第一篇：湖北省人民政府關于做好當前糧食工作的通知

【發布單位】81802

【發布文號】鄂政發[1997]83號 【發布日期】1997-12-24 【生效日期】1997-12-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖北省人民政府關于做好當前糧食工作的通知

（1997年12月24日鄂政發〔1997〕83號）

今年以來，各地、各有關部門認真貫徹執行國家糧食購銷政策，克服糧食調銷不暢，資金、倉容嚴重不足的困難，堅持按保護價敞開收購，糧食收購進度快于往年。截止11月底，全省共收購糧食54億公斤，比上年同期多購11．8億公斤。但是，由于多方面的原因，糧食企業虧損十分嚴重。11月22日，國務院辦公廳對我省糧食企業虧損情況進行了通報（國辦發〔1997〕41號，已翻印發各地），明確指出了糧食企業虧損的嚴重性，對指導我省糧食工作和糧食企業開展扭虧增盈具有重要的意義。為了做好當前糧食工作，現將有關問題通知如下：

一、一、認真學習國辦通報，增強做好糧食工作的責任感和緊迫感。糧食企業嚴重虧損，已成為全省經濟工作中的一個突出問題。各級政府和糧食等部門要認真學習貫徹國務院辦公廳通報精神，統一思想，提高認識。要從改革、發展、穩定的大局來看待糧食工作，充分認識當前糧食財務虧損的嚴重性，進一步增強做好扭虧增盈工作的責任感和緊迫感。要正視工作中存在的問題，按照國務院辦公廳通報要求，采取有力措施搞好整改。各級政府要組織專班對國有糧食企業虧損情況進行全面清理，對糧食財務及收購資金管理中的問題認真查處，迅速扭轉糧食企業嚴重虧損的局面。

二、二、認真執行國家糧食購銷政策，做好糧食購銷工作。各級政府和糧食等部門要嚴格按照國家政策規定，在定購任務完成以后，按保護價敞開收購農民要賣的余糧。目前糧食銷售已進入旺季，各地要認真分析市場動向，充實銷售力量，大力開拓市場并按國家確定的銷售價格或保本微利的原則順加作價銷售，不得降價銷售。對已超過保管年限，陳化變質的糧食，要依質論價，加緊推銷。對不能及時銷售出去的糧食，按政策規定給予利息、費用補貼。

三、三、切實加強糧食收購資金管理，保證糧食收購資金供應。糧食收購資金繼續實行分級分部門負責制。當前要重點做好糧食收購待結帳的兌付工作，維護農民利益，保持農村社會穩定。糧食收購資金只能用于糧食收購，嚴禁擠占挪用收購資金搞固定資產投資或挪作他用，嚴禁為地方政府、部門以及其他單位和個人轉貸或擔保，嚴禁用貸款處理糧食財務掛帳。糧辦工業、多種經營占用的糧食收購貸款要從政策性貸款中劃出來，在農業銀行、工商銀行單獨開戶，農業銀行、工商銀行要統籌安排，解決糧辦工業和多種經營所需資金供應，支持糧辦工業和糧食多種經營的發展。凡違反糧食收購資金管理政策的，一經發現，嚴肅查處，決不姑息。

四、四、加強糧食企業財務管理，努力增收節支。各級政府和糧食部門要抓好糧食企業管理工作，特別是要下大力抓好資金和成本費用管理。在資金管理上，要堅持“五個嚴禁”，即嚴禁政策性資金體外循環，嚴禁將資金借給外單位和個人，嚴禁坐支貨款，嚴禁挪用各種補貼資金，嚴禁挪用收購資金修建樓堂館所。各地要針對資金管理中存在的問題，制定整改措施，進一步健全和完善資金管理辦法，采取過硬措施收回各項欠款，防止出現新的資金流失。在成本費用管理上，也要堅持“五個嚴禁”，即嚴禁購買小汽車和移動電話，嚴禁亂擠亂攤成本費用，嚴禁虧損企業發獎金、物資，嚴禁大吃大喝，嚴禁非生產性建設。對縣以下糧管所（站）、城區非獨立核算的企業、糧店（站），要全面實行費用送審制和成本費用定額管理辦法，凡不符合財務制度規定或超過定額標準的開支，一律不予報銷。

當前，要突出抓好糧食扭虧增盈工作。實行扭虧增盈責任制，堅決遏制住糧食企業虧損猛增的勢頭。各級政府和糧食部門的領導要包片蹲點，對虧損大縣、大企業要建立扭虧增盈聯系點制度，不扭虧不脫鉤；對經營管理不善，扭虧增盈工作不力的企業及負責人，要及時整頓、調整。

五、五、搞好糧食倉儲設施建設，加強糧食安全保管。目前，糧食庫存量大，倉容不足的矛盾突出。各級政府要協調好各方面的關系，幫助糧食部門擴大倉容量。糧食、農發行等部門要用好國家安排的貼息貸款，抓緊倉庫維修或建露天貨位；計委、財政部門要安排一部分資金用于倉儲設施建設；繼續租借社會倉庫。各級糧食部門要全面開展“四無”糧倉活動，嚴格規范管理，確保糧食儲存安全。

六、六、下崗分流，減員增效，實施再就業工程。人員過多，費用過大，是造成糧食企業虧損的一個重要原因。各級政府及有關部門要把糧食系統人員分流作為當地實施再就業工程的重點安排。糧食部門要把下崗分流、減員增效作為扭虧增盈的一項重要工作來抓。省糧食局下達給各地人員分流任務，年內必須完成。從現在起三年內，全省糧食系統原則上停止進人。糧食部門新開辦企業所需人員，從現有職工中調整安排。要充分利用糧食部門網點多和場地寬的優勢，大力發展種養業和服務業。要加強對糧辦工業、多種經營規范化管理，糧辦工業、多種經營企業要實行獨立核算，自負盈虧。

七、七、深化糧食企業改革，轉換經營機制。各級政府和糧食部門要加大糧食企業改革力度，為深化糧食流通體制改革打好基礎。當前，要重點搞好大中型糧食企業股份制改造工作，以大中型骨干企業為核心，通過改革、改組、兼并，優化資源配置，實現規模經營，提高經營效益。對部分小型企業實行以股份合作制為重點的改造，放開放活邊遠、微利、虧損的小型企業。對糧管所等基層企業可試點按經濟區域設置。糧食企業要積極參與農業產業化建設，促進糧食企業不斷發展。

八、八、及時、足額落實各項政策補貼，切實減輕企業負擔。各地、各有關部門要及時、足額落實各項糧食政策補貼，嚴禁中間截留，嚴禁以罰抵補。要嚴格執行黨中央、國務院關于治理“三亂”的有關規定，嚴禁向糧食企業集資、攤派。要認真落實處理糧食財務掛帳資金，嚴禁虛處實掛，一經發現，嚴肅查處。稅務部門按政策對糧食經營稅收給予照顧。金融部門要嚴格執行國家利率政策，不得隨意加息罰息。各級審計部門要加強監督檢查，維護國家政策的嚴肅性，保護企業的權益，及時糾正各種違法違紀行為。

九、九、加強領導，密切配合，努力開創糧食工作新局面。各級政府要把糧食扭虧增盈工作，作為當前經濟工作的一件大事，納入重要議事日程，切實加強領導。對糧食扭虧增盈工作中出現的問題，要及時協調解決。各有關部門要積極支持，密切配合，為糧食企業經營創造寬松的環境。各級糧食部門要進一步增強工作責任感，自我加壓，開拓進取，努力開創糧食工作的新局面。

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第二篇：做好糧食和農業生產工作通知

街道辦事處，各鎮人民政府，市政府各部門，經濟開發區管委會：

做好糧食和當前農業生產工作，關系到糧食安全和全年農業和農村工作目標的實現。為認真貫徹落實全國、全省糧食生產電視電話會議及2012年中央、省委1號文件精神，進一步抓好全市糧食和當前農業生產工作，現就有關事項通知如下：

一、加強春季田間管理。各地各有關部門要迅速掀起春季田間管理的熱潮，安排農技人員深入生產第一線，查苗情、查墑情、查病蟲，制定針對性的田間管理技術方案，加強分類指導，因地制宜落實田管措施。針對小麥、油菜苗情，要及早組織群眾清理“三溝”，及時中耕除草，看苗追肥，促進苗情升級轉化，確保雙夏作物豐產豐收。要突出抓好油菜菌核病和小麥銹病、蚜蟲等病蟲害防控，準確掌握病蟲害發生動態，及時發布病蟲預報，指導農民提前防范。要抓好柑桔凍后恢復和早春管理，適時進行整形修剪、除草施肥，嚴格清園消毒。要抓好越冬蔬菜返青期管理，及時中耕鋤草，增溫保墑，適時開展育苗定植，促進春季蔬菜生產。

二、統籌安排春耕備耕。要加大中央、省扶糧惠農政策宣傳力度，全面落實各項補貼資金，充分調動農民抓好糧食生產的積極性和主動性，提高農民種糧收入。要層層分解落實糧食種植面積，把糧食種植面積落實到村組、到農戶、到田塊。要挖掘耕地潛力，優化耕作模式，大力發展間作套種復種，提高復種指數，穩定糧食種植面積。要抓緊做好種子、種苗、魚苗、化肥、農家肥、飼料、農膜、農藥、獸藥、魚藥等農資以及農機具的儲備和調劑調運，以滿足生產需要。要抓好生產資金調度，積極籌措資金投入糧食和當前農業生產，保證農民生產所需。要抓好蓄水保水，分類制定蓄水方案，千方百計增加庫、塘、垱、堰、池蓄水。要嚴格水源管理，科學調度，適時啟動東風渠引水，為春耕生產備足水源。

三、加強農田水利建設。要加快東風渠灌區片節水改造、沮漳河泵站更新改造、問安片小農水項目、國家新增千億斤糧食項目區建設，加快問安鳳臺、七星臺鮮家港農業綜合開發項目建設步伐，確保按期完成建設任務。要抓緊實施渠道暢通工程，組織廣大群眾對主要灌排渠道進行清淤整治，恢復和提高渠道灌排功能。要認真抓好農業排灌渠道管理，結合《市農業排灌渠道管理辦法》，不斷完善農業排灌渠道管理獎補方式，積極構建長效管理機制，努力實現水利工程效益最大化。

四、強化重大動物疫病防控。堅持“預防為主、科學防治、強化監測、果斷處置”的防疫原則，扎實開展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的強制免疫，切實做到“應免盡免，不留空檔”，確保重大動物疫病免疫密度達到100%，群體免疫抗體合格率達到70%以上。要加大重大動物疫病監測力度，及時掌握疫情動態，提高預警能力。要嚴格執行產地檢疫和畜禽標識制，加強定點屠宰管理，強化畜禽及其產品市場和流通環節監管，嚴防疫情傳入我市。要完善重大動物疫病應急預案，嚴格疫情報告制度，規范應急處置措施，確保區域內不發生重大動物疫情、不發生重大畜產品質量安全事故。

五、加強農資市場監管。扎實開展農資打假保春耕專項整治行動，對以種子、農藥、漁藥、獸藥、肥料、飼料為重點的農資市場進行全面檢查和治理。要發布主推農資品種公告，指導和引導農民選用優良農資。要嚴把農資經營資格和農資廣告審查關，建立規范的農資經營臺帳和檔案，建立農資質量可追溯制度。要嚴肅查處農資違法案件，嚴厲打擊各種違法生產、經營假劣農資和生產、銷售、使用禁限用農業投入品等違法行為。要加強農資商品價格管理，定期發布農資價格信息，督促經營業主明碼標價，依法查處惡意哄抬農資價格行為。

六、加強組織領導。各地各有關部門要認真落實中央、省關于促進糧食和農業生產穩定發展的決策和部署，精心組織，周密安排，切實做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。農業、水利、發展和改革、國土資源、林業、畜牧獸醫、水產、農機、工商、質量技術監督、物價和金融部門要各司其職，各負其責，密切配合，合力做好糧食和當前農業生產工作。市政府組建工作專班，定期對全市糧食和當前農業生產工作進行檢查督辦，隨時掌握工作動態，及時研究解決糧食和當前農業生產中的困難和問題，推動各項工作順利進行。

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第三篇：湖北省人民政府關于做好1998年退伍軍人安置工作的通知

【發布單位】81802

【發布文號】鄂政發[1997]80號 【發布日期】1997-12-08 【生效日期】1997-12-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖北省人民政府關于做好1998年退伍軍人安置工作的通知

（1997年12月8日鄂政發〔1997〕80號）

根據《國務院、中央軍委關于1997年冬季士兵退出現役工作的通知》（國發〔1997〕32號）和國務院退伍軍人和軍隊離休退休干部安置領導小組、民政部、總參謀部《關于做好1998年春季志愿兵轉業安置工作的通知》（國安〔1997〕6號）精神，結合我省實際，現將我省1998年退伍軍人安置工作有關事項通知如下：

一、一、接收安置的對象和時間安排

1998年接收安置的對象為：服現役期滿不需要超期服役的義務兵；服現役滿13年不需要繼續服現役的志愿兵；經總參謀部批準，有精簡任務的單位滿10年不滿13年的編余志愿兵。

1998年春季轉業志愿兵集中交接工作從1月5日開始，至2月底結束。轉業志愿兵從3月20日開始離隊，持省退伍軍人安置辦公室《接收安置通知書》到市、縣安置部門報到。轉業志愿兵的工資部隊發至1998年7月底，從8月1日開始由地方接收轉業志愿兵的工作單位支付。批準轉業時間統一填寫為“1998年4月1日”。全省城鎮退伍軍人的安置工作于1998年8月底以前完成。

二、二、認真做好退伍軍人的轉運接待和宣傳教育工作

各級人民政府要成立工作專班，組織有關部門切實搞好退伍軍人的接待、中轉、運送工作，嚴防各種事故發生。各車站、港口要教育職工熱情為退伍軍人服務，幫助他們解決旅途中遇到的實際困難，保證退伍軍人購票、托運行李、進出站（港）和中轉換乘“四優先”。各地軍供站、軍人接待轉運站要做好退伍軍人運輸途中的飲食、飲水供應和短途運送工作。

退伍軍人返鄉后，當地人民政府和有關部門要通過召開歡迎會、座談會等各種形式，認真搞好歡迎接待工作，造成當兵光榮、退伍同樣光榮的熱烈氣氛。要組織他們認真學習黨的十五大精神，正確認識國家改革開放和當地經濟發展形勢，了解國家關于退伍軍人的安置政策。對城鎮退伍軍人要注重加強待分配期間的管理教育，引導他們樹立與社會主義市場經濟相適應的就業觀念，自覺服從國家建設需要和組織分配。對農村退伍軍人，縣級安置部門要同鄉鎮、村組做好銜接工作，防止在退伍后出現管理上的空檔。要教育他們珍惜榮譽，遵紀守法，不做有損軍人形象的事。要把做好思想工作與解決實際問題結合起來，對退伍軍人在生產、生活、住房等方面遇到的困難，各地要安排專項補助經費幫助解決。

三、三、妥善安排城鎮退伍軍人

（一）安置渠道。全省行政事業單位、國有企業、集體企業、股份制企業、“三資”企業，都有接收退伍軍人的義務；新建、擴建單位要按一定比例接收安排退伍軍人；各級黨政機關、司法部門、人民團體需要的工勤人員，原則上應優先從退伍軍人中補充；有條件的地方要積極創辦退伍軍人經濟實體，安排退伍軍人就業；提倡和鼓勵退伍軍人到非國有經濟單位就業及自謀職業。

（二）安置辦法。要繼續執行“按系統分配任務，包干安置”的辦法。凡是自找接收單位又符合安置條件的退伍軍人，在接收單位完成安置計劃的前提下，安置部門應予辦理手續。對二、三等傷殘退伍軍人仍實行由政府輪流向各系統分配任務安置，有關單位必須無條件地接收，妥善安排；對特、一等傷殘退伍軍人，各地應與其所在部隊做好銜接工作，及時選點建房，交接安置。經當地政府批準，對情況特殊年內不宜接收退伍軍人的單位，按人平不低于5萬元的標準，交納安置任務有償轉移費。轉移費交市、縣民政部門掌握，專項用于轉移安置對象的安排。

（三）安置計劃。在鄂中央、省屬單位接收退伍軍人的統籌計劃指標，仍由省下達；系統的退伍子女、配偶，原則上由本系統安置，也可交換安置，省里不另下達計劃。地（市、州）、縣屬單位接收退伍軍人的計劃指標分別由所在地人民政府統一下達。各級人民政府要結合本地的實際情況，制定切實可行的安置計劃。社會統籌安置計劃原則上應優先安排配偶在農村的轉業志愿兵和二、三等傷殘退伍軍人以及二等功以上的功臣人員和城鎮無業居民的退伍子女。中央在鄂和省屬單位的主管部門應積極配合，及時分解安置計劃，督促所屬單位做好接收安置工作。

（四）嚴肅安置紀律，把好安置政策關。

1、各級人民政府要嚴格按政策控制安置數量。從今年冬季征兵開始，在全省實行《城鎮義務兵優撫安置卡》填報制度，各級安置辦、征兵辦要密切配合，確保《安置卡》填報工作的落實。

2、省政府鄂政發〔1997〕7號文件中規定的不符合安置條件的7種對象，各地一律不得安排工作。任何地方不得違反國家安置政策，隨意擴大安置范圍。未經國務院主管部門和省政府批準，不得擅自出臺不符合退伍軍人安置方針、原則的地方性政策。造成嚴重后果的要追究有關人員的責任。

3、任何單位接收安置退伍軍人，都不得收取城市增容費、企業風險金及其他附加費用，不得讓其做臨時工。

4、對分配的退伍義務兵，以安置辦公室開出行政介紹信之日起計發工資。轉業志愿兵自轉業當年的8月1日起由接收單位接供，不得推諉、拖延。

經國務院軍安辦、省安置辦批準跨省、跨地區安置的退伍軍人，需要易地落戶的，由落戶地安置辦公室出具入戶介紹信，公安、糧食部門應準予落戶。

5、退伍軍人必須服從政府的分配，在安置部門發出通知后，超過3個月仍不去工作單位報到的，取消其安置資格。

（五）安置手段。為了確保退伍軍人按政策能夠及時妥善安置，各用人單位不得拒絕接收當地政府分配的安置任務，中央和省屬有關部門制定招工計劃、下達增人指標，不得與接收安置退役士兵的政策相違背。各級人民政府對拒絕接收或不完成接收任務的單位，要給予通報批評，或通過新聞媒體曝光，個別情節嚴重的要給予紀律處分。對在規定的期限內既不接人又拒不繳納安置任務有償轉移費的單位，各地可采取必要的手段和措施，保證安置工作的完成。今年，省里要及時了解掌握各地、各部門接收安置情況，對個別問題嚴重的要予以通報。

四、四、加大開發使用退伍軍人兩用人才的力度

各地要把開發使用退伍軍人兩用人才工作納入當地發展生產力和提高勞動者素質的總體規劃，加大工作力度，使之向規范化、制度化方向發展。要適應勞動力和人才市場發展需求，加快建立和完善退伍軍人育才、薦才、用才服務體系，建立退伍軍人兩用人才市場。要開展多渠道、多形式技能培訓，逐步建立培訓實體。特別要注重發揮本地資源優勢，立足當地，就地開發，引導退伍軍人從事種植業、養殖業和加工、運輸業。有條件的地方要積極扶持和興辦以退伍軍人為主體的經濟實體。要選拔優秀的兩用人才充實到鄉鎮企業和基層組織，發揮他們的優勢。要大力宣傳退伍軍人中的先進典型。

五、五、切實加強對退伍軍人安置工作的領導

退伍軍人安置工作關系到國家經濟建設、國防建設和社會穩定，是一項長期的重要的政治任務，也是“雙擁”工作的重要組成部分。各級人民政府必須予以高度重視，切實加強領導。退伍軍人安置辦公室作為政府安置退伍軍人的主管部門，要切實健全機構，充實力量，積極為政府當參謀，出主意，為退伍軍人排憂解難。計劃、民政、勞動、人事、公安、糧食、監察等有關部門要發揮職能作用，互相支持，密切配合，建立和完善分級管理及目標管理責任制，確保退伍安置任務的完成。

各地退伍軍人安置辦公室、軍供站、接待站的工作經費，根據實際需要列入同級地方財政預算。在按今年退伍軍人計劃安排管理教育和技能培訓經費時，要在往年基礎上適當予以增加。

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第四篇：湖北省人民政府關于做好1997年退伍軍人安置工作的通知

【發布單位】81802

【發布文號】鄂政發[1997]7號 【發布日期】1997-01-28 【生效日期】1997-01-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖北省人民政府關于做好1997年退伍軍人安置工作的通知

（1997年1月28日鄂政發〔1997〕7號）

根據國務院、中央軍委《關于1996年冬季士兵退出現役工作的通知》（國發〔1996〕43號）和國務院退伍軍人和軍隊離休退休干部安置領導小組、民政部、總參謀部《關于做好1997年春季志愿兵轉業安置工作的通知》（國安〔1996〕3號）精神，現將我省1997年退伍軍人安置工作有關事項通知如下：

一、一、接收安置的對象和時間安排

1997年接收安置的對象為：服現役期滿不需要超期服役的義務兵；服現役滿13年不需要繼續服現役的志愿兵；經總參謀部批準，有精簡任務的單位滿10年不滿13年的編余志愿兵。

1997年春季轉業志愿兵集中交接工作從1月5日開始，至2月底結束。轉業志愿兵從3月20日開始離隊，持省退伍軍人安置辦公室《接收安置通知書》到市、縣安置部門報到。轉業志愿兵的工資部隊發到7月底，8月1日開始由地方接收轉業志愿兵的工作單位支付。批準轉業時間統一填寫“1997年4月1日”。全省城鎮退伍軍人的安置工作于1997年8月底以前完成。

二、二、做好接待、走訪和宣傳教育工作

要認真做好去冬今春退伍軍人的接待和宣傳教育工作。要注重加強城鎮退伍軍人報到后待分配期間的管理教育，引導他們樹立與社會主義市場經濟相適應的就業觀念，自覺服從國家改革開放大局，服從組織安排。對農村籍的退伍軍人，縣級安置部門要同鄉鎮、村組做好銜接工作，防止在退伍后出現管理上的空檔。要教育他們珍惜榮譽，遵紀守法，不做有損軍人形象的事。要注意做好貧困地區、受災地區農村退伍軍人家訪工作，幫助他們解決生產生活上的實際困難，鼓勵他們走艱苦奮斗、勤勞致富的道路，為家鄉兩個文明建設貢獻力量。有條件的地方應組織對退伍軍人進行培訓，繼續開發使用退伍軍人兩用人才。

三、三、安排好城鎮退伍軍人

（一）依法保障城鎮退伍軍人的第一次就業。要認真貫徹執行《 中華人民共和國兵役法》和國務院、省政府有關政策法規，結合當地實際，合理制定分配計劃。要強化政府指令性調控手段，繼續執行“按系統分配任務，包干安置”的辦法，進一步拓寬安置渠道。各種所有制企業及行政事業單位都有接收安置退伍軍人的義務。新建、擴建單位要劃出一定比例接收退伍軍人。中央、省、市（地）、縣屬單位接收退伍軍人的計劃指標分別由省、市（地）、縣人民政府下達。

（二）實行安置工作的激勵和制約機制。各單位在制定招工計劃、下達增人指標時，不得與接收退伍軍人的政策相違背。當地政府對完成安置任務好的單位，要予以表彰和獎勵；對拒絕接收或完不成任務的單位，要通報批評，并追究其領導者的責任或予以處罰，同時責令限期完成安置任務。經當地政府批準，個別情況特殊年內不宜接收退伍軍人的單位可交納安置任務有償轉移費。轉移費標準不得低于5萬元。轉移費交市、縣民政局掌握，專項用于轉移安置對象的安排。退伍軍人必須服從政府的分配，在安置部門發布通知后，無正當理由超過3個月仍不去分配的單位報到的，取消其安置資格。

（三）嚴格把好安置政策關。對下列人員安置部門不負責安排其工作：對占用農村征集指標和從非戶口所在地（縣、市）入伍的；1990年12月以后入伍缺國防部征兵辦法室頒發的《應征公民入伍批準書》的，1991年12月底以后入伍缺總參軍務部制發的《士兵入伍登記表》的；未經省集中交接審批的轉業志愿兵；入伍退伍手續做假或檔案材料嚴重缺件的；從農村入伍，在服役之前、服役期間、退役以后買城鎮居民戶口的退伍軍人。此外，凡外省入伍要求在我省安置的退伍軍人應經省安置部門審批。經安置部門批準的安置對象，公安、糧食部門應予辦理戶糧手續，不受戶口指標限制，有關部門不得收取任何附加費用。各地不得違反國家安置政策，隨意擴大安置范圍。未經國務院主管部門批準，擅自出臺不符合退伍軍人安置方針、原則的做法一律無效，造成嚴重后果的要追究有關人員的責任。

四、四、加強退伍安置工作的領導

各級政府要加強對退伍軍人接收安置工作的領導，及時協調解決安置工作中出現的問題。計劃、民政、勞動、人事、公安、監察等部門要發揮職能作用，各負其責，互相支持，加大工作力度，確保退伍安置任務圓滿完成。各地在按今年接收退伍軍人計劃安排管理教育和技能培訓經費時，要在往年基礎上適當予以增加。

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第五篇：南京市人民政府關于進一步做好當前防汛抗洪救災工作的通知

【發布單位】南京市 【發布文號】

【發布日期】2003-07-21 【生效日期】2003-07-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

南京市人民政府關于進一步做好當前防汛抗洪救災工作的通知

各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

7月4日夜里起，我市部分地區遭遇了突發性的暴雨和特大暴雨襲擊，滁河流域、秦淮河流域水位猛漲，六合、浦口、江寧的部分地區和城區發生了嚴重內澇。面對突如其來的嚴峻汛情，全市上下迅速行動，認真貫徹中央和省有關指示精神，周密部署，嚴防死守，組織廣大干部群眾全力以赴投入抗洪搶險，到目前為止，我市的防汛抗洪工作取得了階段性的勝利。當前，我市仍處于主汛期，主要江、河、湖和水庫的水位還比較高，遭受突發性暴雨、臺風的可能性依然存在，同時安排好受災群眾生活和災后恢復生產的任務也很重。根據省政府通知精神，結合我市實際，現就進一步做好當前我市的防汛抗洪救災工作，作如下通知：

一、繼續保持高度警惕，切實做好抗御各種災害的各項準備工作

各級領導對當前的防汛形勢要有正確的估價，繼續保持高度警惕，思想上不能麻痹，工作上不能松懈。要繼續落實防汛責任制，各級防汛指揮系統要按照預案要求，到崗到位。要切實加強對重點地區、薄弱地段的看守，確保能夠在第一時間內發現和處置險情。對已經發現的所有險工險段，要及時采取措施進行消險，確保消險到位、不留后患。要進一步細化預案，落實措施，做好防范突發性暴雨、臺風襲擊的各項準備工作。要高度重視退水期的防汛安全，堅持科學指導，堅決防止退水期破圩事故的發生。

二、妥善安排好受災地區群眾的生產、生活

由于突發性暴雨襲擊，我市部分地區發生嚴重內澇，一些群眾的房屋受淹，破損、倒塌，生產、生活發生很大困難。各級各部門要以對黨和人民高度負責的精神，帶著對人民群眾的深厚感情，迅速采取切實有效的措施，幫助受災地區群眾盡快恢復正常的生產生活秩序。要抓住有限的生產季節，迅速組織和發動群眾，開展生產自救，降低災害損失，做到農業損失多種經營補，季節損失全年補，田內損失田外補，確保農民收入目標的實現。各級農林、農資等部門要組織好種子、種苗、化肥、農藥等農用物資的調運和供應，滿足生產需要。各級都要組織技術力量深入一線，幫助和指導受災地區群眾通過加強管理、補種、改種和重新放養等方法盡快恢復生產。各有關部門要密切配合，切實做好受災群眾的救災救濟工作，妥善安排好他們的生活，保證他們有飯吃，有干凈水喝，有房住，有病能及時治療，學生不失學。對倒塌或受損嚴重的群眾房屋，要在全面調查核實的基礎上，納入今年的農村危房改造計劃，統一規劃，加快實施，確保受災群眾在今年入冬前住進新房。農經、財政等部門要盡快做好受災群眾農業稅災歉減免等調查測算工作，研究制定有關稅費減、免、緩政策，切實減輕受災農戶負擔，使他們休養生息，發展生產。

三、切實做好災后的各項防疫工作

隨著高溫酷暑的來臨，被水淹過的地區容易發生疫病。各地要高度重視災后的防疫工作，要把洪澇災害之后無大疫作為當前的一項緊迫任務來抓，抓緊部署，落實各項衛生防疫措施。要切實搞好死亡牲畜的無害化處理，定期進行環境和飲用水源消毒，保證群眾用水衛生。要高度重視動物疫病和血吸蟲病的防治工作，密切注意周邊地區的疫情動態，加強對動物疫病的防范與控制。各級衛生防疫、農林等部門要組織人員深入受淹地區，進行巡回醫療、檢查，加強技術指導和服務，確保大災之后無大的人畜疫情發生。

四、繼續加強對防汛抗洪救災工作的組織領導

各地要切實按照省政府通知要求，進一步部署落實防汛抗洪救災各項工作措施。各級領導要深入一線，了解情況，靠前指揮，加強督查，落實責任。要增強全局觀念，正確處理好抗洪與排澇、防汛與防旱、眼前與長遠、局部與整體的關系。要嚴格制度，加強對救災救濟資金和物資安排使用的監管，確保專款用于受災地區的抗災救濟工作。要充分考慮到下一步可能出現的旱情，加強水源調度。要高度重視這次洪澇災害中暴露出來的薄弱環節，及時制定災后水毀工程修復和水利建設的計劃與規劃，完善水利設施，進一步提高抗御洪澇災害的能力。與此同時，要統籌兼顧，抓好經濟發展和其他各方面的工作，努力實現全年各項經濟指標和社會發展目標，切實維護社會穩定，保證各項工作有序的進行。

以上通知，請各地各部門認真貫徹執行。

二○○三年七月二十一日

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