第一篇：XX鄉村組財務管理制度

XX鄉村組財務管理制度

為了切實加強對農村財務規范化管理，增強組織紀律觀念，堅持按章辦事，有效預防違規違紀行為的發生，確保村組兩級工作正常有序運轉和經濟社會和諧穩健發展，經鄉黨委、政府研究決定特制定農村財務管理制度如下。

一、現金及交鄉代管款管理制度

1、庫存現金限額。村級不得超過1000元，組級不得存留現金，嚴禁白條抵庫。

2、不準設帳外帳、小金庫和公款私借私存。一切經濟來源（上級發放的獎金除外）都要入帳。超額現金要及時解繳農經站專戶儲存，嚴禁出借集體資金。不得為任何單位和個人提供經濟擔保。

3、農經站不定期對各村組庫存現金進行檢查，發現庫存現金與帳面金額不符，將追究出納會計的責任。

4、提取現金必須由村支部審核，村主任簽字，聯系村領導領導審查，鄉長簽字后方可提取，動用5000元以上必須附書面申請說明用款事由，并列出詳細清單。

二、收入、費用管理制度

（一）收入管理

1、村、組的一切收入必須及時交村會計開票入帳。現金收入及時全額交專戶，不得以任何理由坐支，不及時開票和跨月結報。

2、村組集體土地征用費、爭取的項目資金、捐贈款項、往來清收款、合同押金等其它一切貨幣資金來源均視同收入進行管理。

3、組級收入分配必須留足運轉資金經村民會議討論通過后才可分配，村會計負責對組級收入的監管。

（二）費用管理

1、村級費用的支出范圍。村級費用支出只限于生產性支出、公益事業支出及管理費用支出，應嚴格控制其他支出。原則上村級實行零招待，確因重點項目建設、招商引資及計劃生育中心工作等需要招待的，要遵循“小額、合理、真實”的原則，實行實名制限額招待，不準出現煙酒招待。

2、組級費用的支出范圍。組級除生產費用支出和村分攤的公共事業支出外一律不準出現其他支出。組級的生產費用支出采取誰受益誰分擔的方式分攤，當年費用當年分攤。

3、費用審批權限。村級費用的審批一律實行分限額逐級審批制度。審批人不得做經手人、證明人。村級費用由村支部書記審核、村主任報批，會計辦理。組級費用由組長報批，村會計審核，村主任簽字，會計辦理。村級財務實行月公示制度，組級財務實行季度公示制度，定于每月的25日，季度最后一月25日，鄉農經站對村、組支出進行匯審后公示。

4、費用的報銷程序：（1）經手人取得合法憑證并簽字；（2）村支書審核；（3）村主任簽字；(4)村民小組或村委會簽章；（4）聯村領導核實；（5）張長簽字；(6)村會計辦理；鄉農經站審核出入帳。

5、不準跨期結報票據，跨月跨季費用不予結報；隔年的費用支出要報鎮紀委批準方可列支。

三、項目購建申報制度

凡5000元以上的生產性和非生產性支出由村委會研究決定，報鄉政府審批后方可組織實施。2萬元以下工程項目報鄉政府審批由村組織實施，2萬元以上項目報鄉政府審批后由鄉項目建設辦統一進行組織進行。工程完工后由鄉農經站、鄉項目建設辦牽頭組織審計。不準無合同（協議）無審計報告支付工程款，凡是工程款都要憑（招標）合同及審計報告支付，并報鄉農經站備案。

四、工資發放管理制度

村組干部工資實行“定崗定編、考核發放”制度，由鄉政府統一管理，不準私自發放，違規濫發福利。

五、集體資產管理制度

各村組集體辦公用房、土地、各種設備等集體資產，應按規定進行清理、登記、造冊、評估入賬并落實專人保管。對新添置的集體資產應及時登記資產明細帳，防止造成集體資產流失。對已形成報廢的集體資產應及時進行清理，并按報批程序辦理核銷手續。個人領用的集體資產和物資應登記造冊，并辦理領用手續，干部離任或交接時應辦理交接手續。

六、公章管理制度

1、黨支部、村委會、經濟合作社以及各村民小組的公章須確定專人負責保管和使用，丟失或使用不當由保管人負責。

2、凡是需加蓋黨支部、村委會印章的，必須經村主要負責人同意后方可蓋取。涉及到集體資產轉讓、拍賣問題的合同、協議，必須經村干部和群眾代表會議研究決定后才能蓋章，任何個人不得以權干預。

八、票據管理制度

1、收款收據的管理。各村組一律到農經站領取省統一監制的專用收款收據，村專用票據每次限領1本，以舊換新，及時核銷。如有遺失，經辦人必須寫出遺失報告，并有證明人，報農經站核實后核銷，同時要結清已收的款額。

2、各村要配置檔案柜，建立檔案室。對村組的所有財務資料、專業合同、書面協議等檔案資料進行統一存檔，指定專人保管，以便備查。

3、支出票據必須是合法的原始票據或市統一印制的付款憑證，嚴禁白條入帳，對不正規、手續不全的票據，村會計和農經站做帳人員有權退回補辦手續。

4、鄉農經站指定專人管理票據，并建立領用繳銷臺帳

九、其他管理制度

1、民主理財制度。理財活動由民主理財小組組長和村會計聯系后召集，村級每季度一次，組級每半年一次。村級財務每月公開一次，在每月25日內上墻；組級財務每季度公開一次。

2、報刊征訂制度。要嚴格控制總量，必須首先完成黨報黨刊的征訂，嚴禁用公款訂閱小報小刊或生活報刊。

3、電話費管理制度：不準用公款安裝私人住宅電話，購買手機和支付私宅電話費，個人手機費。

5、村組“一事一議”籌資必須設專戶存儲，按籌資方案專款專用。

6、離任審計制度：村主要干部離任必須進行離任審計。

7、杜絕發生新的債務。

第二篇：村組級財務管理制度

村組級財務管理制度

第一章總則

第一條 為了加強村（社）集體資產管理，規范財務行為，保證集體資產安全、完整。根據（中華人民共和國會計法）和自貢市委辦公室、市人民政府辦公室2005年（28）號文件《關于加強村（社）集體經濟組織財務規范化管理》的實施意見精神。并結合我鄉村社財務的實際情況特制定本制度。

第二條 村社集體經濟組織根據本制度，采取措施，落實責任，加強民主管理與民主監督保證村社財務規范化、法制化。

第三條 村長和租長是村社財務管理的第一責任人，分別對村和社所有的集體資產及財務管理工作負總責。

第二章 民主監督管理

第四條 各村集體經濟組織要設立機構，有下列事項必須經2／3以上的農戶或代表討論通過：

（一）各村的財務計劃、公益事業資金安排、公益事業資金執行情況以及年終收益分配。

（二）土地承包、四荒拍賣、村社集體經營項目的承包、租賃、出售、轉讓等事項。

（三）村社集體建設項目及一事一議籌資籌勞實施方案。

（四）原值在3000元以上的固定資產拍賣，應收賬款核銷損失。

（五）大額投資項目。村在5000元、組在3000元以上。1

（六）村社民主理財小組的成員，必須具備有一定的文化知識，在群眾中有一定威信，能夠起到監督作用，在群眾中產生。

第五條民主理財小組的作用：

（一）監督財務制度的實施，有權檢查現金、存款、物資的庫存情況；代表群眾查閱、審核有關財務項目、反映財務問題。

（二）參與重大財務活動的討論和決策。

（三）審核全部收支單據。

（四）參與財務公開實施，對財務公開的內容和程序進行檢查監督，對財務公開中發現的問題提出處理意見和建議。

第六條 離任審計。村三年一屆的換屆選舉，對村主要干部、組長離任，要進行離任審計。審計的結果要及時上報。

第三章 財務管理

第七條 村社財務管理必須實行“四監督”管理。一是實施民主理財監督。民主理財小組成員由村民委員會或村民代表大會選舉產生，社友3-5人組成，村由5-7人組成。民主理財小組的職責是定期召開會議，審議集體財產收支情況，聽取村民的意見和建議，及時向農經部門反映情況。二是實行鄉農經部門監督。鄉農經部門要充分發揮指導和監督作用，定期或不定期對本鄉村（社）財務，經營情況和財務收支情況進行檢查，掌握村社財務的真實情況。三是實施區農經部門監督。按《實施意見》規定：區農經部門要加強對村（社）財務管理，每年有針對性的或重點的對村級財務進行審計檢查，發現問題及時糾正。、四是實施群眾監督，村級財務收支情況要定期向農民群眾公布，主動接受廣

大農民群眾對集體財務工作的監督。

第八條 嚴格實行對村級財務“六統一”制度：

1、堅持統一的現金管理制度。村（社）集體所有的現金收支統一由村（社）兼職出納員管理。并要求在收款后5個工作日內存入統一開設的信用社存款賬戶。村不管哪位同志代收貸支的資金，都必須及時交村出納員登記現金日記賬。存款回單交農經部門登記備案。各村（社）的備用金要求村500元，組（社）200元

2、堅持統一的票據管理制度。各村（社）使用的票據由鄉農經部門統一印制，并建立統一登記表冊，防止票據流失，便于票據統一管理。凡是在鄉農經部門領取的收付款單據要編號，領取票據人要簽字。對使用完了的收付款單據，村會計要及時核對，并將清查核對無誤的單據交鄉農經部門銷號，作為作廢單據存檔處理。

3、堅持統一辦公制度。村會計在每季度末25-30日集中在鄉政府統一辦公做賬一次，主要是在鄉農經干部的業務指導下，村會計與出納交接單據。同時，履行好交接青單手續。會計將交接的單據及時做記賬、算帳和財務報表工作，并做好財務公開欄的填寫工作。

4、堅持統一開支審批制度。村（社）的各項開支實行兩審核一審批辦法；一是由民主理財小組審核；民主 理財小組負責人必須要履行好自己的職責。當拿到應審核的單據后，要認真進

行檢查；檢查單據內容、支出日期、支出內容是否可靠、大小寫金額是否一致、對方（領款人）是否簽字、支付單據是否與鄉財務管理制度相符合、有無違法違紀行為。而后在單據上簽出理財小組意見，應不應該支出。落款要寫XX村民主理財小組XX人，最后是年月日期。二是由農經部門審核；鄉農經部門根據村民主理財小組審核簽字后，根據單據的內容再次進行細致審核，通過審核無誤后，加蓋農經部門審核印章，再由村負責人審批簽字后入賬報銷。但要注意的是：村簽字報銷時，對專項資金的支出，要按項目支出的內容對號入坐，要明確科目使用的內容。該在那個項目支出的就要簽出在那個項目支出，不能籠統的只簽支出。這樣一來，在會計做賬時，也好分類，也能核算專項資金的使用結余情況。

5、堅持統一的財務公開制度。要求村賬每季度末公開一次。組賬每半年公開一次。公開的方式：各村以專欄公開為主。組一級公開；一是張榜公開，二是口頭開會公開都可以。

6、堅持財務檔案統一管理制度。村級財務檔案統一集中在鄉農經部門財務檔案室統一保管，專人負責，專人管理，嚴防丟失。

第四章取款流程

第九條 村社在信用社取款按以下程序進行：

（一）首先將報銷的單據要制作規范，完整。單據要標明報銷的時間、項目內容、金額。若有報銷項目明細要付在單據后面，便于核查。

（二）審

核。將報銷完整的單據，交民主理財小組審核簽字和村主任審批簽字后，再交鄉農經部門審核。

（三）農經部門接到單據后，再次進行細致檢查。而后由村出納員填制好信用社取款憑條，鄉農經部門蓋好印章方可支取。

第五章 罰則

第十一條 違反本制度規定，有下列行為之一的，由農經部門對責任人予以批評教育，并責成限期改正，逾期不改正的，每次扣減責任人當年務誤工補貼或獎金50-100元。

（一）非財務人員管理現金和管理票據的；

（二）不將現金按規定交存信用社的；

（三）村（社）出納員不按規定辦理票據交接手續大；

（四）未按規定公布財務賬目和財務執行情況的；

（五）不接受檢查審計的；

（六）遺失或毀損票據的；

（七）對單據不規范，手續不完備的憑證入賬的；

第十二條 違反本制度規定，有下列行為之一的，由鄉農經部門責令限期改正。若使終堅持不毀改的，每次扣減當年補助或獎金100-300元。情節嚴重的，可建議免去職務，是黨員的建議給予黨紀處分。造成經濟損失的，還要承擔賠償責任。

（一）未按規定使用專項資金的；

（二）違反規定開支費用的；

（三）處置固定資產（資源）未按規定程序和權限辦理的；

（四）剝奪民主理財小組權利，打擊報復財務人員和民主理財

小組成員的；

（五）未經成員大會或成員大會審議，擅自決定重大財務事項的；

（六）截留、侵占、挪用集體財產的；

第十三條 違反本制度規定，情節嚴重構成犯罪的，交司法機關追究刑事責任。

第十四條 本制度由農經部門負責解釋。

第十五條本制度從下發之日起施行，原下發的相關制度與本制度不一致的，以本制度為準。

農團鄉人民政府

二0一一年六月五日

第三篇：武崗鎮村組財務管理制度

武崗鎮村組財務管理制度

為了切實加強對農村財務規范化管理，增強組織紀律觀念，堅持按章辦事，有效預防違規違紀行為的發生，確保村組兩級工作正常有序運轉和經濟社會和諧穩健發展，經鎮黨委、政府研究決定特制定農村財務管理制度如下：

一、現金及交鎮代管款管理制度

1、庫存現金限額。村級不得超過1000元，組級不得存留現金，嚴禁白條抵庫。

2、不準設帳外帳、小金庫和公款私借私存。一切經濟來源（上級發放的獎金除外）都要入帳。超額現金要及時解繳農經站專戶儲存，嚴禁出借集體資金。不得為任何單位和個人提供經濟擔保。

3、農經站不定期對各村組庫存現金進行檢查，發現庫存現金與帳面金額不符，將追究出納會計的責任。

4、提取現金必須由村書記簽字，農經站長審核，鎮分管領導審批方可提取，動用5000元以上必須附書面申請說明用款事由。

二、收入、費用管理制度

（一）收入管理

1、村、組的一切收入必須及時交村會計開票入帳。現金收入及時全額交專戶，不得以任何理由坐支，不及時開票和跨月結報視為挪用公款。

2、村組集體土地征用費、爭取的項目資金、捐贈款項、往來清收款、合同押金等其它一切貨幣資金來源均視同收入進行管理。

3、組級收入分配必須留足運轉資金經村民會議討論通過后才可分配，村會計負責對組級收入的監管。

（二）費用管理

1、村級費用的支出范圍。村級費用支出只限于生產性支出、公益事業支出及管理費用支出，應嚴格控制其他支出。原則上村級實行零招待，確因重點項目建設、招商引資及計劃生育中心工作等需要招待的，要遵循“小額、合理、真實”的原則，實行實名制限額招待，不準出現煙酒招待。

2、組級費用的支出范圍。組級除生產費用支出和村分攤的公共事業支出外一律不準出現其他支出。組級的生產費用支出采取誰受益誰分擔的方式分攤，當年費用當年分攤。

3、費用審批權限。村級費用的審批一律實行分限額逐級審批制度。審批人不得做經手人、證明人。村級費用由村書記審核、村主任報批，書記、主任一肩挑的村由第一副主任核、主任報批。組級費用由村會計審核，組長報批。村實行月匯審制，村全體干部、村民理財小組全體成員于每月的1日、11日、21日定期對村級支出進行匯審，逾期不予報銷。

4、費用的報銷程序：（1）經手人取得合法憑證并簽字；（2）證明人簽字；（3）民主理財小組核實監督簽章；（4）審批人審批；（5）手續完全后出納會計付款報銷，農經站審核入帳。

5、不準跨期結報票據，跨月跨季費用不予結報；隔年的費用支出要報鎮紀委批準方可列支。

三、項目購建申報制度

凡5000元以上的生產性和非生產性支出由村委會研究決定，報鎮政府審批后方可組織實施。2萬元以下工程項目報政府審批由村組織實施，2萬元以上項目報鎮政府審批后由鎮招標辦統一進行公開招標。工程完工后由鎮農經站牽頭組織審計。不準無合同（協議）無審計報告支付工程款，凡是工程款都要憑（招標）合同及審計報告支付，并報鎮農經站備案。

四、工資發放管理制度

1、村組干部工資實行“定崗定編、考核發放”制度，不準超額發放工資，違規濫發福利。凡工資福利必須經鎮政府審批發放，村自行制定的工作考核不能與黨委、政府文件相抵觸，村另行制定的考核獎、補貼、福利等須報鎮政府批準后方可發放。擅自發放的村，一經發現，一律按違規違

紀處理，并追究主要負責人責任。

2、不準超編使用村干部或由村支付報酬的工作人員。特殊情況須經鎮主要領導同意報鎮紀委備案。

五、集體資產管理制度

各村組集體辦公用房、土地、漁塘、果園、大型設備等集體資產，應按規定進行清理、登記、造冊、評估入賬并落實專人保管。對新添置的集體資產應及時登記資產明細帳，防止造成集體資產流失。對已形成報廢的集體資產應及時進行清理，并按報批程序辦理核銷手續。集體土地、漁塘、果園因征用、出租、發包所得款項均按集體收入管理，不得以任何理由分配。個人領用的集體資產和物資應登記造冊，并辦理領用手續，干部離任或交接時應辦理交接手續。

六、合同協議管理制度

1、發包要求。村、組集體經營土地必須有村委統一組織采取招標、公開協商等方式發包，發包年限不得超過五年，發包期內如國家建設需要或鎮政府規劃調整合同自行終止。發包規劃區土地須報政府審批。

2、凡1萬元以上房屋、機械設備等集體資產變賣或對外發包，須經村委會集體討論通過并報包村領導同意后，采取公開競價或招招標的形式方可實施。

3、發包程序。村、組確定承包方案時，必須經三分之二以上村民或村民代表（一戶一代表）簽字同意后，方能實施。

4、合同規范要求。所有合同必須經司法所審核后方可簽訂，并由司法所進行鑒證，其中土地流轉及集體資產承包合同還須經鎮農經站負責鑒證，確保合同內容合法有效，否則將追究村委主要負責人的責任。

5、合同管理要求。所有組級各項合同由村統一存檔保管，村級合同本村留存一份，另報鎮農經站、司法所各一份存檔。

6、合同的監督要求。建設工程完工后，必須經審計單位審計。要將工程支出明細帳公布于眾，接受群眾監督。

七、公章管理制度

1、黨支部、村委會、經濟合作社以及各村民小組的公章須確定專人負責保管和使用，丟失或使用不當由保管人負責。

2、凡是需加蓋黨支部、村委會印章的，必須經村主要負責人同意后方可蓋取。涉及到集體資產轉讓、拍賣問題的合同、協議，必須經村干部和群眾代表會議研究決定后才能蓋章，任何個人不得以權干預。

八、票據管理制度

1、收款收據的管理。各村組一律到農經站領取省統一監制的專用收款收據，村專用票據每次限領1本，以舊換新，及時核銷。如有遺失，經辦人必須寫出遺失報告，并有證明人，報農經站核實后核銷，同時要結清已收的款額。

2、各村要配置檔案柜，建立檔案室。對村組的所有財務資料、專業合同、書面協議等檔案資料進行統一存檔，指定專人保管，以便備查。

3、支出票據必須是合法的原始票據或市統一印制的付款憑證，嚴禁白條入帳，對不正規、手續不全的票據，村會計和農經站做帳人員有權退回補辦手續。

4、鎮農經站指定專人管理票據，并建立領用繳銷臺帳

九、其他管理制度

1、民主理財制度。理財活動由民主理財小組組長和村會計聯系后召集，村級每季度一次，組級每半年一次。村級財務每季度公開一次，在季末后15日內上墻；組級財務每半年公開一次。

2、報刊征訂制度。要嚴格控制總量，必須首先完成黨報黨刊的征訂，嚴禁用公款訂閱小報小刊或生活報刊。

3、電話費管理制度：不準用公款安裝私人住宅電話，購買手機和支付私宅電話費，個人手機費。

4、用車報銷制度：除特殊情況必須公務用車外，個人用車不得公款支付。

5、村組“一事一議”籌資必須設專戶存儲，按籌資方案專款專用。

6、離任審計制度：村主要干部離任必須進行離任審計。

7、杜絕發生新的債務。

十、上述各條規定，如有違反，有一例扣除主要負責人和相關責任人年終考核工資的5%，情節嚴重者按黨紀政紀規定的有關財經紀律進行處理。

本文件從公布之日起執行，具體條文由鎮農經站負責解釋。

第四篇：村組財財務集中收付

村組財務集中收付

實行村組財務集中收付，是財政國庫集中收付制度改革的一項重要內容。我鎮自2008年10月份實行財政國庫集中收付制度改革試點，2009年7月份，將村級財務實行鎮集中收付，474筆，金額18235916.68元。2010年7月份，又將組級財務實行鎮集中收付，至今已從財政零余額賬戶支付129筆，金額2681548.81元。通過兩年來的運轉，我覺得村組財務集中收付帶來的好處有如下幾點：

第一，規范了村組財務的賬戶體系。實行村組財務鎮集中收付后，撤銷了各村、組資金的銀行賬戶，村組資金統一繳入鎮財政開設的村組資金專戶。

第二，規范了村組財務的收支行為。實行村組鎮集中收付后，村組的收入統一上繳財政專戶，支出統一從財政零余額賬戶支取，避免了原來的坐支現象。

第三，提高了財務管理水平。村組財務鎮集中收付后，會計核算更加規范，科目運用更加準確，財務管理水平得到了提高。

第四，規范了票據管理。村組財務鎮集中收付后，停用了原農村合作經濟組織票據，統一使用財政監制票據，使票據的使用和管理更加規范化。

第五，提高了信息化管理水平。村級財務鎮集中收付后，會計核算軟件，全部使用網絡版，村級財務與鎮級共用一個國庫集中支付平臺，實現了資源共享，提高了財務管理的規范化和信息化程度。

第六，加強村組財務資金監管，有效的防止了腐敗。實行村組財務鎮集中收付后,收支更加透明，辦事更加有力，執行更加規范，監管更加到位，有效的防止過去資金外借，挪用和設賬外賬等現象，有效的防止了腐敗現象的發生。

第五篇：村組干部規范化管理制度

村組干部規范化管理制度

為了進一步貫徹執行《村組干部規范化管理實施辦法》，切實轉變村組干部工作作風，提高村級干部的工作能力和工作效率，充分調動其工作積極性和創造性，營造一個更加奮發有為，充滿活力的良好干事創業氛圍。經鄉黨委、政府研究決定制定村組干部規范化管理制度，使村組干部自覺遵守各項規章制度，全面完成各項目標任務。

一、督查制度

1、對鄉黨委、政府年初下發到村的各項目標任務和中心工作實行督查制。

2、為切實加強工作督查，督促各項工作有序推進，圓滿完成各項目標，成立以鄉黨委副書記、紀委書記為組長，鄉紀委副書記、專武部長、鄉人民政府副鄉長及鄉黨政辦工作人員為成員的督查組。

二、學習制度

1、村干部必須參加鄉上組織的培訓和學習，不得無故缺席。

2、加強政治業務學習，提高處理事務能力。

三、請假制度

1、所有村干部有事必須按程序履行請假制度，否則視為缺席。

2、各村黨支部書記和村委會主任請假必須具備書面請假條，三天以內（包含三天）離鄉離縣的由鄉紀委書記審簽，三天以上的由鄉黨委書記或鄉長審簽，同時向聯系村領導匯報。其他村組干部請假需向村黨支部書記請假。請假一律以書面假條為準。因事口頭請假的，假滿后及時補辦假條，否則按請假天數，每天扣績效報酬40元。如發現不假外出，一次扣60元績效報酬，并全鄉通報。

四、坐班制度

各村干部實行輪流坐班值班，周一至周五，每天上午10時至16時為坐班工作時間，坐班人員應堅守崗位，若遇特殊情況需請假，必須向支部書記請假同意，并找人代班，否則扣當事人績效報酬20元。督查組采取不定期進行督查，若在坐班時間脫離工作崗位的，每發現一次扣20元績效報酬。

五、衛生整治制度

各坐班人員負責村委會活動室及周邊衛生整治工作，保持村活動室及公共區域清潔衛生，若發現一次未打掃衛生或打掃衛生不力，扣當班人員20元績效報酬。

六、會議制度

1、村干部必須準時參加各級召開的有關會議，每遲到、早退一次扣績效報酬20元，事假一次扣績效報酬10元，無故缺席一次扣績效報酬50元。不按時參加縣上會議，受縣

上通報批評的，相關人員每次扣績效報酬100元。有事必須向有關領導請假。

2、參加各種會議時必須認真做好記錄。

會后要召開有關會議，不折不扣地傳達貫徹好會議精神，并做好記錄。

3、村干部必須堅持每月召開一次村支兩委聯席會，總結前一階段工作，布置下一階段工作，并做好詳細記錄。

七、暢通信息制度

各村黨支部書記是各村信訪維穩工作第一責任人，各村民小組組長是各組信訪維穩第一責任人，村組干部負責本轄區的信訪維穩工作，應密切注意、隨時掌握信訪維穩動態，及時向聯系村領導匯報基層相關情況，有效杜絕群體性事件發生。如知情不報、延報造成惡劣影響的，將誡勉談話、暫停職務或依照法律法規免職，視其情況扣發績效報酬50—200元。村組干部及其家屬不得組織、參與或幕后指使群眾參與無理鬧事或越級上訪，一經發現，將取消全年報酬，并依照相關法律法規予以處理，并按照本人競職承諾辦理。

八、常規工作督辦制度

全體村組干部應盡職盡責完成各項本職工作，對各類違法違紀違規行為及時制止，對各組村民違反計劃生育、林業、國土等法律法規行為未及時發現或知情不報的，出現一起扣該組組長100元績效報酬，對聯系該組的村干部扣50元績

效報酬。

九、突發事件督辦制度

全體村組干部應團結協作，密切配合，不推諉扯皮，應自覺維護形象，凡因個人行為影響挖角干部形象，并受到縣上通報批評的，村干部扣績效報酬500元，組干部扣績效報酬300元。村組干部不得組織、煽動、參與打架、鬧事，出現一起扣村干部績效報酬200元，組干部100元。

村、組干部必須保持通訊暢通并及時接聽。對鄉領導和鄉機關站所工作人員通知到鄉或現場處理各類工作置之不理，出現一次扣村干部績效報酬50元，扣組干部績效報酬20元。造成重大影響的，一次扣村干部績效報酬200元，組干部績效報酬100元；發生突發事件，不及時趕到現場處理的，出現一次村干部扣150元，組干部扣100元，支部書記和村委會主任扣200元。

十、村干部“述職述廉”、“民主考核”評價制度

1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次，時間一般安排在年底，由鄉黨委負責監督，并排相關人員參加。村黨支部和村委會具體實施，由村黨支部書記主持，組織黨員、村民代表、縣鄉人大代表、政協委員參加。

2、考核評價村干部時，先由村“兩委”班子成員分別進行述職述廉，介紹任期目標、當年目標實現情況、工作作風及廉潔自律情況等，黨員、群眾代表等參評人員根據村干部

述職情況就德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質問。

3、經民主測評及評議后，對不勝任現職的村干部，由鄉黨委組織通過一定程序予以調整、罷免，調整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭退、辭退等5種。

此制度由鄉規范化管理督查組負責執行。

此督查制度從下發之日起執行。

2012年2月29日