，到2020年新增和改善灌溉面積40萬畝，新增高效節水灌溉面積21.8萬畝，農田灌溉水有效利用系數達到0.6以上；四是水利改革創新目標，到2019年底全市10類水利工程標準化管理合格率達到100%，2020年得到進一步鞏固提升，同時創新多元化的水利投入穩定增長機制，吸引更多的社會資本參與水利重大工程。

2016年是建設全面小康社會和水利“十三五”的開局之年，也是“五水共治”的關鍵之年。做好今年的工作，對整個“十三五”水利改革發展至關重要。因此，我們各個處室(單位)和全體干部職工都要切實負起自己應有的一份責任，勇挑重擔，分秒必爭，確保各項工作抓緊、抓實、抓好。我們要認真貫徹落實市委、市政府決策部署和全省水利工作會議精神，進一步深入推進“五水共治”，加快水利事業趕超發展，確保全年完成“五水共治”投資200億元以上，完成水利投資100億元以上，在著重抓好水生態修復、防洪減災能力提升和水利工程標化管理三大重點工作的同時，努力推進水利面上工作，確保“十三五”開好局。

今年重點要抓好以下五個方面的工作，這五方面工作在全市水利局長會議上已向各縣(市、區)做了相關部署，既定目標任務已經十分明確，各處室(單位)要根據各自線上的工作職責，分頭抓好落實。

(一)切實抓好防汛防臺工作。一是規劃處要牽頭負責制定并繼續完善《全防洪排澇減災能力建設三年(2016—2108年)行動計劃》，科學謀劃，合理布局，統籌安排好今后三年以及“十三五”期間的重大防洪減災工程建設的任務書、時間表；同時要加快推進沿海平原八大排澇工程等一批前期工作，爭取這些項目早日開工建設，以盡快補齊全市水利基礎短板。二是建設處要密切關注、及時督促各縣(市、區)加快推進鹿城甌江繞城高速至臥旗山段海塘、戍浦江干流整治、瑞安飛云江治理一期、平陽鰲江干流治理蕭麻段等一批在建工程進度，動態跟蹤工程進展情況，加強滯后項目的督促指導服務工作，幫助當地協調解決工程建設中遇到的困難和問題。三是河道處要牽頭全面加快實施全市山區、半山區、海島重點中小流域的綜合治理，切實提高中小流域的防洪減災能力。四是水管處和農水處要切實加快病險水庫山塘治理進度，2016年爭取完成水庫除險加固10座、水閘5座、海塘1.25公里，市區實現百年一遇標準海塘全線閉合，已鑒定為“三類壩”的水庫除險加固確保在2018年底前開工建設；到2017年基本消除全市病險屋頂山塘，到2018年完成全市135座山塘的除險加固任務。五是防汛辦要在汛期到來之前抓緊開展防汛安全大檢查活動，對防汛檢查中發現的問題及時督促整改，確保整改到位；要進一步加強防汛防臺非工程措施建設，特別是要針對新一輪行政區劃調整以后，部分鄉鎮、街道的防汛機構、人員、經費沒有落實，基層防汛防臺體系建設可能出現空白區域的問題，與新聞媒體聯合開展明察暗訪活動，督促當地盡快落實街鎮、村居和網格防汛責任人，切實發揮基層干部群眾的防汛防臺主力軍作用。

(三)努力挖掘水利投資潛力。市委、市政府提出了2016年全市各條線上投資都要比上年增長11%至13%的硬性要求，省廳也明確要求各地今年的水利投資要不少于去年。今年我市的水利投資壓力很大，各處室都要開動腦筋，想盡一切辦法挖掘投資潛力。一是有水利建設工作任務的建設處、河道處等相關處室(單位)，要督促各地自加壓力，挖掘潛力，想方設法增加水利投資量，倒排工期，提檔加速，切實加快在建項目進度。規劃處要督促各地加快東排、西排、烏牛溪和江南垟擴排工程等重大項目前期，明確時間節點要求，確保項目順利推進；要認真抓好水利項目庫建設，梳理清楚全市今后幾年需要上馬的水利項目，按照輕重緩急的要求，提早謀劃，早做準備，為今后的水利建設做好儲備、打好基礎。二是圍墾處要督促各地進一步挖掘圍墾造地潛力，切實推進在建工程進度，謀劃一批新的造地項目，同時確保完成8項已完工未竣工驗收圍墾項目的竣工驗收任務。三是農水處要扎實抓好農村水利建設，確保今年全市新增改善灌溉面積3.5萬畝，新增高效節水灌溉面積3.57萬畝，完成農村飲用水提升人口12.34萬人，完成1-10萬方山塘綜合整治48座。四是建設處、質監站要高度重視工程質量監督管理，進一步加大工程監管力度，確保水利安全生產形勢持續穩定，全力打造民生水利精品工程。

三、注重實效，創新舉措，扎實開展“打造標桿城市，水利奮勇當先”主題教育

(一)認識上求深。工作作風決定工作業績和成效，要把抓工作作風擺在第一位。近日，中共中央辦公廳下發通知，要求在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動，通過逐條逐句通讀黨章，認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

市委于今年1月份召開了全市作風巡查工作會議，市委徐立毅書記在會上指出，要在市直單位啟動作風巡查，用3年時間對市直單位全面巡查一輪，對貫徹落實市委市政府重大決策部署不力的，對有令不行、有禁不止的，要堅決拿起巡查“利劍”，從快從嚴加以處置。2月初，市委、市政府下發了《關于開展“敢擔當、樹標桿”作風建設五大行動的實施意見》，決定在全市開展“敢擔當、樹標桿”作風建設五大行動，即通過開展“大起底、大巡查、大整治、大推進、大評議”等五大行動，從嚴整治干部隊伍中存在的執行不力、擔當不夠，慢作為、不作為、亂作為及其他“四風”問題，進一步強化“無為問責、擔當免責”的干事創業總導向。2月26日，市委又發出通知，決定在全市開展“三問自己·如何擔當”解放思想大討論活動，以大討論為抓手，推動思想大解放，形成與“打造邁入全面小康社會的標桿城市”目標要求相適應的新觀念、新機制、新風氣。

開展“兩學一做”學習教育，是黨中央面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。市委市政府開展作風巡查、“敢擔當、樹標桿”作風建設五大行動和“三問自己·如何擔當”解放思想大討論活動，目的是要從嚴整治全市干部隊伍當中工作作風存在的突出問題，引導廣大干部進一步增強擔當意識，提升發展理念，拉高工作標桿，強化執行落實，保障市委、市政府“三年行動計劃”落到實處，為打造邁入全面小康社會的標桿城市提供強有力的紀律保證。

雖然市水利局工作成效有目共睹，但我們必須清醒認識到局系統內還存在著作風不實、不敢擔當的問題，尤其是局系統內個別干部對水利事業的形勢不明、情況不清，個別干部對水利事業發展沒有思路、沒有想法、沒有追求，還有些處室相互推諉扯皮、不愿擔當。因此，我們務必要認真學習，深刻領會黨中央和市委的有關文件精神，按照要求認真組織開展“兩學一做”學習教育以及“敢擔當、樹標桿”作風建設五大行動、“三問自己·如何擔當”解放思想大討論活動，徹底解決局系統工作作風方面存在的突出問題，進一步打造風清氣正、敢于擔當、積極向上的干事氛圍。

(二)措施上求新。為積極響應黨中央和市委的號召，我們局計劃通過一年的時間，開展以“打造標桿城市，水利奮勇當先”為主題內容的作風建設教育活動，剛才饒道獎副局長已經把活動方案進行了通報。這次活動，重點是要解決局系統干部職工當中精雕細刻意識不夠、主動擔當意識不夠、積極學習意識不夠、開拓創新意識不夠等突出問題，并采取學習討論、思想交鋒，深入調研、查找不足，明確職責、限時整改等辦法加以限時整改。整個活動將分三個階段開展：第一階段開展“學精神，對標準，尋短板”行動，時間放在第一季度，主要內容包括開展兩場水利道德講堂主題教育，學習上級會議、文件精神和指示要求；開展一次調研行動，全面梳理工作短板；完善一系列規章制度，提升制度的科學性和規范性；召開一場專題處長論壇，提出年度工作創新亮點舉措；局領導到聯系支部講一堂黨課，全面部署主題教育及黨風廉政、作風效能建設要求。第二階段開展“敢擔當，破難題，促落實”行動，時間是第二、第三季度，主要內容包括通過開展兩場專題務虛會，階段總結典型經驗，探討破難攻堅舉措；開展兩次實地參觀學習，借鑒先進經驗，尋求破難攻堅之道；開展三場水利道德講堂，傳達上級精神，關注職工身心健康和綜合素質提升；開展系列支部學習教育活動，全面學習“兩學一做”學習教育內容；本階段要將“創標力行，實干爭先”大實踐活動貫穿始終，確保解決一批突出問題。第三階段開展“凝氣神，做標兵，見成效”行動，時間是第四季度，主要內容包括通過開展一場水利前沿科技專題道德講堂，讓水利干部職工展望水利前沿，開拓思路；召開一場專題處長論壇，總結展示年度水利工作成果；選樹一批水利標桿，展示水利隊伍形象；召開年度專題局領導班子民主生活會和支部組織生活會，強化批評與自我批評，不斷提升干部隊伍素質和克難攻堅能力。

機關黨委要負責抓好這項工作，認真制定活動實施方案，既要完成黨中央和市委的“規定動作”，又要創新思路和方法，凸顯水利部門的自身特色，在全市真正體現出“打造標桿城市，水利奮勇當先”的良好風貌。人事處要將主題教育納入各黨支部、處室(單位)和干部職工個人的年度考績重點內容，對于在主題教育中表現出色，為我市水利事業發展獻計策、破難題、出成效的處室(單位)以及個人，在年度考績中予以充分體現并嘉獎。其他處室(單位)也要切實按照主題教育的相關要求，積極配合，主動參與，確保各項活動內容落到實處。

(三)工作上求實。各處室(單位)和全體干部職工要以這次作風建設主題教育為契機，大力弘揚大禹治水和“xx水利?盡心盡力”精神，著力在轉變思想觀念、轉變工作作風、轉變工作方法上下功夫，不斷發揚光大積極有為、踏實苦干的xx水利良好形象。一要強化目標意識。俄國作家契訶夫認為：人如果沒有目標，就形同行尸走肉。中國古話說，凡事預則立，不預則廢。因此，能否科學制定工作目標關系到事業的成敗。各處室(單位)要進一步明確工作目標，理清工作思路，對本處室(單位)“十三五”期間要做些什么工作，達到什么目標；局里的幾個三年行動計劃中，有哪些工作任務跟我有關；2016年要加快和上馬哪些項目，要完成哪些工作任務，心中要有一本明細賬，切實做到清清楚楚、明明白白，切忌做個糊涂人，工作干到哪里算哪里。下一步，我要專門聽取各處室(單位)關于今后工作思路的匯報，請各處室(單位)抓緊做好準備。二要樹立標桿意識。各個處室(單位)和全體干部職工要大力弘揚xx人“敢為天下人先”的創新精神，擺脫“因循守舊，默守陳規”和“不求有功，但求無過”的想法和做法，以新視角審視問題，用新策略解決問題。對于今年工作，每個處室都要報出至少一個以上在全省乃至全國領先的創新工作和項目，爭取人人都出成績、各個處室多出亮點、各條線上樹立標桿，力爭各項工作走在全市、全省乃至全國前列，努力為xx爭光、為水利爭光。三要增強服務意識。要結合“千人萬項”蹲點指導服務行動，經常深入一線，通過服務基層、服務項目、服務民生，切實為基層解決困難和問題，以推進當前各項工作的落實，實現年度工作和“十三五”良好開局。人事處要在干部培養、人才引進上想辦法、出實招，切實解決水利人才短缺問題，同時要關心愛護水利干部職工，主動為他們解決實際困難；要在往年的基礎上，進一步完善局系統考績辦法，讓考核真正起到獎優罰劣的杠桿作用，把那些想干事、能干事、干凈干事的好干部重用起來，始終保持我們水利干部隊伍昂揚向上、銳意進取的精神狀態。

(四)廉政上求嚴。紀檢組、監察室和機關紀委要采取有效措施，突出抓好水利工程建設、工程招投標、河道采砂、水行政執法、水利資金使用管理、水行政許可等重點領域和關鍵環節的監管；對權力集中的崗位，實行分解權力、定期輪崗，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。各處室(單位)主要負責人要切實履行本處室(單位)黨風廉政建設的領導責任，嚴格按照簽訂的《黨風廉政建設責任書》內容，定期對黨風廉政建設落實情況進行對照檢查；其他干部職工也要認真學習、嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，增強黨風廉政意識，時刻保持拒腐防變、廉潔從政的自覺性和警惕性，切實做一個講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員和優秀干部。

同志們，新一年的工作目標已經明確，任務已經落實，讓我們攜起手來，用踏實的干勁、務實的作風、扎實的舉措，克難攻堅、團結奮斗，為“十三五”水利的順利開局起好步，為“五水共治”的深入推進加好速，為全面小康標桿城市的早日建成再立新功、再譜新篇。

第二篇：全體干部職工大會講話

圍繞大局 振奮精神

齊心協力為。。美好明天而努力奮斗

---在。。全體干部職工大會上的講話

黨委書記。。

同志們：

金秋十月，丹桂飄香。今天，我們把大家召集到一起來召開這次全體干部職工大會，這是具有總結性、開創性和前瞻性的大會。我簡要講三個方面的內容：一是認真總結最近一段時期黨建工作情況；二是抓好以創先爭優活動為契機加快推進管理中心各項業務又好又快發展；三是認真分析我們的工作形勢和任務并提出幾點希望和要求。

一、全中心共同努力，黨建工作積極有序開展 自去年管理中心成立以來，在省廳黨組的正確領導下，在中心各位同志的共同努力下，各項業務有序開展，各種規章制度逐漸完善，黨建工作進展也非常順利。一是積極成立各處室黨支部，加強黨員隊伍建設。黨組織是黨員發揮先鋒模范作用的號召和激勵，是發揮戰斗堡壘作用的載體和基石。管理中心正處于發展機遇期，激發廣大黨員干部工作積極性是必然要求，黨支部的成立也恰逢其時。每個黨支部都確定了支部書記、宣傳委員等名單，明確了各自的黨內職務，極開展了多種形式的活動，把創先爭優活動融入到管理中心工作實際當中去，深入開展“爭創模范處室、爭當優秀黨員”的活動，努力在中心形成一種比工作、比學習、比奉獻的良好風氣，要勤勉于事，嚴于律己。我們一定要抓住“創先爭優”這個機會，不斷增強素質鍛煉，不斷提高工作水平，不斷實現人生價值，為管理中心添磚加瓦。

三、深刻認識當前形勢，圍繞大局轉變思想求發展 胡錦濤總書記在今年“七一”講話中提到我黨面臨的“四個危險”：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。張啟生廳長在7月份召開的廳機關干部大會上提出“五個不適應”：精神狀態不適應、業務能力不適應、協調配合不適應、機關作風不適應、工作機制不適應，對于這些問題，各位同志可以對照一下，從自己工作崗位實際出發，反省自己，督促自己，提高自己。為此，我想提幾點要求：

（一）強化大局意識，加快思想觀念轉變。大局事關戰略部署，事關整體合力，事關人心向背。只有了解大局、思考大局、心系大局、立足大局，才能以更加寬闊的視野、更加振奮的精神、更加扎實的作風做好各項具體工作，確保同心同德、步調一致，確保“一家人”不掉隊。當前，加快管理中心建設成為河南省范圍內有品牌影響力、市場號召力的投融資平臺，就是管理中心“最大”的大局。各個處室一定

己崗位職能最大化。

（四）加強廉政建設，促進工作求真務實、廉潔高效。各級黨員干部都要認真學習貫徹《廉政準則》，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，嚴格執行個人重大事項向人事、紀檢部門雙報告制度。嚴禁領導干部以任何接受禮金和各種有價證券、支付憑證。要認真貫徹《土地管理法》、《礦產資源管理法》和各項制定規定，將“六嚴禁”紀律要求作為管理中心干部的行為準則，嚴格執行管理中心制定的各項規章制度，真正把制度防范、監督保證落到實處，確保有審批權的不拿原則換人情，不拿職權作交易，努力使管理中心成為作風好、形象好、合作單位滿意的機構，為省廳扎扎實實的做好各項服務工作。

潮平兩岸闊，風正一帆順。同志們，接下來的工作任務重、形式新，但是，有為才能有位，希望大家要始終圍繞管理中心發展成為河南省有影響力的投融資平臺這個“最大”局為中心，保持十分良好的精神狀態，不斷加強素質建設，齊心協力，團結協作，為管理中心美好的明天而努力奮斗!

第三篇：在站全體干部職工大會上的講話(提綱)

在站全體干部職工大會上的講話（提綱）

面對成績，找準問題，落實推進質安監督管理

創新上臺階新舉措

鄧新茂

市委市政府在全面實施和推進“六大戰役”，城鎮提質、旅游升溫、交通提速、環境治理、園區升級。前幾天，站召開了宣貫會，今天是這里召開全體干部職工大會，會議的主要內容，是總結2016，面對2017，表彰先進大會。剛才表揚了先進科室、先進個人，還有一些成績突出的未得到表彰，由于名額有限，一些好的科室如市政科、安全監督科、質量監督科、園區科等和一些個人也沒有得到全面表彰。

一、面對成績：

1、總結目的，就是總結經驗、推廣經驗，找準問題、采取措施，提振信心，創新發展，推進工作。2、2016幾點經驗（七個方面）：（1）首層示范得到多方認同。

一是提高了施工、監理、業主三方的思想意識； 二是提高了質安監督員的監督責任意識； 三是提高了質量管控的初步水平。（2）質量常見問題治理初顯成效。一是中心城市基本實現在建項目全覆蓋； 二是縣區在較大項目中已經在落實；

三是設計、施工、監理、業主重視意識在明顯提高。（3）重危大工程治理有效推進。充分吸取愿景國際二期、君臨天下等項目經驗教訓。

一是開展對深基坑、高支模、腳手架、超重設備臨時用電的專項督查；

二是對金盤子等新開工項目事先進行監督交底； 三是存在安全隱患的項目，進行跟蹤督查跟蹤整改。（4）質量管控力度進一步強化。

一是加大了工地實體質量的督查檢查力度；

二是開展了工地標養箱、標養室，商品砼、送檢試塊試樣、二維碼的全面推廣使用專項檢查，查處了萬商紅及將軍嶺安置小區不按規定制養試塊的情形；

三是開展了對社會中介檢測機構的督查檢查，并對個別檢測單位給予了通報。

（5）干部隊伍建設進一步加強：干部職工精神面貌變了，凝聚力增強了，單位形象變了，社會地位提高了。

一是推進機構改革，選任用年輕干部，營造良好的用人機制；

二是完善和嚴格按制度辦事，營造良好的風清氣正的氛圍； 三是強化學習培訓，提高了干部職工的自身素質； 四是強化督查、督辦，提高了干部職工自覺履職的責任心； 五是強化服務監督與指導，提高了社會對我站的認同度。（6）黨風廉政建設進一步加強。

一是開展了警示教育，黨的紀律處分條例、黨章的學習培訓、學習了十八大、習總書記分別講話；

二是建立了責任追究制度，強化了上班紀律考勤； 三是對工作中出現的負面現象及時進行了批評、指正。（7）創先爭優工作初見成效。

一是推行首層示范、樣板展示區；推行了黨員示范崗、負面觀摩、差別化管理；

二是培育和創建省級質量常見問題治理示范觀摩工程； 三是規范了示范工程的評選辦法、標準，提升了企業的創建意識。

二、找準問題（七個方面）：以問題為導向，形成倒逼機制，找出問題才能分析原因，知己知彼才能百戰百勝。

1、監督工作乏力、效果不明顯，沒觸及根本。

一是監督人員本身水平業務素質不高，問題發現不了，措施指點不了；

二是監督交底不夠，甚至缺乏交底，不知道監督交底交什么？監督重點是什么？

三是監督走過場，留于形式，履職不到位。到現場查什么？怎么查？重點環節有哪些？查出的問題怎么處理？

四是監督執法自由度大，處罰單一，缺乏執法效力； 五是監督整改留于形式。現場重危大工程隱患、質量隱患、文明施工、檢測監督、施工圖監督、驗收監督發現的問題，有臺賬沒有？整改跟蹤沒有？消號沒有？重復出現有沒有更嚴厲的處罰？

六是監督管理不規范。

2、重大危險源識別管控不嚴。

重危大工程、臨時用電、起重設備、文明施工、揚塵治理等容易引發安全事故的問題依然存在，有些問題依然突出，原因是什么？癥結在哪里？是不是把自己的責任推得一干二凈？

一是專項整治留于文件，沒有落到實處； 二是檢查、整改留于面層，沒有落到根處； 三是五方責任主體責任未履職到位； 四是整改措施不力、處罰不到位。

3、質量常見問題治理仍然停留在面上，未涉及根本。一是業主、設計、施工、監理四方履職不到位；

二是砼實體、砌體、廚衛反邊、窗臺壓頂、外墻、屋面等具體要求還未落到實處，仍然停留在文書上，未到具體每個施工環節，未實行精細化管控；

三是監管人員未嚴格履職，未對出現的問題嚴加管控； 四是未建立跟蹤整改復查機制，檢歸檢，查歸查，整改不整改，都在玩文字游戲。

4、督查工作未傷及筋骨，不痛不癢，未起到刮骨療傷效果。一是督查工作留于表面，未傷筋動骨，督查通報未與個人利益掛鉤；

二是督查問題未復查落實，督查變成走過場，水澆鴨背； 三是督查結果未充分運用，未觸及個人、單位、執業資格人員、未起到警示作用。

5、未充分利用好建筑安全生產標準化考評這把利劍，考評走過場、留形式。

一是對企業自評未嚴格把關； 二是對建筑工地考評未嚴格把關； 三是考評結果未充分利用。

6、內部管理制度執行不嚴、管控仍然存在漏洞。一是上下班紀不嚴，仍然有人思想散漫、紀律松散，工作牌想戴就戴，不戴還找理由；按過指印后再漫游去吃早餐的人 5 大有人在，習氣未改，正氣不存，紀律不嚴；

二是服務意識淡薄、執行力差、擔當意識低、主動作為的正能量缺乏；一有風險、一有責任，馬上推責；

三是溝通協調乏力，科室之間、同志之間，好象是三八線、分水嶺，你不管我，我不瞧你，相互推諉，責任不落實；

四是執行制度不嚴，把制度做擺設，想怎么做就怎么做，想推就推，想干就干，無視制度、無視約束；

五是監管聯動機制不順暢； 六是制度還不夠健全。

7、服務意識淡薄，主動擔當意識不強，不從嚴約束，不廉潔自律，風險防范意識差。

一是不注重政治學習，無大局意識，想著個人的小利益； 二是主動擔當意識不強，以年齡大、身體差為借口，無擔當意識；

三是個別人仍然敢于觸高壓線、越底線、跨越雷區，公然挑戰中央八項規定、省委九項規定、市委十項規定，收錢不給票，拒為己有，到工地收受或索要紅包禮金的人仍然存在；

四是風險管控防范意識差，守法意識、守紀意識不強，不知道如何利用法制武器來保護自己。

三、工作舉措。針對問題，突出重點，有針對性地采取整 6 治措施，這才是推進質安監督管理創新上臺階的保證。

1、強化觀摩培訓，提高全員素質和意識。站微信平臺，和平、祚江、謝順、新發都在發一些好的文章、規章、政策，這是好舉措，要表揚和發揮正面作用。

（1）安全生產、質量管控培訓：元月12-13日，王建祖講課，下半年再講一次質量課（6月份左右）。

（2）黨風廉政建設培訓、警示教育：全年至少開展1次黨課；1次紀委領導講課；1次負面教育，現身說法，觀看1次警示片；搞1次警示參觀。

（3）法制培訓：至少2次，上半年、下半年各1次。（4）干部職工業務培訓：高工講課，全年2次；班子成員講課全年1次。

（5）觀摩學習：每年1-2次；

（6）召開企業座談會、交流經驗：每年1次。

2、強化團隊精神，提高干部職工執行力。

執行力不到位，十個等于零：①有工作沒努力等于零：千里之行始于足下；②有能力沒表現等于零：是騾子是馬拉出來遛遛；③有計劃沒行動等于零：考核看成績優；④有機會沒爭取等于零：授之以魚不如授之以漁；⑤有布置沒監督等于零：要嚴格督查機制；⑥有進步沒持續等于零：無功就是過，平庸 7 就是錯；⑦有發現沒處理等于零：千里之堤毀于蟻穴；⑧有規劃不靈活等于零：創新是動力，人無我有，人有我優，人優我特；⑨有價值不利用等于零：要實現服務企業的價值；⑩有付出不廉潔等于零：嚴格防范風險。

（1）溝通：同事、科室、上下級之間大事、急事、有關聯的事、群眾投訴是基礎、懷疑毀于一切。良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒，刀痕易去，惡語難消。

（2）信任：誠實守信，正直做人，頭頂一片藍天，腳踏一方黃土，言不可輕話，諾不可輕許。不要事事懷疑，誠信、守信是基礎。

（3）慎言：要理智、冷靜、思考。問題和矛盾無處不在，“沖動是魔鬼”。禍從口出、言多必失，靜坐常思己過，閑談不論人非，人活著，尊重他人就是尊重自己。

（4）換位：“己之不欲，勿施于人”，不要強加于人，要換位思考。講文憑更講水平，講職稱更講稱職，講閱歷更講能力，講資歷更講奉獻，講道德更講風格。

（5）快樂：保持良好心情，陽光心態，沒到來的幸福都在路上。林則徐的十條格言：①存心不善、風水無益。②父母不孝、奉神無益。③兄弟不和、交友無益。④行止不端、讀書無益。⑤作事乖張、聰明無益。⑥心高氣傲、博學無益。⑦時運 8 不濟、妄求無益。⑧妄取人財、布施無益。⑨不惜元氣、醫藥無益。⑩淫惡肆欲、陰騭無益。

3、完善制度，提高服務效能。

一是全面推行監督工作的圖示化、規范化、制度化、常態化、智能化，將安全生產、質量管控、文明施工、臨時用電、規劃實施五大工作全面實質性的推進，不再停留在走馬觀花，而是要下馬觀花、賞花留痕；

二是內部管理制度化。包括財務管理、設備采購與維護、固定資產使用登記與清產報廢、責任追究、通報批評、獎罰分明，不履職就是失職，亂履職就是瀆職，不擔當就是失責，亂擔當就是違法。制度不完善的要健全，沒有的要建立，失職的要追責、不履職的要問責。改變“不想為、不敢為、不作為、亂作為”的狀況，構建“項目為王”的政務環境。

三是要規范督查機制：①督查結果要與年終績效掛鉤，全年被通報批評二次的要取消年終績效獎金。②督查通報要傷其筋骨，有刮骨療傷的效果，要到監督人員、到執業資格人員、到法人代表、到項目經理、技術負責人、總監、專監；③要采取全面觀摩、差別化管理等手段進行新聞媒體曝光；

四是強化服務效能：①切實減少審批事項，精簡辦事環節，優化服務流程；②要形成辦事最簡、效率最高、收費最少、服 9 務最好的質安監管單位；③要真誠坦蕩與企業交朋友，幫企業排憂解難，嚴查吃、拿、卡、要行為，構建清廉的執法部門形象。

4、明確整治重點，起到重病、通病根治效果。

開展1-2次專項整治，要痛不癢，活動過后，恢復原樣，基本上是走過場，講動作，不講效果，講形式，不講內容，年年是現鰱魚，我想，今年，幾個重點環節要根治，推進精細化、標準化、圖示化、規范化制度管理，要一抓到底，取得成效才放過。我想2017年的重點在精細化。突出以下幾個環節。

一是支模體系；二是腳手架；三是臨時用電；四是文明施工；五是起重設備；六是質量常見問題。

5、突出示范引領，發揮樣板引路作用。

一是強化首層示范。不但要做，而且要驗收，要示范，做標準；

二是培育省、市質量安全示范工地、觀摩工地，每半年評1次；

三是建立黨員示范崗，高級工程師、班子成員深入項目指導；

四是負面觀摩，差別化管理項目，負面典型的轉型。

6、強化責任落實，規范監管行為。

一是落實責任人。每個項目落實一名質量監督員，一名安全監督員，要簽發監督指令；

二是要建立督查問題臺賬，有檢查時間、檢查問題、整改舉措、整改時間、整改責任人、復查時間、復查責任人、復查消號簽發人；

三是建立重大安全隱患，風險管控臺賬。對督查存在的重大風險源，要重點跟蹤監控，并納入負面觀摩對象和差別化管理對象；

四是明確監督交底職責和內容； 五是明確監督檢查的內容和要求；

六是強化執法聯動，明確職責，形成交辦、報告制度。

7、突出黨風廉政建設，強化風險防范意識。

一是把學習納入常態化的制度之中，文件學習、警示學習、道德講堂、好人好事、正能量、誠信守信；

二是與績效考核掛鉤； 三是加大追責和處理力度。

第四篇：作風建設動員會的講話

在加強干部作風建設動員會上的講話

同志們：

根據縣委的統一部署和安排，今天在這里召開全縣加強干部作風建設工作動員大會。目的是為了深入學習實踐科學發展觀，鞏固我縣“干部作風建設年”活動成果，落實縣委提出的機關作風建設的“五大長效機制”，全面提升各級領導班子思想政治素質，更好地把各級領導干部的思想和行動統一到深化“招商引資項目建設年”、推進“三大建設”上來，在全縣上下形成服務發展、服務群眾的良好氛圍，使機關作風明顯改進，服務水平明顯提升，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化，黨群干群關系明顯好轉，各項工作明顯進步。下面，我根據縣委常委會研究的意見，講三個方面的問題。

一、統一思想，提高認識，進一步增強抓好干部作風建設的緊迫感和責任感

加強干部作風建設一直是縣委十分重視的工作，事關我黨的路線方針政策的貫徹落實，事關到全縣改革發展穩定的大局。近些年，縣委把加強干部作風建設作為黨的建設的重中之重，先后開展了“三個代表”學習教育活動、“一二三”教育整頓創建活動、保持共產黨員先進性教育活動和“作風建設年”活動等，縣委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想來武裝干部頭腦，使各級領導干部牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀、牢固的群眾

觀，堅持以民為本，重實際、訪實情、務實事、求實效，促進機關作風的明顯改進，密切了黨群干群關系，得到了廣大群眾的認可和支持。但是，對照建設高素質領導班子和領導干部隊伍的新要求，對照我縣經濟社會發展的新形勢，在我們一些黨員干部中仍然存在許多不容忽視的問題，影響了我縣經濟發展、干群關系和洋縣形象。因此，我們務必站在講政治、講大局、講發展的高度，深刻認識加強干部作風建設的必要性和重要性，切實增強抓好干部作風建設的緊迫感和責任感。

1、加強干部作風建設，是全面貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建和諧社會、提高黨的執政能力的迫切要求。我們黨一貫以來都是十分重視干部作風問題的，十分強調抓工作的落實。黨的歷屆中央主要領導都要求各級黨委政府要抓好干部作風建設，毛澤東同志告誡我們，要務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風；鄧小平同志強調指出，各級領導干部要“親自動手，狠抓落實”；以江澤民同志為核心的第三代領導集體就加強和改進黨的作風專門作出決定，要求全黨同志做到“八個堅持、八個反對”，強調全黨同志要“落實、落實、再落實”；胡錦濤總書記再次向全黨發出號召，要求各級領導干部要始終牢記“兩個務必”，特別是近些年又提出了在各級領導干部隊伍中大力倡導八個方面的良好風氣。這些都充分說明，加強干部作風建設，在黨的全局工作中占有十分重要的位臵，是我們黨的優良傳統和一大政治優勢，也是我們必須長期

抓好的一項重大政治任務。各級各部門和廣大黨員干部都要站在講政治、講大局的高度，深刻領會中央和省市關于加強干部作風建設極端重要性的新認識、關于在領導干部中大力倡導良好風氣的新任務、關于加強領導干部作風建設的新要求，充分認識加強領導干部作風建設，不僅是一個工作作風問題，而且是重大的政治問題，進一步增強責任感、危機感和緊迫感，以作風建設的實際成效，推進我縣經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展。

2、加強干部作風建設，是加強干部隊伍建設、密切黨群干群關系、提升干部形象的客觀需要。干部作風的好壞，決定事業成敗，決定黨和政府在人民群眾心目中的形象。這是一項長期性的工程，不能一蹴而就，需要我們持之以恒、深入推進，常抓不懈，常抓常新。正如毛澤東同志所說：“屋子是要經常打掃的，不經常打掃，就會堆積灰塵；人是經常要洗臉的，否則也會灰塵滿面”。好的政策措施，一定要干部以好的作風去落實。一個作風優良的地方肯定有一個凝聚力強的領導干部隊伍，一個作風不正的單位往往是一個人心渙散，如同一盤散沙的單位。所以各級黨委（黨組）一定克服那種厭煩情緒、那種畏難情緒、那種無所謂的情緒，切實把抓好干部作風建設擺上重要議事日程，把加強干部作風建設作為一項經常性的工作；把讓群眾得實惠，作為作風建設的方向標；把群眾滿意不滿意，作為檢驗作風優劣的試金石；使各級干部牢固樹立執政為民理念，保持人民公仆本色，把心思和精力放在為民謀利上，把政績體現在群眾得實惠上，以維

護廣大群眾根本利益的實際成效，贏得信任、贏得民心，切實提升干部隊伍在黨員群眾的威望和形象。

3、加強干部作風建設，是改進干部作風現狀、推進當前工作、落實縣委各項重大決策部署的現實需要。這些年，我縣之所以能夠步入經濟發展快車道，之所以能夠推進各項事業的快速發展，主要得益于黨的富民政策指引，得益于全縣人民的團結奮斗，更得益于全縣各級干部轉變作風，真抓實干。當前，在社會主義新農村建設工作中，發展生產需要我們去引導，各種矛盾需要我們去化解，生產生活條件需要我們去改善，弱勢群體需要我們去關心，還有招商引資、項目建設、企業發展等方面需要我們去打造環境、營造氛圍、提供支持等等，但目前的現狀，還遠遠沒有達到讓投資者和人民群眾滿意的程度。今年是深化“招商引資項目建設年”，但在招商引資項目建設中，一些職能部門仍然存在著缺位、越位、錯位的問題。有的是公開承諾的事能推就推，能拖就拖，沒有盡到自己的責任；有的是管了不該管的事，有的直接插手企業經營行為，使企業感到無所適從；有的就是利字當頭，以收代管，以罰代管，甚至設卡子、出難題。這些問題，很多都與干部作風有關，有的純粹就是干部作風問題。這些問題不解決好，發展環境就無法改善，招商引資項目建設就難以突破。所以要落實縣委提出的洋縣經濟平穩快速發展的奮斗目標，就需要我們全縣各級干部進一步解放思想，更新觀念，自覺增強大局意識和服務意識；需要我們各級干部牢固樹立和認真落實科學發展

觀，搶抓機遇，加快發展；需要我們各級干部提高領導水平和執政能力，正確地處理好改革發展中的新情況、新問題；需要我們各級干部以飽滿的熱情和高度的責任感，抓好招商引資項目建設、社會主義新農村建設、城鄉基礎設施建設、社會穩定和社會事業發展等重點工作；需要我們各級干部勤政廉政，樹立人民公仆的良好形象。要做好這些工作，最后的決定因素是干部的作風。因此，我們要深刻認識加強干部作風建設工作的重要性和必要性，自覺投身到此項工作中來，查找不足，改進問題，以實實在在的成果來推進工作、促進發展。

二、突出重點，明確任務，進一步落實抓好干部作風建設的具體措施

這次縣委加強作風建設的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務，堅持黨要管黨，從嚴治黨方針，以增強班子功能、提高干部素質、轉變工作作風、健全工作制度、促進經濟發展為主要內容，立足于自我教育、自我提高，切實加強領導班子思想政治建設，著力解決干部思想作風建設方面存在的突出問題，把我縣各級領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體，為奮力保持洋縣經濟平穩較快發展提供堅強的思想和組織保證。根據以上總體要求，我們加強作風建設的工作重點是：

1、面對現狀，著力解決好“三個突出問題”。加強干部作風

建設，這是一項長期的工作，既不是盲目跟風搞形式，更不是借機整人，而是為了解決我縣干部作風中實實在在存在的突出問題。總體來講，我縣各部門各單位在貫徹執行黨的路線、方針、政策和落實縣委、縣政府的各項工作部署上，態度是堅決的，工作是積極的，都能以經濟建設為中心，解放思想，實事求是，開拓進取，真抓實干，充分發揮了各自的職能作用；絕大多數黨員干部都能廉潔從政、勤奮工作，盡職盡責，保持了人民公仆的良好本色。但是，還必須看到少數部門和單位中在工作作風方面還存在著一些問題，也就是我們加強干部作風建設要重點解決的三個突出問題：

其一是政令不暢的問題。就目前現狀來講，全縣絕大多數部門和干部能夠自覺服從服務發展大局，但少數還存在著部門利益至上的思想，有的對縣委、縣政府出臺的政策動不動就拿上級部門政策來頂杠，這也不敢，那也不行；有的臵縣委、縣政府“三令五申”于不顧，亂收亂罰，致使“三亂”現象屢禁不止。還有的執行政策打折扣，講價錢，對己有利的就搶著干，對己不利的就不執行，甚至搞上有政策，下有對策。存在這些問題的根本原因是部門利益、小團體利益、個人利益作怪，是大局意識淡薄、組織紀律渙散、黨性原則不強的表現，所以我們要針對這種不顧大局、不講政治的部門和干部進行整改。

其二是工作效率不高的問題。我縣絕大多數黨員干部精神狀態是好的、工作效率是比較高的，有責任感和事業心，但仍有一

些干部在思想上不思進取，精神狀態萎靡不振，對待工作消極應付，有的紀律渙散，作風懶散，開會交頭接耳，上班遲到早退，下班釣魚打牌，更有甚者貪圖安逸，追求享受，熱衷于不健康的生活情趣。精神疲軟的干部雖是少數，但是消極因素不可低估，長此以往，必然影響士氣，影響事業。

其三是服務意識不強的問題。近些年，雖然我縣各級部門服務意識有所增強，但少數職能部門對企業和群眾仍然存在管得太多、放得不夠，要求得多、服務得少的問題。有些干部漠視基層，漠視群眾，對群眾的要求不理不睬，對群眾的呼聲充耳不聞，對群眾的困難視而不見；有的辦事效率低下，工作疲疲沓沓，拖拖拉拉，短事長辦、急事慢辦、能辦不辦；有的門難進，臉難看，事難辦，話難聽；有的甚至利用職權吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，經常缺位、越位、錯位。這樣的現象不加以解決，勢必敗壞黨風，滋長腐敗，損害黨和政府的形象，危害我縣改革發展大局。

2、創新方式，切實落實好“九大舉措”。在《關于落實“五大機制、加強干部作風建設的工作方案》中明確提出發加強干部作風建設工作的方法和措施，在這里，我再作一強調并加以說明：

第一是定期通報情況。縣干部作風建設辦公室將以編發《簡報》、開辟電視專欄等形式宣傳各單位干部作風建設情況。對好的作法和好的典型將通過電視臺、洋縣網、黨報黨刊等媒體進行廣泛宣傳；對表現不好的單位或個人進行全縣通報或曝光。在此，希望各單位將好的作法和好的典型及時報送到縣干部作風建設辦公室，同時，對不良的現象和壞的典型向巡查組報告，及時進行曝光和處理。

第二是進行民主評議。縣作風建設辦公室將實行“一年一評議”。由縣委組織部牽頭，每年組織對涉農、涉企部門領導班子及其成員進行服務滿意度測評；由巡查組組織，對鄉鎮的領導班子及其成員、正副科級干部和一般干部進行滿意度測評。對評議排名倒數1—3名的黨委（黨組）領導班子及成員進行通報，并責令其整改承諾，對連續兩次排名倒數的單位或個人作出相應的處理。同時，督促各單位采取領導評職工、職工評領導、上級評下級、下級評上級、服務對象評機關等多種形式，開展評議活動，評議結果在本地本單位進行公示，促進干部作風根本好轉。

第三是實行實績考評。我們將認真研究和完善領導班子和領導干部實績考核的制度、辦法，突出考核重點，完善考核方式，實行“一年一考評”。由縣政府辦牽頭，組織相關職能部門，按照年初縣委縣政府與鄉鎮、科局簽訂的量質目標責任狀，將招商引資項目建設、新農村建設、平安社會建設、計劃生育、安全生產等單項工作納入實績考核重點內容，對各單位目標任務完成情況進行考核評價，對考評排名倒數1—3名的領導班子及成員進行通報，責令其整改，并在縣電視臺公開承諾，對連續兩次排名倒數的單位或個人作出相應的處理。

第四是進行巡查暗訪。縣干部作風建設辦公室將組建6個作

風巡查組，定期不定期地對各單位的干部作風建設情況分片進行巡查。采取公開檢查、個別座談、查閱資料和暗訪督辦、跟蹤督查等多種方式進行，主要掌握了解各單位貫徹落實縣委、縣政府中心工作，服務“三大建設”，完成上級工作任務，以及干部思想作風、工作紀律、辦事效率等情況，發現和查找存在的突出問題。

第五是突出重點督辦。縣干部作風建設辦公室將縣直部門的38家單位和22個鎮場（區）列為干部作風建設巡查重點單位，進行重點督辦檢查。其他單位也要進行統一部署、統一安排，統一督辦，確保全縣一盤棋，推進干部作風整體好轉。

第六是實行末位待崗。巡查組要督促各責任單位實行末位待崗，尤其是重點督查單位要先行。由各單位黨委（黨組）根據評議、考評及巡查情況結果進行綜合排名，將倒數第一名的干部實行末位待崗半年。待崗期間只發基本工資，待崗結束后，進行民主測評，測評合格后方可重新歸崗，經考核連續兩次待崗的干部，按有關規定進行組織處理。

第七是進行重點整改。每年對民主評議排名倒數1—3名的單位和個人，及巡查暗訪中查出作風上存有突出問題的單位和個人，進行重點整改，要求其單位或當事人制定整改方案，明確整改內容、整改措施、整改時限，承諾整改結果。并責令其單位主要領導或當事人寫出書面檢查，并公開在電視臺承諾。對責令未改的主要領導及其當事人，將及時采取措施進行組織處理；對有

違法違紀問題的干部，及時移送法紀機關依法依紀進行查處。

第八是定期召開專題會議。縣干部作風建設辦公室將組織6個巡查組，每月召開一次例會，專題聽取巡查組巡查各責任片干部思想作風建設的情況，并討論和解決干部思想作風建設過程中存在的一些突出問題，促進全縣干部思想作風建設工作上臺階。

第九是進行總結評比。每年以評議、考評和巡查結果作為依據，全縣評出若干個“干部作風建設”先進單位和先進個人，在全縣三級干部大會上，對先進單位和先進個人進行表彰和獎勵，同時對落后單位公開通報批評，并視其實際情況，對其主要負責人給予組織處理。

3、狠抓落實，緊緊把握好“五個環節”。加強干部作風建設要取得實實在在的成效，關鍵在各單位，關鍵在各單位的領導班子是否動真格來抓，關鍵在各單位黨員干部是否真正落實到行動上。縣干部作風建設辦公室的主要職能僅僅是進行巡查督辦、指導督導，關鍵是各級黨委（黨組）要主動抓，切實貫徹落實這次會議精神，把本部門本單位的干部作風建設工作抓在手上，擺上議事日程，制定工作方案，成立工作專班，落實工作措施，重點在以下“五個環節”上下真功：

第一是要抓好學習。良好的學風是加強干部作風建設的前提和基礎。全縣上下要開展深入學習實踐科學發展觀活動；要樹立“工作學習化，學習工作化”、“人人學習，終身學習”的理念；要完善學習制度，保證學習時間，制定學習計劃，規定學習篇目，達到自我學習、自我教育、自我提高的目的，把學習的過程變成解決問題、推動落實的過程，變成增強本領、提高能力的過程。

第二是要開門納諫。加強干部作風建設不能夜郎自大、閉門造車，要開門納諫、海納百川，廣泛征求群眾意見。要通過宣傳欄等媒介將加強干部作風建設的方案、舉報電話、舉報信箱等向群眾公開，疏通渠道，讓群眾知曉，主動接受群眾監督。同時，要結合各自的實際，開展問卷調查、走訪、座談等方式，了解干部作風建設情況，并及時向縣干部作風建設辦公室反饋。對群眾不滿意的人和事要通報批評，并責令其承諾整改，對問題突出的干部要進行組織處理。

第三是要邊查邊改。各部門各單位在查找干部作風建設方面問題的同時，要進行認真整改。尤其對群眾普遍關注的難點、熱點、焦點問題，要落實責任單位、責任干部，及時制定整改方案，落實整改措施和整改時限，扎實抓好整改；對涉及到的單位領導要公開進行整改承諾，并將整改結果告知群眾；對一時難以整改的，要通過一定的方式向群眾說明原因，并制定分步整改計劃，逐步整改。

第四是要建章建制。各單位要按照縣委的要求，結合本部門本單位實際，制定健全各項規章制度。要健全干部考勤制度，對脫離、離脫，“跑讀、走讀”，遲到早退的干部作好記載，定期進行公布或處臵；要建立實績考評制度和末位待崗制度，組織專班對每位干部的工作實績進行考評，對民主評議差、實績考評差的干部實行末位待崗。等等，還有很多制度在這里就不一一細說了。各單位要把各項規章制度建立健全起來，切實做到有章可循，有章必循，照章辦事，使各項工作逐步走上制度化、規范化。

第五是要樹立典型。各單位對作風過硬、業績突出的干部要進行總結宣傳表彰，弘揚正氣，使大家學有榜樣，趕有方向；對嚴重影響單位形象，造成不良影響和嚴重后果的人和事，要公開亮丑，敢于曝光，發動群眾開展討論，讓廣大干部吸取教訓，引以為鑒。總之，要通過加強干部作風建設，來增強干部的工作責任感和使命感，提高群眾的滿意度，促進黨風政風明顯好轉。

三、加強領導，強化責任，進一步強化加強干部作風建設的組織保障

加強干部作風建設是縣委的一項經常性的長期的重點工作，對這項工作，縣委非常重視，多次召開常委會進行了專題研究和部署，縣委劉書記也就此多次提出要求，作為一項日常性的、經常性的工作長期抓下去。各單位能不能把這項工作抓緊抓好抓出成效，這本身就是對全縣干部作風的一次檢驗，更是對各級領導班子戰斗力、執行力的考驗，希望各單位各部門切實加強對這項工作的領導，精心組織，周密布臵，切實抓好落實。

1、要加強領導，精心組織。縣委成立了加強干部作風建設工作辦公室，由我兼任辦公室主任，副主任由縣委組織部、縣紀委、縣委辦、縣委宣傳部和縣政府辦等部門的部分副職領導組成。辦公室下設了八個小組，即1個秘書組、6個巡查組和1個宣傳

組。各地各部門也要把干部作風建設作為一件大事來抓，切實加強對干部作風建設的組織領導，相應組建工作專班，主要領導要擔負起第一責任人的責任，必須親自抓，負總責，帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭整改提高，以身作則、率先垂范；分管組織人事工作的同志是具體責任人，要切實負其責，并將具體任務進行分解，落實到相關崗位和每位干部；各地和部門要建立加強干部作風建設的制度和機制，形成一級抓一級，層層負責，齊抓共管、常抓不懈、常抓常新的良好局面。同時，各地各部門要參照縣委的工作方案，緊密聯系本地本部門的實際，在深入調查研究，廣泛征求意見的前提下，制定出工作方案，方案的目標要明、方法要新、措施要實、重點要突出，措施要得力，力求有針對性和可操作性，嚴格防止流于形式、走過場。

2、要宣傳發動，大造聲勢。縣干部作風建設辦公室將定期不定期編發《簡報》，并在縣電視臺、洋縣宣傳網開辟專欄，及時反映工作動態，宣傳先進典型，曝光反面事例。各地各部門也要組織召開動員會，要充分利用電視、簡報、標語、墻報、專欄等多種有效形式，大力宣傳“落實五大機制”、加強干部作風建設的目的、意義、方式方法及有關要求，并對在干部作風建設中涌現出來的典型事跡、先進人物進行大張旗鼓地宣傳，對一些不良行為和現象進行大膽鞭策，努力營造良好的輿論氛圍，真正達到以活動促工作、促發展的根本目的。

3、要巡查督辦，狠抓落實。過去我們有些工作安排部署得

很好，該開的會開了，該講的話講了，該發的文件發了，但是誰去落實、落實得怎么樣，無人過問。結果是很好的思路、很好的措施變成了一紙空文。這次，縣委要求縣干部作風建設辦公室研究制定干部作風巡查督辦和考評考核辦法，采取定性和定量相結合的方式，對各地各部門干部作風建設的成效進行綜合評估，每月至少要到各單位巡查督辦1次，確保干部作風建設落到實處。同時，每月要組織各巡查組人員召開一次情況碰頭會，不斷探索創新巡視方式，及時掌握面上的情況，并每季度向縣干部作風建設辦公室或縣委常委會匯報一次。各部門各單位領導班子是抓好本部門、本單位作風建設的主體，負有不可推卸的責任，必須按照縣委的要求，針對本部門、本單位干部作風上存在的突出問題，提出有效措施，研究行之有效的解決問題的制度和機制，并認真落實，真正把思想作風建設工作抓緊抓好，抓出成效。

4、要堅持兩手抓、兩促進，達到促進工作、促進發展的目的。加強干部作風建設的根本目的，就是要促進干部執政能力的提高，促進干部為民服務意識的增強，促進我縣經濟社會平穩快速的發展。因此，各地各部門在落實“五大機制”、加強干部作風建設工作中，要始終圍繞縣委的工作大局，圍繞我縣“三大建設”的工作中心，圍繞今年深化“招商引資項目建設年”這一重點，切實抓好干部作風建設，以各地發展快不快、服務優不優來檢驗此項工作的效果。真正做到兩手抓，兩促進，兩不誤。

同志們，好的作風會激發出巨大的創造力，好的作風會形成強大的凝聚力。只要我們在縣委的正確領導下，切實轉變工作作風，狠抓工作落實，以良好的精神風貌，滿腔的工作激情，勇于創新、勇于突破、勇于爭先，我縣的各項事業定會取得更大的進步！

謝謝大家。15

第五篇：省國防工委全體干部職工大會并講話

省經信委、省委國防工委召開全體干部職工大會,貫徹落實省委十屆十次全會和全省工業發展大會精神。副省長孫同志出席并講話。

孫同志在講話中勉勵全省經濟和信息化系統的干部職工,振奮精神、奮力攻堅,努力推進“工業強省”戰略的實施,為全省新型工業化的發展做出應有貢獻。各級、各部門要加強學習,提高認識,把思想認識統一到高舉發展、團結、奮斗的旗幟和又好又快、更好更快發展的指導思想上來；統一到省委全會確定的發展主題、主基調、主要戰略和發展目標上來；統一到“工業強省”戰略上來；統一到以轉變發展方式為主線,進一步調整優化產業結構上來；統一到增強發展的自信心、自覺性和堅定性上來。

孫同志強調,實施“工業強省”戰略,要狠抓工業科技創新、知識產權戰略、品牌戰略和核心競爭力。要調整優化結構,改變我省工業發展速度慢、總量小、產業鏈短、關聯度窄、污染重、能耗高的局面。要以抓項目為突破口,實施工業投資倍增計劃。要安排部署好今年后兩個月和“十二五”開局之年的工作。要制定好“工業強省”戰略的“十二五”規劃。工業戰線要不斷加強領導、明確責任、狠抓落實、形成合力、提高工作效率,以全新的工作態度和精神風貌迎接新任務、新目標。

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