第一篇：棕坪鄉中心學校財務管理制度

棕坪鄉中心學校財務管理制度

為了進一步做好我鄉學校義務教育經費保障機制改革工作，規范學校財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業優先發展，根據《事業單位財務規則》、《農村中小學財務管理制度》及國家有關法規，結合我鄉學校特點，特制定本《制度》。

學校財務管理的基礎原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系，嚴格執行“收支兩條線”管理制度。

學校財務管理的主要任務：合理編制學校預算、分月用款計劃；加強財務核算和資金管理，提高資金使用效益；加強資金管理，防止國家資產損失；建立健全財務規章制度；對學校經濟活動進行財務控制和監督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

本鄉所屬學校按縣教科局規定實行“集體管理，分校核算”的財務管理體制，各校設報帳員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統一向教科局報帳。

一、財務收支管理

（一）收入管理

1.收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括：財政補助收入（中央、省地、地級、縣級財政所撥公用經費、住宿生補助等）、上級補助投入、事業收入（義務教育階段之外的學前學雜費收入，勤工儉學收入和其他收入。

2.學校必須嚴格按照國家有關規定依法組織收入，各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，并使用符合國家規定的1

合法票據，各項收入必須全部納入學校預算，統一管理，統一核算。

3.學校要自覺執行“收支兩條線管理”的原則，各項經費必須及時足額上繳具有法人資格的片區中心學校（春雷、翻山上繳棕坪小學，文聯、紅光上繳石橋小學），存入其在信用社所開的帳戶，并將依據記帳聯交報帳員記收入帳，做到票款同步。

4.學校各種經費存入片區中心校帳戶后，由中心校報帳員登記管理，并負責按月與銀行對帳，做到帳款相符。

5.義務教育階段學生一律不收取任何費用，嚴禁亂收費行為。

（二）支出管理

1.學校支出是指：學校在開展教學活動及其他活動所產生的各種經費支出，包括：工資福利支出、對個人和家庭的補助支出、商品服務支出，其他資本性支出。

2.學校的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準，精打細算，貨比三家，厲行節約，使各項支出發揮出最大的經濟效益，嚴格執行專款專用原則，不得亂用、挪用專項資金。

3.學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替發生數，學校支出必須使用合法合規票據，需要帶附件的票據必須將附件與票據粘貼在一起，絕不允許票據金額大于附件金額的現象發生。

4.嚴格開支審批手續和批準權限，全鄉各學校嚴格執行兩人簽字制度（領導簽字、經辦人簽字）。大型學校（棕坪中學、棕坪小學、石橋小學）1000元以下支出，村級完小、教學點（春雷小學、翻山小學、文聯小學、紅光教學點）500元以下，由校長審批；大型學校1000元以上5000元以下，村級完小及教學點500元以上2

2000元以下的開支，須由校務會集體討論決定，然后再由校長審批；大型學校超過5000元，村級完小及教學點超過2000元的開支由學校校務會集體討論后報棕坪鄉中心學校審批；10000元以上的開支由學校校務會集體討論后，報教育局審批。嚴禁一件物加分幾次開據發票報報銷，一經發現，不予列支。

5.生均公用經費的開支實行“三不準”，即：不準用于學校大型建設，不準用于教師資金工資，不準用于償還債務。

（三）資金管理

1.學校資金是指：學校各種形式所取得的貨幣形式的經費，包括：銀行存款、現金（周轉金）等。

2.學校資金管理由學校報帳員負責，各片區中心校報帳員負責管理各學校存入的銀行存款（春雷、翻山、文聯、紅光的資金必須由各片區中心校統一管理），各學校現金（周轉金）由學校報帳員負責管理（為確保資金安全，各校庫存現金不得超過500元）。

3.村級學校向片區中心校報帳后，由中心校報帳員開具支票，在信用社提現，學校報帳員提現后，應立刻向學校校長匯報情況。

二、固定資產管理

學校固定資產是國家財產，是保證教育、教學工作、滿足師生生活所必須的物質基礎。學校應加強對固定資產的使用管理，充分發揮其作用。

1.固定資產的管理和使用

學校固定資產的管理必須貫徹“統一領導，分工負責，管用結合，合理調配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發揮固定資產的作用。

學校報帳員負責財產明細帳的管理，并定期檢查核實學校財3

產，當財產管理人員調換時，負責監督交換工作。

學校財產管理員負責財產、設備的保管，使用，維修工作。隨時記錄財產的變動情況，定期清查盤點，做到帳、卡、物相符，設備由學校總務處統一調配使用，專用設備要專管專用，財產設備的使用必須有領用、借用、回收手續，要建立損壞賠償制度，努力提高使用效率。

學校教職工調離，必須辦理校產歸還移交手續，經學校財產管理員簽字后，學校方能辦理離校手續。

2.固定資產帳、冊

學校必須建立財產登記清冊，記錄財產的品名、規格、數量、單價、價值等，做到帳冊記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。

3.固定資產減少的鑒定、報批

學校固定資產的報廢、報損，一般經學校領導批準。房屋、建筑物等大型設施設備報廢、報損，要經過有關部門技術鑒定，經主管部門或國有資產管理部門、財政部門批準后予以核銷。

固定資產經鑒定不能使用且無使用價值時，應填寫好固定資產報損單，經學校負責人批準方能報損，并作相應的報帳處理，申報表一份交會計作記帳憑證。

學校應當定期或不定期地對固定資產進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面的清查盤點，對固定資產的盤盈盤虧應當按規定程序及時處理。

三、收費管理

嚴格學校收費管理，加強行風建設。各學校要進一步統一思想，提高認識，常抓不懈，嚴格要求規范學校收費行為，樹立教育的良好形象和聲譽。

義務教育階段，即小學一年級至六年級、初中七年級至九年級，全部不收學雜費和教科書費，只對義務教育階段之外的學前教育進行收費。根據有關政策義務教育階段可收取作業本費，但必須按規定收取，不得超標。

健全收費許可證制度，各學校必須在收費前，依據有關規定及時向物價部門辦理《收費許可證》實行收費公示制度，嚴格按規定亮證收費，公開學校收費項目。

四、內部牽制制度

為了在經濟業務處理中查錯防弊，以保證會計信息質量和學校財務的安全完整，各校應制訂學校內部牽制制度。

經費的報銷須有經手人、驗收人（或證實人）簽字，報校長按權限審批后才能辦理。重大經濟業務須經校務會議研究決定。學校財務實行校長一支筆審批。

簽發支票所使用的印鑒，鄉中心校由會計、出納分別保管（其它學校由報帳員和校長分別保管），空白支票由出納員（或報帳員）保管，支票出具須兩人蓋章，銀行預留兩人印鑒。

實行財務公開，民主理財，增強學校財務工作透明度，加強群眾性的財務監督，學校年度收支預算、決算向教代會報告，接受審議。

五、附 則

1.本《制度》由鄉中心學校負責解釋，各中小學可結合實際制定本學校財務管理制度。

2.如本《制度》與上級出臺的有關管理規定相抵觸的，嚴格按照上級的管理規定執行。

本財務管理制度經各學校校長、報帳員于二〇一〇年十一月5

十一日討論通過。從二〇一一年一月一日起執行。

二〇一〇年十一月

第二篇：2011年棕坪鄉中心學校規范辦學行為自查報告

2011年規范辦學行為自查報告

為學習、貫徹落實《省教育廳關于堅決規范中小學辦學行為切實減輕學生過重課業負擔全面提高教育教學質量的意見》（黔教基發〔2011〕85號），端正辦學思想，規范辦學行為，促進我校和諧、健康、可持續發展，辦人民滿意的教育，我鄉各校先后召開領導班子會、教職工大會，學習了文件精神，成立了學校規范辦學行為領導小組，積極開展規范辦學行為自查活動。現將自查情況匯報如下：

一、合理設置學校辦學規模，嚴格控制班額。我校結合中小學校舍安全工程，統籌學校建設和改造規劃，進一步調整學校布局，推進中小學標準建設。班級規模控制在3－12個，小學班級學生為20－45人。初中學生數為35—55人。

二、嚴格執行課程計劃。我校嚴格執行課程計劃，開齊開足課程，開足規定課時，認真上好體育與健康、音樂、美術、寫字、安全教育、信息技術、綜合實踐課。學校和教師都積極參與教育教學改革，通過提高課堂教學效果、學生學習效率來提高教育質量，沒有隨意加大課程難度、趕超教學進度、過早結束新課，沒有隨意增減課程課時、擠占非考試學科和學生自習課的時間。

三、嚴格規范考試次數和科目，規范評價標準。我校實行日常評價和畢業學業水平測試相結合的評價辦法，義務教育階段學科成績評定一律實行等級制。不以考試成績對學生排名。

四、科學安排作息時間。按照市教育局文件的規定，我校科學合理安排了學生的早晚作息時間、學習鍛煉時間、走讀生在校時間和各學科作業量，沒有隨意延長學生在校時間，杜絕了利用學生法定休息時間上課或集體補課的做法，減輕了學生過重課業負擔，保證了學生充足的休息及課余活動時間。

（1）教學時間。學生每天的教育教學活動總量不超過6小時。

（2）課外作業量。我校一、二年級一般不布置課外書面作業，三、四年級課外書面作業時量每天不超過30分鐘，五、六年級課外書面作業時量每天不超過45分鐘。

（3）體育活動時間。我校保證了學生每天30 分鐘大課間活動時間，一天一次眼保健操和一次課間操，每天體育活動時間不少于1 小時。

（4）睡眠時間。學校確保學生每天睡眠時間不少于10 小時。

（5）其它。中午是學生休息時間，學校要求學生12點正準時休息。

五、規范教師從教行為

1．加強教師的職業道德教育和業務培訓，提高教師專業化水平。學校制定了一系列師德建設規章制度，規范教師的教學行為。廣大教師能夠自覺遵守學校的規章制度，按照“五令十規”的要求進行教學活動。每學年開展教師職業道德考核，評選優秀教師、師德先進工作者，積極營造教書育人，愛崗敬業的良好風尚。

2．學校制定了教師備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價的基本要求，教師基本上能按要求進行備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價。教師聽課節數能達到規定的要求。

3、加強對教師的管理，嚴禁在職教師舉辦或參與社會力量舉辦的各類收費培訓班、補習班；嚴禁向學生推薦任何教輔資料；嚴禁對學生實施體罰、變相體罰或者侮辱學生人格尊嚴；嚴禁以排座位、安排班干部等名義搞人情交易；嚴禁索要、收受學生及家長禮金、禮品或要求學生家長辦私事等。

六．加強招生管理規范招生秩序

我校堅持義務教育免試入學制度，實行按學生戶籍所在地劃片招生，遵循免試、就近入學的招生原則，確保服務區適齡兒童全部入學接受義務教育。整個招生及編班過程做到公開、透明、規范，并進行公示。在學生入學后，及時完成學籍電子注冊，同時按要求做好學生的變動及普及資料更新工作，目前學生學籍管理的制度健全。

七、規范學校財務管理

1．貫徹落實義務教育經費保障機制的各項政策，并按照國家規定開展的教育教學活動等所需的合理支出從公用經費中開支，沒有從學生身上收取其它費用。

2．實行收費公示制度，做到收支兩條線。學校未設立小金庫和賬外賬。

3．貫徹國家財經法律、法規和財務規章制度，建立健全了學校經費收支、資金管理制度，合理編制學校預算，合理安排各項支出。同時加強財務控制與監督，完善內部管理制度，積極做好校務公開工作。

八、規范學校安全工作

1．根據《中小學幼兒園安全管理辦法》等規章和文件，建立健全了安全工作管理制度，同時制定了校園安全突發事件應急預案，層層簽訂了安全工作責任狀，確保廣大師生校園內的安全。

2．我校始終把安全工作放在第一位，堅持“以預防為主”的方針，通過國旗下講話、主題隊會、專題講座等系列活動，扎實開展安全教育，增強師生的安全防范意識和自護自救能力。

3．安全工作領導組定期對各種設施進行安全檢查，及時消除安全隱患。同時協助有關部門加強校園周圍環境的整治，凈化校園周邊環境。

4．貫徹《學校衛生工作條例》，制定和實施健康教育工作計劃，增強學生健康衛生意識，增加學生健康衛生知識，促使學生養成良好衛生習慣。

5．在學生中開展常見病及流行性傳染病的宣傳教育防治工作，同時積極做好學生的心理健康教育，促進學生健康成長。

通過自查，我們意識到規范辦學行為，責任重大，意義深遠。我們將按《省教育廳關于堅決規范中小學辦學行為切實減輕學生過重課業負擔全面提高教育教學質量的意見》進一步做好各項工作，努力辦人民滿意的教育。

棕坪鄉中心學校

2011年10月 23日

第三篇：棕坪鄉計劃生育協會

棕坪鄉計劃生育協會“生育關懷行動”

實施方案

為了認真貫徹中共中央國務院《關于加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》，遵循以人為本的科學發展觀，為幫助解決實行計劃生育家庭和育齡婦女在生產、生活。生育中遇到的實際困難，根據《中國計劃生育協會中國人口福利基金會關于廣泛開展“生育關懷行動”的通知》文件精神結合我鄉實際，特制定棕坪鄉“生育關懷行動”實施方案。

一、指導思想

“生育關懷行動”工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，聚焦生育行為，廣泛動員社會力量，開展物質幫扶、精神慰籍、信息服務等多種形式的關懷行動，造福于計劃生育的困難家庭和人群，探索有效途徑，促進穩定低生育水平，促進全鄉人口、經濟、社會的協調發展。

二、目標

2011年－2015年每年籌集一定數量的資金，組織開展一系列有影響的社會救助活動，扶持和幫助一批計劃生育困難家庭，形成廣泛的社會影響，將“生育關懷行動”逐步打造成在我鄉具有一定知名度的社會公益活動品牌。

三、標志性口號

生育傳承希望，關懷相伴和諧。

四、主要任務

各村計生協會要盡最大努力，聚焦生育行為，廣泛動員社會力量，開展好“五關懷”活動，即關懷計劃生育困難家庭、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計劃生育工作者。

（一）關懷計劃生育困難家庭。對計劃生育家庭遇到家庭主要成員意外情況時，要積極開展救助活動，幫助他們排憂解難，視情況在經濟、精神、生育等方面給予援助。

（二）關懷育齡群眾生殖健康。要積極有針對性地向育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識和咨詢服務。對與生育相關的生殖健康問題，要積極動員社會力量，從經濟、醫療、精神等方面給予必要的援助和安撫。

（三）關懷獨生子女。要關心獨生子女健康成長，培養他們的責任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮譽感，培養他們全面發展。要幫助家長根據獨生子女特點，探索并掌握適宜的教育方法，與學校和社會共同做好獨生子女教育工作。

（四）關懷女孩健康成長。要廣泛開展關愛女孩行動，促進解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題。在一些農村牧區地區要動員基層協會組織，共同維護女嬰的出生權和生存權。

（五）關懷基層計劃生育工作者。要幫助基層計劃生育干部和計劃生育協會會員，解決他們在工作、生活等方面存在的實際困難。尤其要重點幫助遭受意外事故傷害的基層計劃生育工作者為他們排憂解難。

五、工作要求

1、加強領導，明確職責。成立棕坪鄉“生育關懷行動”工作指導小組，由夏明鋒任組長，代屬利任副組長，羅賢輝、孟光祥、劉仁躍、盧正軍、熊先龍、吳浪、李孝凡為成員，明確職責分工，確保各項工作順利開展。各村也要成立“生育關懷行動”領導小組，加強對“生育關懷行動”工作的領導和支持力度，并注意及時總結經驗和信息上報。

2、多種形式開展“五關懷”活動。一是開展經濟救助，建立緊急救助工作機制，對于遭遇意外事故的家庭，要積極地采取有效措施，及時向他們提供力所能及的幫助；二是開展項目扶貧。建立健全長效幫助機制，從本地和困難家庭的實際出發，以項目扶貧的方式、以貧困嘎查為重點，發展自主能力，改變貧困情況；三是開展志愿服務。采取多種措施，開展生產、生活和生育方面的志愿者服務活動，組織有關專業人員，定期到基層開展義診、咨詢和培訓，滿足人民的生殖健康需求。對于獨生子女夭亡的家庭，在開展經濟資助、物質幫助的同時，積極與有關部門和組織合作大力開展“生育關懷結親情”活動，對目標人群進行心里的精神上的關懷和慰籍，提供相關的信息和服務。

3、加強資金的籌集，使用和管理。要廣開渠道，多方籌措資金，通過建立生育關懷公益金制度等辦法，尤其是政府要給予支持和幫助，保證活動正常運轉。廣泛動員群眾參與“生育關懷行動”，鼓勵個人捐贈和參加救助活動，提倡相互幫助，相互關懷，使受助者體會社會的溫暖和關愛。

4、加大宣傳力度，要緊扣“生育關懷行動”主題，結合母親節、世界人口日等紀念日，組織開展一些有影響的生育救助活動。加強對“生育關懷行動”信息報送，在電視臺、電臺、報刊上開設專欄，形成強大的宣傳聲勢，在全社會營造“生育關懷行動”的強烈輿論氛圍。

第四篇：馬市坪鄉中心學校2010年財務工作計劃

馬市坪鄉中心學校2010年財務工作計劃

一、樹立正確服務思想：

根據我鄉的具體情況，嚴格執行財務法律、法規，加強財務管理，進行實度調控,勤儉節約，科學合理使用資金，改善辦學條件，使之達到新的辦學標準，為學校的教育教學提供良好的物質保障。

二、認真抓好常規工作：

財務管理力求科學化，核算規范化，費用控制合理化，強化監督度，細化工作，低調做人，高調做事。切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發展的步伐。

1、準確做好學校預算和收支計劃，并嚴格執行。全面做好年終的決算工作，為學校教育決策提供可靠的數據。

2、加強過程管理，及時統計學校經費使用情況，做到底碼清楚，信息準確，為領導合理使用資金提供依據。年底向廣大教職工匯報資金使用情況，加強財務監督。

3、積極參加財會繼續教育的培訓工作，提高業務水平，做好財務年審、換證工作。

4、做好“兩免一補”工作。

5、建立健全學校固定資產管理制度,做好固定資產的登記和檢查工作。新購物及時上帳，做到帳帳相符，帳實相符，年終認真完成清產核資工作。

三、抓住重點力求創新：

1、抓好隊伍建設，提高業務素質，為各項工作的開展提供可靠保障。

2、結合新的辦學標準，提高各學校后勤管理水平。

3、虛心聽取建議，提高各校后勤人員的服務意識和服務質量。

4、組織后勤人員學習文化知識，豐富頭腦；創造機會，走入課堂，了解現代教育教學，更快地提高服務水平和服務技能。

四、其他工作：

1、配合學校搞好人防、技防、物防工作。

2、配合學校搞好學生的教育工作。

3、完成各項臨時性和計劃外工作。

五、主要活動安排：做好2009財務總結和年中決算。一月

1、做好2009財務工作總結

2、做好2009財務決算結轉

二月

1、檢查開學情況

2、制定財務工作計劃。

3、完成2010年經費預算編制

三月

1、配合物價局做好收費檢查

2、春季義務教育免費教科書統計上報

3、建立學校財會人員檔案

4、固定資產檢查

四月

1、寄宿生生活補助發放

2、學習財務管理辦法

五月

1、校舍安全檢查

2、積極參加報賬員培訓

六月

1、建立健全學校固定資產管理制度

2、賬外欠款清查統計

七月

1、積極參加報賬員培訓。

2、做好上半年財務小結。

3、做好上半年績效獎勵工資發放工作。八月

1、聽取各校校長報賬員對財務工作意見、建議。

2、做好學校報帳員暑期培訓

九月

1、寄宿生生活補助發放

2、秋期經費分割給各學校。

十月

1、分配取暖費

2、配合教育局做好義務教育經費執行情況的檢查 十一月

1、積極參加報賬員培訓

2、固定資產檢查

十二月

1、編制財務決算年報

2、財務工作總結

3、賬外欠款清查統計

第五篇：板江鄉中心學校財務管理制度

板江鄉中心學校財務管理制度

板江鄉中心學校財務管理制度

第一章 總則

第一條 為了規范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金的使用效率，保證學校正常運行，根據《事業單位財務規則》及《中小學財務制度》，結合本中心校實際，特制定本制度。

第二條 本制度適用于板江鄉中心學校所轄中小學校。

第三條 學校財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理三類關系：事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，中心學校與所屬學校或單位之間的利益關系。

第四條 學校財務管理的主要任務是：依法多渠道籌集教育經費；合理編制預算，并對預算執行過程進行控制和管理；科學配置財力資源，努力節約支出，提高資金使用效益；加強資產管理，防止資產流失；建立健全財務規章制度，規范校內經濟秩序；保障各學校各單位的正常運轉，如實反映財務狀況；對經濟活動的合法性、合理性進行監督。

第二章 財務管理體制

第五條 財務管理體制。中心學校為會計核算單位，各學校屬報帳制單位。

第六條 學校財務工作實行學校校長負責制。中心學校設會計一名、出納一名。其他學校的財務管理，由該校校長對中心學校校長負責，管理本校財務，并設報賬員一名。

板江鄉中心學校財務管理制度

第七條 中心學校設置財務室，作為學校的一級財務機構，主管會計和出納員在校長的領導下，統一管理學校的各項財務工作。

第八條 學校后勤、校辦產業及基本建設等屬工作需要設置的財務機構，作為學校的二級財務機構，其財會業務接受中心學校財會室的領導和管理。

第九條 中心學校財務管理配備專職財會人員。中心學校會計、出納必須具備有會計證。所轄各中小學校的報賬員應向中心學校財會室報批，不得任意調動或者撤換。

第三章 學校預算管理

第十條 學校預算是指學校根據事業發展計劃和任務編制的財務收支計劃。事業財務預算按各級財政要求辦理，預算的內容包括收入預算和支出預算。中心學校與所屬各校各單位的預算外資金分層管理的預決算分學期進行。

第十一條

學校在開展教育教學等活動中，各項費用應按比例合理分攤，經費支出應當與經費收入配比。

第十二條 預算編制原則和方法。學校編制預算必須堅持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩妥原則；支出預算堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約原則。各學校預算和所屬各級預算必須各自平衡，不得編制赤字預算。

第十三條 預算編制和審批程序。中心學校預算由學校財會室根據各單位收支計劃，提出預算建議方案，經學校校長及財務決策機構審議通過后，審核匯總報有關部門核定預算控制數。

板江鄉中心學校財務管理制度

第十四條 預算調整。學校預算在執行過程中，遇特殊情況可適度調增或者調減預算支出。

第四章 收入管理

第十五條 收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十六條 學校收入包括：

（一）財政及上級補助收入，即學校從財政部門、上級主管部門和上級單位取得的各類事業經費。

（二）事業收入，即學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。

（三）附屬單位上繳收入。

（四）其他收入，即上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、捐贈、利息、企業經營收入，各類回扣金、勞務費等。

（五）上述各項收入中，按照國家規定應當繳入財政專戶的預算外資金，應及時足額上繳。學生代管經費按規定收取后必須全額及時繳入財政專戶，統一管理，統一核算。

第十七條 學校必須嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入；各項收費必須嚴格執行上級規定的收費范圍和標準，并使用在縣財政局購買的符合規定的合法票據。票證管理按上級有關規定執行。

第五章 支出管理

第十八條 支出是指學校開展教學、科研及其他活動發生的各項資金耗費和損失。學校支出實行中心學校校長一支筆簽字報銷的制度。企業及其它獨立核算單位按另行規定進行支出管理。

板江鄉中心學校財務管理制度

第十九條 學校支出包括：

（一）事業支出，即學校開展教學、科研及其輔助活動發生的支出。事業支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

（二）其它支出：包括經營支出，自籌基本建設支出，附屬單位補助支出等。

第二十條 學校支出主要為公業務費和小型購置、維修費及其他費用；中心學校集中部分支出主要用于2000元以上的大中型購置、維修費及涉及全鄉性的公業務費、教職工福利、獎勵、會務費支出、工會活動支出，全鄉性重點發展建設項目開支，醫療保險、失業保險、養老保險、住房公積金等項目的配套資金支出等。所有學校原則上不得超預算支出，不得出現新的辦公業務費負債。

第二十一條 各學校要加強支出的管理，各項支出應按實際發生數列支，不得虛列虛報。各學校包干使用的經費和核定定額的費用，應本著勤儉節約的原則科學合理用于學校保運轉的公業務費開支。嚴格控制接待用餐生活標準，降低接待費用。學校應根據工作性質對口接待，中心學校所轄完小原則上不承擔接待費，且嚴控接待用煙等支出。村小一律實行零接待制度。

第二十二條 學校的采購支出應當嚴格執行上級有關財務制度規定的開支范圍及開支標準。各學校分別設采購，保管各一名。凡屬政府采購目錄所列商品和一次性采購金額在規定限額內的商品均應納入政府采購。各學校的大筆開支在2000元以上的應事前報中心學校同意，5000元以上的購置應履行報批手續，由中心學校交縣級政采購中心辦理。大宗購物支出，其支出 4

板江鄉中心學校財務管理制度

票據必須附售貨方的詳細清單。

第二十三條

強化經費支出審簽制度。凡報銷的支出票據，必須有經辦人，處（室）負責人簽字，購物票據還需驗收人簽字，由財會室審查票據后，經校長簽字后方能報銷。中心學校的下屬學校以完小為單位由校長簽具“屬實”，中心學校校長簽報銷。

第六章 結余及其分配

第二十四條 結余是指本學校或學期可支配收入與支出相抵后的余額。

第二十五條 收支結余除專項資金按照國家規定結轉使用外，其它結余可以按照有關規定用于職工津貼、福利及償還學校以前負債等。上級另有規定的，從其規定。

第七章 資產管理

第二十六條 資產是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

第二十七條 學校的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

第二十八條 流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。

中心學校應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度。對應收及暫付款項應當及時清理結算，不得長期掛帳；對確實無法收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，按規定程序批準后核銷。

第二十九條 固定資產是指一般設備單位價值在 800元以上、專用設 5

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備單位價值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產管理。

學校的固定資產一般分為六類：房屋和建筑物；專用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產。學校后勤及總務管理人員應根據規定的固定資產標準，結合本校的具體情況，制定固定資產管理辦法和各類固定資產的明細目錄，實施管理。

第三十條 學校固定資產的報廢和轉讓，一般經單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓，應當經過有關部門鑒定，報主管部門或國有資產管理部門、財政部門批準。

第三十一條 中心學校應當定期或者不定期地對各校固定資產進行清查盤點。終了前，應當進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。對固定資產的盤盈、盤虧應當按規定程序及時處理。

第三十二條 無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。

第三十三條 對外投資是指學校利用貨幣資金、實物、無形資產等向校辦企業和其他單位的投資。

第八章 負債管理

第三十四條 負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。

第三十五條 學校的負債包括借入款、應付款、應繳款項、代管款項等。

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第三十六條 中心學校對不同性質的負債及時清理并進行分級管理。所屬各學校公業務費超支的由各學校搞好償債計劃，自行在五年之內逐步消化完畢。學校未經批準不得擅自增加負債，違者將按有關規定追究相關人員責任。

第九章 財務清算

第三十七條 經上級有關部門批準，學校發生劃轉撤并和校長離任審計時，應當進行財務清算。

第三十八條 學校財務清算，應當做好資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

第三十九條 劃轉撤并的學校財務清算結束后，經主管部門審核并報資產管理部門和財政部門批準，分別按有關規定和辦法處理。

第十章 財務報告和財務分析

第四十條 財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。中心學校總務處和會計應當按照預算支出分類和管理權限，每月底定期向學校校長及上級相關部門提供財務報告。

第四十一條 財務報告應包括資產負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關附表及財務情況說明書。

第四十二條 財務情況說明書，主要說明學校收入及其支出、結余及其分配、資產負債變動、專用基金變動的情況，對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第四十三條 學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中心學校應當按照主管部門的規定和要求，根據學校財務管理的需要，定期編制財 7

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務分析報告。財務分析的內容包括學校事業發展和預算執行、資產使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。

第十一章 財務監督

第四十四條 中心學校接受上級有關部門的財務監督，并建立每年一次的內部審計和嚴密的校內外監督制度。

第四十五條 學校的財務監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。中心學校可根據實際情況對不同的經濟活動實行不同的監督方式。逐步建立和健全學校經濟責任制和校長、財務主管人員離任審計制度。第四十六條 中心學校的財會人員有權按《會計法》及其他有關規定行使對所屬學校和單位的財務行使監督權。

第十二章 附則

第四十七條 上級對學校的基本建設投資的財務管理，按照上級有關規定辦理。

第四十八條 各學校應根據本制度結合學校實際情況制定具體的財務管理辦法，報中心學校備案。

第四十九條 本制度由中心學校負責解釋和修訂。

第五十條 本制度自2009年9月1日起施行。