第一篇：學習美好安徽建設戰略發展專題心得

學習美好安徽建設戰略發展心得體會

通過本次學習，我深感收獲很大、啟發頗多，一些長期困擾我們的發展難題得到了解答，為我們進一步加快發展、加速崛起指明了方向、提供了理論武器。貫徹落實省委“打造三個強省，建設美好安徽”的重大戰略部署，就是要堅持“三化同步”推進，以強縣支撐強省，以美好縣（市）推動美好安徽。我認為要建設美好安徽要做到以下五要：

一要堅定信仰，牢固樹立核心價值觀，任何時候、任何情況下，都要不為困難風險所懼，不為雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑，始終不渝地堅持黨的基本理念、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖；要加強學習，切實增強政治意識，在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場堅定，始終與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致；要立足本職，不斷踐行為民服務宗旨，以推進科學發展、加速阜陽崛起的實際行動，展示堅定的理想信念和務實為民的服務宗旨；要廉潔自律，永葆黨的純潔性，嚴格執行黨的各項紀律，自覺接受組織和群眾的監督，切實做到為民、務實、清廉。

二要大力解放思想，牢固樹立科學發展理念，切實克服因循守舊、固步自封、自我滿足等落后觀念，始終保持永不滿足的憂患意識、永不懈怠的進取精神；要深化改革開放，不斷增強科學發展動力，進一步創新理念、思路、機制、環境；要注重統籌兼顧，著力提升科學發展水平，充分調動各方面的積極性、主動性、創造性，不斷推動各項工作協調發展、共同進步；要堅持真抓實干，務實踐行科學發展舉措，把工作做細致、做扎實，著力提高工作落實成效。

三要繼續深化“大走訪”活動，將其作為一項經常性工作持之以恒地抓下去，真正實現常態化、制度化；要切實維護群眾利益，必須堅持以人為本，著力提高群眾工作本領。要把保障改善民生作為重要抓手，既要注重普惠，深入推進民生工程，大力實施居民收入倍增規劃，努力實現居民收入與經濟發展同步增長，使發展成果更多更好地惠及全省人民努力用領導干部的“辛苦指數”換取廣大群眾的“幸福指數”；要著力保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發展成果；要做好信訪維穩工作，繼續開展黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動，進一步落實社會管理綜合治理的各項措施。

四、要正確認識當前形勢，進一步增強責任心和使命感；要不斷提高自身素質，進一步增強工作能力和水平；要自覺維護團結，堅持黨性原則，促進和諧穩定；要滿懷工作激情，不斷增強事業心與奉獻精神；要嚴格要求自己，切實提高創先爭優意識，以良好的精神狀態和卓有成效的工作業績，努力開創學校事業發展新局面。

五要樹立正確導向，著力優化政治生態環境。要準確識人，堅持用發展的觀點分析干部、用辯證的眼光評價干部。要公正選人，深化干部人事制度改革，擴大選人用人民主，真正把那些政治堅定、思想解放、樂于奉獻、勇于擔當、埋頭苦干的干部選拔上來。要合理用人，牢固樹立干部個個都有可取之處、人人都是可用之才的觀念，努力把所有干部都安排到與之相適應的工作崗位，真正做到人盡其才、才盡其用、用當其時，讓每個干部都能施展才華、建功立業。

第二篇：美好安徽建設戰略發展

全省“美好安徽建設戰略發展”專題培訓，是一次深刻領會省委重要戰略部署、加速美好安徽建設的全面宣講活動。通過學習，我們深感收獲很大、啟發頗多，一些長期困擾我們的發展難題得到了解答，為我們進一步加快發展、加速崛起指明了方向、提供了理論武器。

貫徹落實省委“打造三個強省，建設美好安徽”的重大戰略部署，就是要堅持“三化同步”推進，以強縣支撐強省，以美好縣（市）推動美好安徽。基礎薄弱的基本縣情、科學發展的新要求決定了我們必須構筑堅實的產業基礎，盡快補足產業發展不足、經濟總量不大的“短板”。加快建設“三個強省”，決定了我們必須堅持以新型工業化為支撐，加快產業培育，提升產業層次，優化產業結構，帶動城鎮化同步協調發展；決定了我們必然選擇新型工業化和城鎮化雙輪驅動戰略，必須以“三化同步”（工業化、城鎮化、農業現代化）并進，推動跨越發展、實現加速崛起。

以健全完善的制度機制提升工作效能。進一步建立健全重點工程和重要工作指揮調度、督查督辦約談、一線考核等一系列工作推進機制，明確分管領導抓發展責任，強化考評結果運用，牢固樹立干部在一線培養鍛煉、在一線提拔使用，憑實績用干部、憑公認用干部的導向，激發干部活力，改進干部作風。以嚴明的紀律強化廉潔從政保障。認真落實黨風廉政建設責任制，切實增強廉政教育和廉政文化建設，增強廉潔從政意識。全力抓好源頭治理，積極做好廉政風險防控管理試點工作。加大違法違紀案件查處力度，嚴肅查辦違法違紀和侵害群眾利益的案件，嚴肅查處黨員干部濫用職權、與民爭利、以權謀私、失職瀆職等惡劣行為，努力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

第三篇：建設美好安徽心得體會

在新的歷史時期，工作要取得新進展，必須轉變觀念，做到與時俱進，開拓創新。工作要打好組合拳，不妨從以下幾個方面著手：

一、統一思想，強化教育。

二、完善制度，杜絕腐敗。對現有政策、法規、規章和規范性文件進行清理，該廢止的廢止，該修訂的抓緊修訂完善，逐步建立健全與市場經濟發展相適應，與反腐倡廉進程相協調的制度體系，形成用制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，堵塞制度上的缺陷和漏洞。

三、建立任前任后審計制。會同相關部門，對廣大黨員干部，特別是領導干部進行任職前，調離(退)職的審計工作，保證干凈做人、干凈做事。

四、建立決策(工作)失誤問責追究制。主要抓領導機關、領導干部，尤其是各級領導班子主要負責人；抓容易滋生腐敗的重點環節和重點部位來加強監督，通過科學配置權力，健全權力運行程序，完善監督措施，逐步建立健全權力制約機制，防止權利失控、決策失誤、行為失范。對決策(工作)失誤造成嚴重影響的，要毫不留情地給予問責追究。問責追究要動真格，不走過場，同時要令人信服。

五、認真做好信訪舉報和查辦案件工作，嚴肅查處各種嚴重違紀違法行為，懲處腐敗分子。

六、加強多方監督。包括上下級監督、內部監督、外部監督。特別是加強新聞媒體與民眾的監督。

七、加強業務能力培訓，提升自身素質，不斷提高服務意識、服務水平、服務能力和服務效率。同時要做到依法行政、公正執法、文明執法，執法要倡導人性化。

八、建立個人從政檔案或設立功過陳列室。其一，建立各級領導干部個人從政檔案，忠實記錄個人功過得失，并作為其升遷降職的重要依據。條件成熟時，把個人從政檔案逐步向全體黨員干部推廣。其二：各級黨委、政府要在本部門設立功過陳列室，對“三綠三宜”建設有功人員予以表彰和宣揚，對違紀違法人員記錄其污點劣跡、警示后人。從而達到宏揚正氣、震懾腐敗分子，預防腐敗等多重目的。

九、設立舉報電話、電子郵箱，由專人負責管理。有舉報必須深入調查，并有結果反饋；對舉報有功的，予以保密、獎勵。定期向社會公眾公布紀檢監察工作情況，特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節惡劣，影響極壞的典型案件的查處處理情況予以透明化公布，向人民匯報、并接受人民的監督。

十、深入開展有關的宣傳，增強人們對工作的理解與支持。形成良好的齊抓共管氛圍。

第四篇：建設美好安徽心得體會

建設現代國際旅游區，全區紀檢監察干部責無旁貸，必須在區委、區政府的領導下恪盡職守，認真履行職責，為建設“三綠三宜”黃山區保駕護航。在新的歷史時期，紀檢監察工作要取得新進展，必須轉變觀念，做到與時俱進，開拓創新。反腐斗爭警鐘長鳴，但首要問題是做到如何預防腐敗。抓紀檢監察工作要打好組合拳，不妨從以下幾個方面著手：

一、統一思想，強化教育。全區紀檢監察干部要統一思想，堅決貫徹落實中央和省、市、區委有關精神，要不定期地采取各種有效形式教育廣大黨員干部不斷增強大局觀念，自覺為 “三綠三宜”建設積極做貢獻。加強政治黨性、黨風政風、思想道德教育，尤其是要加強“全心全意為人民服務”這種意識，社會主義道德、社會主義榮辱觀教育，倡導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、金錢觀、權力觀、榮辱觀等。另外，加強各級領導干部配偶、子女、親朋好友、身邊工作人員的教育也非常重要，因為腐敗有時候往往從這方面打開缺口。事實證明也是如此。

二、完善制度，杜絕腐敗。對現有政策、法規、規章和規范性文件進行清理，該廢止的廢止，該修訂的抓緊修訂完善，逐步建立健全與市場經濟發展相適應，與反腐倡廉進程相協調的制度體系，形成用制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，堵塞制度上的缺陷和漏洞。總之，要從制度上讓違紀違法人員付出慘痛的代價，從而使他們清醒地認識到腐敗的可恥下場。今后，加強這方面的工作尤為重要。

三、建立任前任后審計制。會同相關部門，對廣大黨員干部，特別是領導干部進行任職前，調離(退)職的審計工作，保證干凈做人、干凈做事。

四、建立決策(工作)失誤問責追究制。主要抓領導機關、領導干部，尤其是各級領導班子主要負責人；抓容易滋生腐敗的重點環節和重點部位來加強監督，通過科學配置權力，健全權力運行程序，完善監督措施，逐步建立健全權力制約機制，防止權利失控、決策失誤、行為失范。對決策(工作)失誤造成嚴重影響的，要毫不留情地給予問責追究。問責追究要動真格，不走過場，同時要令人信服。

五、認真做好信訪舉報和查辦案件工作，嚴肅查處各種嚴重違紀違法行為，懲處腐敗分子。紀檢監察部門既要查處嚴重妨礙和破壞發展環境的行為，又要支持廣大黨員干部大膽創新，解除他們干事業的后顧之憂。對那些無中生有、造謠中傷、誣告誹謗者，要嚴肅依紀依法給予追究。

六、加強多方監督。包括上下級監督、內部監督、外部監督。特別是加強新聞媒體與民眾的監督。

七、紀檢監察機關要加強業務能力培訓，提升自身素質，不斷提高服務意識、服務水平、服務能力和服務效率。同時要做到依法行政、公正執法、文明執法，執法要倡導人性化。

八、建立個人從政檔案或設立功過陳列室。其一，建立各級領導干部個人從政檔案，忠實記錄個人功過得失，并作為其升遷降職的重要依據。條件成熟時，把個人從政檔案逐步向全體黨員干部推廣。其二：各級黨委、政府要在本部門設立功過陳列室，對“三綠三宜”建設有功人員予以表彰和宣揚，對違紀違法人員記錄其污點劣跡、警示后人。從而達到宏揚正氣、震懾腐敗分子，預防腐敗等多重目的。

九、設立紀檢監察舉報電話、電子郵箱，由專人負責管理。有舉報必須深入調查，并有結果反饋；對舉報有功的，予以保密、獎勵。定期向社會公眾公布紀檢監察工作情況，特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節惡劣，影響極壞的典型案件的查處處理情況予以透明化公布，向人民匯報、并接受人民的監督。

十、深入開展有關紀檢監察的宣傳，增強人們對紀檢監察工作的理解與支持。要在全社會形成紀檢監察工作不僅是紀檢監察機關的事情，也是全社會的事情，形成良好的齊抓共管氛圍。

第五篇：推進縣級黨校改革發展 服務美好安徽建設大業

推進縣級黨校改革發展 服務美好安徽建設大業

7月13日，全省縣級黨校工作座談會在合肥召開，省委副書記、省委黨校校長孫金龍出席并講話。他強調，要深入學習貫徹全國縣級黨校工作座談會精神，堅持從實際出發推進縣級黨校辦學體制改革，切實整合縣域教育培訓資源，充分發揮縣級黨校在培訓黨的基層干部和普通黨員中的主渠道、主陣地作用，為培養造就高素質黨員干部隊伍、建設美好安徽作出更大貢獻。

孫金龍充分肯定了全省各級黨校工作取得的成績，深刻分析了縣級黨校面臨的新形勢新任務。他指出，推動科學發展、建設美好安徽，迫切需要提高包括基層干部在內的干部隊伍的整體素質和能力。縣級黨校是黨校系統的一支重要力量，是我們黨建立在縣一級的干部教育培訓學校和理論政策研究宣傳陣地。各地各部門要充分認識縣級黨校在加強基層干部隊伍建設、夯實黨的執政基礎、推動縣域經濟社會發展中承擔的重要職責，進一步增強做好縣級黨校工作的責任感使命感，以更加開闊的思路、更加務實的作風、更加有力的舉措，切實把縣級黨校建好辦強。

孫金龍強調，要積極探索適應本地實際的辦學模式，進一步推進縣級黨校改革發展。要牢牢把握縣級黨校的功能定位，不斷增強辦學實力，真正把縣級黨校辦成基層干部和普通黨員教育培訓的主渠道、理論武裝的主陣地、黨性修養的大熔爐和當地黨委政府決策的參謀部。要積極穩妥地推進縣級黨校改革，堅持因地制宜，實施分類指導，深化縣級黨校辦學體制改革；堅持以縣級黨校為主體，整合縣域內的干部教育培訓資源，組建面向基層黨員干部的綜合性教育培訓機構；進一步拓展延伸縣級黨校培訓對象和培訓內容，不斷增強培訓的針對性、實效性。要充分運用行之有效的手段，大力推進縣級黨校中專體制規格創建，切實抓好縣級黨校辦學質量評估工作，進一步推動縣級黨校建設邁上新臺階。

孫金龍指出，辦好黨校是黨委的重要職責。各級黨委特別是縣(市、區)委要把縣級黨校工作擺上更加突出的位臵，進一步加大投入力度，切實抓好領導班子和人才隊伍建設，為縣級黨校建設發展提供堅強保證。全省縣級黨校要緊緊圍繞大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略部署，充分發揮積極性和主動性，堅持黨校姓黨原則，堅持特色立校、質量興校、改革強校，不斷開創各項工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

強調縣級黨校作為培訓基層干部、黨員的主渠道主陣地，在建設?三寬四有?型黨員干部隊伍中，肩負著重要責任。要以提高辦學質量為核心，以深化改革為動力，不斷增強縣級黨校辦學實力，努力使更多的縣級黨校跨入全國先進行列。辦好縣級黨校，是保持發展黨的先進性純潔性、夯實黨的執政根基的迫切需要；是建設高素質基層黨員干部隊伍、又好又快推進?兩個率先?的迫切需要；是破解縣級黨校建設難題、推動健康發展的迫切需要。省委十二屆三次全會就加強和改進新形勢下領導班子思想政治建設專門作出部署，要求各級領導干部切實做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣，使?三寬四有?成為新時期江蘇領導干部的鮮明特質。縣級黨校在培訓基層黨員干部中擔負著繁重任務。要積極穩妥推進縣級黨校辦學體制改革，著眼于滿足干部教育培訓需求，著眼于充分發揮黨校主渠道主陣地作用，堅持因地制宜，完善改革措施，推動黨校創新發展。著力提高教育培訓水平，不斷完善具有時代特征、黨校特色、縣域特點的教學布局，創新教育培訓方式方法，構建更加開放的教育培訓格局，使縣級黨校在基層干部和普通黨員教育培訓中的主渠道主陣地地位更加鞏固。切實增強決策服務能力，發揮植根基層一線、貼近發展實際的優勢，圍繞黨委政府的重點工作和人民群眾關注的熱點難點問題，積極開展調查研究，為黨委政府決策提供參考依據。注重加強內部建設與管理，把師資人才隊伍建設放在首位，堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理，始終保持黨校風清氣正的良好形象。石泰峰強調，各級黨委要把辦好黨校、管好黨校作為重要政治責任，把黨校工作納入黨的建設總體安排，切實保障辦學經費，積極完善基礎設施，加強領導班子建設，努力把縣級黨校建成功能齊全、規模適中、設施配套、區域特色明顯的基層干部教育培訓中心。堅持以黨校為主，科學整合教育培訓資源，突出黨校辦學優勢，形成教育培訓特色。上級黨校要在教學科研、教材編寫、師資隊伍建設、信息化建設等方面，對縣級黨校給予切實有效的幫助，加強業務指導。

縣級黨校作為培養基層黨員和干部的主陣地，應充分發揮其功能，成為貫徹?三個代表?重要思想的組織者、推動者和實踐者；要與時俱進，開拓創新，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能、擴大黨的工作的覆蓋面，不斷發揮基層黨校的宣傳指導作用。

一、師資隊伍建設應向知識化、專業化邁進。如今，縣級黨校干部隊伍建設普遍存在著老齡化嚴重、學歷達標率偏低、知識結構不合理、后勤服務隊伍雍腫等現象，加強縣級黨校師資隊伍建設已迫在眉睫。黨校的發展教師是關鍵，建設一支知識水平高、專業能力強的教師隊伍刻不容緩。一是對現有教師以崗位練兵、考察學習、離職進修等措施提高他們的綜合能力；二是聘請專家教授、科技人才、社會名流等擔任黨校臨時教員，使其知識和智慧融入黨校課堂，為黨校教學增添活力；三是暢通教師出入渠道，通過招聘、考錄、借調等形式不斷優化教師結構，讓勝任黨校工作的同志加入到黨校隊伍中，為黨校的發展貢獻力量。

二、基礎設施建設應向現代化、信息化邁進。縣級黨校是縣委的一個職能部門，行政管理，事業編制，多年來由于資金缺乏，投入小，一些基礎設施建設遠遠趕不上現代教育發展的要求，嚴重制約著黨校培訓質量的提高。因此，應以項目建設為突破口，實行上級部門投一點，主管部門補一點，黨校自己籌一點的辦法，分步驟、分階段逐步改善基礎設施，適應現代黨校發展的要求。

三、學校管理應向科學化、規范化邁進。管理是質量的生命線，只有加強制度建設，規范管理模式，健全運行機制，才能保證培訓任務的完成和質量的提高。黨校的發展班子建設也至關重要，建設一支高素質的領導干部隊伍，使他們懂管理，抓質量，把黨校的發展放在大教育、大黨校的環境中來考慮，黨校的發展才能邁上新臺階。

四、培訓目標應向社會化、全員化發展。由于受各方面條件的制約，黨校培訓的人員相對較少，特別是農民黨員，基層專職干部學習深造的機會就更少。針對這一實際，擴大培訓范圍，增加培訓班次，延長培訓時間，已成為黨校調整工作思路的一個前提。作為縣級黨校應在構建學習型社會方針的指引下，通過辦各種班次給廣大黨員干部提供學習機會，要制定中長期黨員干部培訓計劃，爭取給每個黨員干部在較短的時間里都有深造的機會。對于沒有條件的農民黨員可采用?流動黨校?的辦法把黨的聲音傳送給他們，讓他們更加堅定信念，發揮好模范帶頭作用。

五、教學研究應深入實際向經常化發展。黨校的工作重心不應僅僅放在教學上，另一個側重點應放在調查研究上，讓黨校教員深入基層，深入群眾，進行專題調研，傾聽群眾呼聲，為決策部門提供真實可靠的第一手資料，是黨校工作的一個重要組成部分。多年來縣級黨校由于教學經費困難，投入嚴重不足，調查研究之風不濃。必須調整辦公經費的使用，把教學與調研放在同等重要的位臵來對待，讓教學人員的教學素材更加豐富，使培訓工作更切合實際、行之有效。級黨校建設問題是黨校事業發展的一個重要方面，近年來，我省縣級黨校在當地黨委的高度重視和大力支持下，在中央黨校和省、市黨校的關懷指導下，不斷改革創新，在培訓、科研、隊伍建設、基礎設施建設等方面都取得了較大的發展和進步。但在發展建設中，縣級黨校也面臨著一些亟待解決的問題，如基礎設施有待改善、信息化建設有待加強、經費保障有待進一步落實、師資隊伍素質有待提高等。于言良指出，加強和改進縣級黨校建設，是一個系統工程。應進一步規范縣級黨校建設，加快推進縣級黨校辦學體制改革，加強黨校工作的經費保障，加大縣級黨校師資隊伍培訓力度。

在聽取匯報后，李景田發表重要講話。他首先指出，遼寧省各級黨校緊緊圍繞工作大局，積極開展教學科研工作，在提高全省領導干部素質、為各級黨委和政府提供決策咨詢服務方面，做出了積極的貢獻。對于在新時期如何進一步做好黨校工作，李景田提出幾點要求：

第一，重視黨校工作應當是各級黨委具有遠見卓識的戰略舉措。中國共產黨建黨90年，執政60多年，取得了舉世矚目的成就。這些成就的取得，有以下幾個方面的原因：第一條就是有正確的思想路線。我們黨能夠從實際情況出發，把馬克思主義的普遍原理同中國革命建設和改革開放的具體實踐相結合，不斷推進理論創新。第二條是中國共產黨能夠從實際情況出發，確定黨的政治路線。政治路線正確，經濟才能發展，國力才能增強，人民才能富裕。第三條，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。《共產黨宣言》里有一句很重要的話就是無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。在任何時候任何情況下，共產黨員都必須立黨為公、執政為民，自覺實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益。第四條，我們黨有一套好的體制機制，特別是民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，這一制度反映了馬克思主義政黨的活動規律，為黨堅持先進性，發揮黨在革命、建設和改革中的領導核心作用，提供了堅強的組織保證。第五條，中華民族絕大多數最優秀的分子集中在黨的隊伍中。這些人無私奉獻，為黨的事業做出了偉大的貢獻。在思想路線的撥亂反正、在黨的理論創新上，在黨的干部隊伍素質能力提高上，各級黨校都作出了重要的貢獻。中國共產黨走過建黨90年、執政60年、改革開放30年歷程所創造的偉大業績，其中有著各級黨校的作用和功勞。今后我們的任務更艱巨，提高我們廣大干部的理論水平、思想覺悟，統一大家的思想，提高大家的能力，動員我們黨的骨干和全體黨員為實現黨的奮斗目標而努力，各級黨校仍然起著不可或缺的作用。所以，有遠見的領導同志都會重視黨校事業。

第二，各級黨校一定要找準定位，辦好主業。《黨校工作條例》明確規定，黨校是培訓輪訓黨的干部的學校，是哲學社會科學研究機構，是學習研究宣傳馬克思主義基本理論的陣地，是黨性鍛煉的熔爐。各級黨校既培訓輪訓黨的領導干部，同時承擔著重大的科研任務。改革開放以來，我們各級黨校辦了不少學歷教育，這為提高我們干部的文化素質、填補文革后的學歷空白起了重要作用。到了今天，高等教育有了長足發展，學歷教育應該由國民教育來承擔。黨校的主要任務是領導干部的再培訓再提高，而不是再做那些高等學校應該承擔的任務。《黨校工作條例》提出了?以學習鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想為中心，夯實理論基礎，開闊世界眼光，培養戰略思維，加強黨性修養?的?一個中心、四個方面?教學布局要求。黨校就要為提高領導干部的理論基礎、世界眼光、戰略思維、黨性修養服務，這是黨校最重要的工作。我們強調干部教育培訓工作要突出理論教育和黨性教育，決不意味著知識教育、領導能力教育不重要了。習近平同志一再強調，對干部的知識教育、領導能力教育不能放松。就領導干部的能力培訓而言，很重要的是世界眼光培訓，怎么看世界，世界大勢是什么，怎么把握全局，怎么進行戰略思維和戰略決策，這是領導干部能力培訓最要緊的東西。過去大家經常引用一句話，?細節決定成敗?，這在一定條件下，在路線、方針、政策、戰略正確的情況下是成立的。如果戰略是錯的，細節搞得再好也是徒勞的。所以，培養領導干部的世界眼光、戰略思維特別重要，各級黨校在干部培訓中都要注意這一點。在黨校教學中，案例教學是深受學員歡迎的一種教學形式，但要注意引導學員從一個一個具體案例中總結出共性的東西來，具體問題具體分析，這才是馬克思主義的靈魂。不能生搬硬套，要把共性和具體實際相結合，領導干部的能力培訓一定要在具體的技巧當中悟出路子和道理來，這才是能力培訓的目的。

第三，要從實際情況出發，辦好縣級黨校。無論是《黨校工作條例》，還是中共中央頒布的《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》，目的都是要發揮縣級黨校的作用，加強黨的基層干部培訓，使黨的基層干部的能力素質得到提高，而不是要取消縣級黨校。縣級黨校改革要從實際情況出發：有些地方黨校辦的很好，縣里很重視，地方很需要，那就要進一步加強；有些地方縣級黨校離市委黨校很近，可以考慮辦成市委黨校的分校；有些地方財政比較困難，黨校教職人員不足，艱難維持。在這種情況下，縣里要么重視起來，把它辦好，要么整合資源。但無論如何，應該由縣級黨校承擔的基層干部培訓輪訓任務一定要完成，對基層干部的培訓工作一定要加強，這是前提。

近年來，在中央黨校和省委黨校的支持和幫助下，在市委、市政府的重視和領導下，成都市委黨校不斷創新教學改革，緊扣市委、市政府中心工作組織科研攻關，充分發揮了干部教育和理論研究的主渠道、主陣地、主力軍作用和市委、市政府決策咨詢思想庫作用。同時，我市切實加強縣級黨校建設，縣級黨校在培訓、科研、隊伍建設、基礎設施建設等方面都取得了較大的發展和進步。

關于建設縣級黨校的思考

根據中央關于黨校工作的文件規定：黨校分四個層次，即中央黨校、省委黨校、市委黨校、縣委黨校。應當說縣級黨校建設取得了很大的成績。沒有聽說哪個縣不設黨校。黨校的確在干部培訓方面發揮了不可替代的作用。但全國的情況很不一樣，有的縣級黨校辦得有聲有色，有的縣級黨校就辦得很不盡人意。以至于有的地方領導建議干脆砍掉縣級黨校算了，這里的潛臺詞就是：因為這里短時間內看不到經濟效益，不容易出政績。我認為這種觀點是極其錯誤的。縣級黨校不能因為辦不好，就放棄，削弱；恰恰相反，正因為辦得不好，才應該，也必須下大氣力把它辦好。

一、目前在縣級黨校建設中存在的主要問題

1、在黨校領導班子建設中，考慮辦學規律的少，照顧干部的多。特別是選拔一把手，要么是政績平平、能力一般、即將退休的同志，在一線工作這么長時間，沒功勞有苦勞，黨校的規格也不低，到黨校養老去吧。要么在機關里選拔不懂辦學規律的人，到黨校過渡。偶爾派一個好樣的干部，又留不住。黨校的事業也就在他們?養老?、?過渡?中漸漸荒廢了。好在這個地方荒廢了，短時間內也看不到損失。黨校工作不同于機關工作。干部教育也有自身的規律、自己的特點。不能違背客觀規律。

2、《黨校工作條例》沒有真正落實。縣級黨校校舍破舊的比較多，縣級黨校經濟困難的比較多。黨校的建設在有些地方沒有納入當地發展規劃，黨校的事業費、教學科研經費等按規定由同級財政全額撥款，有的也只是寫在文件里。現在呢，黨校把主要精力放在經濟效益上，特別是辦學歷班掙錢上了。社會效益沒有很好的發揮出來。嚴重威脅著黨校的聲譽。

3、教師隊伍建設面臨壓力。縣級黨校人員編制，機構設臵比較亂。各地都不一樣。但有一點都差不多，就是一線的教師偏少，后勤人員偏多。由于教師少，就需要教師跨學科。這對于教師的學術研究很不利。再加上教師出去進修的機會很少，主要靠自學。有的同志曾風趣地說：?黨校教師三大怪：從沒有看到文件的人給天天看文件的人講文件精神，從沒有當過領導的人給正在當領導的人講怎么樣當好領導，從沒有機會出國的人給經常出國的人講國外的情況。?真的好難。

二、縣級黨校只能加強，不能削弱。

我認為鞏固和加強縣級黨校這個陣地，應當是黨的先進性建設中最具有長效性的一個機制。基層領導干部、80%以上黨員都在這個層次。教育培訓的任務并不輕松。然而，黨員干部教育還仍然屬于薄弱環節。在這種情況下，有什么理由忽視縣級黨校的建設？去年胡錦濤總書記曾在廣東省一個區黨校親自講了一節黨課。我們從這節課可以看出：總書記對黨校工作是很重視的。歷時一年半的先進性教育，就要結束了。那么結束之后呢?我想各級黨校都應該主動的將先進性建設的內容納入到黨校教育教學工作中去。我們幾次全國性的教育活動，起了很大的作用。但都是有條件的，臨時性的。黨校這個陣地在一定意義上說具有不可替代性。假如都把縣級黨校建設好，我們可以利用這個陣地解決對黨員干部教育不夠的問題。比另起爐灶要經濟實用的多。

三、應當采取的措施。

1、加大《條例》的監督檢查力度，保證《條例》的貫徹落實。檢查的重點放在資金投入、基礎建設、人員編制、教師進修幾個方面。

2、抓好班子建設，特別是選好一把手。有了一流的領導，就能創造一流的事業。有的縣級黨校是黨委，有的是支部。應當都設成黨委，一是黨校可以看到更多的文件，二是在培訓班上成立臨時黨支部才名正言順，便于開展工作。

3、縣級黨校自身要把教師隊伍建設當作重中之重。人員雖少，但可以精。要有計劃的組織教師交流思想、研究教學方法和藝術。充分利用現代化的信息工具，搜集資料，分析加工。增強自我教育的自覺性和主動性。

4、還要建設一支穩定的兼職教師隊伍。當地著名的專家學者、某些領導干部、學員當中的優秀分子都可以吸納進來。通過這種辦法可以豐富課堂教學內容，還可以緩解校內師資緊張的矛盾。專兼職教師要經常進行交流，互相學習，取長補短，經常性地搞一些教學研討活動。總之，縣級黨校各項建設必須加強，充分發揮黨校的?陣地熔爐?作用，為黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，政績觀、地位觀、利益觀，提高執政能力和領導水平，增強帶領群眾致富的本領多作貢獻。

四、幾點建議

面對這些新情況、新問題，必須努力探索新形勢下加強縣級黨校建設的新途徑、新方法，用創新的精神和改革的辦法不斷加強工作力度，從觀念、工作和機制等方面入手，重點要在?123?上做文章，不斷推進縣級黨校的各項建設。

1、要把握?一個方向?。即要按照?黨?的要求辦?校?，充分發揮縣級黨校作為基層黨員干部培訓、輪訓主渠道的作用，著重搞好?理論基礎?、?世界眼光?、?戰略思維?和?黨性修養?等方面的教育，牢牢把握黨校正確的辦學方向。堅持好這一原則，關鍵要做到：在培訓對象上，要以基層黨員干部為主，著力在建設有戰斗力、凝聚力的鄉局級領導班子上下功夫；在培訓內容上，要以馬克思主義基本理論，尤其是鄧小平理論和?三個代表?重要思想為主，著力在解放思想，創造性地貫徹黨的路線方針政策上下功夫；在培訓目標上，要以提高黨員干部的政治思想素質為主，著力在解決政治立場、世界觀、人生觀、價值觀以及奉獻精神、先鋒模范作用、執政能力等問題上下功夫。

2、要做到?兩個加強?。一是要加強基礎設施建設。縣級黨校既是培養基層黨員干部的學校，又是黨在基層的一個重要工作部門。搞好基層黨員干部教育，必須有固定的教育陣地作保障。作為地方黨委，應因地制宜、盡力而為地保證黨校開展工作和事業發展所必需的經費，支持黨校搞好基礎設施建設、教學設備和教學手段現代化建設，逐步改善黨校學員和教職員工的學習、工作和生活條件，使縣級黨校盡快達到大中專體制要求，為基層培養更多、更好的黨員干部創造更加有利的條件。二是要加強師資隊伍建設。能否建設一支?政治素質好、業務能力強、治學嚴謹、師德高尚?的師資隊伍，是辦好新形式下縣級黨校的根本。要按照敬業精神、政治水平、理論功底、知識儲備、實踐經驗、講課藝術等方面要求全面加強師資隊伍建設。按照?提高素質，改善結構，穩定骨干，培養后備?的目標，采取?上去?、?下去?和?出去?的辦法，組織骨干教員進修、掛職、考察，拓展視野，增長才干，以進一步提高教師隊伍的整體素質。要進一步疏通教師的?進口?和?出口?，廣開選人視野，選調有真才實學、工作急需的人才到黨校任教。同時，還可以按照?不求所有、只求所用?的思路，選聘一些在某個領域有專門研究、有豐富實踐經驗、能夠承擔相對固定教學任務的優秀黨政領導干部到黨校擔任兼職教師，也可聘請外校優秀教師來校授課，采取多種形式充實加強黨校師資力量。要引入競爭激勵機制，使能者上、平者讓、庸者下，激勵教師愛崗敬業，努力培養和造就一支具有?政治家的眼光、理論家的功底、演說家的口才、教育家的風范?的骨干教師隊伍。

3、要推進?三個創新?。?問渠哪得清如許，為有源頭活水來。?縣級黨校要走出當前舉步維艱的困境，唯有改革和創新才有出路。一是要創新教學內容。要將黨校教學與工作實踐緊密結合起來，著力提高教學的針對性，認真研究和努力解決學員在實踐工作中的遇到的各種難點、疑點、熱點問題。要把干部急需、緊缺的知識和提高工作技能作為培訓重點，真正做到?學精管用?。如針對農村稅費改革后鄉鎮干部一時無所適從的問題，應著重強化轉換思想觀念的教育和農村實用技能的培訓，以增強其為民服務的理念和帶領群眾創業致富的本領。二是要創新教學方式。為增強教學的實效性，要區別不同類型的不同班次，采取不同培訓方式。在教學方法上，提倡和鼓勵菜單式、互動式教學，如采取課堂講授與學員討論相結合，輔以專題調研、參觀考察、案例分析、模擬作業、實踐鍛煉等形式，努力使學員積極參與到教學活動中來。同時，還可以大膽改革課程設臵形式，采取主要領導講形勢課、教授專家講專業課、一線同志講實踐課、外出考察上經驗課等形式，以增強教學效果。三是要創新管理機制。當前，在縣級黨校教學管理上，存在?兩大難題?：一方面，由于黨校教學缺乏科學的評價激勵機制，課程講好講壞一個樣，導致教師在教學業務上?只求過得去，不求過得硬?，敷衍應付；另一方面，由于縣級黨校學員均為本地人，在校學習期間，?八小時之外?難于管理，互相吃請和抹牌賭博現象時有發生。針對以上問題，我們認為，要堅持?從嚴治校、從嚴辦學?的原則，切實加強黨校管理。一是要切實加強黨校內部管理。要把各項規章制度建設貫穿于黨校建設的全過程，從領導班子建設、干部隊伍建設、教學管理、后勤保障、獎懲激勵、日常管理等方面入手，建立健全各項規章制度，用制度管事，用機制調動人。二是要切實加強在校學員管理，嚴格執行校規校紀，并積極配合組織部門和學員派出單位加強對學員在校學習期間的監督管理和考察考核。