第一篇：關于認真做好糧食直接補貼工作的通知

石府發〔～〕16號

石河鎮人民政府

關于切實做好糧食直接補貼工作的通知

各村支部、村委會、各單位，鎮級各部門：

為了認真落實中央1號文件精神，切實做好對種糧農民的直接補貼工作，根據上級有關規定和會議要求，現將有關事項通知如下：

一、加強領導明確責任

為加強對糧食直接補貼工作（以下簡稱“糧食直補”）的領導，鎮上成立糧食直補工作領導小組：

組長：陳仕元（鎮長）

副組長：張敬（副鎮長）

成員：吳彥奎趙林侯文科

張莉張憲林李解

二、強化宣傳政策到戶

除了在鎮廣播電視臺進行專題宣傳外，各村、各單位和有關部門要加大對糧食直補有關政策的宣傳解釋力度，各村和單位要開辦糧食直補宣傳專欄，要充分利用各種機會，召開廣播大會和群眾大會，書寫和張貼標語，將省委省政府《致全省農民朋友的一封信》張貼在醒目位置，發放到每一戶人，將“兩放開、一調整”的精神傳達到千家萬戶，做到家喻戶曉。

三、嚴明紀律規范操作

在糧食直補操作中，要嚴格按照省上制定的辦法執行，做到計稅面積、享受補貼的糧食數量、補貼標準、補貼金額準確無誤。并實現“五個到戶”即：政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發放到戶、資金兌付到戶。

在紀律要求上，必須做到“六個不準”：

1、不準抵扣農業稅及附加等任何款項；

2、不準拖延兌付時間；

3、不準截留、擠占、挪用補貼資金；

4、不準擅自改動補貼通知書的內容；

5、不準村、組集體代領；

6、不準以任何理由借機增加農民負擔。

時間要求：4月30日之前，全鎮所有直補金必須發到農民手中，對確屬全家外出的，由信用社開具該戶活期存單，由鎮財政代為保管至該戶回家為止。

二oo四年四月二十四日

主題詞：經濟糧食直補實施通知

抄送：縣糧食直補領導小組辦公室

南部縣石河鎮人民政府辦公室～年4月24日印

（共印30份）

第二篇：財政糧食直接補貼工作總結

xxx鄉2006年直補工作總結

xxx鄉轄xx個行政村，xxx個自然村，xxx個村民組，xxx戶，xxx口人，xxx畝耕地。今年的糧食直補和綜合直補工作由黨委、政府的高度重視，財政所工作人員的積極努力，經過政策宣傳、張榜公示、編制方案、兌現補貼四個階段，圓滿完成了直補任務。全鄉共發放直補存款折xxxx份，兌付糧食直補和綜合直補xxx萬多元。我們的主要做法是：

一、領導重視、精心組織

我鄉糧食直補和綜合直補涉及xxx戶，x萬多農民的切身利益，任務艱巨。為把這項惠及千家萬戶的政策落實好，鄉黨委、政府高度重視直補工作。成立由鄉長陳杰任組長的直補工作領導小組，書記、鄉長親自過問，每天聽取直補工作的進展情況，并親自進村入戶向農民宣傳直補政策，檢查督促直補工作，并要求我們財政所人員把工作做細做實，把直補存款折不折不扣地交到農戶手中，讓農民切實得到實惠。并設立了直補辦公室，設置了監督電話和熱線電話，做到24小時不斷崗、熱線電話不離人。對農民來訪來電，我們都熱情接待，耐心解釋，認真解答群眾疑問，有些群眾憤憤而來，大都滿意而去。對群眾反映的突出問題，及時組織人員到村、到戶檢查，對確有違反政策規定的嚴肅處理。由于我們工作細致扎實，對每一個信訪案件都做了妥善處理，我鄉無一例上訪和違背政策的人和事。全面確保了直補工作的順利進行。

二、廣泛宣傳、政策到戶

鄉黨委、政府多次召開鄉、村兩級干部專題會，以及黨員、群眾代表會、廣播會，組織宣傳車一輛，進行逐村宣傳糧食直補和綜合直補政策，并張貼過街橫幅標語xx多幅，刷寫墻壁標語xx幅。通過多種形式、多角位、全方位的宣傳，真正把直補政策宣傳到每個農戶，達到了家喻戶曉、深入人心。

三、張榜公示、接受監督

我們首先根據市、縣實施方案，本著對黨負責、對農民負責、對工作負責的態度，精心組織，深入調查研究，摸清底細，廣泛聽取農民意見，落實好補貼土地面積，做到公開、公平、公正，制定切實可行的具體補貼落實方案。由于我們工作認真負責，上報實事求是，我鄉直補方案實現了一次報批成功。

我們嚴格遵循批復方案，認真做好張榜公示工作。直補公示是直補政策透明的重要環節，公示表的打印和張貼成為公示一環的重中之重。在打印公示表過程中，我鄉微機操作員，連續2天日夜不停地工作。并實行分片包干，以村民組為單位，多處在村民明顯的地方進行張榜公示每個農戶的補貼面積、補貼標準、糧食直補和綜合直補金額，并利用廣播反復再次進行政策宣傳，接受群眾監督，并把我所XXX同志的手機號碼一并張貼，設置為監督電話，對群眾提出的異議，進行深入核查和落實，直到群眾認可為止，受到群眾的好評。

四、直補兌現、落實到戶

做好糧食補貼資金兌付工作是糧食直補最后一個階段，也是最關鍵的環節。為確保糧食直補資金在5月20日前發放到農民手中，我所人員統一思想、嚴明紀律、嚴格政策，確保直補資金一分不少地兌現到農民手中。在兌付過程中，我們嚴格按照操作程序，農民憑本人身份證或戶口薄領取《糧食直補存款折》，并在《糧食補貼兌付底冊》上簽字、按指印，不準集體代領、代簽，嚴禁抵扣各種收費和債務，切實做到“四到戶”、“六不準”。每日兌付結束后由鄉長、財政所長和直補監督員共同在《糧食兌現底冊》上簽字。

由于我所有4名同志請假，在直補工作中，沒有全部到崗到位，剛到的2名女同志又不熟悉我鄉地形，人員少，副所長xxx既是指揮員、又是戰斗員。自直補工作開始以來，他全身心投入到直補工作中，整天思的想的全是直補，節假日從沒休息過，白天帶領兩位女同志逐村逐戶進行《糧食直補存款折》發放，夜里要在存款折上加蓋“糧食直補”和“綜合直補”印章，有時工作到12點以后，困了在桌子上趴一會兒，洗把臉繼續投入工作中。在發放xxx行政村存款折時，正趕上雨天，他帶領兩名工作人員冒著雨，踏著泥濘，帶病徒步到距鄉政府5公里的xxx村為農戶送去《糧食直補存款折》，受到群眾的好評。兩位剛分配的女同志，臉也曬黑了，人也變瘦了，嗓子也累啞了，為直補工作傾注了全部心血。經過我所人員7個白天黑夜的共同努力，于5月15日全部把《糧食直補存款折》發放到農戶手中，使農民朋友感受到黨和政府的溫暖和關懷，提高了農民種糧的積極性，密切基層干群關系，真正做到了農民種糧，國家補錢。

五、堅持做到“回頭看”

為確保直補政策不折不扣地落實到每一農戶，不留死角，在直補兌現結束后，我所按照市、縣直補辦“回頭看”的工作精神和要求，鄉財政所工作人員，分片包干進行“回頭看”，逐項進行檢查，并開展了自查，做到查漏補缺，發現問題及時整改。對于部分全家外出務工和《直補資金存折》丟失的農戶，逐戶登記造冊，補發了存款單，并由他本人或親屬簽字代領。通過這次“回頭看”，我鄉補貼資金全部兌現落實到戶，操作程序規范，手續完善；《補貼資金兌現底冊》裝訂成冊，整理規范，歸檔有序，專人管理，專柜存放。

第三篇：四川省關于糧食補貼的通知

四川省首次直補種糧大戶每畝20元

省財政廳 省農業廳關于2011年對種糧大戶實行直接補貼的通知

根據《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》、《四川省人民政府關于確保糧食安全的決定》等文件精神，為培育和發展種糧大戶，促進糧食生產規模化，提高糧食產業化發展水平，實現糧食增產，確保國家糧食安全，報經省政府領導同意，2011年對種糧大戶實行直接補貼制度（以下簡稱“種糧大戶補貼”）。為做好今年的種糧大戶補貼工作，現通知如下：

一、實施目標意義

糧食作為特殊的戰略物資，是保障農產品有效供給的關鍵產品，也是促進農業穩定發展、農民持續增收的支柱產業。為了確保完成省政府提出的新增100億斤糧食生產能力的目標，增加種糧效益，切實調動農民的種糧積極性，努力實現糧食增產增效，建立我省的糧食種糧大戶補貼制度，很有必要。一是有利于促進科學種田，提升集約化經營的水平，提高耕地產出率，提高種糧農民的種糧收入。二是鼓勵種糧大戶多種糧、種好糧、多賣糧，促進糧食產業化發展。三是有利于促進土地流轉，建立健全土地承包經營權流轉市場。四是有利于農民增加對農業生產的投入、土地的整治、農田水利等基礎設施的修繕修建。

二、基本原則

對種糧大戶的補貼應遵循“統一標準，簡便易行”、“誰種糧補貼誰”、“多種多得，少種少得”、“公開、公平、公正”的原則。

三、補貼對象

種糧大戶補貼對象必須具備以下條件：

1、自然人、法人（含以種糧為目的而組建的農村專業合作社）集中成片承包耕地、租種耕地，且至少種植一季主要糧食作物（小春：小麥；大春：水稻或玉米）的面積在30畝以上（含30畝）（糧食作物之間的間套種的不重復計算補貼面積）。

2、租種耕地必須與土地承包戶簽有書面租種合同。國有農場、科研院所、村集體等單位沒有發包耕地不得以種糧大戶名義納入補貼范圍。

3、耕種必須符合當地主要種植模式和技術要求，生產經營管理規范，實行統一耕作土地、統一購買農資、統一病蟲害防治、統一銷售產品，不得粗放種植。

4、能獨立承擔種植風險，自負盈虧，并享有產品處置權。

5、按規定向耕地所在鄉鎮政府申報補貼，未申報的不予補貼。

同時符合上述五個條件的，按實際種植承包耕地面積、租種耕地面積給予補貼；不同時符合上述五個條件的不予補貼。

四、補貼標準 補貼標準一年一定。2011年種糧大戶補貼標準為每畝20元。

五、補貼面積的核定

1、種糧大戶補貼實行次年按上年的種植面積進行補貼。2011年按核實的2010年種植面積給予種糧大戶補貼。2010年種植面積是指：糧食作物收獲在2010年的種植面積。2010年種植，次年收獲的納入下一補貼。

2、申報備案。凡符合補貼對象條件的種糧大戶，均需在5月底前自行向耕地所在的鄉鎮政府申報。種糧大戶申報時，必須如實填報《四川省種糧大戶補貼申報表》，并提供第二輪土地承包證明、租種耕地合同書原件和身份證原件以及相關復印件。村委會需在《四川省種糧大戶補貼申報表》上簽注審核意見。各鄉鎮核對后，將原件退回種糧大戶，保存好有關資料備查。

種糧大戶播種完畢后，必須向耕地所在的鄉鎮政府申報實際種植面積，鄉鎮政府對種糧大戶自行申報的種植面積情況進行登記備案。

3、面積核實。縣級農業部門根據鄉鎮政府登記備案的種植面積相關資料，負責組織對種糧大戶申報的種植面積進行核實，并對補貼對象、面積的真實性負責。

4、公告公示。縣級農業部門核實完畢后，將核實結果反饋鄉鎮政府，由鄉鎮政府實行鄉鎮和行政村兩級公示，公示內容包括：種糧大戶姓名、種糧地點、耕地面積、種植面積、補貼金額以及縣級農業、財政主管部門的監督電話等內容，公示時間不少于7天。如有異議，重新核查核實后再次公示，直至群眾認可。公示確定后，鄉鎮在6月底前將《種糧大戶補貼面積匯總表》上報縣級農業、財政主管部門。

5、審核匯總。非擴權縣（市、區）農業部門對種糧大戶補貼面積進行核實、匯總后，于7月20日前會同同級財政部門聯合上報市（州）農業、財政主管部門；各市（州）農業部門對本轄區內種糧大戶補貼面積審核匯總后，會同同級財政部門于8月10日前聯合行文上報省農業廳和省財政廳。擴權縣（市）農業部門對種糧大戶補貼面積進行核實、匯總后，會同同級財政部門于8月10日前聯合上報省農業廳和省財政廳。

六、補貼資金的撥付和管理

1、省農業廳對各市（州）和擴權縣（市）上報的種糧大戶補貼面積進行審核確認后，向省財政廳報送種糧大戶補貼資金申請報告。省財政廳按確認的種糧大戶補貼面積和補貼標準，一次性將補貼資金撥付到市（州）、擴權縣（市）財政局糧食風險基金專戶，市（州）財政局在1周之內撥付到縣（市、區）財政局糧食風險基金專戶。縣或鄉鎮財政部門于9月底前通過農民“一折（卡）通”賬戶發放到種糧大戶手中。對種糧大戶是法人的，通過其基本賬戶發放。

2、補貼資金兌付后，鄉鎮政府要以書面形式通知到每位享受補貼的種糧大戶，告之補貼資金已到賬。

3、對種糧大戶的補貼資金必須專款專用，任何人不得截留、擠占和挪用。不得由村干部代領，不得直接抵扣任何款項。

七、工作要求

1、落實責任。縣（市、區）人民政府作為對種糧大戶補貼工作的責任主體，要建立相應的協調議事機制，制定具體實施工作方案，落實責任，強化監管。農業部門對種糧大戶實際種植面積的核定負責，財政部門對補貼資金的撥付和監管負責，各司其職，協調配合，確保種糧大戶補貼工作順利開展，真正惠及種糧大戶。

2、加大宣傳。要通過電視、廣播、短信、網絡、標語等多種形式，加大對種糧大戶補貼的宣傳力度，要做到補貼對象依據宣傳到戶、補貼申請表填寫指導到戶、補貼面積核定到戶、補貼金額公布到戶、補貼通知發放到戶，實現家喻戶曉，充分發揮種糧大戶補貼制度的政策引導作用，調動農民的種糧積極性。

3、加強監督。一是各級財政和農業部門及鄉鎮政府、農場都必須設立種糧大戶補貼監督舉報電話。各級有關農業和財政部門接到舉報后，要及時處理和核實，并將核實情況和處理意見答復舉報人，同時報送省財政廳和省農業廳。二是各級財政、農業部門要加強對種糧大戶補貼情況的監督檢查。對弄虛作假、虛報、套取財政補貼資金的，截留、挪用和克扣補貼資金的，要追究有關單位領導和責任人的責任；對騙取補貼資金的種糧大戶，除追回補貼款，三年內取消種糧大戶補貼外，要追究有關領導和責任人的責任。

4、強化管理。各縣級農業部門要建立種糧大戶農民檔案，對列入補貼的種糧大戶逐戶登記，立檔管理，為核查種糧大戶面積和補貼資金提供依據。

5、落實經費。種糧大戶補貼所必需的工作經費，如宣傳費、資料費、紙張印刷費、核實面積等，可按勤儉節約、從嚴控制原則在省補貼的直補工作經費中列支，不足部分可由地方財政核實后另行安排。

各市（州）、擴權縣（市）可根據本通知精神制定具體的實施意見。

第四篇：做好糧食和農業生產工作通知

街道辦事處，各鎮人民政府，市政府各部門，經濟開發區管委會：

做好糧食和當前農業生產工作，關系到糧食安全和全年農業和農村工作目標的實現。為認真貫徹落實全國、全省糧食生產電視電話會議及2012年中央、省委1號文件精神，進一步抓好全市糧食和當前農業生產工作，現就有關事項通知如下：

一、加強春季田間管理。各地各有關部門要迅速掀起春季田間管理的熱潮，安排農技人員深入生產第一線，查苗情、查墑情、查病蟲，制定針對性的田間管理技術方案，加強分類指導，因地制宜落實田管措施。針對小麥、油菜苗情，要及早組織群眾清理“三溝”，及時中耕除草，看苗追肥，促進苗情升級轉化，確保雙夏作物豐產豐收。要突出抓好油菜菌核病和小麥銹病、蚜蟲等病蟲害防控，準確掌握病蟲害發生動態，及時發布病蟲預報，指導農民提前防范。要抓好柑桔凍后恢復和早春管理，適時進行整形修剪、除草施肥，嚴格清園消毒。要抓好越冬蔬菜返青期管理，及時中耕鋤草，增溫保墑，適時開展育苗定植，促進春季蔬菜生產。

二、統籌安排春耕備耕。要加大中央、省扶糧惠農政策宣傳力度，全面落實各項補貼資金，充分調動農民抓好糧食生產的積極性和主動性，提高農民種糧收入。要層層分解落實糧食種植面積，把糧食種植面積落實到村組、到農戶、到田塊。要挖掘耕地潛力，優化耕作模式，大力發展間作套種復種，提高復種指數，穩定糧食種植面積。要抓緊做好種子、種苗、魚苗、化肥、農家肥、飼料、農膜、農藥、獸藥、魚藥等農資以及農機具的儲備和調劑調運，以滿足生產需要。要抓好生產資金調度，積極籌措資金投入糧食和當前農業生產，保證農民生產所需。要抓好蓄水保水，分類制定蓄水方案，千方百計增加庫、塘、垱、堰、池蓄水。要嚴格水源管理，科學調度，適時啟動東風渠引水，為春耕生產備足水源。

三、加強農田水利建設。要加快東風渠灌區片節水改造、沮漳河泵站更新改造、問安片小農水項目、國家新增千億斤糧食項目區建設，加快問安鳳臺、七星臺鮮家港農業綜合開發項目建設步伐，確保按期完成建設任務。要抓緊實施渠道暢通工程，組織廣大群眾對主要灌排渠道進行清淤整治，恢復和提高渠道灌排功能。要認真抓好農業排灌渠道管理，結合《市農業排灌渠道管理辦法》，不斷完善農業排灌渠道管理獎補方式，積極構建長效管理機制，努力實現水利工程效益最大化。

四、強化重大動物疫病防控。堅持“預防為主、科學防治、強化監測、果斷處置”的防疫原則，扎實開展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的強制免疫，切實做到“應免盡免，不留空檔”，確保重大動物疫病免疫密度達到100%，群體免疫抗體合格率達到70%以上。要加大重大動物疫病監測力度，及時掌握疫情動態，提高預警能力。要嚴格執行產地檢疫和畜禽標識制，加強定點屠宰管理，強化畜禽及其產品市場和流通環節監管，嚴防疫情傳入我市。要完善重大動物疫病應急預案，嚴格疫情報告制度，規范應急處置措施，確保區域內不發生重大動物疫情、不發生重大畜產品質量安全事故。

五、加強農資市場監管。扎實開展農資打假保春耕專項整治行動，對以種子、農藥、漁藥、獸藥、肥料、飼料為重點的農資市場進行全面檢查和治理。要發布主推農資品種公告，指導和引導農民選用優良農資。要嚴把農資經營資格和農資廣告審查關，建立規范的農資經營臺帳和檔案，建立農資質量可追溯制度。要嚴肅查處農資違法案件，嚴厲打擊各種違法生產、經營假劣農資和生產、銷售、使用禁限用農業投入品等違法行為。要加強農資商品價格管理，定期發布農資價格信息，督促經營業主明碼標價，依法查處惡意哄抬農資價格行為。

六、加強組織領導。各地各有關部門要認真落實中央、省關于促進糧食和農業生產穩定發展的決策和部署，精心組織，周密安排，切實做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。農業、水利、發展和改革、國土資源、林業、畜牧獸醫、水產、農機、工商、質量技術監督、物價和金融部門要各司其職，各負其責，密切配合，合力做好糧食和當前農業生產工作。市政府組建工作專班，定期對全市糧食和當前農業生產工作進行檢查督辦，隨時掌握工作動態，及時研究解決糧食和當前農業生產中的困難和問題，推動各項工作順利進行。

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第五篇：青海省人民政府辦公廳關于認真做好全省糧食清倉查庫工作的通知

【發布單位】82702

【發布文號】青政辦[2001]41號 【發布日期】2001-03-21 【生效日期】2001-03-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

青海省人民政府辦公廳

關于認真做好全省糧食清倉查庫工作的通知

（青政辦〔2001〕41號）

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發〔2001〕7號）和《國家發展計劃委員會辦公廳關于認真做好全國糧食清倉查庫工作的通知》（特急計辦綜合〔2001〕212號）精神，做好我省的糧食清倉查庫工作，省糧食清倉查庫領導小組制定了《青海省糧食清倉查庫工作實施方案》，現隨文下發，并將有關事項通知如下：

一、一、加強領導，提高認識。這次在全國范圍內開展的糧食清倉查庫工作是黨中央、國務院為確保國家糧食安全作出的一項重要決策。各地區、各有關部門一定要高度重視，采取切實措施、扎扎實實地搞好清倉查庫工作。各州（地、市）、縣政府要按照國辦發〔2001〕7號文件精神，盡快成立州（地、市）、縣級糧食清倉查庫領導小組及辦事機構，完善辦事制度，并報省糧食清倉查庫工作領導小組辦公室。

二、二、這次清倉查庫統計時點為2001年3月31日24時，各地要按照全省糧食清倉查庫工作的要求開始全面清查工作。屆時，省糧食清倉查庫領導小組辦公室將派指導工作組赴各州、地、市督導各地的清倉查庫工作。

三、三、這次清倉查庫所需經費，根據國家規定，原則上由地方財政專項列支，國家財政給予適當補助。根據我省實際，除國家補助的以外，差額部分全部由省財政承擔。為了確保全省糧食清倉查庫工作正常進行，清倉查庫經費先由省財政預撥給省、州（地、市）清倉查庫領導小組辦公室，實行專戶管理，專款專用，不得挪作他用。清倉查庫工作結束后，由省財政對各地上報的清倉查庫經費支出決算進行審核，對不合理的開支和擠占挪用資金將在下下達各地的財政預算支出指標中扣除。

四、四、認真做好清倉查庫工作的檔案管理工作。這次清倉查庫的歸檔范圍劃分為文件類（方案、講話、操作辦法、規定、規章等）、資料和表格類（樣表、計算機軟盤、電子郵件、應用程序軟件等）、內部編印資料（清查報告、總結、攝像、畫冊、像冊）和其他相關資料。各級清倉查庫領導小組辦公室要按照國家檔案局的要求，明確責任，建立規章，規范管理。各地、各部門要在清查工作結束后4個月內向本地區、本單位檔案管理部門移交全部檔案資料。

青海省人民政府辦公廳

二00一年三月二十一日

青海省糧食清倉查庫工作實施方案

根據《中共中央、國務院關于轉發〈國家發展計劃委員會關于當前農村經濟發展中幾個主要問題和對策措施的意見〉的通知》（中發〔2000〕15號）和《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發〔2001〕7號）文件精神，為了扎實有效地推進全省糧食清倉查庫工作，特制定青海省糧食清倉查庫工作實施方案。

一、一、統一思想，提高認識，切實加強糧食清倉查庫工作的組織領導

各州（地、市）、縣政府及有關部門要認真學習貫徹《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發〔2001〕7號）精神，提高對這次全省糧食清倉查庫工作重要性的認識。要把思想認識統一到黨中央、國務院關于認真做好糧食清倉查庫工作，確保國家糧食安全的精神上來，本著對黨、對國家、對人民高度負責的態度，完成好這次全省糧食清倉查庫工作。各州、地、市、縣政府要按照省政府辦公廳《關于成立青海省糧食清倉查庫領導小組的通知》（青政辦〔2000〕240號）精神，加強領導，盡快成立由各級政府分管領導任組長，計劃、監察、審計、農業、財政、統計、質量技術監督、糧食、農業發展銀行等部門領導為成員的糧食清倉查庫工作領導小組，建立和完善辦事制度，切實做好糧食清倉查庫工作。

二、二、精心組織、明確責任，確保清倉查庫工作不走過場

這次糧食的清倉查庫工作實行各級行政領導層層負責的工作責任制。各地區、各部門要嚴格按照全省糧食清倉查庫實施方案的要求進行工作，在清倉查庫前對糧食庫存情況的復雜性要有充分的思想準備，要把糧食清倉查庫工作作為一件大事來抓，務必落實責任，精心組織，周密部署。在清倉查庫中，無論是何種性質的糧食，均由所在地清倉查庫領導小組負責組織清查。清查工作要以查清糧食的數量和質量為目標，采用科學的清倉查庫辦法和手段，提高清倉查庫的工作效率。

各地區、各部門要堅持實事求是的原則，真實反映情況，明確規定清查人和主管領導的責任。基層保管員、企業法人、各級部門主要負責人和各級政府領導都要逐級在清倉查庫報告及報表上審核簽字，發現問題要追究責任。

三、三、全省糧食清倉查庫工作的組織

（一）職責分工： 全省清倉查庫工作由省糧食清倉查庫領導小組辦公室組織，州（地、市）、縣政府負責具體實施。

省糧食清倉查庫工作領導小組辦公室的主要任務：一是根據全國糧食清倉查庫實施方案，提出我省的實施方案，并組織實施。二是按照中央的要求，對州、地、市級和省級糧食企業清倉查庫工作人員進行動員培訓。三是組織聯合清查工作組，在交叉清查的基礎上，進行重點復查。四是派出省級清倉查庫指導工作組，對州、地、市的清查工作進行指導和檢查。五是協調解決清查工作中存在的問題。六是及時溝通情況，編發《全省糧食清倉查庫簡報》。

州、地、市糧食清倉查庫工作領導小組辦公室的主要任務：一是對本地區縣級糧食清倉查庫工作人員的動員培訓。二是根據全省糧食清倉查庫工作實施方案，組織本地區的清倉查庫工作，并派出州、地、市級聯合清查組，開展交叉清查工作。三是及時向省糧食清倉查庫工作領導小組辦公室反映清查進度和清倉查庫工作中存在的問題。

（二）編組方式：

省糧食清倉查庫工作領導小組辦公室將組織成立省級聯合清查工作組和省級清倉查庫指導工作組。

省級聯合清查工作組由省發展計劃委員會（農本隊）、農業廳、財政廳、監察廳、審計廳、省統計局（農調隊）、質量技術監督局、糧食局、省農業發展銀行、財政部駐青專員辦等單位組成。

省級清倉查庫指導工作組由省政府各有關部門處級干部帶隊，成員由各有關部門和專業直屬單位的人員組成。

省級聯合清查工作和清倉查庫指導工作組的具體人員組成，由省糧食清倉查庫領導小組辦公室統一組織安排，各有關部門積極配合。

州、地、市級聯合清查組，由州、地、市、政府組織有關部門的人員和省清倉查庫指導工作組的指導人員組成。

四、四、清倉查庫的任務、原則和要求

這次全省糧食清倉查庫工作的主要任務是，查清國有糧食部門所有糧庫（站）、轉運站、外租倉現存糧食（包括中央儲備糧、地方儲備糧和商品周轉糧等）的入庫時間、數量、品種、質量情況，核清陳化糧、超期儲存糧的數量，中央儲備糧的承諾庫點分布情況，糧食購銷企業的人員狀況，查清全省糧食庫存家底，為糧食宏觀調控提供真實可靠的依據。糧食清倉查庫工作要堅持自上而下、上下結合、交叉互查、聯合清查、重點抽查的原則，全面部署，穩步推進。做到有倉必到，有糧必查，查必徹底，保證質量，保證進度。

五、五、糧食清倉查庫工作進度安排

（一）動員和培訓

我省糧食清倉查庫工作實行逐級動員和培訓，省級負責州、地、市級的動員和培訓；州、地、市負責縣級的動員和培訓。培訓的主要內容是：庫存統計帳核查方法、庫存實物清查方法、庫存糧食質量的檢查以及各種報表的填表方法等。動員培訓的具體安排為：3月23－－25日，由省糧食清倉查庫領導小組對州、地、市級進行動員和培訓；3月27－－30日，州、地、市級糧食清倉查庫領導小組完成縣級的動員和培訓。

（二）全面實施糧食清倉查庫工作 2001年4月1日，全省統一開始進行糧食清倉查庫，統計時點統一為2001年3月31日24時。1、4月1日至4月20日，省糧食清倉查庫工作領導小組組織州、地、市之間的交叉檢查。按照全省交叉檢查的統一安排，州（地、市）級糧食清倉查庫工作領導小組派聯合清查組駐交叉地區，負責組織開展交叉地區的縣級糧食清倉查庫工作。具體為：西寧市清查海東地區（含省樂部糧食儲備庫），海東地區清查西寧市（含省級糧食企業、建寧糧站）；海北州清查黃南州，黃南州清查海北州；海西州清查海南州，海南州清查海西州；玉樹州清查果洛州（含省果洛糧食儲備庫），果洛州清查玉樹州。

2、在州、地、市交叉清查期間，省糧食清倉查庫領導小組辦公室同時派出清倉查庫指導工作組分赴各州、地、市進行檢查指導。3、4月21日至4月30日，在交叉清查的基礎上，由省糧食清倉查庫工作領導小組辦公室組織省級聯合清查工作組，進行重點復查。復查的比例為全省糧食庫點的2％，全省現有糧食庫點254個，聯合復查的庫點為5個，具體庫點由省糧食清倉查庫工作領導小組辦公室按隨機抽樣的原則確定。期間，各級糧食清倉查庫領導小組辦公室要組織人員對有異議、有問題的地區及重點庫點、重點環節進行重點抽查或復查。

六、六、清倉查庫方法

（一）各級聯合工作組采取自上而下，上下結合的方法，深入庫點，直接查糧查帳。為確保清查的效果，各州、地、市聯合工作組到達被清查縣后，可以先集中清查2－－3個糧庫（點）進行實地練兵，讓每個同志都熟悉清查工作的環節和方法后，再全面鋪開。要把縣內糧食部門的所有中央儲備糧、地方儲備糧和商品周轉糧的數量、品種、質量、入庫時間、陳化糧、超期儲存糧徹底查清。

（二）糧食庫存數量的清查

1、統計帳核查。首先對省、州（地、市）、縣的統計報表逐級核對，再將縣的統計報表與縣內所有儲存庫點的統計帳進行核對；然后對被查庫點的統計帳、保管帳進行集中核查，檢查兩帳帳面數是否一致。檢查這些帳面數字是否真實，有無虛帳情況。

中儲糧西安分公司要將代儲庫點的有關庫存統計報表，在清查工作開始前一并交省糧食清倉查庫領導小組辦公室，然后由省清倉查庫領導小組辦公室交州、地、市級清倉查庫領導小組，在州、地、市級交叉互查時負責組織核查。

2、庫存實物清查。從核實后的帳面數入手，對被清查縣全部庫存糧食（含中儲糧總公司西安分公司在當地的庫存和省級企業、省級儲備糧庫存）逐倉、逐貨位進行實物清查。實物清查采取以測量計算為主，測量計算與過秤檢斤相結合的辦法。清查實物前要由質量技術監督部門對所使用的計量儀器設備進行檢定。

對異地存儲、委托代儲的糧食由委托方進行延伸清查。

3、帳面數與實物數核對。由于工作組到達日期與統計時點存在時間差，因此，要將實物清查出的糧食庫存數量，扣除這段時間內發生的所有糧食出入庫數量后，與保管帳、統計帳進行核對，確定該糧庫統計時點的庫存糧食是多少、帳實是否相符。

（三）糧食質量的檢查。這次清倉查庫涉及到糧食質量問題，主要是清查超期儲存糧和陳化糧數量，核對進口小麥品種，檢查是否有以次充好、摻雜使假、擅自串換品種等情況。陳化糧跨省抽樣鑒定國家質量技術監督局《關于質量技術監督部門參加全國糧食清倉查庫工作有關問題的通知》（質技監局監發〔2001〕40號）規定進行。

七、七、匯總上報

2001年5月1日至5月8日，各地在完成清倉查庫工作的基礎上，逐級認真審核編制清查匯總報表，對清倉查庫工作進行認真總結，并于5月10日前，以州、地、市清倉查庫領導小組為單位向省糧食清倉查庫工作領導小組辦公室提交清倉查庫工作總結報告，并分別附本地區清查匯總報表。5月30日以前，省糧食清倉查庫工作領導小組辦公室完成全省糧食清倉查庫報表匯總和總結，并經省政府領導審核簽字后，向全國糧食清倉查庫工作領導小組辦公室上報糧食清倉查庫工作總結報告。

八、八、清倉查庫經費

這次糧食清倉查庫工作任務重，工作量大，涉及部門多，費用開支大。按照國家規定，這次清倉查庫所需費用原則上由地方財政專項列支，國家財政給予適當補助。根據我省實際情況，這次清倉查庫經費除國家補助的以外，差額部分全部由省財政專項列支。為確保全省糧食清倉查庫工作正常開展，清倉查庫所發生的費用，省財政預撥給省和州、地、市糧食清倉查庫領導小組辦公室，設立專戶，專款專用，嚴格管理，不得挪作他用。清倉查庫工作結束后，由省財政廳對各地上報的清倉查庫經費支出決算進行審核，對不合理的開支和擠占挪用資金將在下下達各地的財政預算中扣除。

九、九、加強協調，確保清倉查庫工作的順利進行

這次全省的糧食清倉查庫工作時間緊、任務重，涉及部門多，多級政府和有關部門要高度重視，把糧食清倉查庫工作做為一件大事來抓，抽調專門人員組成工作組，共同完成清查任務。參加糧食清倉查庫的工作人員一定要嚴格要求，廉潔自律，在清查工作中，要堅持原則，不準參加可能影響到正常清倉查庫工作的活動，不準吃請、受禮，對違反紀律的要嚴肅查處。各級計劃、財政、農業統計、審計、監察、質量技術監督、糧食、農業發展銀行要緊密配合，協同工作，確保按期完成全省糧食清倉查庫工作。

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