第一篇：毛藏鄉教育輔導站財務管理制度[模版]

毛藏鄉教育輔導站財務管理制度

為了規范中小學財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進我站教育事業健康發展，根據《中小學校財務制度》和《天祝縣中小學校財務管理若干規定》，結合本地學校特點，特制定本制度。

一、財務管理的基本原則、任務

1、財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法規、法律和財務規章制度，堅持勤儉辦學的方針，正確處理事業發展需要和資金供給的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

2、財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，并對預算過程進行控制和管理；合理配置學校資源，努力節約開支，加強核算，提高資金使用效益，加強資產管理，防止國有資產流失；建立健全學校內部管理制度；如實反映學校財務狀況。對學校經濟活動的合法性，合理性進行監督。

二、財務管理體制、機構及人員設置

1、輔導站內設置中心財務機構，實行“集中管理，分校核算”的體制。即在輔導站內，由輔導站統一管理初中和各小學的財務活動。財務活動在輔導站的領導下，由輔導站中心財務機構統一管理。初中和各小學只設報帳員，在校長的領導下，管理學校的財務活動，統一向輔導站中心財務機構報帳。學校可以預支1000元周轉金，所有開支必須由報

帳員提供符合本制度規定的票據，方可報銷。

2、輔導站中心財務機構設專職會計1名，出納1名。所屬學校必須分別設兼職報賬員、總務或保管員，并建立內部稽核制度，報帳員不得兼任稽核。

3、從事會計工作的人員，應力求穩定，并積極取得會計從業資格證書。不斷加強會計理論業務學習，提高會計基礎工作。

4、財務人員調動工作或者離職，必須與接管人交清交接手續，由單位負責人監交，必要時請縣教育局派人會同監交。

三、財務核算管理

1、輔導站根據實際發生的經濟業務事項進行會計核算，填制會計憑證，采用復式借貸記帳法登記會計帳薄，編制財務會計報告。堅決杜絕虛假的經濟業務事項或者資料進行財務核算。

2、輔導站進行財務核算，必須按《中小學校會計制度》的規定設置和使用會計科目。不需用的科目，可以不用。也可以根據實際情況設某些明細科目。

3、會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。不得以學年度進行財務核算。

4、任何學校和個人不得偽造、變造會計憑證、會計帳

薄及其他財務資料，不得提供虛假的財務會計報告。

5、各學校必須嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入；各項收費必須嚴格執行縣財政、物價、教育部門規定的收費范圍標準，并使用符合規定的合法收費票據，做到人手一票，嚴格執行收支兩條線。

6、學校的各項收入，包括各項代收費項目，必須全部納入輔導站中心財務機構帳戶，集中管理，分校核算。各項收入必須在10日內上交輔導站中心財務室，嚴禁學校或個人自行管理收入，私設小金庫。

7、學校從有關部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期報送資金使用情況；項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關部門的檢查、驗收。

8、記帳憑證應根據審核的原始憑證及有關資料編制；編制的記帳憑證應有他人復核。原始憑證記載的各項內容均不得途改，應嚴格按照發票管理要求，做到全部是合法憑證。杜絕白條子支付款項。

9、學校凡500元以上大額開支，必須經校委會研究決定，并有會議記載，方能實施。但屬于政府采購目錄之內的，貨物、工程、服務應嚴格按《天祝藏族自治縣政府采購管理實施辦法》實施。項目和批量采購5000元以上的辦公用品

等貨物，5萬元以上的工程項目及5000元以上的各類服務項目，必須先報教育局備案，經批準后，在教育局的監管中實施。屬于政府采購目錄之外的大額、大宗貨物（包括辦公設備、辦公耗材等）、服務（包括學生作業本征訂、校服制作等）必須在教育局統一管理下，報經教育服務中心參照《天祝藏族自治縣政府采購管理實施辦法》進行實施。

10、所有支出、應付的原始憑證，不論任何學校和金額大小，在報帳時必須做到“三齊”：經辦人或領款人簽字手續齊，使用人或保管人簽字手續齊，校長審批和站長審查手續齊。否則，不得列支。各項開支必須真實，個別支出應付的原始憑證，需說明事由的應說明事由，需附詳細清單的必須附詳細清單，并由至少2名教師代表簽字。

11、所有購入、調入、自制、配備、捐贈的圖書、儀器、設備等固定資產必須經校務會議研究，統一派2人以上考察購置并登記入帳，做到帳帳相符，帳物相符。

12、各種債權、債務必須掛帳，并做到及時清理、結算。

13、學校應遵守現金管理的規定，超過限額的庫存現金應日清日結，嚴禁白條子頂庫或以個人名義私存等。

14、學校要每學期制定改善辦學條件的計劃，逐學期對辦學條件進行改善；輔導站每學期監督、審核所屬學校資金收支并清查財產，對各項收支進行嚴格審批，杜絕亂開濫支。

輔導站要及時、足額撥付所屬學校教育經費；并對所屬學校的公務費、統管的學雜費如數通知所屬學校。杜絕輔導站截留、占用所屬學校資金。

四、財務監督、檢查

1、各學校要建立、健全財務管理制度、財產管理制度、內部財務監督制度。做到審批領導、經辦人員、財物保管人員的職責、權限明確，并相互分離、相互制約，每年進行一次資產清查。

2、輔導站中心財務室必須做到預算、收入、支出透明。年初進行一次預算情況（包括各學校預算內、預算外）公布，年中、年末各進行一次收支完成情況（包括預算內收支和預算外收支）公布。

每年決算報告必須在次年元月10日前通知各學校，由校長負責向全體教職工公布。

3、各學校應建立、健全內部財務審計制度。對財務收支、經濟活動的真實、合法和效益進行監督、評價。每年都要進行一次財務審計工作，并將內審情況向學校教職工進行公布。

4、學校校長調動，均應編制資產負債表，清理財產物資登記造冊，由輔導站負責進行監交，分清責任。

5、各學校負責人應當保證財務人員依法履行職責，不得

授意、指使、強令財務人員違法辦理財務事項。財務人員分年初、年中、年末必須向校長或站長如實匯報財務運行情況及帳目情況，不得私自進行帳務處理。

6、公用經費開支要按照輕重緩急、統籌兼顧的原則，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本開支，又要適當安排促進學生全面發展所需的活動經費，具體開支范圍包括：教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設備及圖書資料等購置，校舍及儀器設備的日常維修維護等。不得用于人員經費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。

教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的費用開支。

7、各學校每學期開學后10日內將寄宿生名單在學校張榜公布，接受社會監督，并將花名冊報輔導站財務管理中心審核，如數發放寄宿生生活補助款。

8、學校預算外經費按照“校收、縣管、校用”的原則，嚴格執行“收支兩條線”管理，不得坐收坐支。學校在每學期開學后15日內將所收的預算外資金（小學含學前班雜費等）全額上繳輔導站財務中心，由財務中心上繳教育局經費管理中心后納入縣財政預算外資金專戶，根據用款計劃撥付使用資金。

9、本制度自公布之日起執行。

第二篇：毛藏鄉教育輔導站教研活動制度

毛藏鄉教育輔導站教研活動制度

一、學期初，教導處根據輔導站工作安排和教學計劃擬定教學計劃和教研計劃。

二、學校每周進行一次教研活動，做到活動活動內容是符合實際，活動過程有詳細記載。

三、有目的、有計劃地組織觀摩課（研究課），探索教學規律，推動教學改革。互相聽課，每位教師每學期不得少于10節。

四、組織新老掛鉤，以老帶新，以新促老。幫助新教師熟悉業務，協助老教師總結教學經驗。

五、有計劃地了解掌握學生的學習情況。定期抽查學生作業，了解作業份量、難易程度和學生完成作業、教師批改作業的情況，進行試卷抽查，了解、分析教學情況；召開學生或家長座談會，聽取他們對教學的意見和要求。

六、要關心和組織多種形式的進修活動。青年教師要制訂專業發展計劃，中年教師要制訂教學科研計劃，不斷提高教師教學水平和科研能力。

七、提倡寫教學專題總結或教研論文，每位教師每學期至少交一篇論文。

八、教導主任要詳實記載每次教研活動的情況，及時向輔導站報告工作，反映教師意見和要求，以便于輔導站改進工作方法。

九、學期或學年結束時，做好教研工作總結和個人教學工作總結，存入學校業務檔案，作為晉級、評比的一個依據。對教學教研有突出成績的教研組及先進個人給予精神和物質獎勵。

第三篇：農村財務管理制度柳毛鄉

柳毛鄉村級財務管理制度

根據省市三資管理文件規定，結合本鄉實際，特制定本制度。

現金管理制度

1、村級所有收入（資產資源發包收入和其它臨時性收入）必須按規定使用專用收款收據，并從收取款項之日起三日內繳存鄉經管中心資金管理專戶。必需由鄉領導審核。如果逾期不交，經管中心不予受理。

2、嚴禁瞞報收入私設“小金庫”，嚴禁坐收坐支和白條抵現金不準挪用公款，不準公款私存。

3、現金管理要嚴格堅持收付合法、錢賬分管、收付兩清、日清月結的原則。

4、嚴格控制資金出借。村級組織不得擅自將集體資金出借給企事業單位和個人，確需借款的，必須經村民代表大會討論同意，形成會議紀要，并落實擔保人。村干部因公出差辦事需借款的，須在事后5日內結帳。

5、村級每項支出必須由村書記和村主任共同審批；1000元以上的支出由村“兩委”集體討論后形成會議記錄，有發包項目附發包協議報到經管中心，鄉領導簽字、審批。村助理會計必需每季度報帳一次，如果逾期不報，鄉經管中心不予受理。

6、村組干部工資經鄉政府核定標準后，由農村會計服務中心根據工作實效統一發放。

7、嚴肅財經紀律、規范財務手續。各類收支票據必須印章齊全，手續完備。所有支出票據必須做到“五有”，即：有事由、有經辦人（助理會計）、有審批人（村主任、村書記、經管站長、鄉領導）、有民主理財小組簽章、有農村會計服務中心審核意見。對手續不完備的條據不準付款、不準入帳、不準抵庫。否則由財務人員承擔責任。

8、村級一切財務活動，一律由村助理會計辦理收支結帳手續，非財務人員不得插手現金收支，更不得坐收坐支、代收代支。

債權債務管理制度

認真做好現有民間借款的清理工作。要通過逐筆清查核實，核本核息，本息分離，重新換據，建立借款臺賬。過高的利率可從借款之日起，按照金融部門規定的同期同檔利率進行核減，并執行統一的利率標準。利息款不得轉為本金，已轉為本金的，要從本金中剔出。村組干部工資不得轉本計息，已領取利息的要堅決退回。

民主理財制度

1、村民主理財小組機構的設立：村級組織要建立以村民或村民代表組成的民主理財小組。民主理財小組的成員由村民大會或村民代表大會選舉產生，成員一般3—7人，并推選1人擔任理財組長。現任村干部直系親屬不得擔任理財小組成員，會計人員應作為成員或特邀成員參加。小組成員一般任期三年，可連選連任。小組成員確定后要張榜公布并報農村會計服務中心備案。

2、村民主理財小組的任務和職權。

1、任務：監督村干部貫徹執行黨和國家的有關方針、政策和財經紀律；參與建立健全各項財務管理規章制度；廣泛征求并及時反饋群眾對財務工作的意見和要求，以便村級組織認真研究，采納合理意見，接受批評，改進財務管理工作。

2、職權：①監督財務制度的執行情況，重點對財務預算、收益分配方案、干部報酬的確定、承包合同及其他經濟合同的執行和財務實施情況進行檢查；②定期盤點貨幣資金、物資、產成品、固定資產；③核對會計帳目；④有權向上一級部門反映有關財務管理中的問題；⑤參與村級組織重大經濟問題決策。任何人不得妨礙民主理財小組行使財務監督權。

3、認真開展民主理財活動。規模大、財務管理內容多的村，一般每個月召開一次理財活動，其他村可每季度開展一次。如有重大財務問題還要根據需要臨時召開相應的民主理財會議。民主理財應重點審核以下內容：

1、收入來源是否真實、合法，有無隱瞞；

2、支出是否合理，支出單據是否符合規定，手續是否完備，支出是否真實；

3、審核通過后，分別在原始憑證上簽章。

4、民主理財小組要協助村級組織做好財務公開工作。村級組織每期向群眾公布的帳目必須經過民主理財小組審核核實，以確保公開內容的真實性。

5、民主理財小組必須每季度定期對具備各種要素、符合財務規范的支出票據進行監督審核，并加蓋村民主理財小組審核專章，同時出具書面結論。對不符合規定的開支退返給當事人，并追回現金，嚴禁避審單據抵庫。

財務公開制度

1、財務公開的內容按農業部、監察部《村集體經濟財務公開暫行規定》確定的公開內容進行，群眾要求了解的其他財務事項也應及時公開。

2、財務公開的時間。村級組織應在年初公布財務預算。每季度公布財務收支情況。每次公布時間不得少于七天。

3、財務公開的程序。村級組織財務公開必須履行下列程序：

1、代理會計在按期做好會計核算工作的基礎上，以會計資料為依據，通過計算、匯總，整理好各類數據，按規定的公布表格填寫，擬好公布文稿。

2、民主理財小組審核。村民主理財小組應通過審核帳目和原始單據，對數額的真實性、準確性進行核實。

3、審核簽章。財務公開的內容經村主要負責人、民主理財組長和會計簽章后，報財政所、經管站審核，加蓋印章后公布。

4、村級財務公開的方式要以公開墻為主。村要在群眾集中居住地和交通路口建立規范化的公開墻，以便于群眾閱覽。財務帳目公布后，村主要負責人應安排專門時間，接待群眾來訪，解答群眾提出的問題，聽取意見和建議，及時整改問題。

第四篇：XX鄉財務管理制度

XX鄉財務管理制度

為全面貫徹落實“把紀律挺在前面”工作要求，進一步加強和規范財務管理，嚴肅財經紀律，切實保障財務資金運行高效合規，經鄉黨委、政府研究決定，特制定本制度。

一、管理范圍

鄉政府本級各項資金收入和支出。

二、管理原則

統一領導、嚴格預算、量入為出、規范運行。

三、管理要求

1.財務人員要嚴格按照《銀行賬戶管理辦法》開立基本存款賬戶，不得在賬外設賬、私設小金庫，不得截留、隱匿轉移收入和資金。

2.財務人員要嚴格執行《現金管理暫行條例》，嚴禁大額現金交易。出納以外的會計人員不得經管現金、銀行票據；出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬簿的登記工作。

3．所有固定資產每年要進行一次全面盤點，并及時登記臺賬，做到賬目清楚。個人必須盡力保管和維護集體財產，防止遺失和意外損壞，凡因個人的原因造成財產遺失和損壞的由個人負責照價賠償。任何人不得因任何理由，帶走集體資產。

4．嚴格執行財務管理制度。嚴格執行財務收支兩條線管理，各項收支納入賬內管理和核算，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符，嚴禁設置“小金庫”。

四、財務收入機制

1．各項收入是指鄉財政及鄉屬各事業站辦所、各村（居）執收的各項行政事業性收費，包括預算內撥款、各項事業性收款收費、罰沒收入、農民參合參保資金收入等。

2．收入一律使用財政部門制定的統一收據，不準使用自購、自制收據、白條及其他無效票據收款。一般預算外收入資金，必須在3個工作日內交存財政結算專戶，嚴禁坐支、以票抵繳、公款私存。

3、現金收入應及時入賬，原則上不得超過5個工作日。對違反以上規定的，對當事人給予批評、責令限期改正、經濟處罰，屢教不改、情節嚴重的，提請鄉紀委介入調查并依法依規給予處分或追究法律責任。

五、財務支出機制

1.購物報告單制度。機關的所有購買性支出，一律實行“采購報告單”制度，寫明品牌、型號、數量、價格等，按程序審核批準后，由黨政辦統一辦理采購。未經批準，擅自購買的，一律不予報銷。嚴禁在小店賒欠任何物品。

2.財務審批制度。支出500元以內由分管財務領導直接審批；支出500-5000元，須鄉政府同意后，由分管財務領導審批；支出5000元-10000元，須經鄉主要領導同意后，由分管財務領導審批；10000元以上支出須經鄉黨政聯席會議研究同意后，由分管財務領導審批。

3.財務報銷制度。各種報銷的單據必須使用正規的發票，寫清經手人、證明人和開支用途，由工作分管領導核定后，在一周內進行簽批，特殊情況不超過半個月，超過半個月的需書面材料說明，否則不予審批。事前未請示主要領導的各類報銷費用，一律不予報銷。凡是單次開支在1000元以上的，必須通過轉帳方式支付；所有支出報帳，必須附清單。

4.差旅費管理制度。鄉工作人員外出考察學習，辦理公務，必須持有上級有關文件或電話通知記錄，經主要領導同意，費用實行一次一報制度，在一周內進行簽批，特殊情況不超過半個月。非上級安排的進修學習，費用一律自理。

5.財務借款制度。因公借款由當事人填寫借款申請單，寫清借款事由、額度，經分管財務領導批準，鄉長審核后，財務人員方可借款。借用公款必須做到在公務活動結束一周內報賬，一事一借、一事一清，上次借款未還清的不得再借，借款必須在3個月內還清，嚴禁拖欠或私人借款。

6.干部慰問制度。探望住院病人、吊唁等禮儀性支出，加上購物，每次一般不得超過400元，由分管領導或片長負責辦理。范圍一般為機關干職工、垂直管理站所辦主要負責人、村（居）支部書記、主任。

7.票據審核制度。凡支出憑證必須先到鄉財務預核，預核合規后再由分管財務領導審批。對要素不齊全以及不合規發票不予報銷。

第五篇：毛藏鄉華山村后進黨支部整改方案

毛藏鄉華山村黨支部整改方案

為鞏固拓展我村深入學習實踐科學發展觀活動成果，深入開展創先爭優活動，整改落實查找出的在符合科學發展觀、基層黨建等方面存在的不足和突出問題，將整改落實工作進一步目標化、具體化、責任化，著力解決影響和制約科學發展及黨員黨性黨風黨紀方面群眾反映集中的突出問題，結合實際，制定本整改落實方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，以解決突出問題為重點，以提高村級班子帶動力和執行力為關鍵，以增強農村基層黨組織凝聚力和戰斗力為核心，以加快農村發展、增加農牧民收入、維護農村社會穩定為目標，重點解決村黨支部自身存在的問題，努力提高基層組織建設水平。

二、整改總體目標

通過整改，努力使我村黨支部達到“三個有”的整體目標：

1、有一個執政能力強、奉獻精神強，能團結和帶領黨員干部群眾，落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展的村級領導班子。

2、有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅持以人為本，帶領群眾致富的基層黨員隊伍。

3、有一套指導思路清、責任落實明，能切實轉變思想和工作作風，保證各項工作措施落到實處的長效管理機制。

三、整改的主要內容和措施

整改內容：

加強基層組織，全面加強經濟、社會、文化等方面建設。

整改措施：

（一）加強基層組織。一是繼續深入開展創先爭優活動，以創先爭優為主線，堅持以“五個好”基層組織標準、“五帶頭”黨員標準為要求，深入開展基層組織規范化建設推進活動，加強黨員干部的管理與培養，打造一支能擔當、肯實干的村干部隊伍。二是深入開展基層組織建設年活動，重點解決思想觀念、發展思路、領導能力以及發展環境等方面的突出問題，努力強化村領導班子大局意識、溝通協調意識，便民服務意識，全面推廣“四議兩公開”工作法。三是加強作風整頓，加強民主監督，切實轉變干部工作作風。

（二）加強經濟建設。完成草原減畜任務，減輕草原負擔，恢復生態平衡；加強勞務培訓，擴大勞務輸出；積極修建設施暖棚，發展現代高效畜牧業。

（三）加強社會建設。修建村公共基礎設施，創造良好的人居環境；加強宣傳力度，明確工作任務，全面落實各項惠民政策；支持團、婦等群團組織工作；加強社會治安綜合治理。

（四）加強文化建設。加強組織活力，利用春節等節慶組織群眾開展豐富多彩的文化活動；辦好農家書屋，利用好農村黨員干部現代遠程教育設備，加強對群眾的文化教育。

四、組織領導

1、高度重視，明確責任。抓好整改工作，事關創先爭優活動成果的鞏固，影響深入貫徹落實科學發展觀的效果。鄉黨委對整改落實工作負總責，村黨支部書記為直接責任人，形成一級抓一-2-

級、層層抓落實的整改體系。

2、加強協調，互幫互助。村黨支部及包村干部要將工作進展情況及時反饋鄉黨委。廣大黨員干部要講政治，顧大局，上下聯動，加強協調；要積極與先進黨支部主動溝通，學習經驗，形成工作合力，共同努力抓好落實。

3、健全制度，接受監督。嚴格執行整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度，確保整改落實工作取得實效。建立公示制度，向干部群眾、服務對象公示有關情況，接受群眾監督。

華山村黨支部

2012年5月26日