第一篇：半年調研旅游

旅游業重點工作情況匯報

趙男男(2010年7月6日)

上半年，我市旅游業緊緊圍繞全年目標任務和工作要求，以發展壯大旅游產業為目標，以整合旅游資源為抓手，創新舉措、攻堅克難，較好推動了旅游各項工作的開展。1-6月份全市共接待游客152萬人次，完成全年目標任務的56.3％，實現旅游綜合收入15.1億元，完成全年目標任務的58.1％。現將主要工作情況匯報如下：

一、上半年旅游業發展基本情況

（一）全力推進機制體制創新，旅游發展環境不斷優化 今年以來，市委市政府高度重視旅游業發展，兩位主要領導多次開展專題調研并提出殷切希望和明確要求。今年，我市制定下發了《關于進一步促進旅游業發展的意見》、《2010年五大景區開發公司目標責任制考核辦法》、《關于健全國有資產公司（集團）管理機制的意見》等一系列政策文件，進一步理順了我市的旅游體制機制，有效整合了旅游資源，為旅游業下一步發展創造了良好的體制環境。目前五大景區開發公司的架構已基本形成。水繪園風景區投資發展公司先期實現公司化管理、市場化運作，注冊已經完成，高層管理人員配備基本到位，下一步將著手推進公司內部關系的 1 理順。長青沙旅游度假區開發公司注冊和變更工作已經完成，相關運作經營及融資保障機制正在逐步完善，正積極創造條件實行公司化管理、市場化運作。顧莊生態園風景區開發公司、長壽養生園開發公司已經注冊到位，龍游湖商務區開發公司正在辦理公司注冊，并按照公司化管理、市場化運作要求運行。

（二）全力推動旅游項目開發，景區景點建設全面鋪開 1．高標準推進規劃編制。在積極修編完善《如皋市旅游總體規劃》的同時，著力推進《如皋市旅游業“十二五”發展規劃》的編制工作。目前，五大景區繼續全力推進總體規劃和控制性詳規的修編。長青沙旅游度假區總體規劃和核心景區（東風灘）修建性詳規與方案設計同步展開編制。優先編制的RBD、東風灘康壽園詳規已通過初評，正在進一步完善。顧莊生態園已完成園區建設規劃大綱和核心區控制性詳規的編制，大明鎮區改造控制性規劃正在進一步商定中。長壽養生園概念性規劃已經完成。龍游湖商務區總體規劃方案已通過專家評審，控制性詳規先后進行了三輪評審，正在根據評審意見進行修改完善。

2、努力推進景點（區）開發建設。長青沙旅游度假區上半年累計接待客商40多批次，深入洽談項目8個。江蘇長江藥用植物園項目已成功簽約。國家農業科研基地項目、東風灘BT項目、馬上貴族項目和入口服務區項目正在積極推進簽約落戶。顧莊生態園風景區，核心區建設項目苗木清理已經結束，施工房已建成，施工人員已進場。皋景生態農 2 業花木園項目，土地流轉已結束，圍墻圈建完成。有明確意向的項目共6個，正在進行深入洽談，有望盡快促成項目的簽約落戶。東方盆景園地基部分已基本建成。每村連片集中300畝以上的單一品種種植觀光帶已初步到位。大明藍田農家樂建設穩步推進。龍游湖商務區一期拆遷面積1平方公里，涉及582戶的拆遷，目前全面拆卸到位，保證了鐵路取土工程的順利實施。

3．有序推進鄉村游開發建設。丁堰森果五大功能區正在進行內部裝修；林梓云軒竹園的接待中心和孔雀養殖場正在建設，農家樂已完成規劃設計，近期組織施工；江安游龍山莊正在進行景觀劃設計；東陳千歲湖養生項目正在進行規劃編制。郭園、白蒲等鎮已將觀光農業和旅游業的發展列入全年工作計劃，相關規劃已進入編制階段。

4．扎實推進各項創建工作。水繪園風景區已通過國家4A級景區省級初驗，省局已向國家旅游局申報并進行了專題匯報，目前景區正在積極做好完善提升工作，確保創建成功。紅十四軍紀念館已正式落成開放，正在申報全國紅色旅游經典景區。丁堰森果正在積極申報南通市級農業旅游示范點工作。顧莊生態園、花木大世界、蘇通生態園正在創建省星級鄉村旅游點。

（三）全力加強景區宣傳促銷，旅游品牌效應充分放大 1．積極加強與周邊景點（區）的協作。圍繞旅游行業服務世博、共贏發展的目標，進一步整理完善旅游宣傳資料，組織全市星級飯店、旅行社、景區景點進行 “南通旅游服務 3 世博一鍵通”信息采集工作。與周邊城市主管部門就旅游資源開發、旅游產業發展等方面進行了深入交流和對接。精心編制了中英文對照的“長壽之鄉、印象如皋”精品線路一日游、二日游宣傳手冊，力求將特色旅游資源充分展現給游客。

2．積極加強與媒體的合作。充分發揮各類媒體的對外宣傳作用，與上海電視臺《人氣美食》節目合作拍攝了長壽美食節目，與南通電視臺《江風海韻》欄目組合作拍攝了沙元炳專題宣傳片，持續增強我市旅游品牌的美譽度。著力引導景區繼續加強與各大媒體的合作，水繪園景區在如皋電視臺開辟了《今日水繪園》專題，并在江蘇交通廣播網、南通廣播電臺、如皋廣播電臺播出品牌形象廣告，在上海市區內投放了12輛公交車車身廣告，在南通機場、海安火車站等重要交通入口設置了大型廣告牌。

3．積極舉辦參與各類主題活動。精心組織黃金周如皋景區旅游活動、“如皋春天行”活動、如皋（揚州）旅游產業推介會、上海旅行社老總考察團游如皋活動、重慶2010年中國國內旅游交易會等專題推介促銷。突出圍繞世博會，全市各景區開展了系列專題活動，水繪園風景區參加了“南京大型組團社和旅游景區產品對接會”，被亞太旅游聯合會評定為“2010年世博會中國旅游推薦最佳旅游勝地”；顧莊生態園邀請上海各旅行社老總來園參觀考察；絲毯藝術博物館參加“江蘇世博旅游宣傳周”活動，如皋絲毯作為全省重要的傳統工藝品推向了世博會；長青沙生態旅游度假區舉辦了長江騎馬節暨“貴豪杯”全國馬術越野賽，取得了較好的效 4 果。

（四）全力完善旅游要素配套，旅游服務質量有效提升 1．突出服務體系建設抓提升。積極籌建如皋旅游商品集散中心，方案正在協調落實之中；市旅游汽車服務中心正在申請注冊；旅游培訓中心已成立并運作；市地接服務中心已經成立并形成了獨立接待能力，成功接待600余人的世博會大型會務旅游團隊，產生了較好的效益；參加了省局組織的旅游服務質量提升年活動；定期召開旅游安全工作會議，加強對全市賓館飯店和旅游景點的安全督查，上半年未發生旅游安全事故。

2．強化人員素質抓提升。舉辦了全市星級酒店總經理迎世博業務培訓；對市內各景區（點）、規模飯店、商場超市、娛樂休閑場所從業人員進行了“迎世博”滿意安全服務培訓；啟動了導游員星級評定活動，制定并下了發《如皋市導游員星級評定辦法（試行）》，有效提高了旅游行業從業人員素質。

3．加強執法監督抓提升。本著“規范引導、注重實效”的原則，強化對旅游市場的執法監督，結合“3.15”消費者權益保護日、創建國家衛生城市以及世博期間安保等活動,對賓館飯店、景區（點）、旅行社安保、衛生及執行合同示范文本等情況進行了督查，對違法違規企業及時整改到位，保證了全市旅游環境的安全穩定。

上半年，我市旅游業發展雖然取得了一定的成績，但當前旅游工作中仍然存在一些問題：一是機制體制已經理順，5 需加大力度按要求推進到位，真正實現公司化經營、市場化運作，充分面向市場，激發活力。二是規模大、質量好的旅游項目招引不足，雖然在手洽談、有意向的項目源比較多，但上半年真正推進到位、落地成功的大項目、好項目不多。三是旅游的要素配備、環境打造還要進一步加強，旅游局及相關部門和各大景點（區）要通力配合，上下協調，一起完善要素配備，優化旅游環境，打造優質市場。下一步，將繼續迎難而上、攻堅克難，在不斷克服困難、解決問題中積極開展工作，努力推動全市旅游業又好又快發展。

二、下一階段工作思路和舉措

下一階段，我市旅游業將圍繞項目開發建設、招商引資、宣傳促銷、行業管理等重點工作，創新舉措、扎實推進，確保完成和超額完成全年各項目標任務。

1．全力推動旅游資源的開發建設。以區位條件、旅游資源、文化特質為基礎，完善提升古城文化游、長壽體驗游、養生度假游、紅色紀念游、現代商務游等重點旅游線路，打造具有濃郁地方特色的旅游產品。加大項目招引力度，以加快五大公司市場化運作為契機，全力推進項目招引，在優質項目落地上求突破。加大景點景區建設力度，推動在談項目早落戶、早開工、早出形象。加快發展鄉村旅游示范點、高效農業旅游示范點，包裝提升一批鄉村游項目，重點推進丁堰鎮森果、林梓竹園等項目形成接待能力。

2．不斷拓寬旅游市場的覆蓋延伸。圍繞“對接世博、打造品牌、拓展市場”主線，在推動形象提升和市場拓展上 做文章。一是穩定上海及蘇南等周邊地區市場。進一步突出旅游企業的市場主體作用，在主要客源市場開展專題促銷活動，完善高速公路、國道、省道的旅游引導標識系統，努力擴大如皋旅游的知名度和影響力。二是積極組織參加世博專題推介活動。繼續推介“如皋古城文化風景區一日游”、“中國長壽之鄉二日游”、“江海風情三日游”等地接線路；不斷完善世博游客對口交流的協議，實現我市和上海世博園旅游線路的無縫對接。三是加強與旅游精品示范點的合作。繼續加大與長三角地區世博41家旅游精品示范點的聯系和合作力度，開拓完善更多本市特色線路，滿足群眾不斷增長的旅游需求。

3．扎實提升旅游行業服務水平。繼續推進旅游商品集散中心、旅游汽車服務中心和導游服務中心建設，不斷完善旅游服務體系。繼續開展“旅游服務質量提升年”活動，以綠色飯店創建、服務人員技能比賽、“滿意之旅”平安游、“十佳導游”和“十佳服務明星”評比等活動為抓手，進一步提升行業服務質量。繼續加強行業監管，切實抓好旅游安全工作，確保旅游安全工作萬無一失。

第二篇：工會工作半年調研

工會工作半年調研

根據場工發《2010》1號文件的通知的精神，結合半年來的工會工作，針對職工的思想狀況開展調研活動。主要內容、圍繞農場分公司經濟建設發展、新農村建設、畜牧業發展、環境建設、群眾生活等方面進行調研。按照上述幾個方面，結合半年來我們工作中，與職工群眾接觸反映的一些實際問題，針對這些問題我們是如何開展工作做一回報。

1、農場、分公司經濟社會發展發展方面

這個方面是當前職工群眾十分關心的一個問題，經濟發展水平，是廣大職工群眾生活水平提高的一個標準。我們第五作業站是一個水旱兼作的單位，其中，旱田11510.7畝、種植戶35戶。水田11086畝、種植戶75戶。近幾年在國家惠農政策的扶持下，農場、分公司的經濟的快速發展，職工群眾的生活水平有了很大的提高，農機具的不斷更新，轎車進入農戶家庭，到目前為止作業站農戶購買轎車6臺。為了更快掌握科技信息，年輕的種植戶安裝上了電腦，通過網絡學習科學種田的知識。現在的作業站人人都有事做，農業發展呈現良好發展勢態。

目前存在的問題：

1、農業機械設備強制更新，目前農戶接受不了，應該根據實際情況，因地制宜、結合作業站實際情況進行配置。

2、秧田地的改造，設計的位置，應選擇方便作業的位置。目前，我們作業站秧田地的位置距離水田地太遠。

3、公司要求統一購買生產資料，秋季分配給農戶，確實無法保存。作業站曬場只能露天存放，這樣給農戶帶來了極大的不便。

2、新農村建設方面

職工群眾對農場、分公司的總體部署都能積極響應。目前、十分關心搬遷到場部居住，何時能夠實施，人們也十分向往有一個良好的居住環境。現在作業站有部分農戶在場部購買了樓房，農閑回場部居住，改善了人們的生活環境。

存在的問題：

1、目前作業站多數住戶經濟承受力和當前的樓價接受不了。

2、居住到場部后生產設備如何管理。

3、畜牧業發展工作

近幾年隨著你也得快速發展，也帶動了畜牧業的發展。目前，作業有站奶牛200多頭，從事養牛的17戶，畜牧業也是單位的一大產業支柱，這些年奶牛也給養牛戶帶來了可觀的收入。現在單位的奶牛頭數以達到了極限，近幾年隨著農業的發展，草原基本沒有。目前舍飼又達不到，畜牧業生產現在受到了一定的制約。

根據多年的工作，作業站養牛與生產生活存在一些問題，現在我們的畜牧業還是原始化的飼養方式，與我們現在的科學化的飼養方式不相適應，與現代化的農業發展也不匹配。現在農場、分公司應盡快調整，成立專門的養牛小區，對他們采取規范化管理，科學飼養，取得更好的效益，發展現代化規模的畜牧業，取消分散飼養。

4、環境建設方面

環境建設關系到職工群眾生活的切身利益，這幾年農場對作業站基礎建設，要求在原有的基礎上保持干凈，維持現狀。從目前的狀況，現在不如以前了。原因是標準的降低，管理標準也就隨之降低了，現在作業站環境建設沒有資金投入。所以，難以維持現狀。環境建設方面，農場、分公司應該給作業站一定的資金投入，如一些公共場所的建設。因

為，搬遷是需要一定的時間的，即使搬遷了，居民點不可能立即撤掉……

影響環境建設，目前一個普遍存在的問題，作業站不規范的養牛場所和大量的機械進入住區。近幾年雖然要求了，但始終沒有真正的落實，導致著目前的現狀。今后從管理上要從嚴標準，制定有效的管理措施，真正的將此項工作抓到實處，環境建設得以有效改觀。

5、群眾生活方面

物質生活隨著經濟效益的不斷提高，職工群眾的生活水平較以前有了很大的提高。轎車進入了家庭，電視普及達百分之百，電腦也開始進入了年輕了的家庭，物質生活較以前有了很大的改善。物質生活的改善，不代表人們的內心世界，如何使我們的生活豐富多彩。首先、要抓好文化生活，現在在基層這方面比較匱乏，生產之余無所事事，也就是逢年過節能搞點活動，平時基本沒有什么活動。另外、現在的生產壓力過大，職工群眾為此也分散了一定的精力，現在從春天到秋天基本天天有事干。

現在單位普遍存在著年輕人少的現象，每年參加農場舉辦的職工籃球賽都要到處借人，舉辦一些其他活動就更難了。現在基層年齡結構普遍偏大，再過10多年能夠去從事農業生產的人會大幅度的減少，將會真正的出現農業生產老齡化，現在農場職工的子女基本都在外面。今后將會對我們的生活帶來一定的影響。

以上是在上半年工作中，按照調研的內容結合作業站的職工群眾的思想狀況，談了我的個人想法，觀點不一定正確，僅供交流。

第五作業站 韓建成

2010年7月

第三篇：旅游調研問卷

高端市場旅游偏好調查問卷

1.您的性別？ A.男B.女

2.您的年齡？ A.30歲以下B.31-40歲C.41-50歲D.51-60歲E.61歲及以上

3.您的教育程度？ A.研究生及以上B.本科C.大專D.高中/職高/中專E.其他

4.您的個人年收入？ A.50萬元以下B.51-100萬元C.101-200萬元D.201-300萬元E.300萬元以上

5.您所從事的行業？

A.政府機構B.金融/投資/保險C.交通/運輸/物流/貿易D.能源/原材料E.科研/教學F.醫藥/衛生/保健

G.文化/媒體/出版/影視H.咨詢/專業服務I.旅游/酒店J.休閑/娛樂/餐飲K.建筑/建材/房地產L.通訊/IT

M.其他（請注明）

6.一般您一年會進行幾次國內旅游？ A.1次B.2-3次C.4-5次D.5次以上

7.您首選的度假村環境會是 A.海邊B.濱湖C 森林D.農莊E草原F其他

您去過的度假村或景區中，最滿意的是（請將具體地點寫在橫線上，可填多個）

8.您一次國內旅游花費一般會在？（包括購物）

A.2000元以下B.2001-4000元C.4001-6000元D.6001-8000元E.8001-10000元F.1萬元以上

9.您在旅游期間主要消費是哪幾個方面？（可多選）。A.交通 B.住宿 C.購物 D.娛樂 E.美食

10.您一般什么時間去旅游？（可多選）

A.長假（春節/十一/年假）B.周末C.暑假D.小黃金周（五一/清明/端午/中秋）E.利用出差間隙 F.其他時間（請注明）

11.您一般和誰一起去 ？（可多選）

A.家人B.親戚C.朋友D.同事E.自己一個人F.其他（請注明）

12.您有私家車嗎？A.有B.沒有您在國內的旅游方式一般是？（可多選）

A.完全自助游（不通過旅行社）B.完全自駕游C.半自助/半自駕游（通過旅行社或其他機構安排部分項目）D.參加旅游團E.單位組織 F.其他（請注明）

13.2011年，您打算去哪些地方旅游？（請將具體地點填在橫線上，可填寫多個地點）

A.國內：B.境外：C.還沒想好

14.您外出旅游的主要目的是（可多選）

A.放松身心B.商務社交聯絡感情C.體驗新奇感覺D.與親友感情交流 E.結交朋友F.購物 G.其他（請注明）

15.相對而言，在旅游中您最關注以下哪一點？

A.度假設施B.游憩環境C.交通條件D.服務水平E.景區景點F.安全問題G.其他（請注明）

16.您獲取旅游信息的主要渠道是？（可多選）

A.親戚/朋友/同事的介紹B.互聯網C.報紙雜志D.電視E.廣播F.旅行社G.宣傳資料H.旅游展會I.戶外廣告 J.其他（請注明）

17.請列出您平時接觸最多的3個媒體（報紙、雜志、電視、廣播、網站等）的具體名稱：

平面媒體：互聯網媒體：

廣播/電視媒體：其他媒體（請注明）：

18.哪種宣傳方式最能打動您？

A.目的地形象廣告B.特價產品廣告C.游記D.目的地資訊E.其他，請注明：

19.若浙江德清縣有一個度假村（西距杭州約40km，北距上海約160km），它的什么特征最能使您產生休閑度假的動機，可多選 A綠色健康的農產品及美食B美麗的風光和宜人的景觀C鮮明個性的文化主題和文化品位

D相對獨立私密的個人空間E能結識新朋友的社交空間F其他（請注明）

20.如果度假村提供專供的有機農產品，您會購買乃至長期訂購其農產品嗎？

A.會，即使價格比常住地的價格高B.看情況，如果價格跟常住地差不多C.不會（請注明原因）

21.如果度假村提煉典型生活元素，如美食、旅行、運動、悅讀、電影等生活藝術主題，并典藏不同的主題于各個別墅中，提供 “生活家”系列度假產品，會打動您去該度假村，體驗和品位不同的生活藝術嗎？

A.非常想去B.比較想去C.一般般，不會特意去D.不喜歡，肯定不會為此而去，請注明不喜歡的原因

此問卷僅用于學術研究，您填寫的問卷將會保密，謝謝您的合作！

第四篇：三產(旅游)半年總結

三產（旅游）服務中心工作

一、上半工作總結

上半在黨委、政府的正確領導下，做了以下具體工作：

1、自競爭上崗后，在分管領導的帶領下，辦公室主任、書記、副主任分別跑了三產（現代服務業）的上級部門（發改局、旅游局、貿易局、旅游投資公司）等4個部門，學習了解三產（旅游）所涉及的十大塊門類。區里排出了文化創意、商貿物流、休閑旅游、房地產、信息服務業、樓宇（總部）經濟、金融服務業、中介服務業、社區服務業、科技服務業10個現代服務業發展門類。其中某鎮鎮已形成的產業休閑旅游，房地產業、文化創意、商貿物流、社區服務。并將三產（現代服務業）的基本情況及本鎮的工作內容梳理匯總形成書面材料呈送鎮黨委、政府領導；

2、制定某鎮鎮三產（旅游）服務中心工作職責，以及近期三產（現代服務業）工作要點；

3、完成好2010年茶博會閉幕式及第9屆中國茶圣節開幕式的相關策劃、宣傳和實施工作，安全順利的完成各項任務；

4、完成1-5月份生態工作移交前禁養禁捕工作，收繳網箱100余只，禁養鴨子約2萬羽，很好的保護了母親河的生態環境；

5、某流域漂流上伸下延工作在完成1號2號橋的基礎上，做好已征用土地權屬的界樁工作，以及會同設計單位、漂流公司實地踏看，商量該道路的澆筑長度、路面的寬度以及澆筑路面的結構等相關事宜 1

并達成一致，并對該道路的資金籌集等問題有一明確的要求，督促設計單位盡快完成施工圖，為下半年施工做好準備；

6、某鎮寺復建工程做好前期的調查摸底工作，完成39畝土地地質勘查及放樣工作，并對一、二期39畝土地制定相關的補償政策，為下半年的順利開工建設創造條件。對某鎮古道二期的后續工作做好審計前的各項準備工作；

7、做好春節等小長假的旅游安全檢查工作；

8、做好與城建辦生態工作的交接，將各具體的創建國家優美鄉鎮、生態環境目標責任制、生態村創建、禁養禁捕等工作以及上下級聯系人等事宜形成目錄移交。

二、下半的工作計劃

1、配合做好某鎮寺復建以及村莊整治的前期征地、地面附屬物的補償工作；

2、完成某流域漂流上伸下延約1.5公里的路面硬化的澆筑工作，以及按照2010年旅游項目推進要求，對漂流公司的標識標牌、起終點的改造、翠虹亭的修復，起點站游客長廊重建、鋼棚建設做好督促工作；

3、做好旅游招商宣傳工作，爭取1-2個旅游企業落戶某鎮；

4、爭取下半年召開首屆現代服務業大會，營造創新創業的發展環境；

5、完成小古城村省級特色旅游村檢查驗收工作；

6、配合做好《旅游綜合體規劃》前提的資料收集、調查整理工作；

7、做好三產（旅游）企業的協調、服務工作；

8、在上級部門旅游局的幫助下做好某鎮旅游招商手冊工作，提升某鎮的知名度。

某鎮鎮三產（旅游）服務中心二0一0年六月二十三日

第五篇：旅游管理局半年工作總結

一、XX年上半年工作總結

半年來，我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞建設旅游經濟強縣的目標，致力于做大、做強、做精旅游產業，打基礎、尋突破、謀發展，較好地完成了各項工作任務。截截止5月份，全縣游客接待人數71.72萬人次，同比增長9.18%；旅游總收入5.96億元，同比增長33.81%。回顧這半年來的工作實踐，主要做了以下幾方面工作：

（一）完善規劃，加快建設

我縣是風景旅游資源大縣，許多景區的規劃工作尚未完成，規劃滯后是制約我縣旅游業發展的一個重要因素。半年來，我局切實按照風景名勝區的十六字方針，以規劃為先導，用規劃指導建設，合理開發景區，確保景區資源永續利用。一是，著重抓好景區詳細規劃的編制工作，目前正在編制的有炎亭景區詳細規劃和莒溪景區詳細規劃，均已經形成編制初稿；漁寮詳細規劃，歷經一年多的規劃調整并經征求意見后重新委托杭州園林設計院編制，提高編制的檔次和水準。二是，做好在編規劃的論證。上半年，先后召開了全縣旅游發展規劃、xx旅游業發展規劃、燕窠硐風景名勝區總體規劃論證會，并進一步完善修改，做好報批準備。三是做好重要項目設計和前期工作。主要編制了玉蒼山石海景區景觀設計、漁寮景區入口和沙墩綠化設計、碗窯棧道設計、漁寮游客中心裝修設計和沙灘服務設施木結構工程設計等，并完成了全縣主要景區的標牌設計、漁寮景區監控和沙灘高桿燈、變壓器、電子顯屏方案設計等，啟動了漁寮景區新入口方案編制、玉蒼山管理房設計和炎亭景區入口改造設計、碗窯景區電子導游設備等。在完善規劃的同時，我局積極爭取資金補助，加快景區建設步伐。完成基礎設施（公建）投資約1200萬元，主要有：漁寮景區游客中心目前已經結頂，漁寮沙難服務設施建設及木結構工程已基本完工，漁寮景區河口污水處置設施工程；玉蒼山景區游客中心和停車場基礎工程，石海景區觀光亭和迷宮工程；碗窯景區游步道修整和水碓建設項目、陳氏古宅修建；石聚堂等景區的廣場政策處理與綠化美化提升工程、欄桿與安全防護工程；全縣旅游交通指引標牌已經完成基礎工程；燕窠硐景區的游步道修復和路燈建設；玉蒼山華玉山莊工程，一期完成投資約4500萬元，現二期也已經完成投資約2500萬元；漁寮航海俱樂部項目向省建廳補辦選址書，項目有望今年啟動；海口項目和霧城項目已經完成用地性質調整，需向縣里爭取用地指標。

（二）深化創建，強化管理

半年來，我局認真組織開展了“a級景區”、“文明景區”、“平安景區”、“綠色飯店”、“旅游強鎮”、“特色旅游村”等創建評選活動，嚴格按照創建標準，促使各旅游景區、旅游企業不斷完善軟硬件設施，豐富內涵，規范管理、優化服務，提高品味與檔次。主要工作有：進一步加強玉蒼山景區創aaaa級旅游區、漁寮景區創省級文明景區工作，建立健全各項制度和臺賬材料，提升基礎設施和服務水平；推薦碇步頭村參加XX年旅游特色村的創建活動，推薦金沙灘休閑漁業合作社、碧海休閑漁業有限公司等10家農家樂示范點參與旅游特色經營戶的創建活動。通過創優創強提高行業管理水平的同時，我局加大了日常行業管理力度，緊緊圍繞“旅游行業管理提升年”和“安全生產年”主題活動，嚴格按照風景旅游、安全生產法律法規，重點規范旅游市場秩序，排查整治安全隱患，促進行業管理規范化，進一步提升旅游服務質量和行業管理水平。一是強化行業監管，與各景區管理所、旅游企業簽訂《安全、消防、衛生目標管理責任書》、《安全生產、市場規范工作承諾書》，做好旅行社日常業務和安全監管工作。督促全縣旅行社足額完成XX旅行社責任險統保示范項目的投保工作；監督旅行社及時補繳質量保證金；做好服務網點（門市部）的備案工作和委托代理招徠的備案工作；加強導游人員管理，積極組織導游人員參加初級、中級、高級導游員考試及出境旅游領隊資格考試；做好全縣導游人員資格證書的年審培訓工作，上半年共完成導游證新增、變更等共8起。加強對星級飯店的監督管理，根據飯店業的市場發展形勢，依據“新版飯店星級評定標準”，加強星級飯店的評定和管理，并加快在星級飯店中推廣綠色旅游飯店的步伐。目前，蒼南國際大酒店正在申報五星級酒店；泰安大酒店正在積極創綠色旅游飯店。二是加大旅游資源保護力度。依據風景旅游法律法規，堅決查處在景區內開山采石、挖沙取土、砍伐樹木、破壞植被、違章建房、破壞景物景觀等行為。截止六月底，共出動旅游監察35次，處理違章建房4起，治理青山白化3起，現場拆除翻新墳墓1座。三是做好服務管理工作。一年來共完成行政許可項目2起，非行政許可項目8起。四是加強學習培訓。今年4月份，我局與縣安全生產教育機構合作，舉辦了一次為期5天的旅游安全生產知識技能培訓班。培訓對象為各景區負 [page] 責人及安全員，星級賓館（飯店）負責人及安全員，旅行社負責人及安全員，培訓人數80余人，考試合格后發給安全培訓合格證書。培訓內容包括安全生產管理、安全生產法律法規；消防安全“四個能力”建設和電器安全技術應急預案知識；事故預防、報告及處理等知識。通過此次培訓活動，進一步提高了旅游系統主要管理人員的安全責任意識，同時也豐富了安全生產管理知識與技能。

（三）創新營銷，開拓市場

一年來，我局采用“細分市場、明確目標、重點突破、講究實效”的立體營銷方式，取得較好的效果。一是精心組織舉辦杭州推介會，向杭州各大旅游公司、旅行社和新聞媒體全面推廣介紹蒼南美麗的山海風景，邀請60多家杭城旅行社老總到蒼南進行為期三天的踩線考察。并隨后組織一個近200多位杭州團友參加為期三天的蒼南游首發團，讓更多的人了解蒼南，積極開拓杭州市場。二是精心制作了玉蒼山景區的單折頁，并重新印制了漁寮、炎亭、碗窯三個重點景區的宣傳單折頁，以圖文并茂的形式，全面而生動的反映了各景區的自然風光與人文風情；宣傳資料除了在旅游推介活動中發放，還在我縣各星級酒店、旅行社、溫州市區三星級以上酒店的旅游宣傳報架上放置，供客人取閱，另外，還在3.15消費者權益日，聯合縣消費者委員會開展了旅游咨詢活動。三是積極參加全國、省、市具有一定影響力的旅交會。組團參加了中國國內（西安）旅游交易會，義烏旅游商品博覽會，XX浙江省（江蘇南京）旅游交易會，XX重慶&8226;溫州旅游推廣周。通過利用走出去的機會，進行直接、集中、全方位式的旅游宣傳，大大提升蒼南旅游的知名度和美譽度。四是充分利用電視、報刊、網絡等媒體資源以拍攝并播放蒼南風光片、旅游小廣告、專題節目，刊登旅游信息等形式宣傳蒼南旅游資源。讓廣大觀眾更直觀更全面的了解蒼南旅游信息，激發游興。與新浪樂途旅游網（www.tmdps.cn）合作，設計制作蒼南旅游專版，滾動發布蒼南旅游精彩信息；邀請了全國各地名作家來蒼南，開展“名作家寫蒼南”活動，用名作家的知名度給蒼南鍍金。五是在高速公路、高鐵、104國道、通景公路各分叉口、景區入口及縣城新區主要交通要道上設立蒼南景區景點的廣告宣傳牌、旗幟，營造濃郁的旅游目的地氛圍。六參與舉辦第六屆溫州（蒼南）五鳳開茶節暨溫臺茶文化交流會，以“弘揚蒼南茶文化、打造溫州梅家塢”為主題，通過參觀品茶、溫州臺灣茶文化交流座談會、美麗茶園攝影創作比賽等活動，大力弘揚茶文化，打造美麗茶園生態旅游平臺；參與舉辦溫州森林旅游節玉蒼山分區活動，全市1000多名游客來到玉蒼山國家森林公園參加蕩秋千、走翹板、登山、拔河等各類競賽活動。通過舉辦節慶活動，為蒼南旅游增添了更多的亮點和活力，樹立蒼南旅游品牌新形象。

（四）抓好黨建，健全體制

一年來，我局積極加強旅游隊伍建設，全面提高全員素質。一是深入開展“轉作風、優環境”，“創先爭優”等活動。認真編制并落實活動實施方案，建立健全機關制度，美化辦公環境，加強干部職工的服務意識。二是加強廉政建設和反腐倡廉教育。嚴格按照反腐倡廉“大宣教”的工作格局和我縣大力推動廉政文化建設的要求，切實把反腐倡廉教育作為一件大事來抓，堅持和完善黨組理論中心組學習反腐倡廉理論制度；堅持和完善把反腐倡廉教育納入支部建設、黨員學習的計劃的制度；堅持完善領導干部參加反腐倡廉專題民主生活會制度等等。通過建立和完善這些行之有效的制度，使反腐倡廉教育規范化、制度化和經常化，切實保證以領導干部為重點的反腐倡廉教育落到實處。三是加強制度建設。落實及完善“三會一課”和“周一夜學”制度，加強對黨員的教育、管理和監督，抓緊抓好黨員干部政治理論學習。

二、存在的問題

當前，我縣旅游事業總體上發展態勢良好，旅游資源優勢正在向旅游產業優勢轉變，為我縣創建省級旅游經濟強縣奠定了良好的基礎，但是，蒼南旅游仍處于初始階段，主要任務依然是打基礎、上水平；同時，我縣旅游發展存在問題不少，橫向比差距大，主要表現為：

（一）合力興旅氛圍不濃

旅游發展缺乏凝聚力、號召力，部分干部群眾對旅游業認識不到位，發展過程中思想不統一，缺乏主動性和積極性；就全縣而言，旅游項目管理、旅游開發、資源保護等工作缺乏強有力的領導和協調；很多部門、鄉鎮及景區內的群眾對景區門票管理、資源保護、安全管理等工作不夠理解、缺乏協作，還存在扯皮推諉現象。

（二）旅游投入不足

目前，我縣旅游財政投入遠滯后于旅游業發展的需要,財政投入不足，直接影響到蒼南旅游規劃的編制、旅游整體形象的宣傳、旅游基礎設施的建設，旅游資源的保護，旅游景區項目的管理等方面工作的開展，從而全面影響和制約我縣旅游產業的發展進程。

（三）旅游產業整體水平不高

旅游基礎設施不夠完善，接待設施不足；通景公路等級低，“行車難”、“停車難”、“住宿難”的矛盾在旅游旺季相當突出；旅游項目品味與檔次還不高，龍頭產品稀少，特色不明顯；旅游淡旺季反差較為明顯，大多集中在5至10月份；旅游從業人員素質、服務技能和水平亟待提升；旅游企業“小、散、弱”現象仍比較突出。

（四）旅游項目推進慢

近幾年來引進的一批規模較大的旅游項目，如：白宮賓館、漁寮賓館、海口度假村等項目，引進數年，但征地及土地功能調整等前期工作仍停滯不前，這些項目均沒有實質性啟動。最突出的問題就是項目落地難。前期，我局向縣政府、國土部門做了大量的工作，調整了兩千多畝的十年用地指標用于旅游基礎、配套設施建設，漁寮、海口等景區的項目落地難問題將有所緩解；但是，旅游開發用地缺口還很大，尤其是莒溪、碗窯等西部山區，要大力發展旅游產業，項目落地難依然是個制約瓶頸。

（五）旅游六要素發展不協調

娛樂性、參與性、體驗性項目缺乏，游客留不住，逗留時間短，回頭客不多，接待能力與日益增長的游客數量不對稱，旅游商品開發嚴重滯后，旅游購物、娛樂設施不足。這些問題需要我們全力以赴在今后工作中，加以研究，努力克服。

（六）旅游管理體制還不順

在影響旅游業發展的諸多因素中，最關鍵的瓶頸因素就是管理體制。在影響旅游業發展的諸多因素中，最關鍵的瓶頸因素就是管理體制。首先，全縣旅游產業領導機制不健全。縱觀福鼎、象山、天臺、洞頭等周邊旅游業發展比較前沿的兄弟縣市，當地黨委政府對旅游業都是相當地重視，都有一個強有力的旅游產業領導協調機構，如：旅游產業發展領導委員會或旅游產業發展領導小組，都是縣主要領導親自擔任主任或組長；但是，我縣這個旅游產業發展急需完善的領導機制，至今尚未形成。其次，風景旅游管理局內部人事體制不順，局機關是參照公務員管理單位，而局屬基層所、隊卻是事業管理單位。目前全局上下所有的科、室、所、隊負責人及辦事員都是事業編制人員，根據組織人事部門的相關政策，事業編制人員不能在參照公務員管理的局機關任職，致使風景旅游管理局機關中層干部一直不能在現旅游系統內部競爭上崗，一定程度上對現職負責人和辦事人員的工作積極性帶來消極影響。當前我局局屬各單位的在編人員經費仍屬差額管理，門票收入還未按規定真正實現“收支兩條線”，這給局屬各單位的參公管理帶來了一定的阻力，從而進一步影響基層干部職工的工作信心。再次，個別景區管理體制不順。當前，漁寮、玉蒼山兩個重點景區現有的管理體制，已經不適應旅游業長遠快速發展的形勢，在景區規劃管理，資源保護，開發建設等方面顯現出很多不和諧因素，急需探討研究，理順體制。

三、XX年下半年工作思路

上半年我縣旅游產業健康、穩步發展，下半年，為保持平穩勢頭，我縣風景旅游工作要從以下幾方面入手：

（一）旅游開發建設要有新的突破

一要全面鋪開風景旅游規劃工作，力爭完成全縣旅游發展規劃、xx規劃報批；完成燕窠硐總體規劃報批；完成炎亭詳細規劃和莒溪詳細規劃的報批稿；啟動漁寮景區的詳細規劃編制和新入口項目的設計。二要加快旅游基礎設施建設。全力完成XX年景區公共建設計劃完成政府性投資2500萬元指標。漁寮景區爭取啟動漁寮新主入口項目征地，啟動碼頭位置排污和漁寮村排污系統建設。完成漁寮現入口和沙墩改造綠化、游客中心室內外裝修、完成景區入口廁所建設。完成漁寮游客中心管理房、沙灘服務設施建設、沙灘服務電力設施建設，戶外電子顯示屏、海灘大燈及景區安全監控；通景公路護坡等項目。玉蒼山景區要繼續深化創建aaaa級旅游景區，完成玉蒼山游客中心建設，爭取啟動石海景區綠化。炎亭景區爭取啟動炎亭景區改造金沙灘路路面及排污、景區大門及環境衛生整治等。石聚堂景區要積極創建國家aaa級旅游景區，完成九節龍等地塊的綠化整治和生態廁所建設、完成部分游步道及欄桿建設。燕窠硐景區要完成環湖游步道建設和路燈安裝，垃圾桶設置等。碗窯景區爭要取完成新入口用地性質調整，重新啟動新入口設計，完成新增碗窯棧道游步道、電子導游音樂系統建設、整治部分場地。此外，還要進一步建設全縣旅游交通指示牌，完善景區信息化系統、各景區游步道、指引標牌、安全警示牌、安全護欄等設施，對各景區進行環境綜合整治。三要積極爭取政策扶持。為切實加快旅游開發建設步伐，我局將積極爭取縣委縣政府的支持，出臺促進旅游產業轉型升級，加快建設旅游經濟強縣的新政策，要求在財政資金、旅游開發、旅游經營、土地指標、組織領導等方面給予強力支持。四要加大招商引資力度。為做強、做精、做大蒼南旅游，要在招商引資上下足功夫，做精項目庫，積極引導大企業、大財團到我縣投資旅游開發。

（二）旅游宣傳促銷要有新的亮點

下半年，我局要進一步加大旅游宣傳促銷力度，找準市場定位，將重點目標市場放在溫州地區，兼顧長三角與福建等市場，積極拓展金、麗、衢等內陸市場。一要精心組織開展旅游節慶活動，舉辦炎亭海鮮美食節活動，參加溫州網絡旅游節，進一步提高蒼南旅游的亮點和活力。二要制作高質量、高品位的蒼南旅游風光片、旅游廣告片、專題片在動車組車廂、周邊縣市及金麗衢地區電視媒體播放；在高鐵、高速公路沿線制作設置蒼南旅游大型戶外廣告牌；在主要景區（漁寮、玉蒼山、炎亭、碗窯）臨近入口處和景區內設立大型宣傳牌；在縣城主要路段、老縣府前設立宣傳牌、燈箱、燈桿等宣傳品。三要積極參加各地各級旅游推介會，組織景區和旅行社人員走進目標客源地，進行面對面宣傳，進一步鞏固內地客源市場。四要邀請推介地組團旅行社負責人來蒼南考察、踩線，使他們對蒼南旅游產品和線路有更加深入的了解，擴大交流，增進友誼，切實增強吸引力。五要組織文藝界人士宣傳蒼南，采取畫家畫蒼南，作家寫蒼南，歌手唱蒼南，攝影家拍蒼南的辦法聯合宣傳推介蒼南旅游資源。六要做好蒼南旅游網的維護和宣傳工作，并不斷豐富其內容，提高點擊率，形成網絡化的宣傳體系。

（三）風景旅游管理要有新的舉措

下半年，我局將進一步強化風景旅游管理，重點做好規范旅游市場秩序、排查整治安全隱患、保護旅游資源環境，力爭在風景旅游管理的各個環節都有質的提升。一要強化景區管理。認真實施風景旅游管理所考核制度，要細化景區管理工作目標，全面落實安全、消防、衛生等工作任務；嘗試發行全縣景區年票、套票；加強景區衛生管理，督促景區保潔公司加強衛生清潔工作；加強旅游資源保護力度，務必將各種違法違章行為制止在萌芽狀態；加大景區安全管理力度，完善各類安全設施，繼續實施節前部門聯合檢查機制；加強景區現場管理，沙灘管理崗、沙灘廣播要責任到人；規范景區臨時工管理，探討委托中介公司管理臨時工隊伍。二要強化旅行社管理。繼續開展旅行社品質等級評定，促進旅行社品質的提升與建設，引導旅行社創星級，努力發展一家三星級旅游社；強化旅游質量監督管理，規范旅游市場秩序，保障游客的合法權益，切實將旅游安全工作落到實處。三要強化星級賓館酒店管理，提升高星級酒店的比重。加強景區內賓館、飯店、餐飲的管理工作，推廣標準、規范的服務；鼓勵景區內賓館、飯店創星級酒店和品牌經營，提升景區總體服務接待水準。四要加強導游的管理。組織并指導我縣導游員參加市局組織的金牌導游大賽；舉辦地接導游培訓班，進一步提高我縣地接導游綜合能力；繼續探索導游人員管理方式，推進導游服務管理機構建設，逐步構建導游管理體系。五要做好農家樂管理。積極配合縣農辦做好農家樂（鄉村旅游）總體規劃，以實現我縣農家樂健康、穩步發展，加強農家樂日常管理工作，做好示范點的評定工作，促使我縣農家樂規模化、規范化、品牌化發展。計劃組織一期農家樂培訓班，提高農家樂從業人員的管理和服務水平。指導10家農家樂示范點參與旅游特色經營戶的創建工作。

（四）旅游隊伍建設要有新的成效

下半年，我局要以爭創“學習型、服務型、效益型”機關活動為突破口，全面推進機關思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、效能建設和廉政建設,促進了我局各項工作的科學發展。一要加強學習，深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步落實“三會一課”制度和“周一夜學”制度；結合本單位實際，組織學習旅游經濟理論、法律法規知識，把握旅游經濟發展規律，指導并推動旅游工作。二要加強機關思想政治工作。積極探索創新機關思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。努力營造“快樂工作，健康生活”的和諧機關氛圍。三要加強制度建設，制定和落實局機關《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》和《目標考核管理制度》，改變機關作風，提高辦事效率。四要加強旅游行業黨風廉政建設和旅游行風建設，深入開展“爭先創優”、“轉作風、優環境”、“文明機關”創建等活動，全面提高旅游從業人員的職業道德和業務素質，進一步樹立全縣旅游行業的新形象。五要重視旅游人才培養。抓好旅游從業人員業務素質培訓和職業道德教育；與縣內外的職業技術學校合作，聯合培養導游服務，旅行社、飯店服務管理等方面的人才。六要爭取局屬基層單位進行改制，促使局屬單位全部納入參照公務員管理體制，全面提高基層編制人員的工作積極性。