第一篇：中國律師行業(yè)未來十年需要關(guān)注的九個問

中國律師行業(yè)未來十年需要關(guān)注的九個問題

2009年是中華人民共和國成立60周年，也是中國律師制度恢復(fù)30周年，在這30年里，中國律師經(jīng)過了改革大潮的的演化和撞擊，在依法治國的方略中舉足輕重，同國民經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，與百姓的生活密不可分。廣大律師既是和諧社會的保障力量，也是和諧社會的建設(shè)力量，律師在推進社會主義法治建設(shè)，推動社會公平正義，維護社會穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，是一支不可或缺的力量。全球的金融危機給我們帶來的不僅是挑戰(zhàn)，而且更是機遇。12月5日，清華大學(xué)法學(xué)院、《中國律師》雜志社、北京市盈科律師事務(wù)所共同主辦了“新形勢下中國律師行業(yè)發(fā)展論壇”。400余名律師參與論壇，共同分析和判斷在新的形勢下律師行業(yè)發(fā)展的前景及律師應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，共同探討與展望律師發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。我們特摘編部分嘉賓及律師的發(fā)言，以饗讀者。

律師的職業(yè)使命與追求－－清華大學(xué)法學(xué)院院長王振民致辭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位律師朋友，大家早上好！首先，代表主辦單位之一清華大學(xué)法學(xué)院歡迎大家來參加“新形勢下中國律師行業(yè)發(fā)展論壇”，感謝大家犧牲休息的時間參加這么一個非常有意義的活動。對新形勢下中國律師行業(yè)的發(fā)展，我想它不僅僅是指的律師行業(yè)自己的事情，也是我們法學(xué)界、法律教育界非常關(guān)心的事情。跟在座的各位律師朋友一樣，我們大部分人都是在十一屆三中全會之后進入大學(xué)法學(xué)法律，后來從事不同的法律領(lǐng)域。有些是從事法律的實物，有些是從事法律教學(xué)研究，我們見證了過去30年中國律師行業(yè)發(fā)展的每一個進度。在短短30年時間，我們感覺到中國的律師行業(yè)為中國的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了非常重大的貢獻。由最初的不到200個律師，我看到過一個統(tǒng)計，1979年全國的律師數(shù)量不到200人，今天職業(yè)律師已經(jīng)達到15萬甚至更多。我們跟西方發(fā)達國家相比，我們的律師數(shù)量還是遠遠不夠的，一些發(fā)達國家平均人口，每300人有1名律師，而我們國家經(jīng)過這30年的努力，現(xiàn)在達到了每9000人有1名律師，跟原來相比已經(jīng)有很大的進步。

在九十年代初朱?基總理當(dāng)時有一段話：“在本世紀末中國需要至少30萬名律師”，今天我們還沒有達到這個數(shù)字，但是我們已經(jīng)進入了21世紀，前10年已經(jīng)快結(jié)束了，我覺得中國律師行業(yè)一方面發(fā)展取得了很大的進步，另一方面還有很多問題需要來研討。舉辦這個論壇的目的就是在回顧成績的基礎(chǔ)上，展望中國律師行業(yè)未來發(fā)展的走向，我們應(yīng)該注意的問題。作為一個廣義的法律工作者，包括律師、法學(xué)教育研究者，我覺得對未來中國的律師行業(yè)的發(fā)展有兩個領(lǐng)域需要我們密切關(guān)注的，除了現(xiàn)在大家所從事的這些行業(yè)、領(lǐng)域之外，對未來的發(fā)展，我們看到今天中國經(jīng)濟社會跟世界已經(jīng)成為一個整體，但是我們以前大學(xué)法學(xué)院所培養(yǎng)的模式，我們所設(shè)立的培養(yǎng)目標(biāo)跟今天律師行業(yè)發(fā)展的需求是有很大的脫節(jié)。我們今天的教學(xué)計劃、教學(xué)安排很多還是八十年代的，主要是適應(yīng)當(dāng)時計劃市場經(jīng)濟的需要。當(dāng)時中國的經(jīng)濟、中國的社會還沒有完全對外開放，今天在座的很多朋友都非常了解，我們現(xiàn)在需要大量的律師，不僅能夠處理國內(nèi)的法律業(yè)務(wù)，需要一大批熟悉國際業(yè)務(wù)的法律工作者。

有些人說中國能夠處理國際業(yè)務(wù)的律師，全國加起來也就1000人，甚至不到1000人，這不到1000人的律師已經(jīng)被大量的外國公司聘走了，真正能夠適應(yīng)中國的公民、中國的企業(yè)對外交往需要的法律工作者，現(xiàn)在還沒有一個法學(xué)院敢說我培養(yǎng)的人可以做這些事情，也就是我的產(chǎn)品是適應(yīng)這個需求的。但是這一塊業(yè)務(wù)又是大量的，每3天就有1起針對中國企業(yè)反傾銷的調(diào)查，在報紙上幾乎每1天都能看到這方面的新聞，這是我們整個法律服務(wù)行業(yè)一個巨大的缺失，需要我們認真地去研討、去努力、去填補這么多的空白。而且中國的律師在未來國際經(jīng)濟貿(mào)易繼續(xù)重構(gòu)過程中也要發(fā)揮作用，這種作用以前是普通的作用，未來我覺得我們中國法律對國際經(jīng)濟、政治的重構(gòu)，要提供積極的法律建議、法律意義。

我們以前基本上算是跟班，這整個秩序是西方的法律界構(gòu)建起來的，顯然，這么一個法律秩序是不夠符合人類發(fā)展的需要，我們中國法律界的參與要慢慢地發(fā)揮主導(dǎo)、甚至領(lǐng)導(dǎo)作用。我們看到這個領(lǐng)域第一是參與，第二要逐漸地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與主導(dǎo)作用，這里需要我們非常努力地去學(xué)習(xí)，去提高我們這方面的知識和能力。未來發(fā)展，這是一個很重要的問題。

第二、對中國律師行業(yè)新形勢下未來發(fā)展的方向，我們還要深化對法治的認識，認識到我們要構(gòu)建一個社會主義法治國家具有的法治使命和責(zé)任。律師行業(yè)不可避免地跟商業(yè)聯(lián)系在一起，但是律師行業(yè)絕對不是商業(yè)，它是一個職業(yè)，我們有自己的職業(yè)使命、職業(yè)理念、職業(yè)理想需要追求，這些是超越商業(yè)的。各位律師每天的工作是賺錢的，但賺錢不是根本目的，那我們的目的是什么？我覺得就是要構(gòu)建一個法治的國家，完善我們國家的法治。最近，我們在研究一個問題，今年是新中國成立60周年，今年也是美利堅合眾國成立220年，現(xiàn)代英國成立320年，如果我們回憶一下、研究一下中國歷史上這些朝代，如果一個朝代過了200、300年，這樣的朝代會是什么樣子？肯定是江河日下，這個王朝基本上是步入了晚年，最終走向消亡。但是我們看今天，盡管受金融危機沉重的打擊，對英國、美國這些國家影響很大，但是有沒有看到像中國的清朝、中國的明朝過了200年的時候，清朝過了200年的時候已經(jīng)跟很多國家簽訂了割地賠款研究，我們要研究什么樣的國家是真正能夠長期持續(xù)的？我們今年是60歲，什么樣的國家才能更長久？必須是法治國家，這是這些國家共同的心愿，只有法治國家才是真正能夠長期持續(xù)的。

為什么黨的十五大確立“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的目標(biāo)，1999年又把它寫入《憲法》里，這就使我們認識到法治是今天國家的生命所在。我們作為中國的律師行業(yè)，不管是從事一般的民事商事業(yè)，或者是其它的非訴訟業(yè)，我們都有一個共同的理想，就是要為中國法治的發(fā)展貢獻我們的智慧。中國律師行業(yè)這些年的發(fā)展一直在做這方面的跟蹤和研究，得出了這么一點感想。

下面我們說一下作為一名法學(xué)教育的工作者，跟律師行業(yè)間需要加強聯(lián)系。中國的法學(xué)教育和中國的法律職業(yè)基本上是兩張皮，這個跟很多國家還不一樣，我們還沒有構(gòu)成一個法律共同體。律師行業(yè)要關(guān)注中國的法學(xué)教育，積極地參與中國法學(xué)教育，培養(yǎng)未來的法律人才，這個方式有多種多樣。像有些國家他們法學(xué)院的課程是由律師專業(yè)協(xié)會來規(guī)劃的，你招多少人甚至都由律師協(xié)會來規(guī)定，法律系的學(xué)生自動進入法律行業(yè)。我們國家不一定是達到這樣的程度，但是法律職業(yè)界參與法律教育，大家互相地探討法治建設(shè)的問題，我相信對雙方都是非常有益的。清華大學(xué)法學(xué)院在歷史上曾經(jīng)是非常的輝煌，成立于1929年，在1952年以前清華法學(xué)院為國家也培養(yǎng)了一些杰出的法律人才，我沒有說很多，因為我們歷史上招生的人數(shù)非常少，盡管人數(shù)少，但是精英很多。大家都非常熟知的一些杰出的法學(xué)家，像王鐵涯、陳啟強先生，這些都是清華的畢業(yè)生。從1952年到1995年清華大學(xué)沒有法學(xué)教育，但是清華的畢業(yè)生有很多從事法律工作，這里面也產(chǎn)生了一些非常杰出的人，比如說我們原來司法部的部長先生，清華大學(xué)正式恢復(fù)法學(xué)教育是1995年，到今天已經(jīng)有14年的歷史。我們一開始的定位非常明確，我們不會簡單地去重復(fù)其它大學(xué)法學(xué)教育的模式，不是要去復(fù)制一個北大、或人民大學(xué)，我們一定要尋找自己在法治中國社會發(fā)展當(dāng)中的定位。一個是強調(diào)復(fù)合型人才，既懂法律，又懂其它專業(yè)知識。第二、強調(diào)他的國際性，外向型的法治人才。從我們的導(dǎo)師隊伍構(gòu)成上大家可以看出，我們的老師80%是在國外留學(xué)的。還有一點，我們強調(diào)跟法律事務(wù)界聯(lián)系，把法律教育既變成一種有理想、有追求的教育，同時，它也是專業(yè)教育，把理論教育、理想教育跟實物教育相結(jié)合。我們非常高興跟法律實務(wù)界，尤其是律師行業(yè)加強聯(lián)系。

中國律師行業(yè)未來十年需要關(guān)注的九個問題 ??北京市趙曉魯律師事務(wù)所主任趙曉魯

我們這個論壇的主題是“新形勢下中國律師行業(yè)發(fā)展論壇”，為什么講新形勢？我自己有一個感受。最近，我們社會各階層都在搞各種研討活動，現(xiàn)在正處在中國發(fā)展的轉(zhuǎn)折期。第一、我們國家的改革開放已經(jīng)走過了30年的歷程，今后30年應(yīng)該怎樣走？第二、中國律師制度恢復(fù)了30年，我們今后30年應(yīng)該如何走？我覺得新形勢有兩個基本特點，1.承前啟后。2.改革創(chuàng)新。我想在這樣一個思想指導(dǎo)下來研究一下律師行業(yè)未來10年需要關(guān)注的若干問題，我理了一下，大概有九個問題，由于時間關(guān)系，有些點點題。

第一個問題，中國社會轉(zhuǎn)型過程中的“四大因素”決定未來十年律師行業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展特征。律師行業(yè)的走向和律師行業(yè)今后發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，離不開對中國社會轉(zhuǎn)型期的基本特點與研究，律師制度是中國特色社會主義制度的一個重要組成部分，中國特色社會主義制度是皮的話，律師的制度就是毛，毛是附在社會主義這張制度的皮上，因此我們要研究毛和皮的關(guān)系。

中國特色社會主義制度在今后30年面臨著一個全面的社會轉(zhuǎn)型期，這有四個非常重要的因素，應(yīng)當(dāng)對今后律師行業(yè)的發(fā)展有著深遠的影響。我講是十年的影響，實際有些因素有可能影響到今后的30年。

第一個因素，中國社會轉(zhuǎn)型的六大特征對律師業(yè)具有深遠的影響。

中國社會轉(zhuǎn)型，很多人在研討的時候提出來，中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的模式目前還沒有完全定型，前30年我們?nèi)〉昧俗畲蟮某煽兪浅醪浇⒘松鐣髁x市場經(jīng)濟體系，我們后30年將出現(xiàn)一個全面轉(zhuǎn)型，將在政治、經(jīng)濟、文化、司法各個方面全面轉(zhuǎn)型，而基本上完成中國特色社會主義制度的模式，因此后30年對中國社會轉(zhuǎn)型來講任重道遠，同時，后30年轉(zhuǎn)型過程中的基本特征，應(yīng)當(dāng)對律師行業(yè)會有深遠的影響。

中國社會轉(zhuǎn)型的六個特征我自己這樣來體會，今后30年是今后發(fā)展的黃金期；第二個特征是社會矛盾的凸顯期；第三個是深化改革的攻堅期；第四個特征是社會全面轉(zhuǎn)型期；在這幾個特征中起決定作用的對中國特色社會主義制度今后30年的全面轉(zhuǎn)型有兩個基本特點。兩方面，第一方面要堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅持中國特色社會主義制度，這是政治特征。

第二、要堅定不移地推進和擴大中國特色社會主義民主化進程，探尋中國特色社會主義的民主化發(fā)展道路，這是今后30年社會轉(zhuǎn)型期一個政治特征、一個民主特征所面臨的主要問題。如何堅持做到三堅持？如何實現(xiàn)中國特色社會主義的民主化？實際上對我們律師行業(yè)將起著非常深遠的根本性的影響。

中國的發(fā)展道路不同于世界任何一個國家的發(fā)展道路，過去我們在政治理論和歷史學(xué)的方面占主導(dǎo)地位的思想，人類社會的發(fā)展規(guī)律是單主線、一元化發(fā)展，過去一直堅持社會發(fā)展的階段論。在這個理論的指導(dǎo)下現(xiàn)在有些問題沒有解決，改革開放30年一直困擾著我們一個很重要的問題，我們是不是超越了歷史發(fā)展階段？我們現(xiàn)在的改革是不是搞資本主義？后來我感覺人類社會的發(fā)展不應(yīng)該是單主線和一元化的發(fā)展模式，它應(yīng)該是雙主線多元化，由低級向高級的發(fā)展模式。雙主線就是以海洋文化為基本特征的這樣一些國家，從古希臘、古羅馬到歐美、北美，到整個英語國家體系，特別是英聯(lián)邦這樣一些國家，他們在社會上發(fā)展走的是一條道路。

中國占世界人口五分之一，以黃土文化為基本特征的這樣一個國家，它的發(fā)展水平走的是另外一條路。在歷史發(fā)展規(guī)律上中國和世界其他國家它的發(fā)展道路是不一樣的。基于這個認識，現(xiàn)在我們提出來中國特色社會主義道路，它主要不是基于意識形態(tài)，而是基于中國發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律所提出來的，因此中國特色社會主義道路是我們今后發(fā)展必須堅持的一個基本方略。

由此在這個基本思想的指導(dǎo)之下中國律師行業(yè)如何發(fā)展？就要學(xué)習(xí)西方律師業(yè)發(fā)達國家一切優(yōu)秀、積極的內(nèi)容，同時也要結(jié)合我們中國的國情，探索中國社會主義道路的基本制度之下，中國律師業(yè)的發(fā)展方向和它的內(nèi)在規(guī)律。

第二個因素：國際金融經(jīng)濟危機產(chǎn)生的的四個新特點和國際新秩序的建立為律師行業(yè)的國際法律服務(wù)帶來新契機。

盡管這次金融危機對中國是一次非常大的沖擊，但從中國歷史發(fā)展來看，從中國將來在世界發(fā)展的總格局的地位變化來看，這次危機對我們中國的發(fā)展來講是利大于弊，機遇大于挑戰(zhàn)，機遇和挑戰(zhàn)永遠是不可分的，只有戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)才能抓住機遇。在這次經(jīng)濟危機中我個人的判斷，西方發(fā)達國家它的經(jīng)濟發(fā)展要走出低谷，基本上還要幾十年。我們有可能在2010年可以基本走出低谷，經(jīng)濟學(xué)家的分析有各種各樣的案例，我對中國經(jīng)濟提前走出低谷非常有信心。中國經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟的恢復(fù)中間就有兩到三年的時間差，這個時間差將給我們帶來非常大的變化。

第一、西方經(jīng)濟強國實力相對疲軟，和中國經(jīng)濟相對增強，這是一個非常明顯的趨勢。盡管我們現(xiàn)在涉外業(yè)務(wù)有非常大的下降，我相信明年或后年中國將第二次成為世界投資的樂土，我們涉外服務(wù)業(yè)包括國內(nèi)服務(wù)業(yè)具有涉外因素的業(yè)務(wù)，將會有一個比較大的發(fā)展。

第二、中國如何利用這30年左右的發(fā)展時間在經(jīng)濟實力對比下改變世界的政治格局、經(jīng)濟格局，包括文化格局，其實這是全國、全民族和律師行業(yè)應(yīng)該深入思考的一個問題。律師行業(yè)現(xiàn)在越來越感受到社會賦予它的服務(wù)大局的社會責(zé)任感和歷史使命。

第三、隨著中國的不斷崛起，和這次國際金融危機，整個國際秩序在重新洗牌。有的同仁講今后21世紀將是中國的世紀，我倒不這么樂觀，我覺得美國一國獨大的情況在30年內(nèi)不會改變，軟實力在更長的時間也不會改變，但是中國有可能在重新洗牌以后世界新格局的狀態(tài)下發(fā)揮它的大國作用，這一點在經(jīng)濟危機以后我們已經(jīng)越來越深刻地感受到。

第四、國際金融危機對中國迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇，建立新型經(jīng)濟發(fā)展模式提供了重新思考的機會。前30年我們的改革開放主要是形成了外向型經(jīng)濟體系，今后30年我們應(yīng)該充分重視大國內(nèi)陸型國家的，黃土文化國家的自我循環(huán)的經(jīng)濟圈的建立。黃土文化大陸型經(jīng)濟循環(huán)圈的建立和國際一體化的經(jīng)濟循環(huán)圈，兩個經(jīng)濟循環(huán)圈將會相互契合，相互影響和相互推動，而不是我們國家的經(jīng)濟完全融入世界經(jīng)濟一體化中去。這是我們國家今后發(fā)展的一個更好的模式，當(dāng)然要實現(xiàn)這個模式，我們必須要最大限度地來提高老百姓的消費能力，來激發(fā)我們的內(nèi)在需求，從而使國民經(jīng)濟建立在以內(nèi)在循環(huán)圈為立足之本，為基礎(chǔ)的根基之上。

第三個因素：不斷擴大的中國特色社會主義民主和律師社會價值與作用的凸現(xiàn)中國特色社會主義民主的不斷擴大，是中國特色社會主義制度深化改革的基本特征之一。

中國一定要堅定不移地擴大社會主義民主，一定要探尋在目前的體制下，在中國特色社會主義制度的框架內(nèi)如何實現(xiàn)社會主義民主化，社會民主化不斷擴大，這也是黨的十七大報告提出的一個歷史任務(wù)，社會民主程度的不斷提高對律師業(yè)發(fā)展有著深遠的意義。律師業(yè)經(jīng)常有人說律師在中國存在的根基在什么地方？其實根本根基在于一個社會的民主化，沒有律師代表私權(quán)地位的提高，中國社會的民主化是不可能完成的。

社會建設(shè)的民主化、社會三大力量結(jié)構(gòu)的變化，我們講社會公平正義，它的私權(quán)力和公權(quán)力的公正化。此外，社會民主化其中一個很重要的特征是司法民主化，這里有三個特征，其中建立法律共同體，除了公檢法以外，一定要提高律師的地位，律師是代表私權(quán)力，如果沒有私權(quán)力只有共權(quán)力的話，那我們法律共同體的構(gòu)建是有著嚴重的缺陷。

我們現(xiàn)在越來越體會到一個國家在發(fā)展過程中，如果進入良性循環(huán)，經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的發(fā)展一定是大體同步。第二、法治建設(shè)和道德文明建設(shè)相輔相成。我們過去在學(xué)校老師給我們講的倫理道德規(guī)范調(diào)整的社會關(guān)系和法律調(diào)整的社會關(guān)系是不一樣的，這些年我對中西文化兩種不同制度的比較過程中，越來越發(fā)現(xiàn)一個社會在它向高級層次發(fā)展，高級形態(tài)發(fā)展的時候，法治和倫理道德將越來越有價值。中華民族的文化如何建設(shè)，也是方方面面在探討的問題，這里我就提出一個自己的觀點。我們的文化在攻堅過程中有幾個思路。

第一、中國文化的核心理念是修身其家，治國平天下，這是儒家文化最核心的理念。治國平天下現(xiàn)在來看，馬克思主義的中國化研究成果承擔(dān)了這方面的任務(wù)，已經(jīng)引導(dǎo)我們民族在向民族昌盛和國家富強、人民富裕的道路上，正在方向明確地向前前進，但是修身其家在倫理道德的調(diào)整方面，是現(xiàn)在中華文明的一大趨勢。我們傳統(tǒng)的儒家文化是不是可以承擔(dān)這個任務(wù)？如果它經(jīng)過改造以后毫無疑問是有著非常強大的生命力，但是誕生于兩千年封建社會的傳統(tǒng)，儒家文化有幾大缺失，人文精神的缺失；民主精神的缺失；我曾經(jīng)在一篇文章中提到，北京律師包括全國律師在建立律師文化過程中，對于推進提升我們中華民族的中華文明將起著非常重要的作用。

第二、律師行業(yè)大發(fā)展第二階段面臨著兩個瓶頸。這兩個瓶頸，前30年發(fā)展可以稱之為中國律師業(yè)發(fā)展的第一階段，后30年稱為中國律師業(yè)發(fā)展的第二階段。我們同時面臨著中國律師業(yè)發(fā)展的兩大瓶頸，這兩大瓶頸是律師質(zhì)量的提升滯后于律師數(shù)量的發(fā)展，行業(yè)的精神建設(shè)滯后于行業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)。我們要解決這個問題就要加強我們行業(yè)的精神文明建設(shè)，加強行業(yè)的精神建設(shè)應(yīng)當(dāng)是我們今后10年行業(yè)內(nèi)應(yīng)該高度關(guān)注的問題。

第三、如何引領(lǐng)律師行業(yè)的精神文明建設(shè)？我們主要應(yīng)該是以科學(xué)發(fā)展和社會主義法治歷年來引領(lǐng)我們行業(yè)的精神文明建設(shè)。

第四、服務(wù)大局和律師行業(yè)承載的四大職能。服務(wù)大局現(xiàn)在在北京律師行業(yè)有了越來越深刻的感觸，律師行業(yè)不是單純的為市場經(jīng)濟服務(wù)，它的行為也不能單純地界定為商業(yè)行為，它承載著為社會主義建設(shè)不同階段的重點任務(wù)和大局服務(wù)的社會職能，律師行業(yè)承載著行業(yè)職能，也從前30年主要以市場經(jīng)濟為特點，為服務(wù)對象逐漸發(fā)展為經(jīng)濟職能、政治職能、文化職能和社會職能，社會職能關(guān)鍵是什么？為我們國家的民主法治建設(shè)服務(wù)，為社會穩(wěn)定服務(wù)，為最廣大老百姓服務(wù)。

第五、北京律師行業(yè)這些年，特別是從05年以來，律師行業(yè)數(shù)量發(fā)生了非常大的變化，我們現(xiàn)在已經(jīng)有2萬1千人，律師數(shù)量的爆炸式發(fā)展給我們整個律師行業(yè)的發(fā)展帶來了內(nèi)部結(jié)構(gòu)的諸多變化。科學(xué)發(fā)展觀要求我們按照事物發(fā)展規(guī)律來辦事，要求我們以和諧的狀態(tài)來發(fā)展，如果我們內(nèi)部架構(gòu)失衡，就不可能和諧地發(fā)展，就不可能健康地發(fā)展。我提出了行業(yè)現(xiàn)在目前有八個內(nèi)部結(jié)構(gòu)的失衡，是需要我們注意的。

第六、中交所的發(fā)展是今后發(fā)展的重中之重。現(xiàn)在律師事務(wù)所，盈科所現(xiàn)在人數(shù)上在今年成為北京律師行業(yè)第一。北京現(xiàn)在年創(chuàng)收在1億以上的超大型的律師事務(wù)所已經(jīng)超過了10個，我覺得從律師行業(yè)健康發(fā)展來看，大所、中小所發(fā)展不能失衡。我們在充分肯定和發(fā)揚大所的引領(lǐng)作用、主導(dǎo)作用和示范作用的同時，我們要把注意力更多地轉(zhuǎn)移到中小所的規(guī)范化、品牌化、精品化的建設(shè)上去。

第七、我們今后在相當(dāng)長的時期內(nèi)兩結(jié)合管理體制是深化改革和完善，我們要堅持兩結(jié)合管理體制的基本制度。在律師行業(yè)自理管理方面，這個一定要堅持民主化方向，就是要實現(xiàn)三大權(quán)力構(gòu)架的制約平衡。目前決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)相對來說比較好，監(jiān)督權(quán)處在一個比較弱小的地位，因此如何加強監(jiān)督權(quán)的建設(shè)？實際上是保證我們今后律師行業(yè)自律管理堅持民主化方向的一個至關(guān)重要的措施。

第八、從戰(zhàn)略發(fā)展角度培養(yǎng)年輕律師的三大課題。我們現(xiàn)在越來越注意到律師隊伍的發(fā)展，無論從全國還是在北京，半數(shù)以上都已經(jīng)是年輕律師，如何將行業(yè)好的傳統(tǒng)、好的業(yè)務(wù)傳幫帶，實際上已經(jīng)成為我們行業(yè)戰(zhàn)略研究的地位，否則我們后繼就會出現(xiàn)斷層。年輕律師從謀事之初就要有謀道和意識，這個道使以社會主義法律主義為指導(dǎo)。第二，通過公益服務(wù)樹立年輕律師的社會責(zé)任感，增加社會閱歷，增加老百姓的血肉聯(lián)系。第九、為最廣大老百姓服務(wù)大局。追求社會公平正義首先是要追求和實現(xiàn)最廣大老百姓的公平正義，其中就包括社會法律服務(wù)資源一定要均衡化，我們這個行業(yè)不能嫌貧愛富，我們在積極開拓市場化服務(wù)的時候，我們也要積極地參與社會的公益化，最終實現(xiàn)市場化服務(wù)和公益化服務(wù)的結(jié)合影響，促進和相互提高。如果說我們這個律師行業(yè)真正能成為勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，做到律師心中要有老百姓的時候，那么我們律師行業(yè)建立起來了以社會責(zé)任為核心要素的律師文化，我們就找到了律師行業(yè)的生命之魂。謝謝！

律師事務(wù)所發(fā)展之路－－北京市盈科律師事務(wù)所管委會主任梅向榮

非常榮幸有這個機會，就律師行業(yè)的發(fā)展之路與大家交流。我這次主要講三方面。第一、律師事務(wù)所發(fā)展之路的基本的發(fā)展基礎(chǔ)；第二、結(jié)合我們所的經(jīng)驗給大家來共同探討律師事務(wù)所的發(fā)展；第三、想跟大家共同分享一下，剛才大家提到的律師事務(wù)所承擔(dān)的社會責(zé)任，律師同行應(yīng)該承擔(dān)起律師行業(yè)的發(fā)展責(zé)任。

下面我先談一下律師事務(wù)所的發(fā)展基礎(chǔ)。剛才王院長在發(fā)言中提到，我們不能單純地把律師作為一個商業(yè)看待，律師一定是對中國，甚至是對世界整個人類的社會、政治、經(jīng)濟、生活起到了積極的作用，這才是一個律師行業(yè)得以生存和發(fā)展之道。律師事務(wù)所的發(fā)展基礎(chǔ)，我們都可以回想一下，最初從事律師行業(yè)追求的最樸素的目標(biāo)，我們?yōu)榱俗非笞约盒哪恐凶畲緲愕睦硐雭淼铰蓭熜袠I(yè)，最初我們并不是因為律師行業(yè)能對我們的人生，給我們的家庭帶來財富才去做的。我們追尋著心目中的理想追求著社會的公平和正義投向了這個行業(yè)。我一直跟法學(xué)院的孩子們講，在如何時候你都不要忘記最初選擇這個職業(yè)所追尋的價值觀，這就是律師事務(wù)所發(fā)展基礎(chǔ)，首先要理解律師行業(yè)對我們的社會、對我們的國家應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，這是一個律師事務(wù)所存在和發(fā)展的根本基礎(chǔ)。脫離了法治的理想，脫離了社會公民的價值追求，脫離了一個律師事務(wù)所對社會的責(zé)任，空談律師事務(wù)所的發(fā)展是沒有任何意義的。在這個基礎(chǔ)上談到律師事務(wù)所如何為社會去提供有價值的法律服務(wù)這個主題。

我們?yōu)槭裁唇行滦蝿荩壳?0年律師行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了一個階段，后30年國家的科學(xué)發(fā)展引導(dǎo)，提出了社會又好又快發(fā)展，我們國家從追求效應(yīng)到現(xiàn)在的追求公平，律師行業(yè)將會發(fā)揮越來越重要的作用。律師事務(wù)所在企業(yè)走向世界的時候，面臨著很多問題，不是資金問題，而是法律問題。律師事務(wù)所發(fā)展的基礎(chǔ)是為社會提供有價值的法律服務(wù)，這是我們律師事務(wù)所生存和發(fā)展的根本，我們要客戶對法律的需求現(xiàn)在是什么樣的狀態(tài)？我做過很多行業(yè)，但已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的社會發(fā)展，現(xiàn)在的社會要求每一個律師提供的是精細化的法律服務(wù)，也就是我們所說的專業(yè)化，只有專業(yè)的服務(wù)才能得到當(dāng)事人的認同。在法律服務(wù)事物中會涉及到綜合型的服務(wù)要求，規(guī)定一個律師要能解決所有的法律問題，其實這是不可能的，我們的法律是那么復(fù)雜，我們的行業(yè)是那么多，我一個人不在一個專業(yè)領(lǐng)域里解決所有的問題是不可能的，這就要求律師能提供專業(yè)化和精細化的管理。但是律師個人并不能解決企業(yè)客戶所有的法律問題，應(yīng)該通過律師事務(wù)所把不同專業(yè)的律師組合起來，從而為客戶提供綜合型的法律解決方案，這就是我們現(xiàn)在整個法律需求市場發(fā)生的變化。

我們現(xiàn)在的律師行業(yè)發(fā)展需求數(shù)量的變化趕不上質(zhì)量的變化，但數(shù)量的變化遠遠超過質(zhì)量的變化。我們現(xiàn)在法律服務(wù)市場出現(xiàn)的是很多律師沒有事做，為什么？他們都在另外一個低端的市場里做。相反，我們的律師不能提供令人滿意的服務(wù)，這就是現(xiàn)在法律服務(wù)的現(xiàn)狀。要適應(yīng)這種需求，我們律師個人，律師事務(wù)所如何為適應(yīng)這種變化趨勢建立相應(yīng)的機制？這就是我們需要探討的律師事務(wù)所的發(fā)展基礎(chǔ)。

第二、我結(jié)合一下我們盈科律師事務(wù)所發(fā)展的情況，跟大家做一個交流。每個所的發(fā)展情況都不盡相同，我只是把我們發(fā)展中的一些做法跟大家分享一下，希望大家能提出寶貴的意見。律師事務(wù)所的發(fā)展并不是都要做大型、都要做中型，你可以到不同的國家，像美國、英國、日本，你會看到他們律師行業(yè)發(fā)展是什么樣的狀態(tài)。我的理解是這樣，首先，不管律師事務(wù)所的規(guī)模大小，首先要解決的是專業(yè)化的問題。我們在07年（…）部長到我們所來考察的時候，我們當(dāng)時的合伙人根據(jù)法律服務(wù)市場的發(fā)展變化，提出了建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化和國際化的發(fā)展理念，這里得到了部長的充分肯定。客戶服務(wù)需求的變化是要求提供精細化服務(wù)，因此無論是大型所、中型所還是小型所，首先一定要為客戶提供有價值的專業(yè)化服務(wù)，是律師和律師事務(wù)所的發(fā)展根本，每個律師事務(wù)所要根據(jù)自己的人才結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)劃制定專業(yè)化的目標(biāo)。

我談一下我們所的發(fā)展。第一、專業(yè)化建設(shè)；專業(yè)化建設(shè)跟規(guī)模化是不相沖突的，現(xiàn)在很多所人員很多，我們的做法是每一個律師都在做自己的事，這個不適應(yīng)專業(yè)化的要求，很多所也做到了規(guī)模化，如果大家相互不合作，規(guī)模化沒有任何意義。

第三、品質(zhì)化。我們邀請了很多專業(yè)人士給我們講，美國律師事務(wù)所是怎么做的，我印象最深的是兩個，第一、我們在全球的每一個辦公室的每一個律師提供的服務(wù)標(biāo)準都是統(tǒng)一的，這點讓我非常贊嘆。他找到每個律師，客戶對我們的信任度都是一樣的。第二、國際化，全球化是律師行業(yè)發(fā)展的必然要求。今年我們跟國際的律師事務(wù)所交流非常多，國際的交流會讓我們看到中國律師行業(yè)和國外的律師行業(yè)之間不同的特點，不同的律師特征，借鑒別人的律師經(jīng)驗來得到自己的發(fā)展。

第四、文化建設(shè)。每個人都有自己的價值追求，但是作為一個律師事務(wù)所而言，文化的核心理念首先是要堅持對社會，對我們國家追求公平。從文化層面到核心理念到制度層面，和各種社會、文化的交流活動結(jié)合在一起。

下面我談一下律師事務(wù)所的人才戰(zhàn)略。律師事務(wù)所在人才戰(zhàn)略中應(yīng)該是個什么樣子？下午我們有一個余律師，他是2008年3月到我們所工作，現(xiàn)在已經(jīng)擔(dān)任我們律師事務(wù)所的主任。在這么短的時間內(nèi)他成為領(lǐng)導(dǎo)我們律師事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)，我們給青年律師創(chuàng)造了一個很好的平臺，讓他們跟律師事務(wù)所的成長結(jié)合在一起，分享律師事務(wù)所成長的結(jié)果。這是我們做的幾個方面的工作。希望大家共同分享，促進我們行業(yè)的發(fā)展。

下面我談一下律師事務(wù)所的社會責(zé)任。中國律師行業(yè)發(fā)展這30年確實是非常快的，現(xiàn)在中國律師行業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任和發(fā)展責(zé)任，律師是一個私權(quán)力的代表，中國律師行業(yè)的發(fā)展對我們國家未來30年，社會、政治、經(jīng)濟、生活都發(fā)生了巨大的作用。我們律師要為社會創(chuàng)造核心價值觀，行業(yè)發(fā)展到今天與國際的一些律師行業(yè)相比，我們還有很大的差距，08年全北京市律師行業(yè)總體數(shù)84億，我看到的數(shù)據(jù)是在07年他們的營業(yè)利潤就達到了20億美元，它的利潤是20億美元，這個可以看到我們跟國際的差距。而國外律師事務(wù)所在北京去年的收入是40億，他們的收入已經(jīng)占到這個行業(yè)的一半，我們可以看到我們的服務(wù)能力和國際大所的差別。

我們這次的論壇主要的目的是分享智慧、共同成長，我們律師行業(yè)大家要共同承擔(dān)起中國律師行業(yè)的發(fā)展責(zé)任。謝謝大家！

中國律師的過去、現(xiàn)在及未來－－北京市隆安律師事務(wù)所主任徐家力

今天非常感謝主辦方盈科律師事務(wù)所邀請我在這做一個跟同行交流的題目。我記得我曾經(jīng)參加過中國律師論壇，我參加完之后就發(fā)誓再也不參加所謂的律師論壇，今天我又來了，律師事務(wù)所和我們產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織這么一個發(fā)展論壇，它包含的內(nèi)容和它所闡述的問題都是我們同行所關(guān)心的。中國律師的未來，我覺得是由現(xiàn)在所決定的，中國律師的現(xiàn)在是由過去所決定的，可以說你談未來離不開現(xiàn)在，談現(xiàn)在也離不開過去，我覺得三個題目講的是一個問題，就是律師發(fā)展的問題。

說中國律師有必要回顧一下中國律師的歷史，從中國律師史來看，中國律師是分以下幾個階段。歷史的起源，中國什么時候有律師；第二、民國時期大發(fā)展；第三、1949年解放到反右，反右到文革，在北京1995年第四屆律師協(xié)會由全國律師組成，我當(dāng)時是常務(wù)理事。現(xiàn)在從1995年到2009年的北京律師協(xié)會剛剛公布了行業(yè)指數(shù)，這個行業(yè)指數(shù)目前為止是最新的一個，截止到2009年的數(shù)據(jù)，我們簡短地回顧一下中國律師幾個階段的發(fā)展。

中國律師是從什么時候起源的呢？簡單地說，中國的律師重要的一點是我們的政治體制沒有律師制度，律師制度完全是從西方移植來的，最初的律師制度起源是來自于清朝末年領(lǐng)事裁判權(quán)，領(lǐng)事裁判權(quán)要求西方的審判制度，這就要求控辯雙方有律師，這就產(chǎn)生了第一批律師。為什么中國的社會地位低？因為你的器官不是肢體長出來的，是移植來的，移植來的就終身排斥，到現(xiàn)在還排斥律師一個外來的器官，這就是中國律師起源給中國律師地位帶來不足的根兒上的東西。

從西方移植來的起源以后到民國時期大發(fā)展，現(xiàn)在很多人講到臺灣馬英九是學(xué)法律的，民進黨那幾個人都是學(xué)法律的，我們首先說臺灣現(xiàn)實的管制就是由律師來進行的，律師是臺灣現(xiàn)在制度最重要的參與者和領(lǐng)導(dǎo)者，為什么？臺灣的律師制度秉承了民國的律師制度，在民國時期中國律師制度誕生以后，出臺了三個“律師法”，這三個律師法是上一個世紀初所誕生的當(dāng)今世界最先進的律師法之一，民國時期的律師發(fā)展奠定了國民黨從大陸逃離臺灣的法治制度，奠定了現(xiàn)在臺灣這群人以律師為主體的，這是一個很長的歷史傳承。還有一個很重要的標(biāo)志，比如說（沈良）律師等等都出現(xiàn)在民國時期，民國時期不僅出現(xiàn)了法律上的、立法上的空前的發(fā)達，出現(xiàn)了整體律師的發(fā)展，同時，出現(xiàn)了中國現(xiàn)代史上最著名的幾個大律師。我們試想現(xiàn)在的律師誰敢說有相當(dāng)于（沈良）大律師出任共和國的司法部長，以及（師洋）作為中國工人階級代表的律師，我們現(xiàn)在能有這種耳熟能詳?shù)拇舐蓭焼幔课覀儸F(xiàn)在的律師不如民國。

另外一個標(biāo)志，當(dāng)時的國民議會成員有三分之二是由律師組成的，我們現(xiàn)在的全國人民代表大會常務(wù)委員會有三分之二組成，他們通過了一個法律，只要是國會議員就自動取得律師資格，可見當(dāng)時的律師對政治制度、對法治建設(shè)的作用有多大。當(dāng)然，還有后來臺灣的經(jīng)濟起飛，為臺灣的政治制度法律化尋求了歷史和法律的保障，這就是在民國時期的大發(fā)展。

當(dāng)1949年以后，中國共產(chǎn)黨奪取了政權(quán)，我們接受了一部分律師，得到了法治的恢復(fù)。我們當(dāng)時是有律師制度，不幸的是到了1957年，經(jīng)過8年以后反右斗爭把90%以上的斗爭打成右派，中國律師得到了毀滅性的打擊，就在1949年還沒有得到對敵偽律師得到改造的情況下，共產(chǎn)黨反右斗爭使律師遭到了毀滅性打擊，這是律師在中國起源以后遭受最沉重的毀滅性的打擊。從1957年以后到1959年又開始恢復(fù)律師制度，在北京市高級人民法院下邊掛起了北京市法律顧問牌子，到1966年北京已經(jīng)恢復(fù)了幾十位法律顧問處的工作者。大家知道文化大革命徹底產(chǎn)出公檢法，律師也不將存在，文化大革命以后律師在全國消失。這是歷史階段。

到了1979年北京以及全國律師制度開始恢復(fù)，北京從幾個人、法律顧問處逐漸恢復(fù)，在前不久剛召開的北京市律師協(xié)會恢復(fù)30周年慶典上，我們把恢復(fù)以來的老律師都一一請來，請他們給我們見證歷史。1979年到1995年我們稱這是一個非常重要的歷史階段，為什么這么講？1979年到1995年是中國律師重要的恢復(fù)階段，也是直到今天大發(fā)展的很重要的歷史時期。在三中全會以后黨中央撥亂反正，在公檢法法律建設(shè)的前提下，律師制度得以徹底地恢復(fù)，老律師歸隊，新的法律畢業(yè)生源源不斷地進入這個隊伍，為什么我們95年劃一個界？就全國律師來講有一個很重要的事件，95年我國第一部《律師法》出臺，晚了將近一個世紀以后，中華民國律師法在1912年出臺，我們的律師法在1995年出臺，90年以后我們出臺了律師法。就北京市律師協(xié)會改選，全部由職業(yè)律師組成，理事會、常務(wù)理事會、會長及副會長，它標(biāo)志著中國兩結(jié)合管理體制的確立，標(biāo)志著中國律師制度走向了一個新的階段。對北京律師來講，95年以前絕大部分都是過半律師事務(wù)所和合作律師事務(wù)所，從95年開始北京律師進入全面的合伙制律師事務(wù)所。發(fā)展到今天這個產(chǎn)業(yè)規(guī)模，和95年放開政策、允許律師搞合伙律師事務(wù)所是分不開的。

我在這里用北京律師協(xié)會在香港匯報上的一篇文章來做一個概括，北京律師引領(lǐng)了中國律師發(fā)展的態(tài)勢，從北京的律師發(fā)展可以看出全國律師發(fā)展的弊端。30年來，到2009年北京律師從小到大，從弱到強，至2009年10月，北京擁有職業(yè)律師2100名，居全國第一位，約占全國律師總數(shù)的11%，約占北京市長住人口比例的1%，北京地區(qū)每萬人擁有律師的比例接近或已達到發(fā)達國家水平。現(xiàn)有律所1211家，占全國總數(shù)的7.6%。為什么每萬人擁有律師的數(shù)量以及接近發(fā)達國家？北京律師按照人口每萬人的比率以及超過日本，迅速接近西歐國家，但和美國還有一定差距。北京律師事務(wù)所不僅在內(nèi)地在40余城市開設(shè)了149家分支機構(gòu)，正在第10個國家和地區(qū)設(shè)立20余支國外合作辦事處，2008年全北京市國內(nèi)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入總值達84.5億人民幣，納稅10億人民幣，在全國同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，這就是1995年到2009年北京律師發(fā)展的情況。

我們舉了這么多成就，存在不存在問題呢？存在著諸多的問題。比如，我們第一個存在的問題整體素質(zhì)還不是很高，我們的文化知識跟外國律師事務(wù)所比還有相當(dāng)大的差距。第二、違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，北京律師遭到投訴的違規(guī)違紀的比例跟北京市律師的成長比例是共同發(fā)展的，所以在律師事務(wù)所管理方面，在個人律師素質(zhì)方面還存在著諸多問題。第三、律師內(nèi)部管理混亂，沒有形成規(guī)模化管理。剛才我說的北京市行業(yè)發(fā)展報告講到，律師事務(wù)所遇到最大的困難是什么？有61.4%律師認為難以制約律師專業(yè)方向的發(fā)展，難以形成專業(yè)化方向；25.0%律師認為，很難協(xié)調(diào)包括合伙人在內(nèi)的各種關(guān)系、考核以及分配方案；18.1律師認為難以找到最佳分配方案等，這是絕大部分律師事務(wù)所管理遇到的瓶頸。我說律師事務(wù)所遇到內(nèi)部管理混亂問題是有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第四、從整體業(yè)務(wù)來講，高端業(yè)務(wù)被少數(shù)大所壟斷，真正有涉外業(yè)務(wù)的不到30余家，在整個行業(yè)當(dāng)中能夠進行高端業(yè)務(wù)法律服務(wù)的比例相當(dāng)小。

第五、惡性競爭、低價競爭的情況非常嚴峻，我們在報告當(dāng)中也有顯示。

我們在報告中據(jù)統(tǒng)計，將近一半的律師會遇到同行貶低這種惡性競爭的事情，提供或承諾提供回扣承攬業(yè)務(wù)的律師占47.1%，比例相當(dāng)高；利用新聞媒介擴大自己專業(yè)能力的占44.4%，明顯低于同業(yè)的收費水平競爭某項法律業(yè)務(wù)的占40.1%，從上述數(shù)據(jù)表明我們的證據(jù)已經(jīng)達到了非常白熱化的程度。

第六、發(fā)展律師不平衡，從全國方面來看沿海地區(qū)好，非沿海地區(qū)、西部地區(qū)差，差到什么程度？北京、上海、廣州、深圳四個地方的律師收入已經(jīng)超過全國律師收入的80%，西北五省加一塊律師收入不及北京前十位的一家律師事務(wù)所，就北京來講在城區(qū)和郊區(qū)的差別也是非常巨大的，北京的郊區(qū)律師和城區(qū)律師已經(jīng)不處在同一起跑線上。以朝陽區(qū)為例，朝陽區(qū)的律師收入占全國律師收入的七分之一，朝陽區(qū)是中國最大的大的律師事務(wù)所的集散地，包括盈科所在的朝陽區(qū)，顯出了巨大的地區(qū)差異。

第七、真正形成規(guī)模化、專業(yè)化的律師事務(wù)所非常有限。也就是耳熟能量幾家，沒有形成團隊，更沒有形成一批產(chǎn)業(yè)群。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在北京市律師事務(wù)所的規(guī)模分布上10人以下的律師事務(wù)所占的58.2%，21000多人10個人以下的律師事務(wù)所占了60%左右。在20人到29人占7.9%，30?40人的占7.3%，50到99人占3.3%，有100人以上律師從業(yè)事務(wù)所占了1.1%，這是北京的數(shù)據(jù)，如果這個數(shù)據(jù)放大到全國，我想再加一個零、兩個零，根據(jù)不同的地區(qū)往上加，這個數(shù)據(jù)可想而知。結(jié)論是形成規(guī)模化和專業(yè)化比較現(xiàn)代化的律師事務(wù)所在北京也不到1.1%，這是存在的很多的問題。

存在問題將來的發(fā)展方向是什么呢？我有幾個想法。

第一、大型化、規(guī)模化、品牌化、國際化、專業(yè)化方向發(fā)展。具體怎么發(fā)展，同行都有很多高見。我在這里要說的是國際化和專業(yè)化，諸多化當(dāng)中最難的兩化。國際化不是一天、兩天能夠化的，如果沒去國外留學(xué)的經(jīng)歷，談何國際化？專業(yè)化，大家知道現(xiàn)在的知識更新非常快速，學(xué)一門手藝，變成一個職業(yè)的領(lǐng)域需要實力。我們強調(diào)來強調(diào)去，律師事務(wù)所未來發(fā)展方向也就看到國際化和專業(yè)化，別的都可以忽略不計，如果這個事務(wù)所有國際化，它必定會形成很好的律師事務(wù)所。有的律師事務(wù)所為什么吸引海歸？與其說吸引海歸發(fā)展海外業(yè)務(wù)，倒不如說海歸經(jīng)過外國學(xué)學(xué)院的培養(yǎng)有共同的理念，有教育水平的同一化和一致化。海歸很容易聚到一塊，海歸也容易產(chǎn)生共鳴。沒有海外的教育，眾多的律師跟海歸在價值觀上會產(chǎn)生分歧，有沒有海歸是國際化最主要的一個焦點。

專業(yè)化是律師細化一個最重要的基本功，專業(yè)化是在我們已經(jīng)成年，大學(xué)畢業(yè)若干年以后在重新學(xué)習(xí)前提下的專業(yè)化，這個專業(yè)化也非一日耳語，律師事務(wù)所未來的發(fā)展方向一個是國際化、一個是專業(yè)化。

律師事務(wù)所發(fā)展方向是律師人數(shù)迅猛增長。我這里有個報告指明2005年以后律師發(fā)展速度遠遠超過05年以前，但是業(yè)務(wù)量的發(fā)展并沒有像人數(shù)增長速度那么快，所以在北京未來的發(fā)展當(dāng)中，律師人數(shù)的發(fā)展應(yīng)該超過律師業(yè)務(wù)量的發(fā)展。

第三、律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域更加寬廣，越來越寬廣，涉及到的社會生活越來越廣闊。

第四、將有相當(dāng)一部分律師走出國門進修，同時有相當(dāng)一部分律師在國外學(xué)成回國，相當(dāng)一部分前幾年留學(xué)在外培養(yǎng)的學(xué)生將回流中國，進入中國本土化的律師事務(wù)所，加劇中國律師事務(wù)所的競爭，在未來三五年內(nèi)有一批人將陸續(xù)回歸中國本土市場，這是一個很值得注意的現(xiàn)象。

第五、地區(qū)性差異將進一步擴大而不會縮小。不同地區(qū)律師發(fā)展的方向走了兩個相反的道路。

第六、即便如此，律師行業(yè)將來是中國最熱門的行業(yè)之一，在未來的若干年當(dāng)中律師行業(yè)會吸引眾多的法學(xué)院校畢業(yè)生，積極非學(xué)院校畢業(yè)生進入律師行業(yè)。

第七、中國律師的社會地位其改變最根本的可能，就是中國律師政治地位的改善。比如說中國的律師能夠進入中共中央的決策層，能夠成為政治局委員，甚至成為政治局常委，中國的律師社會地位隨之改變。如果中國的律師不進入中央決策層，中國律師社會地位在短時間內(nèi)是改變不了的，中國律師會更多地向商業(yè)化方向發(fā)展，會成為富人，會成為富而不貴的人。這個問題沒有中國律師實質(zhì)性進入主流的政治體制，那就不可能改變。

第二篇：2013中國律師行業(yè)最受關(guān)注新聞人物

2013中國律師行業(yè)最受關(guān)注新聞人物 1、27名全國“兩會”律師代表、委員 積極參政議政

3月3日，全國政協(xié)十二屆一次會議開幕；3月5日，十二屆全國人大一次會議開幕。“兩會”召開之際，蔡學(xué)恩、陳舒、高明芹、韓德云、李大進、李澤林、李亞蘭、劉玲、楊偉程、秦希燕、吳青、閻建國、朱列玉等13名律師當(dāng)選新一屆全國人大代表；段祺華、邸瑛琪、法蒂瑪?馬合木提、何悅、黃廉熙、劉紅宇、馬虎成、潘曉燕、彭靜、彭雪峰、施杰、王俊峰、謝朝華、朱征夫等14名律師當(dāng)選新一屆全國政協(xié)委員。其中，政協(xié)委員彭雪峰還當(dāng)選為新一屆全國政協(xié)常委，成為首位當(dāng)選全國政協(xié)常委的執(zhí)業(yè)律師。

入選理由：27名律師當(dāng)選新一屆全國政協(xié)委員和全國人大代表，律師行業(yè)代表、委員總數(shù)比上一屆增加了5名，創(chuàng)歷屆人數(shù)總和之最。律師成為兩會代表中堅，逐步與國際接軌，這是貫徹落實中辦發(fā)〔2010〕30號文件精神，推動杰出律師參政議政取得的成果。作為全國“兩會”代表、委員，在商議國是的最高殿堂，為國家的發(fā)展建設(shè)建言獻策，肩負著人民的重托，肩負著全行業(yè)的期望，使命光榮，責(zé)任重大。

2、同心?律師服務(wù)團 創(chuàng)造為人民服務(wù)專項新品牌

“同心?律師服務(wù)團”自2011年5月成立以來，首批46家律師事務(wù)所的48名律師克服種種困難，到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，到人民群眾需要的地方去，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，義務(wù)為中西部的47個無律師縣提供法律幫助，為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻；7月，第二批“同心?律師服務(wù)團”啟動儀式在京召開，“同心?律師服務(wù)團”進一步充實了隊伍，律師成員增加到105名，對口幫扶的無律師縣增加到137個。廣大律師積極投身于同心律師服務(wù)的光榮事業(yè)，用實際行動，向社會展現(xiàn)了我國律師踐行社會主義法治理念，竭誠為欠發(fā)達地區(qū)人民群眾服務(wù)的時代風(fēng)貌。

入選理由：“同心?律師服務(wù)團”活動是統(tǒng)戰(zhàn)部門、司法行政部門、律師協(xié)會和廣大律師密切同人民群眾聯(lián)系的重要橋梁和載體，創(chuàng)造了新的服務(wù)人民群眾的專項服務(wù)品牌，開辟了組織黨外律師參與社會公益事業(yè)的新渠道，擴大了黨外律師的社會影響，豐富了統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐，對于引導(dǎo)廣大律師踐行中國特色社會主義法律工作者的總要求、推動律師事業(yè)的健康順利發(fā)展具有重要作用。

3、維護婦兒權(quán)益先進代表 情牽婦兒權(quán)益 《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》頒布實施20年來,我國維護婦女兒童權(quán)益工作取得了顯著成績,在維護婦女兒童權(quán)益的各條戰(zhàn)線上,涌現(xiàn)出一大批認真履職、無私奉獻的集體和個人。3月4日，全國婦聯(lián)、全國維護婦女兒童權(quán)益暨平安家庭創(chuàng)建協(xié)調(diào)組決定授予1000 名同志全國維護婦女兒童權(quán)益先進個人、1000 個單位全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體榮譽稱號，其中，北京市威正律師事務(wù)所方靜等58名律師榮獲全國維護婦女兒童先進個人、北京市律師協(xié)會女律師聯(lián)誼會等21家律師行業(yè)團體榮獲全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體榮譽稱號。

入選理由：律師行業(yè)全國維護婦女兒童權(quán)益先進個人和先進集體，為激勵律師行業(yè)進一步做好維護婦女兒童權(quán)益工作, 提升律師行業(yè)維護婦女兒童權(quán)益的責(zé)任感和使命感，切實履行維護婦女兒童權(quán)益的光榮職責(zé),形成全社會關(guān)心重視婦女兒童事業(yè)的良好氛圍, 發(fā)揮出了榜樣引領(lǐng)作用。4、23500多名政府法律顧問 服務(wù)法治政府建設(shè)

8月10日至11日，律師服務(wù)法治政府建設(shè)研討會在京舉辦，從研討會上獲悉，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國約23500多名律師受聘擔(dān)任了各級政府部門的法律顧問，占律師總數(shù)的十分之一以上，其中，1300余名律師擔(dān)任省部級政府部門的法律顧問，8100多名律師擔(dān)任地市級政府相關(guān)部門法律顧問，14000多名律師擔(dān)任縣級政府相關(guān)部門法律顧問。過去3年中，律師作為政府法律顧問，為各級政府相關(guān)部門提供咨詢51萬余次，出具法律意見書8.7萬多份，參與重大項目研究1.6萬次，參與重點事件研究1.7萬次，參與涉法涉訴信訪處置9.5萬次。

入選理由：實現(xiàn)中國夢需要建設(shè)法治中國，需要加快轉(zhuǎn)變政府職能，這為律師服務(wù)法治政府建設(shè)提供了廣闊空間和良好機遇。律師擔(dān)任各級政府部門的法律顧問，逐步建立了一支年富力強、綜合素質(zhì)好、專業(yè)化程度高的法治政府建設(shè)律師隊伍，基本形成了省、市、縣三級政府法律顧問工作的架構(gòu)，確立了較為穩(wěn)定的服務(wù)模式和服務(wù)領(lǐng)域，廣大律師為法治政府建設(shè)發(fā)揮了積極作用，取得了顯著的成績。

5、中消協(xié)律師團 為消費者權(quán)益吶喊

為了更好地保護廣大消費者的合法權(quán)益，2004年中國消費者協(xié)會與中華全國律師協(xié)會共同組建“中國消費者協(xié)會律師團”。9年來，中消協(xié)律師團認真履行職責(zé)、努力服務(wù)社會、直面熱點難點問題、維護公平正義，積極參加中消協(xié)組織的挑戰(zhàn)消費領(lǐng)域潛規(guī)則、修改《消法》、投訴調(diào)解、咨詢服務(wù)等活動，尤其是近年來，中消協(xié)律師團圍繞中消協(xié)開展的“消費與發(fā)展”、“消費與安全”、“消費與服務(wù)”、“消費與責(zé)任”、“為消費者提供公平的金融服務(wù)”等主題活動，積極跟進，通過多種形式展開了一系列的消費維權(quán)工作，為保護消費者合法權(quán)益做出了貢獻，得到了社會各界的認可和贊譽。

入選理由：中消協(xié)律師團的工作是公益性的活動，律師們花費了大量時間和精力，表現(xiàn)出了對消費維權(quán)事業(yè)極高的積極性和對廣大消費者極大的責(zé)任心，為推進消費者權(quán)益保護事業(yè)，構(gòu)建公平正義、安定有序的和諧消費環(huán)境，發(fā)揮了積極作用。

6、田文昌 央視法治人物 田文昌，男，北京市京都律師事務(wù)所主任。12月4日，田文昌律師榮膺中央電視臺2013法治人物，其事跡介紹是“下過鄉(xiāng)，插過隊，教過學(xué)生，去過聯(lián)合國，因替人辯護，有人稱他‘中國第一刑事辯護’，同樣因為替人辯護，有人罵他‘中國第一腐敗幫兇’??面對壓力，田文昌選擇了堅守在刑事辯護第一線，堅持將維護當(dāng)事人的合法權(quán)益放在律師職責(zé)的第一位，同時更加致力于推動律師制度，推進中國的法治建設(shè)。讓每一個委托人得到公正的辯護，讓每一起司法案件體現(xiàn)出公平和正義，這正是田文昌從業(yè)近三十年來始終不變的追求。”

入選理由：央視給田文昌的頒獎詞說“一個好的律師，是否意味著只接受‘好人’的委托，而拒絕為‘壞人’辯護？在辯護人的銘牌背后，他關(guān)注的是：罪名與事實是否相符？罪行與懲罰能否相當(dāng)？依法維護當(dāng)事人合法權(quán)益、維護法律正確實施，這才是社會主義法治賦予律師的職業(yè)使命，我為你辯護，他用行動追求著刑事司法公正的崇高理念。”

7、央金 西藏公益事業(yè)的領(lǐng)軍者

央金，女，西藏恒豐律師事務(wù)所主任。2006年8月第一次在西藏以律師個人名義設(shè)立了法律援助中心——央金法律援助中心，中心成立6年多來，她帶領(lǐng)團隊共為農(nóng)牧民工代理法律援助案件465件，挽回損失 760多萬元，接待各類法律咨詢2666件，由于援助成效顯著，中心先后榮獲“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建和諧社會服務(wù)主題實踐活動先進集體”稱號和“西藏法律援助工作先進集體”稱號，如今，央金法律援助中心已被公認為西藏公益事業(yè)的領(lǐng)軍者。繼成立法律援助中心之后，她先后還與多家組織開展合作，把多個項目和更加優(yōu)質(zhì)的法律援助資源引入藏區(qū)。

入選理由：央金的名字藏語里有女神之意，她或許不是女神，卻如女神一般為守護藏區(qū)兒女、維護世間公義傾盡心血，從事律師工作二十多年來，她奔走在維護農(nóng)牧民工權(quán)益的最前沿，竭力把法律援助的橄欖枝，伸向更多有需要的弱勢群體，把多項法律援助項目和優(yōu)質(zhì)的法律援助資源引入藏區(qū)，把法律援助的綠洲播撒到她深愛的藏區(qū)人民身邊，彰顯了西藏律師扶弱助強、匡扶正義、忠于法律的職業(yè)道德風(fēng)尚。

8、馬翔、游閩鍵 國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施先進工作者 馬翔，男，北京天馳洪范律師事務(wù)所高級合伙人；游閩鍵，男，上海市協(xié)力律師事務(wù)所主任。自2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實施以來，社會各界在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等各項工作中取得顯著成效，極大地激發(fā)了社會創(chuàng)新活力，提升了創(chuàng)新效益，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)作出了貢獻。為表彰先進，樹立典型，進一步推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作，8月27日，人力資源社會保障部、國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室決定授予馬翔、游閩鍵等30名同志“國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作先進工作者”榮譽稱號。

入選理由：兩名受表彰的律師以專業(yè)精神開拓新領(lǐng)域，是律師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)新拓展知識產(chǎn)權(quán)法律業(yè)務(wù)的具體實踐，是律師大力提升知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律服務(wù)能力的突顯，為全國從事知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施相關(guān)工作的廣大律師樹立了榜樣，激勵廣大律師再接再厲，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為實現(xiàn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)、建設(shè)創(chuàng)新型國家作出更大貢獻。

9、劉天永 入選首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才

劉天永，男，北京市華稅律師事務(wù)所主任。11月18日，國家稅務(wù)總局發(fā)出通告，公布首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才稅務(wù)系統(tǒng)外培養(yǎng)對象錄取名單，劉天永作為唯一一名執(zhí)業(yè)律師入選。國家稅務(wù)總局在《關(guān)于首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才稅務(wù)系統(tǒng)外培養(yǎng)對象錄取的通告》中表示，首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象選拔工作經(jīng)過個人申報、組織推薦、筆試、面試、業(yè)績評價與考察等程序，經(jīng)全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，共有18人入圍首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才稅務(wù)系統(tǒng)外培養(yǎng)對象，劉天永是唯一的一名以律師身份入選的稅務(wù)領(lǐng)軍人才。

入選理由：稅務(wù)律師正逐漸成為律師專業(yè)化方向之一，劉天永及其所帶領(lǐng)的團隊，致力于律師事務(wù)所專業(yè)化建設(shè)，在稅法業(yè)務(wù)領(lǐng)域力爭將專業(yè)化做到極致，其專業(yè)水準已成就了在財稅專業(yè)領(lǐng)域的口碑，是律師行業(yè)不斷拓展提升稅法領(lǐng)域法律服務(wù)能力的領(lǐng)頭人。

10、陳臻 首倡發(fā)起“碧水藍天法律保障行動”

陳臻，女，陽光時代律師事務(wù)所主任。自1995年創(chuàng)辦律師事務(wù)所以來，一直為中國能源與環(huán)境事業(yè)的法律保障不懈奮斗。2月，在全國首倡發(fā)起“碧水藍天法律保障行動”，創(chuàng)新律師服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)形式，并與中華環(huán)保聯(lián)合會發(fā)起創(chuàng)設(shè)“碧水藍天新型城鎮(zhèn)LTC協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)”，緊密結(jié)合中央關(guān)于“新城鎮(zhèn)化”建設(shè)的要求，協(xié)力同心推進方案落地與項目實施，帶領(lǐng)團隊深入介入太陽能光伏復(fù)興計劃、綠色能源新區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明工程建設(shè)，共促美麗中國與碧水藍天新型城鎮(zhèn)的實現(xiàn)。

入選理由：黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗中國。在此形勢下，陳臻帶領(lǐng)團隊堅持專業(yè)化定位，致力于能源與環(huán)境領(lǐng)域法律服務(wù)，與各地環(huán)保主管機關(guān)、環(huán)評機構(gòu)、環(huán)保NGO等聯(lián)合舉辦系列活動，對社會公眾進行環(huán)保普法，為中國能源與環(huán)境事業(yè)奉獻智慧與力量，彰顯了律師行業(yè)積極參與生態(tài)文明建設(shè)的職業(yè)風(fēng)尚。

第三篇：2013中國律師行業(yè)最受關(guān)注新聞事件

2013中國律師行業(yè)最受關(guān)注新聞事件

1、全國律師行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神

11月12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》）。《決定》對新形勢下全面深化改革作出了全面部署,提出了推進法治中國建設(shè)、深化司法體制改革的重大任務(wù),并把完善律師制度作為全面深化改革的重要內(nèi)容。以《決定》為標(biāo)志，是律師事業(yè)發(fā)展的又一個新時期的到來,廣大律師倍受鼓舞,倍感振奮，一致表示,要認真貫徹十八屆三中全會精神，深化律師制度改革，加快推進中國律師事業(yè)全面發(fā)展，為全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

入選理由：黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次十分重要的會議,全會通過的《決定》是指導(dǎo)新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。《決定》把完善律師制度的決策部署納入了中央全面深化改革的總體布局,這充分體現(xiàn)了黨和國家對律師工作的高度重視和親切關(guān)懷,對全國廣大律師的殷切期望,也對律師工作提出了新的更高要求。

2、全國律師行業(yè)積極解決136個縣無律師問題

為深入貫徹落實黨的十八大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，努力滿足群眾基本的法律服務(wù)需求，維護社會公平正義，促進平安中國、法治中國建設(shè)，7月，司法部下發(fā)《關(guān)于加快解決有些地方?jīng)]有律師和欠發(fā)達地區(qū)律師資源不足的問題的意見》（下稱《意見》）。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，全國律協(xié)認真貫徹司法部《意見》，會同各地司法廳（局）、律師協(xié)會，多措并舉，采取有效措施加快解決少數(shù)地方?jīng)]有律師和欠發(fā)達地區(qū)律師資源不足的問題。目前，已有136個縣解決了無律師問題，占全國174個無律師縣總數(shù)的78%。河北、山西、福建、海南、貴州、云南、陜西、青海8省已全部解決縣域無律師問題，實現(xiàn)了律師事務(wù)所及律師縣域地區(qū)全覆蓋。陜西、河北、福建等省還解決了一批縣域地區(qū)只有1到2名律師的律師資源不足問題。

入選理由：加快解決有些地方?jīng)]有律師和欠發(fā)達地區(qū)律師資源不足的問題，是貫徹黨的群眾路線、服務(wù)人民群眾的生動體現(xiàn)；是貫徹黨的十八屆三中全會精神，保障和改善民生的最好行動；是切實維護司法公正，真正實現(xiàn)在每一個司法案件中都感受到公平正義，努力推進平安中國、法治中國建設(shè)的具體措施；廣大志愿律師義無返顧地到祖國最困難的地方執(zhí)業(yè)，以優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)服務(wù)傳遞黨和政府的溫暖，以“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神充分彰顯了新時代律師崇高的為民情懷、擔(dān)當(dāng)意識和奉獻精神，體現(xiàn)了強烈的使命感和責(zé)任感，展現(xiàn)了律師隊伍良好的職業(yè)風(fēng)采和社會形象。

3、全國律協(xié)首發(fā)《中國律師行業(yè)社會責(zé)任報告》

8月26日，全國律協(xié)首次向社會公開發(fā)布《中國律師行業(yè)社會責(zé)任報告》。報告顯示，截至2012年底，中國（不含港澳臺地區(qū)）律師數(shù)量為232384名，律師事務(wù)所數(shù)量為19361家;各地農(nóng)民工法律援助工作站服務(wù)農(nóng)民工近40萬人，共為農(nóng)民工討回欠薪、工傷賠償款

3.86億余元；中國律師3年間法律援助案件超過80萬件，開展普法培訓(xùn)70000余次，受益人群267萬余人次;1343名律師當(dāng)選各級人大代表，3790名律師擔(dān)任各級政協(xié)委員，律師向各級“兩會”提交的議案、提案和建議數(shù)超過7000份;全國共有23500多名律師擔(dān)任了各級政府部門的法律顧問。

入選理由：報告通過“數(shù)”說中國律師發(fā)展，系統(tǒng)總結(jié)了中國律師近年來在踐行社會主義法治理念，服務(wù)和保障民生；積極參政議政，服務(wù)法治國家、法治政府建設(shè)；參與社會管理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定；行業(yè)協(xié)會引領(lǐng)開展多元化公益服務(wù)等方面所取得的成就，全面展示了中國律師積極履行社會責(zé)任、通過公益服務(wù)回報社會的良好形象。

4、全國律協(xié)實施律師服務(wù)經(jīng)濟社會業(yè)務(wù)創(chuàng)新工程

為推動律師行業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，拓展律師服務(wù)領(lǐng)域，3月29日，全國律協(xié)制定下發(fā)《關(guān)于實施“律師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新拓展工程”的意見》（下稱《意見》）。根據(jù)《意見》，全國律協(xié)制定了《律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》、《中國律師服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展》，規(guī)劃并推進律師服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展；研究提出了《全國律協(xié)2013年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作要點》，舉辦律師商標(biāo)代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強知識產(chǎn)權(quán)保護法律服務(wù)工作；研究形成了《律師服務(wù)中小企業(yè)缺位探析及解決路徑和具體措施的研究報告》，為促進企業(yè)法律顧問工作發(fā)展提供了新的思路；舉辦律師服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)高級研修班，促進生態(tài)文明建設(shè)法律服務(wù)工作發(fā)展到新的水平；舉辦“中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會法律服務(wù)專項活動——中國國際商事法律服務(wù)合作交流會”，搭建律師服務(wù)對外開放平臺；與中國注冊稅務(wù)師協(xié)會、中國注冊會計師協(xié)會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為律師拓展財稅業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供政策支持；舉辦中外律師交流合作座談會，組織律師參加國際律師組織會議和活動，與香港律師會簽署兩地律師業(yè)交流合作協(xié)議等，有效拓展了律師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升了律師的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

入選理由：全國律協(xié)把實施“律師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新拓展工程”作為2013年工作的創(chuàng)新點，這關(guān)系到律師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作用的發(fā)揮，也關(guān)系到律師事業(yè)長足發(fā)展，對于完善新時期律師法律服務(wù)體系，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，意義深遠。

5、政府購買律師法律服務(wù)有重大推進

近年來，不少地方圍繞政府購買律師法律服務(wù)進行了探索，取得了重要成果。廣東省在《2013年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準》中已明確把“法律服務(wù)”列入政府集中采購目錄，上海、浙江、湖南、安徽等地也相繼對政府購買律師法律服務(wù)作出規(guī)定。廣大律師廣泛參與政策和法律法規(guī)規(guī)章的調(diào)研、起草與評估工作；辦理政府重大投資項目法律事務(wù)；擔(dān)任政府法律顧問；參與重大事件的處理、協(xié)調(diào)和善后工作；參與涉法信訪工作；代理政府涉訴法律事務(wù)等，政府購買律師法律服務(wù)取得重大推進。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2012年底，過去三年中，全國律師為各級政府相關(guān)部門提供咨詢51萬余次，出具法律意見書8.7萬多份，參與重大項目研究1.6萬余次，參與重點事件研究1.7萬余次，參與涉法涉訴信訪處置9.5萬次。同時，律師廣泛深入鄉(xiāng)村、社區(qū)，以“一村一居一法律顧問”的形式，為村（居）委會提供法律“智囊團”服務(wù)，使得大部分村（社區(qū)）均通過純公益、政府補貼、市場化運作等模式聘請了法律顧問。8月10日至11日，全國律協(xié)、司法部律師公證工作指導(dǎo)司在京共同舉辦律師服務(wù)法治政府建設(shè)研討會，號召廣大律師確保為政府提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，推動政府購買律師法律服務(wù)規(guī)范化、制度化。

入選理由：政府購買律師法律服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府的內(nèi)在需求，隨著依法行政、建設(shè)法治社會和服務(wù)型政府的推進，購買律師法律服務(wù)將成為政府購買服務(wù)的重要內(nèi)容之一，律師為政府提供法律服務(wù)將成為常態(tài)。

6、全國律協(xié)創(chuàng)新青年律師工作

作為青年律師的服務(wù)者和管理者，全國律協(xié)和各地律協(xié)通過多種途徑積極增強青年律師的時代責(zé)任感和使命感，提高青年律師的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，引領(lǐng)青年律師以創(chuàng)新、開拓、進取的精神投身法治中國建設(shè)，促進青年律師健康成長。加強青年律師的培訓(xùn)和交流，為青年律師提供更多的學(xué)習(xí)的平臺；加強青年律師的黨團建設(shè)，滿足青年律師的組織歸屬要求；建立青年律師創(chuàng)業(yè)貸款項目和青年律師基金，減輕青年律師的創(chuàng)業(yè)壓力；加大開展公益活動的力度，多領(lǐng)域組織青年律師服務(wù)社會，增長青年律師社會閱歷和從業(yè)經(jīng)驗；建立相關(guān)機制，發(fā)揚律師行業(yè)“傳幫帶”傳統(tǒng)；建立人才培養(yǎng)的階梯機制，增強青年律師人才儲備；加強律師事務(wù)所文化建設(shè)，幫助青年律師樹立執(zhí)業(yè)信心等。10月17日至18日，全國律協(xié)召開青年律師工作和服務(wù)創(chuàng)新研討會，強調(diào)把青年律師工作擺在重要戰(zhàn)略位置，探索完善青年律師工作機制和方式，創(chuàng)新青年律師工作，服務(wù)青年律師發(fā)展。

入選理由：青年律師隊伍已占到律師行業(yè)大半江山，是中國律師事業(yè)的未來所在，是保證律師事業(yè)后繼有人的根本之基，全國律協(xié)高度重視青年律師工作，制定通過了《關(guān)于進一步加強青年律師培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》，在推動青年律師工作方面做了許多有益嘗試。培

養(yǎng)一代有理想、高素質(zhì)的青年律師是律師行業(yè)面臨的緊迫任務(wù)和重要戰(zhàn)略課題，青年律師工作任重而道遠。

7、全國律協(xié)涉外律師“領(lǐng)軍人才”規(guī)劃啟動

8月5日至16日，全國律協(xié)舉辦了第一期涉外律師“領(lǐng)軍人才”培訓(xùn)班，此次培訓(xùn)班的開班,標(biāo)志著涉外律師“領(lǐng)軍人才”計劃正式啟動,表明我國涉外律師人才培養(yǎng)進入了新的發(fā)展階段。參加培訓(xùn)的97名律師是從“全國涉外律師人才庫”中選拔而出，具有多年從事涉外法律服務(wù)的經(jīng)驗，其中，近40名學(xué)員通過面試等選拔程序，赴境外參加培訓(xùn)。2012年初，全國律協(xié)制定了《第八屆全國律協(xié)涉外高素質(zhì)律師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃》，建立了全國涉外律師人才庫，爭取了國家專項財政支持，準備用四年時間培養(yǎng)300名精通涉外法律業(yè)務(wù)的高素質(zhì)律師人才。

入選理由：我國實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,進一步發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,必然帶來對涉外法律服務(wù)的巨大需求,培養(yǎng)高素質(zhì)涉外律師領(lǐng)軍人才、提高涉外法律服務(wù)能力和法律服務(wù)國際競爭力尤為必要和緊迫，關(guān)乎國家核心利益和國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，對于服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和深化改革開放、維護國家利益以及企業(yè)合法權(quán)益、服務(wù)全面推進依法治國建設(shè)、改善律師知識結(jié)構(gòu)與促進律師事業(yè)發(fā)展具有重要作用。

8、全國律協(xié)巡回講師團在京正式成立

8月26日，全國律協(xié)巡回講師團在京正式成立，講師團成員由全國律協(xié)從各專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀律師中選拔組成，主要赴西部地區(qū)為當(dāng)?shù)芈蓭熼_展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，至今，講師團已赴新疆、陜西、寧夏、廣西、四川、重慶等省(區(qū)、市)舉辦巡回講座13場，面對面培訓(xùn)基層律師3000多人。全國律協(xié)巡回講師團通過培訓(xùn)活動，努力培養(yǎng)造就一支年輕的、知識結(jié)構(gòu)合理的、具有強勁發(fā)展后勁的西部律師隊伍，保證西部律師事業(yè)的發(fā)展后繼有人，讓西部地區(qū)的人民群眾共享法律服務(wù)，把為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)在法治建設(shè)水平的提升上，促進律師事業(yè)均衡發(fā)展。

入選理由：為做好律師行業(yè)對口幫扶和援助工作，促進西部地區(qū)律師事業(yè)發(fā)展，2012年，全國律協(xié)實施促進西部地區(qū)律師業(yè)發(fā)展“百千千工程”。為進一步加大對西部地區(qū)律師業(yè)發(fā)展支持和援助力度，2013年，全國律協(xié)成立巡回講師團，這是貫徹黨的十八大精神、踐行黨的群眾路線的實際行動，也是進一步促進西部地區(qū)律師事業(yè)發(fā)展、提高西部律師執(zhí)業(yè)能力和服務(wù)水平的重要舉措。

9、律師行業(yè)積極投入“４?２０”蘆山地震救災(zāi)工作

4月20日上午八點零二分，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7級地震。地震發(fā)生后，全國律協(xié)及北京、天津、上海、江蘇、廣東、重慶、甘肅、新疆等省(區(qū)、市)律師協(xié)會和廣大律師事務(wù)所、廣大律師心系災(zāi)區(qū)，情暖雅安，紛紛致電或捐款捐物，慰問幫扶災(zāi)區(qū)人民及災(zāi)區(qū)同行，根據(jù)抗震救災(zāi)進展情況和實際需要，積極做好抗震救災(zāi)中的法律服務(wù)和法律援助工作，通過參與志愿者行動、開展法制宣傳、組建法律服務(wù)團隊深入災(zāi)區(qū)開展法律服務(wù)等多種形式，有針對性地開展各項法律服務(wù)工作，妥善處理重大法律問題，在服務(wù)群眾凝聚民心方面發(fā)揮了積極作用。

入選理由：面對突如其來的災(zāi)難，廣大律師勇?lián)鐣?zé)任，積極奉獻愛心，努力把對地震災(zāi)區(qū)人民的親切關(guān)懷落到實處，在各級黨委、政府和司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致、眾志成城，奮力做好抗震救災(zāi)中的各項法律服務(wù)和法律援助工作，用崇高的職業(yè)道德精神和精湛的專業(yè)技能為奪取抗震救災(zāi)全面勝利貢獻力量。

10、全國律協(xié)加強以誠信建設(shè)為重點的行風(fēng)建設(shè)

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和中紀委十八屆二次會議精神，認真落實中辦發(fā)〔2010〕30號文件精神，全國律協(xié)創(chuàng)新方式方法，建立堅持誠信執(zhí)業(yè)、反對失信行為的長效機制，促進律師依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)，以全面推進律師隊伍建設(shè)。4月，全國律協(xié)下發(fā)《全

國律協(xié)關(guān)于進一步加強以誠信建設(shè)為重點的律師行風(fēng)建設(shè)的意見》，采取多種措施進一步加強以誠信建設(shè)為重點的律師行風(fēng)建設(shè)；11月，成立全國律師行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督委員會，創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法，從黨政部門、司法機關(guān)、群團組織、社會團體、科研院所和企事業(yè)單位推薦的基層優(yōu)秀代表中聘請行風(fēng)監(jiān)督員，完善監(jiān)督工作機制，豐富監(jiān)督內(nèi)容，形成監(jiān)督合力，強調(diào)要對律師違法違規(guī)失信行為“亮紅燈、出重拳”，旨在助推全國律師行業(yè)風(fēng)向好，形成高舉誠信旗幟、大行誠信之道、流淌誠信之血的良好職業(yè)風(fēng)尚。

入選理由：誠信執(zhí)業(yè)是律師工作的生命線，是律師行業(yè)的立業(yè)之本、執(zhí)業(yè)之基，面對新形勢下社會發(fā)展對律師工作的新要求，必須高舉律師誠信旗幟，注重誠信為本，以對法律的誠信、對人民的誠信、對國家和社會的誠信，向全社會彰顯律師行業(yè)依法公正執(zhí)業(yè)和維護公正司法的形象。中國律師身上要流淌著誠信的血液，要像珍惜生命一樣維護誠信，以“咬定青山不放松”的毅力堅守誠信，真正做文明之師、誠信之師。

第四篇：未來十年建材防水行業(yè)發(fā)展前景

未來十年建材防水行業(yè)發(fā)展前景

【中國建材網(wǎng)】防水行業(yè)發(fā)展速度比較緩慢，在建材行業(yè)內(nèi)還屬于一個比較新興的行業(yè)，在市場上的地位還比較的薄弱，讓我們來觀望一下未來十年的發(fā)展趨勢。

未來十年我國建材防水行業(yè)的發(fā)展趨勢

“十五”期間，我國經(jīng)濟將進入新的發(fā)展階段，年平均增長率將保持在7％，國內(nèi)生產(chǎn)總值將從2000年的9.5萬億元增長到2005年的123萬億元，全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模將從2000年的3.5萬億元增長到2005年的4.7萬億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住宅建設(shè)、城市建設(shè)、市政建設(shè)及西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施將為防水材料行業(yè)提供更大的市場。其中僅住宅竣工面積就達57億平方（城鎮(zhèn)27億平方米），工業(yè)廠房及其它各種房屋34億平方米。到2010年，設(shè)市城市將由2000年的667個增至800個，城市住宅建設(shè)投資比2000年翻一番。參考上述指標(biāo)推算，2005年和2010年新型防水材料需求將有大幅度增長，紙?zhí)ビ蜌謺鸩綔p少（本預(yù)測在全國化學(xué)建材“十五”及2010年發(fā)展規(guī)劃綱要指標(biāo)基礎(chǔ)上適當(dāng)上調(diào)）。密封材料2005年將需要12萬噸，2010年為16萬噸。

今后10年，按國家建材局“新型建材及制品導(dǎo)向目錄”要求及市場走勢，SBS、APP改性瀝青防水卷材仍將是主導(dǎo)產(chǎn)品，將大力發(fā)展；高分子防水卷材重點發(fā)展EPDM、PVC（P型）兩種產(chǎn)品，并積極開發(fā)TPO產(chǎn)品；防水涂料前景看好的是聚氨酯（尤其單組份）及丙烯酸類；密封材料仍重點發(fā)展硅酮、聚氨酯、聚硫、丙烯酸四大類；防水保溫一體材料、剛性防水材料、防滲堵漏材料、金屬屋面材料、瀝青瓦、土工材料將有一定的市場。其它材料則隨行就市，但要堅持扶優(yōu)劣汰，提高防水整體水平原則，要堅決抵制和嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。今后十年還要大力完善材料配套和施工技術(shù)。

未來十年，市場的前景是廣闊的，面臨的形勢是嚴峻的，建筑防水材料協(xié)會的廣大會員作為行業(yè)的中堅，前面有“虎”（國外產(chǎn)品將進入中國）；后面有“狼”（假冒偽劣產(chǎn)品將繼續(xù)沖擊市場），我們希望領(lǐng)頭的一批企業(yè)要學(xué)景陽崗打虎的英雄武松，切勿與狼共“舞”。

展望未來，隨著國家建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展和人民生活不斷改善，將要求我們提供更多質(zhì)量好的防水材料和建造眾多防水工程精品。我們相信，經(jīng)過努力，到2010年，我國新型防水材料將占主導(dǎo)地位，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)會更趨合理，產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用技術(shù)也將接近世界先進水平。我國防水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，大有可為，發(fā)展前景也是無限廣闊。

第五篇：2010中國律師行業(yè)最受關(guān)注的新聞事件

我國律師業(yè)正處于一個前所未有的黃金發(fā)展時期，每年都會發(fā)生一些意義重大、影響深遠的事件。法制日報社、法制網(wǎng)、中國律師雜志社、中國律師網(wǎng)對大量的資訊進行全面梳理，在年終歲尾的時候，共同評選出2010中國律師行業(yè)最受關(guān)注的新聞事件，以期把握我國法治進程脈絡(luò)，洞悉律師行業(yè)走勢。(按新聞事件發(fā)生時間排序)１、北京律協(xié)提高律師準入門檻

2010年1月18日起，人事檔案不在北京所屬人才機構(gòu)指定地的人員將無法獲得在北京申請做實習(xí)律師的資格。而早在1月1日北京市司法局頒布實施的《北京市司法局律師執(zhí)業(yè)管理辦法實施細則》中規(guī)定，持外地執(zhí)業(yè)資格證的律師想轉(zhuǎn)入北京，也需提供北京市所屬人才機構(gòu)出具的人事檔案關(guān)系存放證明。

2、習(xí)近平到德恒律師事務(wù)所調(diào)研深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

2010年1月29日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平來到德恒律師事務(wù)所視察了黨員之家和律師工作間，同該所員工和有關(guān)負責(zé)人親切交流。習(xí)近平強調(diào)，改革開放以來廣大律師積極介入經(jīng)濟社會生活各個領(lǐng)域，提供法律服務(wù)、化解社會矛盾，為維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。律師行業(yè)要以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機，進一步規(guī)范律師與司法人員的關(guān)系，引導(dǎo)廣大律師端正執(zhí)業(yè)理念，促進律師行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，為建設(shè)社會主義法治國家做出新的貢獻。

3、司法部通報“李莊案”，警示教育全國律師

2010年3月18日，司法部向各地司法行政機關(guān)就李莊違法違紀案件發(fā)出通報。通報指出，2月9日，重慶市第一中級人民法院以李莊犯辯護人偽造證據(jù)、妨害作證罪，依法判處其有期徒刑1 年6 個月。2月20日，北京市司法局依法吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。通報進一步指出，李莊案件危害很大，教訓(xùn)深刻。李莊的違法犯罪行為嚴重影響了司法機關(guān)的正常工作秩序，嚴重損害了律師隊伍形象。3月1日，司法部召開全國律師隊伍建設(shè)電視電話會議，決定從3月開始到年底，利用“李莊案”在全國律師隊伍中開展警示教育。

４、司法部、全國律協(xié)分別頒布實施《律師事務(wù)所、律師考核辦法》

為了加強對律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理活動的監(jiān)督，規(guī)范律師事務(wù)所檢查考核工作，司法部于2010年4月8日正式頒布實施《律師事務(wù)所檢查考核辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共分6章33條。第一章總則，規(guī)定了立法目的和依據(jù)、適用原則、考核機關(guān)等內(nèi)容，明確了律師事務(wù)所檢查考核制度的基本定位。律師事務(wù)所檢查考核，是司法行政機關(guān)定期對律師事務(wù)所上一的執(zhí)業(yè)和管理情況檢查考核，對其執(zhí)業(yè)和管理狀況作出評價，其目的在于通過定期檢查考核，實現(xiàn)對律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)和管理活動的監(jiān)督、指導(dǎo)。從制度的基本定位上講，檢查考核既不同于年檢制度，也有別于評先創(chuàng)優(yōu)，在制度設(shè)計上有很多創(chuàng)新和發(fā)展。

5、我國擴大值班律師試點為低收入人群提供法律援助

2010年4月14日，司法部在焦作市召開全國法律援助工作座談會，全國31個省、自治區(qū)、直轄市的司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)有關(guān)負責(zé)同志就貫徹落實第五次全國法律援助工作會議精神進行總結(jié)交流，并提出由河南省焦作市首創(chuàng)的值班律師制度在全國選擇部分地區(qū)進行試點，以使更多的低收入人群獲得及時、專業(yè)、低成本、高效率的法律援助服務(wù)。值班律師制度是指由政府買單，法律援助機構(gòu)指派律師到公安、法院等部門值班，免費為當(dāng)事人及時提供法律咨詢，指導(dǎo)、代理或其他法律服務(wù)的司法救濟制度。6、7位律師入選2010年全國勞動模范和先進工作者

2010年4月27日，全國勞動模范和先進工作者表彰大會在人民大會堂召開。北京致誠律師事務(wù)所主任佟麗華；遼寧國宸律師事務(wù)所主任周曉明；吉林泉成律師事務(wù)所律師趙春芳；吉林保民律師事務(wù)所律師修保；山東鳶都英合律師事務(wù)所主任高明芹；湖南秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕；甘肅中立源律師事務(wù)所主任陳玉萍7名律師入選2010年全國勞動模范和先進工作者。

7、北京統(tǒng)一律師收費刑案一審代理費最高3萬元

2010年5月14日，北京市發(fā)改委公布《北京市律師訴訟代理服務(wù)收費政府指導(dǎo)價標(biāo)準(試行)》和《北京市律師服務(wù)收費管理實施辦法(試行)》，對全市刑事、民事、行政訴訟案件的律師服務(wù)收費標(biāo)準進行了統(tǒng)一規(guī)定。刑事案件的收費將按照各辦案階段分別計件確定收費標(biāo)準，一審階段，每件收費4000至30000元。民事訴訟案件則將按照審判階段確定收費標(biāo)準，計件收費標(biāo)準為每件收費3000至10000元。行政訴訟案件和國家賠償案件以每個審判階段計件確定收費標(biāo)準，計件收費標(biāo)準為每件3000至10000元，下浮不限。計時收費標(biāo)準：100元至3000元/有效工作小時，下浮不限。新標(biāo)準和實施辦法均從5月30 日起試行。

8、上海律師志愿者服務(wù)上海世博會

由來自上海市盧灣區(qū)的200多位律師志愿者組成的上海世博會城市志愿者服務(wù)站，在世博會期間，無償為國內(nèi)外賓客提供信息咨詢、語言翻譯、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)，充分展示了中國律師的精神風(fēng)貌與文明素養(yǎng)。為了對在推進迎世博600天行動各項工作中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰，上海市精神文明建設(shè)委員會、上海市迎世博600天行動社會動員指揮部等部門聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于表彰第五批?迎世博貢獻獎?的決定”，德恒上海所王軍旗、鼎立所王順吉和中茂所劉培灼3名律師獲得“志愿服務(wù)貢獻獎”。這也是繼上海市律師協(xié)會作為單位獲獎之后，首批律師個人獲此獎項。

9、全國律師行業(yè)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

2010年5月27日，司法部在京召開電視電話會議，動員部署全國律師行業(yè)黨的基層組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。司法部黨組書記、部長吳愛英要求，要不斷提高律師工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力水平，推動律師事業(yè)又好又快發(fā)展。吳愛英指出，各級司法行政機關(guān)黨委(黨組)要充分認識在全國律師行業(yè)黨的基層組織和律師黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，按照中央要求，切實履行指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合律師工作實際和特點，以更高的標(biāo)準、更嚴的要求、更有效地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在律師行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍，激勵和引領(lǐng)廣大律師黨員帶頭自覺踐行社會主義法律工作者的職責(zé)使命。

10、司法部表彰“1+1”中國法律援助志愿者行動優(yōu)秀律師

2010年7月20日，司法部副部長趙大程在“1+1”中國法律援助志愿者行動2009年總結(jié)表彰暨2010年工作會議上強調(diào)，全面做好法律援助工作，充分發(fā)揮職能作用，努力服務(wù)西部經(jīng)濟社會發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。從2009年7月開始，司法部、共青團中央共同發(fā)起“1+1”中國法律援助志愿者行動，向無律師縣或律師資源短缺的西部貧困縣派遣1名律師，以消除律師服務(wù)空白點。截至2010年4月底，全國無律師縣從2009年底的206個擴大到210個。會上，對39名優(yōu)秀律師、優(yōu)秀大學(xué)生志愿者和33個先進單位進行了表彰。

11、浙江嘉興市允許律師競爭副處開全國先河

2010年7月底，浙江省嘉興市在全市范圍內(nèi)啟動競爭性選拔干部工作。與往年不同，今年打破了職業(yè)類別界限，允許新經(jīng)濟組織和新社會組織人員報名參與競爭。作為新經(jīng)濟社會組織人員，有15名符合條件的嘉興律師報名參與競爭，這是嘉興市首次在律師事務(wù)所等新經(jīng)濟組織中競爭性選拔副處級預(yù)備干部，此舉在浙江省乃至在全國也是首開先河。這種做法使得律師的政治地位有了很大提高，對年輕律師來說，更展示了一種非常好的發(fā)展前景。

12、全國律協(xié)發(fā)布新《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)管理規(guī)則》

為貫徹實施新修訂的《律師法》，七屆全國律協(xié)第五次常務(wù)理事會審議通過了修訂后的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)管理規(guī)則》，自2010 年8月1日起施行。《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)管理規(guī)則》是切實做好申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)組織管理工作，落實中央司法體制改革精神、改革和完善律師制度的一項重要內(nèi)容，是加強律師隊伍建設(shè)、強化律師協(xié)會行業(yè)自律的一件大事，是律師協(xié)會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、依法履行職責(zé)的重要舉措。

13、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《司法部關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》

2010年９月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《司法部關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》的出臺，對于堅持和完善中國特色社會主義律師制度、促進律師工作更好地服務(wù)黨和國家工作大局，將起到十分重要的作用。《意見》對加強律師隊伍教育管理主要提出了５個方面的措施，同時從４個方面對進一步健全完善律師工作體制機制作出了具體規(guī)定，并強調(diào)從５個方面加大律師行業(yè)發(fā)展的政策扶持和保障力度，更加從３個方面強調(diào)要大力加強律師行業(yè)黨的建設(shè)。

14、北京檢察機關(guān)首次試行辯護律師旁聽審訊犯罪嫌疑人

2010年10月12日，《辯護律師旁聽訊問的實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）開始在北京市檢察院第二分院試行，這一舉措在北京市檢察機關(guān)中尚屬首次。《辦法》規(guī)定，辯護律師旁聽訊問現(xiàn)在暫時試行于犯罪嫌疑人未被羈押案件，同時旁聽律師限于在審查起訴階段受犯罪嫌疑人聘請，為其辯護的執(zhí)業(yè)律師。《辦法》指出，在啟動程序上，犯罪嫌疑人、辯護律師、公訴部門均有權(quán)提出。公訴部門在通知被羈押犯罪嫌疑人接受訊問時，應(yīng)告知其有權(quán)請求辯護律師旁聽，犯罪嫌疑人也有權(quán)拒絕辯護律師旁聽。律師旁聽訊問時可以記錄，可向犯罪嫌疑人解釋有關(guān)法律規(guī)定，對訊問人提出的與案件無關(guān)的問題可提出異議，發(fā)現(xiàn)違反法律規(guī)定及侵犯犯罪嫌疑人合法權(quán)益的情況，可提出意見或代為提出控告。訊問完畢后，經(jīng)訊問人允許，辯護律師可補充發(fā)問，核對訊問筆錄，針對遺漏或差錯提出補充或改正建議，并簽字。

15、上海律協(xié)率先設(shè)立行業(yè)年金保險

2010年11月13日，《上海律師行業(yè)年金保險（補充養(yǎng)老保險）方案（審議稿）》經(jīng)上海市第八屆律師代表大會第二次臨時會議無記名投票表決通過，表明上海律師將在全國率先設(shè)立行業(yè)年金保險（補充養(yǎng)老保險）。設(shè)立律師行業(yè)年金保險（補充養(yǎng)老保險）后，可在一定程度上解決律師行業(yè)從業(yè)人員退休后養(yǎng)老金水平較低的問題，通過行業(yè)互助的形式保障律師福利權(quán)益，使律師的老年時光更加舒適順意。該方案分為三部分，一是律師行業(yè)年金增值收益計劃；二是會員個人補充養(yǎng)老保險計劃，會員個人自愿選擇是否參加；三是律師事務(wù)所人才激勵保險計劃，律師事務(wù)所自愿選擇是否參加。

16、***出席全國律師工作會議并講話

2010年11月22日，中共中央政治局常委、中央政法委書記***在北京出席全國律師工作會議并講話。***指出，要正確認識和把握律師是中國特色社會主義法律工作者的定位，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)律師工作，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展社會主義法治理念教育，確保律師工作的社會主義方向，并要求各地、各部門要健全律師執(zhí)業(yè)準入機制，把好律師隊伍“入口關(guān)”，要加大對律師依法履職的保障力度，維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)益，解決會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等問題，防止發(fā)生侵害律師執(zhí)業(yè)權(quán)利甚至人身權(quán)利的事件。***進一步強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)、貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《司法部關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》，要加強律師隊伍的思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，努力造就一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的律師隊伍。

17、中組部、司法部召開全國律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會議

2010年11月24日，中共中央組織部、司法部在北京聯(lián)合召開了全國律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會議。會議旨在落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《司法部關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》精神，在黨建工作取得顯著成績的基礎(chǔ)上，對全面加強律師行業(yè)黨建工作進行部署。律師行業(yè)黨組織是基層黨組織的重要組成部分，加強律師行業(yè)黨建工作具有重要的意義。會議強調(diào)，要全面加強律師行業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力提高律師行業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用，為推進律師事業(yè)發(fā)展和加強律師隊伍建設(shè)提供堅強政治保證。

18、北京律協(xié)發(fā)布社會責(zé)任報告

2010年11月27日，北京市律師協(xié)會在第二屆北京律師論壇上發(fā)布了歷時半年調(diào)查做出的《北京律師社會責(zé)任報告》，這也是全國首份關(guān)于律師社會責(zé)任的報告。報告中表明，在各種服務(wù)社會的途徑中，提供法律援助的形式最為普遍。近3年來，北京律師每年辦理法律援助案件超萬件。北京律師協(xié)會還成立了專門的公益法律咨詢中心提供免費法律服務(wù)。此外，北京律師憑借自己的法律專業(yè)能力，參與化解社會矛盾，消解糾紛，自2010年１月至10月，一共受理案件13000余件，成功調(diào)解8000余起。在保持行業(yè)收入穩(wěn)步增長的同時，北京市律師協(xié)會每年從會費總額中提取1.5%專門用于公益捐贈，每年用于公益活動的費用近百萬元。

19、公益律師成為我國首位艾滋病反歧視大使

2010年12月1日，在國際勞工組織、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署等舉辦的“關(guān)注艾滋病感染者就業(yè)保護”活動上，國內(nèi)專職公益律師第一人－－郭建梅，被授予我國首位艾滋病反歧視宣傳大使稱號。郭建梅是北京眾澤婦女法律咨詢服務(wù)中心主任，有著15年公益律師的豐富經(jīng)驗。至今，郭建梅所在的法律咨詢服務(wù)中心已提供免費法律咨詢7萬多人次，代理案件近3000件。中心關(guān)注的主要問題包括職場性別歧視、男女退休年齡、男女同工同酬、性騷擾、家庭暴力等。20、中國首家律師史料館在上海盧灣開館

2010年12月7日，國內(nèi)首家律師史料陳列館在申城盧灣區(qū)開館，館內(nèi)首次展出了上海律師公會會員證書、徽章、律師袍等珍貴實物及史料。據(jù)悉，作為中國近代史上人數(shù)最多、影響最大的律師同業(yè)組織，上海律師公會成立于1912年12月8日。該公會曾涌現(xiàn)出了沈鈞儒、章士釗、史良、沙千里、吳凱聲等一批杰出的律師代表，他們據(jù)理力爭收回上海公共租界，替“五卅慘案”被捕學(xué)生辯護，為抗日救國奔走疾呼……為近代中國民主法制發(fā)展和國家民族復(fù)興貢獻卓越。