第一篇：2011—2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃

2011—2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃

“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，全市林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳教育和“依法行政、依法治林”活動(dòng)，干部職工法律意識(shí)、法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政能力、水平逐步提高；各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)履行職能、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)林農(nóng)成效顯著。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，大力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育、法治林業(yè)建設(shè)工作的深入開(kāi)展，推動(dòng)和促進(jìn)“法治武漢”戰(zhàn)略，根據(jù)《武漢市2011—2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃》的精神，結(jié)合全市林業(yè)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)、法治武漢建設(shè)和法治林業(yè)建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持普法教育與林業(yè)中心工作任務(wù)相結(jié)合、與法治林業(yè)建設(shè)工作相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合。全面、科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范地推進(jìn)法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)工作，為促進(jìn)武漢現(xiàn)代都市林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（二）工作原則

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，齊抓共管，全方位推進(jìn)，全員參與。

2、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局及我市林業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，安排和落實(shí)法制宣傳教育、法治林業(yè)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)，為林業(yè)事業(yè)和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建“兩型社會(huì)”和社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

3、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)活動(dòng)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為保障人民群眾的合法權(quán)益發(fā)揮作用。

4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，注重實(shí)效。堅(jiān)持法制宣傳教育與林業(yè)實(shí)踐工作相結(jié)合，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀始終貫穿于法治林業(yè)建設(shè)工作的全過(guò)程、全方位，為確保我市現(xiàn)代都市林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)工作，廣泛傳播法律知識(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政的工作能力和工作水平；進(jìn)一步提高各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法管理、服務(wù)社會(huì)的綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)武漢現(xiàn)代都市林業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要任務(wù)

開(kāi)展“2011—2015年法治林業(yè)建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作”，是積極推進(jìn)“法治武漢”建設(shè)工作的具體實(shí)踐活動(dòng)，是依法行政、依法治林工作的需要，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和持續(xù)的過(guò)程。

1、緊扣時(shí)代主題，抓好“規(guī)定”動(dòng)作的法制宣傳教育。

要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳憲法的力度，提高全系統(tǒng)干部職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的憲法意識(shí)，自覺(jué)在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。學(xué)習(xí)憲法，尊重憲法，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步加強(qiáng)依法辦事法制宣傳，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法和依法監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，培養(yǎng)公民法律信仰。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，增強(qiáng)公民法治觀念，培養(yǎng)公民法律信仰。

積極開(kāi)展調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式法制宣傳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。大力開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。深入開(kāi)展財(cái)政稅收金融等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)宏觀調(diào)控水平的提高。深入開(kāi)展人口資源環(huán)境相關(guān)法制宣傳教育。宣傳生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，特別是水、大氣、土壤等污染防治相關(guān)法律法規(guī)，提高全社會(huì)愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的意識(shí)；宣傳節(jié)約和合理利用能源資源相關(guān)法律法規(guī)，提高全社會(huì)依法開(kāi)發(fā)利用保護(hù)能源資源的自覺(jué)性，推動(dòng)節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

大力宣傳教育醫(yī)療、住房、收入分配、食品藥品安全、社會(huì)保障和社會(huì)救助等法律法規(guī)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，服務(wù)保障民生。大力開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋拆遷、土地征用、承包地流轉(zhuǎn)等方面法制宣傳教育，預(yù)防化解社會(huì)矛盾。大力開(kāi)展依法維權(quán)、依法信訪法制宣傳，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)良好社會(huì)秩序。開(kāi)展刑事和社會(huì)治安綜合治理法制宣傳，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、突出林業(yè)特色，抓好“自選”動(dòng)作的法制宣傳教育。

深入開(kāi)展林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育。結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，緊緊圍繞林業(yè)中心任務(wù)，積極主動(dòng)在林業(yè)系統(tǒng)及全社會(huì)深入開(kāi)展《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林防火條例》及《武漢市森林資源管理辦法》、《武漢市濕地自然保護(hù)區(qū)條例》等重點(diǎn)林業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大林業(yè)法規(guī)知識(shí)的社會(huì)影響，為實(shí)現(xiàn)“武漢現(xiàn)代都市林業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)和推動(dòng)武漢林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制氛圍，提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。

認(rèn)真開(kāi)展法治機(jī)關(guān)建設(shè)和法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)法制化進(jìn)程，使機(jī)關(guān)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政能力普遍提高，逐步形成法治機(jī)關(guān)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮法治機(jī)關(guān)建設(shè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，為推動(dòng)武漢林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，并提供精神動(dòng)力和法制保障。

在機(jī)關(guān)公務(wù)員中繼續(xù)開(kāi)展學(xué)法用法和依法行政、依法治林培訓(xùn)工作，把機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的法治意識(shí)、法律素養(yǎng)和依法行政能力。

3、積極推進(jìn)“法治林業(yè)”建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)“法治林業(yè)建設(shè)活動(dòng)”通知精神，統(tǒng)籌安排、分段實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“法治先進(jìn)單位”活動(dòng)，通過(guò)深入推進(jìn)法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)全系統(tǒng)法治化進(jìn)程。

加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。根據(jù)《市人民政府關(guān)于公布保留和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的決定》（武漢市人民政府第221號(hào)令）的精神，對(duì)重新審核確定的市級(jí)林業(yè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行更新、調(diào)整和規(guī)范，認(rèn)真梳理和編制審批項(xiàng)目流程和電子信息，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)服務(wù)、管理，更好地為林業(yè)企業(yè)、群眾提供便利。

積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立和完善林業(yè)行政執(zhí)法體系和工作制度，健全并完善執(zhí)法責(zé)任制、公示制、考核評(píng)議制、責(zé)任追究等制度；建立和完善普法依法治理工作的考核評(píng)估、檢查督促、工作激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制；制定行政許可監(jiān)督檢查辦法，規(guī)范行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管；繼續(xù)推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，完善行政審批責(zé)任制，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究；建立健全評(píng)估機(jī)制，按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在全系統(tǒng)中認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核工作。

4、抓好法制宣傳教育骨干和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展法制宣傳教育工作研討交流和培訓(xùn)，不斷提高法制工作隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮專（兼）職法制宣傳教育骨干的主導(dǎo)作用。按照“外樹(shù)形象、文明執(zhí)法，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總體要求，在全系統(tǒng)內(nèi)逐步建立健全編制整齊，素質(zhì)較高，文明、規(guī)范的專（兼職）執(zhí)法隊(duì)伍，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)依法行政、依法治林工作。

5、創(chuàng)新法制宣傳教育工作新方法、新途徑。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，在每年的“12.4”全國(guó)普法宣傳日、“愛(ài)鳥(niǎo)周”等大型活動(dòng)時(shí)機(jī)，要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳媒作用搞好宣傳。同時(shí)，要充分運(yùn)用“法制講座”、“普法櫥窗”、“討論會(huì)”等短、小、精宣傳手法和形式開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。要根據(jù)不同人群、不同對(duì)象，采取以案促學(xué)、以講促學(xué)、以考促學(xué)、以查促學(xué)、以活動(dòng)促學(xué)等不同形式寓法于樂(lè)，使全系統(tǒng)廣大干部職工在喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式中潛移默化受到法制教育，不斷增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。

三、對(duì)象和要求

（一）對(duì)象

“2011—2015年法治林業(yè)建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作”，參加的對(duì)象為我市林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工。

（二）要求

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法用法的表率，不斷提高依法執(zhí)政能力。重點(diǎn)加強(qiáng)憲法和社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹(shù)立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上觀念，不斷提高運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力。要將法制教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。要落實(shí)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度，繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度，堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)決策前法律咨詢制度和法律顧問(wèn)制度。二是公務(wù)員要增強(qiáng)學(xué)法用法自覺(jué)性，不斷提高依法行政和依法治林能力。要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。行政審批部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)人員要切實(shí)掌握崗位職能法律法規(guī)知識(shí)，著力提高依照法定權(quán)限和法定程序正確實(shí)施國(guó)家法律的意識(shí)和能力。要把法制教育作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，不斷加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)水平和依法辦事能力的考試或考核評(píng)估工作。行政審批部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)行專門(mén)的法律知識(shí)考試，定期組織依法行政和行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)行執(zhí)法資格證制度。

四、實(shí)施步驟和工作方法

（一）實(shí)施步驟

從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年底。各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合單位實(shí)際情況，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定2011—2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年普法宣傳教育工作規(guī)劃并報(bào)市局普法依法治理辦公室備案。同時(shí)，要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力營(yíng)造學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的濃厚氛圍。

組織實(shí)施階段：2012年至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，有針對(duì)性地制定年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保本規(guī)劃的貫徹落實(shí)。2013年開(kāi)展中期督導(dǎo)檢查和表彰工作。

檢查驗(yàn)收階段： 2015年上半年，市局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和要求，擬定考核檢查方案和評(píng)分細(xì)則，組織專班對(duì)各單位落實(shí)本規(guī)劃情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。2015年下半年，作好總結(jié)迎檢工作。在上級(jí)檢查驗(yàn)收結(jié)束后，組織全系統(tǒng)進(jìn)行“六五”普法評(píng)選表彰工作。

（二）工作方法

把法律學(xué)習(xí)與其它學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)戶”等活動(dòng)為載體，把學(xué)習(xí)《憲法》、《森林法》等基礎(chǔ)法律法規(guī)作為經(jīng)常性學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)知識(shí)、時(shí)事政治等學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，規(guī)范學(xué)習(xí)、考勤、登記、考核等制度，做到有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有方法、有檢查。把集中教育和自學(xué)結(jié)合起來(lái)。各單位可根據(jù)實(shí)際情況，采取辦培訓(xùn)班、請(qǐng)專家講課、組織專題座談?dòng)懻摰刃问竭M(jìn)行集中教育，每年集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于兩次。正確引導(dǎo)并鼓勵(lì)自學(xué)的主動(dòng)性和積極性，按照年度普法學(xué)習(xí)內(nèi)容規(guī)范個(gè)人學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)任務(wù)，定期進(jìn)行督促檢查。

把分層次組織與分類指導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。根據(jù)不同工作崗位、年齡、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況，因人施教、按需授課。大力開(kāi)展一課“兩講”（正面與反面典型），一課多人多層次講；利用大討論、大辯論、座談會(huì)等有效形式，提高各類受教對(duì)象的法律意識(shí)和法治化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員要強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)法規(guī)、依法行政、行政許可等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，每年參加法律知識(shí)更新培訓(xùn)不少于15天。把普法教育與法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。普法教育要立足實(shí)效，緊緊圍繞構(gòu)建“法治武漢”和建設(shè)“武漢現(xiàn)代都市林業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極探索“法治林業(yè)建設(shè)”的實(shí)踐形式，努力提高各級(jí)依法辦事、依法行政、執(zhí)政為民的法律意識(shí)和服務(wù)水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)。各單位要要進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)工作的重視程度，切實(shí)擺上議事日程，并列入工作計(jì)劃。要健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（市林業(yè)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）和工作專班，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；要堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全工作崗位責(zé)任制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)系機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，形成黨組（委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)配合實(shí)施、全員共同參與的工作格局。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全專（兼）職普法依法治理工作隊(duì)伍，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到普法依法治理工作第一線。各單位要結(jié)合實(shí)際情況，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，開(kāi)展多種類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高專（兼）職業(yè)務(wù)骨干的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（三）落實(shí)普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障。各單位要結(jié)合實(shí)際情況及“六五”普法工作的要求，將普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入本單位、本部門(mén)年度財(cái)政預(yù)算，專款專用，保證法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)工作的正常開(kāi)展。

（四）建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步建立法制宣傳教育評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)估檢查指標(biāo)的研究和運(yùn)用；要把法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)工作納入各單位工作績(jī)效目標(biāo)考核之中，不斷提高法制宣傳教育工作的基礎(chǔ)性作用；要堅(jiān)持開(kāi)展對(duì)規(guī)劃實(shí)施的年度、階段性總結(jié)、檢查工作，開(kāi)展法制宣傳教育定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（五）加強(qiáng)法制宣傳教陣地建設(shè)。各單位要在繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)宣傳教育方式基礎(chǔ)上，不斷豐富法制宣傳教育內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體在法制宣傳教育方面的作用，積極引導(dǎo)媒體介入，開(kāi)展豐富多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)。

（六）完善普法依法治理工作信息溝通機(jī)制。各單位普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通，拓寬信息渠道。要及時(shí)將新措施、新做法向市局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，使全系統(tǒng)普法依法治理工作形成有機(jī)聯(lián)系的整體，推動(dòng)普法依法治理工作深入開(kāi)展。

第二篇：2011—2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃

2011—2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃

“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，全市林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳教育和“依法行政、依法治林”活動(dòng)，干部職工法律意識(shí)、法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政能力、水平逐步提高；各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)履行職能、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)林農(nóng)成效顯著。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，大力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育、法治林業(yè)建設(shè)工作的深入開(kāi)展，推動(dòng)和促進(jìn)“法治武漢”戰(zhàn)略，根據(jù)《武漢市2011—2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃》的精神，結(jié)合全市林業(yè)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)、法治武漢建設(shè)和法治林業(yè)建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持普法教育與林業(yè)中心工作任務(wù)相結(jié)合、與法治林業(yè)建設(shè)工作相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合。全面、科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范地推進(jìn)法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)工作，為促進(jìn)武漢現(xiàn)代都市林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（二）工作原則

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，齊抓共管，全方位推進(jìn)，全員參與。

2、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局及我市林業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，安排和落實(shí)法制宣傳教育、法治林業(yè)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)，為林業(yè)事業(yè)和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建“兩型社會(huì)”和社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

3、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)活動(dòng)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為保障人民群眾的合法權(quán)益發(fā)揮作用。

4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，注重實(shí)效。堅(jiān)持法制宣傳教育與林業(yè)實(shí)踐工作相結(jié)合，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀始終貫穿于法治林業(yè)建設(shè)工作的全過(guò)程、全方位，為確保我市現(xiàn)代都市林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)工作，廣泛傳播法律知識(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政的工作能力和工作水平；進(jìn)一步提高各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法管理、服務(wù)社會(huì)的綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)武漢現(xiàn)代都市林業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要任務(wù)

開(kāi)展“2011—2015年法治林業(yè)建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作”，是積極推進(jìn)“法治武漢”建設(shè)工作的具體實(shí)踐活動(dòng)，是依法行政、依法治林工作的需要，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和持續(xù)的過(guò)程。

1、緊扣時(shí)代主題，抓好“規(guī)定”動(dòng)作的法制宣傳教育。

要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳憲法的力度，提高全系統(tǒng)干部職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的憲法意識(shí)，自覺(jué)在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。學(xué)習(xí)憲法，尊重憲法，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步加強(qiáng)依法辦事法制宣傳，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法和依法監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，培養(yǎng)公民法律信仰。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，增強(qiáng)公民法治觀念，培養(yǎng)公民法律信仰。

積極開(kāi)展調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式法制宣傳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。大力開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。深入開(kāi)展財(cái)政稅收金融等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)宏觀調(diào)控水平的提高。深入開(kāi)展人口資源環(huán)境相關(guān)法制宣傳教育。宣傳生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，特別是水、大氣、土壤等污染防治相關(guān)法律法規(guī)，提高全社會(huì)愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的意識(shí)；宣傳節(jié)約和合理利用能源資源相關(guān)法律法規(guī)，提高全社會(huì)依法開(kāi)發(fā)利用保護(hù)能源資源的自覺(jué)性，推動(dòng)節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

大力宣傳教育醫(yī)療、住房、收入分配、食品藥品安全、社會(huì)保障和社會(huì)救助等法律法規(guī)，維護(hù)群眾

合法權(quán)益，服務(wù)保障民生。大力開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋拆遷、土地征用、承包地流轉(zhuǎn)等方面法制宣傳

教育，預(yù)防化解社會(huì)矛盾。大力開(kāi)展依法維權(quán)、依法信訪法制宣傳，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)良好社會(huì)秩序。開(kāi)展刑事和社會(huì)治安綜合治理法制宣傳，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、突出林業(yè)特色，抓好“自選”動(dòng)作的法制宣傳教育。

深入開(kāi)展林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育。結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，緊緊圍繞林業(yè)中心任務(wù)，積極主動(dòng)在林業(yè)系

統(tǒng)及全社會(huì)深入開(kāi)展《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林防火條例》及《武漢市森林資源管理辦法》、《武漢市濕地自然保護(hù)區(qū)條例》等重點(diǎn)林業(yè)法

律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大林業(yè)法規(guī)知識(shí)的社會(huì)影響，為實(shí)現(xiàn)“武漢現(xiàn)代都市林業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)

和推動(dòng)武漢林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制氛圍，提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。

認(rèn)真開(kāi)展法治機(jī)關(guān)建設(shè)和法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)法制化進(jìn)程，使機(jī)關(guān)黨員干部特別是黨

員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政能力普遍提高，逐步形成法治機(jī)關(guān)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，充

分發(fā)揮法治機(jī)關(guān)建設(shè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，為推動(dòng)武漢林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，并提

供精神動(dòng)力和法制保障。

在機(jī)關(guān)公務(wù)員中繼續(xù)開(kāi)展學(xué)法用法和依法行政、依法治林培訓(xùn)工作，把機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)習(xí)和掌握法律

知識(shí)的情況作為考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的法治意識(shí)、法律素養(yǎng)和依

法行政能力。

3、積極推進(jìn)“法治林業(yè)”建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)“法治林業(yè)建設(shè)活動(dòng)”通知精神，統(tǒng)籌安排、分段實(shí)施、穩(wěn)步

推進(jìn)，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“法治先進(jìn)單位”活動(dòng)，通過(guò)深入推進(jìn)法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)全

系統(tǒng)法治化進(jìn)程。

加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。根據(jù)《市人民政府關(guān)于公布保留和調(diào)整的行政

審批事項(xiàng)的決定》（武漢市人民政府第221號(hào)令）的精神，對(duì)重新審核確定的市級(jí)林業(yè)行政審批事項(xiàng)

進(jìn)行更新、調(diào)整和規(guī)范，認(rèn)真梳理和編制審批項(xiàng)目流程和電子信息，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)服務(wù)、管理，更好地

為林業(yè)企業(yè)、群眾提供便利。

積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立和完善林業(yè)行政執(zhí)法體系和工作制度，健全并完善執(zhí)法責(zé)任制、公示制、考核評(píng)議制、責(zé)任追究等制度；建立和完善普法依法治理工作的考核評(píng)估、檢查督促、工

作激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制；制定行政許可監(jiān)督檢查辦法，規(guī)范行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管；繼續(xù)推進(jìn)

行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，完善行政審批責(zé)任制，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

和追究；建立健全評(píng)估機(jī)制，按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在全系統(tǒng)中認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)

法責(zé)任制的評(píng)議考核工作。

4、抓好法制宣傳教育骨干和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展法制宣傳教育工作研討交流和培訓(xùn)，不斷提高

法制工作隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮專（兼）職法制宣傳教育骨干的主導(dǎo)作用。按照“外樹(shù)形象、文明執(zhí)法，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總體要求，在全系統(tǒng)內(nèi)逐步建立

健全編制整齊，素質(zhì)較高，文明、規(guī)范的專（兼職）執(zhí)法隊(duì)伍，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)依法行政、依法治

林工作。

5、創(chuàng)新法制宣傳教育工作新方法、新途徑。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，在每年的“12.4”全國(guó)普法宣傳日、“愛(ài)鳥(niǎo)周”等大型活動(dòng)時(shí)機(jī)，要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳媒作用

搞好宣傳。同時(shí)，要充分運(yùn)用“法制講座”、“普法櫥窗”、“討論會(huì)”等短、小、精宣傳手法和形式開(kāi)

展普法宣傳活動(dòng)。要根據(jù)不同人群、不同對(duì)象，采取以案促學(xué)、以講促學(xué)、以考促學(xué)、以查促學(xué)、以活動(dòng)促學(xué)等不同形式寓法于樂(lè)，使全系統(tǒng)廣大干部職工在喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式中潛移默化受到法制教

育，不斷增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。

三、對(duì)象和要求

（一）對(duì)象

“2011—2015年法治林業(yè)建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作”，參加的對(duì)象為我市林業(yè)系統(tǒng)全體干

部職工。

（二）要求

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法用法的表率，不斷提高依法執(zhí)政能力。重點(diǎn)加強(qiáng)憲法和社會(huì)主義法治理

念教育，牢固樹(shù)立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上觀念，不斷提高運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)

和社會(huì)事務(wù)的能力。要將法制教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。要落實(shí)黨組（黨

委）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度，繼續(xù)推

進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度，堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)決策前法律咨詢制度和法律顧問(wèn)制度。

二是公務(wù)員要增強(qiáng)學(xué)法用法自覺(jué)性，不斷提高依法行政和依法治林能力。要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。行政審批部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)人員要切實(shí)掌握崗位職能法律法規(guī)

知識(shí)，著力提高依照法定權(quán)限和法定程序正確實(shí)施國(guó)家法律的意識(shí)和能力。要把法制教育作為公務(wù)

員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，不斷加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)水

平和依法辦事能力的考試或考核評(píng)估工作。行政審批部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)行專門(mén)的法律知識(shí)考

試，定期組織依法行政和行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)行執(zhí)法資格證制度。

四、實(shí)施步驟和工作方法

（一）實(shí)施步驟

從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年底。各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合單位實(shí)際情況，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定2011—2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年普法宣傳教育工作規(guī)劃并報(bào)市局普法依法治理辦公室備

案。同時(shí)，要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力營(yíng)造學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的濃厚氛圍。

組織實(shí)施階段：2012年至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，有針對(duì)性地制定法制

宣傳教育工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保本規(guī)劃的貫徹落實(shí)。2013年開(kāi)展中期督導(dǎo)檢查和表彰工作。

檢查驗(yàn)收階段： 2015年上半年，市局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)

和要求，擬定考核檢查方案和評(píng)分細(xì)則，組織專班對(duì)各單位落實(shí)本規(guī)劃情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。2015年

下半年，作好總結(jié)迎檢工作。在上級(jí)檢查驗(yàn)收結(jié)束后，組織全系統(tǒng)進(jìn)行“六五”普法評(píng)選表彰工作。

（二）工作方法

把法律學(xué)習(xí)與其它學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)戶”等活動(dòng)為載體，把學(xué)習(xí)《憲法》、《森林法》等基礎(chǔ)法律法規(guī)作為經(jīng)常性學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)知識(shí)、時(shí)事政治等學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起

來(lái)，規(guī)范學(xué)習(xí)、考勤、登記、考核等制度，做到有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有方法、有檢查。

把集中教育和自學(xué)結(jié)合起來(lái)。各單位可根據(jù)實(shí)際情況，采取辦培訓(xùn)班、請(qǐng)專家講課、組織專題座談

討論等形式進(jìn)行集中教育，每年集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于兩次。正確引導(dǎo)并鼓勵(lì)自學(xué)的主動(dòng)性和積極

性，按照普法學(xué)習(xí)內(nèi)容規(guī)范個(gè)人學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)任務(wù)，定期進(jìn)行督促檢查。

把分層次組織與分類指導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。根據(jù)不同工作崗位、年齡、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況，因人施教、按需授課。大力開(kāi)展一課“兩講”（正面與反面典型），一課多人多層次講；利用大討論、大辯論、座談會(huì)等有效形式，提高各類受教對(duì)象的法律意識(shí)和法治化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人

員要強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)法規(guī)、依法行政、行政許可等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，每年參加法律知識(shí)更新培訓(xùn)不少于15天。

把普法教育與法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。普法教育要立足實(shí)效，緊緊圍繞構(gòu)建“法治武漢”和建設(shè)“武漢現(xiàn)代

都市林業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極探索“法治林業(yè)建設(shè)”的實(shí)踐形式，努力提高各級(jí)依法辦事、依法行政、執(zhí)

政為民的法律意識(shí)和服務(wù)水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)。各單位要要進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)工作的重視程

度，切實(shí)擺上議事日程，并列入工作計(jì)劃。要健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（市林業(yè)局普法依法治理

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）和工作專班，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；要堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全工作崗位責(zé)

任制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)系機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，形成黨組（委）

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)配合實(shí)施、全員共同參與的工作格局。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全專（兼）職普法依法治理工作隊(duì)伍，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到普法依法治理工作第一線。各單位要結(jié)合實(shí)際情況，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，開(kāi)展多種類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高專（兼）職業(yè)務(wù)骨干的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（三）落實(shí)普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障。各單位要結(jié)合實(shí)際情況及“六五”普法工作的要求，將普法

依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入本單位、本部門(mén)財(cái)政預(yù)算，專款專用，保證法制宣傳教育和法治林業(yè)建

設(shè)工作的正常開(kāi)展。

（四）建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步建立法制宣傳教育評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)估檢查指標(biāo)的研究

和運(yùn)用；要把法制宣傳教育和法治林業(yè)建設(shè)工作納入各單位工作績(jī)效目標(biāo)考核之中，不斷提高法制

宣傳教育工作的基礎(chǔ)性作用；要堅(jiān)持開(kāi)展對(duì)規(guī)劃實(shí)施的、階段性總結(jié)、檢查工作，開(kāi)展法制宣

傳教育定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（五）加強(qiáng)法制宣傳教陣地建設(shè)。各單位要在繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)宣傳教育方式基礎(chǔ)上，不斷豐富法制宣

傳教育內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體在法制宣傳教育方面的作

用，積極引導(dǎo)媒體介入，開(kāi)展豐富多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)。

（六）完善普法依法治理工作信息溝通機(jī)制。各單位普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通，拓寬信息

渠道。要及時(shí)將新措施、新做法向市局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，使全系統(tǒng)普法依法

治理工作形成有機(jī)聯(lián)系的整體，推動(dòng)普法依法治理工作深入開(kāi)展。

第三篇：法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

花橋中學(xué)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，進(jìn)一步提高全民法治觀念，根據(jù)《德興市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》的要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和普法對(duì)象

（一）指導(dǎo)思想

“六五”法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和依法治國(guó)基本方略。堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識(shí)，全面增強(qiáng)依法行政、依法管理、依法決策，不斷增強(qiáng)公民守法意識(shí)和法律素質(zhì)，為推進(jìn)依法治理工作深入開(kāi)展，形成全社會(huì)自覺(jué)學(xué)法守法用法的法治環(huán)境創(chuàng)造良好的法制條件。

（二）主要目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高我校教師的法治觀念、法律素質(zhì)；增強(qiáng)部門(mén)依法行政的觀念和能力，提高依法管理事務(wù)和服務(wù)社會(huì)的水平；不斷提高公民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，創(chuàng)建和諧社會(huì)。

（三）普法對(duì)象

法制宣傳教育的對(duì)象：一是在編在崗教師；二是廣大青少年（學(xué)生）。

二、法制宣傳教育的主要內(nèi)容及任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，《公務(wù)員法》及國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》

等。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的基本方略學(xué)習(xí)和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)榮辱觀、法制觀，構(gòu)造和諧社會(huì)的理論，學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律和江西地方性法規(guī)。注重培養(yǎng)廣大教師的權(quán)利義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)教師遵紀(jì)守法，維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、監(jiān)督的意識(shí)。

（三）抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，推動(dòng)全民普法工作深入開(kāi)展。組織推動(dòng)“六五”普法統(tǒng)一讀本的學(xué)習(xí)。做好專項(xiàng)普法教育工作，要根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，廣泛開(kāi)展適合青少年的法制宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，與道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育相結(jié)合，使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。充分利用紀(jì)念日和傳統(tǒng)節(jié)假日開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、保護(hù)婦女兒童、預(yù)防青少年違法犯罪等集中的專題普法教育活動(dòng)。

（四）繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步豐富法制宣傳教育的內(nèi)容和形式，保證我校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)和法制課宣傳教師的隊(duì)伍建設(shè)，保證學(xué)校法制教育工作有人抓，有人管。

三、方法和步驟

（一）工作方法

1、普治并舉，整體推進(jìn)。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，在普法教育和依法治教的方式、方法上不斷創(chuàng)新，促進(jìn)教育系統(tǒng)形成良好的法制氛圍。

2、條塊結(jié)合，以塊為主。法制宣傳教育工作面廣、線長(zhǎng)、任務(wù)重，充分發(fā)揮學(xué)校法制宣傳教育的重要作用，努力形成工作合力，完

成“六五”期間法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)。

3、推廣典型，分類指導(dǎo)。注重調(diào)研，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘各類典型的示范作用。

4、形式多樣，注重實(shí)效。利用法律法規(guī)頒布紀(jì)念日，積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。充分利用學(xué)校宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)、學(xué)校廣播站宣傳法律知識(shí)，同時(shí)開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽，達(dá)到普法的目的。

（二）實(shí)施步驟

本規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2011年6月底以前）。制定我校的法制宣傳教育實(shí)施規(guī)劃和落實(shí)措施，全面做好組織宣傳發(fā)動(dòng)工作。

第二階段：組織實(shí)施階段（2011年7月----2014年12月）。我校按照規(guī)劃要求，制定工作計(jì)劃，確定法制宣傳教育目標(biāo)任務(wù)，有步驟、有重點(diǎn)、分層次地組織實(shí)施。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2015年）。2015年上半年，我校對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查，并向市教體局提交總結(jié)報(bào)告。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）把法制宣傳教育工作擺到重要議事日程，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全工作責(zé)任制，建立法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保障普法工作順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè)，充分利用新聞媒體、學(xué)校、社區(qū)等公共平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育。

（三）與普法主管機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，創(chuàng)新監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，做到有部署、有檢查、有進(jìn)展，及時(shí)做好總結(jié)、交流和考核檢查工作。

2011.12.7

第四篇：大冶市2011-2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

開(kāi)展普法宣教工作構(gòu)建平安和諧校園

大冶市實(shí)驗(yàn)中學(xué)

大冶市實(shí)驗(yàn)中學(xué)位于文化繁榮的市中心，古樟流韻，丹桂飄香，鐘靈毓秀，人才輩出，是黃石、大冶兩市基礎(chǔ)教育的窗口學(xué)校。學(xué)校黨委、校委高度重視普法工作，精心制訂規(guī)劃、合理安排教案，每年全體師生的普及率和測(cè)試合格率均為100％。五年來(lái)，全校師生法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，校風(fēng)、學(xué)風(fēng)不斷優(yōu)化，校內(nèi)無(wú)重大違紀(jì)和犯罪行為發(fā)生，依法治校、依法執(zhí)教工作取得了優(yōu)異成績(jī)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)合理規(guī)劃

我校始終把“五五”普法工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)長(zhǎng)抓不懈，確保“五五”普法工作認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。

一是健全普法機(jī)構(gòu)。“五五”普法工作啟動(dòng)之初，我校按于2006年成立了由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各年級(jí)、處室主任、班主任為成員的大冶市實(shí)驗(yàn)中學(xué)“五五”普法依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，并

且根據(jù)人員的變化進(jìn)行隨時(shí)調(diào)整，保證人員不減，機(jī)構(gòu)常設(shè)。

二是制定普法規(guī)劃。在我市依法治市辦公室的關(guān)心和督導(dǎo)下，在學(xué)校普法領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校根據(jù)實(shí)際制訂了“五五”普法規(guī)劃，每年有計(jì)劃、有總結(jié)；并納入部門(mén)工作的目標(biāo)管理，每年進(jìn)行考核，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)相關(guān)部門(mén)工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，以保證各項(xiàng)普法活動(dòng)有效開(kāi)展。

二、廣泛宣傳營(yíng)造氛圍

為完成“五五”普法工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)依法治校進(jìn)程，我校黨委充分發(fā)揮學(xué)校教育的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以學(xué)校為主要陣地，以課堂教育為主要形式，以有效的載體和豐富多彩的活動(dòng)為輔助，大力加強(qiáng)全校師生的法制宣傳教育，營(yíng)造良好的普法氛圍，推動(dòng)學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。

一是利用學(xué)校黨委中心組、黨支部學(xué)習(xí)日，將法制教育融入日常的學(xué)習(xí)之中。

二是在開(kāi)設(shè)《法律》課程，向在校青少年學(xué)生普及法律常識(shí)。

三是發(fā)揮宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、廣播站、校園網(wǎng)的宣傳作用，全面營(yíng)造依法治校、依法治教的輿論氛圍。

四是通過(guò)定期制作和更新“五五”普法專欄，及時(shí)宣傳相關(guān)的法律知識(shí)。

五是聘請(qǐng)律師、警官等人員為法制副校長(zhǎng)，對(duì)師生進(jìn)行較為專業(yè)的法制教育。

三、合理安排強(qiáng)化學(xué)習(xí)

普法，首先要學(xué)法。學(xué)校在全面推進(jìn)“五五”普法工作過(guò)程中，始終堅(jiān)持以普法教育為先導(dǎo)，在學(xué)習(xí)時(shí)間、普法對(duì)象、普法方式三個(gè)方面突出重點(diǎn)，合理安排，激發(fā)教職工和學(xué)生的學(xué)法熱情，從而保證學(xué)法人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。

1、在普法學(xué)習(xí)時(shí)間上。學(xué)校規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部的總學(xué)時(shí)不得少于120學(xué)時(shí)，教師和職工不得少于80學(xué)時(shí)，學(xué)生的法律常識(shí)不少于36學(xué)時(shí)。

2、在普法對(duì)象上。學(xué)校規(guī)定中層以上干部以參加培訓(xùn)、講座與自學(xué)相結(jié)合為主，重在提高依法決策能力；教職工普法以自學(xué)為主，重在提高依法執(zhí)教能力；學(xué)生以課堂教育為主，重在提高守法意識(shí)。

3、在普法方式上。學(xué)校采取課堂教育、參加培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、自學(xué)、重點(diǎn)發(fā)言和講座等相結(jié)合的辦法。組織師生參加升旗、法律咨詢、法制講座和培訓(xùn)班、播放錄相、法律知識(shí)競(jìng)賽、旁聽(tīng)審判活動(dòng)等。“五五”普法期間，我校先后組織了兩次專業(yè)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生和教職工的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了普法教育的效果。

為了滿足教師的法律學(xué)習(xí)需求，學(xué)校征訂了“五五”普法常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本，人手一本，還購(gòu)買(mǎi)了《普法宣傳手冊(cè)》等材料。在學(xué)習(xí)中特別突出了法制理論和專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)，每人做好學(xué)習(xí)筆記。學(xué)校定期檢查、考核，并將考核結(jié)果納入師德考核、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)之中。通過(guò)每學(xué)期檢查、驗(yàn)

收，促進(jìn)了每位教師學(xué)法的自覺(jué)性，提高了教師依法執(zhí)教的自覺(jué)性，徹底杜絕了體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，師生之間建立了相互信任的新型師生關(guān)系。

四、以案講法學(xué)考結(jié)合在加強(qiáng)全校師生學(xué)法、用法、守法的宣傳教育的同時(shí)，我校每學(xué)期都要請(qǐng)普法講師來(lái)校舉辦法制講座、禁毒宣傳和圖片展，收到了良好的教育效果。五年來(lái)，我校先后聘請(qǐng)市司法局律師、東岳派出所警官為法制副校長(zhǎng)，對(duì)全校師生進(jìn)行“以案講法”專題講座多次。主要有《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等。同時(shí)，教師還利用家訪、家長(zhǎng)會(huì)向廣大家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育，使廣大家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到普及九年義務(wù)教育也是每個(gè)家長(zhǎng)應(yīng)盡的責(zé)任，從而也極大程度在降低了我校學(xué)生的輟學(xué)率。

我校每年在積極參加普法主管部門(mén)組織的法律知識(shí)考試外，學(xué)校還另外組織專項(xiàng)法律知識(shí)競(jìng)賽和測(cè)試活動(dòng)。每學(xué)年都要對(duì)全體師生的學(xué)法、守法情況進(jìn)行考評(píng)；班主任對(duì)本班學(xué)法、守法的情況進(jìn)行總結(jié)。學(xué)校對(duì)各教師遵紀(jì)守法和參加普法活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)定，作為教師學(xué)法、守法的考核材料，存入檔案。

五、完善體系成績(jī)突出

在“五五”普法工作中，我校突出“五個(gè)”結(jié)合，即將“五五”普法工作同學(xué)校德育工作相結(jié)合、同創(chuàng)建平安校園

工作相結(jié)合、同學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合、同學(xué)校常規(guī)管理工作相結(jié)合，同教育教學(xué)相結(jié)合，使“五五”普法工作融入到學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)工作之中。在學(xué)校諸多工作中，我校始終突出德育工作的重要地位，進(jìn)一步完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò)，在制定每學(xué)期德育工作計(jì)劃時(shí)都要滲透法律教育的內(nèi)容。堅(jiān)持每周升國(guó)旗制度，分年級(jí)進(jìn)行主題德育教育，每年的三月份定為文明禮貌月，開(kāi)展文明禮貌系列教育活動(dòng)，開(kāi)展“你我文明一起行”系列活動(dòng)，大大強(qiáng)化了學(xué)校精神文明建設(shè)。近年來(lái)，學(xué)校先后被評(píng)為“黃石市消防安全示范學(xué)校”“5.12抗震救災(zāi)慈善銀獎(jiǎng)”、“黃石市民防教育示范學(xué)校”、“黃石市青少年法制教育基地”、“大冶市安全文明校園”、“綜合治理先進(jìn)單位”、“大冶市平安校園”“五五普法先進(jìn)處室”等稱號(hào)。

總之，普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。我們相信，只要我們奮發(fā)圖強(qiáng)、不斷進(jìn)取、同心同德、真抓實(shí)干，這項(xiàng)工作一定能做得更好，普法依法治校工作深入開(kāi)展一定能夠促進(jìn)我校的教育事業(yè)取得更大的成績(jī)。

第五篇：唐藏鎮(zhèn)中心小學(xué)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃

唐藏鎮(zhèn)中心小學(xué)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃

（2011-2015年）

為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃2011-2015年）》、全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》、教育部《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》的相關(guān)精神，按照《鳳縣教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃》提出的開(kāi)展普法教育，促進(jìn)師生員工提高法律素質(zhì)和公民意識(shí)的要求，為切實(shí)做好教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)教育規(guī)劃綱要的要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合，與師生意識(shí)形態(tài)教育相結(jié)合，與教育法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治教、依法治校，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，保障學(xué)校教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行，為構(gòu)建和諧校園營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，通過(guò)內(nèi)容系統(tǒng)深入、形式生動(dòng)多樣、效果扎實(shí)顯著的法制教育、宣傳活動(dòng)和法治實(shí)踐，切實(shí)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、青少年學(xué)生的公民意識(shí)和法律素質(zhì)，形成與培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民 要求相適應(yīng)的學(xué)校育人氛圍，進(jìn)一步提高學(xué)校依法治教、依法治校的水平與能力，促進(jìn)校園法治文化建設(shè)。

三、工作原則

1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞學(xué)校教育規(guī)劃綱要的貫徹實(shí)施，服務(wù)學(xué)校教育的改革與發(fā)展，服務(wù)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)。針對(duì)青少年學(xué)生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師以及后勤服務(wù)人員各自的群體特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和途徑。全面落實(shí)培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的目標(biāo)和任務(wù)，將青少年學(xué)生的法制教育作為重中之重。

3、堅(jiān)持普治并舉，促進(jìn)改革。法制宣傳教育與依法治教、依法治校的實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)學(xué)校管理、教育管理觀念與方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人才培養(yǎng)體制和教育管理體制的改革。

4、堅(jiān)持以人為本，注重實(shí)效。著眼于法制教育對(duì)象的實(shí)際法律需求，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理安排法制教育的內(nèi)容與形式，增強(qiáng)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

5、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。把握教育領(lǐng)域普法工作的特點(diǎn)與規(guī)律，創(chuàng)新工作理念、完善工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法、豐富教育形式，開(kāi)拓教育普法工作的新局面。

四、主要任務(wù)

1、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法、深入領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。

按照 “六五”普法規(guī)劃的要求，以學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》為核心，宣 傳國(guó)家的基本法律制度。學(xué)校各年級(jí)的法制教育都要突出憲法教育，要使學(xué)生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神，了解憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)，以及國(guó)家基本制度，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。學(xué)校要重點(diǎn)開(kāi)展法治理念、法律原則和法律常識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生形成公民意識(shí)，初步形成對(duì)民主法治、自由平等、公平正義理念的認(rèn)識(shí)，提高分辨是非的能力，掌握社會(huì)生活必要的法律常識(shí)，建立守法觀念。在全校師生員工中深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、擔(dān)責(zé)任”為內(nèi)容的法制宣傳教育，重點(diǎn)是“六五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和目標(biāo)，《刑法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》、《信訪條列》等法律法規(guī)，使全校師生學(xué)習(xí)法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺(jué)養(yǎng)成。

要突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，使廣大教職員工全面深刻地理解憲法的基本原則、制度和精神，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念；深入學(xué)習(xí)宣傳民商法、行政法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律原則與一般規(guī)則；學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，使教 職員工自覺(jué)知法守法，成為遵紀(jì)守法的楷模。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)義務(wù)教育法、全面掌握黨的教育方針、政策。

圍繞推進(jìn)依法治校的要求，廣泛深入學(xué)習(xí)和宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、，使教職工完整、準(zhǔn)確地理解《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的意義、制度及條款內(nèi)容；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)教師合法權(quán)益、促進(jìn)學(xué)校民主管理的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防青少年犯罪的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全的法律知識(shí)，切實(shí)提高全校師生員工依法參與學(xué)校管理的積極性。

3、以素質(zhì)教育為核心，提升學(xué)校師生的法律素質(zhì)。

圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，把加強(qiáng)學(xué)生法制教育、培養(yǎng)法律觀念和提升法律素質(zhì)，作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和任務(wù)之一，形成科學(xué)、系統(tǒng)、常態(tài)的法制教育網(wǎng)絡(luò)，建立學(xué)生的過(guò)程評(píng)價(jià)融入法律內(nèi)容的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而提高學(xué)校的法制教育水平。

4、以法治和德治并重，加強(qiáng)學(xué)生的德育規(guī)范。

圍繞德育與法制教育并重的要求，在發(fā)揮好德育對(duì)學(xué)生的思想行為的引領(lǐng)功能的同時(shí)，注重法制對(duì)學(xué)生行為的規(guī)范作用，建立依法治校與德育并重的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、開(kāi)展好“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)，提高學(xué)校法制教育的水平與效果。學(xué)校將按照國(guó)家普法規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要的要求，從貫徹黨和國(guó)家教育方針、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)青少年 學(xué)生法制宣傳教育工作地位與作用的認(rèn)識(shí)，將法制教育作為開(kāi)展公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的重要載體，作為素質(zhì)教育的重要組成部分，切實(shí)抓緊、抓好。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)與接受能力，提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排各年級(jí)法制教育的內(nèi)容與體系，按照法治理念、法律常識(shí)、一般性法律知識(shí)和專門(mén)性法律知識(shí)的梯度，循序漸進(jìn)安排相應(yīng)教育內(nèi)容，著重引導(dǎo)青少年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí)，突出公民意識(shí)的教育與養(yǎng)成。要?jiǎng)?chuàng)新法制教育的方法與途徑，在發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用的同時(shí)，整合和利用各種法制教育資源，利用現(xiàn)代媒體和信息技術(shù)，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，把法律知識(shí)學(xué)習(xí)與法治實(shí)踐相結(jié)合，與解決實(shí)際的法律問(wèn)題相結(jié)合，大力提倡和推廣探究式、實(shí)踐式、參與式的教育教學(xué)方法。

6、深化“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，建立健全學(xué)校法制宣傳教育制度，積極開(kāi)展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)依法治校和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、全面推進(jìn)依法治校的要求，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)保障和落實(shí)國(guó)家教育方針、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為等內(nèi)容的法律知識(shí)。要系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)宣傳教育法、義務(wù)教育法、教師法等教育法律、法規(guī)，使教職工完整、準(zhǔn)確地理解和掌握教育法律、法規(guī)確立的法律原則、基本制度及重要規(guī)定、行為規(guī)則。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)，使教職工深入理解教育改革與發(fā)展的重大方針政策，增強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的主動(dòng)性與自覺(jué)性。要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、教師合法權(quán)益，保障學(xué)校自 主權(quán)、教職工民主管理權(quán)的法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)未成年人、殘疾人合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全方面的法律知識(shí)，切實(shí)提高廣大教職員工依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)、參與學(xué)校管理的能力。

緊緊圍繞貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的要求，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)法制宣傳教育工作，制定教師法制教育培訓(xùn)規(guī)劃和包含法制教育內(nèi)容的教師考核制度。切實(shí)提高教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治原則、憲法、主要法律制度和行政、教育法律規(guī)范的理解與運(yùn)用水平，提高依法行政、依法治教的能力和自覺(jué)性。

五、措施保障

1、《憲法》教育是全校師生員工進(jìn)行法制教育的重要法律，把進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》知識(shí)、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》作為養(yǎng)成，培育法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)的愛(ài)校情懷。在學(xué)習(xí)《憲法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的工作特點(diǎn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，提高學(xué)法用法能力、自我保護(hù)意識(shí)和自我約束能力。

2、在開(kāi)展法制宣傳教育中，不斷豐富法制教育的內(nèi)容，創(chuàng)新法制教育手段，建立和完善學(xué)校、班級(jí)和社會(huì)“三結(jié)合”的法制教育網(wǎng)絡(luò)，利用學(xué)校周邊的法制教育資源，開(kāi)辟第二課堂，通過(guò)課外教育、社會(huì)實(shí)踐、法制專題講座、演講比賽、小品比賽、書(shū)畫(huà)比賽、征文比賽、文藝匯演等內(nèi)容豐富、形式多樣的“法制進(jìn)學(xué)年、法制進(jìn)班級(jí)、法制進(jìn)課堂”等“法制進(jìn)校園”活動(dòng)，利用板報(bào)、廣播室、宣傳欄等平臺(tái)使“六五”普法活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色、有成效。

3、根據(jù)學(xué)校“六五”普法工作的需要，集中法律宣講人員深入開(kāi)展法律“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級(jí)”活動(dòng)，保障學(xué)校“六五”普法工作扎實(shí)推進(jìn)。

4、學(xué)校每年至少組織教職工進(jìn)行一次法制教育講座和法律知識(shí)考試，同時(shí)，對(duì)全校學(xué)生每學(xué)期進(jìn)行一次法制講座和法律知識(shí)考試。

5、健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做好分工負(fù)責(zé)，確保“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。

6、充分利用各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日，組織師生開(kāi)展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)。

7、設(shè)立學(xué)校“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長(zhǎng)：楊鎖堂 副組長(zhǎng)：黃斌

組

員：

職勇

文斌

張煉

六、時(shí)間安排

學(xué)校“六五”普法規(guī)劃從2011年9月開(kāi)始實(shí)施，到2015年12月結(jié)束。共分三個(gè)階段：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。2011年9月依據(jù)縣教育局“六五”普法工作的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定學(xué)校的“六五”普法規(guī)劃，同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2、組織實(shí)施階段。2011年至2015年，根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和本規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定普法工作計(jì)劃，突出法制教育工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、學(xué)習(xí)到位、資料齊備。

3、迎接檢查驗(yàn)收階段。2015年12月前，對(duì)“六五”普法實(shí)施情況進(jìn)行自我總結(jié)評(píng)估，查找漏洞、不足的問(wèn)題，進(jìn)行普法材料的整理歸檔，并 迎接上級(jí)驗(yàn)收。

4、落實(shí)“六五”普法教育經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校適當(dāng)安排教育普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于推動(dòng)對(duì)青少年普法的規(guī)律與特點(diǎn)的研究與探索，組織編寫(xiě)具有示范性的普法教材，法制宣傳教育骨干的培訓(xùn)和全校師生員工考試、知識(shí)競(jìng)賽、講座等發(fā)生的費(fèi)用。“六五”普法教育的經(jīng)費(fèi)列入單位預(yù)算，專款專用，確保落實(shí)到位，以保證“六五”普法工作的正常開(kāi)展。

唐藏鎮(zhèn)中心小學(xué) 2011年12月15日