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整合系統資源開拓干部教育培訓新局面

時間:2019-05-15 09:44:43下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《整合系統資源開拓干部教育培訓新局面》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《整合系統資源開拓干部教育培訓新局面》。

第一篇:整合系統資源開拓干部教育培訓新局面

整合系統資源,開拓干部教育培訓新局面

安徽省司法廳

全省司法行政系統現有干警14907人,其中司法行政機關公務員5195人,監獄人民警察8341人,勞教人民警察1371人。2006年以來,省司法廳黨委把干警隊伍的教育培訓工作提高到隊伍建設、強化工作職能、實現各項工作良性循環發展的高度予以高度重視,于2007年4月,頒發了《安徽省司法行政系統2006--2010年干部教育培訓工作規劃》(皖司通[2007]31號),又于2008年4月,制訂了《安徽省司法行政系統2008-2010年干部教育培訓工作實施意見》(皖司法[2008]28號),開始對全系統干警開展大規模的教育培訓。

兩年多來,通過千方百計整合優化系統資源,全省司法行政系統已經初步構建起了比較完整的干警教育培訓體系和工作機制,大規模的干警教育培訓正在全面開展。2007年,全省司法行政系統共舉辦各類培訓班110余期,累計培訓達17669人次。通過各種培訓,促進了隊伍綜合素質的提高,為各項工作實現良性循環發展提供了強有力的智力和人力資源的支持。

一、整合硬件資源,推進培訓基地建設

在2006年以前,全省司法行政干警的教育培訓任務由監獄人民警察培訓中心、勞教工作警官培訓中心、警官職業學院、監

獄工作研究所等多家單位承擔分別承擔,由于各自為政、多頭辦學、缺乏統籌,存在著培訓基地規模小而分散、培訓內容混亂、培訓成本較高的問題,既造成教育資源的浪費,又影響了培訓質量。

自2006年起,廳黨委認真貫徹黨中央《干部教育培訓工作條例(試行)》,詳細分析全系統干部隊伍的現狀,從大培訓的高度,明確了在基層硬件建設取得顯著進步的基礎上,通過開展大規模教育培訓,全面提高干警隊伍綜合素質、促進各項工作上新臺階的總體目標。省廳從整合硬件資源入手,加強了對干警教育培訓工作的統一領導、統一規劃和分步實施。嘗試建立比較完整的以集中教育培訓為主、多元化的教育培訓為輔的干部教育培訓體系。

一是建立了省監獄勞教警官培訓中心。在優化整合原監獄人民警察培訓中心、勞教工作警官培訓中心的硬件資源的基礎上,重新合理調配得力人員,成立了新的省監獄勞教警官培訓中心。培訓中心現擁有多功能會議中心、多媒體教室、130個學員床位、射擊場等培訓設施,擁有工作人員23人。今年1-6月份,完成了五期警銜晉升(含公務員初任)培訓任務,受訓人數524人,其中公務員初任培訓126人,督以下培訓96人,司晉督培訓186人,督晉督培訓116人;利用警銜晉升培訓間隙,接待政治理論和業務培訓9期共476人次。

二是強化了警官職業學院組織干部教育培訓的功能。省警官職業學院利用較齊全的教育設施,認真履行全系統干警教育培訓 的任務。學院把培養系統培訓所需重要位置,成立的培訓部,安排專人從事干警的教育培訓工作。為培養必要的師資,學院按照干警培訓課程內容的需要,有計劃地安排教員參加各種形式的進修學習,參加司法行政工作的實際調研,為培訓儲備了較高水平的師資。

三是集中財力加強硬件建設,提高教育培訓的吸納能力。新建立的監獄勞教警官培訓中心投入資金,改善設施功能,通過光纖接入,將教學樓微機教室接入政法網,為學員學習信息化課程、參加網絡輔導課程和網絡考試提供了條件。警官職業學院成立了培訓部,投入了70多萬元,將一棟學生宿舍改造成了干警學員標準間,配備了必要的生活設施,為舉辦規模較大的培訓班提供了條件。

二、拓寬學習渠道,擴展創新培訓模式

鑒于司法行政系統干警隊伍龐大、崗位責任比較重的特點,近年來,在開展教育培訓的過程中,我們除堅持傳統的集中教育培訓的形式外,努力創新形式,嘗試運用其他有效形式開展培訓,形成了以集中教育培訓為主、遠程教育培訓等多種形式為輔的教育培訓格局,既方便了干警根據自己的工作特點靈活選擇接受繼續教育的形式,也有效地降低了教育培訓成本。

一是加強信息化建設,開拓遠程教育培訓的渠道。2006年以來,全省司法行政系統采取國債項目、地方配套等辦法,大力推進司法所建設。在司法所建設中,把信息化建設作為其中一個很重要的內容。經過兩年多的努力,全省縣以下司法所全部購進電

腦等信息化必需設備,并全部接入政法網,為開展遠程教育培訓提供了支持。廳各業務處室均在政法網上設立了干警學習欄目,將干警開展工作必須掌握的法律法規和規范性文件放在網站上,而且,部分處室編寫了業務工作的學習大綱,提供了部分學習博導材料,供干警學習時參考。廳機關通過遠程視頻會議系統,多次舉辦政治理論和業務工作專題講座,并通過網絡形式組織考試,效果很好。如今年六月起舉行的全省人民調解工作網上大會戰,就是通過網絡組織了全省司法所的工作人員參加了初賽和復賽,大量節約了培訓成本,產生了較大的社會影響。

二是組織全系統干警各種形式的遠程繼續教育。多年來,本廳與有關高校聯合,組織干警參加在職學歷遠程學習,如與東南大學、華東政法學院及安徽電大聯合舉辦了大專、專升本學歷教育,使很多干警在不離開工作崗位的情況下,完成了學歷繼續教育。近年來,省廳又組織了干警在職攻讀公共管理碩士、法律碩士、工商管理碩士和機電工程碩士等專業學位。省監獄管理局先后與合肥工業大學、安徽大學、中國科技大學聯合舉辦了材料工程、法律、經濟管理等三個研究生課程進修班,100余名監獄領導和優秀青年民警參加了培訓學習,拓展了視野,提高了素質。今年底,我們將組織全系統未取得計算機應用能力證書的干警參加統一的應用能力考試,考試將通過政法網進行,實現網絡考試、網絡閱卷。

三是創新形式,采取生動活潑的學習形式。為提高教育培訓的效果,我廳在組織教育培訓的過程中,探索采取案例教學、討

論、參與體驗、參觀、業務能手輔導等方式,努力引導學員參加互動式的學習,收到發良好效果。廳和兩局政治部門還通過進修深造、外派掛職、上下交流等多種途徑,進一步加強干部的培養。近三年來,省監獄局就有5000多人次不同層次干警到江蘇、浙江、上海、山東、福建、廣東、湖北、江西等省掛職及考察學習,開拓知識視野,轉變思想觀念和工作方式。勞教局也依托安徽大學、中央司法警官學院、楊州醫學院、山東大學等高等院校,定向培養勞教系統專業技術人才,使勞教干警管理與業務開拓能力有了新的提高。

三、挖掘人才資源,提高教育培訓質量

司法行政系統業務面寬,涉及專業領域多,為教育培訓提供較高水平的師資,提高教育培訓的專業針對性,使培訓真正有利于干警業務能力的提高,是本廳開展教育培訓過程中比較難的問題。幾年來,我們采取各種渠道,挖掘人才資源,保證了專業師資的需要。

一是立足于挖掘系統內的人才資源,促進各級領導成為業務工作的行家里手。向社會尋求為全系統開展各項業務工作培訓提供師資,有很大的難度,因為高校科研機關缺少司法行政各項業務工作的專家,難以提供教員。我們立足于本系統,明確要求各級領導干部既要成為工作的能手,又要成為所在部門業務工作的授課教員。幾年來,廳機關舉辦的各項業務工作的培訓班,都由所在部門的領導或業務能力擔任授課的任務。這些部門領導在授課過程中,一方面與學員有實踐工作經驗的交流,另一方面,也

通過備課,學習了大量業務工作理論。查閱了大量業務工作資料,促使他們把實際工作經驗與理論有機地結合起來,反過來促進了他們提高了領導和管理業務工作的水平和能力。經過多年的引導培養,我們在全系統建立了一支專業師資隊伍,干訓部門與他們保持經常的聯絡,有力地保障了業務培訓工作的開展。

二是多方聯系,挖掘社會資源,借用社會力量,建立相對穩定的兼職教師隊伍。在組織教育培訓中,我們還從司法部、外省市和合肥地區的高校及科研機構特色了一批理論水平高、授課效果好的教師,作為本系統開展培訓時的兼職教員,在此基礎上,建立了兼職教員師資庫。我們與這些教員保持經常的聯系,提前把本系統的培訓班課程計劃告知他們,請他們提前準備,力圖在授課內容中加入與司法行政工作實踐密切相關的事例和案例,這樣就增加了他們為本系統學員授課時的針對性和生動性,提高了授課效果。目前,與我們經常保持聯系的外聘教師就有50多人。

三是根據教育培訓發展需要,有目的地培養專業師資。隨著司法行政工作改革的不斷深入和發展,教育培訓的內容每年都在不斷地更新。為了保證授課內容滿足形勢發展需要,省廳及監獄勞教警官培訓中心與省警官職業學院密切合作,采取定目標課題、外送進修等辦法,提前為有關課程培養教師,保證了一些新開展業務培訓師資的需求,也促進了該校教員知識的不斷更新,科研的不斷進步。

幾年來,我們正是通過整合優化硬件資源、努力開拓網絡遠程教育、挖掘內部和社會的教師資源等辦法,保證了全面開展干

警教育培訓工作的需要。目前,省廳正在準備擴建現有的勞教警官培訓中心,加快省警官職業學院培訓部的建設,改造現有的設施,為全系統正在開展的“大學習、大討論”活動和各項政治業務培訓提供更好的條件。我們將繼續努力整合優化各方面資源,全面實施大規模的干警教育培訓計劃,努力把司法行政干警培養成一支政治可靠、素質過硬、執法公正、作風優良,黨和人民信得過的隊伍,為保障和促進全省社會穩定和經濟發展貢獻力量。

二〇〇八年八月十一日

第二篇:開拓學生公寓工作新局面

立足根本 以評促建

開拓學生公寓工作新局面

華北電力大學后勤集團學生公寓匯報材料

高校后勤社會化改革以來,我校領導一直高度重視標準化學生公寓的建設工作,自2002年5月北京市教委提出在全市高校內開展創建“標準化學生公寓”的號召以來,我校積極響應,在學校的大力支持下,率先于2002年10月,4#、5#學生公寓樓申報并通過標準化驗收;2005年4月,6#、7#、8#、9#、10#樓申報并通過了標準化驗收;2007年4月11#、12#樓也順利通過了標準化學生公寓驗收。截止目前,我校研究生樓和本科生樓已全部通過了標準化學生公寓的驗收。

五年來,學校規模不斷擴大,學生人數逐年增加,學生公寓管理作為后勤保障的重要部分,我們始終以北京市標準化公寓的要求為基礎,以學校公寓管理委員會為指導,開拓創新,科學管理,充分發揮“管理育人、服務育人、環境育人”的重要作用。以建設“標準化、信息化”的節能型公寓為目標,穩步發展,開創學生公寓管理的新局面。我們經歷了創建標準化學生公寓的探索階段,現已步入鞏固成果,提高服務,創造特色的新階段。

2006年后勤服務集團職工代表大會通過的《后勤服務集團“十一五”規劃綱要》明確提出了今后五年的工作目標:加強制度建設和規范化管理,全面推動標準化管理建設工作;努力實現'管理科學化、服務人性化'的標準化后勤工作“。因此,標準化公寓管理仍是當前和今后需要長期加強的重點工作。

一、領導高度重視標準化學生公寓建設

1.調整公寓管理委員會

鑒于學生公寓管理工作的重要性,學校調整領導班子后,公寓管理委員會也及時作了相應的調整,主管后勤工作的校領導孫平生副校長任委員會主任,委員由財務處、教務處、學生處、保衛處、校團委、后勤資產處、后勤服務集團等負責人、各院系黨總支副書記及學生代表組成。委員會定期組織召開專題會議,共同研討學生公寓管理教育及發展規劃等重大問題,協調推動各部門對學生宿舍的齊抓共管、綜合治理工作,特別是對創建標準化學生公寓工作,專門制定計劃,并對相關工作做出明確指示。

2.加大資金投入,改善學生的住宿環境和安全

(1)宿舍配置了實用美觀的組合床具(含衣柜、電腦桌、書架、毛巾、靠背椅等)。

(2)學校投入巨額資金,在緊鄰宿舍的東邊租地,建設了健身場、球場、室內體育館等,為學生提供多功能娛樂場所。

(3)安裝”一鍵通“電磁閥。在樓內緊急出口門上安裝電磁閥,當遇到突發事件時,只需在值班室內關閉其電源按鈕,就能以最快的速度打開緊急出口門。”一鍵通“得以更好的保證學生的人身安全,以真正實現科技服務學生、科技”創安“這一概念,將學生公寓管理科學化水平提高到一個新的高度。

(4)對學生公寓樓安裝了”惡性負載認別系統“。學生公寓是高密度居住集中點,防火安全第一重要。”惡性負載認別系統“能夠實現學生在宿舍內使用電阻發熱電器時自動跳閘,預防學生公寓因使用違章電器而引起火災,為我們在防火安全上增加了一道保險,保障了宿舍的用電安全。

(5)11#樓安全出口裝有指紋識別門禁系統,12#樓安全出口裝有刷卡門禁系統,并結合原有的信息系統,建立了一個融合門禁與信息管理為一體的實時監控系統。既解決了學生晚歸記錄問題和防止外來人員入住,又能準確的記錄晚歸學生的詳細資料和晚歸時間,保證了學生的安全。

二、選拔精兵強將,組建學生公寓管理隊伍

我校現有各類在校生約13000余人。共有12棟學生公寓,建筑面積 91109.59平方米,2521個房間。建設一支優秀的管理服務隊伍,是做好學生公寓管理服務工作的關鍵。我校學生公寓管理中心的管理人員,從主任到管理人員都實行公開競聘。目前,我校學生公寓共有管理人員1 7名,其中專科學歷11人,本科學歷6人,平均年齡在35歲以下;年輕化、知識化、專業化就是我們的特點。

三、健全、規范管理制度

一套好的規章制度是工作得以順利開展的有力保障。我們將標準化公寓建設標準和ISO9000質量管理體系要求標準相結合,分三級建立了一系列的學生公寓管理規章制度,并在工作中不斷完善。

四、安排輔導員入住學生公寓

校黨委學生處安排了各院系輔導員入住學生公寓樓內,做到”同住、知情、關心、引導“,全面加強學生公寓的學生思想政治教育。輔導員在公寓范圍內樹立了”黨員宿舍“,以點帶面,使其在宿舍安全和衛生方面發揮著重要的作用。并且在對輔導員的考核中,明確把學生宿舍的安全、衛生作為其考核的重要內容之一。

五、學生自我管理委員會參與公寓管理

大學生自管會是在學生公寓指導下的一個以學生”自我管理、自我服務、自我教育“為宗旨的學生組織,作為”學生之家,師生之橋“,他們在學生公寓的管理工作中起著不可低估的作用。一方面,他們通過接待學生來訪、座談會、調查問卷等多種信息渠道搜集信息,幫助我們準確的把握宿舍學生的思想動態并給我們工作提出了良好的建議;另一方面,學生樓長協助各樓樓長進行管理,定期對公寓樓內的宿舍衛生、樓內維修、樓內安全進行自查,并把調查結果及時上報給公寓辦室。自管會每年舉辦一次全校規模的宿舍文化節,圍繞”創意生活、和諧家園“的主題,以促文明、除陋習、提高宿舍文化品位、豐富校園文化生活,建設節約型校園為目的。文化節期間,通過舉辦”文明宿舍衛生大比拼“、”宿舍文化之窗“書畫大賽、宿舍才藝展示來營造積極向上健康、文明的宿舍文化氛圍,豐富了大學生宿舍文化生活。

六、高度重視安全培訓工作

學生宿舍的安全工作是全校安全工作的重心,要求我們的公寓工作人員要有較強的安全意識,并要掌握科學的防范知識和遇到緊急情況冷靜的處理能力。同時也要求我們的學生也要了解安全方面的基本知識及消防設施的使用方法。一直以來,從學校到集團再到中心都高度重視學生宿舍的安全工作。所以我們的培訓工作通過各級部門從全方面、多角度、長時間來抓,做到一個都不能少。

1、加強安全培訓,防患于未然

公寓管理中心每年對員工及學生代表舉行消防培訓、消防知識講座,使他們熟練掌握消防設施的使用方法、逃生知識和熟悉報警報案的電話。每個學期,學生公寓管理中心會和各院系將各樓寢室長統一組織起來,與保衛處配合共同舉辦消防知識講座并進行消防演練,一方面檢驗預案的可行性,另一方面讓安全意識深入人心。

公寓管理中心還在宿舍樓的樓道制作通俗易懂的安全提示對安全知識進行宣傳,也利用學生組織公寓自管會從學生自己的角度來宣傳安全工作的重要性。

2、制訂各項應急機制

公寓管理中心制訂了突發事件應急預案、滅火與應急疏散預案等安全預案,火災應急流程圖、突發事件流程圖在樓內大廳內懸掛,讓學生們了解熟知。還特別把樓內值班室附近宿舍里的學生干部、黨員組織起來,成立了夜間突發事件疏散小組。如果在夜間出現火情,公寓值班員可以及時地組織起小組成員各行其責,迅速而有秩序的組織疏散。

3、齊抓共管,互相配合,共同做好安全工作

學生公寓的的安全工作主要以”三防“(防火、防盜、防矛盾激化)為重點,著重堅持做到兩個經常(經常性的思想教育工作、經常性管理工作)的工作思路。學校領導高度重視安全保衛工作,保衛處、學生處、各院系等部門的緊密配合,后勤集團學生公寓管理中心安全崗位責任制的落實,這樣就形成了學生宿舍安全穩定的最有力的保障。

七、重點抓宿舍樓的節水、節電工作

建設”科技型、節約型“后勤是后勤服務集團”十一五“規劃綱要中的一個重要目標。節水、節電是我們常抓不懈的一項工作,后勤集團制定了各個中心的節能指標,公寓管理中心按樓分解,人人落實,通過實施具體措施,06年比05年完成節水8.7%,節電6.15%。主要從三個方面來抓節能工作:

1、加強技術改造

技術節能是節能工作的基礎,學生公寓在節電方面對各樓安裝了”惡性負載識別系統“,一室一表,合理配額,超額自負,有償用電的觀念逐漸深入人心。節水方面:將學生公寓公共衛生間沖水閥進行了改造,節水效果良好。我們還對部分公共水房安裝感應式節能系統。

2、加大宣傳力度

通過在宿舍樓張貼宣傳海報、標語,自管會開展”節約能源、人人有責“的簽名活動,集團開展的”節能宣傳月“活動,通過大力宣傳節能的重要意義,普及節能的基本知識和方法,從而營造了節約型的高校文化氛圍。

3、加強監督管理

加強檢查、巡視,杜絕水電管網的跑、冒、滴、漏。建立巡視制度,成立巡邏小組,確定監督員,不允許有”長明燈“和”細水長流“的現象。

八、工作展望

幾年以來,我們通過不斷的探索和不懈的努力,逐漸理清工作思路,抓住工作重點,開創了良好的工作局面。形成了在學校黨委領導下,以服務為基礎,以管理為手段,”標準化服務,科學化管理,信息化建設“為方向,以建設”標準化、信息化“的節能型公寓為目標,穩步發展,開創學生公寓管理的新局面。

根據華北電力大學《后勤服務集團”十一五“規劃綱要》明確提出的全面推動標準化管理建設工作的重要目標。我們今后的工作任重而道遠,我們要堅定不移堅持標準化服務建設,民主參與、齊抓共管、開拓進取、與時俱進、繼續加強服務和管理,學習先進的工作理念,在學生公寓管理委員會的統一指導下,以”優化育人環境,服務學校教學,利于學生成才“為己任,協調相關部門,奮力拼搏,創建”和諧型、科技型、節能型"的標準化學生公寓,努力打造華北電力大學特色品牌,樹立首都高校標準化學生公寓的一面旗幟,為華電輝煌的明天添磚加瓦!

第三篇:努力開拓勤工儉學新局面,扎扎實實為教育服務

努力開拓勤工儉學新局面,扎扎實實為教育服好務

2004年勤工儉學工作計劃

過去的一年已成為歷史,我們又走入的新的一年,新年給我們帶來的是機遇與挑戰。是抓住機遇迎接挑戰與時俱進,還是瞻前顧后,停滯不前不思進取呢?通過局領導的指示,求真務實、多捉摸,搞特色創效益的指導思想。我們勤工儉學和校辦產業工作在新的一年里要有更大的發展,面對當前國內外經濟發展的新變化、新環境,我們必須要有新的發展,新的思路。

一、指導思想

以上級指示精神為導向,以各項政策法規為準則。以良好的機遇為契機,以得天獨厚的自然資源為條件,以局領導的高度重視為動力。人盡其才,物盡共用,團結拼搏,真正做到為雙清區教育服好務,為政府排憂解難,為機關工作人員謀福利,使勤管站的各項工作,在2003年的基礎上再上一個新臺階。

二、工作目標及任務

1、認真緊跟上級對口領導機構的工作部署,形成勤工儉學為素質教育服務的基本理論框架,為勤工儉學的發展找到理論依據,指導下屬學校勤工儉學工作的開展。

2、建立學校后勤服務體系,實施教育物資統籌。

3、充分挖掘教育內部市場潛力,增強服務意識。

4、認真做好服務工作,充分發揮現有資源,努力提高創收水準。

5、加大力度推行學生奶計劃。

6、廣開財路,另辟新渠道,不斷完善,努力提高,逐漸把印刷廠做強做大。

三、實施步驟

1、指導下屬勤工儉學工作的開展,利用現有資源,盤活資金,努力提高教職工福利待遇,鑒于市直一些學校的經驗,我們的學校也可以采取封閉式管理,盡量把學生的中餐留在學校吃,辦好學校的食堂,這樣一來老師可以在中午管住學生的學習,避免學生在外面逗留,再則學校也可以創得一些利潤,做到育人創收兩不誤。

2、以優質服務促效益,以嚴格管理求發展。抓住機遇,實施教育物資統籌。統一照畢業生相,統一訂購教輔資料,統一學生用品等,做到發動到位,管理得當,服務優質,發揮自身優勢,形成規模經營,以良好的服務意識,求得全體師生的認可與支持。

3、利用現有資源,廣開創收渠道,提高機關工作人員福利待遇。機關內部成立服務部下屬的工商、稅務手續齊備的股份服務公司,經濟性質為股份制,機關內部集資入股。經營范圍為機關內部各組室對外的所有業務按比例收取檢測勞務費以及其他收入,利潤用于提高機關內部工作人員的福

利待遇和做為股民的股金分紅。

4、以優良的服務求效益,搞好門面的維護租賃工作,及時收取租金。

5、加大“一杯牛奶強大一個民族”的宣傳力度,同時切實加強對牛奶生產的質量和服務質量的監督,爭取更多的學生自覺自愿的喝上牛奶,我們要大力的支持努力的推行學生奶的工作。這項工作開展好了,大家都受益,學生正處于身體成長階段多喝牛奶對身體健康益智都有好處。第三我們也可以多創收,政府開口子,教師、學校和機關工作人員都可以受益。

6、加強印刷廠的管理,完善一切規章制度,提高自身的競爭力與市場經濟的適應能力,加大力度,另辟新渠道。印刷廠又搬回到了自己的地盤,可以說是比較穩定了,廠里要添置新設備,把印刷廠的管理推向市場化,原來光靠行政手段的生意,要廣開財路擴大業務范圍,盡可能地多承接一些社會業務,充分發揮大家的主觀積極性,廣泛聯系業務,逐漸把印刷廠做強做大。

總之,要改變我區的辦學條件,提高教師福利,穩定教職工隊伍,彌補教育經費的不足。我們必須抓住機遇,開拓思路,大力開展勤工儉學工作,讓它真正做到服務教學,福利于大家。

第四篇:依托網絡 開拓干部培訓新途徑

依托網絡 開拓干部培訓新途徑

--唐山市開平區“十一五”教育系統干部培訓總結

2006-2010年,唐山市開平區教育系統干部培訓工作,在上級領導和業務部門的具體指導下,認真貫徹落實中央和省、市干部培訓工作的一系列文件精神,以努力建設高素質干部隊伍為目標,積極探索新形勢下干部培訓新路子,對教育系統各級干部進行了多渠道、多層次、多類型的培訓。

秉持“一個好校長,帶領一批好教師,就能辦出一所好學校”的理念,《開平區“十一五”教育發展規劃》明確提出了“內涵發展、人才強教、優化資源、開拓創新”的基本方針,把干部培訓作為重要的基礎工程來抓,研制出臺《開平區教育系統“十一五”干部培訓規劃》,從組織保證、平臺建設、師資改善和經費投入四方面給予了有力保障。與“十五”期間相比,開平區“十一五”期間,教育系統干部參加培訓規格和層次顯著提高,研究能力和學術素養不斷加強,管理能力與領導水平持續提升,骨干校長團隊明顯壯大,為開平區教育工作又好又快發展奠定了堅實的基礎。

一、“十一五”教育系統干部培訓工作的簡要回顧:

(一)基本情況

擴大了培訓規模。2006年至2010年,開平區教育局依托上級主管部門,以各級黨校、大專院校、行政院校及開平區教育系統干部培訓平臺為主陣地,舉辦各類培訓班67期,共培訓各類干部計36000人次.每人完成360學時的培訓任務。

加大了保障力度。教育局黨委高度重視干部教育培訓工作,始終把干部教育培訓作為戰略性工程狠抓落實。正是基于對人才培訓的重視,加大了培訓經費投入力度,“十一五”期間,投入培訓經費1200萬元,占公用經費的5%。各基層單位也高度重視教育干部培訓工作,形成了主要領導親自抓、分管領導協調抓、黨支部具體抓的工作格局,為教育干部培訓工作建立了良好的組織保障機制。

完善了培訓機制。五年來,我系統始終堅持“重要人才重點培訓、優秀人才優先培訓、緊缺人才抓緊培訓”的原則,采取“請進來、走出去”的培訓方式,以能力培訓為主線,圍繞領導干部、專業人才、業務骨干、基層管理員、兼職師資等多個層面,統籌行政領導、校長、中層領導多個層次,深入開展領導干部專業化、辦學法律法規、教育教學方針政策、教育課程改革、學校管理等多個業務領域的培訓。扎實開展各類培訓活動:①對全體已經取得任職資格證書的在職校級干部進行累計360學時的多種形式全員提高培訓;②對新任校級干部和校級后備干部進行提高履行校長崗位職責要求的基本素質和能力培訓;③選派一批校長參加國家級、省、市級高研培訓,努力培養一支教育管理骨干隊伍④開展中青年骨干校長和后備干部掛職鍛煉和頂崗鍛煉;⑤充分發揮名校長工作室作用,培養一批骨干校長;⑥舉辦校長辦學思想研討會,充分發揮名校長、名書記的示范引領作用。

(二)、主要做法和經驗

(一)突出建設陣地和強化功能相結合,實現干部教育

培訓“全覆蓋”

“十一五”期間,為適應培訓干部工作的需要,大力加強了干部培訓工作的軟硬件建設。教育局多方籌措資金800萬元,在培訓主陣地進校新改建的圖書、閱覽為一體的圖書館,被河北省教育廳評為一級圖書館。現有圖書和訂購未到圖書26700冊,還安裝了31000冊的電子圖書,并實現了圖書管理的現代化;鋪設了覆蓋全區38各基層單位的局域網絡設備設施,每位校長配備了臺式機和筆記本電腦終端設備;為了進一步解決干部培訓學習與工作的矛盾,投資100萬元安裝了視頻會議系統,做到干部不出校就能夠參加全區組織的培訓活動;投資300萬元建設網絡培訓應用平臺和互動交流平臺;教育局共出臺教育系統干部培訓文件12個,如:《開平教育局關于打造教育系統領導干部和諧團隊工程的實施意見》、《開平教育局關于干部作風建設主題教育實施意見》。這些現代化的教學設施,為進修學校的可持續性發展奠定了堅實的基礎。開平區教育局采取系列措施,加大對進修學校的管理力度,努力把教師進修學校建設成為促進教師發展的陣地。利用開平教育城域網和開平教師教育網,為干部和教師們提供豐富的教育資源,全方位地服務和指導干部,為干部和教師們搭建起學習與交流的綠色平臺。

一是全員培訓,抓住重點。“十一五”期間我們擴大參訓干部范圍,在做好校級干部和校級后備干部培訓的基礎上,將中層干部、工會干部、團隊干部、后勤干部全面納入教育干部培訓工作管理范疇,采取分崗培訓的形式,實現真正意義的全員培訓,努力建設一支學習

型的干部隊伍。在抓好全員培訓的同時重點抓了骨干校長培訓和后備干部的提高培訓,培養和打造了開平區名校長隊伍和具有較高管理能力基礎的后備干部隊伍。

二是形成網絡,關注校本。“十一五”干訓工作要突出“以校為本”的思想,各單位黨政一把手要成為本單位干部培訓的第一責任人,切實把干部培訓工作納入重要日程,做好中層干部校本培訓工作,建立并完善市、區、校三級干部培訓網絡。積極支持和鼓勵教育干部參加高水平培訓,鼓勵教育干部運用所學的理論知識,切實解決學校發展中的實際問題。

三是聯系實踐,研訓一體。干訓工作的發展趨勢在辦班資源、培訓形式上體現為開放性;在培訓內容、效果上追求體現為個體性;在培訓理念、水平上體現為實效性。干部培訓工作中把學習培訓與學校管理工作緊密結合,把學校管理方面需要研究的內容作為培訓內容,堅持以研究的態度去培訓、去學習。

四是強化規范,管訓結合。“十一五”期間,一方面加強干部培訓標準與內容、培訓課程與組織、培訓基地與師資等幾個方面的規范化建設,另一方面將培訓工作全面納入干部隊伍管理體系,探索并形成行之有效的干部教育、培養、選拔、任用、培訓為一體的管理模式。

五是整合資源,開放創新。“十一五”干訓工作積極開發和利用一切可以利用的培訓資源,拓寬培訓渠道,創新培訓形式,在開平教師教育網上為校長開設《干訓頻道》、開辟管理論壇,促進校長

之間的溝通與交流,在溝通與交流中相互學習,在反思中進步,從而快速提高自己的科學管理水平。校長要提高管理水平不僅需要各種形式的學習,而且還要在實踐中把先進理念轉化為實際行動,因此積極參與校本教研活動也是培養鍛煉校長的重要途徑。

(二)突出課堂學習和實踐鍛煉相結合,實現干部教育“多手段”

在干部培訓工作中,堅持打破單一培訓模式,在充分發揮主陣地作用的同時,努力向多層次、多類型、多渠道方向轉化。

一是采取請進來與走出去相結合的多種靈活方法,較好地調動了干部參加學習的積極性,提高了培訓教育效果

為了實現課程改革的目標,我們與全國教育科研“十五”重點課題“新學習方式下學與教策略應用研究”總課題組建立了長期合作的關系,把開平區確定為總課題組的實驗基地。聘請了全國著名的專家、學者、教授233人次,來到我們開平區親自指導我們的干部培訓工作,并進行輔導講座。如:①北京教育科學研究院副院長、研究員張鐵道博士與校長進行交流互動。②全國教育科研“十五”重點課題“新學習方式下學與教策略應用研究”總課題組組長、北京市教育學院教師專業化發展研究所時俊卿所長為開平教育系統干部培訓傾注了大量的心血。③致力于小學數學教學改革的北京市教育科學研究院基礎教育研究中心小學數學研究室主任、特級教師吳正憲,來到開平親自執教。④北京建筑設計院附屬中學付曉潔校長,就學校實施人文化的藝術管理研究方面,做了精彩的講座。⑤北京市勞動模范、全國三八紅

旗手、被人們譽為洪志媽媽的高金英老師先后三次到開平區來為校長們做《尊重教育規律》和《做一名優秀班主任》的講座。⑥首師大吳效鋒博士,為校長們做了“課程改革中熱點問題研討”的專題報告。⑦北京市崇文區教科院的沈興文所長、徐玲主任多次親臨指導,和校長們一起研究探索。⑧北京市名教師譽艷、沙莉、林爽爽等人來親自做課。⑨我們先后組織校長們到過北京廣渠門中學、洋思中學、衡水中學等一大批名校學習考察。

二是搭設干部培訓平臺 提升管理隊伍的整體素質

2009年開平教育局為進一步深化“干部作風建設年”活動,切實加強教育系統干部的教育、監督和管理,增強廉潔意識、自律意識和法紀意識,為把干部隊伍建設成思想堅定、政治過硬、作風扎實的勤政廉潔和諧團隊,在全區教育系統開展了“打造領導干部和諧團隊工程”的培訓活動。教育局十分重視干部培訓工作,每一期的干部培訓開班典禮,局長們都要親自參加會議并講話。我們為校長培訓整合了培訓資源,制作網絡培訓課程600余部。開展專項調查,實施訂單式服務。

開平教師進修學校干部培訓采取了三種培訓策略:聘請專家學者引領與自我反思相結合,堅持崗位自學與集中輔導相結合,堅持校本研究與外出考察相結合的培訓策略。

在培訓過程中充分利用開平教師進修學校《創和諧團隊展教育風采》管理平臺,加強對教學管理、教學評估、學籍管理的制度建設,引領著學校干部隊伍的科研素質和科學管理水平不斷地提高,有效地

推動了教師專業發展學校的建設。①政治學習、業務學習網絡化,對于促進校園學習氛圍、構建和諧的學習型組織發揮了重要的作用。②規章制度、崗位職責網絡化,對于加強學校的科學化、規范化、精細化管理起到了積極的影響。③重大決策、工作計劃網絡化,調動起校長們積極參與到學校管理中的積極性,使學校出現了人人獻計獻策,人人參與管理的局面。④利用網絡拓寬服務基層學校有效途徑。開設了“網絡硬盤”“ftp”“通知系統”“視頻會議”“手機短信群發”“QQ群發”“電子公告”“干部培訓管理平臺”等欄目,把傳輸文件變得輕而易舉。為了使校長們的困惑得到及時解決,我們每天都要在干訓頻道教育在線(論壇、博客、交流平臺等)上為校長們解疑答難。為了使校長們在開展校本教研(培訓)過程中有章可循,我們推出了校本教研專題輔導和系列課例。

利用各種網絡工具開發網絡培訓模式: ①利用E-mail的形式進行網絡交互式學習

②利用BBS論壇、留言板的形式進行網絡交互式學習③利用聊天室、視頻會議室的形式進行網絡交互式學習④利用Weblog進行網絡情境下的交互學習

⑤開發各種管理平臺進行網絡情境下的交互學習管理 ⑥開辟動態交流平臺進行網絡情境下的交互學習溝通渠道

(三)突出擴大規模和效果評估相結合,促進干部培訓“高質量”

為落實“全覆蓋”培訓干部的要求,實現“全員培訓”的目標,我局始終把干部的教育培訓作為工作重點,列入重要工作的議事日程,常抓不懈。通過制定詳細周密的干部教育培訓規劃和計劃,努力擴大干部教育培訓的規模。先后制訂了近期和長遠干部教育培訓工作規劃。每年都要部署本培訓干部工作,制定下發教育系統干部培訓計劃,對培訓任務進行具體部署,實施大規模、多層次、全方位培訓干部。

為確保大規模培訓干部工作的質量和效果,邀請教育培訓方面的有關領導加大了對培訓效果的評估力度。一是建立健全教學評價機制。采取聽課、問卷調查、征求培訓對象意見等方式對教學水平和主體班次的培訓效果進行評估。建立了干部教育培訓的激勵機制和考核機制,把干部教育培訓工作納入部門目標責任制,納入領導干部年終考核內容,并作為干部獎勵、晉升級別、職務的重要依據。二是建立干部培訓管理制度。對培訓學員參加培訓的時間以學分的形式進行量化,對培訓的內容進行考試,建立專門的干部教育培訓學籍檔案;三是考核干部的學習質量和學習效果。規定培訓學分與評先選優和提拔使用相掛鉤,激發了干部參訓的動力和熱情,從根本上扭轉了學風不濃的狀況,保證了學習效果和培訓質量。

鼓勵領導干部記錄成長歷程,將學習感想、反思隨筆等輯錄成冊,擇優展示。

(四)完成學習貫徹全教會精神和《教育規劃綱要》》遠程專題培訓

2010年11月-2011年3月,培訓活動利用國家教育行政學院中

國教育干部培訓網“中小學校長培訓平臺”,采用網絡直播課堂、視頻講座、專家在線答疑、參訓人員在線互動研討等遠程培訓的方式開展培訓,通過四個階段、三個環節進行網絡研修,開平區教育局、中小學校共計100名領導干部參加培訓。

通過培訓使參訓人員準確把握新時期我國教育改革發展的重點任務和重要舉措,探索新的工作思路,提高教育理論修養、領導能力和決策水平,推進我區教育事業的科學快速發展。我區學員注冊率100%。學員全部完成50學時學習任務,大部分學員多次觀看視頻課程,學時達到100多學時,班級總學時達到5085學時,班級學時完成率100%。我區共組織學員班內研討5 次,發布研討主題5個,(班級研討主題:

1、農村教師專業成長存在的問題及對策

2、如何提升教師的專業化水平

3、作為一個管理者,如何做好校園安全管理工作

4、如何建設一個和諧的教育管理團隊

5、如何加強農村教師隊伍管理)回貼交流達到523人次。學員提交研修成果83篇,提交率100%。在全市19個研修班中,我區平均研修學時61.25,名列第二名。

在“十一五”干部培訓期間,區教育局組織編寫了《新課程學與教策略集粹》《學習方式的理論與實踐》《教師專業化發展策略》《讓學生有一雙騰飛的翅膀》等四部專著,促使培訓者鉆研教育理論,提高培訓者的學術水平。

二、“十二五”干部培訓的打算

圍繞《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》精神,結合開平區的“十二五”經濟社會發展規劃提出的新要求、新目標和廣大干部的

新期待,著力謀劃新一輪干部教育培訓。要打破傳統觀念,創新干部教育培訓機制,拓寬干部教育培訓渠道。

一是提高認識,進一步加強宣傳教育。

不斷提高干部對培訓工作重要性的認識,增強參加培訓的自覺性,積極營造學習型機關的濃厚氛圍。要認真學習貫徹全國、全省和教育部教育工作會議精神,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。加強專題化、短期化、小班化和精細化教學,特別要圍繞如何加強教育強區舉辦專題研討班。

二是調整思路,進一步豐富培訓內容。

加大調查研究,及時調整培訓思路,豐富培訓內容,緊緊把握時代脈搏,切實增強培訓的針對性和實用性。為進一步增強教育系統廣大干部的學習興趣,充分調動他們參加學習培訓的積極性,逐步探索適合我區教育系統實際的培訓模式。

三是創新方式,進一步增強培訓的靈活性和趣味性。

認真分析把握教育系統教育培訓的特點和規律,注重在方法上有所創新,尋求新的載體、新的形式,力求教育形式的多樣化,以進一步增強教育培訓的吸引力和感染力。鼓勵干部在職自學,加大教育培訓的力度。開展學習心得交流評比活動,規定必讀書目,加大督查考核力度,調閱讀書筆記,組織書面考試,以考促學,提高干部學習的自覺性。堅持推廣以專題講座、案例教學、情景模擬、現場教學、互動研討等教學模式,繼續在培訓方式方法上加大改革創新力度,突出實踐性、研究性和互動性。

四是加強崗位技術培訓,提高業務素質和專業技能。

努力培訓一批政治、業務、紀律、作風過硬的文化干部隊伍,為教育事業的繁榮發展做出積極貢獻。

1.校長任職資格培訓。任職資格培訓執行教育部統一的指導性計劃,培訓時間累計不得少于300學時。培訓方式為集中培訓和分散培訓相結合。確保新任校長持證上崗率達100%。

2.在職校長崗位提高培訓。培訓時間五年累計不少于360學時,其中90學時為學科知識培訓。

3.骨干校長培訓。繼續實施“名校長工程”,通過分層分類開展研修式的專題性培訓,努力使區級骨干校長達到校長總數的25%,市級名校長不少于校長總數的5%。

4.學歷提升培訓。到2015年底,爭取使中學(普高、職高、初中)45周歲以下的在職校長具有碩士學位或研究生主干課程進修結業的比例達到50%以上;小學校長本科以上學歷的比例達到100%。

5.中青年后備干部培訓。

6.中層干部培訓。7.幼兒園園長培訓。8.其他干部培訓工作。

“十二五”期間將繼續以教育資源整合規劃的實施為總抓手,以開平區“三名工程”創建為突破口,繼續推進和諧團隊創建工作,大力實施校園文化建設、師資隊伍建設,扎實推進教師教育現代化進程。緊緊圍繞建設高素質干部讀物和教師隊伍,為教育事業又好又快發展

提供強有力的師資支撐這一目標,深化教師教育改革與創新,健全教師培訓的體制和機制,全面實施中小學教師培訓的“十項工程”,努力提高培訓的質量和效益。

開平區教育局 2011.12.12

第五篇:努力開創干部教育培訓工作新局面

干部教育和培訓是黨的干部工作的重要組成部分,是推動干部學習的重要途徑。新形勢下,干部教育培訓的內容、目標要求及客觀環境不斷發生變化,傳統的干部教育培訓的組織形式、培訓途徑以及教學方式和手段都表現出了與現實情況不太適應的一面。因此,加強和改進干部教育培訓工作便成為亟須研究和解決的課題。竹溪縣在全面學習貫徹落實《干部教育培訓工作條例(試行)》的基礎上,以改革的精神、實干的態度,努力探索市場經濟條件下干部教育工作的新方法、新途徑,有效地提高了干部隊伍的整體素質,促進了全縣經濟建設和社會事業的持續健康快速發展。

一、創新理念,建立多元化的干部教育培訓新體系。

按需培訓,構建多元培訓知識體系。根據大規模培訓干部的要求,在突出抓好縣管領導干部的同時,加強對優秀青年干部、后備干部、村級干部的培訓,形成了以縣管領導干部為主,其他不同類型干部共同培訓的多元培訓對象體系。在加強政治理論學習的基礎上,對縣管領導干部主要采取“走出去”的形式,結合本縣經濟發展實際,突出園區工業、水電開發、招商引資等方面的知識培訓;對優秀中青年干部重點發揮黨校主陣地作用,突出干部綜合能力的提高,為適應新的工作崗位需要、實現新的角色的轉變奠定基礎,重點辦好每年一期的中青年干部培訓班;對青年女干部主要結合工作需要與崗位特點,突出新知識、新技能、新本領的普及性培訓,重點舉辦了相關法律、計算機操作技能、公文寫作、文明禮儀等方面的培訓;對村干部重點抓好崗前培訓,突出對工作職責、管理方法及民主政治制度方面的培訓。

分類培訓,構建多元培訓渠道體系。重點建好“三大基地”。一是建立干部育才基地。在充分發揮好縣委黨校教育培訓主陣地作用的基礎上,走“外向型”教育培訓的路子,選取溫州等經濟發達地區,作為提高干部科學文化素質,拓寬思路、開拓視野、強化育人的“搖籃”。二是建立干部成才基地。堅持理論學習與工作實踐相結合的原則,在課堂集中教育的基礎上,把鄉鎮基層、信訪部門、重點工程等作為干部鍛煉提高的成才基地,定期選送優秀干部到基層、信訪部門進行實踐鍛煉。

自主培訓,構建多元培訓模式體系。一是建立縣管干部讀書交流會制度。針對干部的思想和工作實際,精心確定讀書會的學習主題,采取撰寫心得、集中交流發言、領導點評等形式開展讀書交流,激發領導干部結合實際深入探討思考實際問題的熱情。二是利用網絡黨校開展遠程教育。采取“菜單式”培訓模式,對每一期干部培訓班開展網絡專題講座,根據不同班次的需求,結合受訓干部工作實際和學習目的選擇聽課課程。三是舉辦高層次專題學術講座。邀請省市相關專家、學者來縣作專題報告,組織縣管領導干部、相關業務部門干部參加專題座談會、交流會。

規范培訓,構建多元培訓機制體系。一是嚴格日常管理。建立培訓計劃申報制度,統一部署,規范管理全縣干部培訓工作,進一步加強培訓基地和師資隊伍的建設,并確保干部教育培訓經費的投入,將干部教育培訓經費列入縣級財政預算。二是嚴格考評辦法。建立縣委干部教育培訓工作領導小組例會制度,及時研究和部署全縣干部教育培訓工作;紀委、宣傳部、人事局、黨校、系統工委等單位按照分工各司其職,密切配合,發揮整體合力。三是建立縣管領導班子和領導干部理論學習培訓檔案,對領導干部參加各類培訓的情況進行綜合匯總,實行干部培訓學分制,通過將對干部進行“三查”即檢查學習出勤、查閱學習筆記和抽查學習心得體會的情況以及等級考試成績記入學習檔案,并與干部選拔任用直接掛鉤,從而能夠更好地了解和使用干部,也使干部學習變得更加積極主動。

二、創新觀念,積極推行干部教育培訓工作新理念

變“調訓”干部為服務干部。隨著政治民主化、文化多元化進程的逐步推進,勢必導致干部教育培訓需求的多元化,若仍堅持調訓干部,這將不可避免的與當前干部的需求發生矛盾沖突。因此,著眼于干部的實際需求,我們著重做好相應的組織、服務工作,在符合黨管干部原則、適應市場經濟規律的前提下,讓干部真正擁有“缺什么補什么”的自主權、選擇權。每次舉辦教育培訓活動之前,先組織召開干部座談會,或采取問卷調查、個別走訪等形式,深入細致地開展調查研究,具體了解當前干部到底在想什么,最需要知道或了解什么,希望獲得哪些方面的培訓。在此基礎上,再進行認真分析,針對培訓對象的不同層次、不同需求,舉辦相應的培訓活動,科學設置培訓內容。徹底改變過去那種先定下主題、設置好培訓內容,然后再安排干部來培訓的培訓模式。

改進方式,變被動灌輸為互動教學。進一步改進教育培訓的方式方法,突出培訓對象的主體地位,變以教師為中心的培訓方式為以學員為中心,讓教師“圍著學員轉”,實現傳統教育中單一的灌輸式、注入式和保姆式的方式改變,突出培訓對象在教育培訓中的主體地位。一是變“封閉型”為“開放型”教學。把課堂、書本、社會實踐結合起來,盡量避免“填鴨式”的滿堂灌,把“老師講什么,學員聽什么”變成“學員要什么,老師講什么”,增強培訓過程中“教”“學”雙方之間的互動,提高教學感染力和吸引力,使學員由被動學習變為主動學習。二是努力實現“五個結合”。堅持理本文來自文秘之音網論與實踐相結合,脫產學習與在職學習、專題講座相結合,課堂教學與社會調研、考察學習相結合,傳統教育手段與電化教學、遠程教學、網絡教學相結合,中長期培訓和短期培訓相結合。參學人員在完成規定的基礎內容后,可根據自己現在有知識結構和工作崗位的需求,自主地選擇培訓內容,實現自助菜單式培訓,使培訓的供需達到最佳匹配。

三、創新管理,建立有效的干部培訓激勵約束新機制

沒有壓力就沒有動力。近年來,我縣全面推行目標管理,推行了一整套嚴格規范的干部培訓管理制度,有效地激發廣大干部好學求進的內在動力。一是機關干部理論學習考試制度。規定凡干部理論學習考試不及格的,考核不得評為優秀,一年內不得提拔重用,連續兩年理論學習考試不及格的干部,考核結果為不合格。二是村級干部持證上崗制度。從2003年開始,不斷強化對村級干部和村級后備干部的培訓,制定并實施了“村級干部持證上崗制度”。制度規定,所有村級干部和村級后備干部都必須參加崗位知識培訓,經考試合格后發給“村級干部任職資格證書”,作為擔任村干部的必備資格。資格證書三年內有效,三年間每年再進行一次知識更新培訓,考試驗證。三年后進行新一輪培訓,換發新證。凡是無故不參加培訓或考試考核不合格的村干部,由鄉鎮黨委按照有關程序免除其職務。在去年底的村兩委換屆中,有17名村干部因未獲得任職資格證書未任職。三是觀摩評比制度。為引導廣大干部把所學的理論和知識運用到各自的工作實踐中去,我們制定并實施了現場觀摩評比制度,通過在實踐中學習這一最直接、最生動、最有效的學習方式,促進干部之間相互學習,取長補短。通過觀摩,在干部中間形成了比學趕超的良好競爭氛圍,產生了見賢思齊的強大思想動力,促進了學習成果向現實生產力的轉化。四是使干部教育培訓和干部選任、監督與綜合管理等工作銜結互動。一方面,做到學用結合,擇優而用;另一方面,使干部培訓工作跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導干部進行崗位知識培訓,讓其早日適應崗位要求;再一方面,將干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監督管理工作的重要內容之一,對學習態度和學習成績比較好的干部,給予大力宣傳和表彰。反之,則采取教育、誡勉、調整等約束措施。

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