第一篇：漯河市人民政府辦公室關(guān)于做好當前經(jīng)濟工作的意見

【發(fā)布單位】漯河市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2007-11-22 【生效日期】2007-11-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

漯河市人民政府辦公室關(guān)于做好當前經(jīng)濟工作的意見

各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市人民政府有關(guān)部門,直屬及駐漯有關(guān)單位:

今年以來,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。8月份,受臨潁8.6風暴的影響,造成全市主要經(jīng)濟指標增速下滑,一些指標位次后移,個別指標完成年初目標難度較大。根據(jù)市五次黨代會要求,要實現(xiàn)“兩個率先”的目標,我市主要經(jīng)濟指標必須位居全省前列。根據(jù)今年前三季度經(jīng)濟運行情況,要進入全省發(fā)展第一方陣,形勢嚴峻。為了貫徹落實全市經(jīng)濟運行分析會精神,實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好全市當前經(jīng)濟工作提出如下意見:

一、指導思想和目標任務(wù)

以“十七大”精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步明確目標,強化責任,堅持“目標不變、任務(wù)不減、獎懲措施不改”,突出重點,把握關(guān)鍵,加大工作力度,加快工作進度,自加壓力,全力沖刺,確保年初確定的各項主要經(jīng)濟目標圓滿完成或超額完成,努力實現(xiàn)主要指標在全省位次靠前。

二、重點工作

(一)堅持不懈抓好工業(yè)經(jīng)濟

一是繼續(xù)強力推進“重點工業(yè)超千億計劃”。對81家重點企業(yè)逐家調(diào)研分析,分類指導,對雙匯、銀鴿、煙廠、金大地、潁青化工等生產(chǎn)銷售形勢好的企業(yè),督促其開足馬力,多做貢獻;對匯通等目前面臨困難的企業(yè),要認真研究解困的具體辦法,實行一企一策,幫助企業(yè)盡快走出困境。下達81家企業(yè)今年后兩個月目標臺帳,確保圓滿完成銷售收入650億元的年度目標,力爭達到670億元。

二是進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)。重點搞好天然氣、運力、資金供需銜接,爭取更多的天然氣、運力指標計劃,組織有關(guān)部門對各家銀行逐家進行協(xié)調(diào)對接,督促落實銀企對接貸款合同,確保重點企業(yè)生產(chǎn)要素需求。召開工業(yè)運行分析會,在全市范圍內(nèi)開展“比速度、比效益、比貢獻”活動,大干60天,確保全市工業(yè)增長高于全省平均水平,力爭完成進上游目標。

三是加快推進企業(yè)戰(zhàn)略重組。認真貫徹落實《漯河市人民政府關(guān)于加快推進企業(yè)戰(zhàn)略重組的意見》,對確定的72家重點企業(yè),列臺帳、排進度、下目標、定責任,加大扶持力度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,爭取年底前香港協(xié)鑫與鄭煤集團、雙匯集團并購春都和匯通、北徐與南京雨潤、中原制鹽和省鹽業(yè)公司、舞陽奧克和菲律賓生力公司等一批合作重組項目取得突破性進展。

四是加大工業(yè)投入力度。在保質(zhì)保量前提下,確保完成年度80億元的工業(yè)投入目標,特別是要抓好年底前能夠竣工投產(chǎn)的重點工業(yè)項目。同時,提前組織論證明年工業(yè)投入的重點領(lǐng)域和重點行業(yè),認真論證并精心篩選進入工業(yè)“雙百工程”的100個工業(yè)項目。

(二)全力以赴推進項目建設(shè)

一是在建項目抓進度。對在建項目逐一分析排查,對照工程網(wǎng)絡(luò)計劃圖,制定分階段推進方案,抓住有利時機,科學組織,交叉施工,努力完成更多的投資量。雙匯集團5萬噸冷庫、雙匯技改、舞陽奧克啤酒生產(chǎn)線等13個計劃年內(nèi)完工的項目,要倒排工期,千方百計加快建設(shè),力爭早竣工、早投運、早見效。兩縣污水處理廠確保年內(nèi)正常運營,垃圾處理場建成投運。

二是未開工項目抓開工。對基本具備開工條件的項目要抽調(diào)專人,積極協(xié)調(diào),現(xiàn)場辦公,跟蹤督導,逐一制定對策,力促早開工、早建設(shè)。沙河節(jié)制閘盡快開工,年底前要形成一定工程量。太行山路沙、澧二橋年底必須開工。

三是前期項目抓推進。著手論證明年全市的重點項目,爭取更多的項目納入全省重點建設(shè)項目。抓好重大工業(yè)前期項目“561”專項計劃的推進工作,特別是雙匯擴大產(chǎn)能、永銀鹽化工、煙廠二期技改、臨潁大化肥等重大項目前期工作,要緊盯不放,確定責任人,排出時間表,集中力量抓推進,確保四季度有新突破。

四是簽約項目抓落實。召開簽約項目推進會,加大督促檢查和跟蹤問效力度,力爭簽約項目落地生根,確保簽約項目開工率達到60%以上,開工項目年度投資達到投資總額的50%以上,對分期建設(shè)的簽約項目督促其按合同履約。

(三)繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收工作

深入實施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程,以養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為重點,加快發(fā)展畜牧業(yè),確保生豬年出欄460萬頭以上,確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值增長10%以上;大力發(fā)展溫棚蔬菜,引導城郊發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)民工培訓力度,積極組織農(nóng)民外出務(wù)工,努力增加農(nóng)民收入。

(四)進一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展

加快與大商集團的協(xié)商,盡快研究解決入駐漯河的有關(guān)問題,力爭年內(nèi)大商天盛、大商新瑪特實現(xiàn)正常營業(yè)。鑫泰物流公司糧食儲運等商貿(mào)物流項目要加快建設(shè),力爭年內(nèi)建成投運;加快交通運輸、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,確保服務(wù)業(yè)增加值增長12%以上。

(五)千方百計組織財政收入

加強財源建設(shè),壯大現(xiàn)有財源、挖掘潛在財源、培植后續(xù)財源,努力提高財政收入占生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財政收入的比重、縣區(qū)財政收入占全市財政收入的比重。要進一步強化稅收征管,做到應(yīng)收盡收,及時把經(jīng)濟發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為稅收收入,特別是要抓好重點行業(yè)和重點企業(yè),確保發(fā)揮其增收主體作用。

(六)及早研究謀劃明年經(jīng)濟工作

各級、各有關(guān)部門都要著眼明年及今后更好更快的發(fā)展,及早著手,超前謀劃。發(fā)展改革委等綜合經(jīng)濟部門要結(jié)合貫徹“十七大”精神,研究國家宏觀調(diào)控走向,謀劃全市明年經(jīng)濟工作的總體思路、發(fā)展目標和采取的措施,篩選、儲備、包裝重大建設(shè)項目和爭取國家投資的項目,深度研究工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長、新的經(jīng)濟增長點形成、上市企業(yè)的培育、加快服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展、節(jié)能減排等其他重大問題;農(nóng)業(yè)等部門要研究明年新農(nóng)村建設(shè)的思路和措施;商務(wù)等部門要研究明年招商引資的思路和措施。

三、保障措施

(一)進一步明確目標,落實責任

市政府目標辦在總結(jié)前三季度主要工作目標完成情況的基礎(chǔ)上,對照省定市定目標和四項指標爭上游計劃,找準差距,制定臺帳,明確牽頭部門,進一步分解目標,落實責任。舞陽縣、郾城區(qū)、源匯區(qū)、召陵區(qū)、漯河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標增速要在前三季度的基礎(chǔ)上有所提升;臨潁縣要確保各項經(jīng)濟指標增長恢復到上半年水平。年初市政府下達各縣區(qū)的工業(yè)增速、投資增速、工業(yè)投入、規(guī)模以上工業(yè)、招商引資等主要目標年底必須確保完成,盡力超額完成。

(二)切實加強督導,協(xié)調(diào)解難

市考核辦、市政府目標辦牽頭,發(fā)展改革、統(tǒng)計、財政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門配合,組成聯(lián)合督導組,對主要經(jīng)濟目標和重點工作每半月督導一次,市政府進行月度講評。

(三)轉(zhuǎn)變作風,優(yōu)化環(huán)境

精減整合各種會議和檢查評比。市優(yōu)化辦牽頭,監(jiān)察、公安等部門配合,開展優(yōu)化環(huán)境專項整治活動。

(四)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,完善分析聯(lián)動機制

進一步建立健全發(fā)展改革、統(tǒng)計、財政等部門月度經(jīng)濟形勢分析聯(lián)動機制,加強經(jīng)濟運行分析,及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題,促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。加強統(tǒng)計調(diào)查,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映發(fā)展水平。

附件:市政府2007年11-12月重點經(jīng)濟工作臺帳（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：當前計劃生育工作意見

當前計劃生育工作意見

2012統(tǒng)計計生工作，堅持“抓主抓重、求實求效、注重過程、結(jié)果倒逼”的工作方針，必須抓住、抓緊當前各項計生工作的落實，確保今年計生工作的主動權(quán)和實效權(quán)。根據(jù)縣委主要負責同志的指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，就當前工作提出如下意見：

一、開展環(huán)孕情檢測，準確掌握孕情和全力提高早孕發(fā)現(xiàn)率

從現(xiàn)在開始到二月上旬，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展環(huán)孕情檢測工作。立足當前，著眼全年，重點抓好春節(jié)前后的這一時段。各村要集中時間、集中精力扎實開展環(huán)孕情檢測工作。結(jié)合對已婚育年齡婦女漏檔的清理，對無孩（含不到結(jié)婚年齡的事實婚姻）和符合生育二孩條件的生育對象至今未上報懷孕的，逐人排查核對，在家的要通過上門婦檢，發(fā)現(xiàn)政策內(nèi)懷孕的及時上報；對外出的人員要通過訪視家人、電話詢問或走出去等方式了解婦檢是否到位、是否懷孕，以提高政策內(nèi)早孕發(fā)現(xiàn)率。對查出政策外懷孕的人員要及時落實引流產(chǎn)補救措施。

二、以四項手術(shù)為重點，全面落實節(jié)育補救措施，千方百計控制政策外

二、多孩出生

通過WIS個案查詢，到期的手術(shù)一律落實到位。實行村包組干部“個案承包、個案消號、個案獎懲”。從現(xiàn)在起，結(jié)扎、引流產(chǎn)一律進縣站，上環(huán)在鄉(xiāng)服務(wù)所。四項手術(shù)要以“一上二扎”、引流產(chǎn)為重點，以二女戶結(jié)扎為突破口，真抓實干、打假濟水、求實求效，采取突擊加補救措施，大力度、超常規(guī)、高壓態(tài)勢推進四項手術(shù)落實。為確保我鄉(xiāng)在全縣旬調(diào)度、月考評中排名不落后。11月底前村“兩委”干部、專干每人至少完成一例結(jié)扎或引流產(chǎn)，上環(huán)必須按照個案承包落實到位。經(jīng)研究，從即日起到月底，召開三次調(diào)度會，并兌現(xiàn)獎懲。

三、嚴格依法按標準征收社會撫育費，這是唯一對超生戶的制約措施，務(wù)必用好

繼續(xù)實行村干部協(xié)助征收工作機制，即村“兩委”正職每季度協(xié)助征收一卷，村“兩委”一般干部、專干半年協(xié)助征收一卷。12月底前村“兩委”干部必須完成2011全年任務(wù)，對原沒有協(xié)助征收一卷的干部或?qū)８桑?1月底前協(xié)助征收一卷。

四、獎懲措施

1、從現(xiàn)在起一月內(nèi)召開四次調(diào)度會，即每周召開一次。制定考評內(nèi)容和計分方法，量化積分，七天一排名站隊。兌現(xiàn)獎懲，前三名的村分別獎勵600、400、200元；鄉(xiāng)包點干部分別獎勵150、100、50元；后兩名的村分別處罰200元、100元，鄉(xiāng)包點干部分別處罰100元、50元，最后一名的村支書大會作表態(tài)發(fā)言。

2、縣站結(jié)扎、流產(chǎn)一例，獎補300元，縣站一例引產(chǎn)獎補600元（醫(yī)藥費自負）。

3、對WIS查詢個案手術(shù)，月底前不能及時落實的，結(jié)扎欠一例罰包組干部200元，上環(huán)欠一例罰包組干部100元，并限期落實。

4、11月底前村“兩委”干部、專干不能完成一例結(jié)扎或引流產(chǎn)任務(wù)的罰款200元。

5、11月底前仍未能協(xié)助征收一卷社會撫養(yǎng)費的村干部罰款200元、

第三篇：做好投融資工作意見

1、抓好項目儲備，推動經(jīng)濟快速發(fā)展

要立足我省的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，儲備一大批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有優(yōu)勢、有前景、效益好、質(zhì)量高的好項目、大項目。準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金扶持方向，搞好項目的論證、包裝、策劃，科學詳實地編制好項目建議書和初步設(shè)計，做好項目的審批、核準和備案工作。投入必要的項目前期經(jīng)費，把項目前期工作做細、做實、做深，形成儲備一批、論證一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)機制，以此推動我省經(jīng)濟快速發(fā)展。

2、加強銀政銀企合作，提高直接融資水平

在加強銀政合作上，要與工行、農(nóng)行、中行、建行等國有商業(yè)銀行，交通銀行、廣發(fā)銀行、中信銀行、招商銀行等股份制銀行，國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行建立良好的合作關(guān)系，獲得更大規(guī)模的貸款。在加強銀企合作上，引導銀行金融機構(gòu)加大對重點企業(yè)和重點項目的貸款投放。企業(yè)要與銀行金融機構(gòu)銜接，有針對性地組織項目推介活動，促進信貸資金與企業(yè)、項目的有效銜接。

3、加快推動企業(yè)上市，提高間接融資水平

要實施上市后備企業(yè)培育工程，加快企業(yè)上市步伐。從支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)中有重點地選擇一批成長性好的企業(yè)，分梯次建立上市后備隊，對第一梯隊上市后備企業(yè)進行重點培育。由政府組織邀請證券交易所和中介機構(gòu)對企業(yè)進行上市培訓，加快培育一批具有較強實力和競爭力的企業(yè)，使之盡快具備上市條件。要解決企業(yè)上市難問題，大力支持企業(yè)上市。出臺扶持企業(yè)上市的政策措施，解決企業(yè)在稅費、土地、項目、資金等方面遇到的問題，不斷提升企業(yè)上市的積極性。

4、創(chuàng)新融資手段，擴大融資規(guī)模

要學習掌握國內(nèi)外融資知識，培養(yǎng)一批具有一定經(jīng)驗和知識的融資服務(wù)隊伍。形成以政府為引導、企業(yè)為主體、多種方式相互協(xié)同并用的融資支持和促進體系，改變我省融資渠道單一的局面。要注重信息的收集、整理、分析，搭建好融資平臺，構(gòu)建與金融機構(gòu)之間更加通暢的信息溝通渠道，使信貸資金對經(jīng)濟增長的貢獻進一步提升。要扶持和引導具備條件的中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)在中小企業(yè)板市場發(fā)行上市，擴大股票融資比重。同時在上市融資、項目融資、債券融資、投資基金、信托計劃等融資方面取得突破性進展，擴大融資規(guī)模。

5、加大招商引資力度，吸引更多客商落戶我省

要創(chuàng)新招商引資方式，采取以企招商、以商招商、親緣招商等各種方式，做到多法并舉，不拘一格，努力創(chuàng)造“葡萄串效應(yīng)”。通過服務(wù)好落地企業(yè)并與之建立長期友好的信任合作關(guān)系，使他們牽引更多的客商來投資，達到“鞏固老客商，引進新客商、以商招商”的目的。要加強招商隊伍建設(shè)，對招商人員進行學習培訓，學習各項招商政策和招商引資工作技能，提高招商人員的政治思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)工作技能，為做好招商引資工作夯實人力資源基礎(chǔ)。在學習培訓的基礎(chǔ)上，給每個招商人員落實招商引資工作任務(wù)，嚴格考核，充分實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要進一步樹立服務(wù)意識，做好招商引資項目的咨詢服務(wù)，詳盡回答投資客商提出的所有問題，充分體現(xiàn)我省的誠心熱情，做好落戶企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作，讓客商放心經(jīng)營企業(yè)。

6、培育發(fā)展地方金融，做大做強地方金融

要積極支持我省地方商業(yè)銀行的發(fā)展，吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參股我省地方商業(yè)銀行，促進商業(yè)銀行與戰(zhàn)略投資者開展合作，加大資金拆借力度，擴大貸款規(guī)模，逐步把我省地方商業(yè)銀行建設(shè)成為區(qū)域商業(yè)銀行。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，支持農(nóng)村信用社選擇好的項目，在有效防范風險的前提下，加大貸款投放力度，進一步發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍作用，在經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)組建農(nóng)村合作銀行。

7、加強學習培訓，提高領(lǐng)導干部金融知識水平

要做好投融資工作，領(lǐng)導干部必須具備一定金融知識水平，可由金融辦、發(fā)改委牽頭，舉辦領(lǐng)導干部金融知識學習培訓班，并納入領(lǐng)導干部培訓計劃。要精心挑選培訓教材，制定培訓計劃，聘請培訓老師，安排培訓時間，強化培訓紀律，注重培訓效果。通過學習培訓，使我省各級領(lǐng)導干部的金融知識水平明顯提高，為做好投融資工作打下扎實知識理論基礎(chǔ)。

8、籌建融資平臺，加強區(qū)域整合、行業(yè)整合，完善退出通道

要積極籌建融資平臺，建立有關(guān)國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)、風險、產(chǎn)業(yè)投資基金的信息庫，加強與這些機構(gòu)的聯(lián)系，積極推介我省的優(yōu)質(zhì)投資項目，吸引他們來投資。要加強區(qū)域整合、行業(yè)整合，按照“政府推動、企業(yè)承擔、多元化投資、市場化運作”的原則，鼓勵和支持風險投資創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導資金，完善創(chuàng)業(yè)投資退出機制，推動更多民間資本進入創(chuàng)投領(lǐng)域，加大對科技型企業(yè)或企業(yè)重大科技創(chuàng)新項目的融資支持，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

9、邀請金融機構(gòu)參加政府經(jīng)濟會議，營造良好融資環(huán)境

各級政府召開經(jīng)濟會議要邀請昆明中行及銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)及相關(guān)金融機構(gòu)參加，通報經(jīng)濟建設(shè)情況，聽取相關(guān)金融機構(gòu)意見，征求相關(guān)金融機構(gòu)建議。加強政府與相關(guān)金融機構(gòu)的溝通、聯(lián)系、配合與協(xié)作，向相關(guān)金融機構(gòu)了解融資信息和政策法規(guī)的新情況、新動態(tài)，研究解決融資中存在的問題，提高融資工作水平與工作效率，促進我省融資工作深入發(fā)展。

10、加快優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展

要積極實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，嚴格控制國家禁止類、限制類項目建設(shè)，加大對我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和特色產(chǎn)業(yè)培育的資金支持力度，扶持一批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆ξ沂〗?jīng)濟帶動力強的企業(yè)。要加快優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合，著力培育主業(yè)突出、競爭力強的骨干企業(yè)，提升企業(yè)產(chǎn)品市場占有率，促進我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第四篇：寧德市人民政府辦公室關(guān)于做好當前經(jīng)濟工作確保實現(xiàn)“雙過半”的通知

【發(fā)布單位】寧德市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2008-06-14 【生效日期】2008-06-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

寧德市人民政府辦公室關(guān)于做好當前經(jīng)濟工作確保實現(xiàn)“雙過半”的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)部門：

今年以來，面對從緊的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，全市各級各部門積極應(yīng)對困難，致力科學發(fā)展，全市經(jīng)濟持續(xù)了較快增長的勢頭。但在經(jīng)濟運行中，也存在增幅明顯回落、序時進度滯后、物價持續(xù)上漲等問題，對實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”、完成全年目標任務(wù)造成較大壓力。為此，6月13日，市政府召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，研究分析當前全市經(jīng)濟運行情況，部署下一階段工作。陳家東市長在會上做了重要講話，對下一步工作提出了具體要求，傅賢光常務(wù)副市長做了具體部署。根據(jù)陳家東市長、傅賢光常務(wù)副市長的講話要求，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、突出重點，進一步細化工作安排

（一）堅持工業(yè)主導。認真查找工業(yè)經(jīng)濟運行中的問題，進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，做好生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)克服市場約束、要素緊缺帶來的壓力。特別要逐個地幫助重點骨干企業(yè)協(xié)調(diào)解決運行中的具體問題，全力支持重點骨干企業(yè)開足馬力，滿負荷生產(chǎn)。要突出抓好電力能源、電機電器、船舶修造等重點產(chǎn)業(yè)，充分挖掘生產(chǎn)潛力，為工業(yè)增長多做貢獻。要重視工業(yè)新項目建設(shè)，突出抓好100項千萬元以上新增長點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極實施100項3000萬元以上技改項目。

（二）強化投資拉動。對68個重點在建項目，要精心組織、科學安排、加快進度。對22個預備重點項目，要抓突破，抓責任，抓開工。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照項目分級管理的職責要求和職責范圍，履行好檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)責任，逐個項目地分析研究，既做好業(yè)務(wù)指導，又幫助解決問題，特別要做好建設(shè)資金、項目用地、征地補償、施工環(huán)境等方面工作，滿足項目建設(shè)和開工條件，確保重點項目建設(shè)有新的形象進度，固定資產(chǎn)投資增長有更快的速度。同時，大力加強招商引資工作，重點抓好簽約項目的跟蹤落實，確保盡快落地開工建設(shè)。

（三）促進消費增長。積極引導旅游消費，以“絕版閩東”策劃包裝為契機，整合全市旅游資源，挖掘旅游文化內(nèi)涵，加強旅游宣傳促銷，拓展旅游消費市場，特別要大力開發(fā)節(jié)假日短線旅游，推動旅游經(jīng)濟加快發(fā)展。要促進房地產(chǎn)消費，大力宣傳寧德綠色宜居的人居環(huán)境和環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展的前景，對寧德房地產(chǎn)進行整體策劃、推介，促進房地產(chǎn)市場升溫。要切實保障市場供給、物價穩(wěn)定，確保居民消費價格指數(shù)增幅低于全省平均水平。

（四）抓好財稅收入。強化稅收征管，加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點稅源、重點稅種的監(jiān)控，堅決打擊偷、逃、騙、抗等違法行為，既要應(yīng)收盡收，盡力多收、超收，又不收過頭稅。要嚴格支出管理，牢固樹立過緊日子的思想，壓縮一切不必要的行政事業(yè)性開支，集中力量保工資、保穩(wěn)定、保重點、保各項改革措施順利出臺。

（五）穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實保障糧食安全，不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，千方百計促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。要切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導，密切注意雨情旱情，突出預警預防，強化指揮調(diào)度，確保安全渡汛。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力以赴抓好農(nóng)村路網(wǎng)硬化掃尾工程，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、破解難題，進一步推動工作開展

（一）著力破解融資問題。切實加強銀政合作，已經(jīng)上報的項目，需要金融部門支持的，要緊跟落實；未上報的，要按符合銀行貸款的要求，抓緊做好前期工作。要積極開拓新的融資渠道，通過各種行之有效的措施，切實突破資金制約。一要整合全市國有企業(yè)，做大國投公司，使之真正成為全市融資龍頭；二要發(fā)揮閩東電力股份有限公司上市融資的作用；三要盤活國有資產(chǎn)，探索資本運作新辦法；四要提升壯大中小企業(yè)擔保公司；五要積極爭取政策性銀行貸款授信額度。

（二）著力破解用地問題。要積極向上爭取更多的工業(yè)用地、商業(yè)用地和“農(nóng)轉(zhuǎn)建”指標，保證發(fā)展需要。要盤活現(xiàn)有土地存量，加大土地集約利用的力度。對征而未用、多征少用、土地閑置超過規(guī)定期限的，要按照有關(guān)規(guī)定堅決征收土地閑置費或依法收回土地使用權(quán)；對每畝土地的資金投入不足的要補投，不進行補投的要堅決收回；鼓勵企業(yè)建設(shè)標準廠房、多層廠房，使有限的土地指標發(fā)揮最大的投入和產(chǎn)出效益。

（三）著力破解出口問題。認真研究美國次貸危機、人民幣匯率調(diào)整、國際貿(mào)易壁壘、國際油價上漲等因素對我市重點行業(yè)、重點產(chǎn)品出口的影響，積極引導和幫助企業(yè)規(guī)避出口風險。對重點出口大戶和今年有出口潛力的重點企業(yè)，要進行逐月跟蹤，隨時掌握企業(yè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、出口中遇到的困難，努力擴大出口規(guī)模。同時，要積極推進寧臺交流合作，特別要克服各種困難，積極爭取實現(xiàn)寧馬臺客運直航。

三、重在運作，進一步落實工作責任

（一）重在加強領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）政府和各部門必須緊緊圍繞市委、市政府的決策和部署，把時間和精力集中到實現(xiàn)“雙過半”上來，進一步加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，切實加強對經(jīng)濟運行情況的跟蹤分析，逐項調(diào)度工作進度，及時處理和解決經(jīng)濟建設(shè)中的新情況、新問題。主要領(lǐng)導要親自研究，親自督促、親自落實；分管領(lǐng)導要各司其職，抓好具體落實工作。

（二）重在推動落實。要大力弘揚求真務(wù)實的作風，深入一線，靠前指揮，實地指導，把各項工作做實、做細。要強化跟蹤督查，特別是強化年初市政府與各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門簽訂的十二項重點專項工作責任狀執(zhí)行情況的督查，定期進行通報，并在新聞媒體上設(shè)立責任狀督查專欄，及時報道各地各部門落實情況。要把績效評估工作與責任狀督查結(jié)合起來，促進我市績效評估取得新成效。要進一步加強統(tǒng)計工作，完善統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，充實統(tǒng)計力量，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，真實客觀地反映抓推動、抓落實、抓發(fā)展的實際成果。

（三）重在形成合力。要振奮精神，保持良好的精神狀態(tài)，既要正視困難和挑戰(zhàn)，也要充分認識成效和機遇，切實增強發(fā)展信心，齊心協(xié)力抓好各項工作措施的落實。要盡心盡責，把自己職責范圍內(nèi)的工作做好，把當前正在做的事情做好。要加強協(xié)調(diào)，牢固樹立全市“一盤棋”的意識，牽頭部門要主動協(xié)調(diào)，沖鋒在前；協(xié)同部門要主動配合，行動到位，形成推動工作的整體合力，確保實現(xiàn)“雙過半”目標。

寧德市人民政府辦公室

二○○八年六月十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：做好人民政府辦公室工作的幾點見解

辦公室的各項工作要緊緊圍繞中心任務(wù)，服從服務(wù)于工作大局，一切工作都要有利于促進、保障這個中心任務(wù)的完成來進行。胸中有大局，工作才有重點，也才能做到統(tǒng)攬全局，組織安排好各項工作。要結(jié)合辦公室工作實際，學懂學精業(yè)務(wù)、打牢理論功底、查找差距、推動發(fā)展。重點要在強化學習、轉(zhuǎn)變職能、督促檢查、信息調(diào)研、團結(jié)干事、搞好服務(wù)等方面實現(xiàn)新的突破。

（一）注重學習，在學以致用上實現(xiàn)新突破。

沒有高素質(zhì)的人才，就沒有高質(zhì)量的辦公室工作，而素質(zhì)的提高必須立足于學習?！八e之不厚，則無力負大舟”。辦公室始終要把抓學習作為提高辦公室人員素質(zhì)的根本舉措，堅持常抓不懈：一是深入學習“三個代表”重要思想，忠誠實踐“三個代表”的要求；二是把“講學習、講政治、講正氣”放在辦公室工作的首位；三是學習經(jīng)濟、法律、科技、文化、歷史以及辦公自動化、WTO知識等方面的知識，不斷拓寬知識面，增加服務(wù)本領(lǐng)，提高業(yè)務(wù)水平，成為一個紀律嚴明，聽從指揮，業(yè)務(wù)精干，真正合格的“參謀助手”。按照人民政府“新班子、新氣象、新作風、新作為”的要求，努力構(gòu)建“學習型的政府辦公室，為人民服務(wù)的政府辦公室”。

（二）轉(zhuǎn)變職能，在抓住重點上實現(xiàn)新突破。

政府辦公室的地位和作用，主要反映在兩個方面：一是政府在行使職能過程中發(fā)揮中心樞紐作用；二是在領(lǐng)導決策過程中發(fā)揮參謀助手作用。工作重點：一是對同級政府各部門和下級政府提出的請示事項進行審核把關(guān)；二是為政府決策及時、準確、全面提供咨詢和信息服務(wù)；三是圍繞政府中心工作組織調(diào)查研究，就一些重大問題的處理提出建議；四是對政府決策的貫徹落實情況進行督促檢查。減少協(xié)調(diào)事務(wù)，加強審核把關(guān)、督促檢查和跟蹤調(diào)研的職能，把一些應(yīng)該由部門承擔的職能交給部門，充分發(fā)揮主管部門的作用。政府部門報送的請示，凡涉及其他部門的，應(yīng)由主辦部門負責與有關(guān)部門協(xié)商。經(jīng)協(xié)商取得一致意見后再報政府；經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的，由主辦部門列出各方意見，提出建設(shè)性意見，報政府裁定。這樣做，既強化了各職能部門的責任，提高了決策的效率，強化了辦公室的協(xié)調(diào)事務(wù)的職能；又可以使辦公室的同志集中精力，做好審核把關(guān)、調(diào)查研究和跟蹤調(diào)研等方面的工作，研究一些重大問題，提出建設(shè)性意見，更好地為領(lǐng)導、機關(guān)和基層服務(wù)。

（三）加強督促檢查，在狠抓落實上實現(xiàn)新突破。

督促檢查是辦公室的一項重要職責，其出發(fā)點和落腳點是為推動黨委、政府決策的落實。督辦檢查要著重在“實、敢、深、精”四個字上作文章、下功夫。即：在決策督辦上突出一個“實”字，將工作重點真正轉(zhuǎn)移到關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的大事上來，使之成為整個督辦工作的主題；在問題督辦檢查上突出一個“敢”字，加大督查工作力度，做到敢督、敢查、敢辦；在督辦調(diào)研上突出一個“深”字，搞好督辦調(diào)研，及時捕捉熱點、難點問題；在情況反饋上突出一個“精”字，瞄準領(lǐng)導的需要，及時準確地反映重大決策的貫徹落實情況。同時要建立督辦工作的首辦責任制和建立督查事項報告制度。

（四）強化信息調(diào)研，在為領(lǐng)導決策上實現(xiàn)新突破。

信息和調(diào)研工作的目的，是為領(lǐng)導分析問題，作出決策，指導工作提供及時、準確、全面的信息，更好地為領(lǐng)導服務(wù)。這是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的基礎(chǔ)性和經(jīng)常性的工作，也是轉(zhuǎn)變職能的具體體現(xiàn)。辦公室的同志要做到“五勤”：一要眼勤；二要耳勤；三要腦勤；四要嘴勤；五要腿勤。一是要結(jié)合本地本部門的實際，積極搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全信息編寫、審批、報道、反饋、考核、獎勵等信息工作制度，使信息工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道；二是要提高信息質(zhì)量，注意了解和掌握領(lǐng)導工作的重點和難點及熱點，去收集、整理信息；三是要嚴格把好審核和審批關(guān)；四是要按照“真實、有效”和“有喜報喜、有憂報憂”的原則，認真做好向上級政府辦公室報送信息工作。

（五）識大體、顧大局，在講團結(jié)、干實事上實現(xiàn)新突破。

加強團結(jié)，合作共事，做講團結(jié)、干實事的表率。這就要求辦公室的全體干部職工要團結(jié)協(xié)作，形成整體合力。珍惜合作共事的機遇，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，做到協(xié)調(diào)外部，搞好內(nèi)部上下團結(jié)。要互相關(guān)心、互相愛護、互相提醒、互相幫助、互相理解、互相補臺。不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，尤其是不能耍陽奉陰違的兩面派手法；要多寬容，少猜疑，大事講原則，小事比風格，心往一處想，勁往一處使，努力營造“寬松、和諧、融洽”的共事環(huán)境。

圍繞政府辦公室“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、苦練內(nèi)功、轉(zhuǎn)變作風”的要求，克服“三多四難”現(xiàn)象，克服形式主義，樹立熱愛本職工作，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，多講奉獻，少講名利；多做公仆、少講派頭；多些給予、少些索取的良好風氣。作為領(lǐng)導身邊的工作人員，一舉一動、一言一行，都關(guān)系到領(lǐng)導同志的形象，關(guān)系到政府的形象，辦公室的同志要自重、自省、自警、自勵、嚴格用黨的紀律和公務(wù)員行為以及機關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己。做到政治上可靠，思想上敏銳，工作上勤奮，學習上刻苦，作風上嚴謹。做廉潔自律、勤政為民的表率,做遵紀守法、依法行政的表率。

（六）實踐“三個代表”，在“三個服務(wù)”上實現(xiàn)新突破。

為領(lǐng)導服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)，是辦公室的重要職責，也是辦公室工作的指導思想。做好服務(wù)工作，做實踐“三個代表”重要思想的表率。一是辦公室工作必須按照“三個代表”的要求，體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨，每一個同志必須樹立高度的責任心和事業(yè)心，把全心全意為人民服務(wù)作為畢生追求的最高境界，樹立密切聯(lián)系群眾、勤政為民的良好現(xiàn)象，贏得人民群眾的擁護和信賴；二是圍繞“服務(wù)”這個主題，開創(chuàng)工作新局面?！胺?wù)”是辦公室工作的主題，搞好服務(wù)是辦公室工作的出發(fā)點和落腳點，一定要把“服務(wù)”落到各項工作中，既要從大處著眼，又要從小處著手，從具體工作中抓好落實；三是正確把握和處理好為領(lǐng)導服務(wù)與為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的關(guān)系。處理好三者關(guān)系，重在搞好本職工作，恪盡職守，埋頭苦干，明確責任，講求效率，以優(yōu)良的服務(wù)推動機關(guān)工作，保證上情下達、下情上達。保證領(lǐng)導的指示在基層得到貫徹落實；保證群眾的呼聲在黨和政府的決策中得到體現(xiàn)。

總之，政府辦公室發(fā)揮中心樞紐作用要在責任心上下功夫，發(fā)揮參謀助手作用要在主動性上下功夫，強化督促檢查要在實效性上下功夫，政令實施的監(jiān)督要在經(jīng)常性上下功夫，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用要在把握全局性上動腦筋。