第一篇：專題五就業(參考)--關于高校畢業生就業問題的匯報

關于高校畢業生就業問題的匯報 教育部高校學生司 王輝

大學生就業從黨中央國務院到各地，從最高政府到各個學校都受高度重視，新聞媒體對大學生就業也是高度關注。

一、08年和近年高校畢業生就業基本情況

中國大學生就業困難產生的原因是復雜的，多方面的。就業工作的周期是學校的學年周期，不是自然年度，教育部每年在9月1日要統計畢業生的就業情況，08年情況是普通高校畢業生達到559萬比07年增加了64萬，不包括成人高校自學考試，也不包括網絡教育，這些學生是通過普通高考進入學校，研究生是參加全國統考進入學校的。就業率是穩中有升，保持70％左右；08年的主要工作成效是：情況特殊，冰災地震等，在黨中央、國務院的高度重視下，畢業生的就業工作取得了新的進展，主要體現在：面向基層就業工作取得突破；信息服務再上新臺階；對地震災區和特殊困難群體實施了就業援助，高職畢業生就業率有較大幅度的提升；在奧運前期確保了08年畢業生安全離校

1．畢業生規模連年擴大，就業人數穩步增加，就業率保持基本穩定。04年的畢業生規模是280萬，08年是559萬，09年是662萬，隨著畢業生就業規模的增加，就業人數在逐步增加，但是就業率基本穩定。

2.畢業生就業流向多元化

傳統意義上的黨政機關等的比例在下降，到08年占到1.1%。另外與此相對應的到中小民營企業在明顯上升，必須拓寬大學畢業生到中小民營企業的就業渠道。

3.高職高專的畢業生在上升，已連續5年實現就業率和就業人數雙增長，近幾年教育部提出的高職要以就業為導向的辦學理念和教育改革的方向初見成效。

4.畢業生就業的觀念發生很大轉變

從04年到08年，高校畢業生靈活就業的人數在迅速增加，傳統的就業不存在大學生靈活就業，市場機制的逐步建立和就業機制的不斷完善，對全社會的勞動者來說，靈活就業是一種重要的就業方式，大學生作為普通勞動者的一員，靈活就業也應成為一種就業方式，這種方式雖不應成為主流，但卻是一種就業方式，如自由職業者，搞藝術的，搞設計的，當家教，當翻譯，依靠自己的勞動獲得收入養活自己，有的人說在飄，但也是一種就業形式，北科大大學生就業觀念和投資意向調查組07對10個省市54所高校5000多名畢業生的問卷調查，這個調查對畢業生沒有找到理想工作作的選擇，最多的46％選擇從基層做起，逐步奮斗，10%——11%選擇繼續找工作，參加職業培訓。

5.已經落實就業的，對工作的滿意度是比較高的，對全國2萬名畢業生的調查，基本滿意、比較滿意的也較高，不滿意和不太滿意的占12%。

二、高校畢業生就業制度的改革與演變

今天的雙向選擇是怎樣一步步演變 的，是從計劃分配的基礎演變的。

（一）指令性計劃分配（1951——1984年）

1950年6月22日政務院發布《為有計劃地合理地分配全國公私立高等學校今年暑期畢業生工作的公令？》，還沒有強制性地對所有學生進行分配，從1951年政務院發布的《關于改革學制》的決定里明確規定高等學校畢業生的工作由政府分配，初步形成了由國家負責，按計劃分配的制度。

（二）指導性分配階段（1985－1989年）

1985年中共中央頒布了《中共中央關于教育體制改革的決定》作出了改革高等學校畢業生分配制度的重大決策，決定中指出對國家招生計劃內的畢業生分配實行在國家計劃指導下，由本人填報志愿，學校推薦，用人單位擇優錄用的制度。不再實行指令性計劃分配，畢業生有一定的選擇權，但是是在一定范圍之內的。

（三）一定范圍內的“雙向選擇”階段（1989－1993年）

1989年3月12日國務院批準了《高等學校畢業生分配制度改革方案》即《中期改革方案》，提出高等學校畢業生分配制度改革的目標是在國家就業方針政策指導下，逐步實行畢業生自主擇業，用人單位擇優錄用的雙向選擇制度，成為當時大學生就業的基本制度。

（四）自主擇業階段（1993－2002年）

1993年2月13日，中共中央、國務院頒布了《中國教育改革發展綱要》，確定了畢業生就業制度改革的目標是：改革高等學校畢業生“統包統分”和“包辦？干部”的畢業制度，實行少數畢業生由國家安排就業，多數自主擇業的制度，這跟當時的辦學體制有關系，98年以前的辦學體制是教育部管36所院校，對于中央部門的學校對國防兵工口？人才有非常強烈的需要。如果自主擇業，他們可能就不會選擇到軍工企業和艱苦行業工作。

（五）畢業生分配制度的歷史作用及存在的問題 指令性計劃分配的作用有：

1.有利地保證了國家重點建設對人才的需要 2.對邊遠地區輸送了大批大學畢業生去學習 3.對人才的合理配置發揮了重要作用

4.大學生及時就業有利于社會安定，也有利于學生在校安心學習。存在的問題有：

1.影響了人才的合理使用 2.影響了學生學習求知的積極性

3.影響了學校辦學的積極性，使高等學校缺乏競爭機制和主動適應經濟和社會發展需要的動力和活力 4.用人單位吸引和擇優錄用急需人才

（六）新時期高校畢業生的基本制度（2002年以來）

02年是高校擴招后第一屆?？飘厴I生就業，02年確立了國務院新時期高校畢業生就業制度改革的基本框架，初步建立起適應新形勢需要的就業管理體制，02年之前主管大學生就業的部門是國家發改委，之后是勞動人事部，86年后由國家教育部負責，02年后越發感到大學生就業是一個系統工作，于是成立了高校畢業生就業工作部際聯席會議，各個省成立了負責高校畢業生就業領導的協調機構，形成了適應市場經濟要求的政策框架體系。02年到08年以來，每年國務院和各部門都發布了一系列文件。02年發布的《新時期畢業生就業制度改革》是一個關鍵的文件；03年的文件是針對擴招后第一屆本科生畢業以及非典起草的文件；04年的文件明確了高校畢業生就業的管理體制，提出以中央和地方兩級管理，以地方為主；05年中央下發鼓勵畢業生面向自主就業的文件；06年提出了要建立學生就業？數據發布制度；07年文件提出要強調突出政府的職責，采取救濟畢業生就業的各項措施；08年文件提出加強公共就業服務和開展畢業生培訓，這是整個畢業生就業制度改革的脈絡。

政府的政策有國家包到不包，是不是國家不管了呢？還是把學生推向市場，政府就不管了呢？實際上有一個漸進的過程，02年更強調的是市場導向，政府調控，學校推薦，學生與用人單位雙向選擇的就業機制。到了07年突出強調政府的責任和任務，實施積極的就業政策，不是把學生推向市場一推了之，政府對就業有不可推卸的責任。

基本建立起了以高校為主，社會各有關方面積極參與的畢業生就業服務體制；為大學生提供就業的主渠道還是在高校，經過幾年的努力高校畢業生的三到位和就業信息跨國建設取得了長足的發展?，F在是機構到位，人員到位，分配到位。高校就業人員的師生比教育部提出是1：500，現在還遠遠沒有達到。高校就業指導經費，要達到學費的1%現在正在建立信息網，改革開放30年，78年是16.63萬，08年是559萬，經濟發展和體制的變化必然會帶來畢業生就業制度的變化。

三、引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業

（一）《意見》出臺的背景

05年頒布了《引導畢業生到基層就業的意見》。05年2月，全國人大副委員長對西部基層缺乏人才的矛盾給總書記寫了一封信，打通高校畢業生到基層就業的通道，經胡錦濤同志的批示，人事部、教育部、勞動部等對10個省市開展了專題調研，形成調研報告和初稿，最后由總書記簽發。

（二）《意見》主要內容和突出特點 《意見》的主要內容有： 1.充分認識到基層的意義

2.堅持市場導向的方向，完善就業市場，消除政策障礙 3.加大政府的政策支持力度，包括培訓、經費、編制等政策 4.采取項目組織的手段鼓勵學生到基層 突出特點是：

1.主題更鮮明，是專門針對大學生面向基層就業的意見 2.認識更深刻，提高到新世紀、新階段的角度

3.機制更完善，是在市場導向的原則下的畢業生自主就業

4.措施更有力，提出了一些經費上的支持，考研加分，考公務員加分 5.更加人性化，考慮畢業生自身發展的需要

（三）文件出臺后各地各部門貫徹落實《意見》的基本情況較好，畢業生到基層就業初見成效 1.畢業生踴躍報名

2.到中西部地區就業的畢業生人數不斷增加 3.進村進社區成為高校畢業生的新亮點 4.非公有制單位成為高校畢業生就業的重要渠道 到基層就業的高校畢業生逐年增加

2004－2008年中央、地方各類基層服務與就業項目招募畢業生人數統計，04年整個項目數只有18個，各基層服務項目數量08年有118個。

（四）存在的問題 1.許多基層單位尤其是經濟欠發達地區基層財政緊張，超編嚴重，非公有制經濟發展緩慢，接受高校畢業生的能力和空間有限，同時基層待遇低，保障機制不健全，某些基層單位用人機制和管理手段落后，影響了畢業生到基層和非公有制單位就業。

2.一些政策措施地方實施起來難度較大，需要國家有關部委加強協調，進一步作出明確和細化的規定。

3.目前的組織引導措施多為1到3年的短期服務項目，畢業生在基層服務期滿后的去留和二次就業是比較現實的問題，應予重視妥善引導

4.教育力度的問題。一些學校的專業設置沒有考慮市場的需求，學生所學專業到基層用不上，所學非所用，學生的擇業觀念還存在偏差。

四、國外高校畢業生就業的基本情況

（一）部分國家高校畢業生就業率

美國、俄羅斯的就業率較高，我們與印度離校時的就業率是25％；我國的就業率超過了世界平均水平。就業率統計由三個渠道來做。

1.政府機構：美國是勞動統計局，國家有教育統計中心。日本：文部科學省和厚生勞動省。2.中介機構：如美國大學生和雇主協會；英國畢業生就業指導服務協會；澳大利亞畢業生就業中心 3.高等學校自己在做統計

（二）國外高校畢業生就業管理體制和工作模式

國外是以勞工部門為主，教育部門結合。這是國外的管理體制。英國原來是教育部和就業部。95年改為教育就業部。英國高校畢業生就業管理體制幾經改革：

教育部與就業部合成一個部——教育就業部——教育技能部——分為兒童：學校

1.工作模式：政府積極參與畢業生就業事務，并在畢業生就業中發揮政策調控和公共服務作用（如日本、德國等）2.以市場調節為主

3.市場和政府共同發揮作用

（三）國外政府在促進高校畢業生就業的基本政策措施 1.法律手段 德國有專門的勞動法院

2.行政手段 日本出臺了全面就業實施計劃，刺激就業崗位的產生

3.經濟手段 美國的“為美國而嬌”，實施到落后地區從教，由政府發給學費

（四）高等學校在促進畢業生就業中發揮重要作用 國外的高校在就業中的作用超過了政府

1.開設職業生涯與就業指導課程；（如美國、英國、澳大利亞等）

我國叫就業指導，國外更多強調的是生涯教育，在美國，在中學就業這方面的教育，從小就開始培養。報考大學時中國考生往往不清楚怎樣報自愿，家長也不知道孩子喜歡什么，將來要從事什么職業。在美國除中學外，大學有系統的職業生涯教育。在國外轉專業很容易，學生會到就業指導中心區咨詢，一對一的進行指導，課程一般按照年級進行。

2.開展就業咨詢和輔導，是預約式的、進行量表測試來幫助分析學生喜歡、適合什么類型的職業。3.提供就業信息和咨詢服務，每個學校的就業指導中心都設有就業信息網。4.舉辦招聘活動和提供面試服務，美國大學舉行招聘會，一年2到3次。5.就業統計和監測，統計畢業生就業去向和就業率。

6.就業問題研究，有些問題是學校的，有些是區域性的，有些是政策性的，政府擔負著研究的責任。(五)國外高校畢業生實現就業的主要途徑 1.校園招聘 2.校企合作實習項目 3.親朋好友推薦 4.媒體廣告

5.政府公共就業服務機構，不是個性化的服務，是對所有人的最基本的服務。

6.營利性服務機構，提供就業信息，推薦工作是以營利為目的的，對于學生來說很難支付這筆費用，占的比例不高。

（六）國外應屆高校畢業生創業的基本情況

在美國，高校畢業生創業占15%到20%，但據了解，應屆畢業生自主創業的并不多。哥倫比亞應屆畢業生自主創業的僅占4%，世界各地鼓勵大學生就業有優惠制度,如日本實行終身雇傭制.（七）高等教育與社會需求的適應情況

歐美國家：高校與企業保持長期穩定的關系，所以高校對社會需求非常敏感能及時調整學科專業，而我國的情況很難辦，學校沒有完全把專業設置與市場需求結合起來。

（八）國外高校畢業生就業新動向

1.政府教育部門更加重視高校畢業生就業，法國，2008年成立了大學生畢業專向領導機構，美國紐約州成立大學生就業委員會，增加大學生就業機會。

2.先實習，后雇傭

美國大學和雇主協會2008年有一個調查，90%的雇主愿意通過實習發現他們滿意的員工。我國的情況很難，找一個實習單位很難，所以學生的動手、實踐能力沒有得到提高。

五、當前和今后一個時期高校畢業生就業形勢 對大學畢業生就業有8個不利因素： 1.金融危機對就業產生重大沖擊 國際方面：

國際勞工組織1月28日發表的全球就業機制報告指出09年的失業人口和07年相比要增加180萬至30萬，如果形勢繼續惡化，失業人口可能增加1000萬。

美國2008年失業人口達到260萬人，創二戰以來最高水平，預計2009年底美國的失業率將達到8.7％.我國的目標是控制在4.6%。

2008年10月以來，世界多家企業紛紛宣布裁員。國內方面：

國際金融危機和經濟危機對我國經濟的負面影響日益加深，加上我國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，目前我國解決運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，2008年第四季度我國GDP同比增長6，8％名為十年開最低增幅。

企業特別是以出口為主的勞動密集型的中小企業出現金融困難，部分企業停產關閉，規模裁員和職工待崗接業現象逐步增多。大學生就業重心下移的壓力逐步加大。因為中國是一個人口大國，勞動力相當充足的大國，與西方大學生不一樣，白領當不成還可以當藍領，但中國的大學生不具有比較優勢。

去年10月以后，我國就業形勢出現了三個變化值得注意：

一是城鎮新增就業人數增幅下降，前9個月平均是90%，到十月份是8%。

二是企業的用工需求出現下滑，三季度后用工需求下降了5.5%,今后可能還要增多。三是企業現有崗位流失嚴重。高校畢業生受影響較大

（1）地域，涉及東、中、西部地區

（2）行業：金融、證券、外貿、房地產等行業（3）學歷層次，特別是對高職、高專畢業生影響較大

（4）用人單位類型：中小民營企業沖擊大，但是從08年的就業數據看，中小民營企業能吸納大學畢業生的30%。

從學校的情況來看，校園招聘會，用人單位數量和崗位數量都在減少，主要有以下幾方面： 1.取消校園招聘會；

2.取消錄用已簽定的協議的應屆畢業生 3.推遲已錄用的2008級畢業生的入職時間 4.提高學歷要求 5.降低薪水

2.受金融危機影響，高校學生普遍感受到就業形勢的幅面壓力，在壓力下出現了不同程度的焦慮，也出現在非畢業生身上。

高校畢業生就業不穩定因素增加，高學歷的畢業生的就業率在下降，高職、高專生的就業率下降。就業憂慮極易轉變為就業焦慮。

就業敏感性強的活動、區域、人群等易生事端，一些大型招聘活動有形無實。一是金融的招聘單位減少，二是西部地區，民族院校的學生就業比東部更困難。

3.高校畢業生總量持續增加

4.高校畢業生占城鎮新增就業崗位的比重持續增加，從04年到07年一直是900萬，08年新增就業崗位是1000萬，到09年城鎮新增就業崗位是900萬，而大學生就占了611萬。

5.結構性的矛盾依然突出，就業流向分析圖中顯示，東部地區就占了一半。6.畢業研究生、本科生供給解構與社會人才需求解構不相匹配。一級學科：工學就業最高，法學最低（每個學校幾乎都有法學專業。）

二級學科：排在前面的是工學，排在后30位的比較復雜，有臨床醫學、中醫學、公共管理、工商管理等。7.大學生的能力問題 有過實習經歷的都要高于沒有實習經歷的，實際上學校也需要反思，大學生自己最欠缺的是實踐經驗，其次是社會關系。學校就業指導和服務還需進一步加強，學生對就業指導課的需求是非常強烈的，現有的就業指導課不能滿足學生的要求。分析就業信息，開拓畢業生就業市場，政策宣講和咨詢，個性化就業輔導。

8.自主創業的人數還在低位徘徊，不到畢業生人數的1%，英國是1.2%。前面談到是面臨的困難和挑戰，現在談論如何應對。

中央領導同志高度重視12月14日胡錦濤考察了遼寧考察人才市場，提出要實施更加積極的政策，全方位的促進就業。溫家寶也就這一問題提出把高校大學的就業問題，擺在就業工作的首位。1月7日，溫總理主持召開國務院常務會議，專題研究部署畢業生就業工作，這個會議在歷史是第二次。19日國務辦下發了《關于加強普通高校畢業生就業通知》。

《通知》提出七方面政策舉措，1.鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業，基層就業單位的范圍要有所擴大；

2.鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業，國務院從02年提出高校畢業生落戶要取消落戶限制； 3.鼓勵骨干企業和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業生就業；

4.鼓勵高校畢業生自主創業，對個體經營免收事業性收費，小額貸款達到5萬； 5.強化高校畢業生就業服務和就業指導；

6.提升高校畢業生的就業能力，促進學生的學習實踐；

7.強化對困難高校畢業生的就業援助（困難家庭學生、錄用公務員，）。

國務院將教育部和人力資源部的職能進行調整。現在由人力資源部牽頭，會同教育部等部門擬定畢業生就業政策，負責畢業生離校后的就業指導和服務工作，教育部負責畢業生離校前的就業指導和服務工作。今后一個時期教育戰線做好高校畢業生就業工作的主要任務是，在繼續加強和推進高校畢業生就業基本制度建設的基礎上，立足教育部門的職責，把戰略重點和工作重心放在更加注重全面增強高等教育與社會需要的適應性，提高人才培養質量和畢業生就業競爭力上來，創造更加注重教育系統的就業指導服務體系建設和全面提高就業指導服務水平上來。一手抓教育培養，一手抓就業指導。

（三）教育系統促進高校畢業生就業的七項重要舉措 1.高度重視、迅速行動，逐一作出決定？

2.全面系統地對2009年工作進行動員部署和推動。3.廣泛征集信息 4.挖掘政策潛力

5.加強就業服務的針對性 6.強化離校前的實習、實踐 7.對于教育領導確保安全、穩定 8.教育引導

（四）應對當前就業形勢、教育系統促進高校畢業生就業的五項主要政策 1.優化人才培養結構，改革人才培養模式 適當擴大工學方面的研究生

2.專業學位允許應屆學生報考，正在出臺組織畢業生到基層就業的政策

3.進一步擴大農村教師待崗計劃，3直5年制定農村教師崗位新的機制，將來農村教師崗位出現空缺的時候，要優先錄用待崗計劃服務期滿的大學畢業生。

4.積極支持高校畢業生入伍，投身國防建設，每年的11月12日是入伍時期，采取預征的辦法，學生離校前征兵部門進入學校進行預征，預征完后，學生先回家庭所在地，到11月份從家庭所在地入伍。

政法院校進行招生體制改革，高職學歷的學生免試進入成人本科或者通過一定考核進入普通本科。

5.鼓勵高校吸納高校畢業生參與科學研究，國家到地方的科研項目拿出一部分預算基金，用于聘用高校畢業生作為科研助理。

第二篇：高校畢業生就業問題調查研究

科目名稱：毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論

論文題目：高校畢業生就業問題調查研究

學號：

姓名：郝文靜

院系全稱：法學院

專業名稱：法學

上課時間：周一

上課地點：

交稿日期：20124175858—10節 E105 2014年6月4日

高校畢業生就業問題調查研究

摘要： 目前，大學畢業生的就業問題的確很嚴峻。此外，導致當代高校畢業生這般就業現狀的因素可概括為學生，學校，企業單位，社會及國家政府五個方面。畢業生自身因素十分突出。

關鍵詞： 就業畢業生就業率 就業現狀因素自主創業 校企合作學校專業職業教育 國家政策

市場經濟的迅猛發展，社會進程的不斷加快，當今高校畢業生就業問題也已十分嚴峻?！胺颗保跋佔濉钡却祟愋旅~已經成為了一腳剛踏出大學校門走向社會的高校畢業生的形象代名詞。

2010年數據顯示，各高校自身就業率存在差異，綜合全國高校畢業生就業數據，應屆高校畢業生就業率達90.7%。而這些數字的背后又有多少人是得到了自己滿意的工作？

通過分析近幾年各用人單位及各高校相關數據，我們可以發現現今高校畢業生的就業問題日益嚴重。此外，導致當代高校畢業生這般就業現狀的因素可概括為學生，學校，企業單位，社會及國家政府五個方面，其中大學畢業生自身因素尤為突出。

一、調查結果與分析

（一）高校畢業生方面

由于當今社會經濟高速的發展，同時，企業對人才的門檻要求也尤為突出，然而大學生自身在校表現并未全面綜合自身發展要求去適應相關能力鍛煉的環境，因為大學生除了對主修專業知識的熟練掌握

之外，課外素質能力拓展也屬于其精通的一方面。然而，最引人注目的是，據2007屆xx大學食品質量與安全專業某畢業生表示，他至今仍未找到一份工作的原因是其當初高考志愿錄取時被調劑到了這個他不樂意的食品質量與安全專業，對于大學期間的學習任務全屬表面應付，一直只以大學取得畢業證為在大學四年的期待，對于這種情況，屢見不鮮。

與此同時，畢業生的求職心理也對其產生了一定的負面影響，“高薪”“高職”的就業思想在大部分求職者心中已根生蒂固。但沒有基層工作中的經驗教訓就想直奔高階管理層，這完全違背了職場中的常規運行秩序。如此這般的行事作風更是對職場人員工作的一種不負責任的表現。

（二）學校專業職業教育方面

對于以實踐操作能力為主的諸類專業教育課程，校方的教育教學工作配合的不到位也或多或少地對高校畢業生在今后職場中的發揮有所負面影響。據xx農業大學2009屆動物醫學專業某同學表示，在生理解剖實驗課上，由于實驗器材的缺乏，以致不能讓每位學生嘗試自己動手實踐，所謂“熟能生巧”。然而，這種以實驗為中心的科學教程缺乏了其特有的內在教學方法，傳統的說教式講學并不會真正讓學生親身體味到學生所修專業與今后職業發展的密切聯系。畢竟，理論不能完全覆蓋實踐，更重要的是“實踐出真知”。

（三）國家政策方面

國家政策方面對大學畢業生有著密切關系，就當前律師行業的“律師京籍調整實施方案”，教師職業待遇的穩步提高及2009年全國獸醫職業資格認證等國家規定，該類制度的調整在一定程度上也鼓勵著大學畢業生這一批求職者盡早踏上職業道路，并協調各行業的發展模式，優化國家大學生就業結構。

二、調查解決措施

（一）樹立學生就業全局觀念

大學生在校期間應樹立正確的職業觀念，學好基本專業知識，針對專業與自身興趣多參與與此有關的課外活動，深入挖掘自我潛能，以至適應各企業的高門檻需要;不求做到專業對口就業，但須以自我選擇的責任為主，與興趣對口，找到自己合適的職業角色；腳踏實地，夯實基礎，落實基層工作，從社會的基層工作中汲取職業經驗，堅持正確的從職理念，以工作責任為第一就業要義。

（二）建立學校多元教學模式

學校可通過校企合作這一新的“三贏”發展模式來強化學校的專業實踐課程的教育，共同促進學生、企業與學校三方面發展。大力投入實踐操作教學，提高學生在校期間的動手能力，為其今后在工作中的能力發展奠定廣泛而堅實的基礎，積極配合學生畢業后就業前景教學介紹工作，采用“多模式”“多角度”的教育教學方針，全面提高學生綜合素質。

（三）制定國家就業鼓勵政策

國家頒布相關法律法規，正確協調求職者與公司各方面的關系，并以“優民、惠民”的職業政策對高校畢業生求職者予以定義，鼓勵

大學生自主創業，健康就業，例如適當提高某職業領域的工作待遇等。通過詳細數據的參考及分析，目前大學畢業生的就業問題的確很嚴峻，這也不能僅僅歸結于當前的時代競爭激烈，想要將“房奴”“蟻族”等成為歷史，靠的始終是我們大學生自己，不僅在思想上做好充分準備，還要用實際行動去踐行這些具有承諾性的責任，讓自己踏上職場，分享在工作中付出與收獲的喜悅。

總而言之，無論在大學你學的是什么專業，今后想從事什么職業，在求職路上遇到了多大的麻煩，只要有所付出，你總會有所收獲的，更何況，作為一名高校畢業生，面對的就業難題始終是要靠自己解決的，因為同時也意寓著一種責任。

第三篇：高校畢業生就業問題調查報告

高校畢業生就業問題調查報告

就業是民生之本。大學生就業是整個社會就業的重要組成部分，是社會關注的一個熱點問題，它關系到廣大人民群眾的切身利益，并且直接影響到社會發展，社會穩定。

高校畢業生就業難的問題是近幾年一直討論和研究的熱點。隨著畢業生人數的增加，就業競爭的日益激烈，我國高校畢業生的就業形勢日趨嚴峻。本文通過近年高校畢業生就業概況的介紹，就業中出現的現實問題的分析，來提出一些針對性的對策。

一、調查者基本情況

應屆畢業生占80%，往屆畢業生為20%，其中男生在總人數中所占比例為35%，女生所占比例為65%。

二、本次調查涉及的主要內容

根據人事部的一項統計顯示，與去年同期相比，往年大學生需求量下降了22%，供應量則上升了22%。具體表現為：2010年大學生的需求量將大幅下降，將由去年的214.1萬個崗位下降至166.5萬個，降幅達到了22%。同時，今年整個中國內地共有483萬名高校畢業生涌向就業市場，比去年增加了22%。由此可見，2010年大學生的就業形勢比 2009年更為嚴峻。另根據2010年由共青團中央學校部、北京大學公共政策研究所舉辦的針對6000多名全國高校本科畢業生的“2010年中國大學生就業狀況調查”的結果顯示：截至5月底，2010屆本科畢業生中已簽約和已有意向但未簽約的占49．81％，不想馬上就業的占

15．02％，而沒有找到工作的比例為27．25％。從中似乎預示著六成大學生畢業即面臨失業。

上述統計和調研的數據可能只是全國范圍內的宏觀就業層面的預估，因為各個地區不同高校之間的就業形勢往往存在著一定的差異，不能將此作為標準而只能是對現存狀況分析的參考，并且作為重要統計數據的一次就業率的真實性也會影響到全國高校畢業生就業情況的統計。因此“六成大學生畢業即面臨失業”雖然聳人聽聞，但是從一定層面上客觀地反映出當前高校畢業生就業工作的艱巨性。

要解決好當前高校畢業生就業難的問題，我們首先必須綜合分析存在于大學生就業市場的種種現象和凸顯的問題，并針對此進行全面理性的認識和合理、辨正的分析。

三、調查結果與分析

（一）畢業生期望薪資偏高

收入水平是大學生擇業的一個重要參考依據。根據市勞動和社會保障局公布的今年新參加工作大學生的月工資綜合指導價位，最高檔5727元，中間檔1872元，最低檔1145元，即大部分新參加工作的高校畢業生月均工資不足2000元。而調查中八成以上的畢業生期望月薪在2000元以上。

（二）大部分人鐘情機關外企

調查數據顯示，超過六成的被調查者就業意愿集中到政府機關和外資企業，其中把外企當作理想工作單位的占33.8%，把政府機關當作理想工作單位的占31.1%。有高達六成多的被調查者即便畢業時在本市找不到工作也不愿意到基層、偏遠地區及中小城市去就業。

（三）大學生求職過度依賴大城市

大城市，特別是我國東部沿海發達城市有著很多的發展機遇，完備的硬件環境，集中了許多知名企業和跨國公司，因此對于大學畢業生的吸引力是非常大的，但是相對的生活成本高昂，競爭異常激烈，有限的就業機會和資源同不斷增長的待就業高校畢業生的現實形成了強烈的矛盾。即使如此，越來越多的高校畢業生對于大城市依舊情有獨衷，容易在求職過程中患上“大城市依賴癥”，出現一邊是擁擠在大城市中的滔滔求職人群，一邊是門前冷落的二線城市用人崗位。

四、采取的建議與意見

（一）完善高校課程設置，搭建課程的大類平臺

近幾年，部分高校不斷完善自身專業設置和課程平臺建設，目的就是為了培養出知識結構全面的大學生，以此提高畢業生的就業面。高校應該結合國家經濟建設、社會發展、文化進步的需要結合自身辦學特色，考慮就業、深造兩方面因素合理設置課程，搭建好課程的大類平臺。

（二）政府完善就業政策，營造公平的就業環境

國家和各地方政府因該制定完善的就業政策并切實地落實，建立合理的大學生低保體制，各職業介紹所要為待業大學生提供培訓和就業的機會。另外，整個社會要積極營造公平的就業環境，企業單位在人才選拔過程中必須堅決杜絕就業競爭中的“裙帶關系”、“人情紐帶”、“學府偏好”和性別歧視，以公正科學的標準來衡量每一位應

聘者。與此同時，社會媒體的報道要負責和理性，大眾認識要清醒全面。如此才能真正創造良好的就業氛圍。

（三）高校應加強畢業生就業指導工作

大學生涉世不深、歷練不夠，自主創業易受挫折。在接受調查的大學生人群中，有67.01%的人覺得職業生涯規劃很重要。給就業指導工作重新定位，成為學生思想政治教育的一個部分，作為對學生的人生指導，滿足學生對于人生發展和職業生涯設計的需求，貫穿于大學教育的始終，既彌補以前就業指導的不足，又豐富了大學生思想政治教育體系。積極推動有條件的企業參與高校畢業生定向培訓工作，特別是在學生進入專業學習階段，采取企業和高校聯合培養學生的模式，有利于提升高校畢業生就業率。加強高校學生專業實習基地建設，完善企業和高校人才培養的針對性和時效性。

（四）用人單位應善于成為伯樂，科學用人

樹立科學的人才觀，改變唯經驗論、唯學歷論，摒棄用人歧視，鼓勵人人都作貢獻，人人競相成才。選人標準要合理。用人單位要根據自身規模、性質、發展狀況、崗位實際，制定相關崗位說明書，細化崗位職責，按照崗位的要求，要確定招聘考核的程序，規范招聘流程。

（五）大學生努力提升自身的綜合素質，培養自身能力，正確就業定位

大學生要爭取知識廣博，具備合理的知識結構，具備良好的心理及身體素質，除素質外，還需要注重能力的培養，必須盡可能培養自

己，處理信息的能力、處理人際關系的能力、系統看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運用技術的能力等。加強社會實踐。將所學的理論知識與實際工作相結合，提高處理實際問題的能力，積累工作經驗。擇業應當面對現實，根據市場實際狀況更新觀念，轉換思路，到最適合自己的崗位上工作，而不應過分關注工資水平及地理位置等因素。面對嚴峻的就業形勢，不得已時，大學生應轉變就業觀——先就業后擇業，可以在先就業過程中積累工作經驗，使自我價值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎。

五、總結

以上是我本人在暑假中通過調查研究對高校畢業生的就業問題一些膚淺的認識。通過這次調查研究，我學到了很多東西。首先在完成這個調查報告的過程中我充分的鍛煉了自己搜集信息的能力，與人溝通交流的能力，總結歸納等綜合能力。其次，也是最令我難忘的是我深刻得認識到了當今高校畢業生的就業形勢，正確地看待自己，樹立理性的就業觀。同時，針對這樣嚴峻的就業形勢，我們要不斷地充實自己，鍛煉自己，增強自己的競爭力，從而在競爭激烈的就業環境中找到適合自己的工作，根據自己的實際情況理智地處理就業中面臨的問題，以更好地實現自己的人生價值。

2010年8月5日

第四篇：高校畢業生就業問題調查研究

高校畢業生就業問題調查研究

一、調查目的：

大學生就業問題成為當前最突出的社會問題之一，引發了社會公眾的廣泛關注，本次調查的主要調查的對象是大學生，針對他們的就業情況以及就業方式和就業觀念的改變做系統的調查，以便能較深入、準確地了解大學生就業的狀況，為以后就業工作好準備，在暑假期間，我們通過就大學生就業方式與就業觀念的變化作了相關調查

二、調查時間：

2011年7月-8月

三、調查對象：

畢業生及在校大學生

四、調查方式：

發放調查問卷

五、調查總結：

（一）關于大學生的就業現狀：

近年來，大學生就業難已經越來越為社會所關注。伴隨著全球性金融危機的蔓延，以及高校擴招后畢業生人數不斷創出新高，大學生就業形勢一年比一年嚴峻。

1.女生就業難度大于男生：

根據調查問卷顯示，男生的在崗人數與待業人數的比例高于女生，可見女生的就業率明顯低于男生。

2.理工類簽約情況好于文科類：

根據調查結果，理工類畢業生以工作人數比例為35%，在崗實習的比例為38%，而文科類學生的工作及實習分別只有24%、12%，都明顯低于理工類學生。

3.從事與自己專業不對口個工作：

根據調查結果，目前在崗工作人員當前工作與大學所學專業對口的為22%，與所學專業有關聯的為34%，沒有任何關聯的為42%。

4.實踐經歷、“干部”經歷可以增加就業幾率：

根據調查結果顯示，在校期間參加過實踐實習的畢業生工作率為40%，無實踐、實習經歷的學生工作僅有12%；擔任過學生干部的畢業生工作率為36%，未當過干部的學生工作率只有24%。

5.多數學生就業心態趨于理性：

根據調查結果，目前大學生肯放下身段去從事底薪職業，高強度工作的人數為22%，是工作情況而定的為64%，不肯從事底薪職業的大學生為14%。

（二）大學生就業難的原因：

1.社會競爭激烈，工作崗位與畢業生人數差距太大：

從經濟學的角度來說，就是供過于求。目前，社會對高校畢業生的吸納能力正在逐漸減小，而高校畢業生的數量卻是在逐漸增加的，而且增加之勢遠遠大于

減小之勢。招生規模的不斷擴大，高校年年在擴招，畢業生的數量一年比一年多，造成社會對畢業生的整體需求量與實際畢業生人數之間的矛盾突出，畢業生求職擇業的競爭加劇。

2.薪水與自己心中的期望值不符：

很多大學畢業生，尤其是高校的畢業生，剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現實水平，從而對一些企業相對較低的薪水不屑一顧。但是目前高校大學生畢業生實際工作能力不足，經驗與閱歷都有所欠缺，導致一些高新工作崗位無法勝任。這就是人們常說的“高不成，低不就”中的“低不就”。

3.各企業選人挑剔：

在大學畢業生就業難的同時，用人單位存在著用人難的問題。好多企業雖明知其公司的棟梁和骨干是大學生，企業的發展離不開大學生，但是他們每年基本上不要應屆大學生，只要那些有打工經歷的待業大學生。（某開公司的親戚說的）

4.扎堆現象：

前些年，出現了幾個熱門專業，熱計算機，土木工程等，而且這些專業至今仍然是熱門專業，致使眾多考生紛紛報考這些專業。可是，當大多數的人都報考這些專業的時候，在就業市場上就會出現供過于求的情況。

5.地區問題：

除此之外，還有地區扎堆現象，像北京、上海、深圳等發達地區，人們認為既然是發達地區，就業崗位自然就多，因此紛紛到這些地方就業。但是人一多，可供企業選擇的就多，要求自然就高。

6.其他原因。

除了上述原因，還有一些原因，如性別，就調查顯示，女性畢業生的就業率比男性畢業生就業率低6、4%；還有城鄉問題，據報道，來自農村的畢業生就業率比來自城市的畢業生的就業率低10.09%。

（三）關于大學生就業的思考與建議：

根據調查結果的顯示，當代大學生在就業心理方面存在一些題目，因此學生應學會調節自己，不斷的進步自己的心理承受能力。

作為培養人才的學校應強化就業指導和心理輔導，幫助學生走出就業陰影，順利實現社會就業。

1．大學生認清就業形勢，把握就業機會

當代大學生要理性地看待目前的就業形勢，把握社會發展的趨勢。當前由于很多部分和媒體過分的渲染就業形勢的嚴重性，導致很多大學生就業信心不足，因此，廣大畢業生應調整好自己的心態，全面冷靜地分析自己和社會，不斷地充實自己，認真把握每次就業機會。

2．全面進步個人素質，進步就業競爭力

當代大學生應進步自己的綜合素質，增加社會實踐的機會不斷進步個人能力和專業素質。只有全面進步個人素質，使自身既具有較高的思想道德素養，又有廣博的文化知識和社會知識，才能適應社會的需要，才能在激烈的競爭中獲勝。

3．轉變思想，樹立正確的擇業觀和就業觀

大學生樹立正確的擇業觀和就業觀十分為重要，應轉變非大城市不往、非高薪不干的就業思想，樹立正確的價值觀也就業觀。不能好高騖遠，要腳踏實地，認

真看待自己的能力，正確面對就業形勢。

六、結束語：

走出校門的大學生需要歷練，也需要挫折，目前的就業形勢可以讓大學生的頭腦清醒，清楚地認識到自己的位置，外界的改變只是提供一個更好的競爭環境，更多的是要靠大學生自己將就業的主動權牢牢地掌握在自己手中，正確分析當前的就業形勢，分析自身的不足，加強專項技能學習，提升綜合素質，不斷增強社會競爭力。

第五篇：高校畢業生就業問題分析

高校畢業生就業問題分析

一、大學畢業生就業形勢分析

目前高校畢業生就業有以下幾種情況出現，一是用人需求向重點大學集中、向研究生集中，一些地方院校的高校畢業生就業難度增大；二是高校畢業生“重心”下移受阻，由于下崗失業人員、中學畢業生、農民工等的搶占，一些低端崗位被占領；三是研究生就業率出現下降的趨勢；四是近年來待就業畢業生有增加的趨勢；五是社會的有效需求趕不上高校畢業生的快速增長，以及東部一些中心城市限制人口政策的出臺。

高校畢業生就業結構性矛盾依然存在。從地區看，東部省市吸納了全國50％以上的高校畢業生，而西部不足20％；從學科專業看，工科和應用性較強的學科專業就業形勢較好，而一些文科專業就業出現困難。

二、大學畢業生供給分析

在現代市場經濟中，大學畢業生是一種重要的生產要素。其就業量和薪酬水平（起薪）取決于大學畢業生市場的供給和需求及其兩者之間的競爭。在短期內，大學畢業生供給是既定的，其就業量和起薪完全決定于需求因素。在長期內，供給是可變的，其就業量和起薪就主要取決于供給因素。下面先考察大學畢業生就業市場的供給因素。

首先，大學畢業生增長速度過快，其供給總量超過了經濟社會的需求總量。這是導致我國當前大學畢業生就業率和起薪趨于下降的總量性因素。造成我國大學畢業生總量相對過剩的重要原因，是大學招生規模同經濟社會發展比例失調。在1999年以前，我國大學毛入學率只有3%左右，基本上屬于“精英教育”，同迅速發展的國家現代化建設不相適應。所以，從1999年起，國家決定實施大學“大眾化教育”計劃，擴大大學招生規模。大學教育的超常規發展和大學畢業生的迅速增長，超過了經濟社會對大學畢業生需求的增長。這必然會導致大學畢業生在短期內出現就業困難。

不僅如此，隨著研究生招生規模的擴大和畢業生總量的增加，有一部分研究生“放下身段”，進入本科畢業生就業市場，與之競爭就業崗位。同時，有一批中專學校升格為職業技術學院，許多中專畢業生現在成了大學生，也進入本科畢業生就業市場，與之競爭就業崗位。這兩個“擠占”因素，也增加了本科畢業生的供給總量，加劇了大學本科畢業生供求總量的矛盾。

其次，在就業市場達到均衡時，有些家庭經濟情況較好的大學畢業生（多數是城市獨生子女）不接受均衡工資率（起薪），寧可在家里“啃老”。這就形成了“自愿失業”。也有些大學畢業生不滿意某些崗位所在的企業、行業、地域或工作條件，有意繼續花費時間尋找工作。北京市的一項調查顯示，有高達62.2%的被調查者稱，即使畢業時在本市找不到工作，也不愿意到基層、偏遠地區及中小城市就業。這也是一種“自愿失業”。目前，我國“自愿失業”的大學畢業生到底有多少，我們還無法獲得確切的數據。但這種現象是可以觀察到的。

再次，有些大學畢業生所學的專業知識、操作能力和思想素質等，不適應用人單位的要求，從而造成一方面崗位有空缺，另一方面大學畢業生找不到工作的“結構性失業”。據調查，我國大學畢業生中只有不到10%的人有能力在外企工作。許多外企因物色不到合適的大學畢業生而報怨。

最后，有些往屆大學畢業生不滿意既有工作，毅然辭職并再次進入大學畢業生市場，尋找合意崗位。這些往屆大學畢業生就成為“磨擦性失業者”。他們的進入，既加劇了應屆畢業生的求職競爭，也壓低了應屆大學畢業生的就業率和起薪。

三、結論和建議

(一)穩定大學招生規模

力爭大學畢業生、經濟增長和社會進步，三者相互促進，協調發展。大學畢業生作為一種重要的生產要素，在總量上超過了經濟社會發展的需要，是導致當

前大學畢業生就業困難的首要因素。因此，穩定大學招生規模，適當控制大學畢業生供給增長速度，保持大學畢業生供給增長率與就業崗位增長率相適應，是緩解當前乃至今后一個時期大學畢業生就業難的正確選擇。

（二）改革大學教育模式

大學畢業生作為一種人力資源，在專業知識、操作能力和思想素質等方面不適應經濟社會發展的需要，是導致當前大學畢業生就業困難的又一重要因素。因此，改革大學教育模式，提高大學教育質量，培養適合經濟增長和社會發展需要的大學畢業生，勢在必行。大學教育要根據經濟增長、社會發展和對外開放的需要，改革教育教學體制，創新人才培養模式，調整學科專業結構，更新課程體系，突出實踐環節教學，培養實際操作能力，提高思想道德素質。

（三）轉變就業觀念

某些大學畢業生就業觀念偏頗，不愿屈就次勞動力市場，是導致當前大學畢業生就業困難的又一重要因素。因此，正確引導大學畢業生，轉變就業觀念，調整就業心態，勇于面對大眾化教育的現實，在普通勞動者崗位上有所作為，實現自身價值，就成為重要的課題。

（四）保持經濟穩定增長，促進產業結構升級

國民經濟增長和社會發展提供的就業崗位不足，是導致當前大學畢業生就業困難的又一重要因素。因此，當前政府應當采取有效措施，鼓勵增加資本積累，確保國民經濟持續快速穩定增長。同時，要加大調整和優化產業結構的力度，大力發展第三產業，不斷提高總體就業彈性系數。重點是加快科技、教育、文化、旅游、物流、交通、通訊、IT、餐欽、服務等產業發展，扶植小型企業和微型企業發展，鼓勵創新型企業發展。

法政學院 勞動社會保障一班 黃子陽100150720