第一篇：會(huì)計(jì)監(jiān)管工作通訊(二〇一三年第十期)

會(huì)計(jì)監(jiān)管工作通訊

二〇一三年第十期（總第17期）

中國證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部主辦 2013年10月14日

目錄

【重要工作信息】

劉新華副主席調(diào)研中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

會(huì)計(jì)部走訪中注協(xié)就“四風(fēng)”方面問題聽取意見和建議 【財(cái)務(wù)監(jiān)管工作】

會(huì)計(jì)部在廈門組織會(huì)計(jì)監(jiān)管交流培訓(xùn) 【經(jīng)驗(yàn)交流】

陜西局：引導(dǎo)上市公司完善會(huì)計(jì)政策 建立提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的自我約束機(jī)制 江蘇局：召開轄區(qū)審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議

-2-【重要工作信息】

劉新華副主席調(diào)研中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

近期，中國證監(jiān)會(huì)副主席劉新華赴中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下 簡稱中評(píng)協(xié)）調(diào)研，聽取中評(píng)協(xié)和財(cái)政部企業(yè)司對(duì)證監(jiān)會(huì)“四風(fēng)” 方面的意見和建議，并就資本市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作與大家深入 交換意見。證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師兼會(huì)計(jì)部主任賈文勤、會(huì)計(jì)部副巡 視員夏志良及相關(guān)同志陪同參加了調(diào)研。中評(píng)協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合“四風(fēng)”問題和自律監(jiān)管情況，對(duì) 資本市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作提出意見和建議，包括加強(qiáng)監(jiān)管理念 的溝通、現(xiàn)場(chǎng)檢查的協(xié)作、評(píng)估專業(yè)問題的交流和規(guī)則制定的協(xié) 調(diào)，以及完善資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的證券資格條件等。財(cái)政部企業(yè)司有 關(guān)負(fù)責(zé)同志也結(jié)合日常監(jiān)管情況，提出資本市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管要 合理把握加強(qiáng)監(jiān)管與支持行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步完善現(xiàn)有監(jiān)管 協(xié)作機(jī)制等。

劉新華同志認(rèn)真傾聽了大家的發(fā)言，并不時(shí)就有關(guān)問題與大 家深入交流，包括母子公司試點(diǎn)、監(jiān)管措施公開、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè) 現(xiàn)狀等。最后，劉新華同志表示，證監(jiān)會(huì)將逐項(xiàng)梳理大家的意見 和建議，及時(shí)提出有效改進(jìn)措施。劉新華同志還著重強(qiáng)調(diào)：一是 要堅(jiān)持監(jiān)管和發(fā)展并重、規(guī)范與服務(wù)并重的理念。證監(jiān)會(huì)、財(cái)政 部和中評(píng)協(xié)在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管目標(biāo)和理念上基本一致，只是由

-3-于各自監(jiān)管職責(zé)的不同而在具體監(jiān)管方式、方法上存在差異。對(duì) 于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，要堅(jiān)持監(jiān)管和發(fā)展并重、規(guī)范與服務(wù)并 重的理念，證監(jiān)會(huì)將把支持資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)和打擊資產(chǎn)評(píng) 估違法違規(guī)行為結(jié)合起來，兩者不可偏廢；二是要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng) 估科學(xué)性和有效性問題的研究。目前，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資本市場(chǎng) 的執(zhí)業(yè)質(zhì)量參差不齊，甚至同一機(jī)構(gòu)對(duì)同一資產(chǎn)在短期內(nèi)的兩次 評(píng)估價(jià)值存在顯著差異，評(píng)估的科學(xué)性和有效性受到投資者的諸 多質(zhì)疑，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此方面的研究，有效推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；三是 要進(jìn)一步完善制度，有效維護(hù)評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估師的權(quán)利，促使資 產(chǎn)評(píng)估行業(yè)走向規(guī)范和成熟；四是建立機(jī)制，加強(qiáng)溝通。各方指 定專門聯(lián)系人，針對(duì)目前存在的有關(guān)問題擬定詳細(xì)方案，完善現(xiàn) 有溝通機(jī)制，推動(dòng)形成監(jiān)管合力；五是轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)執(zhí)業(yè) 監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊資本市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估違法違規(guī)行為。

賈文勤同志還就評(píng)估規(guī)則制定、監(jiān)管協(xié)作等事項(xiàng)與中評(píng)協(xié)和 財(cái)政部企業(yè)司相關(guān)人員深入交換了意見。

-4-會(huì)計(jì)部走訪中注協(xié)就“四風(fēng)”方面問題 聽取意見和建議

近期，會(huì)計(jì)部走訪了中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡稱中注 協(xié)），聽取中注協(xié)對(duì)證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部“四風(fēng)”方面的意見和建議，并就資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作深入交換意見。證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師兼 會(huì)計(jì)部主任賈文勤、會(huì)計(jì)部副主任李筱強(qiáng)及相關(guān)同志參加了走訪 調(diào)研。

中注協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合自律監(jiān)管與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)資本 市場(chǎng)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作提出意見和建議：一是完善對(duì)審計(jì)違法違規(guī)行 為的處罰制度。在處罰時(shí)間上避免久拖不決，在處罰尺度上避免 標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在處罰流程上嚴(yán)格規(guī)范預(yù)披露。二是進(jìn)一步關(guān)注重 復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管問題。目前，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、中注協(xié)都對(duì)證 券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，都要求事務(wù)所進(jìn)行年度報(bào)備 和重大事項(xiàng)報(bào)備，每年都召開年度監(jiān)管會(huì)議，重復(fù)監(jiān)管較為嚴(yán)重； 三是共同推動(dòng)中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)建立函證中心，從根本上解 決目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的函證困境。另外，中注協(xié)有關(guān)同志還 就進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的溝通、關(guān)注注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)現(xiàn)狀等提出了有 關(guān)意見。

賈文勤同志表示，會(huì)計(jì)部將逐項(xiàng)梳理所有意見和建議，能夠 馬上辦的將盡快落實(shí)到位，需要進(jìn)一步調(diào)查研究的，將列入下一 步工作計(jì)劃，與證監(jiān)會(huì)其他部門相關(guān)的，將及時(shí)予以轉(zhuǎn)達(dá)。賈文

-5-勤同志還現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)了中注協(xié)提出的部分意見和建議：一是在加強(qiáng) 監(jiān)管、加大處罰力度方面，近年來證監(jiān)會(huì)加大了對(duì)資本市場(chǎng)審計(jì) 違法違規(guī)行為的查處力度，事務(wù)所的違規(guī)成本越來越高，從長遠(yuǎn) 來看有利于推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng) 機(jī)制；二是在多頭、重復(fù)監(jiān)管方面，會(huì)計(jì)部將加強(qiáng)與中注協(xié)、財(cái) 政部相關(guān)司局的溝通協(xié)調(diào)，監(jiān)管上做到各有側(cè)重，相互補(bǔ)位；三 是在溝通協(xié)調(diào)方面，進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)有溝通機(jī)制，及時(shí)向中注協(xié)通 報(bào)監(jiān)管情況。另外，賈文勤同志還向中注協(xié)通報(bào)了近期會(huì)計(jì)部在 監(jiān)管制度建設(shè)和加強(qiáng)監(jiān)管方面的舉措，并建議雙方加強(qiáng)專業(yè)技術(shù) 和國際合作的交流。

李筱強(qiáng)同志就加強(qiáng)監(jiān)管、信息共享、專業(yè)培訓(xùn)等方面做了補(bǔ) 充發(fā)言，并簡要介紹了資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)監(jiān)管近期工作和下一步工作 重點(diǎn)。

【財(cái)務(wù)監(jiān)管工作】

會(huì)計(jì)部在廈門組織會(huì)計(jì)監(jiān)管交流培訓(xùn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)證券監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)計(jì)審計(jì)專業(yè)交流，提高監(jiān)管干 部的專業(yè)能力，近日，會(huì)計(jì)部在廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院組織了為期兩 天的會(huì)計(jì)監(jiān)管交流培訓(xùn)。會(huì)機(jī)關(guān)相關(guān)部門及各證監(jiān)局，上海、深 圳專員辦，上海、深圳證券交易所的有關(guān)監(jiān)管干部約120 人參加

-6-了交流培訓(xùn)。

整個(gè)培訓(xùn)分四個(gè)部分，內(nèi)容豐富而緊湊。開班式上，證監(jiān)會(huì) 首席會(huì)計(jì)師賈文勤、上海證券交易所副總經(jīng)理闕波為培訓(xùn)致辭，會(huì)計(jì)部副主任李筱強(qiáng)主持了培訓(xùn)。會(huì)計(jì)部相關(guān)處室負(fù)責(zé)人通報(bào)了 年報(bào)會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)控相關(guān)問題，并就會(huì)計(jì)監(jiān)管職責(zé)分工及年報(bào) 審計(jì)監(jiān)管工作規(guī)程進(jìn)行了講解。吉林局、上海局、湖北局、湖南 局、廣東局、深圳局、寧波局和上海、深圳證券交易所等九家單 位相關(guān)監(jiān)管干部就轄區(qū)典型會(huì)計(jì)監(jiān)管案例與參會(huì)人員進(jìn)行了交 流。財(cái)政部會(huì)計(jì)司相關(guān)負(fù)責(zé)同志、中注協(xié)副秘書長楊志國分別介 紹了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最新修訂情況及審計(jì)重要性確定與錯(cuò)報(bào)調(diào)整 相關(guān)政策和實(shí)務(wù)問題，廈門會(huì)計(jì)學(xué)院黃世忠教授就財(cái)務(wù)報(bào)表分析 新思維為系統(tǒng)監(jiān)管干部進(jìn)行了生動(dòng)和具體的講解。

整個(gè)培訓(xùn)交流涉及了大量會(huì)計(jì)監(jiān)管理論前沿和實(shí)務(wù)問題，既 有專業(yè)培訓(xùn)講解，又有系統(tǒng)內(nèi)的互動(dòng)交流，參訓(xùn)的系統(tǒng)監(jiān)管干部 普遍表示受益良多，不僅開拓了視野、增長了業(yè)務(wù)知識(shí)，也為今 后開展監(jiān)管工作帶來了全新的視角和思路。

-7-【經(jīng)驗(yàn)交流】

陜西局：引導(dǎo)上市公司完善會(huì)計(jì)政策 建立提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的自我約束機(jī)制 截止8 月底，陜西證監(jiān)局完成了10 家上市公司的年報(bào)現(xiàn)場(chǎng) 檢查工作，2012 年報(bào)現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)入收尾階段。從檢查情況看，轄區(qū)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量總體上呈現(xiàn)向好趨勢(shì)。但同時(shí)也發(fā) 現(xiàn)，多數(shù)公司存在會(huì)計(jì)政策過于寬泛、會(huì)計(jì)核算具有較大的隨意 性等問題，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不能準(zhǔn)確反映公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，影響到會(huì) 計(jì)信息的易讀性和可用性。

轄區(qū)上市公司會(huì)計(jì)政策制定、執(zhí)行和披露方面存在的問題主 要有：一是會(huì)計(jì)政策過于寬泛，或者照抄《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》原文，不 能體現(xiàn)公司的業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)；二是部分分支機(jī)構(gòu)與公司執(zhí) 行的會(huì)計(jì)政策不一致，或者不執(zhí)行公司的一些既定會(huì)計(jì)政策，導(dǎo) 致會(huì)計(jì)政策的執(zhí)行效力較低。三是會(huì)計(jì)政策披露不完整，或者會(huì) 計(jì)政策已經(jīng)發(fā)生變化但未予以及時(shí)披露，造成會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)核 算不一致。

如不有效改進(jìn)上述問題，將對(duì)上市公司規(guī)范運(yùn)作以及信息披 露的真實(shí)性、完整性形成不利影響，甚至可能導(dǎo)致利用會(huì)計(jì)政策 調(diào)控經(jīng)營業(yè)績等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，陜西局深入分析存在問題公司的業(yè) 務(wù)特點(diǎn)和會(huì)計(jì)核算過程，認(rèn)真研究督促改進(jìn)措施，引導(dǎo)公司有針 對(duì)性地做好整改工作。對(duì)于收入確認(rèn)條件等會(huì)計(jì)政策過于原則、-8-缺乏操作性的問題，在不違背《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》基本原則的前提下，指導(dǎo)相關(guān)公司結(jié)合發(fā)貨、驗(yàn)貨等重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，區(qū)分不同 情況明確收入確認(rèn)條件，制定差異化的會(huì)計(jì)政策。對(duì)于會(huì)計(jì)政策 執(zhí)行不到位的問題，陜西局督促相關(guān)公司查明問題原因，制定和 完善《重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制》等內(nèi)部制度，強(qiáng)化和落實(shí)責(zé) 任，切實(shí)提高公司規(guī)章制度的執(zhí)行效力。對(duì)于會(huì)計(jì)政策披露不完 整、不及時(shí)，不便于投資者閱讀理解年報(bào)財(cái)務(wù)信息等問題，引導(dǎo) 公司樹立“真誠服務(wù)全體投資者”的理念，將公司實(shí)際采用的會(huì) 計(jì)核算方法，以通俗易懂的語言歸納為會(huì)計(jì)政策并如實(shí)披露，提 高會(huì)計(jì)信息的透明度和通俗易懂等可用性。

目前，陜西局正在對(duì)相關(guān)公司完善會(huì)計(jì)政策的整改工作進(jìn)行 持續(xù)跟蹤關(guān)注，引導(dǎo)上市公司通過建立有效的自我約束機(jī)制提高 信息披露質(zhì)量。（陜西局供稿）

江蘇局：召開轄區(qū)審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的 監(jiān)管，近日，江蘇證監(jiān)局召開轄區(qū)審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議，具有證券資格并在江蘇設(shè)有總分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn) 評(píng)估機(jī)構(gòu)的總、分所負(fù)責(zé)人、質(zhì)控負(fù)責(zé)人等100 余人參加了會(huì)議。會(huì)議由分管副局長蔣軍主持，局黨委書記、局長王明偉到會(huì)并作

-9-了講話。

王明偉局長在肯定審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定 發(fā)展中發(fā)揮積極作用的同時(shí)，指出目前審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)存在的分 所割據(jù)、業(yè)務(wù)私有化、獨(dú)立性等突出問題，并傳達(dá)了證監(jiān)會(huì)對(duì)審 計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管的最新舉措，要求審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)緊緊圍繞提 高資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、保護(hù)投資者利益這一主線，正視當(dāng)前 存在的問題，通過增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面提 高服務(wù)資本市場(chǎng)的能力。

會(huì)上，江蘇證監(jiān)局向?qū)徲?jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)通報(bào)了近期會(huì)計(jì)監(jiān)管重 點(diǎn)工作，一是建立健全監(jiān)管檔案，要求各機(jī)構(gòu)高度重視信息報(bào)備 工作，建立專人負(fù)責(zé)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入和更新報(bào)備 信息；二是以現(xiàn)場(chǎng)檢查為抓手，強(qiáng)化對(duì)分所執(zhí)業(yè)、獨(dú)立性、質(zhì)量 控制的監(jiān)管，加大對(duì)審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為查處力度。三 是研究實(shí)施分類監(jiān)管，建立完善監(jiān)管分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑扶優(yōu)限 劣的氛圍。四是加強(qiáng)與財(cái)政、注協(xié)、評(píng)協(xié)等部門的溝通，為審計(jì) 與評(píng)估機(jī)構(gòu)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

本次會(huì)議還邀請(qǐng)了兩位行業(yè)專家就總分所一體化管理和質(zhì) 量控制作經(jīng)驗(yàn)介紹，為審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)搭建了一個(gè)互通交流平臺(tái)，受到了參會(huì)人員一致好評(píng)。（江蘇局供稿）

-10-分送：會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

中國證監(jiān)會(huì)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市監(jiān)管局，上海、深圳證券交易所，上海、深圳證券監(jiān)管專員辦事處，中國上市 公司協(xié)會(huì)，會(huì)內(nèi)各部門，各證券期貨業(yè)務(wù)資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所，存檔。共印60 份__

第二篇：黨校工作通訊第十期

黨校工作通訊第十期（科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班專刊）

第2期

科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班專刊

(總第10期）

中共望城縣委黨校辦公室編

2009年8月28日

編者按：為進(jìn)一步提高我縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的水平和能力，6月9日至7月13日，縣委組織部和縣委黨校舉辦了望城縣2009年第一期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班。本期研討班共有學(xué)員25名，按課題分為新農(nóng)村建設(shè)和人事人才工作兩組，培訓(xùn)采取集中學(xué)習(xí)、分組在縣內(nèi)與赴外調(diào)研的形式進(jìn)行。此次研討班是縣委黨校按照中央、省、市、縣委提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，在縣委組織部的具體指導(dǎo)下，注重培訓(xùn)質(zhì)量，突出實(shí)踐特色，改進(jìn)教學(xué)方式，圍繞適應(yīng)新時(shí)期要求的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)舉辦的主體班，是黨校探索干部教育培訓(xùn)工作的又一次大膽創(chuàng)新、全新嘗試。

學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)

研討班開班 6月9日，研討班在縣委黨校正式開班。縣委常委、組織部長、縣委黨校第一校長易冒同志出席典禮并作了重要講話。他要求全體學(xué)員統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、積極探索、嚴(yán)格管理，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)和調(diào)研，爭取取得優(yōu)異的學(xué)習(xí)成果。

分組討論 6月10日晚，研討班學(xué)員分成兩組圍繞新農(nóng)村建設(shè)與人事人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了熱烈地討論。縣委組織部副部長易翔，縣委組織部副部長、縣人事局局長鄧建華，縣農(nóng)辦主任楊文東分別參加了兩組討論。會(huì)上，學(xué)員們就選題、調(diào)研目的、調(diào)研內(nèi)容、時(shí)間安排、方法及范圍等提出了意見和建議。根據(jù)討論結(jié)果，各組負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)研方案進(jìn)行修改，并按照調(diào)研方案組織開展實(shí)地調(diào)研。

赴外調(diào)研 6月19日下午，研討班赴外調(diào)研培訓(xùn)正式啟程。縣委常委、組織部長、黨校第一校長易冒，市委組織部專家服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)出席了啟程式。啟程式上，新農(nóng)村建設(shè)組、人事人才工作組學(xué)員代表就前段黨校學(xué)習(xí)、縣內(nèi)調(diào)研情況進(jìn)行了匯報(bào)。專家服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)員們赴外培訓(xùn)提出了具體要求。易冒部長代表縣委表達(dá)了對(duì)學(xué)員們親切的問候，要求全體赴外培訓(xùn)調(diào)研考察學(xué)員要做到有的放矢、服從安排、確保安全，撰寫出 “實(shí)、新、專”的高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。異地培訓(xùn) 6月21日至30日，研討班25名學(xué)員分兩組赴上海、江蘇、浙江、江西進(jìn)行了為期10天的異地培訓(xùn)。通過聽專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地考察和愛國教育相結(jié)合的形式，進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí)。新農(nóng)村課題組學(xué)員在蘇州、江陰、婺源等有特色的鄉(xiāng)村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，實(shí)地考察了先進(jìn)社區(qū)、村莊、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。人事人才組在上海、浙江、江陰對(duì)人事人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。培訓(xùn)期間，學(xué)員紀(jì)律嚴(yán)明，秩序井然，交流、思考、探索氛圍濃厚。

異地培訓(xùn)結(jié)束后，7月1日在縣委黨校集中座談，學(xué)員們匯報(bào)了外出學(xué)習(xí)的情況，并安排布臵了下一階段學(xué)習(xí)任務(wù)，決定7月10日左右舉行成果匯報(bào)會(huì)。

成果匯報(bào) 7月13日，研討班召開了學(xué)習(xí)成果匯報(bào)會(huì)。縣委副書記周宏兆，縣委常委、副縣長王偉勝出席了匯報(bào)會(huì)。縣委常委、組織部長、縣委黨校第一校長易冒主持了會(huì)議。匯報(bào)會(huì)上，人事人才組的袁彬文和新農(nóng)村建設(shè)組的曾永勝分別代表兩組作了課題結(jié)題報(bào)告，報(bào)告言簡意賅又有深刻的思想性和可操作性。部分學(xué)員代表根據(jù)所學(xué)、所思、所感作了精彩的發(fā)言。聽了學(xué)員的匯報(bào)后，周宏兆同志對(duì)本次培訓(xùn)班給予了很高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為此次培訓(xùn)班培訓(xùn)形式好，培訓(xùn)內(nèi)容有針對(duì)性，培訓(xùn)成效大，學(xué)員的調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高，緊密結(jié)合了望城的實(shí)際，有可操作性。他要求全體學(xué)員在今后的學(xué)習(xí)工作中要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用，為望城建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

工作總結(jié)

部研討班打破常規(guī)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，針對(duì)“人事人才隊(duì)伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)”兩個(gè)專題，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的研討活動(dòng)，取得了良好的教學(xué)效果。主要有四個(gè)特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備超前。縣委副書記周宏兆、縣委常委、副縣長王偉勝親臨成果匯報(bào)會(huì)指導(dǎo)；縣委常委、組織部長、黨校第一校長易冒時(shí)刻關(guān)注研討班情況，第一時(shí)間掌握學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)；縣委組織部派專人跟班管理，黨校派出兩位老師進(jìn)行指導(dǎo)，為研討班順利開展創(chuàng)造了條件；相關(guān)職能部門積極協(xié)助，精心指導(dǎo)等都是本期培訓(xùn)班成功舉辦的重要保證。

2、內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)。研討班調(diào)訓(xùn)的學(xué)員都與課題研討密切相關(guān)的職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及骨干共25人。在教學(xué)內(nèi)容安排上始終把人事人才隊(duì)伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)貫穿于教學(xué)全過程，并對(duì)學(xué)員進(jìn)行了一次專業(yè)的、系統(tǒng)的專題培訓(xùn)。

3、模式新穎，效果顯著。研討班在教學(xué)模式上堅(jiān)持三結(jié)合：課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)與課題研討相結(jié)合，縣內(nèi)調(diào)研與異地培訓(xùn)相結(jié)合。學(xué)員帶著問題，帶著任務(wù)，全心學(xué)習(xí)，多方面考察社情民意，全方位了解縣情；學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，積極尋找差距，探索望城黨政人才隊(duì)伍開發(fā)管理和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策；并形成了2篇有份量的專題調(diào)研報(bào)告。

4、管理嚴(yán)格，學(xué)員素質(zhì)高。研討班堅(jiān)持“嚴(yán)要求、重管理、求實(shí)效”的辦班要求：樊京蓮、余光燦、何迎春、李建宇、舒慧穎、曾永勝、文杰林堅(jiān)持出滿勤；譚剛、文杰林、卞羅坤、譚建剛等學(xué)員，關(guān)心黨校、關(guān)心班集體，體現(xiàn)了較高的素養(yǎng)。學(xué)員學(xué)習(xí)研討熱情高，無論乘車考察，還是吃飯休息，學(xué)員都堅(jiān)持討論，交流看法；白天學(xué)習(xí)研討，晚上積極準(zhǔn)備論文提綱，樹立了良好的班級(jí)形象。

本次研討班，我們得到了五條啟示： 啟示一：從直接效果來看：一是彌補(bǔ)了教與學(xué)的反差，一改以往黨校教師講、學(xué)員聽的教學(xué)方式，讓學(xué)員參與到教學(xué)環(huán)節(jié)唱主角；二是填補(bǔ)了專業(yè)空缺，讓相關(guān)行業(yè)的同志集中組織起來進(jìn)行專題研究，做資料甄選、考察安排、研討引導(dǎo)、成果歸納的組織者和策劃者；三是提供了決策參考。所選課題集中體現(xiàn)的是“經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的實(shí)際問題”，研討的內(nèi)容是“我們正在做的事情”。學(xué)員們關(guān)于望城黨政人才開發(fā)管理和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的諸多建議和觀點(diǎn)，有一定見地和操作性。四是擴(kuò)大了黨校影響。

啟示二：黨校要進(jìn)一步研究干部學(xué)員的特點(diǎn)，了解他們的需求，征求他們的建議，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，不斷完善教學(xué)方法，把學(xué)習(xí)理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)地考察、研究討論、解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，逐步探索出一條適合領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)新方法，使干部教育培訓(xùn)更具針對(duì)性、實(shí)效性。

啟示三：舉辦專題研討班教研設(shè)計(jì)，專題研究內(nèi)容確定，學(xué)員研討熱情激發(fā)，參考書籍、資料篩選，講課內(nèi)容、座談對(duì)象、考察方案確定，研討中專業(yè)引導(dǎo)，研討深度把握，政府職能部門銜接協(xié)調(diào)，指導(dǎo)老師作用發(fā)揮等等都需要精心組織策劃，這就要求參與教研管理活動(dòng)的教師有很高的管理能力和理論素養(yǎng)。黨校必須加緊培養(yǎng)以研討班相適應(yīng)的教研管理隊(duì)伍，逐步培養(yǎng)一支忠誠黨的教育事業(yè)、懂業(yè)務(wù)會(huì)管理的高素質(zhì)的新型教研管理隊(duì)伍，以適應(yīng)學(xué)員的要求。

啟示四：要跳出干部培訓(xùn)是組織部門和黨校的事的思維定勢(shì)，進(jìn)一步整合資源，以黨校為主并與職能部門聯(lián)動(dòng)進(jìn)行開門辦學(xué)，圍繞“急需、實(shí)用”的原則，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，有針對(duì)性地組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、項(xiàng)目包裝、招商策劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的專題培訓(xùn)，堅(jiān)持走專題式、聯(lián)合式培訓(xùn)新路子。

啟示五：目前，黨校只有一個(gè)大型多媒體教室，一間多能，既是報(bào)告廳又是討論室還是會(huì)議室，一定程度上影響了教學(xué)活動(dòng)正常開展。建議縣委加大投入，考慮在黨校建一座綜合型的專家學(xué)員樓，進(jìn)一步完善黨校硬軟件設(shè)施，既可以留住優(yōu)秀人才，使黨校成為人才集聚的洼地，實(shí)現(xiàn)資源共享，又為學(xué)員提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

第三篇：二〇一三年工作總結(jié)

二〇一三年工作總結(jié)

一年來，我單位婦女工作在縣婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣婦聯(lián)工作目標(biāo)和要求，緊緊圍繞縣女聯(lián)的中心工作，結(jié)合自身實(shí)際情況，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組安排一名副局長分管婦女工作，由辦公室具體負(fù)責(zé)婦女工作的日常工作，按時(shí)經(jīng)、準(zhǔn)時(shí)組織育齡婦女進(jìn)行康檢，上站率100%。定期發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)和女工保健品。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用召開會(huì)議宣傳做好婦女工作的重要性和必要性，組織機(jī)關(guān)干部職工及家屬學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，組織學(xué)習(xí)身邊的婦女典型事跡，使大家充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期婦女工作的地位和作用，了解婦女工作的基本情況。

三、深化活動(dòng)。積極組織本單位的婦女職工積極參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，解決女干部女職工在生產(chǎn)、生活中的困難，充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好女干部女職工的積極性、創(chuàng)造性，不斷增加?jì)D女組織的凝聚力和親和力。“三八”婦女節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)與婦女干部職工交心談心，慰問局干部家屬；組織機(jī)關(guān)婦女干部職工體檢，參與保健知識(shí)講座，廣泛宣傳生殖保健知識(shí)。同時(shí)，積極開展“文明家庭”、“節(jié)能環(huán)保家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。

四、加強(qiáng)婦女兒童維權(quán)。深入婦女群體，圍繞家庭暴力、婦女權(quán)益及其子女就學(xué)等婦女關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行深入地專題調(diào)查研究，為推動(dòng)?jì)D女工作的加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。本單位尚無一例因家庭矛盾引發(fā)的糾紛。

五、按時(shí)完成市婦聯(lián)交辦的各項(xiàng)工作。

下年的工作思路本單位將堅(jiān)持“以人為本”，發(fā)揮婦女

組織的橋梁紐帶作用，為女干部女職工及干部家屬誠心誠意辦實(shí)事，開展健康知識(shí)講座，大力宣傳優(yōu)秀職業(yè)女性的先進(jìn)事跡，激勵(lì)婦女干部職工發(fā)揮聰明才智，爭創(chuàng)一流，為構(gòu)建和諧建功立業(yè)。

第四篇：二〇一三年稅務(wù)稽查工作打算

2013年某稽查局工作思路2012年，在分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX稽查局以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以“組織收入為中心”，以“稽查促征管為手段”，堅(jiān)持：“依法查處稅收違法行為，保障稅收收入，維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)依法納稅”這一工作任務(wù)，積極推行“一級(jí)稽查管理模式”逐步實(shí)現(xiàn)稽查工作“職責(zé)明晰、科學(xué)管理、程序規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)明的工作目標(biāo)，努力開展各項(xiàng)工作。

（一）強(qiáng)化稽查人員對(duì)一級(jí)稽查系統(tǒng)模塊的培訓(xùn)和系統(tǒng)操作的能力，為2013年系統(tǒng)全面上線做好戰(zhàn)前準(zhǔn)備，以確保每一個(gè)稽查干部都能夠熟悉掌握、靈活運(yùn)用，提高稽查工作效率。

（二）全面落實(shí)、層層分解市稽查局安排部署的各項(xiàng)檢查工作任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作的監(jiān)督和落實(shí)，以查處稅收違法案件和專項(xiàng)檢查為工作重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法程序、完善執(zhí)法手段、優(yōu)化稽查方法，確保稅務(wù)稽查各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

（三）圍繞組收中心工作，強(qiáng)化稽查各環(huán)節(jié)職能，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效的稅務(wù)工作目標(biāo)，認(rèn)真履行稽查工作職責(zé)，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，完善考核激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化層級(jí)管理，改進(jìn)工作方法，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、認(rèn)真分析稽查組收形式，以提高納稅人稅法遵從度和稅收政策執(zhí)行準(zhǔn)確度為主線，力爭以查促管、以查促查的工作目標(biāo)，堅(jiān)持利用信息化手段促進(jìn)稽查工作的開展。

2、采用分類稽查模式，對(duì)企業(yè)分規(guī)模、分行業(yè)、分層次開展檢查，在檢查方案中，明確檢查目標(biāo)、預(yù)案具體、思路清晰、文書規(guī)范、法條嚴(yán)謹(jǐn)；充分地利用階段性檢查匯報(bào)形式對(duì)檢查工作進(jìn)度實(shí)行督導(dǎo)，確保檢查成果。

3、實(shí)施多級(jí)審理制度，以確保案件審理的準(zhǔn)確性，由檢查科進(jìn)行案卷紙質(zhì)資料進(jìn)行初審，對(duì)案卷質(zhì)量、違法事實(shí)及證據(jù)陳述進(jìn)行把關(guān)；案件審理部門對(duì)檢查程序、違法事實(shí)認(rèn)定及處理意見進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持由分局主管局長、稽查局長以及各科主要負(fù)責(zé)人、檢查小組人員組成的稽查局內(nèi)部審委會(huì)，集體審理每一案件，確保案件定性準(zhǔn)確，執(zhí)行公正，有效提高稽查案件查處質(zhì)量，杜絕執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

4、執(zhí)行工作直接關(guān)系到稽查成果能不能最終得到體現(xiàn)，在執(zhí)行查補(bǔ)稅款入庫的環(huán)節(jié)上，必須要與檢查、審理等部門通力合作，在確保涉稅企業(yè)的合法利益不受侵害的情況下，必要時(shí)，采取各種有效措施，與市局相關(guān)部門、企業(yè)所屬征管部門以及公安機(jī)關(guān)等進(jìn)行信息交流，溝通協(xié)調(diào)，從而確保查補(bǔ)稅款及時(shí)足額入庫，避免了稽查案件欠稅的發(fā)生。

5、在貫徹稽查一體化要求，提高內(nèi)部工作效率的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與計(jì)統(tǒng)、管

理、稅政、征收等部門的溝通與協(xié)作，形成全局部門之間“信息共享、管理互動(dòng)”的工作機(jī)制，保障稽查組收工作的開展，充分利用相關(guān)部門提供的疑點(diǎn)，查找企業(yè)在執(zhí)行政策方面的漏洞，發(fā)現(xiàn)稽查組收新亮點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)對(duì)涉稅違法案件的查處力度

1、加大稽查辦案力度。嚴(yán)格執(zhí)行各環(huán)節(jié)相關(guān)的法定程序和手續(xù)，做到實(shí)體與程序并重，特別要注重對(duì)涉稅違法案件的證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng)、執(zhí)行順利。

2、加大對(duì)重大涉稅違法案件的查處力度。對(duì)達(dá)到重大案件移送標(biāo)準(zhǔn)的案件，嚴(yán)格按照《涉稅犯罪案件移送管理辦法》及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)移送案件的后續(xù)管理規(guī)定工作，提高案件移送工作質(zhì)量和效率。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮案件公告和輿論傳媒，已達(dá)到教育警示作用。

3、加大案件協(xié)查和金稅協(xié)查的工作力度。為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票協(xié)查工作，我局將協(xié)查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人，確保協(xié)查工作中發(fā)函、回函的質(zhì)量；及時(shí)、準(zhǔn)確、無誤的錄入每一份增值稅發(fā)票，扎扎實(shí)實(shí)的做好發(fā)票協(xié)查工作。

4、加大案件檢查成果，提高案件檢查辦結(jié)實(shí)效，按照市局督辦要求，2013年，著重清理、解決長久未結(jié)案件，必要時(shí)積極與公安機(jī)關(guān)、法院等部門相戶配合，穩(wěn)妥的解決處理好此案，使其稽查成果最終得到體現(xiàn)。

（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部的政治素質(zhì)和綜合能力。有計(jì)劃、有步驟的安排政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，利用每周五下午時(shí)間安排學(xué)習(xí)，使大家即了解當(dāng)今政治及社會(huì)形式，又及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)目前稅收政策的新變化，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。

（六）規(guī)范內(nèi)部管理，提高依法行政的能力。以“規(guī)范執(zhí)法文書”為突破口，提高稽查干部的綜合能力。在組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范稽查人員的各項(xiàng)執(zhí)法文書，如：稽查報(bào)告、審理報(bào)告、工作底稿以及其他公文、信息、調(diào)研等文字要求，并以舉辦各項(xiàng)執(zhí)法文書及公文寫作展示、評(píng)比為契機(jī)，提高稽查干部的綜合能力。

（七）認(rèn)真落實(shí)市局關(guān)于開展稅收?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)檢查實(shí)施意見，提高案件卷宗的管理質(zhì)量，推行案卷制作規(guī)范化，從文書格式、取證粘貼、紙質(zhì)規(guī)格、材料歸類、文書規(guī)范、卷宗排序、裝訂等反方面提出新的要求，避免案件資料的破損和散失，保證案件資料的完整和安全，保守案件涉及的秘密，滿足史料的積累，便于稽查人員借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)稅務(wù)稽查工作的有效開展。

（八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“一崗兩責(zé)”，切實(shí)把從嚴(yán)治隊(duì)與廉政從稅的要求貫穿到稽查各項(xiàng)工作始終。認(rèn)真履行廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善崗責(zé)體系、規(guī)范管理流程，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保執(zhí)法監(jiān)察常態(tài)化，切實(shí)做到稅收與廉政并重，管理與監(jiān)督并舉，把反腐倡廉工作落實(shí)到實(shí)處。

第五篇：二Ο一三年元旦主持詞

二Ο一三年李渡小學(xué)“雛鷹秀”元旦慶祝暨第五屆學(xué)生才藝展示活動(dòng)

主持詞

一、（全體起立，整隊(duì)集合）升國旗，奏國歌，少先隊(duì)員敬隊(duì)禮；

二、唱校歌；

三、出隊(duì)旗，少先隊(duì)員敬隊(duì)禮；

四、（禮畢，請(qǐng)坐下）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

李校長節(jié)日致辭；

(女1:)：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)

(女1:)：親愛的同學(xué)們

合：大家上午好！

(女1:)：新年的鐘聲即將敲響,時(shí)光的車輪又留下了一道深深的印痕。(女2:)伴隨著冬日里溫暖的陽光，滿懷著喜悅的心情

男：2013年元旦如約而至

(女1:)：新年拉近了我們成長的距離

(女2:)：新年染紅了我們快樂的生活

男：新年讓我們截取下了四季的片段

合：在這一刻，我們已經(jīng)感受到了春的氣息

(女1)：下面請(qǐng)同學(xué)們以熱烈的掌聲歡迎我們敬愛的李校長為我們致新年慶辭！

五、（全體起立）退旗，少先隊(duì)員敬隊(duì)禮。

[才藝展演主持詞]

男： 今天，我們相聚在這里，敞開你的心扉，釋放你的激情

(女1:)：這里將成為歡樂的海洋，讓快樂 響徹云霄

(女2:)：今天，我們歡聚一堂、載歌載舞

女1：李渡小學(xué)2013年元旦慶祝暨第五屆學(xué)生才藝展示活動(dòng)

合：現(xiàn)—在—開—始！

女1：本次文藝匯演的評(píng)委老師有：

曾智偉、伍洪剛、王勤、劉思、楊家俊以及總分周德全老師