第一篇：xx鎮人民政府愛國衛生工作意見

xx鎮人民政府

2008年度愛國衛生工作的意見

各村（居）委、鎮屬各部門、駐鎮各單位：

2008年，全鎮愛國衛生工作堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實十七大提出的“深入持久地開展愛國衛生運動”要求和《四川省愛國衛生管理辦法》，緊緊圍繞建設文明和諧優美新xx這一中心，建立和完善愛國衛生長效管理機制，突出抓好衛生場鎮、衛生單位、衛生村建設，健康教育和健康促進、病媒生物防治、改水改廁等工作，關注民生，改善人居環境，統籌城鄉協調發展，推進社會主義新農村建設。

一、建立和完善愛國衛生長效管理機制

各級各部門要建立愛國衛生工作機制，落實好經費、人員。要認真研究愛國衛生領導體制、工作體制、制度建設、職能作用發揮等問題，完善場鎮、村、單位愛國衛生管理的新辦法，建立愛國衛生目標管理、督查通報、考核獎懲制度，實行一把手責任制，推進城鄉環境衛生管理隊伍、設施和工作機制建設，形成“統一領導、部門配合、分級負責、以塊為主、條塊結合、社會監督、依法管理”的工作格局。

二、抓好愛國衛生各項工作

㈠積極開展衛生場鎮、衛生單位、衛生村創建活動。按照市級衛生場鎮、區級衛生示范村、衛生先進單位檢查標準和考核命名辦法，全面做好衛生場鎮、衛生示范村、衛生先進單位的創建工作，重點抓好場鎮基礎設施建設、城鄉結合部環境衛生綜合整潔，垃圾、污水處理，環境保護、綠化美化凈化亮化工程、食品衛生、公共場所衛生、除害防病和農村改水改廁等工作。

1、全面推進衛生場鎮和衛生村創建工作。各級各部門要做好衛生場鎮、衛生村的創建規劃。分布在公路主干線的xx小城鎮和村，應率先創建市、區級衛生城鎮、衛生村。力爭年底前，xx小城鎮命名為市級衛生場鎮、xx村命名為區級衛生村。

2、繼續做好衛生先進單位的創建工作。各級各部門要加強衛生先進單位創建工作的管理，鎮政府將積極組織推薦；加強對已命名單位的復查管理工作。

㈡加快農村改水改廁工作進度。各相關部門要切實抓好農村改水改廁工作，努力提高農村自來水覆蓋率，加快實施農村無害化衛生廁所建設。在場鎮周邊5公里以內農

村，完成農戶改廁任務，實現農戶改廁普及率在去年的基礎上增加5個百分點。場鎮、機關、學校、醫院、企事業單位、集貿市場等應全部建成衛生廁所。同時，做好沼氣池改廁入糞口衛生防護設施建設。積極爭取公共衛生農村改廁項目和四川省農村改廁項目，多渠道爭取經費，提高農村改廁覆蓋率。

㈢積極做好病媒生物防制工作。根據省、市、區愛衛會工作安排部署，病媒生物防治工作達標是創建衛生城鎮的必備條件。為了深入開展創建市級衛生城鎮工作，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度，保障人民身體健康，各單位要繼續做好除“四害”工作，進一步完善病媒生物防制措施，切實搞好春、秋二季除害滅病治理工作，為奧運會的舉辦創造衛生整潔、優美舒適的社會環境。

㈣進一步加強健康教育和健康促進工作。一是認真貫徹執行四川省愛衛會、四川省衛生廳《關于進一步加強健康教育和健康促進工作的意見》和《四川省健康教育和健康促進發展規劃綱要》。加強健康教育隊伍建設，逐步理順管理體制，建立健全健康教育機構，配備專職人員，加強基層健康教育能力建設，提高基礎健康教育業務水平，創新工作機制與方法。二是結合創衛工作，繼續在城鎮、社

區、單位、廠礦、企業等地，廣泛開展全民健康教育和健康促進活動。三是結合“億萬農民健康促進行動”、“改水改廁項目”工作，以點帶面，廣泛開展全民健康教育和健康促進工作，充分利用現有傳媒、村（社區）文化站、衛生院、板報櫥窗、“三下鄉”等載體，廣泛宣傳衛生保健知識，傳遞健康信息，擴大健康文化的影響力，使廣大人民群眾在參與中受到教育，在教育中獲得健康知識，進一步提高廣大人民群眾的衛生意識和健康行為。四是開展重大疾病防控和洪澇、干旱等其它突發公共衛生事件的健康教育，使人民群眾的健康權益得到有效保護。

㈤切實抓好農村環境衛生治理工作。各村要認真貫徹《四川省關于推進社會主義新農村建設的意見》和《區委區府關于加強農村環境衛生治理的通知》，抓好農村環境衛生設施、保潔隊伍和管理制度建設；開展健康教育進村、進學校、進農戶活動，提高廣大農民群眾的衛生意識。

㈥組織開展好全民愛國衛生月活動。各單位要廣泛動員，在四月份開展以環境衛生綜合整治、落實愛國衛生長效管理機制等重點的城鄉春季愛國衛生月活動。組織在城鎮集中消除集貿市場、居民社區、背街小巷、城鄉結合部、公路干線兩邊衛生死角；在農村消除柴堆、糞堆、垃圾堆

圍村堵路和環境衛生“臟亂差”現象，營造整潔干凈的城鄉衛生環境，要在“五.一”、“十.一”和春節前后，組織城鄉環境衛生清掃活動。開展“五小”食品生產經營企業衛生整潔、交通秩序整治、市容市貌整治等，營造良好的節日環境。

三、充分發揮專門機構職能作用

各級各部門在政府直接領導下做好愛國衛生工作的組織、協調、督促和檢查工作。建立健全愛國衛生目標管理責任制，將年度工作重點目標分解到各有關部門，落實責任，嚴格考核獎懲，把健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所衛生、規范醫療服務市場、食品和飲水衛生、傳染病防治、除“四害”等愛國衛生工作落到實處；建立健全愛國衛生督查和通報制度；鎮政府每季度要組織對本轄區愛國衛生工作開展情況進行一次督查并通報結果；定期召開會議，通報情況，研究問題，把衛生先進單位創建與文明單位創建工作有機結合起來，統籌考慮，相互推進，同時加強人員素質建設，提高愛國衛生管理水平。

二00八年一月二十日

第二篇：告成鎮愛國衛生工作意見

告成鎮愛國衛生工作意見

各村、鎮直各單位：

為進一步搞好2011年愛國衛生工作，完成今年創建“國家衛生鎮”目標任務，改善我鎮環境衛生面貌，提高人居生活環境質量，根據省、市愛衛會及鎮黨委、政府的安排部署，并結合我鎮實際，經研究，特制定2011年愛國衛生工作意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，以健康教育為先導，以創建國家衛生鎮為中心，以城鄉環境衛生整潔行動為重點，從農村改廁改水著手，鎮村聯動，充分發揮愛衛會組織的協調職能，進一步完善各項長效管理機制，積極改善農村環境衛生面貌，增強我鎮居民衛生意識，不斷提高全民健康水平，堅持以人為本、完善功能，優化環境，提升品位，硬件建設上臺階，軟件管理上水平的原則，爭取創建“國家衛生鎮”一次性成功。

二、工作任務

（一）加強愛衛會組織機構建設

1、在鎮黨委、政府的領導下進一步發揮愛衛會的組織協調作用。鎮愛衛辦要制訂切實可行的工作方案和獎懲辦法，不斷完善愛國衛生長效機制。

2、進一步加強愛國衛生組織領導工作。鎮愛衛辦要落實好愛國衛生的各項經費，進一步改善辦公條件，保證各項工作正常運行。

3、鎮愛衛辦要重視檔案資料（包括文字材料、影像資料）的收集整理，做到實施計劃、安排部署、階段小結、總結表彰等各項材料保存完整。

4、鎮愛衛辦要按照省、市有關法規，科學組織開展病媒生物防制，控制吸煙等執法工作。加強隊伍建設，經常組織執法人員法律和業務知識培訓，提高執法人員執法水平。

（二）以創建國家衛生鎮為契機，進一步提高整體衛生水平

1、加強環境衛生管理。按照“全面迎檢、重點整治”的工作思路，使鎮區環境衛生達到《國家衛生鎮標準》的要求，無衛生死角，無“十亂現象”；垃圾中轉站、公共廁所等衛生設施要符合《國家衛生鎮標準》的要求，生活垃圾要做到日產日清，垃圾和糞便收集、運輸要全面密閉；轄區河道水面清潔、岸坡整齊、無蚊蠅孳生。

2、加強農村、鎮村結合部的衛生管理。落實保潔力量，完善長效保潔機制，衛生基礎設施齊全。

3、加強“五小門店”管理。做到持證、亮證經營，環境衛生整潔，達到“五凈一整潔”標準，公用餐具(物品)消毒符合有關要求，杜絕出售供用腐敗、變質、有害食品（用品）。

4、加強農貿市場管理。市場制度健全，市場內環境整潔有序，無占道經營，環衛排水設施完善，垃圾清運及時，銷售人員持證上崗，病媒生物防制工作達標。

5、加強鎮直單位、中小學校、幼兒園、賓館、中小飯店季度檢查制。各單位按照《國家衛生鎮標準》要求,做到資料健全，并且配備密閉垃圾桶公共設施及各項衛生設施。

6、加強對鎮區內的廢品收購站的規范管理。

7、加強新建小區的物業管理及衛生保潔人員的分派工作和無人管理的居民樓院工作，使鎮區內的居民區、居民樓院的衛生保潔走上經常化、規范化道路。

（三）積極開展健康教育，提升公民衛生意識 結合國家衛生鎮標準，重點抓好衛生院、中小學校和群眾健康教育，廣泛開展“億萬農民健康促進行動”。

1、鎮衛生院和村衛生所要采取多種形式、有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，住院病人相關衛生知識知曉率≥80%；積極開展控煙工作，今年，至少80%的醫療衛生機構要建成無煙單位；

2、全鎮中小學校全部開設健康教育課程，注重培養學生養成良好的衛生行為，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。中等職業學校要開展多種形式的健康教育。

3、各村要緊密圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點開展多種形式的健康教育活動，居民健康行為形成率≥70%。村級衛生所（站）設置健康教育室（咨詢室）和必要的宣傳設備、材料。

4、鎮有線臺要設立健康教育欄目，緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題，開展多種形式的衛生宣傳和健康教育，對環境衛生整治活動進行正確的輿論引導。

5、結合農村環境衛生整治，大力開展“億萬農民健康促進行動”，使農村的健康教育工作走向經常化、制度化道路。

6、利用世界衛生日（4月7日）、全國第23個愛國衛生月（4月）、世界無煙日（5月31日），積極開展全民健康教育，改變群眾不健康的行為與生活方式，提高群眾的健康水平。

（四）建立長效機制，穩步推進病媒生物防制工作，鎮村同步科學化發展進程

1、完成鎮區的滅鼠、蚊、蟑三項達標工作，力爭全部通過驗收。

2、保時、保質、保量的完成全鎮春、冬兩季集中滅鼠活動及夏、秋兩季的滅蚊蠅、蟑螂工作。

3、鎮區重點做好居民區無人管地段、潁河及其它衛生死角“四害”孳生地治理工作；對居民區、五小單位場所加大藥物消殺范圍，各賓館、飯店、洗浴中心重點做好滅蟑工作；統一完善五小單位防蠅防鼠設施，鎮直各單位要進一步鞏固病媒生物防制工作成果。

4、各村重點做好農村改廁、垃圾管理、疏通積水及其它衛生死角“四害”孳生地治理工作；完善并延伸農村衛生藥物消殺范圍及科學方法，鎮區所在地要求消殺范圍達90%，衛生村要求消殺范圍達80%，其它村要求消殺范圍達70%；各村進一步做到滅鼠工作達標，蚊蠅密度要有明顯下降。

（五）繼續開展農村環境衛生整治，改廁、改水及省、市級衛生村創建工作

1、繼續開展農村環境衛生整治工作

一是宣傳發動，營造氛圍。4月2日-4月8日開展為期一周的宣傳發動，鎮宣傳辦公室、鎮目標辦、鎮有線臺要充分利用簡報、通報、電視等形式大力宣傳，廣泛動員，形成強大的輿論氛圍，充分調動廣大干部群眾參與環境衛生整治活動的積極性。二集中整治道路環境。從三月份開始利用五個月的時間集中開展農村道路集中清理活動，把過境道路（省道、縣道、旅游通道及入鎮口道路）垃圾積存、建筑物料亂堆、占道經營等無章無序現象作為整治重點；三是加強督促檢查力度。鎮里成立督導組進駐各村，實行領導班子包片、機關干部包村的方式，采取衛生整改倒計時的辦法，限期整改到位，不留衛生死角，督查結果每周一匯總、每月一總結，并把考核結果與年終評先相結合，對后三名的村實行一票否決，同時對村兩委主要干部進行組織談話。四是查缺補漏，迎接考核。在九至十月份按照標準開展“回頭看”行動，查漏補缺，建章立制，資料歸檔，迎接考核。

2、建立健全農村環境衛生長效保潔機制

要進一步完善鎮村基礎設施建設，各村根據實際工作需要，組建一支清掃保潔隊伍，落實工作經費，完善垃圾收集設施，做到日產日清或密閉存放，使農村垃圾逐步實現“組清潔、村收集、鎮運輸”的目標。建立健全農村環境衛生管理的長效機制，使農村環境衛生管理工作制度化、標準化、規范化，實現“靚化告成 整潔鄉村”的目標。

3、全面提高農村改廁和垃圾中轉站建設水平，配置垃圾擺臂車

做好改廁和垃圾中轉站項目選點和申報工作。明確任務、落實責任，搞好宣傳發動、改廁工作要繼續堅持整村推進的原則，新批宅基地必須建造無害化衛生廁所，杜絕新旱廁出現，對新創建的衛生村、整治村要全部消滅旱廁，全力做好中央補助地方農村改廁項目，同時要加大鎮區公共廁所的改造力度，達到上級要求目標。一是按時間要求上報改廁和中轉站計劃；二是要提高改廁和垃圾中轉站建設質量和標準，要嚴格按照標準組織施工，提高中轉站建設檔次；三是要加強對農村居民的健康教育，尤其是改廁和衛生廁所使用管理方式的宣傳教育；四是要進一步規范改廁統計工作，要實事求是的上報相關數據，改廁名單村要逐組、逐戶的統計；五是要加大督導檢查力度，爭取每月對改廁和中轉站建設督導一遍。上半年對改廁和垃圾中轉站項目村進行初步考核驗收。

4、抓好各級衛生村創建工作

北溝村、茶亭溝村要創成省級衛生村，界頭村、范店村要創成鄭州市級衛生村。

5、加強衛生村創建和管理工作

各級創建衛生村建設要堅持高標準，在“四有”上下功夫，即要有一定數量的健康教育專欄，定期更換內容；要有游園綠地、文體活動場所，為農民群眾休閑娛樂提供方便；有道路排水和環衛基礎設施，著力改善農民群眾的生活環境；有一支病媒生物防制隊伍，探索農村除害防病工作。鎮愛衛辦要把省、市級衛生村列入日常檢查范圍。

6、完善衛生鎮日常監督機制

完善農村愛國衛生工作量化管理辦法，促進各村愛國衛生工作的扎實開展。堅持定期對各村進行通報檢查制度，特別是創建省級衛生村和鄭州市衛生村的村。

7、深入開展農村改廁改水工作，完成全年農村改廁1900戶，新增飲用水人口300人。

三、有關要求

（一）加強領導，保證落實

各村、鎮直各單位要高度重視愛國衛生工作，要把這項工作列入重要議事日程，鎮愛衛辦要按照“政府組織、分級負責、部門協調、全民參與、科學管理、社會監督”的愛國衛生工作方針，研究新思路、新方法，加強領導，定期研究愛國衛生中存在的問題，結合我鎮愛國衛生實際，進一步加大力度，加大投入，建立組織機制，保質保量的把愛國衛生工作及2011年的城鄉環境衛生集中整治工作做好。

（二）不斷創新，完善機制

鎮愛衛辦要把建立完善環境衛生治理長效機制、打造精品和亮點作為鞏固提升創衛成果的重點，督促各村完善農村衛生管理長效機制，及時總結新的農村衛生管理經驗，通過相互交流、相互學習促進我鎮衛生管理水平不斷提高，人居生活環境明顯改善，各項管理制度走向制度化、規范化、長效化、科學化的軌道，為我鎮經濟發展和農村環境衛生面貌徹底改善做出貢獻。

告成鎮愛國衛生運動委員會

二○一一年二月二十三日

第三篇：2005年工作意見（鎮人民政府）

2005年是我鎮全面建設小康示范鎮十分關鍵的一年。在這一年里，鎮黨委、政府將按照黨的十六屆三、四中全會和省、市丘區經濟工作會精神，克服困難，振奮精神，齊心協力謀發展，一心一意搞示范，強力推進全鎮城鄉經濟社會協調發展。現結合我鎮實際，特制定2005年工作意見。

一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆三、四中全會和全市丘區經濟工作發展會議精神，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，切實加強黨的執政能力建設。進一步解放思想，把握全局，與時俱進，開拓創新，堅持以人為本，樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀。圍繞率先實現全面小康目標，以統籌城鄉發展為主線，以經濟建設為中心，以示范村建設為重點，以跨越式發展為主題，以“三個轉變”為抓手，推進“三個文明”建設，努力提高城鄉人民群眾生活水平和質量。正確處理改革、發展、穩定的關系，實現全鎮國民經濟持續、快速、協調、健康發展和社會事業全面進步。

二、基本思路 強力實施“調優結構、創新機制、開放帶動、城鎮拉動”戰略，在產業結構上，做到“調優種植業，做大畜牧業，做強工商業，擴大勞務業，提升服務業”。突出“工業立鎮、科技強鎮、增收富民、確保穩定”四項重點。繼續堅持“農業抓調整，農村抓新村，城市抓擴張，產業抓融入，發展抓民營，財稅抓增收，管理抓聯動，文化抓品味，教育抓素質，黨建抓班子”。把體制、觀念、科技創新作為動力，把加強“六通三化”作為戰略重點，用與時俱進的要求和改革創新的精神，強力推進太和的新跨越。

三、奮斗目標（含10件實事）2005年，全鎮國內生產總值達12.03億元，年均增長12%，鄉鎮企業總產值達到14.31億元，年均增長13%，人均GDp達5674美元，農民人均純收入達3350元。全鎮人民思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，人居環境不斷改善。在完成上述目標的同時，2005年，我們將首力實施好十大工程

1、切實抓好農民、居民素質教育工程；

2、切實抓好4個村小康示范建設和啟動2個扶貧村工程；

3、切實抓好800口“紅層找水”和1000口沼氣池建設工程；

4、切實抓好20公里通村道社水泥路建設工程；

5、切實抓好1000戶小區安置建設工程；

6、切實抓好4萬頭優質肉豬和百萬只小家禽飼養工程；

7、切實抓好新建1000畝無公害蔬菜基地工程；

8、切實抓好城管創衛、創建文明社區工程；

9、切實抓好農村新型合作醫療試點工程；

10、切實抓好低保、農保、社保、農民工培訓、下崗職工再就業服務等社會保障工程。

四、主要任務及措施(一)以“六通三化”為手段，精心打造綿渝路現代農業示范帶，促進全面小康建設大力實施“六通戰略”，增強農業發展后勁。一是路通，在王爺廟、佛南村、磨咀、大堰等村實施水泥路硬化20公里。二是水通，努力爭取省上立項，實施武安水庫及自流渠整治；實施紅層找水工程，打人畜飲用水井800口。三是電通，鞏固農網改造成果，農戶以電代柴達20%以上，繼續實施城網改造，確保電力暢通。四氣通，新建沼氣池1000口，開通武安集鎮天然氣。五光纖電視通，狠抓光纖電視安裝入戶，力爭入戶率達到90%以上，為群眾提供文化娛樂、科技知識和市場信息等。六電話通，新增加電話（含座機、小靈通、手機）1000部，確保信息暢通。同時，繼續實施好退耕還林和天然林資源保護工程，在紫云辦事處建立速生楊基地，加強涪江沿岸森林資源保護，建設綠色生態走廊。狠抓農業結構調整，促進農業產業化。立足鎮情，遵循傳統和習慣，集思廣益，充分發揮交通優勢、區位優勢、資源優勢和人氣優勢，堅持高起點謀劃農業結構調整，擴大規模專業基地建設。充分發揮國家認證的“無公害蔬菜”品牌優勢，繼續實施6000畝無公害蔬菜；改造原有3500畝果園，加強技術培訓、指導和管護，提升果農的效益；同時，通過引進名優品種、開展技術培訓、提供市場信息、加大扶持力度，繼續實施2000畝觀光農業、1000畝花卉、4萬頭優質生豬以及定單優質糧油六大基地，逐步擴大規模，不斷提升檔次和效益。積極發展農業大戶，實現生產規模化。堅持鎮、處、委黨委成員聯系大戶制度，幫助解決1~2件具體問題，并建立健全對大戶的考核體系。在鞏固原有大戶的基礎上，今年力爭新發展各類大戶1110戶，其中縣級大戶10戶，鎮處(委)級大戶10戶，村級大戶1000戶。要積極引導和促進農村土地流轉到具有經營能力的大戶手中，通過大戶的能人帶動，推動我鎮土地規模經營，實現農業生產的集約化，使農民在土地資源轉化為土地資本過程中實現增值和增收。同時，要大力發展一批 狠抓支部帶協會，實現生產組織化。各村黨支部要充分利用我鎮現有的蔬菜、水果、生豬、花卉、肉牛、水產、蠶桑以及“農家樂”和小家禽孵抱等優勢產業和專業村社，在鞏固好現有的專業協會的同時，努力發展新的專業合作經濟組織。各村應通過觀念、體制和環境的創新，按照“不求所有，但求所用”的原則，打破鎮、村區域，突破城鄉分割，促進各類專業經濟合作組織的健康發展，根據市場需求，依托現有優勢，哪里有協會，就依托那里的協會，就支持那里的協會，把千家萬戶的農民與千變萬化的市場緊密聯系起來，提高農民進入市場的組織化程度，維護農民利益，增加農民收入。全面推廣新村建設，促進農村城鎮化。全面推進以“五改兩建四化”為主要內容的農民新村建設。在涼帽山、佛南、黃磉浩等城區或者城郊村，依托城市擴張和拆遷，實施“城區型”新村建設，在王爺廟、太空等壩地村和武安香樟村，實施“街村型”新村建設，在磨嘴等山地村，實施“庭院型”新村建設。全鎮新建農房均由政府負責提供設計圖紙，嚴格按新村建設要求，進行統一規劃建設。繼續實施風貌工程，加大農房改造包裝力度，逐步把農業行政村建設成環境整潔、設施配套、布局合理的全面小康新農村。加快推進武安集鎮建設，建成縣級衛星小集鎮，實現農村城鎮化。培育壯大勞務產業，促進農民生活小康化。要樹立勞務開發是實現農民增加收入最快、最便捷的第一大來源的思想，樹立輸出一人致富一家的觀念，要把勞務開發作為農民增收的第一要務來抓。通過抓引導，旗幟宣明地宣傳“外出務工不僅能掙錢，而且能帶回新觀念、新技術和現代文明”，營造勞務開發氛圍；加強鎮、處、委、村、社區勞務開發組織機構建設，開展勞動力普查，隨時跟蹤掌握富余勞動力的年齡、學歷、技術等情況，建立勞務開發信息網絡；開展外出人員調查摸底，同勞務輸出中界機構和用工企業加強聯系，積極開拓勞務市場；扎實開展勞務職業技術培訓，加強對外出勞務工的教育和管理，提高輸出者的素質和競爭力，增加就業渠道和勞務收入，樹立優良的勞務形象，打造勞務品牌；創新思路抓服務，繼續開展好幫戶助耕、法律援助，解決外出人員的后顧之憂。

（二）繼續提升和擴大全面小康示范點建設，推動全鎮奔小康在綿渝路和縣道公路沿線集中打造全面小康示范帶，堅持分類指導，抓點連線，以線促面的原則。通過抓先進村、示范村，帶動全鎮工作，抓貧困村、落后村，促進平衡發展。按照以特色農業為支撐，以“六通工程”為基礎，以新村建設為載體，以增加農民收入、改善人居環境、提高生活質量為目的，進行總體規劃、重點突破、上下聯動、梯次推進，實行政府引導、農民主體，部門配合，集中領導、財力、物力，重點培植特色產業帶動型、基礎建設帶動型、新村建設帶動型、人力開發帶動型、農業大戶帶動型、科技致富帶動型等全面小康示范點，加快全面小康建設。在繼續抓好磨嘴村11社、王爺廟1社兩個示范點的提升基礎上，抓好兩個村示范的擴面，啟動佛南村的全面小康示范建設。各處、委應該重點抓好一個小康示范社，各村重點抓好10—15戶示范戶，推動全鎮全面小康建設。

（三）大力發展民營經濟，推進鎮域經濟民營化 充分肯定民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，充分認識加快民營經濟的發展是解放和發展生產力、富民強鎮、推進太和發展新跨越、全面建設小康社會的重大戰略舉措，努力營造適應民營經濟投資發展的良好外部環境，盡可能為其做好引導和服務工作。努力推出和打造太和鎮“旅游休閑的勝地、投資興業的寶地、商賈云集的福地”的招商引資、開放和開發牌。繼續實行鎮黨委成員聯系民營企業制度，落實非公有制經濟人士的國民待遇和有關的發展政策。通過抓招商引資，鼓勵社會自然人投資，為下崗失業人員和失地農民辦理《再就業優惠證》等措施，擴張民營，大力發展民營經濟。

（四）高舉社區建設大旗，全面啟動文明社區建設要切實加強黨委、政府對社區工作的領導，努力形成黨委政府領導、民政部門主管、有關部門配合、街道社區主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區建設的整體合力。要高舉社區建設這面大旗，緊緊抓住社區建設和社區服務這兩個重點，努力開啟政府自上而下和社區自下而上兩個發展動力，切實做好社區建設與黨的建設、經濟建設、民主建設和精神文明建設的四個結合，全方位抓好以“我為社區辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區經濟實力為主的富民工程、以關心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業為主的安民工程、以創建學習型社區為主的樂民工程等五個工程。要按照“三個代表”的要求，切實增強深入開展城市社區建設的自覺性和緊迫感，抓住機遇，乘勢而上，開拓創新，大膽實踐，努力把我縣城市社區建設不斷推向深入。要把社區建設和創建文明社區兩大目標合二為一，達到互相促進、共同發展的目的。通過教育引導社區居民，爭當文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區等不同層面的創建活動，由點到面，連成一片，滾動發展，加快提高城市的文明程度，促進文明行業、文明單位的創建，推動文明社區同創共建，真正實現“使身心更健康，讓生活更快樂”的“康樂社區”的內涵。不斷研究社區工作的新方法，千方百計讓陌生的人熟悉起來；讓勞累的人輕松起來；讓疏遠的人親近起來；讓困難的人得到關愛；讓奉獻的人受到尊敬。讓社區真正成為社區居民溫暖的家。

（五）加強城市管理，積極開展國家級文明衛生縣城創建活動 要積極開展文明衛生縣城的創建活動，以街道、社區為陣地建立起城市管理良性機制，繼續加強市民的文明教育、健康教育，增強文明、衛生意識，提高市民維護城鎮衛生、秩序的自覺性。要繼續落實“門前三包，門內達標”和“共駐共建”責任制，要充分調動機關單位和居民參與意識，拓展社區的管理和服務職能，增強社區的造血功能，鞏固省級文明衛生縣城成果，積極開展創建國家級文明衛生縣城活動。通過創建工作目標考核，層層簽訂責任書，把創建工作落到實處，落實到基層。認真抓好鎮市容監督大隊的管理，提高隊員的綜合素質，嚴格工作業績的考核。(六)全面發展社會事業，加快推進精神文明和政治文明建設 加強教育事業 鼓勵社會力量辦學，推進中小學布局的結構調整，改善辦學條件，提高教師隊伍素質，實施“農村教師素質提高工程”，提高教學硬件裝備水平，推進現代遠程教育，打造川中教育名鎮。健全衛生保障 加快與全面小康相適應的醫療服務、預防保健、衛生監督和健康保障體系的建立，年內啟動新型農村合作保健醫療制度。進一步改善醫療條件，合理配置衛生資源，加強農村衛生、社區衛生和預防保健。繼續實施“衛生扶貧”項目，逐步杜絕“因病致貧，因病返貧”的現象發生。加強衛生保健知識宣傳教育，提高城鄉居民自我保健意識、防病能力和健康水平，努力實現人人享有衛生保健的目標。繁榮先進文化 優先發展群眾體育，深入開展廣場文化、社區文化、場鎮文化、企業文化、機關文化、校園文化和全民健身活動。加強社會保障 繼續做好城市最低生活保障工作，完善低保管理體系，建立退管服務功能，加快發展農村社會養老保險事業，加快建立農村大病統籌和醫療保險制度，解決農民看病難，吃藥難、因病返貧問題。抓好五保供養，確保困難學生完成學業，確保廣大人民不因災返貧。推進精神文明和民主法制建設 繼續推行政務、財務公開，保障人民群眾依法行使民主權利。深入開展“四五”普法，嚴格執行執法責任制，堅持行政執法程序，提高政府工作的法制化水平。加強思想道德建設，大力開展群眾性精神文明創建活動，努力形成積極健康、奮發向上的社會風尚。深入開展國防教育，切實做好“雙擁”工作。加強社會治安綜合治理，認真抓好安全工作，努力維護社會穩定。(七)加強黨的執政能力建設，爭創“三個一流”，帶領群眾致富奔小康堅持以“三個代表”重要思想、十六大精神，特別是黨的十六屆四中全會精神為根本學習內容，在求深求新求實上下功夫，不斷改進理論學習方法，努力增強學習效果，提高干部自身素質，切實加強黨的執政能力建設。要堅持班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展的活動，深入開展“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”的思路，切實加強農村基層組織建設。要以“三村建設”活動載體，深化“三級聯創”、“先鋒工程”等活動，發揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建設成為聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾、帶領群眾的堅強戰斗堡壘；要加強黨風廉政建設，發揚艱苦奮斗，勤儉辦事的優良作風。發展力是加強黨的執政能力建設的第一要務。希望全鎮各辦事處、工委、各部門、村、社區要以黨的十六屆三、四中全會精神為指針，按照“三個代表”要求，進一步更新思想，創新觀念，改進方法，提高效率，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，始終堅持艱苦奮斗、求真務實的工作作風，迎難而進，真抓實干搞落實，為太和鎮率先實現全面小康建設作出更大的努力。

第四篇：鎮人民政府二00五年工作意見

2005年是我鎮全面建設小康示范鎮十分關鍵的一年。在這一年里，鎮黨委、政府將按照黨的十六屆三、四中全會和省、市丘區經濟工作會精神，克服困難，振奮精神，齊心協力謀發展，一心一意搞示范，強力推進全鎮城鄉經濟社會協調發展。現結合我鎮實際，特制定2005年工作意見。

一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆三、四中全會和全市丘區經濟工作發展會議精神，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，切實加強黨的執政能力建設。進一步解放思想，把握全局，與時俱進，開拓創新，堅持以人為本，樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀。圍繞率先實現全面小康目標，以統籌城鄉發展為主線，以經濟建設為中心，以示范村建設為重點，以跨越式發展為主題，以“三個轉變”為抓手，推進“三個文明”建設，努力提高城鄉人民群眾生活水平和質量。正確處理改革、發展、穩定的關系，實現全鎮國民經濟持續、快速、協調、健康發展和社會事業全面進步。

二、基本思路強力實施“調優結構、創新機制、開放帶動、城鎮拉動”戰略，在產業結構上，做到“調優種植業，做大畜牧業，做強工商業，擴大勞務業，提升服務業”。突出“工業立鎮、科技強鎮、增收富民、確保穩定”四項重點。繼續堅持“農業抓調整，農村抓新村，城市抓擴張，產業抓融入，發展抓民營，財稅抓增收，管理抓聯動，文化抓品味，教育抓素質，黨建抓班子”。把體制、觀念、科技創新作為動力，把加強“六通三化”作為戰略重點，用與時俱進的要求和改革創新的精神，強力推進太和的新跨越。

三、奮斗目標（含10件實事）2005年，全鎮國內生產總值達12.03億元，年均增長12，鄉鎮企業總產值達到14.31億元，年均增長13，人均GDP達5674美元，農民人均純收入達3350元。全鎮人民思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，人居環境不斷改善。在完成上述目標的同時，2005年，我們將首力實施好十大工程

1、切實抓好農民、居民素質教育工程；

2、切實抓好4個村小康示范建設和啟動2個扶貧村工程；

3、切實抓好800口“紅層找水”和1000口沼氣池建設工程；

4、切實抓好20公里通村道社水泥路建設工程；

5、切實抓好1000戶小區安置建設工程；

6、切實抓好4萬頭優質肉豬和百萬只小家禽飼養工程；

7、切實抓好新建1000畝無公害蔬菜基地工程；

8、切實抓好城管創衛、創建文明社區工程；

9、切實抓好農村新型合作醫療試點工程；

10、切實抓好低保、農保、社保、農民工培訓、下崗職工再就業服務等社會保障工程。

四、主要任務及措施(一)以“六通三化”為手段，精心打造綿渝路現代農業示范帶，促進全面小康建設大力實施“六通戰略”，增強農業發展后勁。一是路通，在王爺廟、佛南村、磨咀、大堰等村實施水泥路硬化20公里。二是水通，努力爭取省上立項，實施武安水庫及自流渠整治；實施紅層找水工程，打人畜飲用水井800口。三是電通，鞏固農網改造成果，農戶以電代柴達20以上，繼續實施城網改造，確保電力暢通。四氣通，新建沼氣池1000口，開通武安集鎮天然氣。五光纖電視通，狠抓光纖電視安裝入戶，力爭入戶率達到90以上，為群眾提供文化娛樂、科技知識和市場信息等。六電話通，新增加電話（含座機、小靈通、手機）1000部，確保信息暢通。同時，繼續實施好退耕還林和天然林資源保護工程，在紫云辦事處建立速生楊基地，加強涪江沿岸森林資源保護，建設綠色生態走廊。狠抓農業結構調整，促進農業產業化。立足鎮情，遵循傳統和習慣，集思廣益，充分發揮交通優勢、區位優勢、資源優勢和人氣優勢，堅持高起點謀劃農業結構調整，擴大規模專業基地建設。充分發揮國家認證的“無公害蔬菜”品牌優勢，繼續實施6000畝無公害蔬菜；改造原有3500畝果園，加強技術培訓、指導和管護，提升果農的效益；同時，通過引進名優品種、開展技術培訓、提供市場信息、加大扶持力度，繼續實施2000畝觀光農業、1000畝花卉、4萬頭優質生豬以及定單優質糧油六大基地，逐步擴大規模，不斷提升檔次和效益。積極發展農業大戶，實現生產規模化。堅持鎮、處、委黨委成員聯系大戶制度，幫助解決1~2件具體問題，并建立健全對大戶的考核體系。在鞏固原有大戶的基礎上，今年力爭新發展各類大戶1110戶，其中縣級大戶10戶，鎮處(委)級大戶10戶，村級大戶1000戶。要積極引導和促進農村土地流轉到具有經營能力的大戶手中，通過大戶的能人帶動，推動我鎮土地規模經營，實現農業生產的集約化，使農民在土地資源轉化為土地資本過程中實現增值和增收。同時，要大力發展一批狠抓支部帶協會，實現生產組織化。各村黨支部要充分利用我鎮現有的蔬菜、水果、生豬、花卉、肉牛、水產、蠶桑以及“農家樂”和小家禽孵抱等優勢產業和專業村社，在鞏固好現有的專業協會的同時，努力發展新的專業合作經濟組織。各村應通過觀念、體制和環境的創新，按照“不求所有，但求所用”的原則，打破鎮、村區域，突破城鄉分割，促進各類專業經濟合作組織的健康發展，根據市場需求，依托現有優勢，哪里有協會，就依托那里的協會，就支持那里的協會，把千家萬戶的農民與千變萬化的市場緊密聯系起來，提高農民進入市場的組織化程度，維護農民利益，增加農民收入。全面推廣新村建設，促進農村城鎮化。全面推進以“五改兩建四化”為主要內

容的農民新村建設。在涼帽山、佛南、黃磉浩等城區或者城郊村，依托城市擴張和拆遷，實施“城區型”新村建設，在王爺廟、太空等壩地村和武安香樟村，實施“街村型”新村建設，在磨嘴等山地村，實施“庭院型”新村建設。全鎮新建農房均由政府負責提供設計圖紙，嚴格按新村建設要求，進行統一規劃建設。繼續實施風貌工程，加大農房改造包裝力度，逐步把農業行政村建設成環境整潔、設施配套、布局合理的全面小康新農村。加快推進武安集鎮建設，建成縣級衛星小集鎮，實現農村城鎮化。培育壯大勞務產業，促進農民生活小康化。要樹立勞務開發是實現農民增加收入最快、最便捷的第一大來源的思想，樹立輸出一人致富一家的觀念，要把勞務開發作為農民增收的第一要務來抓。通過抓引導，旗幟宣明地宣傳“外出務工不僅能掙錢，而且能帶回新觀念、新技術和現代文明”，營造勞務開發氛圍；加強鎮、處、委、村、社區勞務開發組織機構建設，開展勞動力普查，隨時跟蹤掌握富余勞動力的年齡、學歷、技術等情況，建立勞務開發信息網絡；開展外出人員調查摸底，同勞務輸出中界機構和用工企業加強聯系，積極開拓勞務市場；扎實開展勞務職業技術培訓，加強對外出勞務工的教育和管理，提高輸出者的素質和競爭力，增加就業渠道和勞務收入，樹立優良的勞務形象，打造勞務品牌；創新思路抓服務，繼續開展好幫戶助耕、法律援助，解決外出人員的后顧之憂。

第五篇：鎮人民政府二00五年工作意見

2005年是我鎮全面建設小康示范鎮十分關鍵的一年。在這一年里，鎮黨委、政府將按照黨的十六屆三、四中全會和省、市丘區經濟工作會精神，克服困難，振奮精神，齊心協力謀發展，一心一意搞示范，強力推進全鎮城鄉經濟社會協調發展。現結合我鎮實際，特制定2005年工作意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆三、四中全會和全市丘區經濟工作發展會議精神，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，切實加強黨的執政能力建設。進一步解放思想，把握全局，與時俱進，開拓創新，堅持以人為本，樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀。圍繞率先實現全面小康目標，以統籌城鄉發展為主線，以經濟建設為中心，以示范村建設為重點，以跨越式發展為主題，以“三個轉變”為抓手，推進“三個文明”建設，努力提高城鄉人民群眾生活水平和質量。正確處理改革、發展、穩定的關系，實現全鎮國民經濟持續、快速、協調、健康發展和社會事業全面進步。

二、基本思路

強力實施“調優結構、創新機制、開放帶動、城鎮拉動”戰略，在產業結構上，做到“調優種植業，做大畜牧業，做強工商業，擴大勞務業，提升服務業”。突出“工業立鎮、科技強鎮、增收富民、確保穩定”四項重點。繼續堅持“農業抓調整，農村抓新村，城市抓擴張，產業抓融入，發展抓民營，財稅抓增收，管理抓聯動，文化抓品味，教育抓素質，黨建抓班子”。把體制、觀念、科技創新作為動力，把加強“六通三化”作為戰略重點，用與時俱進的要求和改革創新的精神，強力推進太和的新跨越。

三、奮斗目標（含10件實事）

2005年，全鎮國內生產總值達12.03億元，年均增長12%，鄉鎮企業總產值達到14.31億元，年均增長13%，人均GDp達5674美元，農民人均純收入達3350元。全鎮人民思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，人居環境不斷改善。

在完成上述目標的同時，2005年，我們將首力實施好十大工程

1、切實抓好農民、居民素質教育工程；

2、切實抓好4個村小康示范建設和啟動2個扶貧村工程；

3、切實抓好800口“紅層找水”和1000口沼氣池建設工程；

4、切實抓好20公里通村道社水泥路建設工程；

5、切實抓好1000戶小區安置建設工程；

6、切實抓好4萬頭優質肉豬和百萬只小家禽飼養工程；

7、切實抓好新建1000畝無公害蔬菜基地工程；

8、切實抓好城管創衛、創建文明社區工程；

9、切實抓好農村新型合作醫療試點工程；

10、切實抓好低保、農保、社保、農民工培訓、下崗職工再就業服務等社會保障工程。

四、主要任務及措施

(一)以“六通三化”為手段，精心打造綿渝路現代農業示范帶，促進全面小康建設

大力實施“六通戰略”，增強農業發展后勁。一是路通，在王爺廟、佛南村、磨咀、大堰等村實施水泥路硬化20公里。二是水通，努力爭取省上立項，實施武安水庫及自流渠整治；實施紅層找水工程，打人畜飲用水井800口。三是電通，鞏固農網改造成果，農戶以電代柴達20%以上，繼續實施城網改造，確保電力暢通。四氣通，新建沼氣池1000口，開通武安集鎮天然氣。五光纖電視通，狠抓光纖電視安裝入戶，力爭入戶率達到90%以上，為群眾提供文化娛樂、科技知識和市場信息等。六電話通，新增加電話（含座機、小靈通、手機）1000部，確保信息暢通。同時，繼續實施好退耕還林和天然林資源保護工程，在紫云辦事處建立速生楊基地，加強涪江沿岸森林資源保護，建設綠色生態走廊。

狠抓農業結構調整，促進農業產業化。立足鎮情，遵循傳統和習慣，集思廣益，充分發揮交通優勢、區位優勢、資源優勢和人氣優勢，堅持高起點謀劃農業結構調整，擴大規模專業基地建設。充分發揮國家認證的“無公害蔬菜”品牌優勢，繼續實施6000畝無公害蔬菜；改造原有3500畝果園，加強技術培訓、指導和管護，提升果農的效益；同時，通過引進名優品種、開展技術培訓、提供市場信息、加大扶持力度，繼續實施2000畝觀光農業、1000畝花卉、4萬頭優質生豬以及定單優質糧油六大基地，逐步擴大規模，不斷提升檔次和效益。

積極發展農業大戶，實現生產規模化。堅持鎮、處、委黨委成員聯系大戶制度，幫助解決1~2件具體問題，并建立健全對大戶的考核體系。在鞏固原有大戶的基礎上，今年力爭新發展各類大戶1110戶，其中縣級大戶10戶，鎮處(委)級大戶10戶，村級大戶1000戶。要積極引導和促進農村土地流轉到具有經營能力的大戶手中，通過大戶的能人帶動，推動我鎮土地規模經營，實現農業生產的集約化，使農民在土地資源轉化為土地資本過程中實現增值和增收。同時，要大力發展一批

狠抓支部帶協會，實現生產組織化。各村黨支部要充分利用我鎮現