第一篇：論家庭暴力及其法律救濟

論家庭暴力及其法律救濟

摘 要:家庭暴力作為一個全球性的社會現象，不論是在發達國家還是在發展中國家，這種現象在各國中都有不同程度的存在。家庭暴力不僅是直接對其家庭成員的身心健康構成嚴重的傷害和威脅，而且還會破壞家庭的穩定與安寧，與和諧社會的發展要求是相背道而馳的。家庭暴力的法律救濟提高了公民的維權意識，讓公民形成良好的道德風尚，進而遠離家庭暴力，在遇到家庭暴力問題時會采用合法積極的手段進行救濟，做好事前的預防，從而保護了公民的合法權益。只有這樣我們才能更好的完善我國反家庭暴力的法律體系，保護公民的權利，實現好人民的利益，讓我國社會更加和諧。在此背景下，本文首先對家庭暴力的概念進行界定，然后詳細分析了我國家庭暴力法律救濟的現狀，接著分析了家庭暴力法律救濟的困境，最后提出了家庭暴力法律救濟制度實踐與完善對策。

關鍵詞： 家庭暴力；成因；法律救濟

目 錄

一、引言................................................................................................................1

二、家庭暴力相關概述........................................................................................1

三、我國家庭暴力法律救濟的現狀及分析........................................................2

（一）我國家庭暴力法律救濟的現狀........................................................2

（二）我家庭暴力法律救濟存在的不足....................................................4

1、防治家庭暴力的立法不盡完善......................................................4

2、家庭暴力法律救濟體系執行消極..................................................4

3、家庭暴力法律救濟體系不完善......................................................5

4、有效的執法監督機制尚未完全形成..............................................5

四、我國家庭暴力法律救濟的思考....................................................................6

（一）專門家庭暴力立法的構想................................................................6

（二）加強家庭暴力基層干預....................................................................6

（三）完善我國反家庭暴力的杜會綜合治理體系....................................7

1、家庭暴力的預防措施....................................錯誤！未定義書簽。

2、家庭暴力社會防御體系的構建....................錯誤！未定義書簽。

（四）建立有效的反家庭暴力執法監督機制............................................9 結 論..................................................................................................................10 參考文獻..............................................................................................................1

1一、引言

家庭暴力是一個由來已久的全球化的社會現象和突出問題，莎士比亞曾借哈姆雷特的口說過一句流傳百年的話：“女人，你的名字叫弱者”。幾百年過去了，這句話一直是許多家庭暴力中受害女性命運的寫照，而這個問題一直沒有得到國際社會的積極關注。直到上世紀六、七十年代，隨著家庭暴力的普遍存在性和嚴重危害性不斷觸動著社會的神經，家庭暴力問題逐漸成為了國際社會關注的焦點之一。

家庭暴力現象存在于歷史上不同的國家不同的時期，世界各國對這一社會現象一直給予極大的關注。關注家庭暴力的程度，在一定意義上也是社會文明程度的象征。近年來，我國家庭暴力問題比較突出。據全國婦聯信訪部門的統計和調查表明，我國不少家庭存在家庭暴力問題。突破家庭暴力概念將有助于與國際接軌，有助于穩定家庭關系，研究家庭暴力的特征將有助于合理界定家庭暴力，為家庭暴力受害人提供保護和救濟。分析家庭暴力的產生原因及造成的危害有利于社會從源頭上予以預防和制止家庭暴力，為各部門的工作做好基礎性的分析。

二、家庭暴力相關概述

我國學界對家庭暴力從廣義和狹義兩個方面做出區分。廣義的家庭暴力是指通過強制力造成的家庭成員的肉體上和精神上的，并產生一定損害后果的行為。“它以行為主體和對象的不同分為：夫妻暴力、父母子女之間的暴力以及其他家庭成員之間的暴力；狹義的家庭暴力特指夫妻暴力，指在婚姻關系存續期間夫妻一方以暴力或者脅迫、侮辱等手段，侵害夫妻他方的人身權利，造成一定損害后果的行為。對此，本文認為，應該采用廣義的含義，這樣比較合理，也符合人民關注此問題的初衷。

家庭暴力中暴力的形式多種多樣，這樣就使得家庭暴力的概念無法直接界定，必須區分好各種類型的家庭暴力。家庭暴力不僅單純的指身體上的傷害，如毆打、性暴力，還包括精神上的恐嚇等困擾，可以是肉體的、語言的、情感的、經濟上的控制等暴力。反觀國外的關于家庭暴力的案件，肢體沖突不能涵蓋所有家庭暴力中的傷害行為，因為肢體上的暴力與其他形式的暴力存在很多差別，這里既有能是直接的暴力，也可能是間接的暴力。

家庭暴力給人們帶來了許多負面的影響，受害者因為家庭暴力受到損傷，施暴者在心理和精神方面也會受到一定程度的影響。施暴者的行為會疏離自己的配偶及孩子，這樣會

讓家庭成員對其有一種怨恨心理，因此也就有可能失去妻子和孩子，從而導致家庭關系破裂。施暴者精神壓力到達一定頂點時也會尋求另外的方式以解脫這種壓力，進而也會形成別的犯罪。這對于施暴者來講是一種變相的懲罰，但這樣的方式不利于和諧和社會的構建。家庭暴力影響了自家的和諧穩定，對家人和孩子身心都造成了嚴重的損害，另一方面也會讓周圍的人對施暴者有不好的看法，進而影響人際關系的發展，影響了社會的和諧穩定。

三、我國家庭暴力法律救濟的現狀及分析

（一）我國家庭暴力法律救濟的現狀

1、立法現狀

我國已經基本形成了以《憲法》為基礎的包括《民法通則》、《刑法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》、《老年人權益保障法》等保障家庭成員人身權利的法律體系。如我國憲法規定：婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。禁止虐待老人、婦女和兒童。我國《民法通則》除了再次表達憲法的核心觀念外，主要從承擔民事責任方面規定對包括家庭成員在內的公民的人身權利侵犯的制裁和補救措施。而1997年10月1日施行的新《刑法》中關于侵犯公民人身權利的罪名里，也對虐待罪、暴力干涉婚姻自由罪的構成要件及刑事處罰作了規定，以更好的保護家庭成員的人身權利免受侵犯。此外，除了實體法，在訴訟程序上也有具體規定，如《刑事訴訟法》中涉及證據的調查和收集、暴力所造成的身體傷害的標準和驗證、自訴與公訴、和解與撤訴，《民事訴訟法》中的民事賠償部分也都有具體規定。當然在《婚姻家庭法》中對家庭成員的人身權益作了更為詳細的規定，其明確：保護婦女、兒童和老人的合法權益，禁止家庭成員間的虐待和遺棄，違反本法者，得分情況，依法予以行政處分或法律制裁。同時我國1992年1月1日施行的《未成年人保護法》（2006年修訂）、1992年年月1日施行的《婦女權益保障法》（2008年修訂）、1996年10月1日施行的《老年人權益保障法》分別以專門法的形式規定了針對這三類群體的特殊保護，從保護的重要性，保護的內容，違反的懲罰措施等方面明確了法律的態度。

在地方立法方面，我國許多省市區近十年來結合當地實際制定了有關保護婦女、兒童、和老人合法權益的地方性條例，尤其是有關家庭暴力方面的地方性法規，如早在1996年初長沙市政府就制定了《關于預防和制止家庭暴力的若干規定》，這是我國第一部反家庭暴力的地方性法規。

2、法院、檢察院的司法現狀

我國現階段己經初步建立了因家庭暴力犯罪的司法保障制度。人民法院作為國家的審判機關，其職責表現在對于家庭暴力案件（包括民事和刑事輕罪）依法判決，保護家庭成員內部的弱勢群體的利益，特別是對那些嚴重虐待、傷害婦女、逼婚、強奸等犯罪分子進行了有力的打擊。可以看出法院對家庭暴力案件的公正審判，是對受害者實施救濟的最終和最有力的方式。在我國許多地方法院都開創了預防和懲治家暴的新舉措，一方面，設立專門的法庭或鑒定小組，如“湖北省襄樊市從1997年開始，在市中級法院民二庭設立合議庭，專門審理涉及婚姻家庭問題的案件，嘗試與婦聯等社會團體聯手合作審理此類案件的新途徑。北京市高級人民法院法醫門診開設了‘家庭暴力傷害專項鑒定’，為受害人建立家庭暴力傷害專項檔案記錄”，通過提供鑒定結論的方式使施暴的犯罪分子受到應有的法律制裁，依法維護了受害人的合法權益。同時攜手法律援助中心，在不同程度上，為受家庭暴力侵害的家庭成員提供法律咨詢，或者協助其進行法律訴訟。另一方面在審判過程中，首先，我國某些地方法院己經借鑒“受虐婦女綜合癥”理論，在許多以暴制暴的家庭暴力案件中，考慮到受虐婦女特殊的心理狀態，量刑時對她們從輕、減輕處罰。這是因為不堪忍受家庭成員的虐待和暴力傷害而奮起由受害者變成施暴者，從而犯罪的事件不斷出現，不得不引起社會各界的廣泛關注。盡管這些犯了殺人罪或傷害罪的婦女得到社會甚至司法人員的同情，如果她們還是被判最重的刑罰，這未免有失公正，于是我國的司法實踐中便開始借鑒“受虐婦女綜合癥”這一理論對遭受家庭暴力的殺夫婦女從輕處罰。其次，如果是因為家庭暴力而提起的離婚訴訟，在財產分割時，應該注重保護受害人的利益，在子女撫養時，也著重考慮受害人一方對子女的撫養。

3、警察干預的現狀

警察干預家庭暴力的職責依據包括《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民治安管理處罰法》、《婚姻法》、《刑法》以及《刑事訴訟法》的相關規定。我國《婚姻法》（2001年修正）賦予公安機關干預家庭暴力的職責主要體現在第43條和45條，第43條規定：“??對正在實施的家庭暴力，受害者有權提出請求，居民委員會、村民委員會應當予以勸阻，公安機關應當予以制止。”實施家庭暴力或者虐待殘害家庭成員，受害者提出請求的，公安機關可以按照《治安管理處罰法》進行行政處罰。第45條規定：“對重婚的，對實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員構成犯罪的，依法追究刑事責任。受害者可以依據刑事訴訟法相關規定，向人民法院自訴；公安機關應當依法偵查，人民檢察院應當依法提起公訴。”可以看出公安機關在家暴案件中的職責主要包括法制宣傳、人身安全救助、證據收集、行政處罰、立案調查等方面。在這里我國有兩個省市的典型警察干預家

庭暴力模式：一個是湖南省長沙市芙蓉區“零家庭暴力社區”的綜合治理模式，該模式是由政府牽頭帶領，公安機關是其中防御家庭暴力的重要一環。該模式從七個方面對長沙市公安機關就家暴的受理、立案、查處等進行了具體的規定，為公安機關提供了操作性較強的依據。將防治家庭暴力工作落實到公安機關的基層單位，如派出所，能及時對我國農村地區的家庭暴力案件進行干預和防護。同時可以借助上述立法層面介紹過的“110”出警制，快速及時處置家庭暴力事件。從而運用法律武器對家庭暴力的施暴者嚴肅處理。第二個是“青島市公安局的‘兩級防范、三級干預’干預模式，即通過輿論防范、重點登記防范，家庭走訪式干預、發卡的形式干預和依法處理干預。”32這一模式的干預流程是將事前預防、事中介入、回訪服務三點統一起來。事前預防是通過獎勵的方式來宣傳無暴力家庭的意識，對家庭進行分層次管理，事中介入是通過對施暴者處理教育，對受害人予以救助的方式來干預的，回訪服務是一種延伸的保護，以防止家庭暴力再次發生。

（二）我家庭暴力法律救濟存在的不足

1、防治家庭暴力的立法不盡完善

我國現行對家庭成員人身權利的立法相對分散，且大多數是從宏觀上規定的，原則性強而操作性差，有的甚至停留在喊口號的階段。沒有關于防治家庭暴力的專門立法，在各地方政府，雖然也有很多省份制定了防治家庭暴力的條例或者做出了相關決議，但這些條例或者決議的內容總體上看還是不夠具體，不能從根本上為執法機關、司法機關等負有法律義務的機關單位提供具有操作性的依據和指引。即使“憲法、婚姻法、刑法、婦女權益保障法、未成年人保護法、老年人權益保障法、治安管理處罰法等法律法規，對家庭暴力行為都有禁止性規定，但缺乏明確的性質認定和制裁條款”，如我國刑法典中并未規定家庭暴力一罪，這就對于情節惡劣，嚴重造成受暴者身心傷害的家庭暴力行為缺乏有力的公權力保障。同時民法通則或者婚姻法中也沒有單獨規定因家庭暴力而產生的民事賠償責任，民法通則中套用對人身權利的侵犯這種形式來進行規制，婚姻法中也只是把家庭暴力作為離婚時的損害賠償要件，至于在繼續維持婚姻關系的前提下追究民事賠償責任則無從依據。其次，在程序法規制層面，在家庭暴力案件處理過程中專門的程序和證據規則并未明確，這樣常常導致被害人通過司法途徑尋求救濟時遇到阻礙而被拒之門外或者加重了被害人的舉證負擔，造成案件事實難以認定等。

2、家庭暴力法律救濟體系執行消極

在有些地區尤其是一些農村偏遠地區，公安機關的基層部門消極處理。一方面，我國警察長期受家庭暴力是家務事的影響，從觀念上不夠重視，造成了對家庭暴力存在相當大的容忍度。另一方面，我國內地一些民警在實踐操作中表現出來的接警時消極拖延、輕視，導致暴力升級。如“2010年發生的北京女子董珊珊被丈夫家庭暴力虐待致死，案發前曾八次報警，而警方卻以其丈夫住所不固定，雙方未提出離婚為由不予受理”。這種出警不及時取證、未全面展開偵查、推卸責任，又不告知相關救濟信息。處置后一味尋求調解，批評教育，干預乏力等，有時會對受害人形成“二次傷害”。

3、家庭暴力法律救濟體系不完善

首先，由于我國沒有防治家庭暴力的專門立法，司法機關無充分明確的審判依據，缺乏可操作性。其次，因家庭暴力案件發生地點的隱私性、封閉性特征，導致家庭暴力案件取證難、認定難、立案難。再次，家庭暴力事件層出不窮，但是真正意義上進入司法程序的確實不多，所以導致了我國法院審判家庭暴力案件的數量和經驗不足，社會各界對此的理解和認知也不夠充分，支持也不具有實質性，從某種程度制約了法官對家庭暴力案件的有效干預。最后，家庭暴力案件的受害人可能基于家丑不可外揚傳統觀念的束縛，也可能畏懼施暴者的后續報復，而不愿訴諸于法律，通過法律程序進行救濟，或者即使納入司法程序了，也不夠配合，態度反復，意志不堅等，這也造成了法院追究家庭暴力案件的加害人責任的困難。并且，在實踐中，法院對家庭暴力的采信需要一個完整的證據鏈。即雖有證據證明家庭暴力是存在的，“還要證明對自己的這種暴力傷害在日常生活中不是偶爾發生的，這樣才能形成一個完整的證據鏈”，這些都是完善法律救濟體系有待思考的。

4、有效的執法監督機制尚未完全形成

任何權力的行使都需要監督，這是一種制約也是一種平衡，如果我們只是明確了各機關在家庭暴力案件中應該履行的職責，而沒有規定懲處機制，那么就很難有效的落實到實踐當中去，比如執法機關“有法不依、違法不究”，導致了受害當事人難以得到充分的保護。并且這種情況下容易形成不良的示范效應，從而造成家庭暴力干預的執法缺位。目前現實生活中警察遇到此類案件應當出警而不出警，應當立案而不立案，人民法院應當受理而以證據不足不予受理等，使得受害人投訴無門，得不到有效的法律救濟，這些都是有關部門執法監督力度不夠的表現。

四、我國家庭暴力法律救濟的思考

（一）專門家庭暴力立法的構想

從我國反家庭暴力的現狀和世界反家庭暴力的潮流來看，制定一部適用于全國的預防和制止家庭暴力法規就顯得十分必要。在這個過程中我們可以借鑒國外或者參考我國的臺灣地區的一些立法內容。既可以對情節嚴重的家庭暴力行為追究刑事責任，同時也可以對那些尚且不構成家庭暴力犯罪但又的的確確給受害人造成身心傷害的行為進行懲罰。立法時應該結合我國的具體國情和現實需要，從實際出發，在總結我國現有理論和實踐經驗的基礎上，借鑒域外經驗。學界現在對反家庭暴力立法的建議可以分為兩種模式：第一種模式就像很多專家學者呼吁的那樣制定專門的家庭暴力防治法，包括在刑事方面明確規定家庭暴力的相關條款，定性為一種嚴重的違法犯罪行為。在程序方面對家庭暴力的傷害等級的確立及對案件證據的證明力、證明標準的專門規定等。英美兩國在反家庭暴力運動早期就己經涉及到對輕傷以下傷害行為的民事制裁和賠償，這方面我國也可以借鑒。而很多人認為：民事方面的救濟除了判決離婚外，就等于把物質上所得從一個口袋放到另一個口袋。這是由于我國的法定財產制為共同財產制，但如果“在發生家庭暴力的法定情形時，法院經過當事人申請，應該宣告實行分別財產制”，則可以解決。筆者認為制定一部專門家庭暴力防治法勢在必行。同時“在瘋狂英語創始人李陽的家暴事件最為喧囂之際，全國婦聯公開宣布，專門的《反家庭暴力法》己經納入全國人大今年首批的立法立項論證試點項目”，“這讓我們看到反家庭暴力立法的曙光。

（二）加強家庭暴力基層干預

我們知道在農村地區尤其是偏遠地區，由于地域現實和法制觀念淡薄，與城市相比，“農村的受害者更加不易得到方便的、及時的、專業的法律支持，致使她們只能繼續忍受暴力，合法權益得不到保障”。即使家庭暴力發展到相對嚴重的程度，一般也只是婦聯、村委會出面解決“家庭糾紛”，而得不到其他部門如派出所）的支持和幫助，從而放縱了施暴者，案件最終往往得不到妥善解決。所以公安機關的基層派出機構對家庭暴力干預不到位使得家庭暴力防治與救濟在農村及偏遠地區愈加困難。因此，針對農村發生家庭暴力的社會特點，我們可以創建適合中國農村的反家庭暴力模式。

第一，針對農村受害者對家庭暴力的認知程度普遍較低問題，“可以通過開展一些民眾喜樂見聞的活動形式來提高他們的家暴預防意識和救濟意識”。在廣大農村及偏遠地區，民眾收集信息的渠道主要是電視和廣播，可以采取在廣播上增設該類訪談救助節目的方式，也可以在地方電視臺請專家剖析典型案例的方式進行家暴救濟的法制宣傳。或者是給每家每戶分發家暴救助小卡片，這樣一旦家庭成員施暴時，受害者可以第一時間自救。

第二，各機構尤其是公安機關的派出機構可以在鄉鎮或者村落里設置家庭暴力救助站，方便及時出警阻止家庭暴力的發生或者進行其他救助。也許很多人認為，基層執法的負擔本來就己經很重了，且工作人員工作很繁忙，對于這些家暴的干預沒有足夠的警力，筆者認為可以借鑒上文提到過英國的“警察監督家庭暴力反復受害模式”，通過對家庭暴力的報警次數或者嚴重程度來分級，達到一定級數時可以出警。如果沒有達到出警的級數，可以先在救助站進行登記。

第三，可以借鑒許多地區如長沙市己經開展的“零忍耐模式”定期評選家庭暴力零忍耐村或者家庭暴力零忍耐鄉。通過這些獎勵與懲罰相結合的方式杜絕家庭暴力。

（三）完善我國反家庭暴力的杜會綜合治理體系

反對家庭暴力，從法律角度而然，是一個龐大的系統性工程，但從社會角度來看，法律防控只是社會綜合治理的一個重要組成部分。反對家庭暴力，在加大立法、執法的同時，還需要全社會付出共同的努力。筆者認為應從以下幾個方面完善我國反家庭暴力的社會綜合治理體系:(1)充分發揮政府在反家庭暴力中的作用。家庭暴力行為雖然是發生在家庭內部的違法犯罪行為，但是它涉及到的問題往往不僅僅限于家庭成員的范圍之內，嚴重的家庭暴力行為不僅會威脅家庭成員的人身和財產安全，還會影響社會正常的管理秩序。所以作為具有維護社會秩序，保障公民權利職責的政府，對于家庭暴力行為，就需要針對具體情況來采取必要的行政措施加以管理和控制。為了更好的發揮政府在反家庭暴力中的作用，筆者建議在縣級以上(含縣級)地方各級人民政府應當建立反家庭暴力委員會;鄉鎮一級政府設立反家庭暴力專員。鑒于家庭暴力問題的普遍性和嚴重性，聯合國已多次召集會議并通過文件提出和要求各國政府設立政府性質的專門機構，解決家庭暴力問題。此專門機構的設立，為政府依法開展反家庭暴力的活動提供了組織上的保障，可以提高政府在反家庭暴力工作方面的效率;可以對全社會的反家庭暴力活動起到很好的組織和協調作用，為處理反家庭暴力方面的糾紛以及為家庭暴力受害者的救濟、對家庭暴力施暴人的矯治提供有效地組織保障。

(2)充分發揮社區、街道辦事處、居(村)民委員會等基層組織的作用。密切關注社區內家庭暴力的分布和發生情況，在家庭暴力出現時，第一時間介入，及時進行調解和處理;

應充分發揮民間組織的調解作用，建立一整套對家庭暴力行為行之有效的調解機制，包括建立轄區居民家庭檔案、確立針對不同家庭暴力情況的調解程序、凋解后信息反饋、跟蹤途徑等等，如湖南省長沙市婦聯以芙蓉區為試點，實施創建“零家庭暴力”工程，全區13個公安派出所和52個社區警務室設立家庭暴力投訴站，將維權服務內容、投訴電話制作成卡片發放到服務對象手中網。爭取做到既能及時疏導，防患于未然，又能對一般家庭暴力糾紛及時處理，防止暴力升級。

(3)建立健全各種社會組織。

1、應充分發揮婦聯在反家庭暴力方面所具有的獨特優勢。首光，婦聯作為一個維護婦女合法權益和參與立法的重要部門要深入調查研究，積極推動、參與立法、監督立法，為反家庭暴力提供切實可行的法律依據。其次，要聯合社會力量，搞好宣傳教育。對于有關保護婦女權益和《婚姻法》等法律法規要加大宣傳力度，樹立人們正確的社會性別意識。再次，婦聯應協調好有關部門做好法律救助工作。為了有利于婦女對家庭暴力投訴，各級婦聯可以聯合有關部門建立各種協調機構，加大解決問題的力度;與各級法院建立“維權法庭”、“婦女投訴受理中心”，與公安部門建立“no”報警服務網絡等救助機構。最后，婦聯要發揮信訪窗口作用，不斷建立健全自身的投訴網絡，做好群眾來信來訪工作，婦聯組織應充分發揮其三級信訪網:即區婦聯、街鄉婦聯、婦委會和基層婦代會組織所具有的教育、服務、溝通和個案維權的作用。同時在各街(鎮)設立反家庭暴力投訴站;在各街道社區服務中心設立婦女問題咨詢臺，為廣大婦女提供法律咨詢、心理咨詢等服務。

2、建立社區救助站與婦女庇護所。創建社區救助站或婦女庇護所等救助機構，已成為當今世界救助受害婦女的有效措施之一。從世界范圍看，為反抗家庭暴力，英國、美國、加拿大等國均設立了“婦女避難所”或“婦女之家”，中國香港也成立了一個婦女避難所性質的“和諧之家”專門為受虐婦女提供庇護服務，這些機構可為受害者提供庇護服務。這些社會工作的成功經驗，為我國創建庇護所提供了經驗與啟示。1995年9月，武漢“新太陽女子婚姻驛站”作為全國首家女子庇護所成立，開啟了啟動救助婦女機制的先河，引起了人們的關注。因此，繼續探索并創建適合我國國情的婦女庇護所，創建完善的保障婦女權益的救助機制，將成為全社會共同努力的方向。

(4)充分發揮社會傳媒和輿論監督作用，優化社會文化環境。在現代社會生活中各種新聞媒體對公眾輿論、公眾意識的影響是多渠道的，經常的和潛移默化的，影響范圍廣而且程度深。因此，媒體在反對家庭暴力中的引導、教育作用不可低估。要充分發揮媒體的輿論導向和宣傳教育作用，對實施家庭暴力、遺棄和虐待家庭成員的人要敢于曝光、揭露其丑陋的靈魂，形成反家庭暴力的社會大環境，提高公眾對家庭暴力的敏感性及反家庭暴

力的意識，在全社會造成一種社會氛圍和強大的輿論壓力，遏制家庭暴力的發生，并消除家庭暴力的根源。

(5)其他社會支持機構的完善。司法機關應建立專門的家庭暴力記錄檔案，保存相關的材料與證據。醫療機構與社會服務機構對披露與制止家庭暴力具有很重要的作用。醫務人員或是社會工作人員直接為受害者提供專業治療與服務，他們往往是家庭暴力結果的直接見證者，因此建立家庭暴力的醫療檔案不容忽視。如果讓醫務人員從純粹的醫生視角承擔發現、鑒定受害者的雙重責任，則要提高醫生對家庭暴力問題的認識。

（四）建立有效的反家庭暴力執法監督機制

這里我們主要關注公檢法三部門對于家暴案件的干預監督。一方面，從干預前和干預后分別進行監督。干預前監督是指在有關家庭暴力規制的立法過程中對公檢法部門的職責進行明確分工。只有這樣才能盡量避免各部門的互相推譜，對舉報的家庭暴力案件，公檢法每個階段的處理方法都爭取做到向公眾負責，向受害人負責，向所有的參與機構負責，在保持各機構工作獨立性的基礎上，確保各機構為實現這些目標在工作上又是協同配合、協調一致的。比如警察一般是較早介入的，當發現家庭暴力案件己經達到了需要立案的地步，就需要向檢方移送供檢察起訴，情況緊急時可以向檢察院提交逮捕申請。當然了，檢察院的主要職能是作為公訴人參加法院的審理程序。干預后監督則是指針對公檢法部門進行家庭暴力干預的實際情況設立一套獎懲機制。我們在上文中己經談到在我國的很多省份人民代表大會常務委員會關于預防和制止家庭暴力的決定中有規定獎懲機制，對于未履行職責和法定義務的國家機關、司法行政部門、社會團體、企事業單位，導致嚴重后果的，應依法追究其責任，也可以對相關責任人給予相應的處分。而對于預防和制止家庭暴力有功的單位和個人，由相關部門給予不同形式的獎勵。

另一方面，可分為內部監督和外部監督。內部監督比如說公安機關對于其派出機構的監督，由于我國現實國情，導致農村或偏遠地區的家庭暴力干預乏力，公安機關的派出機構消極待案，這就需要公安機關定期的考察和考核。干預的外部監督可以是檢察院對于公安機關的監督，比如對于應該立案的家暴案件看公安機關是否立案，未立案要說明理由等。也可以是受害人直接向法院進行自訴，法院審查后予以立案受理，這也是一種監督。這也是一種監督。通過建立干預前監督和干預后監督，內部監督和外部監督，從而形成有效的反家庭暴力執法監督機制。

結 論

綜上所述，和諧，是中華民族的主旋律，是社會主義建設的主題，家庭是社會的細胞，家庭和諧是社會和諧的基礎和前提。保護婦女、兒童和老年人等弱勢群體的合法權益，預防和制止家庭暴力，建立健康、文明的家庭關系，維護良好的社會秩序，是全社會的責任。對家庭暴力預防和制止是一個系統性的工程，需要國家機關和相關部門的共同努力，尤其是公檢法部門切實的法律救濟，建立一個覆蓋全面的社會預防網絡。為身處在家庭之中的你我提供實實在在的保障，促進家庭和睦文明與社會和諧穩定。

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第二篇：論家庭暴力及其法律救濟

論家庭暴力及其法律救濟

【摘要】：家庭暴力作為人類文明的大敵，通常又被喻為“家庭的癌癥”。因為暴力行為一經產生，便會導致人身傷亡、肢體殘疾、精神失常、家庭離散等后果。據中華全國婦女聯合會公布的《中華人民共和國婦女權益保障法》實施情況抽樣調查報告顯示，在2.7億中國家庭中，30%存在家庭暴力，每年有10萬個家庭因暴力而解體。家庭暴力的主要受害者是婦女、兒童和老人，而其中又以婦女的受害程度最為嚴重當今世界、消除家庭暴力已經被提到了十分重要的地位，1995年在北京召開的第四次世界婦女大會，將反對對婦女的家庭暴力列為全球十二個關切領域之一，作為觀察改善婦女人權狀況的一個重要內容，已越來越引起國際社會的關注和各國政府的重視。1999年11月3日聯合國大會通過決議，將每年的11月25日定為“國際消除對婦女暴力日”，并確定11月25日到12月10日為消除性別暴力16日行動。我國作為聯合國的常任理事國，應當在消除家庭暴力方面邁出大步，促進全社會都來建立文明、各睦平等的社會主義家庭，使我國真正成為男女平等的國家。

【關鍵詞】：家庭暴力受害婦女法律救濟

一、家庭暴力的概念及現狀

家庭暴力是世界各國普遍存在的社會現象,已成為一種全球性的社會公害,作為一種落后、野蠻的社會痼疾,是困擾全球實現男女平等和婦女人權的最大障礙。家庭暴力的存在,不僅給家庭及其成員帶來了極大的危害,同時也給社會造成了不穩定的因素,因此,對家庭暴力的分析研究勢在必行。我國現行的法律雖已明確規定禁止家庭暴力,但由于法律的干預力度不夠,家庭暴力的法律尚不完善,家庭暴力的受害者難以獲得充分的法律救濟。關于家庭暴力的概念問題關于家庭暴力的概念,無論是國際還是國內,學者們認識不一,如英國學者認為:“家庭暴力是指男性伴侶為了支配和控制女性,在他們關系存續期間或終止之后對女性所施行的暴力和虐待行為(不論這種行為是肉體的、性的、心理的、感情的、語言上的或經濟上的等)。”從英國學者觀點看出:“家庭”不僅指有婚姻關系、身份關系的生活共同體,而且還包括同居關系及婚姻關系終止后出現的暴力行為。行為方式不僅有直觀性還有非直觀性的。可見,家庭暴力是許多不同行為所體現的一種共同性,這些行為的共同目的都是施暴者為了實現對受害人的控制。

所謂家庭暴力，是指在家庭內出現的以武力侵犯他人人身或對其進行精神折磨的強暴行為。家庭暴力的概念有廣義和狹義之分。廣義的家庭暴力是指家庭成員中，一方對另一方進行肉體傷害、精神折磨和性虐待的違法犯罪行為。狹義的家庭暴力，主要指丈夫對妻子進行肉體傷害、精神折磨和性虐待的違法犯罪行為。人們對家庭暴力的概念，一般都是從狹義上來理解和使用的。

據世界銀行調查顯示，20世紀全世界有25%至50%的婦女都曾受到丈夫或男友的虐待。在美國，根據聯邦調查局報告，每15秒就有一名婦女遭到其丈夫、男友或伙伴的毆打。據英國政府內政部的統計資料，英國每4名婦女中就有一名遭受家庭暴力的傷害，每一個星期就有兩名婦女在家庭暴力中喪生，家庭暴力占英國犯罪總數的25%，中國的家庭暴力問題日益凸現。據1990年全國婦聯和國家統計局在21個省進行的中國婦女社會地位的調查顯示，有0.9%女性經常遭受丈夫的毆打，8.2%的妻子有時遭受丈夫的毆打，20.1%的妻子偶爾遭受丈夫的毆打。

1995年國務院《中國婦女的狀況白皮書》公布：全國2.67億個家庭，離婚率1.54%，約40萬個，其中1/4因于家庭暴力。根據全國婦聯的調查，中國2.7億個家庭中大約有30%存在家庭暴力。但是社會學家認為，實際數字要高得多（《中國婦女報》2000年12月10日）。在我省家庭暴力的現象也不同程度存在立腳點。從我省各級婦聯接待的來信來訪和司法部門受理的案件來看，近年來，我省家庭暴力案件呈上升趨勢。占整個婚姻家庭案件的20%左右，受害者主要是婦女，占92%。在家庭暴力案件中80%以上是丈夫對妻子實施的，并且施暴者的手段極其殘忍。

長期以來，家庭暴力由于發生在家庭內部而被社會所忽視，但事實上因家庭暴力導致的離婚、人身傷害等事件屢有發生，甚至誘發一些惡性案件。據了解，僅在2000年，我省各級人民法院受理的8179起離婚案件中，涉及家庭暴力或者以家庭暴力為由提起離婚訴訟的約占20%，當年受理的2674起刑事案件中，與家庭暴力有關的案件也占了一定比例。這些數字反映出的僅僅是相對嚴重的家庭暴力行為，還有相當一部分家庭暴力行為由于種種原因無法統計，可見，家庭暴力象一個幽靈游蕩在我們周圍，由此引發的刑事案件已成為整個社會不容忽視的一個嚴重問題。

二、家庭暴力的危害性

家庭暴力往往產生嚴重的后果，危害性也很大，歸納起來有以下幾個方面：

（一）嚴重地損害了婦女的人格尊嚴和身心健康，甚至危及生命。一個家庭中處于主導地位的丈夫，受傳統觀念影響，加之個別男性儀仗自己是體力上的強者，對妻子破口就罵，動手即打，他們就是以動物世界弱肉強食原則對待體力上弱于他們的妻子，多少婦女就在他們的暴力下滲遭殘害的！因此，在家庭暴力中直接受害的，也是受害最深的要算是婦女。

（二）影響和破壞婚姻家庭，尤其是不利于子女的成長。男女地位不平等，夫妻生活不協調、丈夫經常打妻子，必然會影響夫妻感情，一旦妻子不堪忍受丈夫的暴力時，就會導致家庭破裂。在這種家庭環境下長大的孩子，容易產生恐懼、焦慮和厭世心理，他們感到自卑、孤寂，變得情緒低落，不相信任何人，會嚴重影響學習和生活，有些孩子因忍受不了父母整天的吵鬧、打架而離家出走，流落街頭巷尾，有些還走上犯罪道路。

（三）給社會帶來不安定因素。家庭暴力導致妻子傷殘或死亡，這本身就是一種違法犯罪的行為。如果不予以重視，不予及時有效的加以遏制和處理，受害者又不知用法律武器來保護自己，在長期遭受暴力扭曲的心態下，一旦失去平衡，就會“自行擺脫地獄般的生活”鋌而走險，采取殺夫的報復手段，釀成惡性事件。據調查，女性中近1/10的人犯罪與家庭暴力有關，給社會帶來惡劣的后果，極大地危害了安定團結的局面。

三、家庭暴力的原因

要遏制家庭暴力事件就必須查清其原因，采取有針對性的措施予以治理。家庭暴力的產生原因往往是多方面的，而且很復雜，但綜合起來主要有以下幾個方面：

（一）封建思想殘余是產生家庭暴力的思想根源。中國封建社會有幾千年的歷史，封建的思想意識根深蒂固，如男尊女卑、夫權統治等流毒很廣很深，尤其在廣大農村和邊遠地區更為突出。做丈夫的總是將打老婆視為天經地義的事。而有些婦女在封建思想影響下，也將自己完全依附于丈夫，失去了獨立人格，一旦被丈夫毆打，只好自認倒霉，這樣，就為丈夫的施暴行為創造了條件。

（二）法制觀念淡薄，對家庭暴力懲處的力度不夠是家庭暴力產生的重要原因。人們法制觀念不強，與家庭暴力的形成和蔓延有很密切的關系。丈夫認為打妻子不犯法，一般群眾也認為兩口子打架是家庭私事，說什么“夫妻沒有隔夜仇，床頭打架床尾和”，往往被人忽視；鄰里朋友對此弈處而淡之，或勸導幾句了事；有關單位或組織解決此類問題抱著表面上息事寧人的態度，大事化小，小事化了，認為“清官難斷家務事”，處理問題缺乏公正和力度，其結果，家庭暴力不僅得不到遏制，反而助長了施暴者的淫威，對受害人可能更加兇殘。我國法律在打擊和控制家庭暴力方面還處于消極被動的狀態。丈夫打妻子只是納入虐待罪的范疇。并且這類案子屬自訴案件，不告不理，只有造成重傷、死亡的，司法機關才主動追究。也就是說，家庭暴力不達到觸犯刑法的程度，就不會有司法介入；即便是達到了刑事懲罰的程度，妻子懾于“丈夫”的淫威不敢告發，司法機關決不會多管“閑事”。而實踐中往往是家庭暴力案件告到基層司法部門多被認為是“家務事不好管”，勸一勸就算了，施暴者不會受到任何制約和制裁，受害人多數得不到有效的司法保護，反而招致丈夫變本加厲的報復，迫使受害女性忍氣吞場，在丈夫的拳腳下苦熬，致使施暴者更加有持無恐。

（三）喜新厭舊和婚外兩性關系的發生是導致家庭暴力的主要原因之一。受“性解放”、“性自由”等思想影響的人。尤其那些先富起來的人，腰纏萬貫后，就滋生了“飽暖思淫欲”的思想，在外面拈花惹草、搞小蜜、包二奶，為了踢掉原配偶，人為地制造矛盾，采用毆打、捆綁、折磨、虐待等手段逼使原配偶同意離婚或原配偶無法忍受時主動提出離異，當然，也有因妻子有了外遇后，致使丈夫用武力毆打導致暴力的。總之，哪里有喜新厭舊或第三者，哪里就會有暴力，這是當前家庭暴力中出現的一個新情況。此外，夫妻間對問題的看法和處理不一致及經濟上的沖突等等也是引發家庭暴力的原因。

除以上原因外，導致家庭暴力現象發生的還有：

1、男性因性別所具有的較強攻擊性，在家庭暴力問題上總是扮演著施暴者。

2、性格乖戾、性情精暴者

易實施家庭暴力。這類人脾氣暴躁，自控能力弱，遇到意見分歧或本人的要求沒有被接受，習慣于用拳頭解決問題，在社會上如此，在家庭里也如此。不論大事小事，往往采用暴力手段壓制他人的不同意見。

3、受教育水平低下者較之受過較高教育的人，在家庭內部更容易使用暴力手段實現本人的意志。

4、經濟條件差、生活困難的人，較之社會生活成功者更多地采取暴力手段解決家庭內部紛爭。

5、家庭關系失和者更易將使用暴力作為發泄心中不滿的手段，有意或無意地傷害其他家庭成員。

四、法律救濟的現狀及存在問題

從立法現狀看，我國目前尚未制定一部專門的制止和預防家庭暴力的單項立法，關于制止家庭暴力，有許多法律、法規可以適用。例如，我國憲法第48條規定：“中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的、家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。”1997年修訂通過的刑法第260條規定：“虐待家庭成員，情節惡劣的，處二年以下有期徒刑，拘投或者管制。犯前款罪，致使被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑”。對于家庭暴力的制裁，主要是套用《刑法》的故意殺人、傷害和虐待罪等條款，但在執行過程中面臨許多問題。1992年我國頒布了《中華人民共和國婦女權益保障法》，在人身權利一章對婦女人身權作了專門具體的規定：“國家保障婦女與男子平等的人身權；婦女的生命健康權不受侵犯；禁止用迷信、暴力手段殘害婦女。”2001年，我國《婚姻法》修正案規定：“禁止家庭暴力；禁止家庭成員間的虐待和遺棄；實施家庭暴力或虐待家庭成員，愛害人有權提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應當予以勸阻、調解；對正在實施的家庭暴力，受害人有權提出請求，居民委員會、村民委員會應當予以勸阻；公安機關應當予以制止。實施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請求的，公安機關應當依照治安管理處罰的法律規定予以行政處罰；對實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員構成犯罪的，依法追究刑事責任。”但是我們也應該看到，這些法律多為原則性、禁止性的規定，存在立法分散、原則性強，具體可操作性差的缺陷。

從一些婦女受家庭暴力侵害的安全來看，真正達到《刑法》調整范圍的輕傷和重傷或致死程度的暴力犯罪案件不太多。而大多數婦女遭受丈夫毆打、虐待，但未達到規定的輕傷、重傷程度的婦女，雖有傷情鑒定機關的驗傷證明，但告到法院后也往往不被受理，或不好受理。有的即使達到輕傷程度，但是根據我國《刑法訴訟法》的規定，對家庭成員之間的輕傷害案件有“告訴”才處理的規定，即只有在被害人控告加害人并要求對加害人進行處罰的時候，司法機關才能對加害人給予處罰，《治安管理處罰條例》的處理原則與《刑法》類似，這就導致大多數的家庭暴力案件因達不到《刑法》和《治安處罰條例》規定的最低受害標準而得不到制裁。而且很多受到家庭暴力侵害的婦女往往希望維持家庭，因而不愿讓對方受到處罰，這是司法實踐中國家司法機關及婦女維權組織面臨的難題之一。

五、完善立法的可行性及具體設想

家庭是社會的細胞，家庭暴力不僅給受害者本人的肉體和精神造成極大傷害，而且會影響下一代的身心健康，實施家庭暴力的行為人得不到應有的制裁，造成不良社會效果，影響社會主義精神文明建設，而傷害、殺人等罪案在家庭內發生，毀滅了一個甚至多個家庭，增添了社會不穩定的因素，從這個意義上講，“家庭暴力”絕不是簡單的“家務事”。對家庭暴力進行制裁是法律應有的職能，執法機關應積極干預家庭暴力事件。

而且這在國外許多國家均有先例，國外44個國家和地區對家庭暴力都有明確的法律處罰條例，美國、澳大利亞、加拿大等國家都有反對家庭暴力的立法，加拿大把家庭暴力案件列為公訴案件，并在實踐中起到了良好的效果。我國也應盡快制定出針對家庭暴力的法律條文，使制裁施暴者、保護受害者有法可依。

目前，我國已有十幾個省市地區出臺了對家庭暴力的預防和打擊的可操作的規定。各地出臺的這些法律，將分散于不同規章中的適用條款加以匯總，并細則化、具體化，操作性增強，這樣更能保護婦女、兒童、老人和殘疾人的合法權益。為全國性的反家庭暴力立法提供可借鑒的經驗。

婦女權益受到家庭暴力侵害的法律干預應包括立法、執法和監督三個部分，立法是對婦女權益受到家庭暴力侵害進行保護的前提、基礎和首要環節，其內容至少應包括對家庭暴力含義的界定，受到家庭暴力傷害的受害人傷殘程度的認定步驟及方法，執法主體的確定，各執法主體的職責分工，各執法主體行使職責時的具體步驟，責任主體及法律責任，受害人的權利、義務，監督機構及職責等等。在立法具體規范方面，筆者有以下幾點粗略的意見：

1、暴力事件的執法主體應是公安機關。

2、任何組織和個人都有勸阻、制止或向有關部門控告和舉報家庭暴力行為的權利和義務。

3、基層司法行政機關，居民（村民）委員會、婦聯等群眾組織在家庭暴力事件處理過程中起配合執法機關的作用，應積極進行法制宣傳教育，并發揮人民調解作用，對一般的家庭暴力糾紛及時調解，化解矛盾，預防更嚴重行為的發生，并存檔備案，以備日后作為證據使用。

4、對正在發生的家庭暴力侵害事件，公安機關應在接到控告或舉報后，對家庭暴力事件在第一時間接處警，形成有關筆錄，對存在家庭暴力的家庭存檔備案，并對受害婦女的傷痕進行拍照，以備日后在法庭上作為證據使用，事后應要求受害者到傷情檢測中心進行鑒定，并對施暴者現場拘留。對違反《治安管理處罰條例》的家庭暴力行為，應當視情節輕重對施暴者依法給予治安處罰。對觸犯《刑法》的家庭暴力行為，應當依法立案查處。

5、人民檢察院對由公安機關報捕或移送審查起訴的家庭暴力案件，應當依法審查，對符合逮捕或起訴條件的，應當依法批準逮捕或者提起公訴。

6、人民法院對人民檢察院起訴的家庭暴力案件或被害人起訴的家庭暴力案件，應當依法及時審理，對因犯罪行為造成物質損害的被害人提起的附帶民事訴訟案件，應一并依法判決；對因遭受家庭暴力侵害兒起訴的離婚案件，依法判決或者調解離婚的，在夫妻共同財產分割中依法維護被害人的利益。

7、有法定義務制止和處理家庭暴力行為而不予以制止和處理，導致矛盾激化，造成嚴重后果的直接責任人，應當依法追究其責任。

執法和監督主體要嚴格依照法律的有關規定執行，否則，無論多么完善的立法也將是一紙空文，對婦女權益保護沒有任何實質意義。

完善的援助受侵害婦女，打擊施暴者立法和執法系統使反對和制裁家庭暴力做到有法可依，有法必依，必將在全國范圍內有力地推動家庭暴力行為的制止與制裁。但是家庭暴力有其深刻的經濟、歷史、社會、思想根源，有著受害范圍廣、危害程度深、隱蔽性強的特點，決定了消除家庭暴力是一項繁雜的系統工程，不可能僅僅依靠一部立法就能徹底地預防和制止家庭暴力的發生，需要個國家和全社會的共同努力。

參考文獻資料

1993年3月29日修訂《中華人民共和國憲法》；

1997年1月14日修訂《中華人民共和國刑法》；

1996年修訂《中華人民共和國刑事訴訟法》；

2001年4月28日修訂《中華人民共和國婚姻法》；

2002年人民法院出版社出版民商審判與參考第2卷；

1998年8月曾憲義主編《中國民法案例與學理研究》，法律出版社出版；

1990年佟柔主編《中國民法》法律出版社出版。

第三篇：淺談國外家庭暴力救濟制度

淺談國外家庭暴力救濟制度

如今，家庭暴力已然成為一個跨越了意識形態、國界、階級、種族的全球性問題，受到世界各國的廣泛關注。在國外的許多國家，防治家庭暴力已經積累了許多成熟的理論和制度，并在立法司法實踐中得到檢驗。目前，我國還沒有反對家庭暴力的專項立法，反對家庭暴力的司法制度和社會實踐都尚不完善，這些成熟的制度經驗無疑對推動我國家庭暴力立法有著重要的借鑒意義。

一、設立民事保護令制度

在美國，啟動民事保護令是家庭暴力受害者在遭遇家庭暴力時最常使用的保護途徑之一。所謂民事保護令，是法院為保護特定人，使其免受家庭暴力的侵害而發布的強制性的禁止家庭暴力加害人為某些特定行為的命令或判決。民事保護令具體從以下幾個方面對家暴受害人進行救濟：一是禁止保護令被申請人對申請人或其他指定的家庭和家族成員實施暴力或威脅實施暴力；二是禁止被申請人采用電話、跟蹤、騷擾及其他一切可以和申請人通訊的手段與申請人接觸；三是令被申請人遷出申請人的住所；四是被申請人不得接近申請人或其他指定的家庭成員的住所、學校、工作場所以及他們其他一切常去的地方；五是司法官員得幫助申請人恢復對汽車等其他生活必需品的所有權和使用權，防止相對人轉移財產；六是允許申請人為未成年受害人實施暫時監護。

民事保護令制度，包括“暫時保護令”和“保護令”等。這種保護令的有效期一般為1至2年。它準許婦女可先不提出離婚請求，而單獨向法院申請民事保令。家暴受害婦女可通過兩個途徑實現保護令上規定的保護：一是打電話找警察，丈夫違反保護令的規定，警察可以將丈夫逮捕，甚至可由警察局起訴丈夫違反保護令，對丈夫進行定罪。二是丈夫嚴重違反保護令的，婦女可以直接到法院自訴，要求法庭判丈夫“藐視法庭”罪。同時，美國的許多州的州法律也賦予了申請人向原授權法院申請撤銷已申請的民事保護令的權利。

二、確定強制司法干預制度

以往加拿大警方也認為家庭暴力是家庭內部的事情，不太愿意介入家庭爭端。但自1981年以來，加拿大政府開始給積極給警察和法官提供指導性文件，鼓勵警方干預家庭暴力問題。許多省份甚至作出硬性規定，必須對家庭暴力案件作出反應，并要求警官無論是否得到受害者的合作，都要對家庭暴力案件進行調查，提交報告，必要時還要作出指控。如今在加拿大許多省頒布的《家庭暴力法》和《緊急狀態下保護令》都規定，婦女在受到暴力威脅時，隨時可打電話向警察求救，即使未獲得當事人允許，警察也可以破門而入并帶走施暴者，限定施暴者一段時間內不得回家，直到警方認為解除暴力威脅為止。暴力行為嚴重的，將被提起刑事控訴。

而在挪威，隨著刑事訴訟法和刑法等方面的法律改革陸續展開，其確立了無條件司法干預原則。根據挪威刑事訴訟法修正案規定，對配偶、兒童或其他親密關系者的暴力侵害案件實行“無條件司法干預”的公訴原則。即便受暴婦女撤銷了先前的指控，警察和公訴機關在沒有被害人同意的情況下，也可以向施暴者提起訴訟，以最大化地保護受害者。

三、引入“受虐婦女綜合癥”

“受虐婦女綜合癥”從一個社會心理學的名詞轉化為一個法律概念是在20世紀70年代末80年代初。它在法律上被用來指長期受丈夫或男友暴力虐待的女性表現出的一種特殊的行為模式。如今該理論已被美國、加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭等多個國家的司法領域廣泛采納。“受虐婦女綜合癥”鑒定已如同指紋鑒定、DNA鑒定等在司法實踐中被大量運用，成為受虐殺夫或受丈夫脅迫犯罪而從輕、減輕或免于處罰的證據，不少被迫殺夫的受虐婦女因此得以無罪釋放、減輕或從輕處罰。

而美國在司法領域引入“受虐婦女綜合癥”后，更于2002年在加利福尼亞州率先推出《受虐婦女綜合癥法》。該法律規定，對那些曾經遭受家庭暴力而殺害丈夫生命的女犯人，可以以“受虐婦女綜合癥”為由，申請一次聽證會，出示以前遭受毒打證據，謀求自我辯護，以重新確定法院當年對其量刑是否合理。

四、成立家庭暴力專審法庭

由于家庭暴力日益成為影響社會穩定的大問題，近年來專門審理家庭暴力案件的專門法庭在美國各州法院逐漸設立，以便更有效地幫助家庭暴力受害者。家庭暴力專審法庭主要審理民事案件和輕微刑事案件中涉及家庭暴力的案件。家庭暴力專審法庭的法官們都經過專門訓練，具備教育學、心理學等知識，能夠深入了解家庭暴力雙方的心理及他們的意愿，更好地審理家庭暴力事件。同時，法官們的職責也并不局限于法庭，他們還經常到學校講演，對公眾進行關于制止家庭暴力的教育，并積極與律師、醫生、教育工作者、心理專家、牧師、記者等建立治理家庭暴力的協作性社會系統，為受虐婦女和兒童提供公開的避護場所。

五、設立家庭暴力注冊薄

家庭暴力事件的發生往往有著循環性，司法的干預有時只能治標不治本。而英國政府管理家庭暴力有一個“奇招”，就是設立“家庭暴力注冊簿”。他們將虐待妻子的人統統記錄在案，以便警方和他們日后的配偶核實、查閱其過去的劣跡。根據英國政府規定，因家庭暴力被處以6個月監禁者將被登記在“家庭暴力登記簿”上7年，而被處以兩年半或以上監禁者，將被終生注冊在案。“家庭暴力登記簿”一式多份，分別發送到警察局、社會服務行業以及一些社會福利機構等相關機構的手中。一些要求雇員誠信度較高的用人單位在招聘員工時，比如警察局或社區服務部門，將被獲準查閱“家庭暴力登記簿”。這個“家庭暴力登記冊”為后來的追求者和家暴者自身都提供了警示作用。

六、建立受暴婦女臨時庇護機構

解決家庭暴力問題，僅僅有司法途徑是不夠的。建立婦女庇護所是國際上通用的防止家庭暴力對婦女造成傷害的有效手段。70年代初，英國婦女救助聯合會在倫敦首創了“婦女庇護所”，為在家中遭受暴力的婦女提供安全的食宿、精神的支持以及法律和福利權益的幫助，并開展婦女援助全國幫助熱線。1985年，香港社會福利會成立了一個婦女避難所性質的“和諧之家”，專門為受虐待的婦女提供庇護服務。

在美國，受虐婦女庇護所更是在全國城鄉普遍建立。美國的“婦女庇護所”是一種非營利性的服務組織，為受虐婦女提供吃、穿、用、看病等各項幫助，受虐婦女甚至可以將未成年的孩子帶來一起生活。受虐婦女在庇護所一般可以暫時居住6到8周。在美國，許多法學院還設有“法律診所”，免費代理貧困婦女兒童受暴力侵害的法庭上訴。在這些診所里，除了法學院一些自愿參與的老師和學生，還有心理學專家、社會工作者對受虐婦女的情感交流進行支持，并傳授反家暴技巧、開展心理健康教育、代理法庭辯護。

第四篇：論家庭暴力狀況的法律分析范文

論家庭暴力狀況的法律分析

所謂家庭暴力，是指發生在家庭范圍內的暴力行為。家庭暴力是古今中外家庭常見的一種帶有普遍存在的全球性的問題。家庭中的弱者，如婦女、兒童、老人、殘疾人都有可能成為家庭暴力的受害者，家庭暴力和父權制傳統陋習，它嚴重危害婦女身心健康，侵犯婦女合法權益，破壞社會穩定和發展，已引起全社會的關注。

當今婦女的現狀，家庭暴力是個不能避免的話題。據了解世衛生組織近期首次就家產暴力現象展開全球調查，調查范圍涵蓋10國超過2.4萬名女性。調查結果顯示，骨折、瘀傷、燙傷、頭骨破裂、下巴脫位以及強奸和恐懼等現象在女性當中有時有發生，而且施暴者主要是她們的丈夫或親密伴侶。此外，遭受身體虐待或性虐待的女性更易遭受長期健康問題困擾，包括抑郁和自殺傾向。

盡管有法律保護婦女不受虐待，但是家庭暴力案件很少能得到起訴，除非打成重傷或出現致死人命的情況。許多受虐婦女因此喪失了起訴的勇氣，不得不繼續維持暴力的婚姻關系。有些人甚至去走極端，主張只有用暴力和謀殺的手段才能結束這種關系。

在美國的家庭暴力中，95%的受害者是婦女；在美國婦女的一生中，每四人有一人會遭受其家庭伴侶的暴力侵犯；每年都有約600萬妻子受到丈夫的虐待；每年約有2000至4000名婦女被毆打致死；美國警察有三分之一的時間花在應付因家庭暴力打來的電話上；被謀殺的婦女中60%是死于熟人之手；最常見的情況是分居和離婚的婦女被男方設陷阱加以謀殺；因傷住院的婦女中有20—30%是被性伴侶傷害的；產婦中有17%報告說在懷孕期間受過暴力侵犯。

在法國，有200萬婦女經常遭受男人的虐待；有德國有400萬婦女遭受丈夫的虐待。

在猶太家庭中，丈夫對妻子的暴力很普遍，其實猶太教義并不贊成家庭暴力，也是主張對施暴者加以懲罰的，同時應當對受害者給以補償。以色列的一項調查表明，受虐婦女的生活環境同監獄極其相似：與世隔絕，受害人被割斷了與外界的信息聯系，喪失了來自外界的物質與精神支持。

西班牙衛生部長、世衛組織健康大會主席埃萊娜？薩爾加多說：“每18秒鐘，就有一名女性遭受暴力或虐待。我們必須制止這種可恥行為。”

傳媒揭露的一個印度婦女個案引起公眾的關注：她被姻親殺害，原因是婚后八年其父仍不能交齊嫁妝錢。這一案件使人們對在印度針對婦女的暴力狀況有了認識。移民婦女中的家庭暴力狀況也非常嚴重。每年有數以千計的南亞婦女到達美國，由于丈夫的虐待，她們對新生活的夢想很快就被噩夢毀掉了。

一、在我國家庭暴力的表現形式和現狀

（一）家庭暴力的表現形式：

在家庭暴力中，遭受侵害的90%為女性，在調查中，發現其形式主要有以下幾種：

1、丈夫有外遇，用暴力逼迫妻子離婚；

2、因生育女孩，心懷不滿而實施家庭暴力；

3、夫妻下崗，經濟壓力大，毆妻發泄苦悶；

4、丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力；

5、丈夫自私、多疑。

（二）家庭暴力現狀

1、家庭暴力呈上升趨勢從接待的2003—2005年信訪分類統計表明，反映家庭暴力問題的案件逐年上升。另外，由于家庭暴力具有一定程度的隱蔽性，遭受暴力的女性因種種原因，不愿為外人所知，因此，在實際上，家庭暴力發生率遠遠要高于這個比例。

2、家庭暴力情節日趨嚴重根據對暴力典型案（事）例進行的調查看，受害者均為婦女，施暴形式多樣，手段殘忍，輕者語言傷害，拳打腳踢，重者則用棍棒、匕首、鐵器、剪刀等殘害婦女，使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創傷，人身權利遭到嚴重侵害。

3、施暴者的年齡、文化、職業構成（重點剖析20個家庭暴力典型案（事）件）從年齡構成看，施暴者大多數文化素質較低，但也有大學本科畢業的干部、科技人員和教師。從職業構成看施暴者中農民居多，其次是工人和個體經營者，但是也有國家領導干部等。

二、家庭暴力產生的原因

（一）歷史原因由于我國幾千年的封建社會，封建傳統思想尤其是封建的婚姻道德觀流弊甚遠。

1、夫權思想。中國幾千年的封建社會，“夫為妻綱”的古訓在一些人的觀念中根深蒂固。雖然新中國的法律規定了男女平等的原則，但“夫權”觀念卻不是短期內就能改變的。

2、大男子主義。“男主外，女主內”的千古遺訓一直控制著某些人的思想，在這種觀念下，女性的全面發展受到抑制，自然要依附男性；男性自身也認為自己是家庭的主宰，要擔起養家的重擔，這種思想注定了男性在家庭中說一不二的局面。

3、重男輕女的思想。在遭到丈夫的虐待案例中，由于妻子沒有生育男嬰或女方喪失生育能力的占相當比例。

（二）社會原因受“清官難斷家務事” 傳統觀念的影響，人們往往對家庭暴力的危害性認識不足，簡單地把它歸為家庭糾紛，客觀上助長了家庭暴力的肆虐。

1、有關部門對家庭暴力問題重視不夠。在接訪，我們發現有80%的婦女在遭遇家庭暴力時，直接報110或直接到當地派出所報案，還有的婦女到司法部門尋求幫助，可是卻被認為是一般家務事，不予過問和調解。即使處理也只是批評教育了事，使施暴者更加肆無忌憚的實施暴力行為，而使眾多受害人投訴無門。

2、社會輿論在法制宣傳和教育方面開展得不夠廣泛和深入。社會上有相當一部分人錯誤地認為打老婆應該，誰也管不著，打也沒有管，因此，把老婆作為發泄工具。而婦女這個弱執群體，在遭受家庭暴力后又有許多后顧之憂，怕被人笑話、瞧不起等。使她們只能忍氣吞聲，不能理直氣壯地尋求法律幫助。

3、我國現行法律不夠完善，尚無配套措施預防、制止家庭暴力。

（1）在立法上，由于保護家庭成員人身權利，制止家庭暴力的法律分散于各個法律之中，有的規定比較原則，可操作性差。

（2）根據我國《刑法》和《治安管理處罰條例》的規定，對家庭成員之間的輕微與輕傷傷害案件及虐待案均有“告訴”才處理的規定，因很多人都不去投訴，這就出現了施暴者即使在警察眼皮下也敢為所欲為，而司法人員卻不去制裁狀況。

（3）家庭暴力蝗隱蔽性增加了辦案難度，沒有確鑿證據，致使執法部門難以追究施暴者的法律責任。家庭暴力一般發生在家庭當中，當事人只有夫妻二人，沒有第三者在場，加上有的婦女不及時到司法部門鑒定傷情，這就給取證造成了困難，而沒有確鑿的證據，執法部門無力追究施暴者的法律責任。

（4）執法和法律援助的力度不強，缺乏執法監督機制。目前，有關部門的執法監督力度不夠，執法不嚴，有法不依，違法不究，打擊不力的現象在一些地方仍然存在。

（三）經濟原因從調查的情況看，有部分女性在經濟上沒有獨立性，致使其過分依賴在經濟上占統治地位的丈夫，經濟地位不平等，內在地決定了家庭暴力的實施。

（四）處理婚姻關系不夠慎重，婚姻基礎不牢固發生暴力的家庭往往婚姻基礎不穩固，原本婚姻質量較差，夫妻之間的關系處于一種松散或仇視狀態，這為家庭暴力埋下隱患，在當前的社會環境下這種缺乏感情基礎的婚姻呈上升趨勢。

（五）婦女自身原因家庭暴力是男性對女性人權的侵犯，由于婦女自身素質、文化水平、個性心理等原因，許多婦女在遭受家庭暴力之后，顧慮重重，屈尊忍讓，遮掩，妥協，一味遷就，自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰，使得施暴者心理上更占優勢，膽大妄為。很多人忍受暴力多年而不離婚，為什么這些家庭暴力的受害者會選擇留在一個暴力家庭呢？主要有四點原因：一是希望對方痛改前非，這是最主要的原因，但事實上，沒有外界的幫助，施暴者自己徹底改正的概率很低；二是為孩子，她們認為單親家庭不利于孩子成長，三是有“和為貴”的想法，特別是那些丈夫施暴后又會一再認錯的家庭，施暴者和受害人都可能在認錯——打人——再認錯——再打人的循環中不能自拔；四是她們不斷檢討自己，認為可能自己某方面做得不好才招致暴力。

三、預防和制止家庭暴力的對策與建議

（一）加強輿論宣傳和法律支持，預防和制止家庭暴力的發生輿論宣傳作用不可低估通過普法宣傳及維護婦女兒童合法權益的法律法規知識，是提高全民道德水平、增強全社會維護婦女兒童權益的主要途徑。要把新《婚姻法》、修改后的《婦女權益保障法》、《母嬰保健法》等法律法規作為普法教育的重要內容，加大宣傳力度，不斷增強全社會依法維護婦女兒童合法權益的觀念。對實施家庭暴力、遺棄和虐待家庭成員的人要敢于曝光，揭露其丑陋的靈魂，在社會上形成過街老鼠人人喊打之勢。同時執法部門對違背法律的行為，要依法嚴懲不怠，遏制家庭暴力的發生。另外加強道德，提高全民素質，樹立良好風尚。通過多種教育活動形式加強國民的道德教育，促高社會防止、減少甚至消除對婦女的家庭暴力。通過教育，借助輿論的力量，倡導良好的婚姻道德風尚等以制止暴力，使不道德者受到應有的輿論譴責，同時也通過教育使每個人懂得彼此尊重對方的人格和尊嚴的重要，更尊重別人的人，才獲得別人對自己人格尊嚴的尊重。另外，通過多種渠道對弱勢群體——婦女進行“自信、自立、自強”的教育，使她們提高自身素質，擁有獨立的人格和尊嚴，從根本上擺脫家庭暴力的威脅。

（二）充分利用現有的法律框架來制止和處罰家庭暴力行為。

我國現有關于維護婦女、老人、兒童權益的《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《婦女權益保障法》、《老年人權益保護法》、《婚姻法》等法律法規中，要消除家庭暴力就是要逐步完善這些相關的法律、法規體系，為了有效的法律救濟手段。例如：設立分居制度，它作為同居制度的一種補充，不僅可以緩解夫妻雙方的矛盾，還可以對防止婚內暴力以及由此引發的刑事案件有積極作用；在民法上，因從侵權的角度看待家庭暴力賠償請求權，受害方有權要求停止侵害，賠禮道歉，賠償損失（包括精神賠償）。

建立多層次多機構的社會支持體系。

1、充分發揮基層居委會等組織的調解作用。

2、強調執法機關的職責。

3、建立類似于國外婦女庇護所性質的社會救助機構。以幫助受害人及時擺脫家庭暴力。

（三）制定《反家庭暴力法》，健全社會法律保障體系，依法加強對婦女人身權及相關權利的保護。首先，要加強立法。要進一步完善立法體系，增加有關內容和懲治力度，使懲治對婦女暴力的法律法規更加完整、更加有力、更加具有針對性，使受害婦女的合法權益得到有效保證，使侵犯婦女權益的案件得到公正處理。用法律武器制止家庭暴力，是維護婦女權益的根本途徑。現在，全國已經有20多個省、市專門針對家庭暴力法。另外還可以制定家庭暴力防治法。針對中國現行法律對家庭規定的明顯缺陷，如有關法律條文分散、家庭暴力的概念和范圍不明晰、公安機關介入家庭暴力的程序不明確、法律重事后處置而輕事前預防、對家庭暴力受害者保護不力，迫切需要制定防治家庭暴力方法。未來的家庭暴力防治法應當是對家庭暴力的界定宜寬不宜嚴，建立民事保護令制度。借鑒在英美國家和地區已成功的民事保護令制度，直接處理家庭暴力案件，給家庭暴力的受害人提供快速救助；及時遏制正在發生的家庭暴力和有現實危險的行為發生家庭暴力，保護受害人。

（四）司法機構要多介入，警察力量要介入制止家庭暴力。推進社區警務工作是目前公安機關反家庭暴力的重要途徑。應賦予警務機構相應職責，干預與制止家庭暴力，協助受害人向法院申請發表停止侵害的保護令，負責執行此項命令。擴大家庭暴力的刑事化范圍。賦予公安機關對違反保護令罪之現行犯的強制逮捕權；對符合刑事訴訟法所規定之拘留要件的，應當予以拘留。在行政措施方面，建議各級政府成立專門的反對家庭暴力機構。同時，也強調對防止家庭暴力有責任的單位和責任人不作為責任。

（五）設立家庭暴力防治機構，發揮社會各界力量，對家庭暴力實行綜合治理。針對很多受害婦女在遭遇家庭暴力后請律師難、打官司難和無力支付法律服務費用等問題，積極開展法律援助工作，建立婦女權益保障社會化工作網絡。近幾年來，我市相繼成立了婦女法律援助中心、家庭暴力致傷鑒定中心，為受害婦女提供了強有力的社會保障，這是一個很好的嘗試。建議各級地方政府要結合當地實際情況出臺反家庭暴力的地方性法規，協調各部門開展反家庭暴力工作。我國需要建立專門的110家庭暴力受理點，還要建立家庭暴力傷害鑒定中心。不久前，我市法院開庭審理了一盧家庭暴力離婚案。妻子拿出了許多自己被打受傷的照片，照片上鼻青臉腫，血跡明顯。但是，由于無法證明這些傷害是她丈夫造成的，法院最后沒有采納為離婚證據。而家庭暴力傷害鑒定中心，它的作用就是為受害者解決家庭暴力舉證難的問題。還要，設立防治家庭暴力的專門機構和專項基金。各級地方政府應當設立家庭暴力防治委員會或家庭暴力防治中心，開設反暴培訓機構，教育輔導施暴者，為受暴者提供避難所和法律援助等。遏止家庭暴力是一項社會性的系統工作，需要利用眾多的社區和村委會要為家庭暴力受害者提供充分的救助信息和咨詢。還要為她們提供臨時避難所。對家庭暴力受害者提供一些社會支持，幫助受害者解除后顧之憂，以更多的勇氣擺脫家庭暴力，面對新的生活。提高婚姻質量，爭創五好文明家庭，從根本上消減家庭暴力的發生夫妻互敬互愛是消除家庭暴力，提高婚姻質量的關鍵。要在全市城鄉家庭中大力開展五好文明家庭爭創活動，提高家庭成員素質，提高警惕婚姻質量，促進家庭文明，從根本上預防家庭暴力的發生。

參考文獻

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馬原，堅決制止和消除對婦女的暴力，人民法院出版社，北京

張珊珊等，關注家庭暴力案件，揚子晚報，南京

濰坊市婦聯：“關于對家庭暴力狀況的調查與思考

第五篇：論家庭暴力取證

論家庭暴力取證

徐祥全

（三峽大學 政法學院，湖北 宜昌 443002）

摘 要：家庭暴力嚴重摧殘著受害者的身心健康，但在實踐中，其取證方面存在重重難題，理論上也是一個盲點，很多家庭暴力事件并不能得到認定，受害人群的合法權益不能及時得以維護救濟，影響了法律的權威和社會的穩定。應現實需要，本文將通過簡要介紹家庭暴力現象，從多個方面分析取證難的原因，同時，以反家庭暴力措施較為典型的挪威為例，在結合中國國情的基礎上提出相應解決機制，為降低取證難度盡綿薄之力。

關鍵詞：家庭暴力； 取證難度； 挪威經驗； 解決機制

引言：

①案例：王芳與李強于1980年結婚，婚后一年多，李強染上喝酒惡習，而且還酒后打人，夫妻關系非常緊張。面對丈夫的毆打，王芳認為隨年齡的增長他會有所收斂，便忍氣吞聲。可其逆來順受反使丈夫變本加厲，從酒后打人到不喝酒也會因家庭瑣事而大打出手，并多次出現嚴重后果。王芳曾多次萌生離婚念頭，可每想到兒子的未來便又隱忍作罷，一忍便是20多年。2004年冬天的一個深夜，李強從外面喝完酒回來，找茬要和妻子打架，還準備揮拳打人，因兒子的阻止，李強則重重地給了兒子頭部一拳。之后，氣急敗壞的李強又跑到廚房拿菜刀，兒子擔心出人命，便讓母親快跑，無奈之下王芳跑到姐姐家并病倒。事后王芳終于決定與李強離婚，于2004年5月10日向法院起訴要求離婚及相應的損害賠償，兒子李小強出庭作證。

人民法院經審理認為：王芳與李強自由戀愛結婚，婚后雙方在生活瑣事上經常吵架，原告王芳并沒有其他任何證據證明被告李強實施了家庭暴力行為，也沒有證據證明原告身體所受侵害由被告李強造成，同時被告又當庭否認并堅決不同意離婚。證人李小強的證言雖可以作為證據使用，但其陳述的被告李強實施家庭暴力等事實因沒有其他證據相佐而不能單獨作為有效證據使用，法庭不予采納。法院綜合原被告雙方陳述，遂判決不準離婚。

王芳感到非常困惑，夫妻打架，兒子的證言不被采納，外人如何會知道此事呢？如果沒有證據，這20多年的打罵不就等于白挨了嗎？家庭暴力到底需要哪些證據啊？我又怎么才能收集到這些證據呢······一系列的問題擺在王芳面前，同時，也留給眾多家庭暴力受害者和法律學習者深刻的思考。

②數據調查顯示：各地人民法院所審理的婚姻家庭案件中，當事人主張存在家庭暴力的在40%到60%之間，其中能夠提供相關證據的平均少于30%，法院對家庭暴力的認定率平均不到10%.一、家庭暴力的概念和特征

結合我國立法實踐，我國婚姻法司法解釋將家庭暴力定義為：家庭暴力，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。

家庭暴力具有自身的特征：第一，暴力對象十分特定，行為人與被害人之間不僅存在家 收稿日期：2010-11-19 作者簡介：徐祥全（1987—），男，漢族，湖北神農架人。三峽大學政法學院2008級法學專業學生。

庭關系，而且表現為被害人身份的相對特定性；第二，暴力行為有隱蔽性，家庭暴力發生在

家庭成員之間，發生地一般又在家里，鮮為人知，而且一些人錯誤地將其歸為“家務私事”不能外揚，鄰居和其他人更不愿干預這種“閑事”；第三，發生非常普遍，有資料顯示，美國每年有4百萬女性遭受家庭暴力，受害婦女總數超過了強奸、搶劫及車禍受害婦女的總和，③?平均每天三名婦女死于家庭暴力，在我國國內，僅以宜昌市秭歸縣為例，2009年，其婚姻登記機關辦理結婚登記的共3404對，其中，之后要求離婚的有596對，中間存在家庭暴力的占70%以上；第四，暴力行為的發作具有反復性，多數情況下，家庭暴力不是表現為一次簡單的暴力傷害，而是表現為長期反復的暴力侵犯，其一個周期一般表現為四個階段，對峙--暴力--修復--親密，再對峙--暴力--修復--親密，??，如此循環反復，一次比一次更進一步??

由于家庭暴力的上述特征，使其與一般的暴力案件存在顯著的區別，但是我國法律并沒有對其有足夠的重視，實踐中沒有專門的法律可依，在取證問題上我們也只能采取一般的證據規則，加之受傳統錯誤觀念的影響，以及具體操作上的不便等原因，給司法實踐中的取證環節帶來了極大的不便。

二、家庭暴力取證難原因分析

（一）法律上的不完善

我國現行法律對家庭暴力規定并不明確，且立法分散、原則性強，沒有有關證據的采取、認定等方面的專門規定。立法的不足是導致取證難的最主要原因，具體體現在：

（1）舉證難。我國民事訴訟法沒有對家庭暴力的取證問題作出規定，而是采用一般的舉證責任原則即“誰主張，誰舉證”，而我國刑法上將家庭暴力案件一般定為自訴案件，司法機關一般不會主動介入。但大部分受害者在婚姻關系尚未惡化到離婚邊緣時，對所受的暴力一般忍辱求全，不會大肆張揚，更不用說向基層組織報告要求處理，以至于訴至法院，需要舉證證明暴力行為的存在時，往往時過境遷，已無法舉證。

（2）作證難。由于家庭暴力的隱蔽性，能證明自己親眼看到家庭暴力的通常是與當事人有特定關系的人，如鄰居、親戚等，他們有的雖然親眼見到家庭暴力，但受“寧拆十座廟，不毀一門親”的傳統觀念影響，或者受到施暴者的威脅、恐嚇而不愿不敢出庭作證。家庭暴力案件比一般案件的證人出庭率要低得多，而我們國家的法律并沒有針對其特殊性，對這類證據的獲得采取一定的法律措施，如證人作證場合、證言取得標準的降低等等，使得本來證據種類就不多的家庭暴力案件喪失了一類較有力的證據。

（3）認證難。我國法律沒有對各部門在保存證據方面的職能做一個分工，許多家庭暴力案件中，受害人雖及時向居委會提出勸阻請求，可常常是居委會到現場后，僅是口頭勸阻一番，并未以書面調解形式固定下來。同樣，公安機關在接到此類求助時，也重視不夠，僅簡單登記一下，未作進一步調查。在法院審理中，僅憑其單方的報警和出警記錄，也難以認定存在家庭暴力行為。

此外，我國法律雖明文規定禁止家庭暴力，但其條文規定看似很明晰，實則并沒有對家庭暴力的概念、構成等予以明確，比如我國法律沒有把性暴力規定為家庭暴力的一種形式，排除了性暴力，這是“婚內強奸（在婚姻關系存續期間，違背配偶意志而與之發生性行為，是性暴力的一種）”等暴力形式得以認定的主要困難之一。

（二）受害者心理和觀念上的排斥

我國兩千多年的封建歷史雖已結束，但一些遺留的觀念仍影響著人們的思維和行動方式：

1.傳統男權文化的影響是受害者不敢也不愿主動收集證據的思想根源。我國長期以來的文化基礎是男性中心本位，出于對男權的敬畏，受害者面對施暴者的殘暴行為，通常采取一種隱忍作罷的態度，甚至將過錯歸于自己，反思自己，而不是收集證據。此外，一些受害 ?

人往往顧及面子，不愿求助于社會，即使希望有關部門干預，也只想通過教育來制止丈夫的施暴行為，不愿丈夫受法律制裁，更不必說親自來找證據把自己的丈夫送到法律面前接受懲罰。

2.家庭成員的經濟和社會地位的差別是受害者不愿主動舉證的物質原因。經濟收入的不平衡導致了經濟地位的不平等，處于強勢地位的成員在家庭生活中往往居于主導和支配地位，而處于弱勢地位的成員往往在經濟和生活上依賴于他們，一旦發生家庭矛盾，處于弱勢地位的成員通常會出于一種“經濟危機”而表現出逆來順受

3.法律意識淡薄，也是取證難的一個重要原因。現實生活中的文盲多為法盲，家庭暴力行為發生后，受害方不懂得如何用法律武器維護自己的合法權益，甚至不懂得什么叫做證據，不知道什么樣的才可以作為法律上承認的證據，也沒有求助于法律的意識，導致“取證”和“當事人不配合”這樣的錯節。

（三）干預力量不足，阻礙取證進程

2009年10月19日，26歲的北京女子董珊珊被其丈夫毆打致死。2010 年7月2日，北京市朝陽區人民法院以虐待罪一審判處其夫王光宇有期徒刑6年6個月。董珊珊被丈夫毆打致死，留給人們諸多的遺憾與反思，定罪紛爭之外，受害者生前遭遇家暴的過程，幾乎觸及到我國目前反家庭暴力工作中所有干預模式的痛處。警察干預、司法機關干預、醫療干預作為目前我國反家庭暴力干預工作的3種主要實施方式，其重要性及遭遇的困境，在董珊珊事件中得到了充分的顯現。

1.警察干預

“他們是夫妻，就是要離婚，畢竟他們現在還是夫妻”——董珊珊母親張秀芬稱，數次關于女兒遭遇家暴的報警中她得到的回復大致如此，“我們很無助”。

在董珊珊2009年8月12日最后一次主動報警行為中，“警察看了看我女兒的傷，他說要是輕傷我們會馬上把你丈夫叫來調解，可如果是重傷，這可要判刑的，三年至十年不等。珊珊聽了就猶豫了。警察看見珊珊的反應，就說，如果拿不定主意，先看病后報案也行。”張秀芬對當時的過程記憶猶新。有學者認為，警察的話實際給了受害當事人一個暗示，在這背后，“寧拆十座廟，不毀一門親”等長期存在于民間的陳規舊理為民警的行為提供了看似“合理”的解釋。警察對與當事人的暗示實質是站在施暴者的立場上，是在維護家庭、施暴者的利益，而沒有以受害人為中心。2008年全國婦聯、民政部等中央七部委頒布《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》，明確公安機關在家暴防治工作中負有調解、出警、取證等職責。但是，學者分析發現，與家庭暴力實際存在的類型、范圍的狀況相比，對于家庭暴力的界定，警察的理念更傳統、對家庭暴力的界定更窄，其更傾向于把家庭暴力的責任歸咎于女性有錯誤，男性才動手。

對于一般的民警來說，若未曾受過有關家庭暴力的培訓，擁有上述錯誤理念反而顯得更為“合理”。在本案中，受害者曾經8次報警，得到的也大概是“清官難斷家務事”之類的回復，就這樣，民警們也沒有幫助受害者收集證據的意識，只是草草了事而已。僅有出警記錄和口頭的調節，卻沒有詳細的訊問筆錄等書面證據，證據力度仍然不夠。

2.司法機關干預

（1）司法上的不愿為。據調查，社會，特別是司法工作者本身對家庭暴力的認識不足。在“和諧社會”的指導思想下，法官辦案必然要考慮避免或減少涉訴信訪。盡量壓降有角有棱的判決，想方設法實現中國特色的調解。對因家庭暴力而導致離婚的案件，既判決受害人離婚，又判決加害人損害賠償責任，對受害人來說，判決也許公正；而對加害人來說，面臨著雙重打擊，可能就難以接受，認為法官裁判不公，產生偏激心理和強烈的抵觸情緒，如果得不到及時、有效的化解，加害人就有可能失去理智，走向極端。這樣，法官對家庭暴力受害人不愿和好、婚姻關系確已破裂的離婚案件，也不愿輕易判決離婚。因此，法官審理案件

對公平正義的追求常常讓渡于當事人的安定和社會的穩定。與幫助受害人調查取證而使夫妻離婚相比，法院更傾向于做一個取證的“旁觀者”。

（2）實踐中的不宜為。這就要提到家庭暴力的隱蔽性特征了，家庭暴力多發生夫妻間，發生地多為家里，屬私人領地，且這類問題比較復雜，因此，即使司法機關拋開上述觀念，在操作上，也具有相當的難度。

3.醫療干預

醫療干預的角色相當重要，醫務人員可能是第一個接待受害者的人，第一個獲得直接受暴證據的人。但大多數醫務工作者的認識停留在過去的純生物醫學模式中，對于生物—心理—社會醫學模式的轉化及患者的健康權利的維護還沒有很好的理解。比如，會在征得病人同意后轉入單獨診室，由有家暴干預經驗的醫生接診；在接診中認真傾聽患者的陳述及需求，給病人做一個詳細的檢查和家暴病歷記錄，以備證據使用；尊重患者的陳述與需求，就其家暴情況進行溝通和交流，給病人一些收集家庭暴力方法證據的建議等。這些實際存在的不足，都不利于證據的保存。

三、國外問題解決途徑借鑒----以挪威為例

20世紀70年代以來，家庭暴力問題日益受到國際社會關注，在許多國家，防治家庭暴力的法律改革已經展開。在此，我們特別值得提出的是挪威在法律改革與司法實踐方面有關懲治家庭暴力的經驗，雖然兩國在社會制度等方面存在眾多差異，但是挪威在改善取證現狀方面的措施仍有許多可圈可點之處。

（一）典型措施

1．確立家庭暴力無條件司法干預的公訴原則

1988年，挪威一項重大的刑事訴訟控訴規則修改出臺。該項刑事訴訟法修正案規定，對配偶、兒童或其他親密關系者的暴力侵害案件實行“無條件司法干預”(unconditional judicial intervention)的公訴原則。具體來說，即便受暴婦女撤銷了先前的指控，公訴機關在沒有被害人同意的情況下，也可以向施暴者提起訴訟。這樣一來，就改變了家庭暴力案件屬自訴案件的性質，像普通案件一樣，“查明犯罪”則成為公安機關、司法機關的“義務”，司法機關、公安機關有足夠的法律依據去調查取證，可以根據現有取證規則最大限度的收集到證據，充分發揮相應機關的專業素質。同時，出于對國家機關以及法律威懾力的敬畏，施暴者、受害者、目擊者以及醫療鑒定機關等也會加強配合保存證據。

此外，此修正案改善了被害人在刑事訴訟中的地位，他們由原來的控訴一方，變成了案件的證人。這項修正案對消除受暴婦女在訴訟中拒絕與警察合作或者拒絕出庭作證的現象有所改善，提高了家庭暴力犯罪案件認定率，對維護社會穩定的作用不可小覷。

2．加強司法程序上取證的便利性

（1）被害人在法庭舉證時，法庭有權命令被告人暫時離開，這樣，可以一定程度上消除受害者的心理顧慮而真實的反映案件事實；在證人不滿14周歲的性犯罪中，無論輕罪還是重罪，如果法官認為有利于保護兒童利益或者基于其他原因，可以根據刑事訴訟法，在開庭期間分別提取證人證言。

（2）在法官提取證言制度上，還有一項新的規則，即：對于向兒童實施性暴力的犯罪嫌疑人，要由一位具有解釋兒童行為資格的人士對該兒童進行觀察。這種觀察在與兒童的游戲和談話過程中進行，法庭上，觀察者會對自己所觀察的情況作出陳述。3.對施暴者發布限制令，對受暴婦女安裝暴力警報器

1995年1月1日，一項禁止施暴者進入特定區域、禁止其跟蹤、探訪或以其他方式與受暴婦女接觸的刑事訴訟法修正案實施，規定受到暴力的婦女，即使還沒有對施暴男性提出刑事指控，也可以通過申請限制令，避免再次遭到暴力。對施暴者限制令的實施也為公訴機關發現某一男性有可能實施威嚇行為，提供了充足根據，也是法官在行使自由裁量權時值得

考慮的一點。

從1997年開始，挪威奧斯陸警察學院與美國一所大學合作啟動一個項目，該項目是向受到伴侶暴力的婦女提供一個從警察局獲得的暴力報警器。當婦女受到伴侶侵害或者威嚇時，可以啟動隨身攜帶的報警器向警察報警。那些已經受到嚴重暴力威脅或者已經被證明處于危險境地的婦女可以申請佩戴警報器。這個警報器與婦女住所最近的警察局相連，以確保警察能夠迅速出警。警察可以在接到報警后攜帶照相機或其他器材，在現場獲取證據。即便受暴婦女反悔，警察也可以將照片等作為證據提交給法庭。

（二）比較與前瞻

至今，挪威還沒有一部專門的防治家庭暴力法，當然也沒有系統的證據規則，但是，通過一系列修正案的形式給了家庭暴力案件更為專業、具體的規定，此外，實踐中挪威特別注意對警察等有關人員進行這類案件的專業培訓，使其能主動積極地介入家庭暴力中去取證。

中國是有著13億人口的發展中國家，與挪威在社會制度、文化傳統諸多方面都存在著巨大差異，但家庭暴力取證難卻是兩國面臨的共同問題。挪威經驗表明，在家庭暴力取證問題上，國家必須實施法律改革戰略，但僅有法律改革還不夠，因其不僅是法律問題，更是社會問題，要有效的改善家庭暴力案件取證難的現狀，必須通過培訓、宣傳等形式改變傳統文化中的性別歧視，轉變人們對家庭暴力的認識。兩者的有機結合，才能改善取證的大環境，只有社會大環境的改善，才能進一步降低取證難度。

四、問題解決機制建議

為懲治家庭暴力，維護平等文明的家庭關系，我們要給家庭暴力施暴者一定的懲罰教育，將眾多隱蔽的家庭暴力案件曝光于法律面前。為定紛止爭，我們必須建立起完善的取證機制。在分析我國國情、借鑒他國有力經驗的基礎上，我們主要從以下幾方面提出建議。

（一）法律方面

1．制定反家庭暴力統一法律，明確證據規則

如果中國像挪威那樣，根據反家庭暴力的實際與司法需要逐一修改現行法的某個方面，那么，這樣的修改會有許多，所需時間也會很長，很難適應當前實際需求，不利于對家庭暴力受害人的保護。中國開展反家庭暴力的時間很短，有著獨特的國情，也就不能在法律改革的宏觀戰略上采取挪威模式，而應當走專門立法的道路，明確規定取證規則，提供明確的法律依據，以減少實際處理問題的難度。

2．增設新的證據種類

由于家庭暴力發生的隱蔽性和經常性，傳統證據難以收集，再則，因為精神暴力和性暴力暴力行為無法用外界物來做載體，所以傳統證據不太適合精神暴力和性暴力。因此，為了更好地保護受害方的合法權益，應增設新的證據種類，包括：第一，暴力及其后果的專家證詞。使用“暴力及其后果的專家證詞”可以解決精神暴力、性暴力證據收集上的尷尬。當然，“暴力及其后果的專家證詞”的獲得需要經歷一個比較嚴謹復雜的程序，首先要設立專門的認證機構，配備專門的認證人員，能夠對受虐婦女的遭受暴力的行為進行認定，在專家認定后作出“專家證詞”，受害者才可將此“專家證詞”提交法庭，作為證據使用。第二，受害人向法院提交的“前證據材料”。受害人向法院提交的“前證據材料”是指上次暴力發生后，受害人向法院提交收集到的可以證明暴力行為證據。在此次暴力行為發生后，如果受害人在此次暴力行為中沒有收集到有力證據證明施暴人實施家庭暴力并造成損害，那么受害人向法院提交的“前證據材料”可以作為認定施暴人實施家庭暴力并造成損害的證據。第三，對于能說明當事人品格的習慣，如吸毒、賭博等品格證據不能排除在認定案件的事實之外，在認定案件的時候，這樣的證據也應該被重視。

3．適用舉證責任倒置

舉證責任倒置是基于現代民法精神中的正義和公平，面對傳統的“誰主張，誰舉證”原

則的補充、變通和矯正。為使受害方的合法權益真正得到法律的保護，對離婚案件中的家庭暴力可以進行舉證責任倒置的立法，即法院在審理由家庭暴力引發的離婚案件時，只要受害人提出其遭受家庭暴力，并提供了相關證據證實了因家庭暴力所受到了傷害，被告即承擔該傷害不是由其造成的舉證責任。如對方舉證不能，就認定“家庭暴力”的事實成立。在這里，“家庭暴力”舉證責任的倒置，應當說是證明因果關系的舉證責任倒置。這種設計避免了受害方在遭受暴力后，還要忍著心理和身體上的痛苦，到處搜集對自己有利的證據，從而更有利維護受害方的權利。

4．降低證明標準

廣東省高級人民法院曾打出遏制家庭暴力“組合拳”，通過引入“人身保護裁定”制度、降低家庭暴力受害人證明標準等措施，進一步確認并抑制家庭暴力的發生。廣東高院通過合理運用證據規則，進一步降低受害人證明標準，同時，提高了相關證據的證明力，將未成年子女證言、施暴方悔過書，甚至日常談話錄音等，均作為證據認定家庭暴力并給予其足夠證明力。

對于刑事案件，司法實踐中對采用的是“排除一切合理懷疑”的刑事證明標準，而刑事訴訟本身涉及到證據標準是很高的，只要沒有加害人自認的關鍵證據，法官即使內心確信存在家庭暴力，依據普通證據規則，仍然難以認定。筆者認為，針對這類案件，可以適用民事訴訟的舉證標準，即原告方在證明有家庭暴力的存在時，舉出的證據達到優勢證據的時候，她證明這個事實存在的可能性大于不存在的可能性，就完成證據責任了。

此外，可以適當降低證人證言的取得標準。根據我國訴訟法上的規定，在當事人因為客觀原因收集證據有困難時，人民法院應當協助其調查收集。在這類案件中，人民法院在主動收集證據時，可以在證人的家中、或者約定的較為隱蔽安全的私人場合進行取證，并對其證人證言作出書面記錄。這樣一來，施暴者則很難知曉證人的身份、陳述內容等。與之相輔，在爭取證人個人意愿的基礎上，作出公開證人身份與否的決定。這樣，既避免了證人因受威脅而擔驚受怕，又為案件的認定提供了一類重要證據。對于子女的證言，也應賦予其足夠的證明力，我們可以借鑒德國、日本以及我國臺灣的立法例：具備相應的觀察能力、記憶能力和表達能力的2周歲以上的未成年子女提供與其年齡、智力和精神狀況相當的證言，一般應當認定其證據效力。

（二）個人方面

受害者要主動提高自身的文化修養，提高自尊、自信和自強意識。當自身權利受到侵害時，要勇敢運用法律武器保護自己，主動收集證據，而不是逆來順受。受害者應著重從以下幾個方面搜集證據：

（1）被告在實施家庭暴力后基于良心譴責或某種因素寫的悔過書、保證書以及短信等文字材料中承認存在家庭暴力的。

（2）遭受家庭暴力后的報警記錄、公安機關的出警記錄以及詢問筆錄、居委會調解記錄、向婦聯投訴的證據等。（第一時間報警，在警方調查或居委會調解時一定要堅持留下書面憑證，避免警方和居委會只進行口頭處理）。

（3）鄰居、親友等目擊證人或知道存在家庭暴力的人所提供的證言證詞。

（4）能反映被告正在實施家庭暴力或其承認存在家庭暴力的錄像帶、錄音帶（包括電話錄音）。如果侵害方拒不認錯，又拒絕有關部門人員做調解工作，可在不違反法律規定的情形下私下錄音。不違反法律規定的私下錄音可作為證據使用。

（5）病歷、受傷時的照片、醫藥費的票據、醫院的鑒定結論等其他證據材料（第一時間去醫院診斷）。不管是偶爾的還是經常性的，受害方必須到醫院就診，把處方和醫療發票保存好。

（三）社會方面

1．重視和加強對受害者自身的教育，建立多機構的社會支持體系

各級相關組織要對婦女加強普法宣傳教育,讓保護婦女的法律規定深入人心,增強其反家庭暴力的自覺性，轉變屈從觀念。同時，防治、制止和懲治家庭暴力，需要全社會的支持。各級黨政領導和工青婦組織要把反家庭暴力納入社會治安綜合治理和社會主義精神文明建設的范疇,形成全社會重視、各機構協調配合、齊抓共管的局面。此外，要成立相關的救助機構，如北京、青島等地已成立了“家庭暴力傷情鑒定中心”，為司法機關提供了有力的傷害證據。

3．加強對執法、司法人員的培訓，提高其干預力度

要通過對執法人員的教育，使其徹底拋開“清官難斷家務事”的錯誤心理，而且也有必要加強對執法人員的性別教育，使其知道如何站在受害者的立場，幫助他們收集證據、解決問題，而不至于出現像董珊珊案件的悲劇。公檢法機關，要各司其職，依法進行嚴肅處理，不得再以“家務事”為由而互相推諉，要加大治理力度。公安機關不僅要有報警、出警記錄，還要保存詳細的訊問筆錄等書面證據，司法機關在當事人取證有困難時，要及時予以幫助。

【結語】

完善的立法能夠為家庭暴力取證問題的解決提供最為堅實的基礎和后盾，完善的司法能夠為家庭暴力取證問題的解決提供最為有力的執行力保障，有效的司法干預機制能夠用法律為受害人擎起沒有暴力的藍天。但是，家庭暴力取證的難題不是一下通過適當的法律干預就可以消除的簡單法律問題，它還是一個社會問題，只有通過社會的根本性變革和對待婦女兒童的根本性變化才能消滅。從更高的意義上講，加強家庭暴力取證制度的法律研究和司法實踐，提高家庭暴力的認定率，增進兩性成員在家庭內部乃至司法上的平等，必將會對構建社會主義和諧社會產生積極的推動作用。

注釋：

①案例來源：法律常識網，家庭暴力案例

②數據來源：《最高法“指南”推動“人身保護令”出鞘，數十法院參考》，人民網，人民日報 ③數據來源：宜昌市律師協會負責人員提供 參考文獻：

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足是導致舉證、作證、認證難的重要原因。20世紀70年代以來，家庭暴力問題日益受到國際社會關注，在許多國家，防治家庭暴力的法律改革已經展開。我們國家也應該重視到家庭暴力的嚴重社會危害性。各級相關組織要對婦女加強普法宣傳教育,讓保護婦女的法律規定深入人心,增強其反家庭暴力的自覺性，轉變屈從觀念。

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