第一篇:板江鄉(xiāng)中心學(xué)校財務(wù)管理制度
板江鄉(xiāng)中心學(xué)校財務(wù)管理制度
板江鄉(xiāng)中心學(xué)校財務(wù)管理制度
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金的使用效率,保證學(xué)校正常運行,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》及《中小學(xué)財務(wù)制度》,結(jié)合本中心校實際,特制定本制度。
第二條 本制度適用于板江鄉(xiāng)中心學(xué)校所轄中小學(xué)校。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理三類關(guān)系:事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,中心學(xué)校與所屬學(xué)校或單位之間的利益關(guān)系。
第四條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集教育經(jīng)費;合理編制預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置財力資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;保障各學(xué)校各單位的正常運轉(zhuǎn),如實反映財務(wù)狀況;對經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條 財務(wù)管理體制。中心學(xué)校為會計核算單位,各學(xué)校屬報帳制單位。
第六條 學(xué)校財務(wù)工作實行學(xué)校校長負(fù)責(zé)制。中心學(xué)校設(shè)會計一名、出納一名。其他學(xué)校的財務(wù)管理,由該校校長對中心學(xué)校校長負(fù)責(zé),管理本校財務(wù),并設(shè)報賬員一名。
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第七條 中心學(xué)校設(shè)置財務(wù)室,作為學(xué)校的一級財務(wù)機(jī)構(gòu),主管會計和出納員在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作。
第八條 學(xué)校后勤、校辦產(chǎn)業(yè)及基本建設(shè)等屬工作需要設(shè)置的財務(wù)機(jī)構(gòu),作為學(xué)校的二級財務(wù)機(jī)構(gòu),其財會業(yè)務(wù)接受中心學(xué)校財會室的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第九條 中心學(xué)校財務(wù)管理配備專職財會人員。中心學(xué)校會計、出納必須具備有會計證。所轄各中小學(xué)校的報賬員應(yīng)向中心學(xué)校財會室報批,不得任意調(diào)動或者撤換。
第三章 學(xué)校預(yù)算管理
第十條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。年度事業(yè)財務(wù)預(yù)算按各級財政要求辦理,預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。中心學(xué)校與所屬各校各單位的預(yù)算外資金分層管理的預(yù)決算分學(xué)期進(jìn)行。
第十一條
學(xué)校在開展教育教學(xué)等活動中,各項費用應(yīng)按比例合理分?jǐn)偅?jīng)費支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)費收入配比。
第十二條 預(yù)算編制原則和方法。學(xué)校編制預(yù)算必須堅持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約原則。各學(xué)校預(yù)算和所屬各級預(yù)算必須各自平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十三條 預(yù)算編制和審批程序。中心學(xué)校預(yù)算由學(xué)校財會室根據(jù)各單位收支計劃,提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校校長及財務(wù)決策機(jī)構(gòu)審議通過后,審核匯總報有關(guān)部門核定預(yù)算控制數(shù)。
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第十四條 預(yù)算調(diào)整。學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,遇特殊情況可適度調(diào)增或者調(diào)減預(yù)算支出。
第四章 收入管理
第十五條 收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十六條 學(xué)校收入包括:
(一)財政及上級補(bǔ)助收入,即學(xué)校從財政部門、上級主管部門和上級單位取得的各類事業(yè)經(jīng)費。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。
(三)附屬單位上繳收入。
(四)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、捐贈、利息、企業(yè)經(jīng)營收入,各類回扣金、勞務(wù)費等。
(五)上述各項收入中,按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金,應(yīng)及時足額上繳。學(xué)生代管經(jīng)費按規(guī)定收取后必須全額及時繳入財政專戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十七條 學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用在縣財政局購買的符合規(guī)定的合法票據(jù)。票證管理按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 支出管理
第十八條 支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。學(xué)校支出實行中心學(xué)校校長一支筆簽字報銷的制度。企業(yè)及其它獨立核算單位按另行規(guī)定進(jìn)行支出管理。
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第十九條 學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。
(二)其它支出:包括經(jīng)營支出,自籌基本建設(shè)支出,附屬單位補(bǔ)助支出等。
第二十條 學(xué)校支出主要為公業(yè)務(wù)費和小型購置、維修費及其他費用;中心學(xué)校集中部分支出主要用于2000元以上的大中型購置、維修費及涉及全鄉(xiāng)性的公業(yè)務(wù)費、教職工福利、獎勵、會務(wù)費支出、工會活動支出,全鄉(xiāng)性重點發(fā)展建設(shè)項目開支,醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等項目的配套資金支出等。所有學(xué)校原則上不得超預(yù)算支出,不得出現(xiàn)新的辦公業(yè)務(wù)費負(fù)債。
第二十一條 各學(xué)校要加強(qiáng)支出的管理,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報。各學(xué)校包干使用的經(jīng)費和核定定額的費用,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則科學(xué)合理用于學(xué)校保運轉(zhuǎn)的公業(yè)務(wù)費開支。嚴(yán)格控制接待用餐生活標(biāo)準(zhǔn),降低接待費用。學(xué)校應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)對口接待,中心學(xué)校所轄完小原則上不承擔(dān)接待費,且嚴(yán)控接待用煙等支出。村小一律實行零接待制度。
第二十二條 學(xué)校的采購支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校分別設(shè)采購,保管各一名。凡屬政府采購目錄所列商品和一次性采購金額在規(guī)定限額內(nèi)的商品均應(yīng)納入政府采購。各學(xué)校的大筆開支在2000元以上的應(yīng)事前報中心學(xué)校同意,5000元以上的購置應(yīng)履行報批手續(xù),由中心學(xué)校交縣級政采購中心辦理。大宗購物支出,其支出 4
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票據(jù)必須附售貨方的詳細(xì)清單。
第二十三條
強(qiáng)化經(jīng)費支出審簽制度。凡報銷的支出票據(jù),必須有經(jīng)辦人,處(室)負(fù)責(zé)人簽字,購物票據(jù)還需驗收人簽字,由財會室審查票據(jù)后,經(jīng)校長簽字后方能報銷。中心學(xué)校的下屬學(xué)校以完小為單位由校長簽具“屬實”,中心學(xué)校校長簽報銷。
第六章 結(jié)余及其分配
第二十四條 結(jié)余是指本學(xué)校年度或?qū)W期可支配收入與支出相抵后的余額。
第二十五條 收支結(jié)余除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)使用外,其它結(jié)余可以按照有關(guān)規(guī)定用于職工津貼、福利及償還學(xué)校以前年度負(fù)債等。上級另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十六條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第二十七條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十八條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貨等。
中心學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;對確實無法收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。
第二十九條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在 800元以上、專用設(shè) 5
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備單位價值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。學(xué)校后勤及總務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校的具體情況,制定固定資產(chǎn)管理辦法和各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄,實施管理。
第三十條 學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)。
第三十一條 中心學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對各校固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。
第三十二條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
第三十三條 對外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
第八章 負(fù)債管理
第三十四條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十五條 學(xué)校的負(fù)債包括借入款、應(yīng)付款、應(yīng)繳款項、代管款項等。
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第三十六條 中心學(xué)校對不同性質(zhì)的負(fù)債及時清理并進(jìn)行分級管理。所屬各學(xué)校公業(yè)務(wù)費超支的由各學(xué)校搞好償債計劃,自行在五年之內(nèi)逐步消化完畢。學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自增加負(fù)債,違者將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第九章 財務(wù)清算
第三十七條 經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并和校長離任審計時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。
第三十八條 學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第三十九條 劃轉(zhuǎn)撤并的學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報資產(chǎn)管理部門和財政部門批準(zhǔn),分別按有關(guān)規(guī)定和辦法處理。
第十章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第四十條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。中心學(xué)校總務(wù)處和會計應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算支出分類和管理權(quán)限,每月底定期向?qū)W校校長及上級相關(guān)部門提供財務(wù)報告。
第四十一條 財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。
第四十二條 財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、專用基金變動的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第四十三條 學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中心學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,定期編制財 7
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務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
第十一章 財務(wù)監(jiān)督
第四十四條 中心學(xué)校接受上級有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督,并建立每年一次的內(nèi)部審計和嚴(yán)密的校內(nèi)外監(jiān)督制度。
第四十五條 學(xué)校的財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。中心學(xué)校可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟(jì)活動實行不同的監(jiān)督方式。逐步建立和健全學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和校長、財務(wù)主管人員離任審計制度。第四十六條 中心學(xué)校的財會人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使對所屬學(xué)校和單位的財務(wù)行使監(jiān)督權(quán)。
第十二章 附則
第四十七條 上級對學(xué)校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,按照上級有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十八條 各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實際情況制定具體的財務(wù)管理辦法,報中心學(xué)校備案。
第四十九條 本制度由中心學(xué)校負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五十條 本制度自2009年9月1日起施行。
第二篇:棕坪鄉(xiāng)中心學(xué)校財務(wù)管理制度
棕坪鄉(xiāng)中心學(xué)校財務(wù)管理制度
為了進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革工作,規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《農(nóng)村中小學(xué)財務(wù)管理制度》及國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)學(xué)校特點,特制定本《制度》。
學(xué)校財務(wù)管理的基礎(chǔ)原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度。
學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制學(xué)校預(yù)算、分月用款計劃;加強(qiáng)財務(wù)核算和資金管理,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,防止國家資產(chǎn)損失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。
本鄉(xiāng)所屬學(xué)校按縣教科局規(guī)定實行“集體管理,分校核算”的財務(wù)管理體制,各校設(shè)報帳員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財務(wù)活動,統(tǒng)一向教科局報帳。
一、財務(wù)收支管理
(一)收入管理
1.收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財政補(bǔ)助收入(中央、省地、地級、縣級財政所撥公用經(jīng)費、住宿生補(bǔ)助等)、上級補(bǔ)助投入、事業(yè)收入(義務(wù)教育階段之外的學(xué)前學(xué)雜費收入,勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2.學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入,各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的1
合法票據(jù),各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
3.學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項經(jīng)費必須及時足額上繳具有法人資格的片區(qū)中心學(xué)校(春雷、翻山上繳棕坪小學(xué),文聯(lián)、紅光上繳石橋小學(xué)),存入其在信用社所開的帳戶,并將依據(jù)記帳聯(lián)交報帳員記收入帳,做到票款同步。
4.學(xué)校各種經(jīng)費存入片區(qū)中心校帳戶后,由中心校報帳員登記管理,并負(fù)責(zé)按月與銀行對帳,做到帳款相符。
5.義務(wù)教育階段學(xué)生一律不收取任何費用,嚴(yán)禁亂收費行為。
(二)支出管理
1.學(xué)校支出是指:學(xué)校在開展教學(xué)活動及其他活動所產(chǎn)生的各種經(jīng)費支出,包括:工資福利支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、商品服務(wù)支出,其他資本性支出。
2.學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,貨比三家,厲行節(jié)約,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)格執(zhí)行專款專用原則,不得亂用、挪用專項資金。
3.學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替發(fā)生數(shù),學(xué)校支出必須使用合法合規(guī)票據(jù),需要帶附件的票據(jù)必須將附件與票據(jù)粘貼在一起,絕不允許票據(jù)金額大于附件金額的現(xiàn)象發(fā)生。
4.嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限,全鄉(xiāng)各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行兩人簽字制度(領(lǐng)導(dǎo)簽字、經(jīng)辦人簽字)。大型學(xué)校(棕坪中學(xué)、棕坪小學(xué)、石橋小學(xué))1000元以下支出,村級完小、教學(xué)點(春雷小學(xué)、翻山小學(xué)、文聯(lián)小學(xué)、紅光教學(xué)點)500元以下,由校長審批;大型學(xué)校1000元以上5000元以下,村級完小及教學(xué)點500元以上2
2000元以下的開支,須由校務(wù)會集體討論決定,然后再由校長審批;大型學(xué)校超過5000元,村級完小及教學(xué)點超過2000元的開支由學(xué)校校務(wù)會集體討論后報棕坪鄉(xiāng)中心學(xué)校審批;10000元以上的開支由學(xué)校校務(wù)會集體討論后,報教育局審批。嚴(yán)禁一件物加分幾次開據(jù)發(fā)票報報銷,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不予列支。
5.生均公用經(jīng)費的開支實行“三不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)用于學(xué)校大型建設(shè),不準(zhǔn)用于教師資金工資,不準(zhǔn)用于償還債務(wù)。
(三)資金管理
1.學(xué)校資金是指:學(xué)校各種形式所取得的貨幣形式的經(jīng)費,包括:銀行存款、現(xiàn)金(周轉(zhuǎn)金)等。
2.學(xué)校資金管理由學(xué)校報帳員負(fù)責(zé),各片區(qū)中心校報帳員負(fù)責(zé)管理各學(xué)校存入的銀行存款(春雷、翻山、文聯(lián)、紅光的資金必須由各片區(qū)中心校統(tǒng)一管理),各學(xué)校現(xiàn)金(周轉(zhuǎn)金)由學(xué)校報帳員負(fù)責(zé)管理(為確保資金安全,各校庫存現(xiàn)金不得超過500元)。
3.村級學(xué)校向片區(qū)中心校報帳后,由中心校報帳員開具支票,在信用社提現(xiàn),學(xué)校報帳員提現(xiàn)后,應(yīng)立刻向?qū)W校校長匯報情況。
二、固定資產(chǎn)管理
學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn),是保證教育、教學(xué)工作、滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。
1.固定資產(chǎn)的管理和使用
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
學(xué)校報帳員負(fù)責(zé)財產(chǎn)明細(xì)帳的管理,并定期檢查核實學(xué)校財3
產(chǎn),當(dāng)財產(chǎn)管理人員調(diào)換時,負(fù)責(zé)監(jiān)督交換工作。
學(xué)校財產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)財產(chǎn)、設(shè)備的保管,使用,維修工作。隨時記錄財產(chǎn)的變動情況,定期清查盤點,做到帳、卡、物相符,設(shè)備由學(xué)校總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用,專用設(shè)備要專管專用,財產(chǎn)設(shè)備的使用必須有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù),要建立損壞賠償制度,努力提高使用效率。
學(xué)校教職工調(diào)離,必須辦理校產(chǎn)歸還移交手續(xù),經(jīng)學(xué)校財產(chǎn)管理員簽字后,學(xué)校方能辦理離校手續(xù)。
2.固定資產(chǎn)帳、冊
學(xué)校必須建立財產(chǎn)登記清冊,記錄財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等,做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
3.固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批
學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢、報損,一般經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。房屋、建筑物等大型設(shè)施設(shè)備報廢、報損,要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)后予以核銷。
固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價值時,應(yīng)填寫好固定資產(chǎn)報損單,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方能報損,并作相應(yīng)的報帳處理,申報表一份交會計作記帳憑證。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點。終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點,對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。
三、收費管理
嚴(yán)格學(xué)校收費管理,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,常抓不懈,嚴(yán)格要求規(guī)范學(xué)校收費行為,樹立教育的良好形象和聲譽(yù)。
義務(wù)教育階段,即小學(xué)一年級至六年級、初中七年級至九年級,全部不收學(xué)雜費和教科書費,只對義務(wù)教育階段之外的學(xué)前教育進(jìn)行收費。根據(jù)有關(guān)政策義務(wù)教育階段可收取作業(yè)本費,但必須按規(guī)定收取,不得超標(biāo)。
健全收費許可證制度,各學(xué)校必須在收費前,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時向物價部門辦理《收費許可證》實行收費公示制度,嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費,公開學(xué)校收費項目。
四、內(nèi)部牽制制度
為了在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯防弊,以保證會計信息質(zhì)量和學(xué)校財務(wù)的安全完整,各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度。
經(jīng)費的報銷須有經(jīng)手人、驗收人(或證實人)簽字,報校長按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會議研究決定。學(xué)校財務(wù)實行校長一支筆審批。
簽發(fā)支票所使用的印鑒,鄉(xiāng)中心校由會計、出納分別保管(其它學(xué)校由報帳員和校長分別保管),空白支票由出納員(或報帳員)保管,支票出具須兩人蓋章,銀行預(yù)留兩人印鑒。
實行財務(wù)公開,民主理財,增強(qiáng)學(xué)校財務(wù)工作透明度,加強(qiáng)群眾性的財務(wù)監(jiān)督,學(xué)校收支預(yù)算、決算向教代會報告,接受審議。
五、附 則
1.本《制度》由鄉(xiāng)中心學(xué)校負(fù)責(zé)解釋,各中小學(xué)可結(jié)合實際制定本學(xué)校財務(wù)管理制度。
2.如本《制度》與上級出臺的有關(guān)管理規(guī)定相抵觸的,嚴(yán)格按照上級的管理規(guī)定執(zhí)行。
本財務(wù)管理制度經(jīng)各學(xué)校校長、報帳員于二〇一〇年十一月5
十一日討論通過。從二〇一一年一月一日起執(zhí)行。
二〇一〇年十一月
第三篇:中心學(xué)校財務(wù)管理制度
桂林鎮(zhèn)中心學(xué)校財務(wù)管理制度
為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金的使用效率,保證學(xué)校正常運行,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》及《中小學(xué)財務(wù)制度》,結(jié)合本中心校實際,特制定本制度。
一、中小學(xué)財務(wù)會審制度
1、為了規(guī)范財務(wù)管理,實施民主理財,增加財務(wù)收支的透明度,各報帳單位必須成立3至5人組成的“財務(wù)監(jiān)督小組”,其人員通過民主推薦或選舉產(chǎn)生,“財務(wù)監(jiān)督小組”在校長的領(lǐng)導(dǎo)下對學(xué)校的財務(wù)活動過程進(jìn)行監(jiān)督和參與管理。
2、“財務(wù)監(jiān)督小組”對本單位的財務(wù)收支單據(jù)實行入帳前的“集體會審”,集體會審的政策依據(jù)為現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度。
3、學(xué)校校長、分管財務(wù)的副校長、財務(wù)報帳員、財務(wù)監(jiān)督小組的成員共同組成本制度的執(zhí)行主體,對執(zhí)行會審的全部內(nèi)容,人人都有監(jiān)督、核查的義務(wù)和權(quán)力。
4、財務(wù)監(jiān)督小組的所有成員必須以學(xué)校的利益為重,積極參加活動,堅持原則,誠實守信,實事求是地認(rèn)真履行職責(zé),公平公正的參與監(jiān)督和管理。
5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須定期組織和主持財務(wù)會審活動,為“財務(wù)監(jiān)督小組”提供必要的工作條件和環(huán)境,全力支持和督察財務(wù)監(jiān)督小組的工作。
6、財務(wù)監(jiān)督小組必須履行以下職責(zé):
①參與學(xué)校財務(wù)收支預(yù)算的編制。
②監(jiān)督收支預(yù)算的執(zhí)行。
③監(jiān)督財務(wù)收支的合理性、合法性、真實性。
④參與學(xué)校5000.00元以上購置和項目投資支出的討論和決策。
⑤對入帳單據(jù)的審核,出具可否入帳的絕對意見,并簽章。
⑥熟悉財務(wù)報表、協(xié)助解答疑問。
⑦監(jiān)督財務(wù)報表及有關(guān)財務(wù)政策信息的公示
⑧收集并反饋教職員工及社會對學(xué)校的財務(wù)管理意見。
⑨以主人主人翁的姿態(tài)對學(xué)校財務(wù)管理提出建設(shè)性的意見。
7、學(xué)校報帳員憑學(xué)校發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時所取得的原始憑證,經(jīng)證明人、經(jīng)手人簽字后,順序編號,按編號詳細(xì)登錄“學(xué)校財務(wù)原始單據(jù)會審單”。
8、集體會審時,財務(wù)監(jiān)督小組依據(jù)“學(xué)校財務(wù)原始單據(jù)會審單”登錄的內(nèi)容,與原始單據(jù)逐一認(rèn)真核對和審查,對疑點必須及時核查清楚,不同意支付的并在備注欄出具審核意見。
9、認(rèn)真做好“財務(wù)集體會審”記錄,對有延續(xù)性的財務(wù)收支活動,必須按記錄做好連續(xù)的審核。
二、中小學(xué)財務(wù)報銷管理制度
(一)、原始憑證的要求
1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政稅務(wù)部門統(tǒng)一印發(fā)的收據(jù)。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,計算準(zhǔn)確,大、小寫相符,無涂改刮擦現(xiàn)象。
3、印章要齊全:報銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用效期內(nèi)(一般是本或前一印制的)。
4、在市場購買商品的發(fā)票,須有經(jīng)手人、證明人、驗收人簽字(發(fā)票上注明品名、數(shù)量與入庫驗收的商品相符)。
5、購買商品投資在5000元以上、維修項目投資在5000元以上的支出發(fā)票必須附有“采購計劃審批表”。
6、差旅費的報銷必須認(rèn)真填寫“差旅費報銷單”,嚴(yán)格按報銷標(biāo)準(zhǔn)附有當(dāng)日當(dāng)時的正規(guī)票據(jù),若有超標(biāo)部分在原票上注明核減金額和實報金額。
7、所有入帳票據(jù)必須經(jīng)財務(wù)監(jiān)督小組集體會審,并在“學(xué)校財務(wù)原始單據(jù)會審單”上簽章后,再由校長“一支筆”審簽后方可入帳。
(二)、現(xiàn)金結(jié)算的要求
1、中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各報帳單位的流動資金,按計劃撥付公用經(jīng)費,按定額撥付備用金,實行逐步代理結(jié)算的辦法。每學(xué)期分兩次對學(xué)校的備用金進(jìn)行清點盤庫。
2、存放現(xiàn)金應(yīng)符合現(xiàn)金使用范圍的管理規(guī)定,任何單位都不能有大量的現(xiàn)金在財務(wù)室或報帳員手中存放。
3、所有工程項目專款的預(yù)付和結(jié)算,均由服務(wù)商在學(xué)校和中心學(xué)校辦理有關(guān)手續(xù),到縣教育經(jīng)費核算分中心辦理直接付款達(dá)服務(wù)商。
(三)、往來帳款結(jié)算的要求
1、新的保障機(jī)制運行,學(xué)校不允許給任何個人借款,若因特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)的小額借款,由經(jīng)手借款人或批準(zhǔn)借款人負(fù)責(zé)一個月內(nèi)予以收回。
2、出差人員因公出差所借差旅費必須在規(guī)定時間內(nèi)(出差回來一個星期內(nèi))辦理報銷還款手續(xù);如因特殊情況不能在一周內(nèi)結(jié)算的,應(yīng)寫出書面說明,列明具體歸還日期(最長的不超過一個月),由本部門負(fù)責(zé)人簽字。
3、在規(guī)定期限內(nèi)未結(jié)清借款的,學(xué)校書面或口頭通知一次,仍不歸還的由學(xué)校委托中心學(xué)校協(xié)助予以扣回。
4、學(xué)校需作預(yù)付的各種款項必須有充足的預(yù)付理由和足夠的保底金。確保結(jié)算時能全額抵扣,不留“后遺癥”,杜絕一切呆帳的發(fā)生。
5、學(xué)校之間的往來結(jié)算一律使用“內(nèi)部往來結(jié)算單”,不允許使用收款收據(jù),避免虛擬和擴(kuò)大收支。
6、新機(jī)制運行的保障資金一律不允許償還債務(wù)。
(四)、財務(wù)報銷手續(xù)及要求
1、教職工到財務(wù)室報帳,必須攜帶全部憑證,包括:需要報銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)、附件;物資采購的需有“物資采購審批單”;符合固定資產(chǎn)的還需有固定資產(chǎn)入庫單,外出參加會議的還須有會議通知等。
2、報銷差旅費,必須在報帳員的指導(dǎo)下由出差人逐項認(rèn)真填寫“差旅費報銷單”,數(shù)人一起出差使用一張差旅費報銷單時,要將每個人的姓名都填上,內(nèi)容填寫要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、負(fù)責(zé)人的簽名“差旅費報銷單”后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫內(nèi)容完全一致,粘貼整齊,并附“出差通知單”和有關(guān)會議通知。
3、各種憑證、單據(jù)一律要求用鋼筆、藍(lán)黑或碳素墨水填寫,做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整,不得涂改。
4、對于發(fā)票、收據(jù)手續(xù)不完備、內(nèi)容不完整、不合法、有涂改現(xiàn)象,人民幣大小寫不正確、不相符,不按規(guī)定粘貼等,財務(wù)人員有權(quán)拒絕給予報帳。
5、因?qū)W校教育教學(xué)工作需要,購置各類小額教學(xué)用品或?qū)S貌牧希y(tǒng)一由各處室填寫“購物報告審批單”,由主管財務(wù)負(fù)責(zé)人審批后由總務(wù)處安排購買。所有購置物品,必須遵循先入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),再簽準(zhǔn)報銷、后辦理領(lǐng)用手續(xù)的財務(wù)程序。
6、一次性購買投資在5000元以上、維修項目投資50000元以上的支出(含固定資產(chǎn)的購置),按部門預(yù)算的安排執(zhí)行,一律由學(xué)校和中心學(xué)校辦理好政府采購手續(xù),憑“政府采購審批單”和“固定資產(chǎn)驗收入庫單”,辦理結(jié)算手續(xù);凡部門預(yù)算沒有安排的沒有按規(guī)定報批的,原則上一律不予以支付。
7、教職員工的出差一律由校長根據(jù)預(yù)算情況安排,憑會議通知或其他填制出差通知單,出差人憑此單到財務(wù)室辦理借款或報銷手續(xù)。
8、出差人差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)一律按文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9、學(xué)校原則上實行零接待,若因?qū)谥г忍厥馇闆r,但必須控制接待限額和標(biāo)準(zhǔn),每人每餐不得超過20元,并附有詳細(xì)的附件說明(包括事因、人員、用膳菜單),不準(zhǔn)用名煙名酒,午間實行禁酒。
10、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負(fù)責(zé),1000元以上的要報中心學(xué)校校長審批后實施。工程結(jié)算時,由乙方出具地稅局或建筑公司開出的正式建筑發(fā)票,超過5000元的必須附有正式合同和中心學(xué)校審計意見。
11、財務(wù)報銷的時限:原則上不允許跨學(xué)期、跨支出,有特殊情況的需附書面說明報中心校批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長,但跨季超過三個月期限的票據(jù),一律不予報銷。
12、中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理所轄各報帳單位的財務(wù)收支活動,對入帳報銷的單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)審,并出具審計意見。
2008年11月
第四篇:中心學(xué)校財務(wù)管理制度
盧店鎮(zhèn)中心學(xué)校財務(wù)管理制度
為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金的使用效率,保證學(xué)校正常運行,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》及《中小學(xué)財務(wù)制度》,結(jié)合本中心校實際,特制定本制度。
一、中小學(xué)財務(wù)會審制度
1、為了規(guī)范財務(wù)管理,實施民主理財,增加財務(wù)收支的透明度,各報帳單位必須成立3至5人組成的“民主理財小組”,其人員通過民主推薦或選舉產(chǎn)生,“民主理財小組”在校長的領(lǐng)導(dǎo)下對學(xué)校的財務(wù)活動過程進(jìn)行監(jiān)督和參與管理。
2、“ 民主理財小組”對本單位的財務(wù)收支單據(jù)實行入帳前的“集體會審”,集體會審的政策依據(jù)為現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度。
3、學(xué)校校長、分管財務(wù)的副校長、財務(wù)報帳員、民主理財小組的成員共同組成本制度的執(zhí)行主體,對執(zhí)行會審的全部內(nèi)容,人人都有監(jiān)督、核查的義務(wù)和權(quán)力。
4、民主理財小組的所有成員必須以學(xué)校的利益為重,積極參加活動,堅持原則,誠實守信,實事求是地認(rèn)真履行職責(zé),公平公正的參與監(jiān)督和管理。
5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須定期組織和主持財務(wù)會審活動,為“民主理財小組”提供必要的工作條件和環(huán)境,全力支持民主理財小組的工作。
6、民主理財小組必須履行以下職責(zé):
①參與學(xué)校財務(wù)收支預(yù)算的編制。
②監(jiān)督收支預(yù)算的執(zhí)行。
③監(jiān)督財務(wù)收支的合理性、合法性、真實性。
④參與學(xué)校5000元以上購置和項目投資支出的討論和決策。
⑤對入帳單據(jù)的審核,出具可否入帳的絕對意見,并簽章。
⑥熟悉財務(wù)報表、協(xié)助解答疑問。
⑦監(jiān)督財務(wù)報表及有關(guān)財務(wù)政策信息的公示
⑧收集并反饋教職員工及社會對學(xué)校的財務(wù)管理意見。
⑨以主人主人翁的姿態(tài)對學(xué)校財務(wù)管理提出建設(shè)性的意見。
7、學(xué)校報帳員憑學(xué)校發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時所取得的原始憑證,經(jīng)證明人、經(jīng)手人簽字后,順序編號,按編號詳細(xì)登錄“學(xué)校財務(wù)原始單據(jù)會審單”。
8、集體會審時,民主理財小組依據(jù)“學(xué)校財務(wù)原始單據(jù)會審單”登錄的內(nèi)容,與原始單據(jù)逐一認(rèn)真核對和審查,對疑點必須及時核查清楚,不同意支付的并在備注欄出具審核意見。
9、認(rèn)真做好“財務(wù)集體會審”記錄,對有延續(xù)性的財務(wù)收支活動,必須按記錄做好連續(xù)的審核。
二、中小學(xué)財務(wù)報銷管理制度
(一)、原始憑證的要求
1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政稅務(wù)部門統(tǒng)一印發(fā)的收據(jù)。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,計算準(zhǔn)確,大、小寫相符,無涂改刮擦現(xiàn)象。
3、印章要齊全:報銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用效期內(nèi)(一般是本或前一印制的)。
4、在市場購買商品的發(fā)票,須有經(jīng)手人、證明人、驗收人簽字(發(fā)票上注明品名、數(shù)量與入庫驗收的商品相符)。
5、購買辦公設(shè)備投資在5000元以上、必須附有“政府采購審批表”。
6、差旅費的報銷必須認(rèn)真填寫“差旅費報銷單”,嚴(yán)格按報銷標(biāo)準(zhǔn)附有當(dāng)日當(dāng)時的正規(guī)票據(jù),若有超標(biāo)部分在原票上注明核減金額和實報金額。
7、所有入帳票據(jù)必須經(jīng)民主理財小組集體會審,并在“學(xué)校財務(wù)原始單據(jù)會審單”上簽章后,再由校長“一支筆”審簽后方可入帳。
(二)、現(xiàn)金結(jié)算的要求
1、中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各報帳單位的流動資金,按計劃撥付公用經(jīng)費,按定額撥付備用金,實行逐步代理結(jié)算的辦法。每學(xué)期分兩次對學(xué)校的備用金進(jìn)行清點盤庫。
2、存放現(xiàn)金應(yīng)符合現(xiàn)金使用范圍的管理規(guī)定,任何單位都不能有大量的現(xiàn)金在財務(wù)室或報帳員手中存放。
3、所有工程項目專款的預(yù)付和結(jié)算,均由服務(wù)商在學(xué)校和中心學(xué)校辦理有
關(guān)手續(xù),到市行政服務(wù)中心 辦理直接付款手續(xù)。
(三)、往來帳款結(jié)算的要求
1、新的保障機(jī)制運行,學(xué)校不允許給任何個人借款,若因特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)的小額借款,由經(jīng)手借款人或批準(zhǔn)借款人負(fù)責(zé)一個月內(nèi)予以收回。
2、出差人員因公出差所借差旅費必須在規(guī)定時間內(nèi)(出差回來一個星期內(nèi))辦理報銷還款手續(xù);如因特殊情況不能在一周內(nèi)結(jié)算的,應(yīng)寫出書面說明,列明具體歸還日期(最長的不超過一個月),由本部門負(fù)責(zé)人簽字。
3、在規(guī)定期限內(nèi)未結(jié)清借款的,學(xué)校書面或口頭通知一次,仍不歸還的由學(xué)校委托中心學(xué)校協(xié)助予以扣回。
4、學(xué)校需作預(yù)付的各種款項必須有充足的預(yù)付理由和足夠的保底金。確保結(jié)算時能全額抵扣,不留“后遺癥”,杜絕一切呆帳的發(fā)生。
5、學(xué)校之間的往來結(jié)算一律使用“內(nèi)部往來結(jié)算單”,不允許使用收款收據(jù),避免虛擬和擴(kuò)大收支。
(四)、財務(wù)報銷手續(xù)及要求
1、教職工到財務(wù)室報帳,必須攜帶全部憑證,包括:需要報銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)、附件;物資采購的需有“物資采購審批單”;符合固定資產(chǎn)的還需有固定資產(chǎn)入庫單,外出參加會議的還須有會議通知等。
2、報銷差旅費,必須在報帳員的指導(dǎo)下由出差人逐項認(rèn)真填寫“差旅費報銷單”,數(shù)人一起出差使用一張差旅費報銷單時,要將每個人的姓名都填上,內(nèi)容填寫要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、負(fù)責(zé)人的簽名“差旅費報銷單”后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫內(nèi)容完全一致,粘貼整齊,并附“出差通知單”和有關(guān)會議通知。
3、各種憑證、單據(jù)一律要求用鋼筆、藍(lán)黑或碳素墨水填寫,做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整,不得涂改。
4、對于發(fā)票、收據(jù)手續(xù)不完備、內(nèi)容不完整、不合法、有涂改現(xiàn)象,人民幣大小寫不正確、不相符,不按規(guī)定粘貼等,財務(wù)人員有權(quán)拒絕給予報帳。
5、因?qū)W校教育教學(xué)工作需要,購置各類小額教學(xué)用品或?qū)S貌牧希y(tǒng)一由各處室填寫“購物報告審批單”,由主管財務(wù)負(fù)責(zé)人審批后由總務(wù)處安排購買。所有購置物品,必須遵循先入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),再簽準(zhǔn)報銷、后辦理領(lǐng)用手續(xù)的財務(wù)程序。
6、一次性購買投資在5000元以上、維修項目投資200000元以上的支出(含
固定資產(chǎn)的購置),按部門預(yù)算的安排執(zhí)行,一律由學(xué)校和中心學(xué)校辦理好政府采購手續(xù),憑“政府采購審批單”和“固定資產(chǎn)驗收入庫單”,辦理結(jié)算手續(xù);凡部門預(yù)算沒有安排的沒有按規(guī)定報批的,原則上一律不予以支付。
7、教職員工的出差一律由校長根據(jù)預(yù)算情況安排,憑會議通知或其他填制出差通知單,出差人憑此單到財務(wù)室辦理借款或報銷手續(xù)。
8、出差人差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)一律按文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9、學(xué)校原則上實行零接待,若因?qū)谥г忍厥馇闆r,但必須控制接待限額和標(biāo)準(zhǔn),每人每餐不得超過20元,并附有詳細(xì)的附件說明(包括事因、人員、用膳菜單),不準(zhǔn)用名煙名酒,午間實行禁酒。
10、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負(fù)責(zé),1000元以上的要報中心學(xué)校校長審批后實施。工程結(jié)算時,由乙方出具地稅局或建筑公司開出的正式建筑發(fā)票,超過5000元的必須附有正式合同和中心學(xué)校審計意見。
11、財務(wù)報銷的時限:原則上不允許跨學(xué)期、跨支出,有特殊情況的需附書面說明報中心校批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長,但跨季超過三個月期限的票據(jù),一律不予報銷。
12、中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理所轄各報帳單位的財務(wù)收支活動,對入帳報銷的單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)審,并出具審計意見。
2011年1 月
財務(wù)管理制度
盧店鎮(zhèn)中心學(xué)校 2011年1月
第五篇:xx中心學(xué)校財務(wù)管理制度
中心校財務(wù)管理制度
為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金的使用效率,保證學(xué)校正常運行,結(jié)合本中心學(xué)校實際,特制定本制度。
一、財務(wù)會審制度
1、為了規(guī)范財務(wù)管理,實施民主理財,增加財務(wù)收支的透明度,學(xué)校成立3至5人組成的“財務(wù)監(jiān)督小組”,其人員通過民主推薦或選舉產(chǎn)生,“財務(wù)監(jiān)督小組”在校長的領(lǐng)導(dǎo)下對學(xué)校的財務(wù)活動過程進(jìn)行監(jiān)督和參與管理。
2、“財務(wù)監(jiān)督小組”對本單位的財務(wù)收支單據(jù)實行“集體會審”,集體會審的政策依據(jù)為現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度。
3、學(xué)校校長、分管財務(wù)的副校長、財務(wù)報帳員、財務(wù)監(jiān)督小組的成員共同組成本制度的執(zhí)行主體,對執(zhí)行會審的全部內(nèi)容,人人都有監(jiān)督、核查的義務(wù)和權(quán)力。
4、財務(wù)監(jiān)督小組的所有成員必須以學(xué)校的利益為重,積極參加活動,堅持原則,誠實守信,實事求是地認(rèn)真履行職責(zé),公平公正的參與監(jiān)督和管理。
5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須定期組織和主持財務(wù)會審活動,為“財務(wù)監(jiān)督小組”提供必要的工作條件和環(huán)境,全力支持和督察財務(wù)監(jiān)督小組的工作。
6、財務(wù)監(jiān)督小組必須履行以下職責(zé):
①參與學(xué)校財務(wù)收支預(yù)算的編制。②監(jiān)督收支預(yù)算的執(zhí)行。
③監(jiān)督財務(wù)收支的合理性、合法性、真實性。
④熟悉財務(wù)報表、協(xié)助解答疑問。
⑤監(jiān)督財務(wù)報表及有關(guān)財務(wù)政策信息的公示
⑥收集并反饋教職員工及社會對學(xué)校的財務(wù)管理意見。
⑦以主人主人翁的姿態(tài)對學(xué)校財務(wù)管理提出建設(shè)性的意見
7、學(xué)校報帳員憑學(xué)校發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時所取得的原始憑證,經(jīng)證明人、經(jīng)手人簽字后,順序編號,按編號詳細(xì)登錄“學(xué)校財務(wù)原始單據(jù)會審單”。
8、集體會審時,財務(wù)監(jiān)督小組依據(jù)“學(xué)校財務(wù)原始單據(jù)會審單”登錄的內(nèi)容,與原始單據(jù)逐一認(rèn)真核對和審查,對疑點必須及時核查清楚,對支付有異議的在備注欄出具審核意見。
9、認(rèn)真做好“財務(wù)集體會審”記錄,對有延續(xù)性的財務(wù)收支活動,必須按記錄做好連續(xù)的審核。
二、財務(wù)報銷管理制度
(一)、原始憑證的要求
1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政稅務(wù)部門統(tǒng)一印發(fā)的收據(jù)。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,計算準(zhǔn)確,大、小寫相符,無涂改刮擦現(xiàn)象。
3、印章要齊全:報銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用效期內(nèi)(一般是本或前一印制的)
4、在市場購買商品的發(fā)票,須有經(jīng)手人、證明人、驗
收人簽字(發(fā)票上注明品名、數(shù)量與入庫驗收的商品相符)。
5、差旅費的報銷必須認(rèn)真填寫“差旅費報銷單”,嚴(yán)格按報銷標(biāo)準(zhǔn)附有當(dāng)日當(dāng)時的正規(guī)票據(jù),若有超標(biāo)部分在原票上注明核減金額和實報金額
6、每期末由學(xué)校理財小組集中審核并簽名。
(二)、現(xiàn)金結(jié)算的要求
1、學(xué)校按計劃撥付公用經(jīng)費,按定額撥付備用金,實行逐步代理結(jié)算的辦法。每學(xué)期分兩次對學(xué)校的備用金進(jìn)行清點盤庫。
2、存放現(xiàn)金應(yīng)符合現(xiàn)金使用范圍的管理規(guī)定,任何單位都不能有大量的現(xiàn)金在財務(wù)室或報帳員手中存放。
3、所有工程項目專款的預(yù)付和結(jié)算,均由服務(wù)商在學(xué)校和中心學(xué)校辦理有關(guān)手續(xù),到縣教育經(jīng)費核算分中心辦理直接付款達(dá)服務(wù)商
(三)、往來帳款結(jié)算的要求
1、新的保障機(jī)制運行,學(xué)校不允許給任何個人借款,若因特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)的小額借款,由經(jīng)手借款人或批準(zhǔn)借款人負(fù)責(zé)一個月內(nèi)予以收回。
2、出差人員因公出差所借差旅費必須在規(guī)定時間內(nèi)(出差回來一個星期內(nèi))辦理報銷還款手續(xù);如因特殊情況不能在一周內(nèi)結(jié)算的,應(yīng)寫出書面說明,列明具體歸還日期(最長的不超過一個月),由本部門負(fù)責(zé)人簽字。
3、在規(guī)定期限內(nèi)未結(jié)清借款的,學(xué)校書面或口頭通知一次,仍不歸還的由學(xué)校委托中心學(xué)校協(xié)助予以扣回。
4、學(xué)校需作預(yù)付的各種款項必須有充足的預(yù)付理由和足夠的保底金。確保結(jié)算時能全額抵扣,不留“后遺癥”,杜絕一切呆帳的發(fā)生。
5、學(xué)校之間的往來結(jié)算一律使用“內(nèi)部往來結(jié)算單”,不允許使用收款收據(jù),避免虛擬和擴(kuò)大收支。
6、新機(jī)制運行的保障資金一律不允許償還債務(wù)。
(四)、財務(wù)報銷手續(xù)及要求
1、教職工到財務(wù)室報帳,必須攜帶全部憑證,包括:需要報銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)、附件;符合固定資產(chǎn)的還需有固定資產(chǎn)入庫單,外出參加會議的還須有會議通知等。
2、報銷差旅費,必須在報帳員的指導(dǎo)下由出差人逐項認(rèn)真填寫“差旅費報銷單”,數(shù)人一起出差使用一張差旅費報銷單時,要將每個人的姓名都填上,內(nèi)容填寫要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、負(fù)責(zé)人的簽名“差旅費報銷單”后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫內(nèi)容完全一致,粘貼整齊,并附“出差通知單”和有關(guān)會議通知。
3、各種憑證、單據(jù)一律要求用鋼筆、藍(lán)黑或碳素墨水填寫,做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整,不得涂改。
4、對于發(fā)票、收據(jù)手續(xù)不完備、內(nèi)容不完整、不合法、有涂改現(xiàn)象,人民幣大小寫不正確、不相符,不按規(guī)定粘貼等,財務(wù)人員有權(quán)拒絕給予報帳。
5、因?qū)W校教育教學(xué)工作需要,購臵各類小額教學(xué)用品或?qū)S貌牧希y(tǒng)一由各處室填寫“購物報告審批單”,由主管財務(wù)負(fù)責(zé)人審批后由總務(wù)處安排購買。所有購臵物品,必須遵循先入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),再簽準(zhǔn)報銷、后辦理領(lǐng)用手續(xù)的財務(wù)程序。
6、教職員工的出差一律由校長根據(jù)預(yù)算情況安排,憑會議通知或其他填制出差通知單,出差人憑此單到財務(wù)室辦理借款或報銷手續(xù)。
7、出差人差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)一律按文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
8、學(xué)校要本著熱情節(jié)簡的原則做對外接待工作,控制接待限額和標(biāo)準(zhǔn),接待清單要附有詳細(xì)的附件說明(包括事因、人數(shù))。
9、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負(fù)責(zé),工程結(jié)算時,由乙方出具地稅局或建筑公司開出的正式建筑發(fā)票,超過5000元的必須附有正式合同
10、財務(wù)報銷的時限:原則上不允許跨學(xué)期、跨支出,有特殊情況的需附書面說明報中心校批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長,但跨季超過三個月期限的票據(jù),一律不予報銷。
xx中心校
2018年2月